Партийный федерализм: теория и практика тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Курский Илья Сергеевич

• Курский Илья Сергеевич
• кандидат наук
• 2023

Оглавление диссертации кандидат наук Курский Илья Сергеевич

Введение

Глава 1. Партийный федерализм как элемент конкурентной модели федерализма:

теоретические основы

§ 1. Роль политических партий в механизме сдержек и противовесов:

горизонтальный и вертикальный аспекты

§ 2. Федерализм как отражение существующей в государстве модели механизма

вертикальных сдержек и противовесов

§ 3. Партийный федерализм: понятие и значение для укрепления федеративных

отношений

Глава 2. Децентрализация партийной системы как элемент партийного

федерализма: перспективы формирования в России

§ 1. Региональные и межрегиональные политические партии: влияние

на политическую систему государства, проблемы правового регулирования

§ 2. Особенности и перспективная модель порядка образования и организации

деятельности региональных и межрегиональных политических партий

Глава 3. Теоретические модели правового регулирования статуса региональных и

межрегиональных политических партий

§ 1. Права и обязанности региональных и межрегиональных политических

партий: перспективные модели

§ 2. Ответственность региональных и межрегиональных политических партий:

теоретические основы и перспективные модели

Заключение

Библиография

Приложение № 1 «Проект Федерального закона «О внесении изменений в

отдельные положения Федерального закона «О политических партиях»

Приложение № 2 «Анализ сводных финансовых отчетов политических партий за 2021 год (Доля поступлений от предпринимательской деятельности в структуре доходов)»

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Партийный федерализм: теория и практика»

Введение

Актуальность темы диссертационного исследования. Статья 1 Конституции Российской Федерации определяет Россию как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления1. Одним из основных постулатов федеративного демократического государства является разделение властей по вертикали на два или более уровня, при этом население страны имеет возможность избирать своих представителей для реализации властных функций на всех уровнях власти, предусмотренных конституцией.

В Российской Федерации, на основании статьи 11 Конституции РФ2 и в соответствии с принципом разделения властей по вертикали, существуют два уровня государственной власти - федеральный и региональный, а также муниципальный уровень власти. Формирование органов власти соответствующего уровня происходит преимущественно посредством выборов. Поскольку основными участниками выборов являются политические партии или их представители, это создает ситуацию, когда региональный избиратель на выборах регионального или муниципального уровня должен выбрать политическую партию федерального уровня или ее представителя.

Вместе с тем федеральная политическая партия может быть не так знакома с проблемами региона или муниципального образования и путями их решения как политическая партия, созданная на уровне субъекта федерации, целью которой является участие в деятельности законодательного органа субъекта РФ или представительных органов муниципальных образований, осуществляющих деятельность в соответствующем субъекте федерации, без каких-либо амбиций на участие в деятельности органов власти федерального уровня. Действующий запрет на создание и деятельность региональных политических партий,

1 См.: Ч. 1 ст. 1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 04.07.2020 (дата обращения: 09.07.2020).

2 См.: Ст. 11 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 04.07.2020 (дата обращения: 09.07.2020).

как представляется, содержит необоснованное ограничение конституционных прав граждан, в частности права граждан на объединение.

Устранить данное ограничение может введение в конституционно-правовую доктрину и практику государственного строительства партийного федерализма. Партийный федерализм - это принцип политико-территориального устройства государства, при котором на территории части (или всех) субъектов федерации функционируют не только федеральные, но и региональные и (или) межрегиональные политические партии, при этом их деятельность ограничивается исключительно региональным и муниципальным уровнем власти, основывается на нормах федерального законодательства и не может препятствовать участию федеральных политических партий в осуществлении политической деятельности на уровне субъектов федерации и муниципальных образований.

Анализ зарубежной практики федеративного и партийного строительства показывает, что региональные политические партии существуют более чем в половине всех федеративных государств и в ряде унитарных государств, притом регулирование порядка их создания и деятельности отличается в зависимости от национальных условий, а также способов формирования самого государства. Вместе с тем, Российская Федерация, как представляется, не должна полагаться на установленное в зарубежных государствах правовое регулирование деятельности региональных политических партий, а на основе анализа правоприменительной практики, сложившейся в этих государствах, воспринимать тот положительный опыт, который был выработан в связи с деятельностью региональных политических партий, и делать соответствующие выводы из негативного.

Вопрос о деятельности региональных политических партий в Российской Федерации не только является предметом изучения науки конституционного права, но и рассматривается с практической точки зрения.

Так, Постановлением Конституционного Суда РФ от 1 февраля 2005 года № 1 -П «По делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта

2 статьи 3 и пункта 6 статьи 47 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой общественно-политической организации «Балтийская республиканская партия» (далее - Постановление Конституционного Суда РФ № 1-П) запрещена деятельность региональных политических партий на территории РФ1, что в условиях становления демократии и выхода из жесточайшего кризиса

90-х годов XX века, как представляется, было оправданным шагом для устранения сепаратистских тенденций. Вместе с тем, Конституционный Суд РФ в этом же Постановлении указал, что ограничение деятельности региональных политических партий носит временный характер и с отпадением породивших его обстоятельств должно быть снято2.

Стоит отметить, что на протяжении последних двадцати лет Российская Федерация не сталкивалась с активными проявлениями сепаратизма. Кроме того, выстроены подтверждающие свою эффективность иные механизмы борьбы с сепаратизмом, часть которых нашла отражение в поправке к Конституции

-5

Российской Федерации 2020 года . Таким образом, можно констатировать, что Россия сегодня имеет исторический шанс на реализацию себя в качестве федеративного государства с развитой многоуровневой партийной системой, учитывающей как интересы федерации, так и интересы ее субъектов и муниципальных образований.

Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее - Федеральный закон № 95-ФЗ) предусматривается единственный способ создания политической партии - учреждение политической партии, действующей на территории более чем половины субъектов Российской Федерации, при этом такая политическая партия считается федеральной и должна

1 Постановление Конституционного Суда РФ от 01.02.2005 № 1-П «По делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 3 и пункта 6 статьи 47 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой общественно-политической организации «Балтийская республиканская партия» // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 6. - Ст. 491.

2 См.: Там же.

3 Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14.03.2020 года № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 11. - Ст. 1416.

иметь региональные отделения более чем в половине субъектов РФ1. Тем самым исключается возможность создания политической партии на региональном уровне и ее постепенного роста до уровня федеральной политической партии, что представляется необоснованным ограничением права граждан на объединение.

Реализация партийного федерализма позволит модернизировать законодательство о политических партиях путем разрешения деятельности региональных и межрегиональных политических партий. Вышеуказанные проблемы обуславливают актуальность темы диссертационного исследования и доказывают необходимость дальнейшей научной проработки партийного федерализма как одной из основных гарантий федерализма и разделения властей по вертикали.

Степень научной разработанности темы исследования. Несмотря на актуальность и явный интерес со стороны научного сообщества, выраженный в работах отдельных ученых-юристов, на сегодняшний день в отечественной науке отсутствуют фундаментальные труды, в которых всеобъемлюще рассматривается реализация партийного федерализма в России.

Отдельные аспекты партийного федерализма освещаются в работах известных отечественных ученых-юристов: С. А. Авакьяна, В. А. Виноградова, Н. В. Витрука, С. В. Володиной, С. С. Заикина, Н. М. Колосовой, М. А. Краснова, О. Е. Кутафина, Д. В. Лафитского, В. А. Лебедева, В. О. Лучина, М. Н. Марченко, С. В. Нарутто, В. С. Нерсесянца, А. Г. Орлова, А. А. Троицкой, И. А. Умновой, В. Е. Чиркина, Б. С. Эбзеева, Ю. А. Юдина.

Основу изучения партийного федерализма как самостоятельного явления заложили в своих трудах зарубежные ученые, специализирующиеся на политических и правовых науках, - Джессика Булман-Позен (Jessica Bulman-Pozen), Морис Дюверже (Maurice Duverger), Кристофер С. Элмендорф (Christopher S. Elmendorf), Карлхайнц Рейф (Karlheinz Reif), Данкварт Растоу

1 См.: П. 2 ст. Официальный 08.08.2022).

11 Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 01.04.2022) «О политических партиях» // интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru. - 01.04.2022 (дата обращения

(Dankwart Rustow), Дэвид Шлейхер (David Schleicher), Герман Шмитт (Hermann Schmitt).

Научные труды отечественных и зарубежных ученых направлены на рассмотрение наиболее общих вопросов партийного федерализма, таких как основы федеративного государства, система народного представительства, теория разделения властей, правовой статус, порядок учреждения, деятельности и финансирования политических партий, вместе с тем, они не формируют комплексной точки зрения о партийном федерализме как об одной из конституционно-правовых категорий, направленных на защиту федерализма и разделения властей. Указанные обстоятельства обуславливают необходимость проведения всестороннего конституционно-правового исследования, посвященного партийному федерализму.

Объект диссертационного исследования составляют общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации партийного федерализма.

Предмет диссертационного исследования составляют правовые нормы, регулирующие вопросы политического представительства, федерализма и разделения властей, а также практика их применения.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке доктрины партийного федерализма, а также формировании на ее основе научно обоснованных выводов и предложений по модернизации текущего законодательства о политических партиях.

Для достижения поставленной цели диссертационного исследования необходимо решить следующие взаимосвязанные задачи:

- провести исследование материалов отечественной и зарубежной науки конституционного права, законодательства Российской Федерации и зарубежных стран, а также правоприменительной и судебной практики и выявить роль политических партий в вертикальном и горизонтальном аспектах механизма сдержек и противовесов;

- охарактеризовать федерализм как отражение существующей в государстве модели механизма вертикальных сдержек и противовесов;

- на основании существующей отечественной и зарубежной конституционно-правовой доктрины, законодательства Российской Федерации и зарубежных стран, а также правоприменительной и судебной практики сформулировать определение партийного федерализма;

- охарактеризовать степень влияния региональных и межрегиональных политических партий на политико-территориальное устройство государства, развитие федерализма, систему политического представительства;

- выявить особенности порядка образования и организации деятельности региональных и межрегиональных политических партий, на основании чего сформулировать перспективную модель их функционирования;

- доказать наличие зависимости между принципами формирования региональных политических партий в государстве и принципами формирования государств, в которых такие политические партии осуществляют деятельность;

- посредством рассмотрения отечественной и зарубежной практики борьбы с сепаратизмом выявить и научно обосновать отсутствие потенциальных угроз праву на свободу объединений в РФ, территориальной целостности и партийной системе Российской Федерации, обозначенных Конституционным Судом РФ в Постановлении Конституционного Суда РФ № 1 -П, при введении института региональных и межрегиональных политических партий;

- провести конституционно-правовой анализ текущего состояния партийной системы Российской Федерации, а также сложившейся в РФ модели федерализма и установить степень их децентрализации, устойчивости и готовности к реализации в РФ партийного федерализма;

- выявить и охарактеризовать особенности формирования, основы деятельности, правового регулирования и юридической ответственности региональных политических партий в зарубежных государствах;

- на основе сравнительно-правового анализа доктринального, законодательного и правоприменительного материала Российской Федерации и зарубежных стран сформулировать и научно обосновать оптимальное правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности региональных и

межрегиональных политических партий при введении указанного правового института в отечественную науку конституционного права и законодательство Российской Федерации;

- выработать предложения по внесению изменений в Федеральный закон № 95-ФЗ, направленные на реализацию в РФ партийного федерализма, и сформулировать их в виде проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные положения Федерального закона «О политических партиях».

Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых: монографии, статьи, диссертации и авторефераты, учебная и учебно-методическая литература по общим теоретико-правовым и конституционно-правовым вопросам, проблемам федерализма, разделения властей, политических партий, права на объединение.

Методологическую основу диссертационного исследования составляют всеобщий диалектический метод, ряд общенаучных методов, таких как дедукция, индукция, анализ, синтез, метод обобщения, систематизации, системный метод исследования, а также ряд частнонаучных методов исследования - формально-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой, метод правового моделирования и др.

Диалектический метод как общий метод изучения позволил комплексно рассмотреть вопросы партийного федерализма как с теоретической, так и с практической точки зрения. Методы дедукции и индукции, анализа и синтеза при их совместном использовании с иными методами исследования позволили сделать заключения, приводимые в настоящем диссертационном исследовании. Метод обобщения активно использовался в рамках настоящего исследования: следует подчеркнуть, что именно он позволил объединить ряд федеративных государств в единую рассматриваемую группу по признаку функционирования региональных политических партий.

При помощи метода систематизации в том числе была сформирована система типологии федеративных государств, созданных по территориальному, национальному (этнолингвистическому) и национально-территориальному

принципам. Системный метод исследования позволил, в частности, выявить взаимосвязь между способом формирования федеративного государства, принципом создания в нем региональных политических партий и наличием или отсутствием сепаратистских тенденций в указанном государстве.

Наряду с общенаучными методами при проведении настоящего исследования были использованы частнонаучные (специально-юридические) методы. Формально-юридический метод лег в основу анализа нормативных правовых актов и судебной практики по теме исследования.

Историко-правовой метод использовался в целях рассмотрения генезиса научных подходов к проблемам развития федерализма, разделения властей, политических партий, права граждан на объединение. Сравнительно-правовой метод позволил сопоставить подходы, выработанные в теоретической плоскости и правоприменительной практике зарубежных государств, с выводами отечественных правоведов по вопросам, касающимся темы диссертационного исследования. Метод правового моделирования использовался при создании концепции, в рамках которой вследствие реализации партийного федерализма были оценены положительные и отрицательные стороны введения института региональных и межрегиональных политических партий в РФ.

Следует подчеркнуть, что комплексное применение таких общенаучных методов исследования как индукция, дедукция, анализ, синтез, систематизация, обобщение, системный метод, а также таких специально-юридических методов как формально-юридический, сравнительно-правовой и историко-правовой позволило выявить группу федеративных государств, законодательство и правоприменительная практика которых указывает на существование в них действующих региональных политических партий, что стало основой данного диссертационного исследования.

Нормативную правовую базу диссертационного исследования составляют Конституция Российской Федерации, конституции и законодательство зарубежных стран, международные правовые акты,

действующие и утратившие силу законодательные акты Российской Федерации и СССР.

В рамках настоящего исследования автором было изучено законодательство всех 27 существующих федеративных государств, однако особое внимание было уделено законодательству 12 федеративных государств, в которых существуют региональные политические партии, - это такие страны как: Австралийский Союз, Австрия, Аргентина, Бельгия, Босния и Герцеговина, Индия, Канада, Мексика, Сент-Китс и Невис, США, ФРГ, Швейцария.

Составной частью нормативно-правовой базы диссертационного исследования выступили конституции (уставы) всех субъектов Российской Федерации, что позволило провести комплексный сравнительно-правовой анализ полномочий, исполняемых субъектами РФ в пределах их ведения.

Эмпирическую основу диссертационного исследования составляют Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, решения Верховного Суда Российской Федерации, правовые позиции Европейского суда по правам человека, решения судебных органов зарубежных стран, в которых функционируют региональные политические партии, а также решения судов общей юрисдикции Российской Федерации. Вместе с тем составной частью эмпирической основы исследования выступают аналитические материалы по экономическим, политическим, социальным и правовым вопросам, подготовленные отечественными и зарубежными государственными и негосударственными структурами, а также обобщения судебной практики.

Научная новизна диссертации предопределена формулированием и постановкой научной проблемы, ставшей предметом исследования, и заключается в результатах проведенного в рамках диссертационного исследования анализа.

В рамках настоящей работы сформулировано и предложено к использованию в науке конституционного права понятие «партийный федерализм», который является дополнительной заложенной в механизм разделения властей по вертикали гарантией участия населения субъектов федерации в решении проблем регионального значения без вмешательства

в предметы ведения федерации. Реализация участия населения в решении вопросов уровня субъекта федерации предлагается к обеспечению посредством реализации права на свободу объединения в политические партии регионального и межрегионального масштаба.

Систематизирована отечественная и зарубежная доктрина, а также правоприменительная практика по вопросу создания, деятельности и ответственности региональных и межрегиональных политических партий. Кроме того, проведена оценка возможности реализации партийного федерализма в Российской Федерации, по итогам которой разработан проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные положения Федерального закона «О политических партиях» для введения института региональных и межрегиональных политических партий в РФ.

В настоящем диссертационном исследовании сделан вывод о существовании прямой зависимости между способом образования федеративного государства и способом создания региональных политических партий в этом государстве.

На основе существующего нормативно-правового регулирования, а также правоприменительной практики доказана неактуальность сохранения ограничений деятельности региональных политических партий, предусмотренных Постановлением Конституционного Суда РФ № 1 -П.

Предлагается и обосновывается необходимость модернизации Федерального закона № 95-ФЗ при условии введения партийного федерализма и учреждения института региональных и межрегиональных политических партий в рамках его реализации. В целях проведения вышеуказанной модернизации разработан проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные положения Федерального закона «О политических партиях».

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Необходимо закрепление и использование партийного федерализма как в отечественной науке конституционного права, так и в практике государственного строительства. Партийный федерализм - это принцип

политико-территориального устройства государства, при котором на территории части (или всех) субъектов федерации функционируют не только федеральные, но и региональные и (или) межрегиональные политические партии, при этом их деятельность ограничивается исключительно региональным и муниципальным уровнем власти, основывается на нормах федерального законодательства и не может препятствовать участию федеральных политических партий в осуществлении политической деятельности на уровне субъектов федерации и муниципальных образований.

2. Партийный федерализм является дополнительной гарантией федерализма, права граждан на объединение и принципа разделения властей по вертикали, поскольку его реализация подразумевает введение в Российской Федерации региональных и межрегиональных политических партий. В случае несовпадения политической партии, правящей на федеральном уровне, с региональными и межрегиональными политическими партиями, являющимися правящими в большем или меньшем количестве субъектов федерации, исчезает такой механизм подконтрольности региональных властей федеральным властным структурам, как партийная дисциплина. Разнообразный партийный состав законодательных органов субъектов РФ снижает их зависимость от федерального центра, что позволяет им обрести самостоятельность и сосредоточиться на интересах региона, следствием чего является большая степень децентрализации в осуществлении предметов ведения субъектов РФ.

3. Поскольку в Российской Федерации сформировались условия, позволяющие снять запрет на деятельность региональных политических партий, целесообразно разрешить их деятельность путем внесения соответствующих изменений в Федеральный закон № 95-ФЗ.

Одновременно со снятием запрета на деятельность региональных политических партий необходимо предусмотреть возможность создания межрегиональных политических партий посредством объединения двух и более региональных политических партий, осуществляющих деятельность в разных субъектах Российской Федерации. Разрешение деятельности межрегиональных и

региональных политических партий необходимо для установления механизма развития политической партии с регионального до федерального уровня.

4. Запрет региональных и межрегиональных партий является на сегодняшний день необоснованным по следующим причинам:

а. Российская Федерация вышла из ситуации преобладания центробежных сил в субъектах федерации и преодолела сепаратистские тенденции, активно проявлявшиеся на начальном этапе ее становления в качестве суверенного государства;

б. Российская Федерация обладает достаточными правовыми инструментами для борьбы с сепаратистскими тенденциями и потенциальными угрозами ее территориальной целостности, что было дополнительно подтверждено при принятии конституционной поправки 2020 года и изложено в положении части 2.1 статьи 67 Конституции Российской Федерации;

в. конституционно-правовая доктрина и практика подтверждают понимание права на самоопределение народов в Российской Федерации как права осуществлять экономическое, социальное и культурное развитие в пределах территории Российской Федерации, исключая возможность сецессионного истолкования указанного права, что создает дополнительную защиту территориальной целостности страны.

5. Существует прямая связь между способом образования федеративного государства и принципом образования региональных политических партий в этом государстве:

а. когда федеративное государство образовано путем постепенного вхождения в него новых территорий, то и региональные политические партии образуются преимущественно по территориальному принципу и представляют население конкретной территории;

6. вторым способом образования федеративного государства является не объединение территорий, а разделение единого национально-территориального образования, на котором проживают разные этнические группы, на отдельные

государственные образования. В таком случае региональные политические партии будут образовываться по национально-территориальному принципу;

в. следующим способом формирования федеративного государства является формальное установление государственности на территории, где проживающее население традиционно принадлежит к разным этнолингвистическим группам. Региональные политические партии таких стран, являются представителями национального (этнолингвистического) принципа формирования политических партий.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Курский Илья Сергеевич, 2023 год

Библиография

I. Нормативные источники и документы Нормативные правовые акты Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. - 04.07.2020 (дата обращения: 09.07.2020).

2. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 11. - Ст. 1416.

3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) «О судебной системе Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http://www.pravo.gov.ru. - 08.12.2020 (дата обращения 20.01.2021).

4. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 года № 5-ФКЗ (ред. от 30.12.2021) «О референдуме Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru. - 30.12.2021 (дата обращения 25.01.2022).

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // Российская газета. - № 238-239.

- 08.12.1994.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. -1996. - № 5. - Ст. 410.

7. Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 04.11.2022) // Российская газета. - № 256.

- 31.12.2001.

8. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08 марта 2015 года № 21-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru. - 21.12.2021 (дата обращения: 01.02.2022).

9. Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ (ред. от 01.04.2022) «О политических партиях» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru. - 01.04.2022 (дата обращения 08.08.2022).

10. Федеральный закон от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «О мировых судьях в Российской Федерации» // Российская газета. -№ 242. - 22.12.1998.

11. Федеральный закон от 22 декабря 2020 года № 439-Ф3 «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 52 (Часть I). - Ст. 8585.

12. Федеральный закон от 11 декабря 2004 года № 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 50. - Ст. 4950.

13. Федеральный закон от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» // Российская газета. - № 294. - 27.12.2021.

14. Федеральный закон от 14 июня 1994 года № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // Российская газета. - № 111. - 15.06.1994.

15. Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ (ред. от 01.04.2022) «О политических партиях» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru. - 01.04.2022 (дата обращения 08.08.2022).

16. Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 168-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» // Российская газета. - № 286. - 24.12.2004.

17. Федеральный закон от 28 апреля 2009 года № 75-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» в связи с поэтапным снижением минимальной численности членов политических партий» // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 18 (1 ч.). - Ст. 2155.

18. Федеральный закон от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» / Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru. - 30.12.2020 (дата обращения - 20.09.2022).

19. Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru. - 05.12.2022

20. Указ Президента Российской Федерации от 11 октября 1993 года № 1626 «О выборах в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 1993 г. - № 42. - Ст. 3994.

21. Указ Президента Российской Федерации от 12 июля 2022 года № 445 «О внесении изменений в состав Государственного Совета Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 799, и в Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 800 «Вопросы Государственного Совета Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru. -12.07.2022 (дата обращения: 20.10.2022)..

22. Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных

правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. - № 99. - 28.05.1996.

23. Указ Президента Российской Федерации от 29 января 2020 года № 68 «О досрочном прекращении полномочий Главы Чувашской Республики». - URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202001290032 (дата обращения: 25.12.2021).

24. Минюста России от 3 марта 2014 года № 26 (ред. от 28.01.2022) «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru. - 18.10.2022 (дата обращения 20.10.2022).

Международные акты

25. Устав ООН. Принят в г. Сан-Франциско 26. июня 1945 года. - URL: https://www.un.org/ru/about-us/un-charter/full-text (дата обращения: 27.11.2021).

26. Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года. - URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml (дата обращения: 27.11.2021).

27. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. Принята резолюцией 2625 (XXV) Генеральной Ассамблеи ООН от 24 октября 1970 года. - URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/intlaw_principles.shtml (дата обращения: 27.11.2021).

Конституции зарубежных стран

28. Конституция Австралии от 9 июля 1900 года // Официальный сайт Правительства Австралии. - URL: https://www.aph.gov.au/constitution (дата обращения: 17.01.2022)

29. Конституция Австрийской Республики Федеральный конституционный закон от 10 ноября 1920 года // Конституции государств Европы: в 3 т. Т. 1 / Под общ. ред.: Окунькова Л. А. - М.: НОРМА, 2001. - С. 26124.

30. Конституция Аргентинской Республики от 22 августа 1994 года / Конституции государств Америки: в 3 т. Т. 3: Южная Америка // под ред. Т. Я. Хабриевой. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2006. - С. 11-50.

31. Конституция Королевства Бельгия от 26 июля 1831 года / Конституции государств Европы: в 3 т. Т. 1 // Под общ. ред.: Окунькова Л. А. -М.: НОРМА, 2001. - С. 341-380.

32. Конституция Республики Босния и Герцеговина от 21 ноября 1995 года / Конституции государств Европы: в 3 т. Т. 1 // Под общ. ред.: Окунькова Л. А. - М.: НОРМА, 2001. - С. 430-444.

33. Конституция Республики Индия от 26 ноября 1949 года / Конституции государств Азии: в 3 т. Т. 2: Средняя Азия и Индостан // под ред. Т. Я. Хабриевой. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Норма, 2010. - С. 177-448.

34. Конституционные акты Канады от 29 марта 1867 года и от 17 апреля 1982 года / Конституции государств Америки: в 3 т. Т. 1: Северная и Центральная Америка // под ред. Т. Я. Хабриевой. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2006. -С. 330-384.

35. Конституция Мексиканских Соединенных Штатов от 31 января 1917 года / Конституции государств Америки: в 3 т. Т. 1: Северная и Центральная Америка // под ред. Т. Я. Хабриевой. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2006. -С. 458-568.

36. Конституция Сент-Китса и Невиса от 22 июня 1983 года / Конституции государств Америки: в 3 т. Т. 2: Карибский Регион // под ред. Т. Я.

Хабриевой. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2006. - С. 677-800.

37. Конституция Соединенных Штатов Америки от 17 сентября 1787 года / Конституции государств Америки: в 3 т. Т. 1: Северная и Центральная Америка // под ред. Т. Я. Хабриевой. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2006. - С. 809-829.

38. Основной закон Федеративной Республики Германия (Вместе с <Извлечением из Конституции Веймарской республики от 11.08.1919>) (Принят 23.05.1949) (с изм. и доп. от 29.07.2009) / Маклаков, В.В. Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Европейский Союз, Соединенные Штаты Америки, Япония: учеб. пособие. - 8-е изд., исправл. и доп. // В. В. Маклаков. - М.: Инфотропик Медиа, 2012. - С. 164245.

39. Союзная Конституция Швейцарской Конфедерации от 18 апреля 1999 года // Конституции государств Европы: В 3 т. Т.2 / Под общ. ред.: Окунькова Л. А. - М.: Норма, 2001. - С. 537-580.

40. Конституция Федеративной Республики Бразилия от 5 октября 1988 года / Конституции государств Америки: в 3 т. Т. 3: Южная Америка // под ред. Т. Я. Хабриевой. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2006. - С. 123-302.

41. Конституция Исламской Республики Пакистан от 12 апреля 1973 года / Конституции государств Азии: в 3 т. Т. 2: Средняя Азия и Индостан // под ред. Т. Я. Хабриевой. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Норма, 2010. - С. 615-744.

42. Конституция Федерации Малайзия от 27 августа 1957 года / Конституции государств Азии: в 3 т. Т. 3: Дальний Восток // под ред. Т. Я. Хабриевой. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Норма, 2010. - С. 328-464.

43. Конституция Объединенных Арабских Эмиратов от 2 декабря 1971 года / Конституции государств Азии: в 3 т. Т. 1: Западная Азия // // под ред. Т. Я.

Хабриевой. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Норма, 2010. - С. 422-456.

44. Конституция Республики Ирак от 15 октября 2005 года / Конституции государств Азии: в 3 т. Т. 1: Западная Азия // // под ред. Т. Я. Хабриевой. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Норма, 2010. - С. 191-224.

45. Переходная Конституция Республики Южный Судан от 7 июля 2011 года / Конституции государств Африки и Океании: сборник. Том 1. Северная и Центральная Африка // отв. ред. Т. Я. Хабриева. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2018.

- С. 392-476.

46. Конституция Союза Коморских Островов от 23 декабря 2001 года / Конституции государств Африки и Океании: сборник. Том 2. Восточная Африка // отв. ред. Т. Я. Хабриева. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2018. - С. 244-260.

47. Конституция Федеративной Демократической Республики Эфиопия от 8 декабря 1994 года / Конституции государств Африки и Океании: сборник. Том 2. Восточная Африка // отв. ред. Т. Я. Хабриева. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2018. - С. 915-955.

48. Конституция Федеративной Республики Нигерия от 29 мая 1999 года.

- URL: https://www.constituteproject.org/constitution/Nigeria_2011.pdf?lang=en (дата обращения: 30.01.2023).

49. Конституция Боливарианской Республики Венесуэла от 30 декабря 1999 года / Конституции государств Америки: в 3 т. Т. 3: Южная Америка // под ред. Т. Я. Хабриевой. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2006. - С. 11-50.

50. Конституция Федеративных Штатов Микронезии от 1 октября 1978 года. - URL: http://www.fsmlaw.org/fsm/constitution/ (дата обращения: 27.01.2022).

51. Временная Конституция Федеративной Республики Сомали от 1 августа 2012 года / Конституции государств Африки и Океании: сборник. Том 2. Восточная Африка // отв. ред. Т. Я. Хабриева. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2018. -С. 607-662.

52. Промежуточная Национальная Конституция Республики Судан от 9 июля 2005 года // Конституции государств Африки и Океании: сборник. Том 1. Северная и Центральная Африка // отв. ред. Т. Я. Хабриева. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2018. - С. 256-342.

53. Переходная Конституция Непала от 15 января 2007 года / Конституции государств Азии: в 3 т. Т. 2: Средняя Азия и Индостан // // под ред. Т. Я. Хабриевой. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Норма, 2010. - С. 177448.

54. Конституция Федеративной демократической республики Непал от 20 сентября 2015 года. - URL: https://www.constituteproject.org/constitution/Nepal_2015?lang=en (дата обращения: 17.01.2022).

Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

55. Конституция Республики Адыгея от 10 марта 1995 года // СПС «Гарант».

56. Конституция Республики Алтай (Основной Закон) от 7 июня 1997 года № 21-4 // Ведомости Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай. - № 21. - Июнь. - 1997. - С. 9.

57. Конституция Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 года № ВС-22/15 // Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан. - 1994. - № 4 (22). - Ст. 146.

58. Конституция Республики Бурятия от 22 февраля 1994 года // Бурятия. - № 43. - 09.03.1994.

59. Конституция Республики Дагестан от 10 июля 2003 года // Собрание законодательства Республики Дагестан. - 31.07.2003. - № 7. -Ст. 503.

60. Конституция Республики Ингушетия от 27 февраля 1994 года // Сборник Конституций субъектов федерации «Конституции Республик в составе Российской Федерации», выпуск 1, издание Государственной Думы 1995 г.

61. Конституция Кабардино-Балкарской Республики от 1 сентября 1997 года № 28-РЗ // Кабардино-Балкарская правда. - № 177. - 09.09.1997.

62. Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия от 5 апреля 1994 года // Ведомости Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия. -1996. - С. 10.

63. Конституция Карачаево-Черкесской Республики от 05 марта 1996 года // Сборник Законов и Постановлений КЧР 1995-1999 гг. Часть I.

64. Конституция (Основной Закон) Республики Карелия от 30 мая 1978 года // СПС «Гарант».

65. Конституция Республики Коми от 17 февраля 1994 года // Ведомости Верховного Совета Республики Коми. - 1994. - № 2. - Ст. 21.

66. Конституция Республики Крым от11 апреля 2014 года // Крымские известия. - № 68(5479). - 12.04.2014.

67. Конституция Республики Марий Эл от 24 июня 1995 года // Марийская правда. - 07.07.1995.

68. Конституция Республики Мордовия от 21 сентября 1995 года // Известия Мордовии. - № 180. - 22.09.1995.

69. Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия) от 4 апреля 1992 года // Сборник законов Республики Саха (Якутия) за 1992 год. - Ст. 90.

70. Конституция Республики Северная Осетия - Алания от 12 ноября 1994 года // СПС «Гарант».

71. Конституция Республики Татарстан от 6 ноября 1992 года // Ведомости Верховного Совета Татарстана. - 1992. - № 9-10. - Ст. 166.

72. Конституция Республики Тыва от 6 мая2001 года // Тувинская правда. - 15.05.2001.

73. Конституция Удмуртской Республики от 7 декабря 1994 года // Известия Удмуртской Республики. - № 198-199. - 27.12.1994.

74. Конституция Республики Хакасия от 25 мая 1995 года // Вестник Хакасии. - № 25. - 1995.

75. Конституция Чеченской Республики от 23 марта 2003 года // Вести Республики. - № 18. - 29.03.2003.

76. Конституция Чувашской Республики от 30 ноября 2000 года // Республика. - № 52. - 09.12.2000.

77. Устав (Основной Закон) Алтайского края от 5 июня 1995 года № 3-ЗС // Алтайская правда. - № 100. - 14.06.1995.

78. Закон Забайкальского края от 17 февраля 2009 года № 125-ЗЗК «Устав Забайкальского края» // Забайкальский рабочий. - № 30. - 18.02.2009.

79. Устав Камчатского края от 4 декабря 2008 № 141 // Официальные Ведомости. - № 199-200. - 11.12.2008.

80. Устав Краснодарского края от 12 ноября 1993 года // Кубанские новости. - № 226. - 05.01.1994.

81. Устав Красноярского края от 5 июня 2008 года № 5-1777 // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. -№ 29 (250) . - 16.06.2008.

82. Устав Пермского края от 27 апреля 2007 года № 32-ПК// Российская газета. - № 94. - 04.05.2007.

83. Устав Приморского края от 6 октября 1995 года № 14-КЗ // Устав Приморского края. - 16.10.1995.

84. Закон Ставропольского края от 12 мая 2022 года № 38-кз «Устав (Основной Закон) Ставропольского края» // Ставропольская правда. - № 51. -14.05.2022.

85. Устав Хабаровского края от 19 мая 2022 года // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. - 25.05.2022.

86. Закон Амурской области от 13 декабря 1995 года № 40-ОЗ «Устав (основной Закон) Амурской области» // «Амурская правда», № 295-296, 20.12.1995.

87. Устав Архангельской области от 23 мая 1995 года // Волна. - № 21. -

02.06.1995.

88. Закон Астраханской области от 30.05.2022 № 22/2022-ОЗ «Устав Астраханской области» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. - 25.05.2022.

89. Закон Белгородской области от 24 июня 2022 года № 189 «Устав Белгородской области» // Белгородские известия. - № 51. - 05.07.2022.

90. Закон Брянской области от 20 декабря 2012 года № 91-З «Устав Брянской области» // Информационный бюллетень «Официальная Брянщина». -№ 20. - 21.12.2012.

91. Устав (Основной закон) Владимирской области от 14 августа 2001 года № 62-ОЗ // Владимирские ведомости. - № 152-153. - 23.08.2001.

92. Закон Волгоградской области от 24 февраля 2012 года № 1-ОД «Устав Волгоградской области» // Волгоградская правда. - № 35. - 29.02.2012.

93. Устав Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ // Красный Север. - № 202-203. - 23.10.2001.

94. Устав Воронежской области от 16 декабря 2022 года // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. - 22.12.2022.

95. Закон Ивановской области от 18 февраля 2009 года № 20-ОЗ «Устав Ивановской области» // Ивановская газета. - № 28(4395). - 19.02.2009.

96. «Устав Иркутской области» от 17 апреля 2009 года № 1 // Областная. - № 45. - 24.04.2009.

97. Закон Калининградской области от 18 января 1996 года № 30 «О вступлении в действие Устава (Основного Закона) Калининградской области» // Янтарный край. - № 20. - 26.01.1996.

98. Устав Калужской области от 27 марта 1996 года // Весть. - № 79. -

09.04.1996.

99. Устав Кемеровской области от 9 апреля 1997 года // Кузбасс. -№ 102. - 11.06.1997.

100. Устав Кировской области от 27.03.1996 № 12-ЗО // Вятский край. - № 66(1314). - 09.04.1996.

101. Закон Костромской области от 24 апреля 2008 года № 300-4-ЗКО «Устав Костромской области» // Северная правда - нормативные документы. - № 17(141). - 30.04.2008.

102. Закон Курганской области от 16 декабря 1994 года № 1 «Устав Курганской области» // Новый мир. - № 242. - 21.12.1994.

103. Устав Курской области от 15 июля 2022 года // Официальный сайт Администрации Курской области http://kursk.ru. - 25.07.2022.

104. Закон Ленинградской области от 27 октября 1994 года № 6-оз «Устав Ленинградской области» // Вестник Законодательного собрания Ленинградской области. - вып. 2, 1995.

105. Устав Липецкой области от 09 апреля 2003 года № 46-ОЗ // Липецкая газета. - № 71. - 17.04.2003 г.

106. Закон Магаданской области от 28 декабря 2001 года № 218-ОЗ «Устав Магаданской области» // Магаданская правда. - № 201(18919). - 29.12.2001.

107. Устав Московской области от 23 ноября 2022 года // Ежедневные Новости. Подмосковье. - № 224. - 30.11.2022.

108. Устав (Основной Закон) Мурманской области от 26 ноября 1997 года // Мурманский Вестник. - 06.12.1997.

109. Устав Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 219-З // Правовая среда. - № 3(676). - 18.01.2006 (приложение к газете Нижегородские новости. - № 7(3419). - 18.01.2006).

110. Устав Новгородской области (Основной Закон) от 3 сентября 1994 года № 2-ОЗ // Новгородские ведомости. - № 139. - 16.09.1994.

111. Устав Новосибирской области от 18 апреля 2005 года № 282-ОЗ // Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов. - № 16. - 22.04.2005.

112. Устав (Основной Закон) Омской области от 26 декабря 1995 года № 193 // Омский вестник. - № 249. - 27.12.1995.

113. Закон Оренбургской области от 20 ноября 2000 года № 724/213-ОЗ «Устав (Основной Закон) Оренбургской области» // Южный Урал. - № 243. -22.12.2000. - С. 2 - 4.

114. Устав (Основной Закон) Орловской области от 26 февраля 1996 года № 7-ОЗ // Орловская правда. - № 43. - 02.03.1996.

115. Устав Пензенской области от 10 сентября 1996 года // Пензенские вести. - № 133-134. - 13.09.1996.

116. Устав Псковской области от 12 апреля 2001 года № 1-У // Губернские ведомости. - № 11. - 18.04.2001.

117. Областной закон Ростовской области от 29 мая 1996 года № 19-ЗС «Устав Ростовской области» // Газета «Наше время». - № 98. - 06.06.1996 г.

118. Устав (Основной Закон) Рязанской области от 18 ноября 2005 года № 115-ОЗ // Рязанские ведомости. - № 251-252. - 22.11.2005.

119. Устав Самарской области от 18 декабря 2006 года № 179-ГД // Волжская коммуна. - № 237 (25790). - 20.12.2006.

120. Закон Саратовской области от 2 июня 2005 года № 46-ЗСО «Устав (Основной Закон) Саратовской области» // Неделя области. Спецвыпуск. - № 38 (156). - 04.06.2005.

121. Устав Сахалинской области от 9 июля 2001 года № 270 // Губернские ведомости. - № 126 (1279). - 11.07.2001.

122. Устав Свердловской области от 23 декабря 2010 года № 105-ОЗ // Областная газета. - № 466-467. - 24.12.2010.

123. Закон Смоленской области от 15 мая 2001 года № 37-з «Устав Смоленской области» // Рабочий путь. - № 116-117. - 24.05.2001.

124. Устав (Основной закон) Тамбовской области Российской Федерации от 30 ноября 1994 года // Тамбовская жизнь. - № 233. - 06.12.1994.

125. Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 5 ноября 1996 года № 436 «Об Уставе Тверской области» // Тверские ведомости. -№ 98 (4 - 10 декабря). - 1998.

126. Устав (Основной Закон) Томской области от 26 июля 1995 года // Томский вестник. - № 154. - 30.08.1995.

127. Закон Тульской области от 27 мая 2022 года № 36-ЗТО «Устав (Основной Закон) Тульской области» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru. - 27.05.2022.

128. Устав Тюменской области от 30 июня 1995 года № 6 // Парламентская газета «Тюменские известия». - № 133. - 15.07.1995 г.

129. Устав Ульяновской области от 19 мая 2005 года // Ульяновская правда. - № 51 (22.365). - 24.05.2005.

130. Закон Челябинской области от 25 мая 2006 года № 22-ЗО «Устав (Основной Закон) Челябинской области» // Южноуральская панорама. -№ 114-115. - 16.06.2006.

131. Закон Ярославской области от 1 октября 2010 года № 30-з «Устав Ярославской области»// Документ-Регион. - № 79. - 14.10.2010.

132. Закон г. Москвы от 28 июня 1995 года «Устав города Москвы»// Ведомости Московской Думы. - № 4. - 1995.

133. Устав Санкт-Петербурга от 14 января 1998 года // Смена. - № 24. -04.02.1998.

134. Устав города Севастополя от 14 апреля 2014 года № 1-ЗС // Севастопольские известия. - № 31(1652). - 23.04.2014.

135. Устав Еврейской Автономной области от 8 октября 1997 года № 40-ОЗ // Биробиджанская звезда. - № 125 (15577). - 04.11.1997.

136. Устав Ненецкого автономного округа от 11 сентября 1995 года // Няръяна Вындер. - № 145-146. - 26.09.1995.

137. Устав (Основной закон) Ханты - Мансийского автономного округа от 26 апреля 1995 года № 4-оз // Новости Югры. - № 51. - 04.05.1995.

138. Устав Чукотского автономного округа от 28 ноября 1997 года № 26-ОЗ // Ведомости. - № 5. - 19.12.1997.

139. Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 1998 года № 56-ЗАО // Красный Север. - 15.01.1999.

140. Закон г. Москвы № 5 от 20 февраля 2019 года «Об инновационном кластере города Москвы» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. - № 12. -26.02.2019.

Законодательство зарубежных стран

141. Gesetz über die politischen Parteien (Parteiengesetz) // Закон Федеративной Республики Германия от 24 июля 1967 года «О политических партиях». - URL: https://www.gesetze-im-internet.de/partg/BJNR007730967.html#BJNR007730967BJNG000103307 (дата обращения: 08.08.2022).

142. «Закон за политические партии» Республики Болгария от 1 апреля 2005 года. - URL https://www.lex.bg/bg/laws/ldoc/2135501352 (дата обращения: 08.08.2022).

143. Canada Elections Act (S.C. 2000, c. 9) Pt. 18, 19. - URL: https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/E-2.01/ (дата обращения: 03.10.2022).

144. Ley 23.298: Ley Orgánica de los Partidos Políticos. Promulgada de Hecho: Octubre 22 de 1985. // Органический закон Аргентины «О политических партиях» от 30 сентября 1985 года. - URL: https://www.tribunalelectoraler.gob.ar/userfiles/files/otros_archivos/14-%20LEY%20N.%20N%2023.298%20-

%200rganica%20de%20Partidos%20Politicos.pdf (дата обращения: 18.07.2022).

145. Федеральный закон Австрийской Республики от 2 июля 1975 года «О задачах, финансировании и предвыборной агитации политических партий» / Зарубежное законодательство о политических партиях: Сб. нормат. актов // Рос. акад. упр. Каф. теории полит. партий и обществ. движений Политол. центра, Рос. акад. наук. Центр сравнит. права, Ин-т государства и права. сост. А. И. Ковлер. -М.: Луч, 1993. - С. 14-22.

146. Федеральный закон Мексиканских Соединенных Штатов от 27 декабря 1977 года «О политических организациях и избирательном процессе» // Мексиканские Соединенные Штаты: Конституция и законодательные акты / Под редакцией и с вступительной статьей О. А. Жидкова. - М.: Прогресс, 1986. - С. 136-217.

Позиции Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии)

147. CDL-AD(2009)021 -e Code of Good Practice in the field of Political Parties adopted by the Venice Commission at its 77th Plenary Session (Venice, 12-13 December 2008) and Explanatory Report adopted by the Venice Commission at its 78th Plenary Session (Venice, 13-14 March 2009) P. 44 // Свод рекомендуемых норм в сфере политических партий. - URL https://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL-AD(2009)021-e (дата обращения: 29.09.2022).

148. Доклад Венецианской комиссии об участии политических партий в выборах, утвержденный Венецианской комиссией на ее 67-м пленарном заседании (Венеция, 9-10 июня 2006) CDL-AD(2006)025. - URL: http://www.venice.coe.int (дата обращения: 05.09.2022).

149. Положение Венецианской комиссии «О запрещении и роспуске политических партий и аналогичных мерах», принятое Европейской комиссией за демократию через право (далее - Венецианская комиссия) 10 января 2000 года. -URL: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-INF(2000)001 -rus (дата обращения: 19.11.2021).

Нормативные правовые акты, утратившие силу

150. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1977. -№ 41. - Ст. 617.

151. Федеральный закон от 5 декабря 1995 года № 192-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -1995. - № 50. - Ст. 4869.

152. Федеральный закон от 5 августа 2000 года № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Российская газета. - № 152. - 08.08.2000.

153. Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -18.10.1999. - № 42. -Ст. 5005.

II. Судебная практика Позиции судов РФ

154. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 2005 года № 1-П «По делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 3 и пункта 6 статьи 47 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой общественно-политической организации «Балтийская республиканская партия»// Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 6. - ст. 491.

155. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 года № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. - № 5. - 2000.

156. Постановление Конституционного Суда РСФСР от 13 марта 1992 года № П-РЗ-1 «По делу о проверке конституционности Декларации о государственном суверенитете Республики Татарстан от 30 августа 1990 года, Закона Республики Татарстан от 18 апреля 1991 года «Об изменениях и дополнениях Конституции

(Основного Закона) Республики Татарстан», Закона Республики Татарстан от 29 ноября 1991 года «О референдуме Республики Татарстан», Постановления Верховного Совета Республики Татарстан от 21 февраля 1992 года «О проведении референдума Республики Татарстан по вопросу о государственном статусе Республики Татарстан» // Вестник Конституционного Суда РФ. - № 1. - 1993.

157. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июля 2011 года № 15-П № 15-П «По делу о проверке конституционности положений части 3 статьи 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и частей 2 и 3 статьи 9 Закона Челябинской области «О муниципальных выборах в Челябинской области» в связи с жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и граждан И. И. Болтушенко и Ю. А. Гурмана» // Вестник Конституционного Суда РФ. - № 5. - 2011.

158. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2004 года № 18-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 9 Федерального закона «О политических партиях» в связи с запросом Коптевского районного суда города Москвы, жалобами общероссийской общественной политической организации «Православная партия России» и граждан И. В. Артемова и Д. А. Савина» // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 51. - Ст. 5260.

159. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 ноября 1992 года № 9-П «По делу о проверке конституционности Указов Президента Российской Федерации от 23 августа 1991 г. № 79 «О приостановлении деятельности коммунистической партии РСФСР», от 25 августа 1991 г. № 90 «Об имуществе КПСС и коммунистической партии РСФСР» и от 6 ноября 1991 г. № 169 «О деятельности КПСС и КП РСФСР», а также о проверке конституционности КПСС и КП РСФСР» // СПС «Гарант» (дата обращения 02.12.2022).

160. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2007 года № 11-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 3, 18 и 41 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой

политической партии «Российская коммунистическая рабочая партия -Российская партия коммунистов» // Российская газета. - № 157. - 21.07.2007.

161. Определение Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 года № 92-О «По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений Конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия - Алания и Республики Татарстан» // Собрание законодательства РФ. - 2000. -№ 29. - Ст. 3117

162. Определение Конституционного Суда РФ от 17 июня 2008 года № 452-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Сахалинской областной Думы о проверке конституционности подпункта «а» пункта 2 статьи 21 и подпункта 51.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. - № 1. - 2009.

163. Определение Конституционного Суда РФ от 24 сентября 2012 года № 1775-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Дармограй Оксаны Владимировны на нарушение ее конституционных прав статьей 169 Гражданского кодекса Российской Федерации». - URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70147148/ (дата обращения: 29.09.2022).

164. Решение Верховного Суда РФ от 16 мая 2022 года № АКПИ22-241. -URL: https://www.vsrf.ru/lk/practice/cases/11399104 (дата обращения: 17.11.2022).

165. Решение Верховного Суда РФ от 19 февраля 2016 года № АКПИ16-172. - URL: https://legalacts.ru/sud/reshenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-19022016-n-akpi 16-172/ (дата обращения: 17.11.2022).

166. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 23 мая 2012 года по Делу № 33-739. - URL https://sudrf.cntd.ru/document/468662752 (дата обращения: 29.09.2022).

167. Решение Свердловского областного суда № 3А-180/2019 3А-180/2019~М-25/2019 М-25/2019 от 15 апреля 2019 года по делу № 3А-180/2019. -URL: https://sudact.ru/regular/doc/2BeyoJHmUPmT/ (дата обращения: 17.11.2022).

168. Решение Кемеровского областного суда № 3А-428/2019 3А-428/2019~М-653/2019 М-653/2019 от 25 ноября 2019 года по делу № 3А-428/2019.

- URL https://sudact.ru/regular/doc/RELR70Y4N8xP/ (дата обращения: 19.11.2022).

169. Решение Верховного Суда РФ от 9 августа 2016 года № АКПИ16-735.

- URL: https://legalacts.ru/sud/reshenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-09082016-n-akpi16-735/ (дата обращения: 17.11.2022).

Постановление ЕСПЧ и решения иностранных органов конституционного судебного контроля

170. Постановление ЕСПЧ от 12 апреля 2011 года «Дело «Республиканская партия России (Republican party of Russia) против Российской Федерации» (жалоба № 12976/07) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. - № 12. - 2011.

171. Запрос по делу об отделении Квебека Reference re Secession of Quebec, 1998 2 S.C.R. 217 // Кененова И. П., Троицкая А. А., Шустров Д. Г. Сравнительное конституционное право в доктрине и судебных решениях: учеб. пособие. - М.: Красанд, 2021. - С. 100-108.

172. Решение Верховного суда Индии по делу Ramesh Yeshwant Prabhoo v. Shri Prabhakar Kashinath Kunte, AIR 1996 SC 1113. - URL: https://www.legalauthority.in/judgement/dr-ramesh-yeshwant-prabhoo-vs-shri-prabhakar-kashinath-kunte-others-26730 (дата обращения: 30.10.2022).

173. Дело о запрете Коммунистической партии Германии. BVerfGE 5, 85 -KPD-Verbotsurteil vom 17. August 1956. - URL: https://openjur.de/u/335396.html (дата обращения: 25.11.2022).

174. Дело о Социалистической имперской партии. Федеральный Конституционный Суд Германии 2 BVerfGE 1 (1952) // И. П. Кененова, А. А. Троицкая, Д. Г. Шустров Сравнительное конституционное право в доктрине и судебных решениях: учеб. пособие. - М.: Красанд, 2021. - С. 122-124.

III. Научная литература Монографии, учебно-методическая литература, словари

175. Авакьян, С. А. Конституционное право России. Учебный курс: учеб. пособие: в 2 т. / С. А. Авакьян. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2014. - Т.1. - 864 с.

176. Авакьян, С. А. Конституционное право России. Учебный курс: учеб. пособие: в 2 т. / С. А. Авакьян. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2014. - Т. 2 - 936 с.

177. Авакьян, С. А. Конституционно-правовой статус политических партий в России: учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению и специальности «Юриспруденция» / С. А. Авакьян. - М.: Норма, 2011. - 319 с.

178. Алебастрова И. А. Конституционное право зарубежных стран. Курс лекций / И. А. Алебастрова. - М.: Юрайт-М, 2002. - 224 c.

179. Борисов, А. Ю. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой, части второй, части третьей (постатейный) с постатейными материалами / А. Ю. Борисов. - М.: Книжный мир, 2003. - С. 509.

180. Виноградов, В.А. Конституционная ответственность: вопросы теории и правовое регулирование / В.А. Виноградов. - М., 2000. - 287 с.

181. Виноградов, В.А. Понятие и особенности конституционно-правовой ответственности: проблемы России, опыт зарубежных стран / В.А. Виноградов. -М.: Институт права и публичной политики, 2003. - 117 с.

182. Витрук, Н.В. Общая теория юридической ответственности / Н.В. Витрук. - М.: Норма, 2009. - 432 с.

183. Гамильтон, А., Мэдисон, Дж., Джей Дж., Федералист. Политические эссе А. Гамильтона, Дж. Мэдисона и Дж. Джея: Пер. с англ. // Под общ. ред., с предисл. Н.Н. Яковлева, коммент. О.Л. Степановой. - М.: Издательство «Весь мир», 2000. - 592 с.

184. Глигич-Золотарева, М.В. Правовые основы федерализма / М.В. Глигич-Золотарева. - М.: Юристъ, 2006. - 422 с.

185. Гражданское общество как гарантия политического диалога и противодействия экстремизму: ключевые конституционно-правовые проблемы / С. А. Авакьян, О. И. Баженова, О. А. Ежукова и др. - М.: Юстицинформ, 2015. -651 с.

186. Грачева, Е. Ю., Толстопятенко, Г. П. Финансовое право: учебник / Е.Ю. Грачева, Г.П. Толстопятенко. - отв. ред. Е. Ю. Грачева, Г. П. Тостопятенко. - М., 2004. - 520 с.

187. Джефферсон, Т. Автобиография. Заметки о штате Виргиния. / Т. Джефферсон; сост., общ. ред., А. А. Фурсенко; перевод В. М. Большакова с участием В. Н. Плешкова; коммент. и указ. В. Н. Плешкова. - Л.: Наука, 1990. -317 с.

188. Дюверже, М. Политические партии / М. Дюверже Пер. с франц. - М.: Академический Проект, 2000. -538 с.

189. Златопольский, Д.Л. СССР - федеративное государство / Д.Л. Златопольский. - Москва: Изд-во МГУ, 1967. - 336 с.

190. Исаев, М. А. История Российского государства и права: учебник / М.А. Исаев. - М.: Статут, 2012. - 838 с.

191. Кененова, И. П., Троицкая, А. А., Шустров, Д. Г. Сравнительное конституционное право в доктрине и судебных решениях: Учеб. пособие. М.: Красанд, 2021. - 720 с.

192. Кирчанов, М. В. Третьи политические партии в Соединенных Штатах Америки и в Канаде / М. В. Кирчанов. - Воронеж: Воронежский государственный университет, 2009. - 202 с.

193. Клишас, А.А. Теория государства и права: учебник / А. А. Клишас. -Российский университет дружбы народов, Юридический институт; под ред. д.ю.н., проф. А. А. Клишаса. - М.: Статут, 2019. - 613 с.

194. Ковлер, А. И. Исторические формы демократии: проблемы политико-правовой теории / А. И. Ковлер. Отв. ред. В. Е. Гулиев. - М.: Наука, 1990. - 256 с.

195. Кокошкин, Ф. Ф. Автономия и федерация / Ф. Ф. Кокошкин. - Уфа, 1917. - 48 с.

196. Колосова, Н. М. Конституционная ответственность в РФ: Ответственность органов государственной власти и иных субъектов права за нарушение конституционного законодательства РФ / Н.М. Колосова. - М.: Издательский дом «Городец», 2000. - 190 с.

197. Колюшин Е. И. Финансирование выборов: право и практика. Учебное пособие / Е. И. Колюшин. - М.: РЦОИТ, 2002. - 144 с.

198. Конституции государств Азии: в 3 т. Т. 1: Западная Азия / под ред. Т. Я. Хабриевой. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Норма, 2010. - 544 с.

199. Конституции государств Азии: в 3 т. Т. 2: Средняя Азия и Индостан / под ред. Т. Я. Хабриевой. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Норма, 2010. - 1024 с.

200. Конституции государств Азии: в 3 т. Т. 3: Дальний Восток / под ред. Т. Я. Хабриевой. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Норма, 2010. - 1040 с.

201. Конституции государств Америки: в 3 т. Т. 1: Северная и Центральная Америка // под ред. Т. Я. Хабриевой. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2006. -832 с.

202. Конституции государств Америки: в 3 т. Т. 2: Карибский Регион Америка / под ред. Т. Я. Хабриевой. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2006. -1088 с.

203. Конституции государств Америки: в 3 т. Т. 3: Южная Америка / под ред. Т. Я. Хабриевой. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2006. - 1168 с.

204. Конституции государств Африки и Океании: сборник. Том 1. Северная и Центральная Африка / отв. ред. Т. Я. Хабриева. - М.: Институт

законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2018. - 952 с.

205. Конституции государств Африки и Океании: сборник. Том 2. Восточная Африка / отв. ред. Т. Я. Хабриева. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2018. -956 с.

206. Конституции государств Европы: в 3 т. Т. 1 / Под общ. ред.: Окунькова Л. А. - М.: НОРМА, 2001. - 824 с.

207. Конституции государств Европы: В 3 т. Т.2 / Под общ. ред.: Окунькова Л. А. - М.: Норма, 2001. - 840 с.

208. Конституционное право. Энциклопедический словарь // Отв. ред. С. А. Авакьян. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2001. - С. 611, 627.

209. Конституционный Суд Российской Федерации: 30 лет на защите прав граждан. На примерах практики // Официальный сайт Конституционного Суда РФ. 2022. - URL: http://www.ksrf.ru/ (дата обращения: 18.01.2022). -204 с.

210. Конюхова, И. А. Современный российский федерализм и мировой опыт: Итоги становления и перспективы развития: монография / И. А. Конюхова; Фонд правовых проблем федерализма и мест. самоупр. - Москва; Городец : Формула права, 2004. - 587 с.

211. Кутафин, О. Е. Предмет конституционного права / О. Е. Кутафин. -М.: Юристъ, 2001. - 443 с.

212. Лейст, О. Э. Содержание (объем) понятия «юридическая ответственность» / Проблемы теории государства и права. Учебное пособие // А. Г. Бережнов, А. П. Глебов , А. А. Кененов, С. А. Комаров, О. Э. Лейст и др.; Под ред.: Марченко М. Н. - М.: Проспект, 1999. - С. 480, 483.

213. Лобанов, К. Н. Кризисы политического развития: трагедия безысходности или шанс на обновление? / К. Н. Лобанов // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: История. Политология. Социология. -2013. - № 2. - С. 60-65.

214. Локк, Дж. Два трактата о правлении // Локк Дж. Сочинения: в 3 т. Т. 3. М.: Мысль, 1988. - 668 с.

215. Марченко, М. Н. Теория государства и права России: учебное пособие: в 2 т. Т. 2. Право / М. Н. Марченко, Е. М. Дерябина. - М.: Проспект, 2019. - 448 с.

216. Мелкумов, А. А. Канадский федерализм. Теория и практика / А. А. Мелкумов - М.: Экономика, 1998. - 222 с.

217. Мишин, А. А Принцип разделения властей в конституционном механизме США / А. А. Мишин. - М.: Наука, 1984. - С. 15-50.

218. Мишин, А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник для вузов / Мишин А. А. - 17-е изд., испр. и доп. - М.: Статут, 2013. - 520 с.

219. Монтескье, Ш. Л. Избранные произведения. В 2-х томах / Ш. Л. Монтескье; Под общ. ред.: Баскин М. П. М.: Государственное издательство политической литературы. Академия наук СССР, Институт философии, 1955. -799 с.

220. Нерсесянц, В. С. Право и закон. Из истории правовых учений / В. С. Нерсесянц. - Отв. ред.: Мамут Л.С. - М.: Наука, 1983. - 366 с.

221. Пузырев, К. С. Региональный сепаратизм в странах Западной Европы: понятие, истоки и предпосылки / К.С. Пузырев - Москва, ТЕИС, 2014. - 96 с.

222. Ревенко, С. С. Конкурентен ли российский федерализм? / С.С. Ревенко. - М.: Российская экономическая школа, 2001. - 40 с.

223. Самощенко, И. С., Фарукшин, М. Х. Ответственность по советскому законодательству / И. С. Самощенко, М. Х. Фарукшин. - М.: Юрид. лит., 1971. -240 с.;

224. Современные избирательные системы. Вып. 1: Великобритания, Канада, Мексика, Польша / Д. В. Лафитский, Н. М. Касаткина, А. Г. Орлов, Н. Ю. Трещетенкова. - М.: РЦОИТ: Норма, 2006. - С. 282-360.

225. Современные проблемы организации публичной власти. Монография / Рук. авторского колл. и отв. Редактор - д.ю.н., профессор Авакьян С. А. - М.: Юстицинформ, 2014. -596 с.

226. Теория государства и права: учебник / Айзенберг А. М., Васильев А. М., Котляревский Г. С., Мишин А. А. и др.; Под ред.: Мокичев К. А. - 2-е изд. -М.: Юрид. лит., 1970. - 472 с.

227. Умнова, И. А. Конституционные основы современного российского федерализма. Учебно-практическое пособие / И. А. Умнова. - М.: Дело, 1998. -280 с.

228. Умнова, И. А. Современные основы российского федерализма / И. А. Умнова. - М., 1998. - 398 с.

229. Факрукшин, М. Х. Современный федерализм: российский и зарубежный опыт / М. Х. Фарукшин. - Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1998. - 334 с.

230. Федерализм в России и Канаде. Курс лекций / Кабышев С.В., Лексин И.В., Сивицкий В.А., Тарасов О.А., и др. - М.: Формула права, 2009. - 308 с.

231. Филиппов, В.Р. Критика этнического федерализма / В.Р. Филиппов. -М.: Центр цивилизационных и региональных исследований РАН, 2003. - 379 с.

232. Чиркин, В. Е. Основы сравнительного государствоведения / В. Е. Чиркин. - М.: Изд. дом «Артикул», 1997. - 392 с.

233. Чиркин, В. Е. Современный федерализм: сравнительный анализ / В. Е. Чиркин - М.: Изд-во ИНИОН РАН, 1995. - 72 с.

234. Юдин, Ю. А. Политические партии и право в современном государстве/ Ю. А. Юдин. - М.: Форум-Инфра-М, 1998. - 285 с.

235. Ященко, А. С. Теория федерализма. Опыт синтетической теории права и государства / А. С. Ященко. - Юрьев: Тип. Матиссена, 1912. - 841 с.

236. Ященко, А. С. Что такое федеративная республика и желательна ли она для России / А. С. Ященко. - Санкт-Петербург, 1917. - 31 с.

Диссертационные исследования, авторефераты диссертаций

237. Виноградов, В. А. Конституционно-правовая ответственность (системное исследование). Дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.02 / Виноградов Вадим Александрович. - М., 2005. - 348 c.

238. Демешева, Ю. В. Конституционно-правовые механизмы разрешения этнолингвистического конфликта в Бельгии. Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Демешева Юлиана Васильевна. - М., 2016. - 285 c.

239. Поздняков, Д.А Современная российская многопартийность: юридические механизмы институционализации. Дис. ... канд. юрид. наук: 23.00.02 / Поздняков Денис Александрович. - Ростов-на-Дону, 2004. - 173 c.

240. Щербак, А. Н. Влияние коалиционной политики на становление партийной системы в России: дис. ... канд. полит. Наук: 23.00.02/ Щербак Андрей Николаевич. - М., 2003. - 152 c.

Публикации в периодических изданиях и сборниках конференций

241. Авакьян, С. А. Государственно-правовая ответственность / С. А. Авакьян // Советское государство и право. - 1975. - № 10. - С. 18-19.

242. Авакьян, С. А. Конституционно-правовые проблемы централизма, демократии и децентрализации в современном государстве / С. А. Авакьян // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 8. - С. 2-6.

243. Авакьян, С. А. Публичная власть и представительство: организационные, социальные и персоналистские начала (конституционно-правовой взгляд) / С. А. Авакьян // Конституционное и муниципальное право. -2014. № 11. - С. 20-30.

244. Алебастрова, И. А. Территориальное деление и территориальное устройство публичной власти в государстве: основные модели / И. А. Алебастрова // Lex Russica (Русский закон). - 2012. - Т. 71, № 5. - С. 925-937.

245. Алебастрова, И. А. Большинство и меньшинство в демократической политической системе: к вопросу о гарантиях статуса оппозиции / И. А. Алебастрова // Конституционное и муниципальное право. - 2015. - № 1. - С. 1723.

246. Алебастрова, И. А. Принцип разделения властей в условиях разрастания количества государственных органов: проблемы сохранения чистоты концепции / И. А. Алебастрова // Государство и право. - 2017. - № 9. - С. 25-33.

247. Алимов, Э. В. Некоторые тенденции конституционно-правового регулирования партийного строительства в Российской Федерации / Э. В. Алимов // Журнал российского права. - М.: Норма. - 2016. - № 2. - С. 46-54.

248. Андриченко, Л. В., Юртаева, Е. А. Конституционные основы российского федерализма / Л. В. Андриченко, Е. А. Юртаева // Журнал российского права. - М.: Норма. - 2013. - № 6. - С. 5-16.

249. Бофиль, Э. Л. Запрет политических партий как один из признаков «воинствующей демократии» / Э. Л. Бофиль // Сравнительное конституционное обозрение. - М.: Институт права и публичной политики, 2005. - № 1 (50). - С. 114123.

250. Бырдин, Е. Н. Проблемы развития федерализма в Российской Федерации и Федеративной Республике Германия: сравнительно-правовой аспект / Е. Н. Бырдин // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2018. - № 2(44). - С. 155-161.

251. Василенко, М. В. Современная партийная система Канады / М. В. Василенко // Вестник ВолГУ. Серия 4, История. Регионоведение. Международные отношения. - 2003. - №8. - С. 43-47.

252. Вершинин, А. И. Государственное финансирование политических партий как гарантия многопартийности: перспективы реформирования / А. И. Вершинин // Вестник ВГУ. - Серия: Право. - 2019. - № 3. - С. 81-92.

253. Володина, С. В. Многопартийность как основа конституционного строя России / С. В. Володина. - М., 2016. - С. 14;

254. Газизова, Л. М. Собственное правовое регулирование субъекта федерации в фокусе сравнительного правоведения / Л. М. Газизова // Вестник Башкирск. ун-та. - 2011. - №3. - С. 859-863.

255. Гуляков, А. Д., Саломатин, А.Ю. Многовариантность развития федерализма (опыт сравнительного диахронного и синхронного исследования) /

А. Д. Гуляков, А. Ю. Саломатин // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. -2018. - №5 (45). - С. 63-70.

256. Доленко, Д. Д. Сравнительный анализ правового положения политических партий в федеративных государствах на примере ФРГ и РФ / Д. Д. Доленко // Известия РГПУ им. А. И. Герцена. - 2009. - №101. - С. 213-218.

257. Евдокимова, Т.Л. Конституционно-правовые ограничения права граждан на объединение в политические партии как средство противодействия экстремизму/ Т. Л. Евдокимова // Представительная и законодательная власть: история и современность: Материалы научно-практической конференции. -Барнаул: Изд. Дом «Барнаул». - 2010. - С. 176-180.

258. Заикин С. С. Право политических партий на заключение соглашений / С. С. Заикин // Финансы: теория и практика. - 2013. - № 6. - С. 122-126.

259. Заикин, С. С. Коалиционные соглашения между политическими партиями: зарубежный опыт и российские перспективы / С. С. Заикин // Lex Russica. 2017. - №1 (122). - С. 172-185.

260. Заикин, С. С. Незаметная конституционная поправка, или зачем нужны представители федерации в Совете Федерации России / С. С. Заикин // Сравнительное конституционное обозрение. - 2016. - № 6 (115). - С. 21-47.

261. Зорькин, В. Д. Правовые основы российской многопартийности и практика Конституционного Суда России // В.Д. Зорькин // Журнал конституционного правосудия. - 2012. - № 6. - С. 1-11.

262. Какителашвили, М. М. Проблемы государственного и частного финансирования политических партий в государствах-участниках СНГ / М. М. Какителашвили // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. - 2018. - № 4. - С. 70-90.

263. Ковалева, Т. К. Пределы полномочий местных властей в США / Т. К. Ковалева // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2010. №1. С. 102-108.

264. Корсун, К. И. Система единой публичной власти в Российской Федерации: конституционное толкование и реальная практика / К. И. Корсун //

Вестник Сибирского юридического института МВД России. - 2021. - № 3(44). -С. 132-136.

265. Краснов М. А. Юридическая ответственность - целостное правовое явление/ М. А. Краснов // Советское государство и право. - М.: Наука. - 1984. - № 3. - С. 73-77.

266. Кровельщикова, В. В. Прозрачность финансирования политических партий в австрийской Республике / В. В. Кровельщикова // Вестник Томского гос. ун-та. Право. - 2015. - №1 (15). - С. 76-81.

267. Курский, И. С. Нужны ли Российской Федерации региональные политические партии? / И. С. Курский // Конституционное и муниципальное право. - 2022. - № 3. - С. 12-16.

268. Лафитский, В. И. Конституционные основы федерализма в США / В. И. Лафитский // Журнал российского права. - 2007. - № 3. - С. 116-127.

269. Лебедев, В. А. Государственная власть и политические партии в современной России: конституционно-правовые проблемы их взаимодействия / В. А. Лебедев // Конституционное и муниципальное право. - 2017. - № 11. - С. 2630.

270. Любушкин, В. А. Механизм разделения власти в федеративном государстве / В. А. Любушкин // Социально-политические науки. - 2013. -№ 4. - С. 13-16.

271. Маркова, Е. Н. Свод рекомендуемых норм в сфере политических партий: аналитический обзор стандарта Венецианской комиссией Совета Европы / Е. Н. Маркова // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 19. - С. 15-22.

272. Марченко, М. Н. Сравнительное исследование проблем федерализма / М. Н. Марченко // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. - 1993. -№ 1. - С. 42-49.

273. Махник, Д. И. Конституционно-правовые средства противодействия экстремизму при реализации гражданами права на объединение в политические

партии/ Д. И. Махник // Журнал российского права. - М.: Норма. - 2011. - № 6. -С. 117-123

274. Миронов, Н. Особенности конституционного строя Аргентины после демократического перехода и реформы 1994 года / Н. Миронов // Сравнительное конституционное обозрение. - 2007. - № 1(58). - С. 18-33.

275. Митин, Г. Н. Финансирование политических партий: Теория и практические рекомендации / Г. Н. Митин. - М.: ЛЕНАНД, 2015. - С. 57-58.

276. Нарутто, С. В. Конституционное разграничение компетенции между федерацией и её субъектами: история и современность / С. В. Нарутто // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция.

- 2018. - № 3. - С. 79-95.

277. Нарутто, С. В. Единство и многообразие российского федерализма / С. В. Нарутто // Актуальные проблемы российского права. - 2017. - № 9 (82). - С. 56

- 67.

278. Нарутто, С. В. Конституция, федерализм и единство государственно-правовой системы России / С. В. Нарутто // Lex Russica. - 2018. - №11 (144). - С. 83-92.

279. Платонова, Н. И. Прямое государственной финансирование текущей деятельности политических партий в России / Н. И. Платонова // Право и политика. - 2015. - № 12. - С. 1677-1681.

280. Постников, А. Е. Конституционно-правовые основы взаимодействия политических партий и государства / А. Е. Постников // Журнал российского права. - 2013. - №5 (197). - С. 5-12.

281. Троицкая, А. А. Воинствующая демократия и запрет политических партий: практика впереди теории? / А. А. Троицкая // Конституционное и муниципальное право. - 2015. - № 9. - С. 54 - 62.

282. Чиркин, В. Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ / В. Е. Чиркин // Государство и право. - М.: Наука. - 1994. - № 8-9. - С. 150-158.

283. Шаблинский, И. Г. Выключенный механизм: сдержки и противовесы в российской конституционной практике / И. Г. Шаблинский // Сравнительное конституционное обозрение. - М.: Институт права и публичной политики. - 2010. - № 2 (75). - С. 107-115.

284. Шаблинский, И. Г. Механизм сдержек и противовесов в Российской конституционной практике / И. Г. Шаблинский // Право. Журнал Высшей школы экономики. - 2010. - №3. - С. 34-42.

285. Шишкин, С. И., Лаврик, М. А. Кризис регионального парламентаризма в России / С. И. Шишкин, М. А. Лаврик // Сибирский юридический вестник. - 2008. - №2. - С. 33-44.

286. Эбзеев, Б. С. Решение ЕСПЧ по делу «Республиканская партия России против России», или утраченные иллюзии / Б. С. Эбзеев // Журнал российского права. - 2011. - №12 (180). - С. 71-85.

287. Bulman-Pozen, Jessica Partisan Federalism / Jessica Bulman-Pozen // Harvard Law Review, Vol. 127. - № 4. - 2014. - pp. 1078-1145. - URL: https://ssrn.com/abstract=2291000 (дата обращения: 17.01.2022).

288. Cassese, A. Self-Determination of Peoples: Legal Reappraisal / A. Cassese // Cambridge: Cambridge University Press, 1995. - P. 154.

289. Elmendorf, Christopher S. and Schleicher, David, Informing Consent: Voter Ignorance, Political Parties, and Election Law / Christopher S. Elmendorf and David Schleicher // University of Illinois Law Review, Vol. 2013. - № 2. - pp. 363432. - URL: https://ssrn.com/abstract=2010115. (дата обращения: 27.11.2021).

290. Kirshner, Alexander, Proceduralism and Popular Threats to Democracy / Alexander Kirshner // The Journal of Political Philosophy. - Vol. 18. - № 4. - 2010. -pp. 405-424. - URL: https://ssrn.com/abstract=1669050 (дата обращения: 30.02.2022).

291. Linz, J. J. and Stepan, A. Toward consolidated democracies / J. J. Linz and A. Stepan // Journal of democracy, 1996. - Vol. 7. - № 2. - pp. 14-33. URL: https://www.journalofdemocracy.org/articles/toward-consolidated-democracies/ (дата обращения: 27.10.2022).

292. Loewenstein, K. Militant Democracy and Fundamental Rights / K. Loewenstein // The American Political Science Review. - 1937. - № 3. - pp. 417432. - URL: https://warwick.ac.uk/fac/arts/history/students/modules/hi290/seminars/revolution/lowe nstein_militant_democracy_i.pdf (дата обращения: 23.11.2022).

293. Reif, Karlheinz and Schmitt, Hermann Nine second-order National elections; a conceptual Framework for the analyses of European Election Results / Karlheinz Reif and Hermann Schmitt // European Journal of Political Research, № 8. -pp. 3-44. - URL: https://ejpr.onlinelibrary.wiley.com/doi/pdf/10.1111/j.1475-6765.1980.tb00737.x (дата обращения: 27.11.2021).

294. Rustow, D. A. Transitions to Democracy - Toward a Dynamic Model. / D. A. Rustow // Comparative Polities, 1970. Vol. 2. № 3. pp. 337-363.

295. Schleicher, David Federalism and State Democracy / David Schleicher // Texas Law Review, Vol. 95. - 2016. - pp. 763-820 - URL: https://ssrn.com/abstract=2739791 (дата обращения: 17.01.2022).

IV. Электронные ресурсы

296. «В Госдуме подписано Соглашение о сотрудничестве между партиями «Нур Отан» и «Единая Россия» // Официальный сайт Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». - URL: https://er.ru/multimedia/video/v-gosdume-podpisano-soglashenie-o-sotrudnichestve-mezhdu-partiyami-nur-otan-i-edinaya-rossiya (дата обращения: 29.09.2022).

297. «В Чечне подведены итоги референдума». - URL: https://www.rbc.ru/politics/27/03/2003/5703b55a9a7947783a5a463d (дата обращения: 08.10.2022).

298. «Лидеры партий СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, ЗА ПРАВДУ и «ПАТРИОТЫ РОССИИ» подписали Манифест об объединении» // Официальный сайт политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». - URL: https://www.kommersant.ru/doc/4654205 (дата обращения: 28.09.2022).

299. «Путин: итоги выборов отражают реальный расклад сил» - URL: https://www.bbc.eom/russian/russia/2011/12/111215_putin_line_preview (дата обращения: 29.11.2021).

300. Население Чечни по данным Росстат. - URL: https://rosinfostat.ru/naselenie-chechni/#i-5 (дата обращения: 09.09.2022).

301. Опрос фонда «Общественное мнение» «Интерес к событиям в политике. Какие события политической жизни обсуждают россияне в последнее время?». - URL: https://fom.ru/Politika/13668 (дата обращения: 29.01.2022).

302. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. - С. 63-65. - URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=300570 (дата обращения: 28.10.2022).

303. Официальный сайт Брюссельской политической партии «Христианские демократы и фламандцы». - URL: https://www.cdenv.be/wie-zijn-we/cdenv-als-politieke-partij/ (дата обращения: 17.01.2021).

304. Официальный сайт Европейской народной партии. - URL: https://www.epp.eu/parties-and-partners (дата обращения: 27.11.2021).

305. Официальный сайт ландтага земли Шлезвиг-Гольштейн. - URL: https://www.landtag.ltsh.de/abgeordnete/fraktionen/ (дата обращения: 22.10.2022).

306. Официальный сайт политической партии «Зелёные» - Европейский свободный альянс» // URL https://www.greens-efa.eu/en/efa (дата обращения: 28.09.2022 )

307. Официальный сайт политической партии «Союз южношлезвигских избирателей». - URL: https://www.ssw.de/ (дата обращения: 22.10.2022).

308. Официальный сайт политической партии Прогрессивная партия Вермонта. - URL: https://www.progressiveparty.org/elected-progressives (дата обращения: 26.12.2022).

309. Официальный сайт Росстата «Число муниципальных образований по субъектам Российской Федерации по состоянию на 1 января 2021 года». - URL: https://rosstat.gov.ru/opendata/7708234640-numberofmunicipalities2021 (дата обращения: 19.12.2022).

310. Официальный сайт Сербской демократической партии. - URL: https://www.sdsrs.com/ (дата обращения: 27.11.2021).

311. Официальный сайт Центральной избирательной комиссии Российской Федерации «Сведения о численности зарегистрированных в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации избирателей, участников референдума Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2022 года». - URL http://www.cikrf.ru/izbiratel/quantity/01072022.php (дата обращения: 18.12.2022 )

312. Партии и партнеры Европейской народной партии в странах Европы // Официальный сайт Европейской народной партии. - URL: https://www.epp.eu/parties-and-partners (дата обращения: 29.09.2022).

313. Политическое соглашение между Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и политической партией «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» // Официальный сайт политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». - URL: https://spravedlivo.ru/3145910 (дата обращения: 28.09.2022).

314. Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 3 июля 2020 г. № 256/1888-7 «О результатах общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации». - URL: http://www.cikrf.ru/activity/docs/postanovleniya/46746/ (дата обращения: 10.11.2022).

315. Постановление ЦИК России от 29 сентября 2021 г. № 62/469-8 «О передаче вакантных мандатов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва зарегистрированным кандидатам из федерального списка кандидатов, выдвинутого политической партией «Всероссийская политическая партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ». - URL: http://www.cikrf.ru/activity/docs/postanovleniya/50604/ (дата обращения:

27.11.2021).

316. Результаты выборов в Бундестаг в 2021 г. - URL: https://www.bundeswahlleiter.de/bundestagswahlen/2021.html (дата обращения:

15.09.2022).

317. Рейтинги доверия политикам, оценки работы президента и правительства, поддержка политических партий. - URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/rejtingi-doveriya-politikam-oczenki-raboty-prezidenta-i-pravitelstva-podderzhka-politicheskikh-partij -12 (дата обращения: 15.11.2021).

318. Руководящий состав Межрегиональных координационных советов Всероссийской политической партии «Единая Россия». - URL: https://er.ru/persons/rukovodyashhii-sostav-mezregionalnyx-koordinacionnyx-sovetov (дата обращения: 18.09.2022).

319. Сводные финансовые отчеты политических партий за 2021 год. -URL: http://www.cikrf.ru/politparty/finance/svodn_otchet_21.php (Дата обращения: 29.04.2022 г.).

320. Сводный финансовый отчет за 2021 г. политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость». - URL: http : //www.cikrf.ru/politparty/finance/svodn_otchet_21 .php (дата обращения: 26.09.2022).

321. Стенограмма заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 13 мая 2014 года. - URL: http://transcript.duma.gov.ru/node/4078/ (дата обращения: 25.05.2022).

322. Устав политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» - URL: https://kprf.ru/party/charter (дата обращения: 29.09.2022).

323.

V. Справочные правовые системы

СПС «ГАРАНТ». СПС «КонсультантПлюс».

Приложение № 1 «Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные положения Федерального закона «О политических партиях»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ»

Принят

Государственной Думой

Одобрен Советом Федерации

Внести в Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 29, ст. 2950; 2004, № 52, ст. 5272; 2005, № 30, ст. 3104; 2009, № 18, ст. 2155; 2010, № 23, ст. 2798; 2011, № 43, ст. 5975; 2012, № 15, ст. 1721; № 41, ст. 5522; 2013, № 14, ст. 1638; № 19, ст. 2329; 2015, № 6, ст. 884; № 21, ст. 2985; 2017, № 1, ст. 46; 2018, № 28, ст. 4142; 2019, № 30, ст. 4137; № 49, ст. 6982; 2021, № 18, ст. 3061; 2022, № 12, ст. 1787; № 14, ст. 2203) следующие изменения: 1) статью 3 изложить в следующей редакции: «Статья 3. Понятие политической партии и ее структура 1. Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия

в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

2. Политические партии подразделяются на федеральные, межрегиональные и региональные.

Федеральная политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления

Межрегиональная политическая партия - это общественное объединение, созданное на территории двух и более, но менее чем половины субъектов Российской Федерации в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления на территориях тех субъектов Российской Федерации, в которых она осуществляет свою деятельность.

Региональная политическая партия - это общественное объединение, созданное на территории одного субъекта Российской Федерации в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления на территории того субъекта Российской Федерации, в котором она осуществляет свою деятельность.

3. Политическая партия является видом общественной организации как организационно-правовой формы юридических лиц (пункт 3 статьи 50

Гражданского кодекса Российской Федерации).

4. Федеральная политическая партия должна отвечать следующим требованиям:

а) федеральная политическая партия должна иметь региональные отделения не менее чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии;

б) в федеральной политической партии должно состоять не менее 500 членов политической партии с учетом требований, которые предусмотрены пунктом 6 статьи 23 настоящего Федерального закона. Уставом федеральной политической партии могут быть установлены требования к минимальной численности членов федеральной политической партии в ее региональных отделениях;

в) руководящие и иные органы федеральной политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации.

5. Межрегиональная политическая партия должна отвечать следующим требованиям:

а) межрегиональная политическая партия должна иметь региональные отделения и осуществлять свою деятельность в двух и более, но менее чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии. При осуществлении деятельности более чем в половине субъектов Российской Федерации межрегиональная политическая партия должна зарегистрироваться в качестве федеральной политической партии;

б) в межрегиональной политической партии в зависимости от численности избирателей, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых межрегиональная политическая партия осуществляет свою деятельность, должно состоять:

не менее 110 членов - при численности избирателей менее 5 миллионов человек;

не менее 180 членов - при численности избирателей от 5 до 15 миллионов человек;

не менее 250 членов - при численности избирателей от 15 до 25 миллионов человек;

не менее 320 членов - при численности избирателей от 25 до 35 миллионов человек;

не менее 390 членов - при численности избирателей от 35 до 45 миллионов человек;

не менее 460 членов - при численности избирателей свыше 45 миллионов человек;

в) руководящие и иные органы межрегиональной политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территориях тех субъектов Российской Федерации, где межрегиональная политическая партия осуществляет свою деятельность;

г) межрегиональной политической партии запрещается выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

6. Региональная политическая партия должна отвечать следующим требованиям:

а) региональная политическая партия не может иметь региональные отделения и должна осуществлять свою деятельность в одном субъекте Российской Федерации. При осуществлении деятельности в двух и более, но менее чем в половине субъектов Российской Федерации региональная политическая партия должна зарегистрироваться в качестве межрегиональной политической партии;

б) в региональной политической партии в зависимости от численности избирателей, зарегистрированных на территории субъекта Российской

Федерации, в котором региональная политическая партия осуществляет свою деятельность, должно состоять:

не менее 50 членов - при численности избирателей менее 500 тысяч человек;

не менее 70 членов - при численности избирателей от 500 тысяч до 1 миллиона человек;

не менее 90 членов - при численности избирателей от 1 до 2 миллионов человек;

не менее 110 членов - при численности избирателей свыше 2 миллионов человек;

в) руководящие и иные органы региональной политической партии должны находиться на территории того субъекта Российской Федерации, где указанная политическая партия осуществляет свою деятельность;

г) региональной политической партии запрещается выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.