Обеспечение финансовой устойчивости пенсионного фонда Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Казанкова, Мария Сергеевна

• Казанкова, Мария Сергеевна
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Казанкова, Мария Сергеевна

Введение.

1. Теоретические основы финансового обеспечения пенсионной системы и финансовой устойчивости Пенсионного фонда РФ.

1.1. Общая характеристика пенсионного фонда в системе финансовых отношений и финансового обеспечения обязательного пенсионного страхования.

1.2. Основы финансовой устойчивости Пенсионного фонда РФ.

1.3. Формирование и использование финансовых ресурсов (доходов) Пенсионного фонда РФ.

2. Проблемы формирования и использования финансовых ресурсов (доходов) Пенсионного фонда РФ и их инвестирования.

2.1. Формирование и исполнение бюджета Пенсионного фонда РФ.

2.2. Факторы, влияющие на финансовую устойчивость Пенсионного фонда РФ.

2.3. Особенности инвестирования пенсионных накоплений.

3. Перспективы повышения финансовой устойчивости Пенсионного фонда РФ.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Обеспечение финансовой устойчивости пенсионного фонда Российской Федерации»

В современных условиях одним из важнейших направлений социально-экономической политики государства является реформирование пенсионной системы и обеспечение ее долгосрочной финансовой устойчивости, которая, в свою очередь, влияет на платежеспособный спрос, динамику инвестиционного процесса, общий уровень жизни. Основными элементом (финансовым институтом) пенсионной системы выступает Пенсионный фонд РФ (ПФР), от финансовой устойчивости которого напрямую зависит устойчивость всей пенсионной системы и системы социальной защиты населения России. Объем финансовых ресурсов бюджета ПФР на 2010 г. составляет 4,68 трлн руб., объем пенсионных выплат - 4,4 трлн руб., доходы ПФР в ВВП составляют 7,1%, а расходы - 6,48%. Отсюда - важность решения наиболее злободневных проблем формирования и использования финансовых ресурсов ПФР, и таких проблем немало.

Чрезвычайно актуальной является сейчас проблема обеспечения ПФР собственными источниками доходов для финансирования пенсионных выплат и оптимизации его расходов. Состояние современной пенсионной системы России характеризуется также низким уровнем пенсий (коэффициент замещения ими рудового заработка составляет всего 25% при минимальном нормативе в 40%, миллионы пенсионеров не в состоянии удовлетворить за счет пенсии своих элементарных потребностей), отсутствует прямая связь страховых взносов и пенсии с трудовым вкладом пенсионера. В 2009 г. дефицит собственных средств ПФР составил более 400 млрд руб. и прогнозируется в дальнейшем его рост. Данные проблемы усугубляются ускорением процесса старения населения, что в перспективе может привести к усилению диспропорций в структуре финансовых ресурсов Пенсионного фонда РФ и снижению уровня пенсий.

В сложившихся условиях все более актуальными становятся вопросы обеспечения реальной финансовой устойчивости Пенсионного фонда РФ и эффективного управления его финансовыми ресурсами. Однако в ближайшей и особенно в долгосрочной перспективе они не могут быть решены с помощью только оперативных мер по мобилизации страховых взносов и привлечению средств из федерального бюджета для финансирования предусмотренных законодательством пенсионных выплат без анализа причин и принятия действенных мер по уменьшению зависимости ПФР от федерального бюджета. Глубинные причины финансовой неустойчивости ПФР не могут быть нивелированы и тем более устранены без коренного изменения стратегии и механизмов формирования и использования его финансовых ресурсов.

Таким образом, все вышеизложенное свидетельствует об актуальности темы исследования и необходимости системного и детального исследования и развития теоретической базы и разработки адекватных механизмов обеспечения финансовой устойчивости Пенсионного фонда РФ в краткосрочной и долгосрочной перспективе.

Степень разработанности темы диссертационного исследования. На современном этапе теоретическим и практическим проблемам в области пенсионного обеспечения в специальной литературе уделяется достаточно большое внимание. В отечественной и зарубежной экономической науке сформировались различные направления исследований, затрагивающие вопросы реформирования пенсионной системы и финансового обеспечения деятельности пенсионных фондов, оценки эффективности этих реформ.

Над проблемами функционирования финансов и различных звеньев их системы, включая государственные внебюджетные фонды, работают такие российские экономисты, как C.B. Барулин, О.В. Врублевская, Ю.А. Данилевский, Е.А. Ермакова, С.Б. Ефимова, А.Ю. Казак, Н.П. Молчанова, A.A. Новикова, Г.Б. Поляк, В.М. Родионова, М.В. Романовский, Т.А. Салтанова, В.И. Самаруха, E.H. Синева, Е.А. Черныш и др. Среди представителей зарубежной экономической школы, занимающихся в разное время исследованиями финансов во взаимосвязи с социально-экономической политикой, можно выделить А. Вагнера, К. Вейса, Дж. Винна, Д. Волкера, Х.Ф. Герсдорфа,

Е. Мишана, М. Пэттона, М. Рашида, М. Скривена, Дж.Стиглица, JI. Томпсона, Г. Хатри, JI. Эрхарда и др.

Отдельные аспекты проблемы обеспечения финансовой устойчивости ПФР в последнее время рассматривались рядом авторов, в частности: Д.Г. Александровым, Г.В. Беляевой, Ю.В. Ворониным, A.B. Голубевым, М.Э. Дмитриевым, А.Б. Жабоедовым, А.П. Колесником, A.B. Куртиным, Ю.З. Люблиным, Т.М. Малевой, М.С. Малютиной, Ю.В. Пешехоновым, В.Д. Ройком, А.Г Соловьевым., А.К. Соловьевым, Л.П. Якушевым, Ю.В. Якушевым, Т.В. Муравлевой, E.H. Шутяк и др. В их работах исследовались методологические основы формирования системы пенсионного страхования, практика функционирования ПФР, состояние системы пенсионного обеспечения в период ее трансформации и адаптации к условиям рыночной экономики, особенности распределительной и накопительной моделей построения пенсионной системы и другие аспекты пенсионного реформирования. Экономико-математическое моделирование процессов развития пенсионной системы, актуарных расчетов и пенсионных схем представлены в работах Д.К. Добромыслова, С.С. Кабалкина, И.А. Красновой, Е.М. Четыркина, В.В. Шахова.

Исследования вышеперечисленных и других авторов, заложили основу научных знаний, необходимых для обобщения и развития теории и методологии оценки и обеспечения финансовой устойчивости пенсионной системы, факторов, ее определяющих и механизмов функционирования. Вместе с тем, меняющиеся социально-экономические условия требуют переосмысления ряда теоретических и методологических вопросов, разработки новых, адаптированных подходов, механизмов и методик обеспечения финансово устойчивой деятельности ПФР и управления ее с использованием элементов финансового менеджмента с целью повышения результативности и эффективности использования финансовых ресурсов ПФР. Мировой финансовый кризис потребовал пересмотра существующих направлений реформирования пенсионной системы и поиска альтернативных источников финансовых ресурсов.

Таким образом, проблема финансового обеспечения Пенсионного фонда РФ остается пока еще недостаточно разработанной. Многочисленные вопросы в этой области остаются дискуссионными. Все изложенное и определило выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка эффективной, адаптированной к современным условиям системы обеспечения финансовой устойчивости Пенсионного фонда России на основе развития теоретической базы и методологических подходов, разработки механизмов и практических рекомендаций в области формирования и использования финансовых ресурсов (доходов) ПФР, оценки финансовой устойчивости с использованием приемов финансового менеджмента и принятия эффективных управленческих решений.

Для достижения поставленной цели исследования были определены следующие задачи:

- рассмотреть общую характеристику пенсионного фонда в системе финансовых отношений и финансового обеспечения обязательного пенсионного страхования;

- раскрыть основы финансовой устойчивости Пенсионного фонда РФ;

- проанализировать особенности формирования и использования финансовых ресурсов (доходов) Пенсионного фонда РФ;

- рассмотреть процесс формирования и исполнения бюджета Пенсионного фонда РФ;

- выделить факторы, влияющие на финансовую устойчивость Пенсионного фонда РФ;

- выявить особенности инвестирования пенсионных накоплений;

- определить приоритетные направления и механизмы формирования устойчивой доходной базы Пенсионного фонда РФ;

- проанализировать результативность и эффективность использования средств Пенсионного фонда РФ.

Предметом исследования является совокупность денежных отношений, возникающих в процессе финансового обеспечения (формирования и использования финансовых ресурсов) Пенсионного фонда РФ как основного финансового института пенсионной системы (пенсионного обеспечения и страхования).

Объектом исследования выступают действующая в России пенсионная система, бюджет и финансовые ресурсы (доходы) Пенсионного фонда РФ, а также деятельность органов государственной власти и ПФР по финансовому обеспечению пенсионной системы и Пенсионного фонда РФ и управлению их финансовыми ресурсами;

Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили научные труды отечественных и зарубежных экономистов по общей теории финансов, фундаментальные и прикладные исследования по проблемам пенсионного обеспечения и страхования, институционализма и финансового менеджмента, функционирования пенсионных фондов и др., а также методы системного анализа и синтеза, научной абстракции, индукции и дедукции, группировок, сравнений и оценок.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, Министерства финансов РФ и других федеральных органов власти, а также статистические и аналитические материалы Министерства экономического развития РФ, Счетной палаты РФ, Федеральной службы государственной статистики, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Пенсионного фонда РФ и других российских ведомств. Кроме того, в работе использовались материалы ряда информационно-аналитических агентств, сведения из экономических научных изданий, данные периодической печати, сети Интернет, а также авторские расчеты.

Наиболее важные научные результаты диссертационного исследования заключаются в следующем:

- комплексно раскрыто экономическое содержание пенсионного фонда с четырех позиций: как элемента звена системы государственных финансов, как основного института финансового обеспечения пенсионного страхования (финансового института), как финансового посредника, как некоммерческой организации;

- дано авторское понимание финансовой устойчивости пенсионного фонда, представляющей собой такое состояние его финансовых ресурсов, которое позволяет ему на основе организационно-финансовой самостоятельности обеспечить выполнение обязательств государства или самого фонда по выплате гражданам пенсий, финансирование расходов на управление и развитие своей деятельности при сохранении платежеспособности фонда в условиях допустимого уровня страховых социальных рисков;

- разработаны принципы системы пенсионных фондов, учитывающие принципы бюджетной системой РФ и особенности функционирования и взаимосвязи этих фондов;

- на основе показателей оценки финансовой устойчивости страховой организации разработаны показатели оценки долгосрочной финансовой устойчивости пенсионного фонда (общей платежеспособности, ликвидности, инвестиционной активности, соотношения доли административно-управленческих расходов в общих расходах пенсионного фонда);

- предложены принципиально отличающиеся от общепринятых (официальных) подход и методика деления доходов ПФР на собственные и привлеченные, при этом из состава собственных доходов исключены поступления из федерального бюджета на погашение дефицита бюджета ПФР, безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы (кроме ассигнований из бюджета на выполнение обязательств по пенсионному обеспечению), добровольные взносы физических и юридических лиц и бюджетные кредиты для покрытия кассовых разрывов, поскольку их следует относить к привлеченным доходам; на этой основе предложено авторское понимание дефицита бюджета ПФР и рассчитан его реальный размер за 2009-2010 гг.;

- поддержана и получила дополнительное обоснование концептуальная идея о том, что сейчас речь должна идти не о дефиците бюджета ПФР, а о его невозможности обеспечить собственными доходами выплаты пенсий (о финансовой необеспеченности страховыми взносами всех пенсионных выплат), которая легла в основу авторской методики расчета гибких ставок страховых взносов в ПФР, достаточных для выполнения им всех пенсионных обязательств;

- предложен ряд мер, направленных на повышение финансовой устойчивости пенсионной системы и ПФР, в том числе: установление государственных гарантий для вкладов в негосударственные пенсионные фонды в размере до 700 тыс.руб. (по аналогии с порядком госгарантий по банковским вкладам); актуализация пенсий для отдельных категорий малообеспеченных пенсионеров путем применения повышающих коэффициентов при расчете их пенсий; передача администрирования страховых взносов от ПФР к налоговым органам, способным обеспечить более эффективный и результативный независимый контроль;

- с целью снижения фискального давления на работодателей страховых взносов по ставке 34% (с 1 января 2011 г.) и обеспечения устойчивой, стабильной доходной базы социальных внебюджетных фондов поддержана и развита идея о разделении страховых взносов на два платежа: страховые взносы в ПФР, взимаемые по ставке 20% к оплате труда (из нее 14% уплачивают работодатели и 6% - работники), и социальный налог, взимаемый по ставке 3% к выручке от реализации продукции (при одновременном снижении ставки НДС на 2 %) и распределяемой по всем социальным внебюджетным фондам; разработаны по основным элементам обложения авторские механизмы исчисления и уплаты этих платежей (плательщики, объект обложения, база расчета, ставки, порядок и период исчисления, порядок и сроки уплаты);

- для обеспечения долгосрочной финансовой устойчивости ПФР и поддержания коэффициента замещения пенсией заработной платы на заданном уровне (с перспективой достижения к 2020 г. его размера 40% - минимального уровня, рекомендуемого МОТ) разработаны алгоритм и методика расчета базовой ставки страховых взносов в ПФР и произведены расчеты соответствующей ставки на период до 2015 г. (с учетом заданного значения коэффициента замещения 30 %), обеспечивающей полное покрытие поступлениями страховых взносов и другими собственными доходами ПФР всех пенсионных выплат, возложенных на этот фонд;

- систематизированы и дополнены критерии оценки результативности и эффективности использования средств Пенсионного фонда РФ, разработаны на их основе соответствующие оценочные показатели и даны нормативные значения по ним;

- разработан по разделам и статьям актива и пассива Баланс исполнения бюджета ПФР, составляемый самим Фондом для целей финансового менеджмента и управления его финансовой устойчивостью; предложена формализованная авторская система показателей оценки текущей финансовой устойчивости и ликвидности ПФР и методика их расчета на основе статей Баланса исполнения бюджета ПФР, а также произведено деление финансовой устойчивости ПФР на типы (абсолютный, нормальный, неустойчивый, кризисный) и предложены возможные варианты принятия соответствующих управленческих решений;

- даны рекомендации по сокращению административно-управленческих расходов ПФР для повышения эффективности использования средств Пенсионного фонда РФ путем сокращения этих расходов в общих расходах фонда.

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы. Теоретическая значимость диссертационной работы заключается в уточнении и развитии понятийного аппарата, связанного с функционированием пенсионных фондов - их содержания, формирования и использования финансовых ресурсов (доходов), принципов организации, результативности и эффективности использования средств ПФР и др. Теоретические положения и методологические подходы, разработанные в диссертации, легли в основу практических рекомендаций и методик.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что его результаты, относящиеся к прикладным разработкам в области финансового обеспечения ПФР и управления его финансовыми ресурсами (методические подходы к оценке результативности и эффективности использования средств ПФР, методика расчета базовой ставки страховых взносов, механизмы обеспечения ПФР доходными источниками, разработка Баланса исполнения бюджета ПФР для целей управления его финансовой устойчивостью и др.) могут быть использованы органами государственной власти при разработке и реализации пенсионной реформы, органами управления Пенсионным фондом РФ, другими органами исполнительной власти публично-правовых образований.

Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на всероссийской научно-практической конференции "Развитие финансовой системы страны" (Ижевск, 2008 г.), на региональной научно-практической конференции молодых ученых "Экономический кризис в России в начале XXI века: проблемы и пути преодоления" (Саратов, 2009 г.), на международной научно-практической конференции "Финансово-правовые и экономические проблемы в условиях мирового кризиса" (Саратов, 2009 г.), на Всероссийской научно-практической конференции "Современные проблемы финансов, учета, анализа и аудита: теория и практика" (Ижевск, 2009 г.), на I Международной научно-практической конференции "Тенденции развития финансов: теория и практика" (Пенза, 2009 г.).

Отдельные практические результаты исследования используются Пенсионным фондом Саратовской области при разработке предложений по стратегии развития пенсионного страхования и финансового обеспечения ПФР, что подтверждается справкой о внедрении. Кроме того, результаты диссертационной работы используются в учебном процессе на кафедре финансов в Саратовском государственном социально-экономическом университете, что также подтверждено справкой о внедрении.

По теме диссертационного исследования опубликовано 10 работ, общим объемом 4,2 п.л.; из них 3 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК.

Структура и объем работы. Работа включает в себя введение, три главы, заключение и список литературы.

Объем диссертации составляет 178 страницы. В работе 15 таблиц и 12 рисунков. Список использованной литературы содержит 134 источника.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Казанкова, Мария Сергеевна, 2010 год

1. Конституция РФ.

2. Налоговый кодекс РФ (с изменениями и дополнениями).

3. Бюджетный кодекс РФ (с изменениями и дополнениями).

4. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

5. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

6. Закон РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

7. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями и дополнениями).

8. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с изменениями и дополнениями).

9. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями и дополнениями).

10. Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (с изменениями и дополнениями).

11. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

12. Федеральный закон от 28 октября 1998 г. № 163-ФЭ «О порядке финансирования государственных пенсий, выплата которых по законодательству Российской Федерации осуществляется за счет средств федерального бюджета» (с изменениями и дополнениями).

13. Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 373-ф3 «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2008 год».

14. Федеральный закон от 30 ноября 2009 г. № 307-Ф3 «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».

15. Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. № 272-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

16. Федеральный закон от 3 декабря 2008 г. № 232-Ф3 «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2007 год».

17. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (с изменениями и дополнениями).

18. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

19. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

20. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

21. Федеральный закон № 177-ФЗ от 23.12.2003 г. «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ».

22. Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

23. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)».

24. Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2003 г. № 540 "Об утверждении инвестиционной декларации расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании" (с изменениями и дополнениями).

25. Постановление Правительства РФ от 24 октября 2009 г. № 842 «О совершенствовании порядка инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

26. Вотчаев A.A. Влияние налога на цены: политика регулирования и контроля. Автореферат. Саратов, 2009 г.

27. Перцева С.Ю. Основные направления обеспечения финансовой устойчивости пенсионной системы России. Автореферат. М., 2008.

28. Синявская О.В. Оценка экономических последствий возможного изменения пенсионного возраста. Автореферат. М., 2002.

29. Арнольд В.И. Обыкновенные дифференциальные уравнения. М., 1971.

30. Барулин C.B. Финансы. Учебник. -М.: Кнорус, 2010.

31. Барулин C.B. Макрушин A.B., Тимошенко В.А. Налоговая политика России: Монография. Саратов: Сателлит, 2004.

32. Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами: Пер. с англ. / Гл. ред. серии Я.В. Соколов. М.: Финансы и статистика, 1997.

33. Гиляровская JL, Вехорева А. Анализ и оценка финансовой устойчивости коммерческого предприятия. СПб.: Издательский дом «Питер», 2008.

34. Гиляровская Jl.Т., Вехорева A.A. Анализ и оценка финансовой устойчивости коммерческого предприятия. СПб.: Питер, 2003.

35. Ириков В.А., Ириков И.В. Технология финансово-экономического планирования на фирме. М.: Финансы и статистика, 1997.

36. Капкаева Н.З. Государственные внебюджетные фонды. Часть 1. Социальные фонды: Учебное пособие/ Н.З. Капкаева, Н.С. Журкина — Казань: Изд-во «Экополис», 1998.

37. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент.- М.: Финансы и статистика, 2004.

38. Колб Р.В., Родригес Р. Дж. Финансовый менеджмент: Учебник / Пер. 2-го англ. издания; предисл. к русск. изданию к. э. н. Драчёвой Е.А. -М.: Изд-во «Финпресс», 2001.

39. Малева Т.М., Синявская О.В. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы. М., НИСП, 2005.

40. Обзор социальной политики в России. Начало 2000-х. / Под ред. Т.М.Малевой. Независимый институт социальной политики. М.: НИСП, 2007.

41. Теоретические проблемы и практика правового регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов: Учебное пособие / Авторский коллектив Allpravo.Ru 2006.

42. Федотов Д.Ю. Негосударственные пенсионные фонды России: Учеб. пособие. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2001.

43. Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Под ред. Л. Грязновой. М.: Финансы и статистика, 2002.

44. Финансовый менеджмент: теория и практика: Учебник / Под ред. Е.С. Стояновой. -М.: Перспектива, 2004.

45. Финансовый менеджмент: Учебник. / Под ред. проф. И.В. Колчи-ной. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2004.

46. Финансы: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. -М.: Финансы и статистика, 2008.

47. Шутяк E.H. Государственные внебюджетные фонды РФ. М.: ВЗФЗИ, 2002.

48. Шутяк E.H. Финансовое обеспечение социальной защиты населения в Российской Федерации. Самара: Изд-во Самар. гос. эконом.акад., 2004 г.

49. Алексеев Д. ЕСН: казнить нельзя помиловать // Московский бухгалтер. № 4. 2008.

50. Алексеева Е., Фомина Е. Методика формирования доходов и расходов бюджета ПФР, связанных с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий // Пенсионные фонды и инвестиции. № 5. 2006.

51. Аналитическая записка по оценке перспективы финансовой устойчивости Пенсионного фонда РФ и формирования доходной части его бюджета / Бюллетень Счетной палаты РФ. № 8. 2005.

52. Аналитический вестник: Социальное развитие регионов России: проблемы и пути решения. М., № 21 (338), 2007 г.

53. Антропов В.В. Система пенсионного обеспечения в странах Европейского союза // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. № 11. 2005.

54. Артемова Е. Финансовая система обязательного пенсионного страхования // Пенсионные фонды и инвестиции, № 6, 2006.

55. Афанасьев М.А. Особенности инвестирования пенсионных накоплений в УК и НПФ // Вестник государственного социального страхования. № 4. 2007.

56. Барулин С.В., Левкина B.C. Результативность и эффективность реализации долгосрочных целевых программ. Финансы, № 5, 2010.

57. Баскаков В.Н. "О социальной эффективности пенсионной системы России"// Пенсионные фонды и инвестиции, №1(25), 2006

58. Баскаков В.Н. Три «кита» пенсионной реформы // Наша власть: дела и лица. № 4. 2001.

59. Баскаков В.Н., Крылова Е.К., Яненко Е.А., Селиванова А. Финансовые перспективы пенсионной системы России // Финансы. №4. 2007.

60. Баскаков В.Н., Лельчук А.Л., Помазкин Д.В. Актуарная экспертиза пенсионной системы России. Методологический подход // Социальный Вестник. № 1,2. 2002.

61. Баскаков В.Н., Лельчук А.Л., Помазкин Д.В., Крылова Е.К., Яненко Е.А. Модель пенсионной системы Российской Федерации (Часть 2)//Социальный вестник пенсионных и социальных фондов стран СНГ и Балтии, N4(10), 2002.

62. Баскакова М.Е., Баскаков В.Н., Лельчук А.Л. Тендерные аспекты новой российской пенсионной системы // Тендерное равенство: поиск решения старых проблем. M.: МОТ 2003.

63. Беляев Ю.А. Финансовые проблемы пенсионной системы и увеличение продолжительности жизни // Литературная,газета. № 8. 2007.

64. Биткина И.К. О путях повышения страховых принципов пенсионной системы // Финансы. № 2. 2009:

65. Биткина И.К. Формирование и финансирование базовой части пенсии: направления и возможности совершенствования // Финансы и кредит. № 46. 2008.

66. Богачева М. Роль и место накопительной части в трудовой пенсии // Пенсионные фонды и инвестиции. № 5. 2006.

67. Борисенко Н. О понятии финансовой устойчивости Пенсионного фонда России // Вопросы экономики. № 2. 2008.

68. Борисенко Н.Ю. Построение национальной системы пенсионного обеспечения: теория и практика. № 17. 2007.

69. Бровчак C.B. Профессиональные пенсионные системы //Финансовый менеджмент в страховой компании. № 4. 2006 г.

70. Вавулин Д.А. Пенсионная система РФ: проблема выбора управляющего средствами накопительной части трудовой пенсии // Финансы и кредит. № 48. 2008.

71. Гонтмахер Е. Пенсионные системы: мировой и российский опыт // Общество и экономика, № 9, 2008

72. Горбачева А. Материнский капитал: ПФР делает первые шаги // Вестник государственного социального страхования. № 4. 2007.

73. Горлова О.С. Поступление средств федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату трудовых пенсий // Финансы и кредит. № 34. 2007.

74. Горлова О.С., Седова M.JI. Варианты механизмов достижения сбалансированности распределительной составляющей бюджета Пенсионного фонда РФ // Финансы и кредит. № 18. 2008.

75. Готмахер Е., Малеева Т. Социальные проблемы России и альтернативные пути их решения // Вопросы экономики. № 2. 2007.

76. Гречко В. Сможет ли пенсионная реформа обрести второе дыхание? // Вестник государственного социального страхования. № 4. 2007.

77. Данилина М.В. Опыт функционирования государственного пенсионного фонда Норвегии // Финансы и кредит. № 16. 2007.

78. Добромыслов К.В. Совершенствование механизма инвестирования пенсионных накоплений // Финансы. № 12. 2007.

79. Долотов В.А. О признаках финансовой устойчивости пенсионной системы // Финансы. № 5. 2009.

80. Дуров И.Г. Становление и развитие пенсионного обеспечения в России при Петре I // Вестник государственного социального страхования. № 1.2008.

81. Емельянова Т.В. Единый счет бюджета Пенсионного фонда России // Финансы и кредит, № 3, 2009.

82. Заболоцкая В.В., Шульга J1.B. Зарубежный опыт реформирования пенсионной системы промышленно развитых стран и возможность его применения в России // Финансы и кредит. № 8. 2008.

83. Задорожный В. Пенсионная реформ замерла или .II Пенсионные фонды и инвестиции. № 6. 2006.

84. Зырянова Т.В., Кот Е.М. К вопросу о контроле за размещением государственного заказа Пенсионным фондом РФ // Финансы и кредит. № 27. 2008.

85. Зырянова Т.В., Кот Е.М. Эволюция пенсионной системы: тенденции и перспективы развития в условиях социально ориентированной рыночной экономики // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. № 1. 2007 г.

86. Иванов А.Н. Пенсионное страхование как фактор трудовой мотивации // Финансы и кредит. № 44. 2008.

87. Ильин В.В., Сердюкова H.A. К вопросы об эффективности пенсионной реформы // Финансы. № 5. 2007.

88. Кондратова Е.П. Вопрос о конституционности положений закона об обязательном пенсионном страховании // Законодательство. № 12. 2007.

89. Куликов Н. Пенсионная реформа зашла в тупик. Но выход есть // Экономика и жизнь Русь. № 16. 2007.

90. Лапуста М.Г. Определение характера финансовой устойчивости предприятия//Финансовый менеджмент. Корпоративные финансы. Риск-менеджмент. 2007.

91. Мамытов Е. К вопрос о стратегии социального развития российского общества // Человек и труд. № 5. 2008.

92. Митин Б.М. Налогообложение доходов негосударственных пенсионных фондов // Гарант Платформа 1. 2009.

93. Михальчук В.Ю. Пенсионная система России: перспективы развития // Финансы. № 7. 2007.

94. Мишина Е. «Боливар» вынесет двоих // Московский комсомолец. 10-17 июня 2009 г.

95. Мищенко В.В., Деркач Н.О. Актуальные проблемы профессионального пенсионного страхования в РФ // Финансы и кредит. № 25. 2007.

96. Мой пенсионный фонд. Газета. Издание Пенсионного фонда РФ, 2009 г.

97. Морозова Г. Единый социальный налог и пенсионные программы // Пенсионные фонды и инвестиции. № 5. 2006.

98. Морозова C.B. Об индексации пенсий // Вестник государственного социального страхования. № 6. 2007.

99. Невинная И. Сверхдоходы на старость // Российская газета, неделя № 4537 от 6 декабря 2007 г.

100. Негосударственные пенсионные фонды и Управляющие компании: влиянии кризиса на итоги 2008 года / Пенсионные и актуарные консультации. М., 2008.

101. Павлова И. Система досрочного пенсионного обеспечения нуждается в пересмотре // Человек и труд. № 11. 2007.

102. Пенсия — «наших рук дело». Тематический обзор // Кадровик. Кадровое делопроизводство, № 9, сентябрь 2007 г.

103. Пенсия. 2008. - № 12. - С. 11-12.

104. Полежаева М. Направлении регулирования системы пенсионных прав и обязательств // Человек и труд. № 11. 2007.

105. Роик В. Достойная заработная плата и пенсия: отечественный и зарубежный опыт // Человек и труд. № 7. 2007.

106. Седова M.JI. Вопросы финансовой устойчивости пенсионной системы // Финансы и кредит. № 19. 2008.

107. Скребенков Н. Современное состояние системы пенсионного обеспечения в России // Власть. № 9. 2007.

108. Соловьев А.Е. Изменения в пенсионном и налоговом законодательстве необходимы // Налоговая политика и практика. № 7. 2009.

109. Соловьев А.К. Долгосрочное планирование развития пенсионной системы на основе актуарных расчетов // Финансы. 2008. - № 12. -С. 62.

110. Соловьев А.К. Демографическая политика и развитие пенсионной системы РФ // Вестник государственного социального страхования. № 6. 2007.

111. Соловьев A.K. Прогнозирование модели обеспечения долгосрочной финансовой устойчивости ПФР // Пенсионные фонды и инвестиции. № 5. 2006.

112. Соловьев И.Н. О новеллах и проблемах, или УК РФ нуждается в корректировке //Налоговая политика и практика. № 11. 2009.

113. Степанов Б. Пенсионное обеспечение в США // Пенсионные фонды и инвестиции. № 6. 2006.

114. Федотов А. Об ответственности государства за корректировку процесса реформирования пенсионной системы // Человек и труд. № 10. 2007.

115. Федотов А.И. Модернизация пенсионной системы // Финансы. № 12. 2007.

116. Цыганков Э.М. Назад .в будущее // Налоговая политика и практика. № 11. 2009.

117. Черных М.Н., Аземша Е.А. Методика определения финансовой устойчивости страховой организации // Налогообложение, учет и отчетность в страховой компании, № 1, 2009.

118. Черных М.Н., Аземша H.A. Методика определения финансовой устойчивсти страховой организации / Налогообложение, учет и отчетность в страховой компании. № 1 (январь-февраль). 2009 г.

119. Чернышев С. О проблемах досрочного назначения пенсий // Пенсионные фонды и инвестиции. № 6. 2006.

120. Шушков В.В. Добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию // Финансы и кредит. № 16. 2007.

121. Щербаков А. Современные проблемы использования средств накопительной пенсионной системы // Пенсионные фонды и инвестиции. № 5. 2006.

122. Ярбилова С.М. Оценка современного состояния российской пенсионной системы и необходимости дальнейшего ее реформирования // Финансы и кредит. № 10. 2008.

123. Официальный сайт Министерства финансов РФ www.minfin.ru

124. Официальный сайт Министерства здравоохранения и социального развития РФ www.minzdravsoc.ru

125. Официальный сайт Пенсионного фонда РФ www.pfrf.ru

126. Официальный сайт Федеральной службы по финансовым рынкам www.fcsm.ru

127. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики www.gks.ru

128. Национальная лига управляющих www.nlu.ru

129. Лаборатория пенсионной реформы www.pensionreform.ru

130. Информационно-аналитический портал пенсионной индустрии -www.fundshub.ru

131. Журнал «Пенсия» www.rospensia.ru

132. Журнал «Пенсионные деньги» www.pensionmoney.ru

133. Методология актуарных расчетов для НПФ www.actuary.ru