Организационно-правовые вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 20.02.03, кандидат юридических наук Гришко, Альберт Николаевич

• Гришко, Альберт Николаевич
• кандидат юридических наук
• 1999

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Гришко, Альберт Николаевич

Введение.3

Глава I. Понятие и правовые основы военно-технического сотрудничества

Российской Федерации с иностранными государствами.12

§1. Понятие военно-технического сотрудничества.15

§2. Принципы военно-технического сотрудничества, их законодательное закрепление.45

§3. Источники правового регулирования военно-технического сотрудничества.85

Глава II. Органы власти, другие организации, осуществляющие военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами, их полномочия.120

§1. Полномочия федеральных органов государственной власти, других организаций в области военно-технического сотрудничества.122

§2. Государственный контроль за соблюдением законодательства о военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами.156

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-правовые вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами»

Изменение военно-политической ситуации в мире, характеризующейся снижением напряженности на глобальном уровне, к сожалению, не сделало мир более безопасным. Становление российской государственности, появление Содружества Независимых Государств как региональной структуры безопасности происходит в динамических, крайне нестабильных и напряженных геополитической и геостратегической обстановках, особенно в западных и южных регионах Евразийского континента.

На смену глобальной угрозе мировой ядерной войны пришла целая череда новых вызовов, рисков, опасностей и угроз, имеющих военные и невоенные предпосылки, появляющихся с самых невероятных направлений, обусловливая возникновение войн и вооруженных конфликтов. Особую опасность для мирового сообщества и Российской Федерации представляют вооруженные конфликты, возникающие на почве агрессивного национализма, сепаратизма и религиозной нетерпимости.

В войнах и вооруженных конфликтах современности все более открыто проявляются такие черты, как борьба за право господствовать в мире, на континенте или в регионе, распоряжаясь, в первую очередь, имеющимися там ресурсами. И в качестве одного из решающих факторов реализации государствами своих интересов рассматриваются их вооруженные силы. Отсюда и строительство, и реформирование вооруженных сил направлено, в основном, на усиление их боевой мощи и расширение круга решаемых задач.

Эти и некоторые другие изменения привели к появлению объединительных тенденций в деятельности государств мирового сообщества. Наблюдается интеграция усилий государств для защиты своих интересов в сфере военной безопасности практически во всех регионах мира. Формируются новые региональные структуры и системы безопасности.

Исходя из этого, актуальность темы исследования обусловливается следующими обстоятельствами.

Во-первых, становление стран Содружества, реализация и защита их национальных интересов сталкиваются с необходимостью преодоления существенных разногласий с ведущими государствами Запада, Юга и Востока. Поэтому особо хочется отметить углубление сотрудничества Российской Федерации с государствами-участниками Содружества Независимых Государств в сфере военной безопасности. И как следствие - расширение путей сотрудничества в военно-технической области по многим вопросам, например, следующим: конверсии предприятий оборонных отраслей промышленности; сохранения и развития производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей для производства вооружения и военной техники, их специализации; ремонта вооружения и военной техники; продления сроков технической пригодности; модернизации вооружения и военной техники, находящихся в эксплуатации; утилизации вооружения и военной техники, дальнейшая эксплуатация которых нецелесообразна, и др.

Во-вторых, экономические изменения, происходящие на пути перехода российского государства к рыночной экономике, требуют нового правового подхода к основным государственным институтам, в том числе, и к институту вооруженной защиты государства, с учетом всех изменений в геополитической и геостратегической ситуаций в мире.

В-третьих, продолжается дальнейшая интеграция экономики Российской Федерации в мировое хозяйство, повышается роль эффективности ее внешнеторговой деятельности: к июню 1996 года подписаны контракты на поставки российских вооружений и военной техники иностранным государствам на сумму более чем 7 миллиардов долларов, Россия торгует оружием с 51 страной мира. Это, безусловно, положительные моменты, но, вместе с тем, появляется опасность распространения и негативных, связанных с защитой национальных интересов страны и безопасностью всего мирового сообщества.

При осуществлении внешней экономической деятельности и конверсии оборонной промышленности, появляется угроза нарушения международных обязательств Российской Федерации по нераспространению оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия и технологий.

Хотелось бы также отметить частые случаи нарушения юридическими лицами законодательства России и ее международных обязательств в области поставок вооружения и военной техники; невыполнения обязательств по государственному оборонному заказу; нарушения режима секретности; недобросовестной конкуренции между российскими экспортерами на внешнем рынке, в результате чего может быть нанесен ущерб политическим, экономическим и военным интересам Российской Федерации.

В четвертых, положение осложнилось тем, что распад Советского Союза мог привести к развалу государственной системы контроля за деятельностью в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, в результате чего современные вооружения и военная техника могли бы оказаться в странах, которые представляют опасность стабильности и миру в соответствующих регионах (прежде всего Ирак, Иран, Ливия, Северная Корея и Югославия). Мало кто за рубежом полагал, что новая российская система контроля за деятельностью в области военно-технического сотрудничества, пришедшая на смену старой советской, будет столь же эффективной, как ее предшественница. Наоборот, сообщения о крайне тяжелом положении, сложившемся в российской оборонной промышленности, с одной стороны, и новоприобретенная способность предприятий военно-промышленного комплекса самостоятельно выходить на международный рынок оружия, с другой, укрепляли опасения, что контроль в данной сфере может быть утрачен.

В-пятых, необходим анализ основ современной государственной политики в области военно-технического сотрудничества и их законодательного закрепления. В условиях, когда прежние идеологические критерии отпали, каковы должны быть ее новые руководящие принципы? Как выглядит оптимальная пропорция политики, экономики, права и этики? Какие критерии могут определить правомерность включения того или иного государства в список государств, в которые разрешена передача российского оружия? Какими правовыми средствами обеспечить эффективность государственной системы экспортного контроля?

Деятельность Конгресса Соединенных Штатов в области контроля над экспортом вооружений и военной техники, например, включает принятие соответствующего законодательства, запрос на предоставление необходимой информации от исполнительной власти, парламентские слушания, лоббирование со стороны производителей вооружений и заинтересованных частных групп (таких, как, например, "арабское" или "израильское" лобби). В конечном счете роль Конгресса сводится к законодательному контролю и надзору, а не к принятию решений в области военно-технического сотрудничества. Во Франции и Великобритании роль парламента в процессе контроля в этой сфере сведена к минимуму, обычно к предоставлению соответствующей информации. Ключевую роль здесь играет система "взаимосвязанных перекрестных проверок" в рамках исполнительной ветви власти.

Таким образом, распад Союза Советских Социалистических Республик и образование новых суверенных государств, появление Содружества Независимых Государств, становление российской государственности и новой правовой системы, проведение реформы военной системы, формирование гражданского общества и правового государства с рыночной экономикой - все это обуславливает необходимость нового осмысления некоторых традиционных понятий.

Перечисленные обстоятельства определяют актуальность темы данного исследования, направленного на разработку теоретических и организационно-правовых вопросов военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и позволяют утверждать, что исследование всей совокупности проблем военно-технического сотрудничества входит в настоящее время в число актуальных задач военного права. Изложенные выше аргументы и определили выбор темы диссертационного исследования.

Объектом исследования выступает военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами как деятельность в области международных отношений по вопросам разработки, производства и развития продукции военного назначения, связанная с ее поставками и (или) закупками в соответствии с геополитической и геостратегической обстановками и необходимостью обеспечения национальной безопасности государства.

Предметом исследования являются правовые основы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, под которыми следует понимать всю совокупность связанных между собой нормативных правовых актов различной юридической силы, закрепляющих и регулирующих такую специфическую область общественных отношений, как военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами.

Цель исследования включает комплексную научную разработку организационно-правовых вопросов военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, а также подготовку на этой основе рекомендаций по совершенствованию военного законодательства и законодательства в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.

Основными задачами исследования являются: разработка основных теоретических положений, относящихся к понятию военно-технического сотрудничества; исследование сущности и содержания военно-технического сотрудничества; изучение юридического аспекта участия федеральных органов государственной власти в регулировании военно-технического сотрудничества; анализ содержания и практики применения правовых норм, регулирующих военно-техническое сотрудничество; выработка конкретных рекомендаций по совершенствованию законодательства, регулирующего военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами, с учетом развития законодательства в этой сфере Союза Советских Социалистических Республик, а также высокоразвитых зарубежных государств.

Методология и методика исследования. Методологической основой диссертационного исследования является диалектический метод познания.

Международные правовые нормы, конституционные положения, административное, гражданское и военное законодательство, регулирующее военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами, исследованы с использованием логического и сравнительно-правового методов исследования, а также метода системно-структурного анализа.

Юридической базой исследования являются: международные правовые нормы, содержащиеся в Уставе Организации Объединенных Наций; международных договорах о нераспространении ядерного оружия, сокращении вооружения и разоружении, запрещении и уничтожении химического, биологического и других видов оружия массового поражения; международных обязательствах Российской Федерации в области контроля за экспортом продукции военного назначения, товаров и технологий двойного назначения. Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации", Федеральные законы "О безопасности", "Об обороне", "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" и иные законодательные акты; нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, регламентирующие военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами.

Исходной теоретической базой работы являются труды русских и советских ученых в области международного, государственного, административного, гражданского и военного права: Алексеева С.С., Ахметшина Х.М., Беспалова A.A., Волкова В.П., Глебова И.Н., Дамаскина О.В., Загорского Г.И., Казанчева Ю.Д., Квитко А.З., Кобликова A.C., Колибаба Г.Н., Краснова Н.И., Кузнецова Н.И., Мартемьянова B.C., Нагорного B.C., Ненашева А.Н., Парфененкова А.П., Писарева А.Н., Побежимова И.Ф., Попова Л.Л., Романова П.И., Старова Б.Ф., Стрекозова В.Г., Тер-Акопова A.A., Шаркова В.Е. Диссертационное исследование также основывается на анализе работ зарубежных авторов, посвященных проблемам военного сотрудничества в целом и военно-технического в частности. В настоящем исследовании использованы работы в области теории государства и права, военной администрации, материалы периодической печати, правоприменительная практика и статистические данные.

Научная новизна, теоретическое и практическое значение исследования. В российской военно-правовой науке не проводилось специальных исследований, посвященных вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, особенностям правового регулирования организационных, правовых и контрольных функций в этой области органов государственной власти, а также исполнения международных обязательств Российской Федерации. Вместе с тем, исследование указанных проблем особенно актуально в настоящее время, поскольку напрямую связано с обеспечением национальной безопасности Российской Федерации и постоянной боевой готовности Вооруженных Сил России.

В исследовании впервые на основе анализа международно-правовых норм о военно-техническом сотрудничестве, положений Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов административного, гражданского и военного права, регламентирующих военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами, и принимая во внимание имеющиеся в юридической и военно-юридической науке теоретические положения о сущности национальной безопасности государства в целом и деятельности федеральных органов исполнительной власти в области ее обеспечения в частности, автором предпринята попытка исследовать сущность и содержание военно-технического сотрудничества; разработать основные теоретические положения, относящиеся к понятию военно-технического сотрудничества; комплексно и всесторонне изучить действующий организационно-правовой механизм осуществления военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами органами государственной власти; определить основные направления совершенствования российского законодательства в области военно-технического сотрудничества, повышения его эффективности и разработать конкретные научно-практические рекомендации.

Теоретическая значимость работы определяется научным исследованием действующих норм общего (государственного, административного и гражданского) и специального (военного) права, регулирующих военно-техническое сотрудничество, изучением научных трудов, монографий военных- и других ученых-юристов, юридической литературы, опыта зарубежного правового регулирования, анализом актов судебных органов, методических, обзорных документов и статистических данных, на основе которых разработаны обладающие научной новизной некоторые положения и выводы, выносимые на защиту и включающие: понятие военно-технического сотрудничества; принципы военно-технического сотрудничества и их систему; правовые основы военно-технического сотрудничества; организационные основы деятельности федеральных органов исполнительной власти в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.

Практическое значение исследования состоит в выработке научно-практических рекомендаций по совершенствованию правового регулирования военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, которые могут быть использованы в законодательной практике, а также в возможности использования полученных предложений в практической деятельности органов государственной власти и органов военного управления. Научные положения диссертации могут быть использованы при проведении других научных исследований, а также в преподавании курсантам и слушателям Военного университета военной администрации, международного, государственного, административного и гражданского права.

Объем диссертации и ее структура. Диссертация изложена на 202 листах машинописного текста и структурно состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Военное право, военные проблемы международного права», Гришко, Альберт Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

I. На основании проведенного диссертационного исследования получены следующие основные теоретические выводы и положения:

1. Сформулировано1 понятие военно-технического сотрудничества.

С появлением технических средств ведения войны, началась борьба между государствами за обладание ими, поскольку в вооруженной борьбе наряду с другими факторами одерживала верх та сторона, которая владела более совершенным вооружением и военной техникой. Особенно рельефно стал проявляться закон зависимости хода и исхода войны от количества и качества оружия в современных условиях.

Следовательно, одной из сущностных черт военно-технического сотрудничества являются отношения между государствами по поводу овладения теми или иными техничесюши средствами вооруженной борьбы, прежде всего путем их поставок и(или)закупок.

Генезис военно-технического сотрудничества связан с появлением и существованием в общественной жизни отношений конфронтации. Именно разделение общества на социальные группы, возникновение отношений конфронтации и, как их следствие, политических и экономических противоречий породило причины для производства вооружений и военной техники. Борьба же государств за разрешение противоречий, отстаивание национальных интересов в различных регионах мира и является одним из источников, движущей силой развития и совершенствования военно-технического сотрудничества.

Отношения конфронтации, появившиеся с разделением общества на социальные группы, вызвали возникновение особой их деятельности по созданию ими специальных институтов для производства соответствующего оружия и оснащения им вооруженных сил. Интерес к раскрытию и осмыслению принципов оснащения вооруженных сил оружием рос постепенно, начиная с возникновения технических средств ведения войны и в дальнейшем по мере их накопления, развития и совершенствования. Таким образом, видится еще одна сущностная черта военно-технического сотрудничества, т.е. конкретная деятельность государств по вопросам разработки, производства и развития вооружений.

В целом же военно-техническое сотрудничество представляет собой отношения между государствами, их конкретную деятельность, непосредственно связанную с разработкой, производством и развитием технических средств вооруженной борьбы, а также с их поставками и (или ) закупками для достижения определенных политических и экономических целей.

На формирование военно-технического сотрудничества государств оказывают воздействие следующие факторы.

1) политические факторы (геополитическая и геостратегическая обстановки, соотношение сил на международной арене, расстановка политических сил внутри государства);

2) экономические факторы (характер производственных отношений, уровень развития производительных сил, финансовые возможности государства, наличие и запасы всех видов сырья, стоимость вооружения и военной техники и др.);

3) научно-технические факторы (уровень развития науки и техники, численность научных работников и инженерно-техшгческих кадров, развитость системы научно-исследовательских учреждений, возможности научно-технического сотрудничества с другими странами);

4) военные факторы (уровень развития вооруженных сил, степень обученности войск, степень развития военной науки, величина военно-технического потенциала вероятного противника и др.).

Интересы национальной безопасности обуславливают военно-стратегическую направленность и основу развития материальных компонентов вооруженных сил государства, содержание его военно-технического сотрудничества с другими государствами. Сущность и направления военно-технического сотрудничества отчетливо проявляются в мероприятиях, проводимых по дальнейшему наращиванию и качественному совершенствованию военной техники и вооружения, по их применению во внешнеэкономической деятельности государства, связанной с их поставками или закупками, а также по использованию достижений научно-техшгческого прогресса в военно-политических и экономических целях.

Нынешнее военно-техническое сотрудничество высокоразвитых государств направлено на достижение военного превосходства, на право господствовать в мире, на континенте или в регионе, распоряжаясь, в первую очередь, имеющимися там ресурсами.

Таким образом, военно-техническое сотрудничество есть деятельность в области международных отношений по вопросам разработки, производства и развития продукции военного назначения, связанная с ее поставками и (или) закупками в соответствии с геополитической и геостратегической обстановками и необходимостью обеспечения национальной безопасности государства.

Продукция военного назначения включает: вооружение; военную технику; работы и услуги военно-технического характера; интеллектуальную собственность, т.е. результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них; информацию в военно-технической области.

2. Определены принципы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и их система.

Принципы представляют собой исходные нормативные руководящие начала в механизме государственного регулирования. Они гарантируют непрерывность и последовательность нормотворческого процесса, обеспечивают взаимосвязь законодательства и государственной политики в области военно-технического сотрудничества.

В принципах осуществления военно-технического сотрудничества находят свое отражение требования объективных закономерностей и тенденций развития взаимоотношений между Российской Федерацией и иными государствами по поводу реализации национальной политики в области военно-технического сотрудничества. Для них характерно следующее: во-первых, принципы предопределяют построение и функционирование системы военно-технического сотрудничества; во-вторых, выступают теоретической основой государственного строительства в сфере военно-технического сотрудничества, помогают уяснить его сущность, отличительные черты и признаки, в-третьих, принципы выступают в качестве критерия оценки действующей системы военно-технического сотрудничества.

При выработке и реализации государствами военно-технического сотрудничества важную роль играют как международные принципы, которые имеют своеобразное проявление в военно-технической области, так и принципы военного строительства и непосредственно его специфические принципы. Т.е. систему принципов военно-технического сотрудничества можно представить как совокупность трех взаимосвязанных групп: группу принципов международного права; группу особых принципов военного строительства; группу специфических принципов собственно военно-технического сотрудничества.

Таким образом, под принципами военно-технического сотрудничества следует понимать обусловленные политикой государства в области международных отношений и сотрудничества коренные начала и идеи, лежащие в основе организации и деятельности в области военно-технического сотрудничества.

Принципами военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами являются:

1) Приоритетность интересов Российской Федерации при осуществлении военно-технического сотрудничества;

2) Государственная монополия на деятельность в области военно-технического сотрудничества;

3) Государственный контроль за деятельностью в области военно-технического сотрудничества;

4) Государственный протекционизм в области военно-технического сотрудничества.

3. Определены правовые основы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.

Под правовой основой военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами следует понимать всю совокупность связанных между собой нормативных правовых актов различной юридической силы, закрепляющих и регулирующих такую специфическую область общественных отношений, как военно-техническое сотрудничество Российской Федеращш с иностранными государствами.

Нормативные правовые акты, составляющие правовую основу военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, и нормы, в них содержащиеся, относятся к различным отраслям права, а именно: базовым (профилирующим) - государственное, административное и гражданское право; комплексным - военное право и, наконец, общее "сквозное" значение, охватывающее все три основных звена отраслей права, в том числе - специальные, имеют нормы международного публичного права1.

В нормах международного публичного права находят свое отражение основные принципы, на которых строятся международные отношения между государствами, в том числе и в военно-технической области, такие как принцип сотрудничества, принципы суверенного равенство государств и невмешательства. Основными их источниками являются международные договоры о нераспространении ядерного оружия, сокращении вооружения и разоружении, запрещении и уничтожении химического, биологического и других видов оружия массового поражения, а также междуна Подробнее см.: Алексеев С,С. Государство и право. Начальный курс. - М., Юридическая литература, 1993. - 176 с. родные обязательства Российской Федерации в области контроля за экспортом продукции военного назначения, товаров и технологий двойного назначения.

Нормы государственного права в правовой основе военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами являются основополагающими для всего последующего государственно-правового регулирования в данной сфере. В них определяются все основные связи, посредством которых государство становится уполномоченным использовать юридически определенные механизмы управления военно-техническим сотрудничеством Российской Федерации с иностранными государствами. В них также закрепляются цели государства, тесно связанные с военно-техническим сотрудничеством, а именно: защита Отечества и обеспечение национальной безопасности, как ее составная часть; регулируются принципы государственного устройства и разделения властей, функционирование высших органов Российской Федерации в области военно-технического сотрудничества1.

Нормы административного права в правовой основе военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами дают возможность определить систему ;и функции органов государственной власти России. Выявить и распределить ту или иную степень участия федеральных органов исполнительной власти в осуществлении военно-технического сотрудничества на основе общих принципов государственного управления, используемых при реализации ими регулятивных и контрольных функций в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами. В них также отражены способы обеспечения законности в этой специфической сфере деятельности.

Нормы гражданского права в правовой основе военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами проявляются прежде всего при регулировании имущественных отношений с участием субъектов военно-технического сотрудничества, внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, в том числе вопросов, связанных с поставками и (шш) закупками продукции военного назначения для государственных нужд.

Посредством норм военного права в правовой основе военно-технического сотрудничества Российской Федеращш с иностранными государствами происходит наделение органов военного управления отдельными полномочиями в области военно-технического сотрудничества, тесно связанными с защитой Отечества и обеспечением национальной безопасности России.

1 Подробнее см.: Государственное право Российской Федерации. Курс лекций под редакцией академика O.E. Кутафина, г.

1. - М., Издательство "Манускрипт", 1993. - 235 с.

Источниками правовой основы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами являются нормативные правовые акты различной юридической силы, а именно:

Конституция Российской Федерации; нормативные правовые акты федерального законодательства:

Законы:

- Федеральные конституционные законы;

- Федеральные законы;

Подзаконные нормативные правовые акты.

- Указы и распоряжения Президента;

- постановления Правительства,

- иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти; международные договоры (двусторонние и многосторонние).

Поскольку вопросы обороны и национальной безопасности находятся в исключительном ведении Российской Федерации законодательство субъектов Российской Федерации не является источником правового регулирования военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.

4. Определены организационные основы деятельности федеральных органов исполнительной власти в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.

Важнейшим условием эффективности военно-технического сотрудничества является организационная структура федеральных органов исполнительной власти, которая должна соответствовать задачам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, служить оптимальному сочетанию политических, экономических и военных интересов России.

Организационная основа деятельности федеральных органов исполнительной власти в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами представляет собой совокупность правовых норм, определяющих структуру федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность в области военно-технического сотрудничества, принципы, формы и порядок их деятельности.

Некоторые нормативные правовые акты действующего российского законодательства предусматривают возможность создания высшими органами Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченных решать те или иные задачи военно-технического сотрудничества, а также консультативных органов по вопросам военно-технического сотрудничества. Например, статья 9 Федерального закона от 19 июля 1998 года № 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" устанавливает, что Президент Российской Федерации "определяет федеральные органы исполнительной власти по координации, контролю в области военно-технического сотрудничества и решению других задач государственного регулирования в этой области, а также создает в случае необходимости консультативные органы по вопросам военно-технического сотрудничества"

В соответствии с названным Законом, федеральными органами исполнительной власти по координации, контролю в области военно-технического сотрудничества и решению других задач государственного регулирования в этой сфере Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 1998 года № 1488 "Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами" определены: а) Министерство торговли Российской Федерации; б) Министерство иностранных дел Российской Федерации; в) Министерство обороны Российской Федерации; г) Министерство финансов Российской Федерации;

Л)Министерство экономики Российской Федеращш; е ) Государственный таможенный комитет Российской Федерации; ж) Служба внешней разведки Российской Федерации; з ) Федеральная служба безопасности Российской Федерации; и) Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю, а также Министерство юстиции Российской Федеращш, в лице Федерального агентства по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения при Министерстве юстиции Российской Федерации.

Совещательным и консультативным органом при Президенте Российской Федерации, разрабатывающим для главы государства предложения, касающиеся основных направлений государственной политики в области военно-технического сотрудничества Российской Федеращш с иностранными государствами является Комиссия при Президенте Российской Федерации по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.

В соответствии с Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации11 и Регламентом Правительства Российской Федеращш, утвержденным постановлением Правительства Российской Федеращш от 18 июня 1998 года № 604, для оперативного рассмотрения и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере военно-технического сотрудничества, постанов л ением Правительства Российской Федерации от 22 октября 1998 года № 1234 "О Правительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству Российской Федерации с иностранными государствами" образована Правительственная комиссия по военно-техническому сотрудничеству Российской Федерации с иностранными государствами.

В деятельности федеральных органов исполнительной власти в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами следует выделять такие основные направления как: лицензирование разработки, производства продукции военного назначения, определение порядка ввоза и вывоза, продажи и (или) закупки продукции военного назначения, разрешительный порядок деятельности в области военно-технического сотрудничества, правовое и организационное регулирование этой деятельности в соответствии с военно-политическими и экономическими интересами Российской Федерации; формирование сиртемы экспортного контроля при осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения в целях обеспечения обороны, безопасности и экономической стабильности Российской Федерации, защиты ее внутреннего рынка, сохранения и упрочения ее политических и стратегических позиций, соблюдения международных обязательств по сокращению и ликвидации вооружения, а также по нераспространению оружия массового поражения; таможенное регулирование ввоза и вывоза продукции военного назначения, в том числе экспортно-импортных операций в области военно-технического сотрудничества.

П. На основе полученных теоретических положений в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами разработаны следующие научно-практические рекомендации по совершенствованию действующего законодательства, регламентирующего деятельность органов государственной власти, федеральных органов исполнительной власти, других организаций, осуществляющих военно-техническое сотрудничество:

1. Основным направлением военно-технического сотрудничества является разработка четкого представления о перспективах развития военной техники и вооружения в Российской Федерации и мире, вероятных сроках и циклах перевооружения, реальных возможностях новых образцов п требованиях, предъявляемых к ним, на основе анализа геополитической и геостратегической обстановок в мире. Поэтому вопросы развития продукции1 военного назначения и сотрудничества с иностранными государствами в военно-технической сфере должны быть взаимосвязаны и отражены в единой долгосрочной Федеральной программе военно-технического развития Российской Федерации и сотрудничества с иностранными государствами на десятилетний период, которая должна являться неотъемлемой частью Концепции национальной безопасности России и формироваться на основе: основных положений военной доктрины Российской Федерации;

Федеральной программы разработки, создания и производства вооружения и военной техники на десятилетний период, включающей в себя заказы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работа (в том числе работы по развитию базовых военных технологий), серийное производство, утилизацию и уничтожение выводимых из эксплуатации вооружения и военной техники, капитальное строительство, а также мероприятия по материально-техническому обеспечению этих работ;

Мобилизационного плана экономики Российской Федерации; отдельных Программ военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

Государственного оборонного заказа Российской Федерации,

Федеральная программа военно-технического развития Российской Федерации и сотрудничества с иностранными государствами - это правовой акт, предусматривающий разработку, производство и развитие продукции военного назначения, а также ее поставки и (или) закупки в соответствии с международными договорами Российской Федерации в целях укрепления военно-политических позиций Российской Федерации в различных регионах мира в соответствии с геополитической и геостратегической обстановками и необходимостью обеспечения национальной безопасности.

В Программу могут входить следующие основные разделы: программа сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в области развития вооружения и военной техники; программа сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в области подготовки (обучения) военно-технических кадров и специалистов, программа сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в области модернизации и ремонта вооружения и военной техники; программа сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в области развития научно-исследовательской, опытно-конструкторской и производственной баз оборонной промышленности и др.

Каждая программа Сотрудничества должна содержать: перечень (номенклатуру) и количество подлежащей поставкам продукции военного назначения и сроки ее поставок; прогнозируемую стоимость (цену) заказов в целом, а также по их разделам и отдельным этапам реализации; перечень государств-заказчиков; перечень исполнителен.

В краткосрочных Планах военно-технического развития Российской Федерации и сотрудничества с иностранными государствами на каждый год определяются: содержание и последовательность выполнения работ; ответственные исполнители и участники работ; сроки выполнения работ. В течение текущего года в План на текущий год должны оперативно вноситься изменения и дополнения в зависимости от хода его реализации и следующих факторов: политических; экономических, научно-технических; военных.

Каждая часть Федеральной программы - краткосрочный План военно-технического развития Российской Федерации и сотрудничества с иностранными государствами на будущий год, после его корректировки, проведенной в зависимости от результатов реализации Плана на текущий год, - должна вноситься в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации на утверждение одновременно с проектом федерального бюджета на будущий год и Отчетом по краткосрочному Плану за предыдущий год.

На сегодняшний день назрела необходимость принятия Указа Президента Российской Федерации "О Федеральной программе военно-технического развития Российской Федерации и сотрудничества с иностранными государствами", определяющего: общие принципы формирования Федеральной программы; правовые и организационные основы деятельности федеральных органов исполнительной власти, других организаций, осуществляющих военно-техническое сотрудничество, при формировании Федеральной программы; государственное регулирование и финансирование Федеральной программы; порядок участия при формировании Федеральной программы разработчиков, производителей продукции военного назначения и других субъектов военно-технического сотрудничества; их права в этой области. Эта необходимость обусловлена объективными причинами, которые прежде всего выражаются в отсутствии правового регулирования этих вопросов.

2. В связи с усложнением вооружения и военной техники возникает необходимость объединения государственных механизмов контроля за военно-техническим сотрудничеством, экспортного контроля за нераспространением оружия массового поражения и экспортного контроля за передачей товаров, материалов и технологий двойного назначения. Сейчас, как известно, в Российской Федерации эти механизмы существуют порознь, в том числе и в чисто бюрократическом плане:

Причем государственным контролем за деятельностью в области военно-технического сотрудничества занимаются несколько федеральных органов исполнительной власти, а именно:

Министерство иностранных дел Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением внешнеполитических интересов Российской Федерации в области военно-технического сотрудничества,

Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением военно-политических интересов Российской Федерации при осуществлении военно-технического сотрудничества;

Министерство юстиции Российской Федерации, в лице Федерального агентства по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения при Министерстве юстиции Российской Федерации, обеспечивает контроль за использованием результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, вовлекаемых в экономический и гражданско.-правовой оборот, и применяемых при создании:

- ракет,

- оборудования, материалов или технологий двойного назначения, которые могут быть применены при создании оружия массового уничтожения,

- товара или технологий двойного назначения;

Государственный таможенный комитет Российской Федерации обеспечивает контроль за ввозом (вывозом) продукции военного назначения, включая экспортно-импортные операции в области военно-технического сотрудничества;

Служба внешней разведки Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением международных договоров Российской Федерации о нераспространении ядерного оружия, сокращении вооружения и разоружении, запрещении и уничтожении химического, биологического и других видов оружия массового поражения;

Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю обеспечивает контроль за соблюдением международных обязательств Российской Федеращш в области контроля за экспортом продукции военного назначения, товаров и технологий двойного назначения.

В промышленно развитых странах эти механизмы фактически объединены. В этом же направлении идет развитие и международных режимов нераспространения.

3. Военная реформа, проводимая в нашей стране, это не только реформа Вооруженных Сил Российской Федеращш, это важнейшая составляющая российских демократических реформ в целом. По существу, она связана со всем комплексом демократических преобразований России, включая формирование гражданского общества, рыночной экономики и правового государства. Построение гражданского общества предполагает прежде всего установление гражданского контроля не только над Вооруженными Силами, но и над всеми органами государственной власти в целом. Важная роль в процессе формирования системы гражданского контроля безусловно должна принадлежать Федеральному Собранию Российской Федеращш и поэтому наделение его уже сегодня отдельными контрольными полномочиями бесспорно назревшая необходимость.

Более того, ограничение системы экспортного контроля только правительственной бюрократией не является гарантией от злоупотреблений. Возможности для таких злоупотреблений существенно снижаются, если бы к системе контроля уже сейчас подключилось Федеральное Собрание Российской Федерации, которое обладает следующими основными полномочиями, вытекающими из Конституции Российской Федеращш: рассматривает и пригашает законы, регулирующие деятельность Российской Федерации в области военно-технического сотрудничества; ратифицирует и денонсирует международные договора в области военно-технического сотрудничества; утверждает расходные и доходные статьи в федеральном бюджете на будущий год, в части касающихся военно-технического сотрудничества; осуществляет контроль за использованием бюджетных ассигнований на цели военно-технического сотрудничества путем контроля за исполнением закона о федеральном бюджете и через соответствующий механизм взаимодействия со Счетной Палатой Российской Федерации.

Эти полномочия необходимо детализировать в Федеральном законе "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами".

4. Статью 1 Федерального закона "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" следовало бы изложить следующим образом:

Субъекты военно-технического сотрудничества - российские и иностранные юридические лица, иностранные физические лица, получившие право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения в соответствии в законодательством своих государств.

Иностранные государства должны входить в список государств, в которые I разрешена передача продукции военного назначения, указанная в списке продукции военного назначения, разрещенной к передаче иностранным заказчикам".

5. Изложить пункт '2 статьи 12 Федерального закона "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" в следующей редакции. "Право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения имеют организации - разработчики и производители продукции военного назначения, созданные в форме государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, при условии закрепления не менее 51 процента их акций (долей) в федеральной собственности и размещения остальных акций (долей» среди российских юридических и физических лиц, либо учреждений, созданных федеральными органами исполнительной власти. Продажа и иные способы отчуждения акций (долей) хозяйственных обществ, а также передача их в залог и доверительное управление иностранным государствам, международным организациям, иностранным физическим лицам, иностранным юридическим лицам, а равно российским физическим лицам и российским юридическим лицам, в отношении которых перечисленные субъекты являются их аффилированными лицами, не допускаются".

6. Абзац 3 пункта 1 статьи 13 "Основы финансовой политики при осуществлении военно-технического сотрудничества" Федерального закона от 19 июля 1998 года № 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами", закрепляет, что государственная политика ценообразования на продукцию военного назначения ограничивает возможность установления экспортной цены на продукцию военного назначения ниже, чем цена для российского потребителя. Данное положение вызывает определенные нарекания, потому как практика внешнеэкономической деятельности показывает, что, как правило, экспортные цены ниже внутренних цен государства на продукцию одного вида. Это объясняется прежде всего объективной экономической необходимостью "завоевывать" новые рынки сбыта и удерживать уже существующие Кроме того, зачастую внутригосударственная цена на определенную продукцию может включать в себя и внутренние налоги (например, налог на добавленную стоимость). Учитывая вышесказанное требование статьи 13 Закона следовало бы изложить следующим образом: "соблюдение государственной политики ценообразования на продукцию военного назначения, ограничивающей возможность установления экспортной цены на продукцию военного назначения ниже себестоимости указанной продукции".

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Гришко, Альберт Николаевич, 1999 год

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года М.: ЮрнД- лит., 1993.

2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (с изм. и доп. от 31.12.97 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, .N9 51, ст. 5712.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301, 3302; 1996, № 5, ст. 410, 411.

4. Федеральный закон от 19 июля 1998 года X? 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 30, ст. 3610.

5. Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" (с изменениями от 17 марта 1997 года) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 1, ст. 3.

6. Федеральный закон от 27 декабря 1995 года X? 213-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (с изменениями и дополнениями от 26 февраля 1997 года) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, X» 1, ст. 6.

7. Федеральный закон от 13 октября 1995 года Хе 1 57-ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, X? 42, ст. 3923.

8. Федеральный закон от 2 декабря 1994 года № 53-Ф3 "О закутах и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, Х° 32, ст. 3303.

9. Федеральный закон от 13 апреля 1998 года X? 60-ФЗ "О конверсии оборонной промышленности в Российской Федерации"' // Собрание законодательства Российской Федеращш, 1998, X® 16, ст. 1795.

10. Федеральный закон от 23 августа 1996 года X? 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" // Собрание законодательства Российской Федеращш,. 1996, X® 35, ст. 4137.

11. Федеральный закон от 21 июля 1997 года X? 123-Ф3 "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в

12. Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, 199?, № 30, ст. 3595.

13. Федеральный закон от 5 ноября 1997 года № 138-ФЭ "О ратификации конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении" // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 45, ст. 5138.

14. Федеральный закон от 31 мая 1996 года "Об обороне" № 61-ФЗ // Собрание законодательства Россцйской Федерации, 1996, № 23, ст. 2750.

15. Федеральный закон от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии"// Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, X? 51, ст. 5681.

16. Федеральный закон от 2 мая 1997 года № 76-ФЗ "Об уничтожении химического оружия"// Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 18, ст. 2105.

17. Федеральный закон от 26 марта 1998 года № 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год"// Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 13, ст. 1464.

18. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-Ф3 (с изменениями и дополнениями от 25 июня 1998 года № 92-ФЗ и от 27 мая 1998 года X? 77-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954.

19. Закон Российский Федерации от 5 марта 1992 года "О безопасности" (с изменениями и дополнениями от 25 декабря 1992 года) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №15, ст. 769.

20. Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 1998 года № 1488 "Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами" /7 Российская газета, 1998, 15 декабря.

21. Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 1998 года № 733 "Об управлении федеральной собственностью, находящейся за границей" // Собрание законодательства Российской Федерации, X? 27, ст. 3149.

22. Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 года X? 1300 "Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, X? 52, ст. 5909.

23. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 1996 года X? 346 "О Государственной программе обеспечения защиты государственной тайны в Российской Федерации на 1996-1997 годы"// Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, X? 12, ст. 1057.

24. Указ Президента Российской Федеращш от 8 февраля 1993 года "О государственной собственности бывшего Союза Советских Социалистических Республик за рубежом" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федеращш, 1993, № 7, ст. 560.

25. Указ Президента Российской Федерации от 26 августа 1996 года № 1268 "О контроле за экспортом из Российской Федерации товаров и технологий двойного назначения" // Собрание законодательства Российской Федеращш, X? 36, ст. 4197.

26. Указ Президента Российской Федеращш от 11 апреля 1992 года X? 388 "О мерах по создан:по системы экспортного контроля в России" // Российская газета, 1992, 16 апреля.

27. Указ Президента Российской Федеращш от 3 марта 1998 года X? 220 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в области обороны и безопасности" // Собрание законодательства Российской Федеращш, -1998, Х> 10, ст. 1155;

28. Указ Президента Российской Федерации от 24 января 1998 года Х> 61 "О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне" // Собрание законодательства Российской Федеращш, 1998, Х° 5, ст. 561.

29. Указ Президента Российской Федерации от 1 декабря 1997 года № 1271 "О продлешш моратория на экспорт Российской Федерацией противопехотных мин" // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 49, ст. 5590.

30. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 1992 года "О создании Вооруженных Сил Российской Федерации".

31. Указ Президента Российской Федерации от 22 сентября 1998 года X? 1142 "О структуре федеральных органов исполнительной власти"// Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 39, ст. 4886.

32. Указ Президента Российской Федерации от 20 августа 1997 года № 910 "О федеральном государственном унитарном предприятии "Государственная компания "Росвооружение" // Собрание законодательства Российской Федерации, К? 34, ст. 3957.I

33. Указ Президента^ Российской Федерации от 20 августа 1997 года X? 908 "О федеральном государственном унитарном предприятии "Пром экспорт" // Собрание законодательства Российской Федерации, ст. 3956.

34. Положение об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утверждено 'Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года № 305 // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 15, ст. 1756.

35. Декларация о неупотреблении легко разворачивающихся или сплющивающихся пуль от 17 (29) щоля 1899 года.

36. Декларация о неупотреблении снарядов, имеющих единственным назначением распространять удушающие или вредоносные газы от 17 (29) июля 1899 года.

37. Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений от 3 января 1993 года // Российская газета, 1993, 5 января, с. 7

38. Договор об обычных вооруженных силах в Европе от 19 ноября 1990 года // Вестник Министерства Иностранных Дел Союза Советских Социалистических Республик, 199.0, X? 24 (82), с. 19-32.

39. Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний от 24 сентября 1996 года // Дипломатический вестник Министерства Иностранных Дел Российской Федерации, 1996, Х° 10, с. 38-59; Х° 11, с. 46-62.

40. Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой от 5 августа 1963 года // Ведомости Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик, 1963, Х° 42, ст. 431.

41. Договор о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года // Ведомости Верховного Совета Союза Советских Социалисшческих Республик, 1970, Хо 14, ст. 11*8.

42. Конвенции о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года // E/Conf. 82/15. 19 December 1988.

43. Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении от 13 января 1993 года // Московский журнал международного права, 1994, Х° 3, с. 175-205.

44. Конвенция о физической защите ядерного материала от 3 марта 1980 года.

45. Российско-Шведская Декларация (Москва, 4 февраля 1993 года) // Бюллетень международных договоров, 1993, № 6, с. 74.

46. Соглашение между Российской Федерацией и Украиной о взаимном признании прав и регулировании отношений собственности от 15 января 1993 года // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 4, с. 76-79.

47. Соглашение о мерах по охране промышленной собственности и создании межгосударственного совета по вопросам охраны промышленной собственности от 12 марта 1993 года.

48. Соглашение о распределении всей собственности бывшего Союза Советских Социалистических Республик за рубежом от 6 июля 1992 года // Бюллетень международных договоров, 1993, № 8, с. 10-13.

49. МОНОГРАФИИ, ДИССЕРТАЦИИ, АВТОРЕФЕРАТЫ

50. Аверьянов А.Н. О природе взаимодействия. М., 1984.

51. Адамецки К. О науке организации. М., экономика, 1972.

52. Акшинцев С.А. Военный экспорт Великобритании в условиях разоружения и конверсии // Вопр. экономики и конверсии. М., 1993, № 3.

53. Алексеев С.С. Теория права. М., издательство БЕК, 1995.

54. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., юриздат, 1966.

55. Алексеев Ю.Н. Военная политика СССР в "третьем мире": торговля оружием и ее последствия // Перестрожа в СССР и региональные конфликты в "третьем мире". М„ 1992.

56. Баланчук М.А. и Пузин И.Н. Международные связи стран НАТО: Военно-экономический аспект. М., международные отношения, 1979.

57. Билунов В Н. Критика буржуазных концепций западно-европейской военно-экономической интеграции. Автореферат дисс. . канд. экон. наук. М., 1983.

58. Берестов В.В. Управление процессами конверсии предприятий военно-промышленного комплекса в регионе. Дисс. . канд. экон. наук. М., 1995.

59. Ю.Бирюков Ю.М. Советское военное законодательство и его роль в строительстве и укреплении Вооруженных Сил СССР. Дисс. канд. юр. наук, М., 1968.11 .Борисов В. Военно-техническая политика США. Военная мысль, 1973, № 3.

60. Бралюк А.Н. Организационно-правовые вопросы контроля, осуществляемого юридической службой Министерства обороны Российской Федерации. Дисс. . канд. юр. наук, М., 1998.

61. Варенников Я.К. Военная мощь государства. Ее сущность, содержание, функционирование. М., ВПА, 1971.

62. Винокуров Д.Е. Проблемы повышения эффективности общего надзора военной прокуратуры. Автореф. дисс. . докт. юр. наук. М., 1991.

63. Власьевич Ю.Е. Экономическое бремя милитаризма. М., 1980.

64. Военно-технический прогресс и Вооруженные Силы СССР. М., 1982.

65. Глебов И.Н. Военное право Содружества, состояние и перспективы международно-правового регулирования военно-политических отношений государств СНГ // Государство и право. М., ,1993.

66. Горшнев В.М., Шахов Л.Б. Контроль как правовая форма деятельности, М., юрлит, 1987.

67. Дубчак В В. Концепция управления конверсионными процессами на региональном уровне (на примере оборонной предприятий юга России). Дисс. . канд. экон. наук. М., 1996.

68. Иоффе О.С., М.Д. Шаргородский. Вопросы теории права. М., госюриздат,1961.

69. Керимов Ф.А., Б.В. Шейндлин. Некоторые вопросы теории правоотношения. Ученые записки ЛГУ. № 255, 1958.

70. Клименко Б.М. Принцип сотрудничества // Международное право / Отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. М., 1995.

71. Козырев A.B. Торговля оружием в политике империализма. М.: международные отношения, 1985.

72. Козырев A.B. Торговля оружием (Проблемы ограничения международной торговли оружием ). М., 1982.

73. Коровин Е.А. Международные договоры и акты нового времени. М.-Л., Госиздат, 1924.31 .Косолапов Н. Новая Россия и стратегия Запада // Мировая экономика и международные отношения. 1994, № 2.

74. Кувшинников Mj, Макаровский В. Роль советского ВПК в поставках оружия странам Юга. Мировая экономика и международные отношения, 1991, № 7.

75. Кузнецов В.И., Тузмухамедов P.A., Ушаков H.A. От Декрета о мире к Декларации мира. М., 1972.

76. Кузнецов Н И. Акты советского государственного управления, убеждение и принуждение в Советском государственном управлении. М. ВПА, 1960.

77. Кузнецов Н И. Организационно-правовые проблемы контроля в Вооруженных Силах СССР. Дисс. докт. юрид. наук. М., 1981.

78. Лазарев М.В. Военно-политические проблемы реформирования Российской Армии. Политико-историческгш анализ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата философских наук. М., 1995.

79. Левченко В.Ю. Судебный контроль в сфере военного управления, Дисс. . канд. юр. наук, М., 1998.

80. Лейно К. Империалистический бизнес на торговле оружием. Международная жизнь, 1988, X? 1.

81. Лепешкин А.И. Советское военное законодательство и его роль в укреплении Вооруженных Сил СССР. М., Труды ВЮА, X? 23, 1956.

82. Лепешкин А.И Советское общенародное государство и его функция обороны страны, М., 1966.

83. Лист Ф. Международное право в систематическом изложении, Юрьев,1912.i

84. Мазов В.А. Принципы Хельсинки и международное право М., 1980.

85. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 7, 20 и 22.

86. Марксизм-ленинизм о войне и армии. М., Воениздат, 1965.

87. Михайлик А.Г. Военно-экономическая кооперация России с зарубежными странами. Дисс. . доктора экон. наук, М., 1998.

88. Мицкевич A.B. Субъекты советского права. М., Юриздат, 1962 г.

89. Мишин Н.Г. Управление и государственная власть в социалистическом обществе. М., ВПА, 1966.

90. Морецкий A.A. Рынок товаров и услуг военного назначения: некоторые проблемы теории и практики. Дисс. . канд. экон. наук, М., 1998.

91. Мухин Г.В. Социально-политические проблемы развития военно-технической базы социалистической армии в современных условиях. Автореферат дисс. . доктора филос. наук, М., 1988.

92. Набеев Г.М. Функция обороны страны советского государства и ее содержание. М„ Труды ВПА, Х° 76, 1970.51 .Нужен оригинальный источник // Франция Белая книга по вопросам обороны. 1994.

93. Общественное и государственное управление в ФРГ / Под редакцией И.И. Курьянова М.: ИПК гос. службы, 1993.

94. Огнев А.П. Коком: (Координационный комитет по экспортному контролю -орудие "экономической войны" ). М., 1984.

95. Орлов К).И. и др. Войсковой тыл. Спб, 1992.55.0сновин B.C. Государственно-правовые отношения. М., Юриздат, 1965.56.0сновин B.C. Нормы советского государственного права. М., Юриздат,1963.

96. Писарев А.Н., Полномочия Президента Российской Федерации в области обороны. Дисс. . канд. юрид. наук, М., 1994.

97. Подгорай В В. Государственное регулирование деятельности предприятий оборонных отраслей промышленности (на примере авиационной промышленности). Дисс. канд. эк. наук. Сиб., Г996.

98. Цоздняков А.Н. Развитие функции обороны Советского государства. М., Труды ВПА, 1965.

99. Побежимов И. Ф. Правовое регулирование строительства Советской Армии и Флота. М., Госюриздат, 1960.61 .Проблемы эффективности военного производства основных стран НАТО (обычного вооружения) / Б.ЗЗ. Потемкин, А.Г. Савельев и др. М., 1982.

100. Проблемы эффективности военного производства основных стран НАТО (стратегические вооружения) / Р.К. Шепин, Г.С. Корольков, Ю.Е. Пинчуков. М., 1982.

101. Пузин И.В. Совместные программы стран Западной Европы в области разработки и производства военной техники. М., 1975.

102. Пузин И.Н., Баланчук М.А. Межгосударственные связи стран НАТО: Военно-экономический аспект. М-, Международные отношения, 1979.

103. Пусько B.C. Военно-техническая политика как фактор укрепления обороноспособности социалистического государства. Сборник научных статей. М., 1978, № 11.

104. Ремнев В.И. Социалистическая законность в государственном управлении, М.: Издательство "Наука", 1979.

105. Романов П.И. Правовые основы строительства Вооруженных Сил СССР. М„ ВПА, 1958.

106. Романов П.И. Правовые отношения в советском военном управлении. Дисс. докт. юрид. наук. М., 1958.

107. Россия в мировой торговле оружием: стратегия, политика, экономика. М.,1996.

108. Рыбас A.JL Воен!но-техническое сотрудничество с иностранными государствами и национальная безопасность. Военная мысль, 1997, № 5.

109. Самощенко И.С., М.Х. Фарукшин. Ответственность по советскому законодательству. М., Юриздат, 1971.

110. Светов Г. Военно-техническая политика США: некоторые тенденции ее развития. Морской сборник. М., 1974, № 3.

111. Селигмен Б. Сильные мира сего. М.„ 1983.

112. Смирнов Е. Военная помощь не торговля оружием. Красная звезда, 1990, 14 июня.

113. Старов Б.Ф. Обеспечение боевой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации средствами прокурорского надзора. Дисс. . докт. юрид. наук, М., 1993.

114. Старов Б.Ф. Надзор военного прокурора за исполнением законодательства о всеобщей воинской обязанности. Дисс. . канд. юрид. наук, М.

115. Старов Б.Ф. О предмете прокурорского надзора за исполнением Закона СССР "О всеобщей воинской обязанности". М.: Военный институт, Сборник статей, 1979, №15.

116. Стендер Э.Х. Военно-экономическая интеграция стран ЗЭС: состояние и тенденции развития. Дисс. . канд. экон. наук, М., 1998.

117. Стрекозов В.Г. Конституционные основы защиты социалистического Отечества: Дисс. . докт. юрид. наук, М., 1981.

118. Строков А.А. История военного искусства. М., 1955.

119. Студенкина М.С. Государственный контроль в сфере управления, М. "Юрвд. лигЛ 1974. ;

120. Сычев В.И. Экойомические основы военно-политических отношений североамериканского и западноевропейского империалистических центров силы. Сборник научных статей. М., 1987, JSfo 34.

121. Тайный Интернационал. М., 1935.

122. Талалаев А.Н. Хельсинки: гфинципы и реальность. М., 1985.

123. Тиванов В В. Финансы вооруженных сил Западной Германии. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 1962.

124. Титов В. Обязательственные отношения по поставке продукции для военных организаций. М., 1953.,

125. Тиморин А., Терентьев В. О советской военной организации в ее исторических формах // Военная мысль, 1971, № 4.

126. Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1994.91 .Толстой Ю.К. К теории правоотношения. ЛГУ, 1959.

127. Треплин И.Ф. Империалистическая военно-экономическая интеграция на примере стран-членов Европейского экономического сообщества. Автореферат, дисс. . канд. экон. наук. М., 1981.

128. Трушин Б. и Гладков М. Экономическое обоснование военно-технической политики государства. Военная мысль, 1968, № 12.

129. Шанин В.И., И.О. Михайлов. Советское право и его роль в строительстве и укреплении Вооруженных Сил СССР. М., ВПА, 1969.

130. Шемякин. В В. Военно-политическое сотрудничество Великобритании и Франции (1979-1990 гг.): Автореф. дисс. . канд. ист. наук. Дипломат, акад. МИД РФ. М., 1994.

131. Чибинев A.M. Интеграция оборонных структур фактор экономического роста национальной экономики: СНГ. Автореф. дисс. . доктора экон. наук, СПб., 1996.

132. Уткин А.И., Хворостов В.В. Дипломатия и оружие. М.: Наука, 1987 (Серия "История и современность")

133. Ушаков Н А. Суверенитет в современном международном праве. М., 1963. Бараташвили Д.И. Принцип суверенного равенства государств в международном праве. М., 1978.

134. Фомин Е.П. Конверсия предприятий оборошю-промышленного комплекса: экономика и организация (йа материалах предприятий Самарской области). Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. СПб., 1996.

135. ЮО.Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений / Под ред. профессора В.Г. Стрекозова. М.: "Дабахов, Ткачев, Дн-мов". 1995, с. 384.101 .Ясвич Л.С. Право и общественные отношения. М., Юрид. лит., 1971.

136. УЧЕБНИКИ, ОБЗОРЫ, ТЕЗИСЫ ДОКЛАДОВ, ИНФОРМАЦИОННЫЕ СБОРНИКИ

137. Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. М., Юр. лит., 1993.

138. Богуславский М.М. Международное экономическое право. М., 1986.

139. Борьба Союза Советских Социалистических Республик против ядерной опасности, гонки вооружений, за разоружение. Документы и материалы. М., 1987.

140. Военная администрация. М. ВПА, 1970.

141. Военное законодательство Российской империи (кодекс русского военного права). М.: Военный университет, 1996.

142. Государственное право Российской Федерации. Курс лекций под редакцией академика Российской Академии Естественных Наук О.Е. Кутафина, т. 1. М., Издательство "Манускрипт", 1993.

143. Действующее международное право: Сборник в 3-х томах, М., 1997.

144. Доклад о политике Соединенных Штатов Америки в области продажи и поставок оружия // Conventional Arms Transfer Policy.

145. Из истории развития русской военно-технической мысли. Сборник статей. М., Воениздат, 1952.

146. Иностранная печать об экономическом, научно-техническом и военном потенциале государств-участников СНГ и технических средствах его выявления: Ежемесячный информационный бюллетень. РАН РФ ВИНИТИ. М., 1995-1997.

147. Классики марксизма-ленинизма и военная история. М., 1983.

148. Комментарий к Конституции Российской Федерации, М., "Юрид. лит.",1994.

149. Конституционное (государственное право) зарубежных стран. Учебник в 4-х томах. Т 1 -2, М.: Издательство БЕК, 1995.

150. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. М., 1996.

151. Международное публичное право: Сборник в 2 томах, М., 1996.

152. П.Ожегов С И. Словарь русского языка. М., 1997.

153. Основы советского военного законодательства: Учебник. Под общ. ред. С.С. Максимова. М.: Воениздат, 1978.

154. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации) // Российская газета от 07 марта 1997.

155. Правовые аспекты организации и деятельности органов Советского государства: Сборник научных трудов / Редколл.: . Кан А.Д. (отв. ред.) и др.; Кубанский гос. ун-т. Краснодар, 1987;. - 127 с.

156. Правовые вопросы управления./ Сборник. Отв. ред. Д.Н. Бахрах./ Пермь,1973. !

157. Правовые основу и административные методы управления. Под ред. Г.М. Лозы. М„ 1970. 52 с.

158. Правовые отнощения. (Конспект лекций). Харьков, 1965. 51 с. ( Харьковский юр. инст. Кафедра ТГП). На правах рукописи.

159. Пусько B.C. ВоеЦно-техническая политика и ее роль в укреплении обороноспособности социалистического государства: Учебное пособие. М., 1980.

160. Специальное заявление Дж. Картера о политике в области продажи и поставок оружия от 19 мая 1977 года. Changing Perspectives on U.S. Arms Transfer Policy. Washington, 1981.

161. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных Союзом Советских Социалистических Республик с иностранными государствами. М.,1974, вып. XXVIH j

162. СИПРИ ежегодник. Международная безопасность и разоружение. М., 1995-1997. ;

163. Ушаков Н.А. Курс международного права. В 7 томах, М., 1989.

164. Философская энциклопедия. М., 1960, т. 1.1. ИНОСТРАННЫЕ ИСТОЧНИКИ

165. Anns Transfers and American foreign Policy. N. Y., 1989.

166. Changing Perspectives on US Army Transfer Policy.

167. IDL Livre du Centenaire 1873 1973. Bale, 1973.

168. For the Arms Export Control Act and the International Traffic in Arms Regulations (ITAR), see Code of Federal Regulations, Foreign Relations, vol. 22, Part I to 299, US National Archives (the ITAR is updated regularly ).

169. Kemp G. The Continuing Debate over U.S. Arms Sales: Strategic Needs and the Quest for Arms Limitations //. The Annals of the American Academy of Political and Social Sciences. 1994, September. .

170. Keohane R.L., Ney J.S. Power and Interdependence: World Politics in Transition. Toronto, Boston, .1977.

171. Kindleberger Ch.P. American Business Abroad. New Haven, 1969.

172. Kraus K. Arms and the State: Pattern of Military Production and Trade. -Cambridge: Cambridge University Press, 1992.

173. Lieber R.J. No i Common Power; Understanding International Relations. Gienview (Ш.) / Etc.: Scott, Forsman а. со. 1988.

174. Morgenthau H.J. Dilemmas of Politics. The University of Chicago, Chicago,1958.11 .National Defense Authorization Act for fiscal year 1994. Report. Washington,1993.

175. Neorealism and its Critics / Ed. by R. Keohane. N.Y.: Columbia University Press, 1986.

176. Reynolds Ph. A., lyicKmlay R.D. The Concept of Interdependence: its Uses and Misuses // Power, Capabilities, Interdependence / Ed. by K. Goldman, G. Sjostedt. L., 1979.

177. Rosenau J.N. The Study of Global Interdepence: Essays on the Transnationalisation of Worl<jl Affairs. Frances Pinter (Publ.), Co.: L., N.Y., 1980.15.SIPRI Yearbook, 1990.lö.Smith S.S., Deering C.J. Committees in Congress. Washington, 1990.

178. The International Trade in Aims. N.Y. 1980.

179. The International; Traffic in Arms Regulations (ITAR), see Code of Federal Regulations, Foreign Relations, vol. 22, Part I to 299, US National Archives (the IT AR is updated regularly). ;

180. The International Transfer of Conventional Arms. A Report to the Congress of the ACDA. Apr. 12, 1974. Washington.

181. The Foreign Assistance Act of 1961, Legislation on Foreign Relations Through 1976, US Senate, US House of Representatives, Joint Committe Print (US Goverment Printing Office: Washington, DC, 1977).21 .The Middle East, 1982, December.

182. The Report of, the Commission on Global Governance, Our Global Neighbourhood, Co-Chairmeta Ingvar Carlsson and Shridath Ramphal (Oxford University Press; New York, 1995) j

183. Western Political Quarterly. March, 1965.

184. World Armament^ and Disarmament, SIPRI Yearbook 1994, L.

185. Yearbook of the ILC. 1984, Vol. H. Part Two.• Перечень продукции, работ и услуг военного назначения,экспорт и импорт которых подлежит контролю и осуществляется по лицензиям, выдаваемым Министерством торговли Российской Федеращш

186. Танки и другие самоходные бронемашины с вооружением или без вооружения

187. Групповые и ремонтные комплекты ЗИП к товарам категории 1

188. Вспомогательное и тыловое специальное имущество, запасные части и комплектующие шделия к товарам категории 1

189. Техническая документация (нормативно-техническая, конструкторская, технологическая, программная) к товарам категорий 1,1.1,1.2

190. Работы и услуги военного назначения, выполняемые в интересах заказчика в отношении товаров категорий 1,1.1,1.2,1.3"

191. Автомобили и другие самоходные машины военного назначения на колесном и гусеничном ходу

192. Групповые и ремонтные комплекты ЗИП к товарам категории 2

193. Вспомогательное и тыловое специальное имущество, запасные части и комплектующие шделия к товарам категории 2

194. Техническая документация (нормативно-техническая, конструкторская, технологическая, программная) к товарам категорий 2, 2.1, 2.2

195. Работы и услуги военного назначения, выполняемые в интересах заказчика в отношении товаров категорий2, 2.1,2.2, 2.3

196. Средства военного назначения для инженерного обеспечения войск (мостоукладчики, инженерно-строительные машины, минные заградители, эвакуационные машины, ремонтные мастерские, понтоны и т.п.)

197. Групповые и ремонтные комплекты ЗИП к товарам категории 3

198. Вспомогательное и тыловое специальное имущество, запасные части и комплектующие изделия к товарам категории 3

199. Техническая документация (нормативно-техническая, конструкторская, технологическая, программная) к товарам категорий 3, 3.1, 3.2

200. Работы и услуги военного назначения, выполняемые в интересах заказчика в отношении товаров категорий3, 3.1, 3.2, 3.3

201. Самолеты, вертолеты и прочие летательные аппараты военного назначения

202. Групповые и ремонтные комплекты ЗИП к товарам категории 4

203. Работы и услуги военного назначения, выполняемые в интересах заказчика в отношении товаров категорий 4.4.1,4.2,4.3

204. Военные надводные и подводные корабли, вспомогательные суда (надводные и подводные) военного назначения

205. Групповые и ремонтные комплекты ЗИП к товарам категории 5

206. Вспомогательное и тыловое специальное имущество, запасные части и комплектующие изделия к товарам категории 5

207. Техническая документация (нормативно-техническая, конструкторская, технологическая, программная) к товарам категорий 5,5.1,5.2

208. Работы и услуги военного назначения, выполняемые в интересах заказчика в отношении товаров категорий 5, 5.1, 5.2, 5.3

209. Оружие боевое (артиллерийские, пусковые ракетные и бомбовые установки, торпедные аппараты, гаубицы, гранатометы, мортиры и аналогичные средства ведения боевых действий)

210. Групповые и ремонтные комплекты ЗИП к товарам категории 6 ф 6.2 Вспомогательное и тыловое специальное имущество, запасные части и комплектующие шделия к товарамкатегории 6

211. Техническая документация (нормативно-техническая, конструкторская, технологическая, программная) к товарам категорий 6,6.1,6.2

212. Работы и услуги военного назначения, выполняемые в интересах заказчика в отношении товаров категорий6,6.1,6.2, б.з'

213. Стрелковое оружие военного назначения (кроме товарных позиции Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности № 9303 и №9304) калибра 14,5 мм и менее

214. Групповые и ремонтные комплекты ЗИП к товарам категории 7

215. Вспомогательное и тыловое специальное имущество, запасные части и комплектующие изделия к товарам категории 7

216. Техническая документация (нормативно-техническая, конструкторская, технологическая, программная) к товарам категорий 7,7.1, 7.2

217. Работы и услуги военного назначения, выполняемые в интересах заказчика в отношении товаров категорий 7.7.1,7.2,7.3

218. Бомбы, гранаты, торпеды, мины, ракеты и аналогичные средства для ведения боевых действий

219. Групповые и ремонтные комплекты ЗИП к товарам категории 8

220. Вспомогательное и тыловое специальное имущество, запасные части и комплектующие изделия к товарам категории 8

221. Техническая документация (нормативно-техническая, конструкторская, технологическая, программная) к товарам категорий 8, 8.1, 8.2

222. Работы и услуги военного назначения, выполняемые в интересах заказчика в отношении товаров категорий 8,8.1,8.2,8.3"9 Порох военного назначения

223. Техническая документация (нормативно-техническая, конструкторская, технологическая) к товарам категории 9

224. Работы и услуги военного назначения, выполняемые в интересах заказчика в отношении товаров категорий9,9.1

225. Взрывчатые вещества готовые (кроме пороха) военного назначения

226. Техническая документация (нормативно-техническая, конструкторская, технологическая) к товарам категории 10

227. Работы и услуги военного назначения, выполняемые в интересах заказчика в отношении товаров категорий 10.10.1

228. Средства взрывания и пиротехники (шнуры бикфордовы и детонирующие, капсюли ударные и детонирующие, запалы, электродетонаторы, фейерверки, ракеты сигнальные и аналогичные средства взрывания и пиротехники) военного назначения

229. Техническая документация (нормативно-техническая, конструкторская, технологическая) к товарам категории 11

230. Работы и услуги военного назначения, выполняемые в интересах заказчика в отношении товаров категорий 11,11.1

231. Прицелы .телескопические и лазерные для установи! на оружии, перископы, трубы оптические и лазеры военного назначения

232. Групповые и ремонтные комплекты ЗИП к товарам, классифицируемым в категории 12

233. Вспомогательное и тыловое специальное имущество, запасные части и комплектующие изделия к товарам категории 12

234. Техническая документация (нормативно-техническая, конструкторская, технолотческая, программная) к товарам категорий 12,12.1,12.2

235. Работы и услуги военного назначения, выполняемые в интересах заказчика в отношении товаров категорий12, 12.1, 12.2, 12.3

236. Навигационные приборы военного назначения

237. Групповые и ремонтные комплекты ЗИП к товарам категории 13

238. Вспомогательное и тыловое специальное имущество, запасные части и комплектующие изделия к товарам категории 13 •

239. Аппаратура гидроакустическая, радиолокационная, радионавигационная и радиоаппаратура дистанционного управления военного назначения

240. Групповые и ремонтные комплекты ЗИП к товарам категории 14

241. Вспомогательное и тыловое специальное имущество, запасные части и комплектующие тделия к товарам категории 14

242. Техническая документация (нормативно-техническая, конструкторская, технологическая, программная) к товарам категорий 14,14.1,14.2

243. Работы и услуги военного назначения, выполняемые в интересах заказчика в отношении товаров категорий 4,14.1,14.2,14.3

244. Парашюты (включая парашюты дирижаблей) и вращающиеся парашюты военного назначения

245. Групповые и ремонтные комплекты ЗИП к товарам категории 15

246. Вспомогательное и тыловое специальное имущество, запасные части и комплектующие изделия к товарам категории 15

247. Техническая документация (нормативно-техническая, конструкторская, технолотческая) к товарам категорий 15,15.1,15.2

248. Работы и услуги военного назначения, выполняемые в интересах заказчика в отношении товаров категорий5, 15.1. 15.2, 15.3

249. Аппаратура передающая для радиотелефонной и радиотелеграфной связи, радиовещания или телевидения, включающая или не включающая в себя приемную, звукозаписывающую ши воспроизводящую аппаратуру, телевизионные камеры военного назначения

250. Групповые и ремонтные комплекты ЗИП к товарам категории 16

251. Вспомогательное и тыловое специальное имущество, запасные части и комплектующие изделия к товарам категории 16

252. Техническая документация (нормативно-техническая, конструкторская, технолотческая, программная) к товарам категорий 16,16.1,16.2

253. Работы и услуги военного назначения, выполняемые в интересах заказчика в отношении товаров категорий6, 16.1, 16.2,16.3

254. Средства защиты от боевых отравляющих веществ

255. Групповые и ремонтные комплекты ЗИП к товарам категории 17

256. Вспомогательное и тыловое специальное имущество, запасные части и комплектующие тделия к товарам категории 17

257. Техническая документация (нормативно-техническая, конструкторская, технолотческая, программная) к товарам категорий 17,17.1,17.2

258. Работы и услуги военного назначения, выполняемые в интересах заказчика в отношении товаров категорий7, 17.1. 17.2, 17.3

259. Специально разработанное оборудование, приспособления и оснастка для производства и ремонта боеприпасов, вооружения и военной техники

260. Запасные части и комплектующие тделия к товарам категории 18

261. Техническая документация (нормативно-техническая, конструкторская, технолотческая, программная) к товарам категорий 18, 18.1

262. Работы и услуги военного назначения, выполняемые в интересах заказчика в отношении товаров категорий8, 18.1, 18.2

263. Военная форма одежды и атрибуты

264. Работы п услуги военного назнпчення, выполняемые в интересах заказчика в отношении товаров категории9

265. Заявитель | Код ОКПО 6. КОНТРАКТ N97. Импортер (покупатель)1. Адрес1. Адрес Телефон Телефакс1. Телефон Телефакс

266. Собственник (владелец) | Код ОКПО товара (технологии)

267. Адрес 8. Страна импортера (покупателя)1. Телефон9, Конечный пользователь1. Адрес1. Телефакс

268. Страна происхождения товара (технологии)

269. Таможенный режим перемещения товара (технологии)

270. Таможенный орган, в котором будет прожводиться таможенное оформление товара (технологии)1. Телефон Телефакс

271. Страна конечного использования

272. Наименование и полная характеристика товара (технологии)

273. Код товара/технологии по ТН ВЭД 13. № раздела и № позиции товара (технологии) в соответствии с контрольным списком 14. Единица измерения 15. Количество 16. Стоимость 17. Валюта платежа

274. Заявляемая цель и место использования товара (технологии)

275. Страны транзита и промежуточные грузополучатели 20. Данные о наличии сведений, составляющих государственную тайну

276. СОГЛАСОВАНО Ф.И.О. и должность Подпись и печать Дата 22. Ф.И.О. руководителя органгаации заявителя Должность Подпись и печать Дата23. Особые отметки1. Герб

277. ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЭКСПОРТКОИТРОЛЬ РОССИИ)1. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

278. О ВОЗМОЖНОСТИ ВРЕМЕННОГО ВЫВОЗА ТОВАРА (ТЕХНОЛОГИИ) ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ЭКСПОРТ КОТОРОГО КОНТРОЛИРУЕТСЯ1. К?

279. Должность) (Подпись) (Ф.И.О.)1. Дата•М.П.

280. ОБРАЩЕНИЕ В МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫДАЧУ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СОГЛАСОВАНИИ С МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОЗМОЖНОСТИ ЭКСПОРТА (ПЕРЕДАЧИ, ОБМЕНА) КОНТРОЛИРУЕМОЙ ПРОДУКЦИИ, РАБОТ, УСЛУГ ОТ 199 г, №

281. Заявитель Код ОКПО Контракт №

282. Адрес Телефон Импортер (покупатель) Адрес Телефон

283. Разработчик (изготовитель) продукции, исполнитель работ, организация, предоставляющая услуги Адрес Код ОКПО

284. Страна импортера (покупателя)

285. Телефон Конечный пользователь Адрес Телефон

286. Страна происхождения продукции (работ, услуг)

287. Таможенный орган, в котором будет производиться таможенное оформление товара (технологии)

288. Страна конечного использования

289. Наименование и полная характеристика продукции (работы, услуги) !

290. Код товара по N9 раздела и позиции в соответ- Ед. юм. Кол-во Стоим. Валюта ТН ВЭД ствии с контрольным списком платежа

291. Заявляемая цель и место использования продукции (работ, услуг)

292. Страны транзита и промежуточные получатели Данные о наличии сведений, составляющих гос. Тайну1. Особые отметки

293. Ф.И.О. руководителя организации-заявителя М.П. подпись дата

294. СПРАВКА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КОНТРАКТА (ДОГОВОРА)указывается предмет контракта (договора)) ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ТЕХНОЛОГИЙ, ОБОРУДОВАНИЯ И МАТЕРИАЛОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА

295. Наименование (шифр) работ по государственному заказу Год завер шения (прекращен ия) работ Государст венный заказчик Головной исполнитель (исполнители) Обладатель тех/документации. Держатель подлинников тех/документации

296. Руководитель организации-изготовителя1. Ф.И.О., подпись)1. М.П.дата

297. Типовая форма заключения Комитета по военно-технической политике Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации

298. Герб ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ШТАБ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИТЕТ ПО ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ103160, г. Москва, К-1601. ЗАКЛЮЧЕНИЕ236/ ; От" " 199 г.

299. Государственному предприятию "Научно-производственное объединение машиностроения" предоставляется право подписания контрактных документов в установленном порядке.