Организационно-экономические условия формирования госзаказа на организацию образовательных услуг для подготовки специалистов ОВД РФ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Сандрюкова, Евгения Александровна

• Сандрюкова, Евгения Александровна
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Сандрюкова, Евгения Александровна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. Теоретические основы порядка предоставления образовательных услуг на подготовку специалистов для службы в органах внутренних дел

Российской Федерации.

§1.1. Образовательная услуга как социально-экономическая категория

§ 1.2. Анализ зарубежного опыта предоставления образовательных услуг в сфере подготовки специалистов для органов внутренних дел.

§ 1.3. Современные направления развития предоставления образовательных услуг на подготовку специалистов.

Глава II. Исследование тенденций предоставления образовательных услуг в сфере подготовки специалистов для органов внутренних дел Российской

Федерации.

§ 2.1.Специфика предоставления образовательных услуг в ведомственных образовательных учреждениях МВД РФ.

§ 2.2. Краткий обзор методов прогнозирования как научное обоснование условий формирования госзаказа.

§ 2.3. Теоретические подходы к вопросам разработки методических рекомендаций по определению экономических нормативов стоимости образовательных услуг.

§ 2.4. Основные элементы формирования государственного заказа на предоставление образовательных услуг для подготовки специалистов

ОВД РФ.

Глава III. Разработка организационно-экономических условий формирования государственного заказа на предоставление образовательных услуг для подготовки специалистов ОВД РФ.

§3.1. Методика расчета потребности в специалистах для службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

§3.2. Методические рекомендации по определению экономического норматива стоимости образовательных услуг в расчёте на одного обучающегося в год.

§ 3.3. Модель формирования государственного заказа на подготовку специалистов для службы в органах внутренних дел Российской

Федерации.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономические условия формирования госзаказа на организацию образовательных услуг для подготовки специалистов ОВД РФ»

Актуальность темы исследования. На современном этапе развития инновационных процессов российской экономики всё большее значение приобретают проблемы, связанные с предоставлением образовательных услуг. Особенно это касается достаточно тяжеловесной, строго регламентируемой и контролируемой системы, такой как образовательная система Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Актуальность проблемы обусловлена рядом причин:

1.В рамках проводимой с 2011 года реформы Министерства внутренних дел РФ и сокращения численности ведомственных учебных заведений особенно актуально встает вопрос прогнозирования потребности в образовательных услугах.

2. В настоящее время отсутствует нормативная база, регламентирующая определение потребности сферы ведомственного высшего профессионального образования в госбюджетном финансировании и распределение выделяемых средств между ведомственными образовательными учреждениями.

3. Законы Российской Федерации «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» [20,21,] предусматривают переход от сметного финансирования учреждений к финансированию образовательной услуги на основе определения ее стоимости в рамках государственного заказа (далее госзаказ). Особенно это актуально в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы [27].

4. В Федеральном законе «О системе государственной службы РФ» введено понятие правоохранительной службы [22]. Правительство РФ, начиная с 2005 года, активно финансирует научные разработки в области создания проекта Федерального закона «О правоохранительной службе». В статье 91 этого проекта отражено, что формирование кадрового потенциала должно вестись на основе госзаказа на подготовку специалистов. На сегодня сложившаяся практика распределения бюджетного финансирования не отражает реальных потребностей, связанных с подготовкой специалистов для органов внутренних дел (далее ОВД) РФ.

Поэтому, разработка организационно-экономических условий формирования госзаказа на предоставление образовательных услуг для подготовки специалистов ОВД РФ является важной задачей, что и определяет актуальность исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Попытки описания и анализа зарубежного опыта профессиональной подготовки кадров полиции делались в России еще в конце XIX - начале XX вв. Андреевским И.Е., Гессеном В.М., Елистратовым А.И., Шейминым М.А., Трусевичем М.И. и др. Начиная с 1917 г. изучение зарубежного опыта обучения сотрудников полиции советскими учеными практически не осуществлялось, а возобновилось в 60-80 гг. XX в. (ВалишевА.А. [59], Дементьев Н.В. [59]), и в 90-х гг. в России эта работа заметно активизировалась.

В настоящее время достигнуты значительные результаты в комплексном исследовании целого ряда аспектов предоставления образовательных услуг для подготовки специалистов органов внутренних дел, в том числе и экономических, российскими учеными. К числу отечественных исследователей, уделивших внимание этой проблеме, относятся такие ученые, как: Анисимков В.М. [52], Губанов A.B. [67], БуничевЮ.А. [52], КолодкинЛ.М. [81] и другие. Среди зарубежных и отечественных авторов в области теории управления в сфере образования можно отметить работы БерманаБ. [111], Брынцева А.Н. [57], Клячко Т.Л. [76, 82], Котлера Ф. [78, 79], Короткова Э.М. [80], Крыловой Т.Д. [83], Новикова Д.Т. [89], ЭвансаДж.Р. [111]. В настоящее время появилось достаточное количество работ, обобщающих и развивающих зарубежные подходы в области управления образованием. Так, например, в исследованиях Тихонова А.Н. [49, 102], Фомина В.Н. [107], Богачева E.H., Ворониной Т.П. [49, 102] дается анализ отечественного и зарубежного опыта в сфере образования. В работах Ворожейкиной O.JI. [60], Вудхол М. [61], Галаган А.И. [62, 63] рассматриваются вопросы развития инфраструктуры рынка образования и образовательных услуг в России и развитых странах.

Из зарубежных ученых и практиков значительный вклад в исследование теоретических и организационно-экономических проблем профессиональной подготовки специалистов полиции внесли Boyd К.W. [113], Leonard V.A. [122], Mosson Nh.V. [123], Brown L. [114], Cohrane R. [117], Brandes D. [115], Dolling D. [119], Balcerowicz L. [116], Mitar M. [124], Эглич. П. [112], Gortezzi F.U. [120], Denis F. [118], Pagan M. [125], Шульте Райнер [110] и другие.

В имеющихся публикациях содержится обширный материал по предоставлению образовательных услуг для профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов зарубежных стран, который также послужил основой данной диссертации.

Однако, в современных условиях, в связи с принятием в 2011 году Федерального закона «О полиции» и начавшейся реформой, в том числе, в области образовательной политики, снова актуальным встал вопрос о расчёте ежегодной требуемой численности сотрудников с высшим образованием и объёмах бюджетного финансирования для реализации этой подготовки в рамках госзаказа.

Вопросы теории и практики экономических условий формирования госзаказа на подготовку специалистов требуют глубокой научной проработки, что свидетельствует об актуальности темы исследований.

Цель Ii задачи исследования. Основной целью работы является исследование организационно-экономических условий формирования госзаказа на предоставление образовательных услуг для подготовки специалистов ОВД РФ на основе анализа действующей практики и разработка научно-методических и практических рекомендаций по их совершенствованию.

Для реализации указанной цели в диссертации поставлены следующие задачи:

- изучение новых тенденций в развитии профессионального образования органов внутренних дел на основе зарубежного опыта;

- проведение анализа современного состояния и предоставления образовательных услуг на подготовку специалистов для органов внутренних дел в Российской Федерации;

- создание методики расчёта потребности в специалистах для службы в органах внутренних дел РФ в перспективе на пять лет;

- разработка методических рекомендаций для расчёта объёма бюджетного финансирования государственного заказа на подготовку специалистов для службы в органах внутренних дел РФ;

- построение модели формирования государственного заказа на подготовку специалистов для службы в органах внутренних дел РФ.

Объектом исследования выступают высшие учебные заведения, оказывающие образовательные услуги по подготовки специалистов для службы в органах внутренних дел РФ.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических форм и методов регулирования бизнес процессов в сфере профессионального образования.

Область исследования. Работа выполнена в соответствии с Паспортом научных специальностей ВАК Минобрнауки России специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг): 1.6.109 - Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка; 1.6.110 - Особенности формирования и развития общественного (государственного) сектора сферы услуг; 1.6.116 - Механизм повышения эффективности и качества услуг; 1.6.122 - Соотношение рыночных и государственных регуляторов в развитии отраслей и комплексов сферы услуг.

Теоретическая н методологическая основа исследования. Диссертационное исследование базируется на основных теоретических положениях развития сферы образовательных услуг, экономики труда, а также теории организаций, общей теории систем, теории человеческого капитала, теории эффективности процессов и объектов и пр. Для реализации поставленных задач был использован комплекс научных методов, в том числе методы анализа, абстрагирования (формальнологический метод), методы моделирования и сравнительного анализа.

Информационную базу исследования составили основные нормативно-законодательные и хозяйственно-правовые акты, регулирующие рынок труда в России, инновационную, инвестиционную деятельность (Законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, ведомственные акты), информационные, аналитические бюллетени, открытые статистические отчеты организаций, бизнес-планы и паспорта проектов, а также труды отечественных и зарубежных авторов по проблемам предоставления услуг и управления персоналом.

В качестве инструмента исследования использовались методы и принципы структурного, системного, комплексного и экспертного анализов, аналитического и прогностического моделирования, теоретические и практические разработки ведущих отечественных и зарубежных исследователей по проблемам рыночной экономики, управления персоналом, а также ст. 30 Федерального закона № 210 от 27.07. 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии теоретико-методических положений и практических рекомендаций по разработке организационно-экономических условий формирования госзаказа на подготовку специалистов для службы в ОВД РФ.

К важнейшим научным результатам, полученным лично автором, относятся:

1. Разработана методика расчёта потребности в специалистах для службы в органах внутренних дел РФ на основе построения авторегрессионной модели временного ряда первого порядка, позволяющая построить прогноз необходимой численности сотрудников ОВД с перспективой на пять лет.

2. В рамках предложенной методики расчёта потребности в специалистах для службы в ОВД РФ разработана программа на Microsoft Excel для расчёта параметров модели, которая на этапе прогнозирования потребности в специалистах для дальнейшего формирования госзаказа позволяет автоматизировать работу кадрового аппарата, основываясь на методе регрессионного анализа.

3. Предложены методические рекомендации по определению экономических нормативов стоимости образовательных услуг в расчёте на одного обучающегося в год, которые позволят рассчитать размер инвестиций в образовательный процесс будущих кадров ОВД РФ на стадии формирования госзаказа.

4. Построена модель формирования государственного заказа на предоставление образовательных услуг для подготовки специалистов ОВД РФ, суть которой в отображении прямых связей, предполагающих наличие сопряжения потребности в специалистах для органов внутренних дел РФ с возможностями ведомственных ВУЗов по их подготовке.

Практическая значимость результатов выполненного исследования заключается в том, что внедрение разработанных автором методики расчёта потребности в специалистах для ОВД РФ и методических рекомендаций для расчёта стоимости образовательной услуги на одного обучаемого позволит подготовить научно обоснованный госзаказ.

На основе разработанной модели формирования госзаказа на подготовку специалистов для службы в ОВД РФ возможно построить «прозрачную» организационную структуру его функционирования.

Предложенные в диссертации методика и методические рекомендации, могут также найти практическое применение после принятия Федерального закона «О правоохранительной службе» при разработке госзаказа на подготовку специалистов для новой правоохранительной службы. Это возможно, так как в основу методики и методических рекомендаций заложены современные принципы формирования кадрового потенциала и расчёта экономических нормативов для их реализации.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались и были апробированы в статьях и на международных научно-практических конференциях (Международная заочная научно-практическая конференция «Экономика и управление: теория и практика» г.Новосибирск; Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы социально-экономических исследований» г.Москва; XII Международная научно-практическая конференция «Современные проблемы гуманитарных и естественных наук» г. Москва).

Практическое внедрение предложений автора осуществлялось в учебном процессе Московского гуманитарно-экономического института по специальностям 080109.65 Бухучёт, анализ и аудит, 080105.65 Финансы и кредит, 080102.65 Мировая экономика и направлениям подготовки

080100.62 Экономика в рамках изучения дисциплины «Эконометрика», а также в кадровом аппарате УВД по Чеховскому району Московской области, что подтверждено справками о внедрении предложений автора.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка из 129 источников и 3 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Сандрюкова, Евгения Александровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По итогам диссертационного исследования можно сделать следующие выводы.

1. В современных условиях государственный заказ на подготовку специалистов как экономическая и организационная составляющая является наиболее перспективной формой предоставления образовательных услуг в Российской Федерации. Наибольшую эффективность функционирования госзаказа, в смысле рационального использования бюджетных средств, возможно будет достичь лишь при обеспечении конкурсной системы его размещения.

2. Исходя из анализа зарубежного опыта предоставления образовательных услуг в сфере подготовки специалистов для органов внутренних дел можно сделать вывод, что в странах Западной Европы и США имеется богатый и разнонаправленный опыт предоставления образовательных услуг по подготовке сотрудников органов внутренних дел. Как видно из анализа, за рубежом имеется опыт как централизованного, так и децентрализованного формирования, финансирования и управления образовательными услугами по подготовке специалистов для органов полиции.

3. В рамках проводимой с 2011 года реформы Министерства внутренних дел РФ особенно актуально встает вопрос прогнозирования потребности в образовательных услугах и создания ведомственной образовательной политики в новых условиях. Поэтому предложенная автором методика расчёта потребности в специалистах для службы в органах внутренних дел позволит автоматизировать этот процесс, сделать его более научно обоснованным и точным.

4. Созданные автором методические рекомендации для расчёта объёма бюджетного финансирования госзаказа на обучение курсантов и слушателей для ОВД позволяют учесть все расходы на предоставление образовательных услуг ведомственными учебными заведениями с учётом ill их специфики, включающей расходы на питание, вещевое имущество, огневую, боевую, оперативную и прочие виды подготовки и практику.

5. Разработанная автором модель формирования государственного заказа на подготовку специалистов для службы в органах внутренних дел позволяет:

• определить участников разработки госзаказа и их основные функции;

• осуществлять более детальный анализ процесса формирования госзаказа путём его дальнейшей декомпозиции.

• унифицировать процесс формирования госзаказа, сделать его более «прозрачным», менее коррупционным и легко проверяемым контролирующими органами.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Сандрюкова, Евгения Александровна, 2012 год

1. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.94 № 51-ФЗ (ред. от 26.12.2011 с изм. от 27.06.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. - № 32. - ст. 3301.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 29.06.2012) // Собрание законодательства РФ. № 31. -03.08.98.-ст. 3824.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 02.10.2012) // Собрание законодательства РФ. -2000. № 32. - ст. 3340.

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.07.2012, с изм. от 16.10.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2012) // Собрание законодательства РФ. 1998. - № 31. -ст. 3823.

5. Федеральный закон РФ от 13.10.1995 № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 42. - Ст. 3923.

6. Федеральный закон РФ от 08.12.03 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (ред. от 06.12.2011). // Собрание законодательства РФ.- 15.12.03. № 50. -ст. 4850.

7. Федеральный закон РФ от 24.11.1996 № 132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 02.12.1996. - № 29. - Ст. 5491.

8. Федеральный закон от 17.07.1999 № 176-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О почтовой связи» // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 29. - Ст. 3697.

9. Федеральный закон от 30.12.2008 № ЗЮ-ФЗ (ред. от 30.09.2010) «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и114

10. Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 10.07.2012) «Об образовании» // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 3. - ст. 150.

11. Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.02.2012) // Собрание законодательства РФ. 1996.-№35,-ст. 4135.

12. Федеральный закон от 10.04.2000 № 51-ФЗ (ред. от 26.06.2007) «Об утверждении Федеральной программы развития образования» // Собрание законодательства РФ. 2000. - № 16. - ст. 1639.

13. Федеральный закон от 15.08.1996 № 115-ФЗ (ред. от 18.12.2006) «О бюджетной классификации Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2000. - № 32. - ст. 3338.

14. Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1 (ред. от 24.07.2009) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» // Российская газета, 993. - № 73.

15. Закон РФ от 30.03.1993 № 4693-1 (ред. от 16.11.2011) «О минимальном размере оплаты труда» // Российская газета. 1993. - № 72.

16. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 16.11.2011) «О ветеранах» // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 3. - ст. 168.

17. Федеральный закон от 07.08.2000 № 122-ФЗ (ред. от 17.12.2009) «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2000, - № 33, ст. 3348.

18. Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Собрание законодательства РФ. 1996, - № 52, - ст. 5880.

19. Закон РФ «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 10.07.2012) // Ведомости СНД и ВС РФ, 1992. № 30. - ст. 1797.

20. Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.02.2012) // Собрание законодательства РФ, 1996,-№35. ст. 4135.

21. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 2003. № 22. - ст. 2063.

22. Указ Президента РФ от 28.12.2006 № 1474 (ред. от 04.12.2009) «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 2007. № 1 (1 ч.). - ст. 203.

23. Распоряжение Правительства РФ от 07.02.2011 № 163-р «О концепции федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы» // Собрание законодательства РФ. 2011. - № 9. - ст. 1255.

24. Постановление Правительства РФ от 16.03.2011 № 174 (ред. от 24.09.2012) «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» // Собрание законодательства РФ. -2011.-№ 12.-ст. 1651.

25. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2000г. № 683 «О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 18.09.2000, N 38, ст. 3813.

26. Постановление Правительства РФ от 18.01.1992 № 33 (ред. от 04.08.2005) «О дополнительных мерах по социальной защите учащейся молодежи» // СП РСФСР, 1992. № 6.- ст. 30.

27. Методология функционального моделирования. Информационные технологии поддержки жизненного цикла продукции. Рекомендации по стандартизации. Р 50.1.028. М.: Госстандарт России, 2001.

28. Письмо Минобразования Российской Федерации от 9 ноября 2001 года № 24-51-99/ин/10 «О введении показателя экономической устойчивости образовательного учреждения при его лицензировании» // Официальные документы в образовании", 2002. № 4.

29. Абрамешин А.Е., Воронина Т.П., Молчанова О.П., Тихонова Е.А., Шленов Ю.В. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов /; Под редакцией д-ра экон. наук, проф. О.П. Молчановой. М.: Вита-Пресс, 2001.-272 е.: ил.

30. Аврути Ю.Е., Кикоть В.Я., Сыдорук И.И. Правопорядок: организационно-правовое обеспечение в РФ. Теоретическое административно-правовое исследование. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2003. - 456 с.

31. Алесинская Т.В. Основы логистики. Общие вопросы логистического управления. Учебное пособие. // Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2005.

32. Анисимков В.М., Буничев Ю.А. Полиция XXI в.: концепции и механизм реализации (по материалам I Полицейского конгресса по вопросам управления качеством работы полиции). М., 1998.

33. Арефьева Н.Т. Прогнозирование и его социокультурные цели // Электронный журнал «Знание. Понимание. Умение». 2010. - №4.

34. Балыхин Г.А., Беляков С.А., Богачева О.В. и др. «Методика формирования, реализации и мониторинга исполнения бюджета развития системы образования». / Университетское управление: практика и анализ, 2002. №3.

35. Белый Е.М., Романова И.Б. Ценообразование на образовательные услуги в государственных вузах // Маркетинг в России и за рубежом. -2003.-№3.-С. 14-21

36. Беляков С.А., Заборовская A.C., Клячко Т.Л., Королев И.Б., Озерова Н.Б., Полушкина Е.А. Модели финансирования вузов: анализ и оценка. / Под ред. С.А. Белякова. М.: Технопечать, 2005. - 274 с.

37. Брынцев А.Н. Фрагментация и барьеры в логистике. М.: Экономика и жизнь, 2011.

38. Васильев Ф.П., Горошко И.В., Дубинин М.П. и др. «Информационные технологии управления в органах внутренних дел». Учебник. М.: Академия управления МВД России, 1997.

39. Валишев A.A., Дементьев Н.В. Организация и деятельность полиции США и Великобритании. М., ВШ МВД РСФСР, 1960. - 76 с.

40. Вудхол М. Студенческие кредиты: международный опыт / Журнал «Университетское управление: практика и анализ», 2006. № 3.

41. Галаган А.И. Интеграционные процессы в области высшего образования в странах СНГ / А.И. Галаган // Соц.-гуманитар. знания, 2000. № 2. - С. 208-222.

42. Галаган А.И. Образовательные реформы последнего десятилетия XX века в странах Центральной и Восточной Европы / А.И. Галаган // Соц.-гуманит. знания, 2002. № 2. - С. 208-223.

43. Галайда О.В. «Экономические аспекты зарубежного опыта предоставления образовательных услуг и возможности его использования в российской федерации»: Дис. канд. эк. н. М.: Дипломатическая академия МИД РФ, 2008. - 193 с.

44. Гершунский Б.С. Образовательно-педагогическая прогностика. Теория, методология, практика. М.:, 2003. - С. 87.

45. Губанов A.B. Полиция зарубежных стран./Организационно-правовые основы, стратегия и тактика деятельности. М., 1999.

46. Доугерти К. Введение в эконометрику: Учебник. 2-е изд. / Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2004. - 432 с.

47. Елесеева И.И. Статистика. Учебник для вузов. Спб.: Питер, 2010.

48. Елесеева И.И. Статистика. Теория и практика. Спб.: Питер, 2010. -368с.

49. Елесеева И.И. Эконометрика. Учебник. / И.И. Елисеева, C.B. Курышева, Т.В. Костеева и др. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2008. - 576 с.:ил.

50. Елесеева И.И. Практикум по эконометрике. Учебное пособие. / И.И. Елисеева, C.B. Курышева, Н.М. Гордеенко и др. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2008. - 344 с.:ил.

51. Зотов В.Н. Разработка стратегии и тактики маркетинговой деятельности вузов на рынке образовательных услуг и научно-технической продукции: Автореферат диссертации на соискание уч. степ, к.э.н. М.: РЭА им. Г.В. Плеханова, 1997.

52. Звоненко Д.П. Госзадание: порядок формирования. / Учет в бюджетных учреждениях, 2010. № 11.

53. Иванов А.Е. Стук идет. // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2009. №16. С.54-61

54. Клячко Т.Л. Государственное регулирование численности студентов в вузах. М.: МАКС Пресс, серия «Управление. Финансы. Образование», 2006. - 220 с.

55. Колемаев В.А. Эконометрика: Учебник. М.: ИНФРА-М, 2006. - 160 с.

56. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент. Экс пресс-курс. 2-е изд. / Пер. с англ. под ред. С. Г. Божук. СПб.: Питер, 2006. - 464 с: ил. - (Серия «Деловой бестселлер»),

57. Котлер Ф. Основы маркетинга. Перевод с английского В. Б. Боброва. М., Изд. «Прогресс», 1991.

58. Короткое Э.М. Исследование систем управления. Учебник / Э.М. Короткое. М.: Издательско-консалтинговая компания «ДеКА», 2000. - 130 с.

59. Колодкин Л.М. зарубежный опыт управления персоналом.//Использование зарубежного опыта в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации:/ Материалы межвузовской научно-практической конференции, 27-28 мая 1993 г. -СПб., 1995.-с. 22-23.

60. Колосницына М.Г., Дежина И.Г., Беляков С.А., Скороварова H.A., Беляев Г.И., Клячко Т.Л., Рождественская И.А. Модернизацияроссийского образования. Ресурсный потенциал и подготовка кадров. /- М.: Издательство ГУ ВШЭ, 2002.

61. Крылова Т.Д. Формирование системы менеджмента качества услуг делового образования в научных учреждениях: монография / М.: Издательский дом «Экономическая газета», 2011. 209с.

62. Миронченко С.Ю. Проблемы реформирования системы подготовки кадров органов внутренних дел. М.: Адвокат, 2009.

63. Методика определения потребности образовательных учреждений высшего профессионального образования в инвестиционных ресурсах. Материалы рабочей группы. / Университетское управление. 2002, №1.- С.55-69.

64. Норман Дрейпер, Гарри Смит. Прикладной регрессионный анализ. Множественная регрессия. 3-е издание. М.: Диалектика, 2007, 912 с.

65. Новиков Д.Т., Горн А.П., Сосунова Л.А. Логистика в сфере услуг (статья) / М.: Российское предпринимательство, 2007 г. № 1,2.

66. Нургалиев Р.Г. Полиция будет формироваться по-новому. // Российская газета. 2011. - ФВ № 5452(76).

67. Обухова Т. Казенные учреждения новый тип некоммерческих организаций. Статья. - М.: ООО Издательство «АЮДАР ПРЕСС» «Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение», 2010,-№5.

68. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: ОНИКС, 2010. - с. 771.93. «О приоритетных направлениях развития образовательной системы Российской Федерации Министерство образования и науки Российской Федерации. // Журнал «Обруч», 2005 г. №6.

69. Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг в высшем и дополнительном образовании: Учебное пособие. М.: Интерпракс, 1995.

70. Райзберг Б. А., Лозовский JI. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2007. - 495 с. - (Библиотека словарей «ИНФРА-М»),

71. Рогов М. Мотивация учебной и коммерческой деятельности студентов // Высшее образование в России. 2003. № 4.- С.28.

72. Сабитова Ф.С. Госзадание бюджетного учреждения. // Журнал «Учет в бюджетных учреждениях», 2011. № 7.

73. Сагинова О.В. Маркетинг образовательных услуг. // Маркетинг в России и за рубежом. 2003. - № 5. - С. 48-59

74. Свинаренко А.Г. Направления и содержание модернизации высшего профессионального образования в России // Аналитический вестник. -2006.-№25 (313).

75. Стрижов A.M. Понятие качества образовательной услуги в условиях рыночных отношений. // Стандарты и мониторинг в образовании, 1999. -№3.- С. 47-48.

76. Состояние работы с кадрами органов внутренних дел Российской Федерации за 2010 год. Сборник аналитических и информационных материалов. М.: ЦОКР МВД России, 2011 год. - 84 с.

77. Тихонов А.Н., Абрамешин А.Е., Воронина Т.П., Иванников А.Д., Молчанова О. П. Управление современным образованием: социальные и экономические аспекты / Под редакцией А. Н. Тихонова. М.: Вита-Пресс, 1998. - 256 с.

78. Тодосийчук A.B., Смирнов И.П. Методика расчета норматива подушевого бюджетного финансирования учрежденийпрофессионального образования. / Образование в документах, 2006. -№14.

79. Толковый словарь русского языка: В 4 т. / Под ред. Н.Д. Ушакова. Т. 4. -М., 2000. С. 992.

80. Фартхтдинов Я.Ф. Законодательство и судебная практика по некоторым видам бытового обслуживания. М.: Издательство Казанского университета, 1983. - С. 9

81. Хвостов A.A. Отдельные вопросы унификации понятийного аппарата в сфере государственных закупок // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение, 2009. №16. - с.46-53.

82. Фомин В.Н. Квалиметрия. Управление качеством. Сертификация Курс лекций. М., Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство ЭКМОС, 2000. - 320 с.

83. Щетинин В.П., Хроменков H.A., Рябушкин Б.С. Экономика образования: Учебное пособие. / М.: Российское педагогическое агентство, 1998. - С. 35.

84. Эванс Дж.Р., Берман Б. Маркетинг. Пер. с англ. М: Сирин, 2002 г., 308 с.

85. Эглич. П. Теоретическая точка зрения на формирование образования полицейского. Полиция на пороге XXI столетия / Пер. со словен. -Любляна, 1993. С. 146-158.

86. Boyd K.W. & Dutton A, Conducting affirmative recruitment in Criminal Justice agencies. USA, University of Maryland, 1981.3 David R. Johnson. American Law Enforcement: A History. St. Louis, Missouri: Forum Press. - 1981.

87. Brown L. The effect of training and some job experience on the attitudes of police recruits. A thesis for the degree of Ph.D. UK, Wales. 1982. 193 c.

88. Brandes D. & Ginnis P. A Guide to Student-Centred Learning. Oxford: Basil Blackwell, 19a.

89. Cohrane R. & Phillips S. The Training of Community Liason Officers // In: Southgate P. (ed.). New Directions in Police Training. London: Home Office Research and Planning Unit, 1988. P. 39-52.

90. Denis F. Management Training of Senior Police Officers. A Survey of Seven West-European Countries. Budapest. Institute for Management Training and Police Research, 1995.

91. Dolling D. & Feltes T. (eds.) Community Policing : Comparative Aspects of Community Oriented Police Work (Band 5). Holzkirchen, Germany: Felix Verlag, 1993.

92. Gortezzi F.U. Follow-Up and Implications: Police Educations. - Paris, II Mu-lino, 1999.

93. LaGrange R.L. Policing American Society. Chicago: Nelson-Hall Publishers, 1998.-P. 61.

94. Leonard V.A. & More H. W. Police Organization and Management (7th ed.). -Mineola, NY: The Foundation Press, 1987.

95. Mosson Nh.V. Management Police Education in Seven European Countries. -L. Ed. by P. Drucker, Englewood-Cliffs, 1975.

96. Mitar M. Determination of Educational Aims of the College of Police and Security Studies (CPSS) in Slovenia 1989-1995 // Policing in Central and Eastern Europe. P. 591-599.

97. Pagan M., Virjent-Novak В., Djuric M., Lobnikar B. European Systems of Police Education and Training // Policing in Central and Eastern Europe. P. 551-574.

98. Свободный словарь терминов, понятий и определений по экономике, финансам и бизнесу Электронный ресурс. Электр, данные - Режим доступа: http://termin.bposd.ru/publ/17-l-0-28033, свободный - Загл. с экрана.