Особенности правового регулирования труда научных работников научных организаций, руководителей научных организаций и их заместителей тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Соколова Татьяна Владимировна

• Соколова Татьяна Владимировна
• кандидат наук
• 2025

Оглавление диссертации кандидат наук Соколова Татьяна Владимировна

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Понятие и общая характеристика научной деятельности (труда,

работы) и научного работника научной организации

§ 1.1. Понятие и признаки научной деятельности как научного труда

(работы)

§ 1.2. Понятие научного работника, отграничение научных работников от

иных категорий работников

Глава 2. Единство и дифференциация правового регулирования труда научных работников научных организаций, руководителей научных организаций и их

заместителей

§ 2.1. Общие и специальные нормы, регулирующие труд научных

работников научных организаций

§ 2.2. Правовой статус научных работников научных организаций

§ 2.3. Правовой статус руководителей научных организаций и их

заместителей

Глава 3. Порядок избрания на должности научных работников научных организаций, руководителей научных организаций и их заместителей, и его

правовое значение

§ 3.1. Роль конкурса в подборе научных работников

§ 3.2. Значение избрания на должность руководителей научных организаций

и назначения их заместителей

Глава 4. Особенности трудового договора научных работников,

руководителей научных организаций и их заместителей

§ 4.1. Особенности содержания трудового договора с работниками научных организаций, руководителями научных организаций и их

заместителями

§ 4.2. Особенности изменения и прекращения трудового договора научных работников научных организаций, руководителей научных организаций и их заместителей

з

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Особенности правового регулирования труда научных работников научных организаций, руководителей научных организаций и их заместителей»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность диссертационного исследования. В послании Федеральному Собранию 2024 г. Президент РФ В.В. Путин отметил, что технологическое лидерство, как и подготовка квалифицированного кадрового резерва, являются важными приоритетами развития государства, его экономического роста1. Сегодня фундаментальные научные исследования остаются приоритетным направлением государственной политики, а научная инфраструктура определяется как конкурентное преимущество России. Президент также подчеркнул важность увеличения как государственных, так и частных инвестиций в науку для получения конкретного научного результата. Таким образом, наука выступает одним из основных приоритетов государственной политики России, а технологический суверенитет и формирование резерва специалистов в данной сфере способны ответить на вызовы, стоящие перед обществом.

На ближайшие 10 лет поставлены впечатляющие задачи по развитию науки, где важная роль отводится научным работникам, их вкладу в развитие науки и технологий, общества и государства2. С внесением поправок в Конституцию РФ в 2020 г.3 в ст. 114 получили закрепление новые полномочия Правительства РФ в сфере науки, в том числе по проведению «единой социально ориентированной государственной политики»4 и обеспечению государственной поддержки научно-технологического развития страны, сохранения и развития ее научного потенциала5. Все эти изменения только

1 Послание Президента Федеральному Собранию 29 февраля 2024 г. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/messages/73585 (дата обращения: 25.03.2024).

2 См.: Указ Президента РФ от 25 апреля 2022 г. № 231 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия науки и технологий» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru (дата обращения: 23.11.2023).

3 Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» // СЗ РФ. 2020. № 11. Ст. 1416.

4 Пункт «в» ч. 1 ст. 114 Конституции РФ.

5 Пункт «в1» ч. 1 ст. 114 Конституции РФ.

усиливают роль науки6 и научного труда, подчеркивают их важное значение, в том числе в реализации намеченных государством национальных целей развития до 2030 г. и на дальнейшую перспективу7. Для достижения технологического лидерства государство ставит задачи по вхождению России в десятку стран по объему научных исследований и разработок, увеличению доли российских высокотехнологичных товаров и услуг, обеспечению технологической независимости России. Они получают развитие в документах стратегического планирования, в которых все больше внимания уделяется научно-технологическому развитию, в том числе в обеспечении национальной безопасности страны8.

В соответствии с обновленной Стратегией научно-технологического развития наука является «основой суверенного развития государства» (п. 11, 21 Стратегии № 145)9, призвана дать ответы на большие вызовы, стоящие перед страной, в том числе по защите ее национальных интересов и способствовать развитию экономики, повышению качества жизни, благосостояния граждан, охране окружающей среды и т.д., гарантируя конкурентные преимущества в мировой экономике и технологическом лидерстве. Достижение цели научно-технологического развития страны планируется с помощью «создания эффективной системы наращивания и наиболее полного использования интеллектуального потенциала нации»10.

Наука с древнейших времен способствует прогрессу, и сегодня она затрагивает все сферы жизни человека. Высокие темпы развития технологий и

6 См.: Хабриева Т.Я., Клишас А.А. Тематический комментарий к Закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти». М.: Норма: ИНФРА-М, 2020. С. 151.

7 Указ Президента РФ от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» // СЗ РФ 2024. № 20. Ст. 2584.

8 См.: Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. 2021. № 27 (ч. 2). Ст. 5351 (далее -Стратегия № 400).

9 Указ Президента РФ от 28 февраля 2024 г. № 145 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» // СЗ РФ. 2024. № 10. Ст. 1373 (далее - Стратегия № 145).

10 Пункт 23 Стратеги № 145.

получения новых знаний, их всевозрастающее влияние на жизнь людей только усиливают роль и значение науки. Наука позволяет отвечать на современные вызовы, стоящие как перед каждым отдельным государством, так и перед мировым сообществом в целом11. В большей степени успешное развитие науки обусловлено грамотной политикой государства в данной сфере. Особенно велика роль государства в прогрессе фундаментальной науки.

Создание инфраструктуры науки и инноваций, благоприятных условий труда для научных работников в целях привлечения в науку молодых специалистов и высококвалифицированных кадров особенно актуально в условиях усиления конкуренции между государствами за привлечение научных работников и высококвалифицированных специалистов12. В этой связи важными остаются вопросы совершенствования правового регулирования труда научных работников.

С введением в ТК РФ новой главы13, посвященной особенностям правового регулирования труда научных работников научных организаций, руководителей этих организаций и их заместителей14, получили развитие нормы об обязательном конкурсном избрании на должности научных работников и их

11 См.: Распоряжение Правительства РФ от 29 октября 2021 г. № 3052-р «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года» // СЗ РФ. 2021 г. № 45. Ст. 7556; Парижское соглашение (Заключено в г. Париже 12 декабря 2015 г.) // Бюллетень международных договоров. 2020. № 4. С. 17; Устав Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры. Издание 2022 г. URL: https://unesdoc.unesco.Org/ark:/48223/pf0000382500_rus (дата обращения 25.04.2024); Рекомендация ЮНЕСКО об открытой науке (Принята в Париже на 41-й сессии Генеральной конференции Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), проходившей с 9 по 24 ноября 2021 г.). URL: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000379949_rus (дата обращения: 07.07.2024).

12 Пункт 71 Стратегии № 400; Доклад МОТ «Перспективы занятости и социальной защиты в мире: тенденции 2024 года». URL: https://www.ilo.org/publications/flagship-reports/world-employment-and-social-outlook-trends-2024 (дата обращения: 01.05.2024).

13 Данные изменения были введены Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. № 443-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике"» // СЗ РФ. 2014. № 52 (ч. 1). Ст. 7554.

14 Глава 52.1 ТК РФ «Особенности правового регулирования труда научных работников, руководителей научных организаций и их заместителей». (Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3).

периодической аттестации; об особенностях приема и увольнения руководителей научных организаций. Произошедшие в 2014 г. изменения трудового законодательства и законодательства в сфере науки выделили научных работников в самостоятельную категорию и позволили отграничить их от работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу высших учебных заведений; были направлены на применение во всех научных организациях единообразного подхода к назначению на должности научных работников, их переводу на другую работу и аттестации, и, как следствие, на стимулирование мобильности научных кадров. Данные изменения послужили основой для принятия нормативных правовых актов, регулирующих вопросы конкурсного избрания и аттестации.

Учитывая значение научного труда, включение в ТК РФ новой главы, посвященной правовому регулированию труда научных работников, а также с учетом поставленных перед научным сообществом задач актуализируются вопросы определения правового статуса научных работников. Нередко возникающие на практике вопросы заключения трудового договора с научными работниками, в том числе его срока15, требуют изучения роли и значения конкурса как особого порядка возникновения с названной категорией работников трудовых правоотношений, а также содержания трудового договора, заключенного с ними.

Важную роль в развитии науки играют также научные организации и их руководители. Так, Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»16 (далее -Федеральный закон о науке) закрепляет за научными организациями широкий

15 См.: постановление Конституционного Суда РФ от 15 июля 2022 г. № 32-П «По делу о проверке конституционности частей первой и восьмой статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.А. Подакова» // Российская газета. 2022. 3 авг.; постановление Конституционного Суда РФ от 24 октября 2023 г. № 49-П «По делу о проверке конституционности частей третьей и четвертой статьи 58, части второй статьи 67 и частей первой, второй и девятой статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.А. Алебастровой» // СЗ РФ. 2023. № 45. Ст. 8131.

16 СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4137.

круг прав в этой сфере и наделяет полномочиями по их реализации руководителей этих организаций, а также возлагает на них ответственность за реализацию программы или плана развития научной организации (ст. 5). В этой связи приобретают актуальность вопросы правового регулирования труда руководителей научных организаций, их правового статуса, особенностей возникновения с ними трудовых правоотношений и др.

Данное исследование базируется на актуальном нормативном материале и правоприменительной практике, в нем комплексно рассматриваются вопросы регулирования труда научных и руководящих работников научных организаций в связи с особым творческим характером их труда.

Все вышеизложенное предопределило тему настоящего диссертационного исследования, актуальность которого обусловлена недостаточной ее разработанностью с учетом изменений трудового законодательства и вызовов, стоящих в настоящее время перед российской наукой.

Степень научной разработанности темы исследования. Труд научных работников как лиц творческого труда рассматривали в своих работах такие авторы, как А.А. Асеева, Л.Ю. Бугров, С.Г. Воронцов, Е.И. Войленко, В.Л. Гейхман, Д.А. Грачев, И.К. Дмитриева, А.В. Завгородний,

A.В. Ивашковская, Р.П. Корниевский, Б.Д. Лебин, Л.Ф. Петренко, Л.Е. Стахеев, В.А. Рассудовский, В.Г. Сойфер, М.А. Бочарникова, Д.А. Бочарников, Ю.В. Степаненко, Н.В. Черных и другие.

Большое количество исследований в науке трудового права было посвящено вопросам единства и дифференциации правового регулирования труда. Разработкой данной проблематики занимались А.Ю. Антонова, С.В. Аристова, А.Н. Буцкова, К.Н. Гусов, Т.Ю. Коршунова,

B.И. Никитинский, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский, А.Е. Пашерстник, Л.Ф. Петренко, С.Л. Рабинович-Захарин, И.О. Снигирева, В.Н. Толкунова, И.А. Холина, Л.А. Чиканова, Ф.Б. Штивельберг.

Юридические факты (фактические составы) применительно к основаниям возникновения правоотношений, в том числе трудовых правоотношений с научными работниками исследовались в трудах Н.Г. Александрова, М.М. Агаркова, С.С. Алексеева, В.С. Андреева, С.Н. Братуся, Э.Н. Бондаренко, В.Л. Гейхмана, Л.Я. Гинцбурга, О.С. Иоффе, О.А. Красавчикова, Ф.М. Левиант, Р.З. Лившица, О.В. Смирнова,

B.Н. Смирнова, В.Н. Скобелкина и других.

Особой роли конкурса в подборе и расстановке научных и научно -педагогических кадров, основаниям возникновения трудовых правоотношений были посвящены труды многих ученых в области трудового права, в числе которых работы Н.Г. Александрова, С.С. Алексеева,

C.Г. Воронцова, В.Л. Гейхмана, И.К. Дмитриевой, А.В. Завгороднего, Б.Д. Лебина, Р.З. Лившица, Л.Ф. Петренко, О.В. Смирнова, Г.И. Федькина, Н.В. Черных и др., в том числе, вопросы конкурсного подбора кадров, рассматривались В.Н. Смирновым, А.А. Абрамовой и Е.И. Войленко.

Такие ученые, как И.К. Дмитриева, Л.А. Егошина, Н.В. Закалюжная, Б.Д. Лебин, В.А. Пашиев, Л.А. Чиканова, Г.Г. Чочуа, и другие исследовали вопросы аттестации работников, в том числе и в сфере науки.

Особенности трудовых правоотношений с руководителем организации были рассмотрены в работах А.Н. Буцковой, В.В. Долинской, Т.Ю. Коршуновой, С.В. Передерина, Ю.С. Сергеенко и др.

Роль и значение трудового договора раскрывались в работах Е.М. Акоповой, Л.Ю. Бугрова, В.М. Догадова, Ж.Ю. Дорохиной, И.Я. Киселева, Р.З. Лившица, А.С. Пашкова, Л.С. Таля, А.В. Ульяновой, Е.Б. Хохлова, Б.М. Чубайса, Г.А. Агафоновой и других.

Вопросы правового статуса научных работников исследовались в монографиях под редакцией О.В. Романовской и Д.И. Артемовой (2021 г.)17;

17 См.: Романовская О.В., Артемова Д.И. Правовое регулирование научной деятельности: Монография. М.: Проспект, 2021.

Ю.В. Степаненко и М.В. Захаровой (2022 г.)18; Н.В. Путило (2023 г.)19.

Наиболее подробно особенности научного труда с точки зрения влияния трудового права на обеспечение прогресса научного творчества в России были рассмотрены в диссертации С.Г. Воронцова20, однако данное исследование было проведено до произошедших в 2014 г. изменений в трудовом законодательстве, когда в Трудовой кодекс РФ21 (далее - ТК РФ) была введена новая глава, установившая особенности регулирования труда научных работников научных организаций, которая определила единый порядок конкурса и аттестации данных работников, особенности их перевода и увольнения, а также закрепила особенности труда руководителей научных организаций и особые основания прекращения с ними трудовых отношений.

Эти и другие вопросы стали предметом рассмотрения настоящего диссертационного исследования. Таким образом, в данной работе на основе современного понимания науки и ее роли для государства и с учетом изменений трудового законодательства определены признаки науки как сферы деятельности, предопределяющие характер труда научных работников научных организаций и оказывающие большое влияние на их правовое положение. В этой связи автором были рассмотрены особенности правового статуса научных работников, обусловленные дифференциацией правового регулирования их труда, а также вытекающие из этого особенности приема и перевода научных и руководящих работников научных организаций, прекращения с ними трудового договора.

18 См.: Концепт правового статуса научных работников в России и зарубежных странах: теоретико-компаративное исследование: Монография / Отв. ред. Ю.В. Степаненко, М.В. Захарова. М.: Проспект, 2022.

19 См.: Эффективность научной деятельности: критерии правовой оценки: Монография / Отв. ред. Н.В. Путило. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: Норма: ИНФРА-М, 2023.

20 См.: Воронцов С.Г. Роль трудового права в обеспечении прогресса научного творчества в России: Дис. ... канд. юрид. наук. Пермь, 2007.

21 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3

Одним из последних исследований, посвященных основанному на научном и техническом творчестве труду научных работников, была кандидатская диссертация Д.А. Грачева, рассматривавшего особенности трудового договора работников исследовательских и технологических организаций как лиц творческого труда в аспекте особенностей правового регулирования труда творческих работников, установленных ст. 351 гл. 55 ТК РФ22. В отличие от названной диссертации в настоящей работе исследуются особенности труда работников научных организаций, закрепленные в гл. 52.1 ТК РФ, основанные на научном и техническом творчестве, применительно к видам деятельности, закрепленным в Федеральном законе о науке, - научно-исследовательской и научно-технической деятельности, являющихся основой их трудовой функции.

Вместе с тем фундаментальное комплексное исследование, трудоправовых вопросов в научной сфере, посвященное особенностям научного труда как труда творческого, с учетом произошедших изменений законодательства, выделивших научных работников в отдельную категорию, а также учитывающее современные цели и задачи, стоящие перед наукой, и оказывающие влияние на труд научных работников, в том числе на особенности их правового положения, не проводилось.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования в работе выступили общественные отношения, возникающие в процессе осуществления трудовой деятельности работниками научных организаций, особенностью трудовой функции которых является осуществление творческой научной деятельности (труда, работы), руководителями данных организаций и их заместителями.

Предмет исследования составляют нормы законодательства в сфере науки, как российского, так и международного, а также практика его применения, теоретические исследования в области философии; экономики;

22 См.: Грачев Д.А. Трудовой договор творческих работников исследовательских и технологических организаций: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2017.

социологии; психологии; общей теории права; конституционного, административного, гражданского и трудового права, посвященные вопросам творчества, в том числе научного и технического, и особенностям регулирования труда отдельных категорий работников.

Цель и задачи исследования.

Целью исследования является разработка теоретических и практических аспектов правового регулирования труда научных работников научных организаций, а также руководителей этих организаций и их заместителей под углом зрения влияния особенностей их труда как проявления дифференциации в правовом регулировании трудовых отношений названных работников для определения путей его совершенствования с учетом современных задач, стоящих перед российской наукой.

Достижению этой цели способствует решение в ходе исследования следующих задач:

1. Выделить характерные признаки, позволяющие отграничить научных работников как категорию лиц, занятых научной деятельностью (трудом, работой), от иных категорий работников данной сферы деятельности;

2. Исследовать признаки труда научных работников на современном этапе и особенности их трудовой функции;

3. Охарактеризовать научного работника и научную организацию как субъектов трудового правоотношения;

4. Определить особенности правового статуса работников научных организаций (научных и руководящих) как проявление единства и дифференциации правового регулирования трудовых отношений;

5. Проанализировать значение и роль конкурсного отбора, аттестации научных работников, а также избрания руководителей научных организаций на должность, влияние данных юридических фактов на динамику трудового правоотношения и трудового договора (его заключение, изменение, прекращение);

6. Рассмотреть особенности содержания трудового договора с научными и руководящими работниками научных организаций, отражающие особый характер их труда.

Методологическую основу исследования составили такие методы научного анализа, как логический, системный, сравнительный и комплексный. Использование общенаучных методов позволило сформулировать понятия научного труда (работы, деятельности) и научного работника в целях выделения последних в самостоятельную категорию (системный, сравнительный и комплексный метод); выделить особенности трудовой функции научных работников, ее содержания (метод анализа). Автором наряду с общими и общенаучными методами исследования также применялись специальные методы. В частности, при анализе правового регулирования труда научных работников применялись формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Использование историко-правового метода позволило проанализировать развитие трудового законодательства о конкурсном порядке отбора научных работников, роль и значение конкурса как эффективного средства подбора научных кадров на протяжении длительного периода времени.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых различных отраслей наук, в том числе философии, психологии, юриспруденции, социологии, экономики. Были использованы труды М.М. Агаркова, С.С. Алексеева, Д.И. Артемовой, А.Б. Венгерова, Л.Д. Воеводина, Е.В. Виноградовой, А.В. Габова, Е.В. Гетманской, В.Н. Едроновой, О.С. Иоффе, М.В. Захаровой, Р.А. Каримовой, М.И. Клеандрова, А.А. Клишаса, Н.В. Колотовой, О.А. Красавчикова, Л.О. Красавчиковой, В.А. Лаптева, Г.А. Лахтина, Н.В. Летовой, А.Г. Лисицына-Светланова, Н.И. Матузова, А.В. Малько, Л.Э. Миндели, Е.З. Мирской, Е.В. Михайловой, О.А. Овчарова, Т.Н. Овчаровой, Т.А. Поляковой, В.А. Рассудовского, О.В. Романовской, А.Н. Савенкова, Ю.В. Степаненко, Е.А. Суханова, В.М. Сырых,

Т.Я. Хабриевой, И.И. Чангли, М.В. Шугурова, М.А. Юдилевича,

A.Ю. Якимова и др.

Помимо работ вышеназванных ученых, в основу исследования легли труды представителей науки трудового права: А.А. Абрамовой, Е.М. Акоповой, Н.Г. Александрова, В.С. Андреева, С.В. Аристовой, Б.К. Бегичева, А.К. Безиной, Э.Н. Бондаренко, М.А. Бочарниковой, Д.А. Бочарникова, Л.Ю. Бугрова, Ю.В. Васильевой, К.М. Варшавского, И.С. Войтинского, Е.И. Войленко, С.Г. Воронцова, Д.А. Грачева,

B.Л. Гейхмана, Л.Я. Гинцбурга, Н.Г. Гладкова, С.Ю. Головиной, Н.И. Гонцова, А.В. Гребенщикова, К.Н. Гусова, И.К. Дмитриевой,

C.Х. Джиоева, М.А. Драчук, Л.А. Егошиной, Е.Ю. Забрамной, О.Б. Зайцевой, А.В. Завгороднего, А.Д. Зайкина, Н.В. Закалюжной, С.А. Иванова, Т.В. Иванкиной, П.Д. Каминской, Т.Ю. Коршуновой, К.Д. Крылова,

A.М. Куренного, Б.Д. Лебина, В.М. Лебедева, Р.З. Лившица, А.М. Лушникова, М.В. Лушниковой, С.П. Маврина, А.Н. Мироновой, М.В. Молодцова,

B.И. Никитинского, А.Ф. Нуртдиновой, Ю.П. Орловского, А.С. Пашкова, В.А. Пашиева, А.Е. Пашерстника, С.В. Передерина, Л.Ф. Петренко, А.Я. Петрова, А.М. Прудинского, Н.В. Путило, С.Л. Рабиновича-Захарина, Ю.С. Сергеенко, В.Н. Скобелкина, О.В. Смирнова, В.Н. Смирнова, И.О. Снигиревой, Т.А. Сошниковой, В.Г. Сойфера, Л.Е. Стахеева, Л.А. Сыроватской, Л.С. Таля, В.Н. Толкуновой, К.Л. Томашевского, Е.Б. Хохлова, Н.В. Черных, Л.А. Чикановой, Г.Г. Чочуа, С.Ю. Чуча, А.И. Шебановой, Ф.Б Штивельберга и других.

Нормативно-правовую основу исследования составили как российское законодательство: Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон о науке, иные федеральные законы и нормативные правовые акты РФ, содержащие нормы трудового права, нормативные правовые акты СССР и РСФСР, а также международные правовые акты, в том числе акты ООН и ЮНЕСКО, Рекомендации комиссии по Европейской Хартии исследователей и Кодекс поведения при приеме на работу

исследователей, Конвенции МОТ, иные акты в сфере науки, а также локальные нормативные акты и акты социального партнерства (уставы научных организаций, отраслевые соглашения) и др.

Эмпирической основой исследования послужили локальные нормативные акты ряда научных организаций, материалы правоприменительной практики, материалы российских и международных научно-практических конференций, патентная документация.

При подготовке диссертации использована научная и учебная литература по трудовому праву и другим отраслям права (конституционному, административному, гражданскому), а также труды ученых по общей теории права, философии, психологии, социологии и экономике, материалы научно-практических конференций, энциклопедические издания, словари и др.

Научная новизна диссертационной работы заключается в установлении правовой сущности труда научных работников научных организаций, а также руководителей этих организаций и их заместителей, исходя из специфики научного труда (работы, деятельности) с позиций философии, экономики и социологии, общей теории права, конституционного, административного, гражданского и трудового права. Это позволило на основе сложившихся научных подходов выявить дифференциацию в правовом регулировании трудовых отношений научных работников, а также руководителей этих организаций и их заместителей.

На основе проведенного исследования на защиту выносятся следующие положения диссертации, отражающие научную новизну:

1. Обосновано, что наука как сфера деятельности, осуществляемая с применением различных форм научной коммуникации и в определенных формах ее организации, обусловливается конкретными социально-историческими условиями развития государства, оказывает наибольшее влияние на положение научных работников, предопределяя особый характер их труда и содержание трудовой функции.

С учетом этого выработанное наукой трудового права определение научной деятельности (труда, работы) дополнено автором указанием на то, что научная работа направлена на получение научного результата, характеризующегося новизной и общественным значением, с применением форм научной коммуникации, соответствующей уровню социально-экономического развития государства.

2. На основе выделения признаков научной деятельности (труда, работы) доказывается, что такие ее признаки, как научное и техническое творчество, определяют особый характер этой деятельности (труда, работы) и особенности содержания трудовой функции научных работников как обязательного условия трудового договора, а также то, что научная деятельность должна основываться не только на свободе научного творчества, но и иметь объективные пределы ее осуществления и выражаться в ответственности научных работников за ее результаты.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Соколова Татьяна Владимировна, 2025 год

- 15 с.

32. Ульянова А.В. Служебный контракт и трудовой договор: общие черты и отличия (сравнительно-правовой анализ): дис. ... канд. юрид. наук: (12.00.14) / Ульянова Анна Владимировна. - М.: Рос. правовая акад. М-ва юстиции РФ, 2013. - 228 с.

33. Холина И.А. Особенности правового регулирования труда авиационного персонала гражданской авиации: дис. .канд. юрид. наук: (12.00.14) / Холина Ирина Александровна. - М.: Ин-т государства и права РАН, 2007. - 180 с.

34. Черемухин А.Г. Психологические аспекты деятельности творческих работников с учетом ритмики природных процессов: дис. ... канд. психолог. наук: (19.00.03) / Черемухин Алексей Геннадиевич. - Тверь: Тверской гос. ун-т., 2000. - 458 с.

35. Чочуа Г.Г. Правовые проблемы аттестации работников в условиях рынка труда: дис. ... канд. юрид. наук: (12.00.05) / Чочуа Георгий Гигантьевич.

- М.: Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, 2010. - 180 с.

36. Штивельберг Ф.Б. Основания и пределы дифференциации трудового права: автореф. дис. .канд. юрид. наук: (12.00.05) / Штивельберг, Филипп Борисович. - Екатеринбург: Уральская государственная юридическая академия, 2004. - 27 с.

Научные статьи

1. Абрамова А.А., Войленко Е.И. Правовые вопросы конкурсного подбора кадров // Советское государство и право. - 1957. - № 1. - С. 74-82.

2. АкишинаЕ. О., МартишинаН. И. Научная школа: сущность, статус, возможности регулирования // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2019. - № 3 (74). - С. 74-79.

3. Андреев В.С. Общественные фонды потребления и право граждан СССР на материальное обеспечение в старости и при нетрудоспособности // Труды ВЮЗИ. - 1965. - Т. 3. - С. 132-212.

4. Бару М.И. Унификация и дифференциация норм трудового права // Советское государство и право. - 1971. - № 10. - С. 45-50.

5. Бегичев Б.К. Понятие трудового договора в советском трудовом праве: к проектам КЗоТ союзных республик // Правоведение. - 1961. - № 1. -С. 38-49.

6. Бегичев Б.К. О правовом положении служащих, исполняющих обязанности по вакантной должности // Советское государство и права. - 1965. - № 5. - С. 110-115.

7. Бегичев Б.К. Материальная основа и юридическое содержание трудовой правосубъектности рабочих и служащих // Сборник ученых трудов Свердловского юридического института. - Вып. 3. - Свердловск: Сред.-Урал. кн. изд-во, 1964. - С. 109-150.

8. Бочарников Д.А. Специфика научной деятельности как основание дифференциации правового регулирования трудовых отношений научных работников // Журнал российского права. - 2014. - № 2. - С. 101-109.

9. Бочарников Д.А. Особенности правового регулирования рабочего времени научных работников // Вестник РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право». - 2023. - № 3. - С. 116-123.

10. Бухарова Н.В. Система материального (денежного) стимулирования труда научных работников отраслевых НИИ (на примере ООО «Газпром ВНИИГАЗ») // Пробелы в российском законодательстве. -2014. - № 2. - С. 123-126

11. Васильева Ю.В., Худякова С.С., Поткина М.А. Проблема соотношения понятий «научный» и «педагогический» в правовой категории «научно-педагогический работник» в сфере высшей школы // Трудовое право в России и за рубежом. - 2018. - № 3. - С. 48-51.

12. Виноградова Е.В., Патюлин Г.С. Поправки 2020 года в Конституцию Российской Федерации. К вопросу о Роли Конституционного Суда Российской Федерации в защите прав и свобод человека и гражданина. // Образование и право. - 2020. - № 2. - С. 24-28.

13. Воронцов С.Г. Рабочее и внерабочее время научных работников // Кадровик. Трудовое право для кадровика. - 2007. - № 9. - С. 53-57.

14. Габов А. В., Путило Н. В., Гутников О. В. Проект федерального закона о науке - новый формат правового регулирования научной и инновационной деятельности // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2017. - Вып. 38. - C. 385-399.

15. Гальперин Г.Б., Левиант Ф.М., Магиб Н.И. Рецензия на книгу Г.И. Федькина «Правовые вопросы организации научной работы в СССР» // Вестник ЛГУ. Экономика, философия и право. - 1960. - Вып. 1. - № 5. - С. 6368.

16. Ганасия Ж.-Г. Искусственный интеллект: между мифом и реальностью // Курьер Юнеско. URL: https://courier.unesco.org/ru/articles/iskusstvennyy-intellekt-mezhdu-mifom-i-realnostyu.

17. Гейхман В.Л. Особые основания возникновения трудовых правоотношений // Советское государство и право. - 1973. - №2 5. - С. 108-112.

18. Гетманская Е.В. Творческий процесс: признаки, этапы, критерии. // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. Серия: Педагогика и психология. - 2010. - № 3 (3). - С. 156-160.

19. Головина С.Ю. Трудовой договор, как юридическая конструкция // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2013. - №2 3. - С. 6572.

20. Горбань В.С. Проблема новизны в юридической науке: к вопросу о методологических аспектах исследования правовых учений // Право и политика. - 2020. - № 3. - С. 28-39.

21. Дмитриева И.К. Правовое регулирование труда преподавателей высших учебных заведений в Российской Федерации // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. - 1995. - № 2. - С. 26-34.

22. Драчук М.А. Общая характеристика субъектов трудового права // Вестник Омского университета. - 2000. - № 2. - С. 115-118.

23. Едронова В.Н., Овчаров А.О Содержание, структура и специфические особенности науки как особого вида деятельности // Экономический анализ: теория и практика. - 2013. - № 2 (305). - С. 2-14.

24. Заклюжая Н.В. Аттестация как одна из форм определения квалификации работников // Законодательство и экономика. - 2004. - № 4. -С. 75-79.

25. Каминская П.Д. Понятие трудового договора в советском праве // Вопросы трудового права. - М.; Л.: Изд-во АН СССР, 1948. - С. 75-120.

26. Клюшникова Е.В. Вопросы научных коммуникаций: терминологический анализ, структура, классификация. // Электронный научно-практический журнал «ИнноЦентр». - 2018. - № 3(20). - С. 1-9.

27. Коршунова Т.Ю. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников // Трудовое право. - 2004. - № 6. - С. 25-32.

28. Крузе А.В. Защита прав работника при установлении условия о месте работы // Право и государство: теория и практика. - 2020. - № 9(189). -С. 75-78.

29. Куренной А. М. Конституция и регулирование отношений в сфере труда: теоретические и практические аспекты // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. - 2023. - № 6. - С. 219-232.

30. Лаптев В.А., Чуча С.Ю. Руководитель организации и орган юридического лица: единство сущности и противоречия // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2023. - № 2 (60). - С. 285-311.

31. Лахтин Г.А., Миндели Л.Э. Наука в обновленной стране // Вестник Российской академии наук. - 2001. - Т. 71. - № 11. - С. 980-987.

32. Летова Н.В. Правовой статус ученого в современных цифровых реалиях // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 2: Юридические науки. - 2020. - № 3 (25). - С. 50-55.

33. Летова Н.В. Особенности правосубъектности детей // Государство и право. - 2023. - № 10. - С. 125-132.

34. Ломакина Л.А. Научный потенциал страны и некоторые проблемы правового регулирования труда научных работников // Журнал российского права. - 2020. - № 8. - С. 84-93.

35. Михайлова Е.В. Конституционное судопроизводство -процессуальная форма защиты нарушенных прав // Российский судья. - 2023. - № 1. - С. 52-56.

36. Мицкевич А.В. Некоторые вопросы учения о субъективных правах // Правоведение. - 1958. - № 1. - С. 28-36.

37. Нестерова Т.А. Увольнение по сокращению численности или штата работников // Законность. - 2003. - № 9. - С. 17-19.

38. Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. Дифференциация регулирования трудовых отношений как закономерность развития трудового права // Журнал российского права. - 2015. - № 6. - С. 68-82.

39. Овчарова Т.Н., Овчаров О.А. Творчество в информационном обществе // Вестник Северного (Арктического) федерального университета им. М.В. Ломоносова. Серия: Гуманитарные и социальные науки. - 2020. -№ 3. - С. 68-78.

40. Передерин С.В. Правовое регулирование предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков в РФ: состояние, тенденции и перспективы совершенствования // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. - 2023. - № 2 (53). - С. 124-132.

41. Передерин С.В. Состояние и тенденции развития дифференциации правового регулирования наемного труда // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. - 2024. - № 4 (59). - С. 118127.

42. Передерин С.В. О предмете трудового права // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. - 2021. - № 3 (46). - С. 115-120.

43. Передерин С.В. Роль и значение переговорных процедур в правовом регулировании трудовых отношений // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. - 2023. - № 4 (55). - С. 157164.

44. Полякова Т.А. Формирование единого научно-технологического пространства союзного государства: правовые проблемы, перспективы и инновации // Государство и право. - 2018. - № 4. - С. 81-90.

45. Савенков А.Н., Колотова Н.В. Цивилизационный подход к правам человека: к 75-летию Всеобщей декларации прав человека // Государство и право. - 2023. - № 11. - С. 108-123.

46. Светланов А.Г. Роль государства в развитии науки и инновационной деятельности // Государство и право. - 2022. - №2 2.- С. 37-43.

47. Снигирева И.О. К вопросу об отраслевой дифференциации советского трудового законодательства // Советское государство и право. -1964. - № 11. - С. 83-91.

48. Соколова Т.В. Дифференциация правового регулирования трудовых отношений научных работников // Вестник Российской правовой академии. -2014. - № 3. - С. 12-14.

49. Соколова Т.В. Научное творчество как вид трудовой функции научных работников // Трудовое право в России и за рубежом. - 2019. - № 2.

- С. 43-45.

50. Соколова Т.В. Особенности правового регулирования труда научных работников // Вестник Российской правовой академии. - 2019. - № 2.

- С. 32-37.

51. Соколова Т.В. Особенности правового регулирования рабочего времени и времени отдыха научных работников // Международный журнал гражданского и торгового права. - 2019. - № 1. - С. 20-23.

52. Соколова Т.В. Особенности аттестации научных работников // Трудовое право в России и за рубежом. - 2020. - № 2. - С. 51-54.

53. Соколова Т.В. Развитие российского законодательства о конкурсном порядке замещения должностей научных работников // Трудовое право в России и за рубежом. - 2021. - № 3. - С. 17-19.

54. Соколова Т.В. Конституционные основы правового регулирования труда научных работников // Право и управление. - 2022. - № 8. - С. 169-173.

55. Степаненко Ю.В. Правовой статус научного работника: ключевые понятия // Административное право и процесс. - 2019. - № 5. - С. 26-32.

56. Толкунова В.Н. Дифференциация правового регулирования женского труда // Советское государство и право. - 1968. - № 11. - С. 45-52.

57. Томашевский К.Л. Правовой статус и дополнительные основания увольнения руководителя организации по законодательству Беларуси и России // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. - 2018. - Т. 9.

- Вып. 3. - С. 397-412.

58. Черных Н.В. Правовой статус научных работников в России и зарубежных странах // Актуальные проблемы российского права. - 2019. -№ 7. - С. 67-76.

59. Чиканова Л.А. Организация и порядок проведения аттестации работников // Хозяйство и право. - 2008. - № 9. - С. 62-74.

60. Чуча С.Ю. Правовое регулирование дистанционной (удаленной) работы: вопросы теории и практики (Обзор «круглого стола») // Государство и право. - 2021. - № 4. - С. 155-160.

61. Чуча С.Ю. Социальное партнерство в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений // Государство и право. - 2022. - № 1. - С. 130-142.

62. Шугуров М.В. Международно-правовые стандарты правового статуса научных работников // Актуальные проблемы российского права. -2016. - № 6. - С. 201-210.

63. Якимов А.Ю. Статус субъекта права (теоретические вопросы) // Государство и право. - 2011. - № 4. - С. 5-10.

64. Ayris P., Bernal I., Cavalli V., Dorch B., Frey J., Hallik M., Hormia-Poutanen K., Labastida I., MacColl J., Ponsati-Obiols A., Sacchi S., Scholze F., Schmidt B., Smit A., Sofronijevic A., Stojanovski J., Svoboda M., Tsakonas G., van Otegem M., Verheusen A., Vilks A., Widmark W., Horstmann W. Liber Open Science Roadmap. - Hague: Association of European Research Libraries, 2018. - URL: https://doi. org/10.5281/zenodo.1303002

65. European Commission (2016) Open innovation, open science, open to the world: A vision for Europe. Luxembourg: Publications Office of the European Union. - Режим доступа: https://doi.org/ 10.2777/061652

66. Оttonicar S.L.C., Аrraiza P.H., Аrmellini F. Opening Science and Innovation: Opportunities for Emerging Economies // Foresight and STI Governance. - 2020. - Vol. 14. - No 4. - P. 95-111.