Организация инвестиционной деятельности в экономических зонах особого экологического внимания: На примере Республики Бурятия тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Товаров, Баир Валерьевич

• Товаров, Баир Валерьевич
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Товаров, Баир Валерьевич

Введение

Глава 1. Теоретические основы организации инвестиционной деятельностив экономических зонах особого экологического внимания

1.1. Характеристика региона и его потенциал

1.2. Теоретические основы организации инвестиционной деятельности с учетом экологического фактора и комплексная оценка инвестиционной ситуации в республике

Глава 2.Особенности режима хозяйственной деятельности и природопользования

2.1. Анализ текущего механизма хозяйствования, режима функционирования, 27 сложившегося в результате действующего законодательства

2.2. Основные законодательные акты федерального и республиканского уровня, являющиеся основой деятельности

2.3. Удорожающие затраты в реальном секторе экономики республики

Глава 3. Методы организации инвестиционной деятельности с учетом повышенных экологических требований

3.1. Инвестиционное проектирование в условиях структурной перестройки экономики республики во взаимодействии с экологическим аспектом

3.2. Методические рекомендации по организации инвестиционной деятельности в зонах особого экологического внимания

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организация инвестиционной деятельности в экономических зонах особого экологического внимания: На примере Республики Бурятия»

Глубокие социально-экономические преобразования происходящие в Бурятии и ее кризисное экономическое положение выдвигают на первый план необходимость теоретического осмысления проблем инвестиционной тематики и поиск путей выхода из сложившейся ситуации. щ В этом контексте представляется целесообразным рассмотреть и оценить различные подходы к определению экономического содержания инвестиционной деятельности, структуры инвестиций, других составляющих элементов инвестиционной сферы, а также способов государственного воздействия на ее развитие.

Рассмотрение обозначенных вопросов невозможно без выявления факторов, влияющих на развитие обсуждаемой сферы и инвестиционного климата, с другой стороны, без определения взаимных связей и взаимозависимостей. Все это, очевидно, позволит доказать правомерность постановки вопроса и найти подходы к определению ответов на них - каковы место, значение и особенности инвестиционной сферы и организации инвестиционной деятельности в ней.

При формировании основных задач и принципов организации инвестиционной деятельности прежде всего следует обратить внимание на проведение анализа причин сложившегося кризисного состояния, реальной оценки его последствий и выбора оптимально-обоснованных форм и методов управления. • Отмечено, что в действующий момент деятельность Правительства

Республики Бурятия в инвестиционной сфере направлена на оперативное управление без четкого определения долгосрочных перспектив и целенаправленной организации государственной политики. До сих пор не сформирована республиканская методологическая основа по регламентации инвестиционных процессов. Следовательно, влияние органов государственной власти Республики на происходящие процессы не значительны, а проводимые мероприятия не эффективны.

Вместе с тем, углубление кризисных явлений, характеризующее современное экономическое состояние нашей республики нашло отражение и в состоянии окружающей среды. Расположенность на территории Бурятии озера Байкал, признанного решением UNESCO в 1996 году Участком мирового наследия, накладывает значительный отпечаток на все происходящие процессы, включая инвестиционные.

Установленный Федеральным законом «Об охране озера Байкал» в 1999 году •) на территории Республики Бурятия особого режима природопользования негативно сказался на всех видах хозяйственной деятельности, особенно на конкурентоспособности расположенных здесь производств, требуя повышенных природоохранных затрат, связанных с озером Байкал, тем самым ставя под сомнения экономическое благополучие республики.

Существующий режим хозяйственной деятельности в зоне особого экологического внимания определяется комплексом факторов, в числе которых, с одной стороны нормативно-правовые предписания (в виде законов и подзаконных актов), а с другой сформировавшиеся на данный момент экономические и социальные условия определяющие пределы и перспективу развития территории. В этой связи весьма актуальным является количественная оценка объективно обусловленных повышенных затрат, которые несет экономика республики. Это есть предметно поставленный вопрос о компенсации Республике Бурятия, несущей основное бремя по охране озера Байкал, со стороны федерального центра и мирового сообщества.

Целью работы является разработка методических рекомендаций по совершенствованию организации инвестиционной деятельности в Республике Бурятия - зоне особого экологического внимания

Из поставленной цели определены следующие задачи:

- проанализировать ранее выполненные исследования по организации инвестиционной деятельности и определить основные государственные инструменты влияния по активизации процессов в инвестиционной сфере;

- провести комплексный анализ состояния инвестиционной сферы и выявить ее особенности как объекта управления;

- выработать и предложить для реализации на практике разработанную схему организации инвестиционной деятельности, а также инструменты государственного стимулирования инвестиционной деятельности с учетом экологического фактора;

- на стадии инвестиционного проектирования определить перспективные направления развития отраслей экономики республики;

- исследовать особенности режима хозяйственной деятельности и определить уровень удорожающих затрат в реальном секторе, обусловленных экологическим фактором;

- изучить зарубежный опыт в области формирования эффективного механизма хозяйствования с учетом экологического аспекта и государственного регулирования природопользования с целью использования положительных моментов.

Объектом исследования является система государственного управления инвестиционной деятельности в зонах особого экологического внимания.

Предметом диссертационного исследования является организация инвестиционной деятельности на различных уровнях государственной власти с учетом экологического фактора.

Работа состоит из введения, содержательной части, заключения и списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Товаров, Баир Валерьевич

Заключение

Развитие и повышение эффективности инвестиционной деятельности должно стать одним из направлений неизбежной корректировки современных экономических реформ в республике. Это обусловлено совокупностью причин, главная из которых заключается в том, что без интенсификации инвестиционной деятельности невозможно осуществить подъем экономики. Повышение инвестиционной активности на всех уровнях - главное условие решения этих задач.

Оценивая современную инвестиционную ситуацию, можно сделать вывод, что кризисное положение обусловлено совокупностью причин, основными из которых являются: дефицит инвестиций, высокие инвестиционные риски, не развитая инвестиционная инфраструктура, слабое управление инвестиционной деятельностью.

Это утверждение подтверждает проведенное диссертационное исследование, кроме того к вышеперечисленным причинам в Республике Бурятия следует отнести высокие природоохранные затраты, ставя экономику региона в неравные конкурентные условия.

Проведенное исследование показало, что не сформирована в полном объеме организация инвестиционной деятельности, отсутствуют реальные механизмы влияния на происходящие процессы.

В представленной работе значительное внимание уделено проблематике инвестиций и их управлению со стороны органов государственной власти.

Установленные цели и задачи работы при начале написания были решены и в ходе исследования получены следующие научные результаты: выявлены тенденции и закономерности социально-экономического развития Республики Бурятия, характеризующие ее как зону особого экологического внимания (неразвитость инвестиционной инфраструктуры, высокая дефицитность бюджета, низкая плотность предпринимательского слоя, низкая платежеспособность населения, суровые климатические условия и повышенная экологическая нагрузка на республиканскую экономику, обусловленное расположением на территории республики озера Байкал); на основе проведенного комплексного анализа предложены методические рекомендации по совершенствованию организации инвестиционной деятельности в Республике Бурятия с учетом экологического фактора, где предпринята попытка выделить инструменты государственного регулирования инвестиционной деятельности; определены и обоснованы цель, задачи и принципы, в соответствии с которыми следует приступить к разработке организации государственного регулирования инвестиционной деятельности; на основе инвестиционного проектирования определены приоритетные отрасли структурной перестройки экономики республики; представлена и подтверждена расчетами степень «экологической нагрузки» на экономику республики; разработаны и предложены механизмы компенсации республики повышенных экологических затрат со стороны федерального центра и мирового сообщества; отражена необходимость внесения изменений и дополнений в действующее законодательство, ужесточающее режим хозяйственной деятельности. Практическая значимость работы заключается в том, что разработанные методические рекомендации для органов государственной власти Республики Бурятия должны быть принятыми во внимание при формировании инвестиционной политики. в бедности и бесправии, и где потенциальный источник богатства служит тяжелым бременем.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Товаров, Баир Валерьевич, 2003 год

1. Агафонов Н.Т., Исляев Р.А. Основные положения концепции устойчивого развития Российской Федерации. С.-Петербург: 1995. 117 с.

2. Албегова И.М., Емцов Р. Г., Холопов А.В. Государственная экономическая политика. М.: Дело и Сервис, 1998г.

3. Ананидзе В.Н. Инвестиционный аспект структурной перестройки экономики России. М., 1989г.

4. Андреев А. Инвестиционная деятельность в условиях перехода к рыночной экономике. М.,1994.

5. Арцшевский М., Райзберг Б. Проблемы структурной перестройки экономики //Экономист. М.-2000.-№1

6. Багриновский К. А. Инвестиционная политика хозяйственных субъектов в условиях экономического кризиса. Москва. 1989г.

7. Басалов И. А. Инвестиционный потенциал предприятия. Москва. Издание второе. 1980г.

8. Блэр Т. Бауэр, Бернд Вольбен, Джон Дж. Использование вторичных ресурсов и регламентация их размещения. М.: Экономика, 1981.

9. Бронштейн A.M., Литвин В.А., Русин И.И. Экологизации экономики: методы регионального управления. М.: Наука, 1990.

10. Боссерт В.Д. Инвестиционный проблемы реформируемой экономики России. //Экономика. Предпринимательство. Окружающая Среда. 1996г., №1.

11. Бочаров В.В. Инвестиционный менеджмент. Учебное пособие. Москва. 1987г.

12. Бродский М.Н., Костенко С. И., Кац И. Д. Организация финансирования инвестиционных проектов: проблемы и возможные решения //Известия Санкт-петербургского университета экономики и финансов Спб , 1997.-№2.

13. Бугоян И.В. Проблемы проектирования и управления экономической системы: инвестиционный аспект. Москва. 1991г.

14. Бурдин Н.Е., Евдокимов В.М. Социально-экономическая эффективность новой техники в лесной промышленности. М.: Лесная промышленность, 1985. 200с.

15. Водянов А. Дилемма инвестиционной стратегии государства //Российский экономический журнал. М., 1997.-№10.16.