Повышение эффективности деятельности региональных налоговых органов при применении современных информационных технологий: на примере Брянской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Жукова, Любовь Евгеньевна

• Жукова, Любовь Евгеньевна
• кандидат экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Жукова, Любовь Евгеньевна

Введение

Глава

1.1. 1.2. 1.3.

Глава 2 2.1. 2.2. 2.3.

Глава

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Повышение эффективности деятельности региональных налоговых органов при применении современных информационных технологий: на примере Брянской области»

Наиболее приоритетным направлением современного развития Федеральной налоговой службы Российской Федерации является повышение экономической эффективности налогового администрирования. Достижение приемлемых результатов по данному направлению невозможно без использования самого мощного в настоящее время экономического ресурса, которым являются информационные технологии (ИТ). Руководство ФНС России уделяет особое внимание вопросам информатизации налоговых органов, о чем говорит тот факт, что по уровню оснащенности информационными технологиями налоговая служба занимает ведущее место среди других государственных структур.

Расходы государства на внедрение ИТ ежегодно растут. Так, в 2007 г. они составили 124 млрд. руб., что почти в 1,5 раза больше, чем в 2006 г. Большие затраты бюджетных средств заставляют поднимать вопросы эффективности их использования. Наиболее значимыми проблемами информатизации государственных ведомств, которые требуют скорейшего решения, являются отсутствие единых стандартов использования ИТ, отсутствие единой инфраструктуры между государственными ведомствами, ограниченный доступ к имеющейся в базах данных информации, отсутствие программного обеспечения, совместимого с программным обеспечением других государственных ведомств.

Проблема оценки экономической эффективности ИТ является актуальной и бурно обсуждается в прессе и деловых кругах. Вопрос экономической эффективности их использования является одним из первоочередных вопросов на любом современном предприятии, в первую очередь, по причине огромных затрат на внедрение. Во-вторых, экономические результаты внедрения ИТ невозможно получить сразу же после проведения мероприятий по внедрению, и количественная оценка этих результатов крайне затруднительна.

Значительные затраты государства на функционирование средств электронного обеспечения обработки налоговой информации требуют новых подходов к оценке экономической эффективности их использования. Это становится важной региональной проблемой и особенно актуально для таких многочисленных и характерных по численности населения и промышленному потенциалу для нашей страны субъектов, как Брянская область. Их суммарный ВРП составляет свыше 22% ВРП Центрального Федерального округа (ЦФО), в состав которого входит 88% идентичных территорий.

Об актуальности данного исследования свидетельствует то, что в настоящее время отсутствует единая система оценки эффективности использования ИТ в налоговых органах регионов. Однако для руководства государственных структур важно иметь реальную картину затрат на их внедрение и выгод от последующего использования. На основе сопоставления данных категорий становится возможным оценить целесообразность инвестиций в компьютерные технологии. Для этой задачи необходимо разработать модель совершенствования методологических основ комплексной оценки социально-экономической эффективности использования информатизации в деятельности региональных налоговых органов.

Цель данной работы — совершенствование существующего методического подхода к оценке экономической эффективности внедрения ИТ в налоговой службе Брянской области и разработка рекомендаций по повышению эффективности их использования в процессе налогового администрирования.

Для реализации поставленной цели решаются следующие задачи: . обосновать правомерность пролонгирования выявленных особенностей и путей совершенствования функционирования налоговой службы Брянской области в современных условиях масштабного применения ИТ на другие регинальные налоговые инспекции;

- предложить комплексный подход к оценке качества услуг, предоставляемых территориальными налоговыми органами населению, с дифференциацией критерия, учитывающего экономические особенности регионов; провести оценку социально-экономической эффективности использования ИТ в региональных налоговых органах с учетом комплекса воздействующих факторов, разработать классификацию методов этой оценки; разработать рекомендации по повышению эффективности использования современных средств информатизации в региональных налоговых службах при оказании государственных услуг налогоплательщикам.

В качестве объекта исследования приняты региональные налоговые органы Российской Федерации в контексте общегосударственных и местных целей интенсификации внедрения ИТ. Предметом исследования является механизм модернизации деятельности налоговых служб в условиях использования ИТ на региональном уровне.

Теоретическую и методологическую базу данного исследования составили монографии и статьи отечественных и зарубежных ученых и государственных деятелей. Теоретические основы налогообложения подробно изучены в фундаментальных научных трудах А.Смита, Дж. М. Кейнса, Д. Рикардо.

Основные принципы функционирования налоговой системы Российской Федерации рассмотрены в работах Мишустина М.В., Черника Д. Г., Титоренко Н.Г., Е.В. Бушмина, В.А. Кашина, Л.С.Кириной, В.Г. Панскова, А. Б. Паскачева, И.А. Перонко, Л.П. Окуневой, Л.П. Павловой, С.Д. Шаталова, Т.Ф. Юткиной, А.В. Брызгалина.

Проблемы развития региональной экономики изучались в работах ученых: Бабленковой И.И, Цыпина И.С., Аносовой Л.А., Коваленко Е.Г., Рябовой С.Г., Якимовой О.Ю., Зинчук Г.М.

Исследованию проблемы оценки эффективности информационных технологий на предприятии посвятили свои труды такие исследователи, как В.В. Царев, А.А. Канторович, Д.А. Садков, А.Г. Габидуллин, С.Деверадж, Р.Кохли, Д.Холмс. При изучении методик оценки экономической эффективности ИТ использованы данные интернет-сайтов ведущих мировых компаний, данные исследований российских аналитиков.

Однако вопросы эффективности функционирования информационных систем в территориальных налоговых органах РФ остаются недостаточно исследованными.

Методологической основой послужили составляет экономическая теория, микроэкономика, макроэкономика, экономический анализ, системный анализ, методы математической статистики, метод экспертных оценок, информационные системы в экономике.

В качестве исследовательского инструментария использовались табличные и графические методы представления статистических данных.

Правовой основой исследования явились Налоговый Кодекс Российской Федерации, законы Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, инструктивные и методические материалы Федеральной Налоговой службы Российской Федерации.

В качестве исходных данных использованы финансовые, качественные и технологические показатели работы налоговых инспекций Брянской области за период с 1995 по 2007 гг. Источником финансовых показателей явились стандартные формы налоговой отчетности. В работе также использовались качественные показатели, полученные в результате проведения анкетирования налогоплательщиков в налоговых инспекциях. Технологические показатели получены и проанализированы на основе периодических наблюдений и опросов сотрудников налоговых органов в налоговых инспекциях. Также использовались данные статистических ежегодников, публикуемых Государственным Комитетом по Статистике Российской Федерации, материалы глобальной сети Интернет.

В процессе исследований получены следующие результаты, обладающие научной новизной:

1. Обоснована правомерность и актуальность учета выявленных региональных особенностей и путей совершенствования функционирования налоговых органов Брянской области в условиях интенсификации внедрения ИТ в работе соответствующих региональных служб, идентичных по величине ВРП, численности населения и объему промышленного потенциала. Суммарный объем ВРП таких регионов составляет свыше 22% ВРП Центрального Федерального округа (ЦФО), а по численности населения и промышленному потенциалу эти территории составляют 88% субъектов этого округа.

2. Предложен комплексный подход к оценке качества услуг, предоставляемых территориальными налоговыми органами населению. Разработана система критериев и показателей их оценки, в том числе интегрированный показатель - индекс удовлетворенности налогоплательщика, учитывающий региональные особенности функционирования налоговых служб.

3. Разработана модель комплексной оценки социально-экономической эффективности использования ИТ в деятельности налоговых органов. Модель основана на применении методики сбалансированной системы показателей, состоящих из трех категорий: финансовые, технологические и социальные. Всесторонняя оценка результатов внедрения технологии позволяет использовать ее особенности для условий конкретных регионов.

4. Предложены рекомендации по повышению эффективности применения средств информатизации в региональных налоговых службах: использование интернет-сайтов для контроля за уплатой имущественных налогов физических лиц; создание информационной системы территориального мониторинга проблем обслуживания б налогоплательщиков; введение ежеквартальных мероприятий по оценке качества обслуживания налогоплательщиков. Теоретическая значимость работы состоит в развитии теоретических и методических основ функционирования налоговой системы на территориальном уровне в условиях интенсивного внедрения ИТ. Представленные в работе новые научные результаты вносят определенный вклад в развитие экономической науки и могут служить для дальнейших теоретических разработок, а также могут быть использованы при изучении учебных дисциплин «Региональная экономика», «Налоговое администрирование», «Информационные технологии в экономике».

Практическая значимость исследования состоит в том, что результаты работы могут быть использованы при оценке социально-экономической эффективности внедрения ИТ на всех уровнях иерархии налоговых органов регионов. Результаты исследования дают возможность руководству Федеральной налоговой службы создавать условия для повышения эффективности оказания услуг налогоплательщикам. Некоторые результаты работы могут быть использованы в качестве рекомендаций по совершенствованию налогового администрирования.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Жукова, Любовь Евгеньевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Оценка экономической эффективности внедрения информационной системы на предприятии, как государственном, так и коммерческом, позволяет не только контролировать основные показатели исполнения проекта, но и корректировать нежелательные отклонения реальных и запланированных показателей. Таким образом, она является также инструментом управления проектом внедрения ИТ, а в некоторых случаях служит концепцией принятия управленческих решений в целом на предприятии. Это свидетельствует о необходимости наличия налаженной системы сбора, хранения и анализа основных показателей оценки экономической эффективности ИТ в Федеральной налоговой службе.

Рассмотрение проблем оценки эффективности внедрения ИТ на примере такого региона, как Брянская область, представляется нам особенно актуальным, так как этот субъект Российской Федерации является характерным для Центральной России по численности населения и промышленному потенциалу, суммарный объем ВРП подобных регионов составляет свыше 22% ВРП ЦФО, а по количеству входящих в него субъектов — 88%.

Нами рассмотрено несколько подходов к классификации методов оценки эффективности информационных технологий, группирующих эти методы по различным признакам — по признаку учета фактора времени, по стандартному делению методик расчета эффективности инвестиций на затратные, доходные и рыночные, а также специфические классификации. Особое внимание уделено анализу широко используемых и наиболее распространенных методов оценки эффективности информационных технологий, внедряемых в отечественной и зарубежной практике оценки эффективности на предприятии.

На основе изучения разработанных для коммерческих предприятий методик, сформирован подход, приемлемый для оценки экономической эффективности ИТ в налоговых органах, и проведена эта оценка. Для адекватной оценки эффективности внедренной в налоговых органах информационной технологии необходим детальный анализ целей проекта ее внедрения, степени их достижения. В основу такого анализа нами положены методика системы сбалансированных показателей (Balanced Scorecard) и методика построения дерева целей, используемая в программно-целевом планировании и управлении. Таким образом, наш подход учитывает три категории показателей: финансовые, качественные и технологические показатели, а также элементы методик процессного менеджмента.

Мы рассмотрели социально-экономическую эффективность внедрения информационных технологий в региональных налоговых органах, разложив эту категорию на три составляющие: финансовую, технологическую и социальную эффективность. Финансовая эффективность характеризует налоговые органы с точки зрения динамики финансовых показателей работы — налоговых поступлений, собираемости налогов за период. Технологическая эффективность выявляется на стадии технологических процессов администрирования налогов в инспекции. Социальная эффективность сопоставляет затраты и социальные результаты проекта с целями и социальными интересами налогоплательщиков и государства.

Согласно разработанной схеме целей развития налоговой службы эти виды эффективности характерны для конкретной перспективы. Финансовая эффективность соответствует достижению целей перспективы «Финансы» и представляет уровень государства. Социальная эффективность налоговой службы соответствует перспективе «Налогоплательщики». Технологическая эффективность представлена перспективой «Процессы», она выявляет соответствие затрат и результатов на уровне технологических процессов инспекции.

По каждой перспективе проведена оценка изменения показателей за исследуемый период. Таким образом, всем показателям оказывается внимание одинаковой степени, что необходимо для всестороннего комплексного анализа эффективности информационных технологий в налоговых органах.

Разработанный подход не имеет конечной целью получение единого агрегированного показателя. Решение о наличии эффективности внедрения информационных технологий в налоговых инспекциях принимается на основе анализа целого ряда показателей, сгруппированных по признакам принадлежности к той или иной перспективе развития нашей организации.

В процессе анализа региональных особенностей функционирования налоговых органов разработан критерий оценки качества оказания услуг налоговыми органами налогоплательщикам, который включает оценки скорости, корректности и компетентности инспекторов. Установлено, что в таких регионах, как Брянская область, являющихся характерными для ЦФО по численности населения, площади территории и объему ВРП, на передний план выходят показатели качества обслуживания, которые выявляются при непосредственном контакте с инспектором.

В ходе проведенного исследования процессов оказания услуг с использованием информационных технологий налоговыми органами, выявлены следующие пути повышения экономической эффективности налоговых услуг:

1. Активное использование интернет-ресурсов в целях совершенствования процесса налогового администрирования. На региональных интернет-сайтах предлагается разместить данные о начисленных суммах имущественных налогов и после внедрения программных процедур аутентификации налогоплательщиков, обеспечить бесперебойную работу сервиса формирования платежных поручений, содержащих начисленные суммы и реквизиты счетов налоговых поступлений. Это значительно снизит расходы на доставку налоговых уведомлений и платежных поручений налогоплательщикам - физическим лицам, а также сократит число контактов налогоплательщиков с налоговыми инспекторами.

В качестве срока самостоятельной оплаты целесообразно установить 1 календарный месяц со дня появления данных начислений. Неоплаченные начисления по истечении 1 месяца подлежат дальнейшей обработке. Несомненно, останется категория граждан, не имеющих доступа в Интернет. Для них будут распечатаны уведомления на уплату налогов и платежные поручения. По нашим расчетам, около 43% начислений будет оплачено до наступления первого срока.

2. Создание информационно-аналитической системы обработки вопросов и заявлений налогоплательщиков. На данный момент, на наш взгляд, показателям качества обслуживания налогоплательщиков уделяется недостаточное внимание, однако определенные шаги на пути создания полноценной системы обработки заявлений налогоплательщиков уже сделаны. Например, на региональных Интернет-сайтах созданы подсистемы опросов налогоплательщиков.

Необходимо рассмотреть создание программного продукта (режима в рамках «Системы ЭОД»), предназначенного для обработки базы данных вопросов, заявлений, предложений налогоплательщиков по работе контролирующих их территориальных налоговых органов. База данных будет пополняться служащими налоговых инспекций при приеме телефонных звонков от граждан, сообщений на форуме региональных Интернет-сайтов, заявлений граждан, их жалоб, а также из других источников. Данная система предполагает проведение еженедельного мониторинга возникающих проблем у налогоплательщиков по данным отчетов, формируемых данной системой.

3. Введение периодических опросов оценки качества обслуживания налогоплательщиков. Опросы будут проводиться в виде семантического дифференциала (табл.2). Заполнение данного опросного листа займет 3-5 минут. По полученным ответам строится шкала, по которой можно будет оценить критерии качества услуг налогоплательщикам. Процедуру обработки опросов можно автоматизировать в программном продукте.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Жукова, Любовь Евгеньевна, 2009 год

1. Нормативные и другие официальные документы

2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. Электронный ресурс. // Компьютерная справочная правовая система ГАРАНТ Платформа F1 ЭКСПЕРТ — режим доступа: www.garant.ru

3. Налоговый Кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ: Часть первая Электронный ресурс. // Компьютерная справочная правовая система ГАРАНТ Платформа F1 ЭКСПЕРТ режим доступа: www.garant.ru

4. Налоговый Кодекс Российской Федерации от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ: Часть вторая Электронный ресурс. // Компьютерная справочная правовая система ГАРАНТ Платформа F1 ЭКСПЕРТ режим доступа: www.garant.ru

5. Закон «О налоговых органах Российской Федерации» от 21 марта 1991 г. № 943-1 Электронный ресурс. // Компьютерная справочная правовая система ГАРАНТ Платформа F1 ЭКСПЕРТ — режим доступа: www.garant.ru

6. Закон «О налогах на имущество физических лиц» от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 Электронный ресурс. // Компьютерная справочная правовая система ГАРАНТ Платформа F1 ЭКСПЕРТ — режим доступа: www.garant.ru

7. Федеральный Закон «О Государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2007 г. № 79-ФЗ Электронный ресурс. // Компьютерная справочная правовая система ГАРАНТ Платформа F1 ЭКСПЕРТ — режим доступа: www.garant.ru

8. Федеральный Закон «Об электронной цифровой подписи» от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ Электронный ресурс. // Компьютерная справочная правовая система ГАРАНТ Платформа F1 ЭКСПЕРТ режим доступа: www.garant.ru

9. Закон Брянской области «О транспортном налоге» от 9 ноября 2002 г. № 82-3

10. Ю.Положение «О Федеральной налоговой службе» утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. №506 Электронный ресурс. // Компьютерная справочная правовая система ГАРАНТ Платформа F1 ЭКСПЕРТ — режим доступа: www.garant.ru

11. Положение «О государственной налоговой службе» утв. постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1990 г. №76 Электронный ресурс. // Компьютерная справочная правовая система ГАРАНТ Платформа F1 ЭКСПЕРТ — режим доступа: www.garant.ru

12. Постановление Правительства РФ «О Федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002 2010 годы)» от 28.01.2002 № 65 Электронный ресурс. // Компьютерная справочная правовая система ГАРАНТ Платформа F1 ЭКСПЕРТ - режим доступа: www.garant.ru

13. Концепция модернизации налоговой службы. Проектные предложения. М.: ГНС РФ, 1997 г. Электронный ресурс. // Компьютерная справочная правовая система ГАРАНТ Платформа F1 ЭКСПЕРТ режим доступа: www.garant.ru1. Авторская литература

14. Алексанов Д.С., Кошелев В.М. Экономическая оценка инвестиций Текст. / Алексанов Д.С., Кошелев В.М. // М.: Колос-Пресс, 2002.

15. Анализ и планирование налоговых поступлений: теория и практика Текст. / Паскачев А.Б., Садыгов Ф.К., Мишин В.И., Саакян Р.А. и др. // М.: Издательство экономико-правовой литературы, 2004. - 232 с.

16. Арсентьев А.В. Полезные ископаемые Брянской области Электронный ресурс. / Арсентьев А.В. // — М.: Яндекс, 1997 — 2009. — Режим доступа: http ://www.brnk.ru/node/l 04

17. Башмаков И. Россия-2050 Текст. / Башмаков И. // «Вопросы экономики» 2008. - №8. - с. 140-144.

18. Варакина Н.Е., Пашинцева Н.И. Основы анализа социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Текст. / Варакина Н.Е., Пашинцева Н.И. // Учеб.пособие. М.: ГУУ, 2007. - 157 с.

19. Гапоненко А.Л., Дулыциков Ю.С. Региональная экономика и управление Текст. / Гапоненко А.Л., Дулыциков Ю.С. // Учебник —М.: РАГС, 2006-616 с.

20. Гейтс Б. Бизнес со скоростью мысли Текст. / Гейтс Б. // М.: Издательство «Эксмо», 2006. — 480 е., илл.

21. Годин A.M. Статистика Текст. / Годин A.M. // Учебник. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005.-492 с.

22. Деверадж С., Кохли Р. Окупаемость ИТ: Измерение отдачи от инвестиций в информационные технологии Текст. / Деверадж С. // — М.: ЗАО «Новый издательский дом», 2005. — 192 с.

23. Ефимов Е.Н., Патрушина С.М., Панферова Л.Ф., Хашиева Л.И. Информационные системы в экономике Текст. / Ефимов Е.Н. // Д: издательский цент «МарТ», 2004. — 352 с.

24. Жукова Л.Е. О подходе к оценке социально-экономической эффективности использования информационных технологий в налоговых органах Текст. / Жукова Л.Е. // Аудит и финансовый анализ. — 2009.- 2.

25. Зыкова Т. С рублём и нефтью Текст. / Зыкова Т. // Российская газета. — февраль 2009.

26. Интеграция государственных информационных систем и организация межведомственного взаимодействия Электронный ресурс. // Информационный бюллетень Microsoft. 65 с. — Режим доступа: http://www.microsofl.com/rus/government/newsletters/.

27. Информационные технологии управления: Учеб. пособие для вузов Текст. / Под ред. проф. Г.А. Титоренко // 2-е изд., доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 439 с.

28. Ипатов Ю., Цыгалов Ю. Экономическая эффективность инвестиций в ИТ: оптимальный метод оценки Электронный ресурс. / Ипатов Ю. Цыгалов Ю. // — М.: Яндекс, 1997 — 2009. — Режим доступа: www.pcweek.ru/themes/detail.php?ID==68331

29. Как оценивать ИТ-активы? Электронный ресурс. // М.: Яндекс, 1997 — 2009. - Режим доступа: iee.org.ua/ru/detailed/proginfo/2260

30. Карр Николас Дж. Блеск и нищета информационных технологий: Почему ИТ не являются конкурентным преимуществом Текст. / Карр Николас Дж. // — М.: Издательский дом «Секрет фирмы», 2005. — 176 с.

31. Кашин В.А., Темирбулатов Р.С. Каковы времена, таковы и . технологии налогового администрирования Текст. / Кашин В.А. // Налоговая политика и практика, №4 2006 г. с 28-32.

32. Клинов В. Мировая экономика: прогноз до 2050 г. Текст. / Клинов В. // Вопросы экономики. 2008. №5

33. Коваленко Е., Зинчук Г., Кочеткова С., Маслова С., Полушкина Т., Рябова С., Якимова О. Региональная экономика и управление Текст. / Коваленко Е. // Учебное пособие, 2-е изд., перераб. и доп. — Спб: Питер, 2008-288 с.

34. Коротков А.В. Реализация Федеральной целевой программы «Электронная Россия» Текст. / Коротков А.В. // Информационное общество. 2003. - №2.

35. Костюхин Д., Бордачев А. Методы оценки инвестиций в ИТ: блеск и нищета. Электронный ресурс. // М.: Яндекс, 1997 - 2009. - Режим доступа: www.topsbi.ru/default.asp7artID

36. Красноперов К. Оценка эффективности ИТ-инвестиций Электронный ресурс. / Красноперов К. // — М.: Яндекс, 1997 — 2009. — Режим доступа: www.osp.ru/issues/l 83072.html

37. Круглов М. Индекс удовлетворенности потребителей. Зачем и как его измерять Электронный ресурс. / Круглов М. // Режим доступа: http://www.bkworld.ru/archive/y2006/n05-2006/n05-2006l 15.html

38. Мишустин М.В. Информационно-технологические основы государственного налогового администрирования в России: Монография Текст. / Мишустин М.В. // М:: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. -252 с.

39. Мэйор Т. Методологии оценки ИТ Электронный ресурс. / Мэйор Т. // М.: Яндекс, 1997 - 2009. - Режим доступа: www.vernikov.ru/joomla/content/view/542/154/

40. Налоги: Учеб. Пособие Текст. / Под ред. Д.Г. Черника // — 5-е изд., перераб. И доп. — М.: Финансы и статистика, 2002. — 652 с.

41. Новиков И. «Кирпичики» информационных систем Электронный ресурс. /Новиков И. // — М.: Яндекс, 1997 — 2009. — Режим доступа: www.topsbi.ru/default.asp7artID

42. Орешин В.П., Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление Текст. / Орешин В.П., Фетисов Г.Г. // Учебник М.: Инфора-М, 2008. -416с.

43. Основные понятия и определения информационных технологий Электронный ресурс. // — М.: Яндекс, 1997 — 2009. — Режим доступа: www.topsbi.ru/default.asp7artID

44. Оценка экономического эффекта от внедрения IT Электронный ресурс. // — М.: Яндекс, 1997 — 2009. — Режим доступа: www.microsoft.com/rus/business/Vision/Economics/Effect.mspx

45. Петренко С., Терехова Е. Оценка затрат на защиту информации Электронный ресурс. / Петренко С., Терехова Е. // — М.: Яндекс, 1997 2009. - Режим доступа: www.inside-zi.ru/pages/l2005/

46. Погребняк Р.Г., Жукова JI.E. Отраслевые ориентиры стратегии экономического развития Центральной России Текст. / Жукова JI.E. // Аудит и финансовый анализ 2009. - №2.

47. Припачкин Ю.И. Вопросы реализации Городской целевой программы «Электронная Москва» Текст. / Припачкин Ю.И. // Информационное общество. 2003. - №2.

48. Развитие Интернета в России Электронный ресурс. / Компания Яндекс // М.: Яндекс, 1997 — 2009. Режим доступа: http://rumetrika.rambler.ru/publ/articleshow.html?article=3764

49. Реализация проектов электронного правительства. Мировой и отечественный опыт // Информационный бюллетень Microsoft. 67 с. http://www.microsoft.com/rus/government/newsletters/.

50. Росейкина E.JI. Региональная экономика и управление Текст. / Росейкина E.JI. // Учебное пособие. — Воронеж: изд-во ВГУ, 2004. — 39 с.

51. Россия в цифрах: Статистический сборник / Госкомстат России Электронный ресурс. М., 2004, 2005, 2006, 2007 - www.gsk.ru

52. Саак А.Э., Пахомов Е.В., Тюшняков В.Н. Информационные технологии управления: Учебник для вузов Текст. / Саак А.Э. // СПб.: Питер, 2005.-320 с.

53. Севастьянов С.Н. Представление требований государства в процедурах банкротства — опыт США Электронный ресурс. / Севастьянов С.Н. // — Антикризисное управление, №5-6 2003 г. — Режим доступа: http://www.anticrisis.ru/035606.htm

54. Седов К.В. Модернизация помогает эффективнее собирать налоги Текст. / Седов К.В. // Российский налоговый курьер, № 1-2 2005 г., с.146.

55. Сергеев В.П. Модернизация в Карелии: положительный опыт Текст. / Сергеев В.П. // Российский налоговый курьер, № 15 2005 г., с.60.

56. Сколько стоит ERP построить // Яндекс Электронный ресурс.: поисковая система и каталог ресурсов. — Электрон.дан. — М.: Яндекс, 1997 2009. - Режим доступа: www.erp-online.ru/aticle/erpbuild.htm

57. Современный экономический словарь Текст. / под ред. Райзберг Б. А., Лозовский Л. ILL, Стародубцева Е. Б. // М.: ИНФРА-М, 2007, с. 18.

58. Соломин А.А. Модернизация: практика и перспективы Текст. / Соломин А.А. // Российский налоговый курьер, №19 2005 г., с.56.

59. Сондерс М. Методы проведения экономический исследований Текст. / Сондерс М., Льюис Ф., Торнхилл Э. // М.: Эксмо, 2006. - 640 с.

60. Сфера услуг: менеджмент : учебное пособие Текст. / кол. авт.; под ред. Т.Д. Бурменко //- М.: КНОРУС, 2007. 416 с.

61. Стратегии электронного бизнеса для государства Текст. / Дуглас Холмс; пер. с англ. А.В.Коротков // — М.: ООО «Издательство Астрель», 2004. 350 с.

62. Тарасова В.Ф., Владыка М.В., Сапрыкина Т.В. Налоги и налогообложение Текст. / Тарасова В.Ф., Владыка М.В., Сапрыкина Т.В. // Учебник М.: Кнорус, 2009. - 480 с.

63. Толковый словарь. Под ред. Ушакова Д.Н. Текст. / Ушаков Д.Н. // М.: Гос. ин-т "Сов. энцикл."; ОГИЗ; Гос. изд-во иностр. и нац. слов., 19351940.

64. Тимошина Т.М. Экономическая история России: Учебное пособие Текст. / Под ред. проф. М.Н. Чепурина // 14 изд., перераб. и доп. — М.: ЗАО Юстицинформ, 2008. - 424 с.

65. Успенский И.В. Интернет как инструмент маркетинга Текст. / Успенский И.В. // Спб.: БХВ-Петербург, 2001. - 256 с.

66. Уткин В.Б., Балдин К.В. Информационные системы в экономике: Учебник Текст. / Уткин В.Б. // — М.: Академия, 2004.

67. Фарион В.Н. Централизованная обработка документов верный выбор Текст. / Фарион В. Н. // Российский налоговый курьер, №8 2006 г., с.65.

68. Фонтено Г., Хенке Л., Карсон К. Четыре метода оценки удовлетворенности потребителя Электронный ресурс. / Фонтено Г., Хенке Л., Карсон К. // — М.: Яндекс, 1997 — 2009. Режим доступа: http://www.stq.ru/ds/adetail.php?ID=8535

69. Холмогоров В. Интернет-маркетинг Текст. / Холмогоров В.Б. // Краткий курс. 2-е издание. — Спб.: Питер, 2002. — 272 е.: ил.

70. Хочуев В.А. Теоретические основы налогового администрирования: понятия и определения Электронный ресурс. / Хочу ев В. А. // Режим доступа: http:// www.r07.nalog.ra/document.php?id=195525&topic=nc07

71. Царев В.В. Оценка экономической эффективности инвестиций Текст. / Царев В.В. // СПб.: Питер, 2004. - 464 с.

72. Чемолосов И. Оценка эффективности инвестиционных проектов // Яндекс Электронный ресурс. : поисковая система и каталог ресурсов. Электрон.дан. - М.: Яндекс, 1997 - 2009. — Режим доступа: masters.donntu.edu.ua/2004/fem/berbic/links/index.htm

73. Шмыков С.А. Централизация обработки данных объективная необходимость Текст. / Шмыков С.А. // Налоговая политика и практика, №8 2005 г. с. 40-43

74. Экономика предприятия Текст. / Под ред. С.Г. Фалько // М., 2004.

75. Экономико-математический словарь: Словарь современной экономической науки Электронный ресурс. / Лопатников Л.И. // -Режим доступа: http://www.slovari.yandex.ru/dict/lopatnikov

76. Электронная Россия Текст. // Информационный бюллетень. — 2002. -№1.

77. Янковский К.П. Введение в инновационное предпринимательство Текст. / Янковский К.П. //-СПб.: Питер, 2004. 189 с.1. Зарубежная литература

78. Dreaming with BRICs: The Path to 2050 // Goldman Sachs Global Economy Paper 99. Oktober 2003.