Повышение конкурентоспособности островного региона: на примере Сахалинской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Хорошавин, Илья Александрович

• Хорошавин, Илья Александрович
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Хорошавин, Илья Александрович

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Развитие конкурентоспособности региона как

объект исследования

1.1. Сущность и цели повышения конкурентоспособности 9 региона

1.2. Факторы, критерии и показатели конкурентоспособ- 30 ности региона

Глава 2. Особенности конкурентоспособности

островного региона

2.1. Особенности социально-экономического развития 59 Сахалинской области

2.2. Конкурентоспособность регионов, обусловленная 74 развитием региональной науки

Глава 3. Основные направления повышения

конкурентоспособности Сахалинской области

3.1. Стратегическое планирование развития конкурентных 93 преимуществ региона

3.2. Развитие интеллектуального потенциала управления 117 регионом

3.3. Формирование инновационной экономики 142 Сахалинской области

Заключение

Список использованных источников и литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Повышение конкурентоспособности островного региона: на примере Сахалинской области»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования определяется тем, что в условиях глобализации обостряется конкурентная борьба регионов. Особенно остро она происходит в приграничных регионах, среди которых особо следует выделить регион-остров Сахалин, не имеющий сухопутных границ с материковой частью России. Новые условия функционирования приграничных регионов, особенно острова Сахалин, создают полную открытость потоков в эти регионы инвестиций, иностранной рабочей силы, товаров и услуг.

Все это диктует острую необходимость повышения конкурентоспособности Сахалина, сохранения и укрепления позиций острова как форпоста Российской Федерации на Дальнем Востоке в экономической, социальной и оборонной стратегии страны.

Актуальность данной проблемы возрастает в связи с отсутствием научно обоснованных инструментов и механизмов развития конкурентных преимуществ Сахалина как островного региона, которые должны обеспечить устойчивость его социально-экономического развития в интересах Российской Федерации. Решение этой важной научно-теоретической и практической проблемы требует проведения исследований, нацеленных на поиск путей повышения конкурентоспособности приграничного островного региона -Сахалинской области.

Состояние научной разработанности проблемы. Проблемы развития регионов исследованы в работах многих отечественных ученых - H.A. Аитова, М.В. Борщевского, JI.A. Велихова, А.Г. Воронина, М.В. Глазырина, В.Н. Лексина, А.Н. Швецова, Р.И. Шнипера и др.

Исследованию теории и методологии формирования стратегии развития регионов и городов посвящены работы Ю.П. Алексеева, А.Н. Алисова, А.Л. Гапоненко, М.В. Глазырина, С.Б. Мельникова, В.А.

Николаева, В.П. Орешина, C.B. Раевского, В.Ф. Уколова, В.И. Чалова, И.Ф. Чернявского, Ю.М. Швыркова и др.

Проблемы конкурентоспособности регионов исследовались в классических трудах Д. Рикардо, Б. Олина, М. Портера, Э.Ф. Хекшера, а также в работах A.JI. Гапоненко, C.B. Казанцева, Н.Я. Калюжновой, A.A. Румянцева, B.C. Третьякова.

Вместе с тем проблемы управления развитием конкурентоспособности таких специфических субъектов Российской Федерации, как приграничный регион - остров Сахалин, практически не исследовались и до сих пор остаются вне поля зрения отечественных ученых.

Цель и задачи исследования. Цель диссертации заключается в разработке концептуальных основ управления развитием конкурентоспособности приграничного островного региона. Реализация поставленной цели потребовала решения следующих основных задач исследования:

• раскрыть сущность и цели развития конкурентоспособности

региона;

• уточнить факторы, критерии и показатели

конкурентоспособности региона;

• выявить особенности управления развитием

конкурентоспособности приграничного островного региона;

• разработать концептуальные основы повышения

конкурентоспособности Сахалинской области.

Объектом исследования является процесс управления повышением конкурентоспособности островного региона.

Предметом исследования выступает совокупность социально-экономических и организационных отношений, возникающих в процессе управления повышением конкурентоспособности Сахалинской области.

Теоретическую и методологическую базу исследования

составляют научные труды отечественных и зарубежных ученых в области теории и методологии конкурентоспособности, стратегического управления региональной экономикой, аналитические, научно-методические и нормативно-законодательные акты РФ, регулирующие процессы регионального развития. В процессе подготовки диссертации использовались методы экономического, исторического и логического анализа и экспертных оценок, а также практический опыт работы автора в Сахалинской области.

Соответствие темы диссертации паспорту специальности ВАК. Полученные результаты соответствуют требованиям паспорта научных специальностей ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации по специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика). Пункт 3.19. Разработка методологии анализа и методики оценки функционирования корпоративных структур, малого и среднего бизнеса, предприятий общественного сектора и некоммерческих организаций в регионах и муниципалитетах. Проблемы рационального использования региональных материальных и нематериальных активов - природных ресурсов, материально-технической базы, человеческого капитала и др. Пункт 3.22. Эффективность использования материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики. Закономерности и особенности организации и управления экономическими структурами в регионах. Абсолютные и относительные преимущества региональных экономических кластеров. Исследование проблем производственной, транспортной, энергетической, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах.

Основные научные результаты исследования, полученные лично автором. Разработаны основные направления повышения

конкурентоспособности приграничного островного региона Сахалин. В частности:

1. Раскрыты сущность и цели повышения конкурентоспособности региона. В отличие от имеющихся преимущественно статичных трактовок, базирующихся на использовании имеющихся конкурентных преимуществ, доказано, что конкурентоспособность региона носит динамичный характер, и определена автором как социально-экономическая категория, формирующаяся и реализующаяся на основе постоянного изменения имеющихся конкурентных преимуществ и формирования новых преимуществ.

Выявлена устойчивая тенденция снижения значимости природно-климатических преимуществ и повышение значимости так называемых мягких факторов (интеллектуальный потенциал управления регионом, человеческий потенциал, образование, уровень доверия). Показано, что регионы должны конкурировать не столько по привлечению материальных и финансовых ресурсов, сколько по привлечению качественных людских ресурсов, что выражается в способности регионов привлекать и удерживать талантливых людей на своей территории, создавая для них условия саморазвития и творчества.

2. Выявлены ключевые факторы развития конкурентоспособности островного региона в условиях глобализации экономики. Среди внутренних факторов наряду с традиционными (природно-ресурсный и научно-технический потенциал, человеческий капитал, производственный аппарат) выявлены такие факторы, как интеллектуальный потенциал управления регионом; культура регионального сообщества; степень развития коммуникационной инфраструктуры; степень трансформации региона в обучающийся регион. Среди внешних факторов конкурентоспособности Сахалинской области - глобализация экономики, возрастающие потоки иностранных специалистов и рабочей силы, импорт товаров и услуг из сопредельных

государств - Китая, Северной Кореи, Японии. Показано, что островное положение Сахалина ведет к увеличению трансакционных издержек и, поэтому для сбалансированного развития острова требуется относительно самостоятельная подпрограмма в государственной программе развития Дальнего Востока.

3. Уточнены показатели конкурентоспособности региона. Показано, что многосубъектность и многоаспектность понятия «конкурентоспособность региона» определяют сложность системы показателей ее оценки. Автором предложены показатели уровня конкурентоспособности региона, объединенные в следующие группы: конкурентоспособность администрации региона; конкурентоспособность бизнеса, деловой среды региона; конкурентоспособность инфраструктуры региона, условий для комфортной жизни населения; конкурентоспособность жителей региона; конкурентоспособность системы сдерживания и предупреждения катаклизмов природно-климатических и техногенных условий обитания человека.

4. Выявлены особенности управления развитием конкурентоспособности приграничных регионов. Показано, что в разрабатываемых концепциях, программах и стратегических планах социально-экономического развития российских регионов отсутствует стратегия формирования, развития и эффективного использования их конкурентных преимуществ. Доказано, что в условиях глобализирующейся экономики, концепции и стратегические планы развития российских регионов должны включать программы опережающего роста их конкурентных преимуществ.

5. Обоснованы пути трансформации Сахалинской области в обучающийся регион. Среди них:

• развитие в органах власти обратной связи с населением области, в

том числе на базе технологий аутсорсинга;

• формирование механизмов дотирования затрат на обучение и повышение квалификации специалистов и персонала управления области с использованием дистанционных методов обучения;

• создание научно-образовательной среды в регионе, ориентированной на формирование и развитие интеллектуального потенциала островного региона.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Основные выводы и результаты работы могут быть использованы в теоретических исследованиях проблем конкурентоспособности приграничных регионов, а также в методологических разработках по данным направлениям.

Выводы и научно-практические рекомендации могут быть использованы органами регионального управления субъектов Российской Федерации, а также в процессе обучения специалистов в области региональной экономики и стратегического менеджмента.

Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования докладывались на семинарах и конференциях, в ходе дискуссий на проблемных группах кафедры общего и стратегического менеджмента Института бизнеса и делового администрирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, курсах повышения квалификации руководителей и специалистов региональных органов власти и местного самоуправления.

Публикации. Основные положения и выводы диссертационного исследования изложены в 5 публикациях (в том числе в 3 статьях в журналах, рекомендованных ВАК) общим объемом 7,4 п.л.

Структура и объем диссертации определяются целью и логикой проведенного исследования. Диссертация изложена на 195 страницах и включает введение, три главы, заключение, список использованных источников и литературы и приложений.

ГЛАВА 1. Развитие конкурентоспособности региона как объект исследования

1.1. Сущность и цели повышения конкурентоспособности региона

Прежде всего следует отметить закономерность регионального развития - чем выше уровень социально-экономического развития региона, тем он более конкурентоспособен. Вместе с тем на конкурентоспособность региона оказывает позитивное влияние эффект масштаба, суть которого исследована в работах Нефедовой Т.Г., Трейвиш А.И., Fujita М., Krugman Р., Venables F1. Этот эффект проявляется во всех государствах и регионах, в том числе и в России.

Однако модернизирующий эффект опережающего экономического роста и повышения конкурентоспособности проявлялся в регионах по-разному, и не все из них смогли нарастить интеллектуальный капитал и далеко не все готовы к конкуренции за человеческие ресурсы.

Анализ показал, что конкуренцию за человеческие ресурсы, как правило, выигрывают те агломерации, в которых заметно выше доходы населения. Так, по данным статистики, преимущество Москвы в этом плане весьма значительно и оно возрастает. Средняя заработная плата в столице составляет более 50 тыс. рублей, в других крупнейших городах -от 23 тыс. рублей, в Екатеринбурге и Красноярске (в них более высокие заработки нивелируются более высокой стоимостью жизни) до 15-16 тыс. руб. в Казани, Омске и Волгограде . В целом в регионах России заработная плата все еще остается низкой. Благодаря отрыву по

1 Нефедова Т.Г., Трейвиш А.И. Сильные и слабые регионы России // Полюса и центры роста в региональном развитии. М., 1998; Fujita М., Krugman P., Venables F.J. The Spatial Economy: Cities, Regions and International Trade. Cambridge (Mass.), 2000.

Зубаревич H.B. Региона как центры модернизации экономики и человеческого капитал // Общественные науки и современность - 2010. - Вып. № 5 -С. 8.

заработной плате и душевым доходам населения, столица притягивает не только трудовых мигрантов, но и жителей периферийных регионов -Сибири и Дальнего Востока. В миграционных потоках Российской Федерации на Московскую столичную агломерацию приходится более 60%, на Санкт-Петербург - 18%, на все остальные регионы страны - чуть более 20%.

Для того чтобы регионы Сибири и Дальнего Востока были привлекательными для закрепления коренного населения и притока россиян из центральных регионов страны, они должны иметь развитую социальную сферу и высокое качество жизни населения. Понятия эти комплексные, их достаточно трудно измерить. Фактором модернизации социальной сферы служит высокий уровень образования населения, он же является компонентом качества жизни населения. Среди субъектов РФ более высоким уровнем интеллектуального потенциала выделяются регионы с ведущими вузовскими центрами страны, например, Томская область (36% занятых имеют высшее образование) и Новосибирская (32%). Таким образом, явное преимущество в виде более развитого человеческого капитала, способствующего модернизации социальной среды, присуще лишь некоторым регионам.

Заметных различий между этими регионами нет, за исключением Новосибирска. В результате социальная среда и человеческий капитал не обеспечивают явных конкурентных преимуществ кому-то из крупных регионов.

Велики различия регионов России и по концентрации крупного и малого бизнеса. Каждый пятый субъект РФ, особенно нефтегазодобывающие и металлургические регионы, выделяется их заметной концентрацией (см. рис.1).

Рис.1. Модель конкурентоспособного региона

В отечественной научной литературе категория «конкурентоспособность региона» разработана явно недостаточно. Этот вывод подтверждает автор крупных работ по проблемам

л

конкурентоспособности P.A. Фатхутдинов . В то же время следует подчеркнуть, что конкурентоспособность государства во многом зависит от конкурентоспособности регионов и отраслей их специализации.

Исследуя проблемы современной отечественной теории конкурентоспособности P.A. Фатхутдинов утверждает, что в настоящее время в российской науке «не существует общепринятого определения понятия «конкурентоспособность»4. Следует отметить, что достаточно полно рассмотрев проблемы глобальной конкурентоспособности, под конкурентоспособностью конкретного объекта автор подразумевает «обладание набором (векторов) свойств, создающих преимущества в экономическом соревновании. То есть, конкурентоспособность характеризуется совокупностью соответствующих показателей5. Для оценки потенциала конкурентоспособности комплекса, отрасли используются следующие группы показателей, характеризующие их

Фатхутдинов P.A. Глобальная конкурентоспособность. На стол современному руководителю. - М.: РИА «Стандарты и качество»» - 2009, с. 116.

4 Фатхутдинов P.A. Глобальная конкурентоспособность. На стол современному руководителю. - М.: РИА «Стандарты и качество», 2009, с. 117.

5 Там же, с. 118.

потенциал (экономический, инвестиционный, инновационный, ресурсный, кадровый, инфраструктурный, управленческий).

При этом очень важно подчеркнуть, что для анализа категории «конкурентоспособность», между понятиями «конкурентоспособность» для различных уровней и объектов существуют значительные различия, определяемые их целями, историческими и географическими особенностями, размерами и моделями развития.

На основе проведенного анализа категории «конкурентоспособность», автор делает вывод о трудности раскрытия сущности конкурентоспособности островного региона. В решении этой задачи нашего исследования можно использовать теоретические положения М.Портера, который доказывает, что конкурентные - а не сравнительные - преимущества создают благосостояние6.

Для обоснования своих выводов в теории конкурентоспособности М. Портер прибегает к «модели ромба». Как уже отмечалось, регионы с высоким уровнем социально-экономического развития отличаются тесной связью между промышленными отраслями и предприятиями. М. Портер утверждает, что существует четырехугольник взаимодействующих факторов, результатом которых является быстрый рост производительности труда. В состав этих основных четырех факторов входят:

• условия факторов производства;

• условия спроса;

• связанные и поддерживающие отрасли;

• стратегия, структура и соперники на уровне предприятия.

Исследуя эти основные факторы производства М. Портер утверждает, что предприятия, являясь конкурентами в определенной

6 Портер М. Конкуренция, обновленное и расширенное издание: Пер. с англ. -М.: ООО «И.Д. Вильяме», 2010, с. 213-219.

отрасли или в определенном кластере, не могут функционировать изолированно, они вынуждены сотрудничать. В подтверждение своего вывода М. Портер называет следующие причинно-следственные связи:

• повышение конкурентоспособности требует расширения доступа всех субъектов хозяйствования к информации;

• развитие конкурентоспособности фирмы невозможно без внедрения современных технологий, основанных на новых знаниях и инновациях, которые быстро тиражируются и распространяются;

• конкурентоспособность и сотрудничество неизбежны при создании новых предприятий на основе отпачкования от основной фирмы.

Таким образом, среди всех факторов производства главным фактором обеспечения конкурентоспособности страны или региона, по мнению М. Портера, является конкурентоспособность первичного звена -компании. Поэтому региональные органы управления должны способствовать созданию среды, влияющей на повышение производительности труда основного звена производства.

Цепочка создания компанией ценностей М. Портера включает следующие основные виды активностей и поддерживающих видов активностей:

I. Основные виды активностей:

• логистика (вход) - поставки и хранение материалов, сбор данных, связь

с потребителем;

• операционная деятельность - производство компонентов, сборка,

процессы в филиальной сети;

• логистика (выход) - производственный заказ, склад, отчетность;

• маркетинг и продажи - реклама, выставки, промоушн, дистрибьюция,

продажи;

• послепродажное обслуживание - установка, поддержка потребителя,

обратная связь с потребителями.

II. Поддерживающие виды активностей:

• инфраструктура компаний - финансирование, планирование,

инвестирование;

• управление человеческими ресурсами - рекрутинг, подготовка,

компенсационная система; •технологическое развитие - разработка продукта, тестирование, качество процессов, исследование рынков;

• поставки - компоненты, механизмы, обслуживание.

В другой структуре, представленной М. Портером, рассматриваются факторы создания бизнес-среды (см. рис. 2).

Рис. 2. Микроэкономические факторы бизнес среды (по М. Портеру)

Интегрированные факторы конкурентоспособности разработаны специалистами Всемирного экономического форума (см. рис 3.), которые включают 3 группы:

• базовые стандарты;

• факторы эффективности;

• инновации и факторы совершенства.

Рис. 3.Факторы конкурентоспособности национальной экономики

Следует отметить, что другие зарубежные источники дают самые разнообразные трактовки категории «конкурентоспособность». Приведем их в хронологическом порядке.

1. Комиссия по вопросам конкурентоспособности при Президенте США (1985 г) предложила рассматривать конкурентоспособность как возможность производить товары и услуги, отвечающие стандартам и потребностям мирового рынка.

2. Совет по конкурентоспособности (1992 г.) в целом повторил вышеуказанную трактовку конкурентоспособности, но расширил ее нацеленностью на необходимость производства товаров и услуг, обеспечивающих высокий уровень жизни граждан.

3. Группа консультантов Европейской Комиссии по конкурентоспособности (Ciampi Group) (1995 г.) установила, что «конкурентоспособность» должна включать элементы производительности, эффективности и прибыльности.

4. ОЭСР (1996 г.) предложила рассматривать конкурентоспособность предприятий, регионов и стран в контексте обеспечения высокого уровня дохода и занятости населения.

5. Всемирный ежегодник по вопросам конкурентоспособности Международного института менеджмента (2003 г.) предложил рассматривать категорию «конкурентоспособность» как сферу экономических знаний, которая обеспечивает создание добавленной стоимости товаров и услуг и более высокий уровень жизни населения.

Проведенный анализ еще раз подтверждает наш вывод о том, что понятие «конкурентоспособность» трактуется неоднозначно, а его смысл представляется весьма размытым. Наряду с конкурентоспособностью в экономической науке существуют термины «конкуренция», «конкурент», «конкурентное преимущество», «конкурентная среда», «уровень конкурентоспособности». Тем не менее, по настоящее время не

существует единого мнения, как о конкуренции, так и о производных ее понятиях.

Рассмотрим основные трактовки категории

«конкурентоспособность» в обобщенном виде (табл. 1).

Таблица 1.

Сущность термина «конкурентоспособность» (интерпретация трактовок)

М. Портер Способность товара или услуги выступать субъектом рыночных отношений.

М. Гельвановский Преимущества товара или услуги в экономическом соревновании

Е.Дж. Визер Способность к положительной динамике доли на рынке

Р. Завьялов Возможности субъекта хозяйствования успешно противостоять конкурентам на рынке.

Р. А. Фатхутдинов Степень удовлетворения потребности в конкретных товарах и услугах.

Европейский форум по проблемам управления Это возможности производства и сбыта более привлекательных товаров и услуг.

П.У. Зулькарпаев Л.Р. Ильясов Это способность хозяйствующего субъекта иметь определенную долю рынка.

М.Мескон А.Альберт Ф. Хедоури Способность фирмы производить товары и услуги лучше, чем ее конкуренты.

Юданов Степень удовлетворенности потребителя товаром или услугой.

Комиссия по вопросам конкурентоспособности при Президенте США (1985) Возможность производить товары и услуги, отвечающие стандартам и потребностям рынка.

Совет по конкурентоспособности (1992) Способность производить товары и услуги, обеспечивающие высокий уровень жизни граждан.

Всемирный экономический форум, доклад «Глобальная конкурентоспособность» (1996) Обеспечение высоких темпов роста ВВП.

ОЭСР (1996) Обеспечение высокого уровня дохода и занятости населения.

Всемирный ежегодник по вопросам конкурентоспособности» Международного института менеджмента (2003) Создание добавленной стоимости и более высокого уровня жизни населения

Группа консультантов по конкурентоспособности (Ciampi Group), Первый доклад для председателя Европейском Комиссии, премьер-министров и глав государств (1995) это - крупный фактор повышения уровня и качества жизни и заработной платы.

Райзберг Б.А. Соответствие товаров запросам потребителя.

Рыночная экономика: Словарь/ Под общ. ред. Г.Я. Кнпермана. - М.: Республика, 1995, с.189. Степень удовлетворения спроса потребителей на рынке товаров и услуг.

Куранов Л.П., Куранов В.П, Словарь-справочник по экономике. М.: Пресс-сервис. 1998. -С.137. Конкурентоспособность субъекта хозяйствования - это его опережение или отставание по сравнению с другими фирмами.

Следует также отметить существующее мнение о том, что понятие «конкурентоспособность» довольно условно, не имеет строгих границ и для каждого отдельного случая выражается целым рядом показателей, используемых для оценки качества производимой предприятием продукции, занимаемой долей рынка, или же на основе специально сформированных показателей местом в рейтинге7. Но по крайней мере, можно утверждать, что неоднозначно трактуются и производные конкурентоспособности, например, «конкуренция». На фоне эволюции и развития теории конкуренции само значение данного термина имеет непостоянный, меняющийся характер (см. таблицу 1). Традиционно конкуренция проявлялась в том, чтобы производить больше товаров и получать доход, превышающий доход основного конкурента. Однако в современных условиях меняется сама суть конкуренции, которая все в большей мере нацелена на нематериальные факторы - ноу-хау, инновации, аутсорсинг и др. То есть, в процессе трансформации сущности конкуренции, изменяются и факторы конкурентоспособности (см. табл.2).

7 Юданов АЛО. Конкуренция: теория и практика: Учебно-практическое пособие / Ассоц. авт. и изд. «Тандем». - М.: ГНОМ-ПРЕСС, 1998. С. 23.

Таблица 2.

Значение термина «конкуренция» (интерпретация трактовок)

Адам Смит Состязательность субъектов и объектов рынка в процессе обмена товарами и услугами

Марксистская трактовка Свойственная товарному производству непримиримая конкурентная борьба между производителями товаров и услуг за рынки сбыта

Ф. II л ИТ Ситуация, в которой конкурирующих единиц много и все они независимы

П.Хаине Конкуренция- это конкурентная борьба за продвижение потребителя к товарам и услугам.

К.Р.Макконнслл и СЛ.Брю Свобода производителей, продавцов и покупателей на рынке.

И.Шумпетер Соперничество старого с новым, с инновациями.

Фридрих А.фон Хаиек Обмен, передача и получение новых знаний о товарах и услугах.

АЛО. Юданов Конкурентная борьба за платежеспособного потребителя.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Хорошавин, Илья Александрович, 2013 год

Список использованных источников и литературы

1. Конституция Российской Федерации,- М.: Ось-89, 2003. - 48 с.

2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Распоряжение Правительства РФ № 1662-р от 17.11.2008 г.

3. Об утверждении требований к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации. Приказ Минрегионразвития РФ от 27.02.2007 г. №14.

4. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ.

5. Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» № 127-ФЗ от 23 августа 1996 (в ред. Федеральных законов от 19.07.1998 №111-ФЗ, от 17.12.1998 №189-ФЗ, от 03.01.2000 №41-ФЗ).

6. Доктрина развития российской науки: Утв Указом Президента РФ от 13 июня 1996 г. №884 (в ред. Указа Президента РФ от 23.02.2006 №169, с изм., внесенными Указами Президента РФ от 01.08.2003 №866; от 25.08.2004 №1114).

7. Закон РФ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации»

8. Концепция «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу». Утверждены Президентом РФ 30 марта 2002 г. №ПР-576.

9. Стратегия инновационного развития Российской Федерации до 2020 года. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года №2227-р.

10.Стратегия социально-экономического развития Сахалинской

области на период до 2025 года. Утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 г. №99.

П.Абалкин Л.И. Логика экономического роста. - М.: Институт экономики РАН, 2002.

12.Авдашева В. Государственная поддержка в регионах. // Вопросы экономики.- 2001.- № 5.

13.Аврамчикова Н.Т., Лукиных В.Ф. Проблемы пространственного развития регионов сырьевой направленности и пути их решения. // Региональная экономика: теория и практика. - 2008, № 19.

14.Аганбегян А. Кризис: беда и шанс для России / Абел Аганбегян. -М.: ACT: Астрель, 2009. - 285, [3] с.

15.Аганбегян А.Г. Михеева H.H., Фетисов Г.Г. Модернизация реального сектора экономики: пространственный аспект // Регион: экономика и социология, 2012, №4.

16.Айзард У. Некоторые направления регионального развития и сотрудничества и некоторые вопросы в региональной науке, не имеющие ответов //Региональное развитие и сотрудничество. 1998. № 1-2.

17.Аксенова Е.Л. Бюджет и экономическая самостоятельность регионов. МЭиМО, 1992, № 5.

18. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: понятийно-терминологический словарь. - М.: Мысль, 1983.

19.Алексеев Ю.П. Устойчивость социально-экономического развития регионов. М.: УРСС, 2001.

20.Алисов А.Н. Тенденции и проблемы модернизации региональной экономики. - Сборник научных статей «Новейшие тенденции в науке и практике управления». - М.: 2010.

21. Алисов А.Н. Управление развитием социально ориентированной экономики региона. - М.: РАГС, 2004.

22.Алисов А.Н., Алексеев Ю.П. и др. Теория управления. Учебник. -М.: РАГС, 2010.

23.Алисов А.Н., Барышников Ю.С. и др. Управление развитием региона: содержание, технологии, критерии эффективности. - М: РАГС, 2006.

24.Амосов А. Стратегия великой державы в судьбе России. // Вестник Института экономики РАН. 2009. Вып. 1. С. 7-21.

25.Анализ экономики. Страна, рынок, фирма. Учебник. 2-е изд. / Отв. редактор и руководитель авторского коллектива В.Е. Рыбалкин. -М.: Междунар. отношения, 2006. - 352 с.

26.Аникеева А. Актуальные проблемы инвестиционных рейтингов регионов России. // Инвестиции в России. - 2005. - № 5. - с. 2-12.

27.Бабич A.M., Павлова JI.H. Государственные и муниципальные финансы. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2002.

28.Баранский, H.H. Избранные труды: Становление советской экономической географии / H.H. Баранский. М.: Мысль, 1980.

29.Башмаков И. Энергетика России: стратегия инерции или стратегия эффективности? //Вопросы экономики. 2007. №8. С. 104-122.

30.Бекетов Н.В., Федоров В.Г. и др. Пространственное разнообразие России: контуры региональной стратегии и факторы рационального развития // Региональная экономика: теория и практика. 2008. №№ 19-21.

31.Бест М. Новая конкуренция. Институты промышленного развития. М.: ТЕИС, 2002. - 356 с.

32.Бирюков С. Как нам переустроить Россию. М., 2007.

33.Бондаренко И.А. Становление домохозяйства как социально-экономической системы: к истории вопроса. // Региональная экономика: теория и практика. - 2008. - № 35. - с. 84-88.

34.Братчаев А.Р., Климов С.М., Ходачек A.M. Государственное регулирование региональной экономики. Учебно-методическое

пособие. -СПб.: ИВЭСЭП «Знание», 2003. - 238с.

Зб.Бухвальд Е.М. Инновационное развитие регионов: роль децентрализации полномочий. // Пространственная экономика. -2013, №1.

36.Валлерстайн И. Мир, в который мы вступаем: 2000-2050 гг. / Валлейрстайн И. // Россия и современный мир, 2001. - № 1 (30). -С. 68.

37.Вардомский Л.Б. Внешнеэкономическая деятельность регионов России: Учеб. пособие для вузов. М.: АРКТИ, 2002. - 320 с

38.Варламова А.Н. Конкурентное право России. - М.: ИКД «ЗерцалоМ», 2009.

39.Воловская Н.М., Удальцова М.В., Плюснина Л.К., Русина A.B. Управление самостоятельной занятостью населения региона.//Регион: экономика и социология. - 2005. - №4. - 67-75

40.Вопросы региональной экономики. Кн. 1. Регион как хозяйствующий субъект: Монография / Колл. авт.; Под науч. ред. В.М. Юрьева; Федеральное агентство по образованию, ГОУВПО «Тамбов. Гос. ун-т им. Г.Р. Державина». Тамбов: Издательский дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2008. - 432 с. (Сер. Экономика).

41.Воронин Ю.М. Состояние и условия эффективного воспроизводства научного потенциала страны. // Проблемы прогнозирования. 2004. №1.

42.Гапоненко А.Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. - М.: РАГС, 2001.

43.Гапоненко А.Л., Орлова Т.М. Управление знаниями: Как превратить знания в капитал. - М.: ЭКСМО, 2008. - 400 с.

44.Гапоненко А.Л.. Панкрухин А.П. Стратегическое управление. - М.: Омега-Л. 2004. - 465 с.

45.Гельвановский М., Жуковская В., Трофимова И. Конкурентоспособность в микро-, мезо- и макроуровневом

измерениях.//Российский экономический журнал, №3, 1999, с.67.

46.Глазырин М.В. Муниципальная самоорганизация. - М., Наука, 2003.

47.Глобализация мирового хозяйства и место России / Отв. ред. В.П. Колесов, М.Н. Осьмова. - М., 2000.

48.Гонтмахер Е., Малева Т. Социальные проблемы России и альтернативные пути их решения. // Вопросы экономики - 2008 -№2-С. 61-72.

49.Гохберг М.Я. Федеральные округа Российской Федерации: анализ и перспективы экономического развития. - М., 2002.

50.Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник / Гос. унт - Высш. шк. Экономики. М., 2000.

51.Движение регионов России к инновационной экономике/Под ред. А.Г. Гранберга, С.Д. Валентея; Ин-т экономики РАН.-М.: Наука, 2006. - 402 с. (Экономическая теория и стратегия развития)

52.Ермошина Г.П., Поздняков В.Я. Региональная экономика: Учебное пособие / Под ред. В.Я. Позднякова. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 576 с. - (Высшее образование).

53.Журавлева Г.П., Смагина В.В. Экономическая теория и политика рыночной системы хозяйствования / Вольное экономическое общество России. Тамбовское региональное отделение. - М.: Финансы и статистика, 2008. - 640 е.: ил.

54.3амараев Б., Киюцевская А., Назарова А., Суханов Е. Экономические итоги 2008 года: конец «тучных» лет. // Вопросы экономики. 2009. № 3. С. 4-25.

55.3андер Е.В. Интегральная оценка детерминант конкурентоспособности регионов / Е.В. Зандер, И.С. Ферова, Е.В. Инюхина, Ю.И. Старцева // Эко. 2007. № 11. с. 43-59.

56.3убаревич Н. Развитие и конкуренция российских агломераций (Пермский экономический форум). // Экономическая политика.

2008. № 5. С. 15-23.

57.Иноземцев В. Парадоксы постиндустриальной экономики (инвестиции, производительность и хозяйственный рост в 90-е годы // ЛМЭ и МО. 2000. № 3. С. 3.

58.Институт современного развития (ИНСОР). Экономический кризис в России: экспертный взгляд. // Вопросы экономики. 2009. №4. С. 4-30.

59.Интеллектуальный капитал - стратегический потенциал организации: Учебное пособие. Под ред. д.э.н., проф. Гапоненко А.Л., д.э.н. Орловой Т.М. - М.: Издательский Дом «Социальные отношения», 2003. - 184с.

60.Калюжнова Н.Я. Конкурентоспособность российских регионов в условиях глобализации. - М.: ТЕИС, 2003. - 256 с.

61.Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / Под ред. О.И. Шкаратана. М.: ГУ ВШЭ, 2000.

62.Кирдина С.Г. Х- и У-экономики: Институциональный анализ. М.: Наука, 2004

63.Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 584с.

64.Конкурентные позиции региона и их экономическая оценка/ Под ред. ГА. Унтуры. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1997. - 212 с.

65.Конкурентоспособность регионов: теоретико-прикладные аспекты. Кол. монограф. / Под ред. проф. Ю.К. Перского, доц. Н.Я. Калюжновой. - М.: ТЕИС, 2003. - 460 с.

66.Конкурентоспособность российской экономики: Сборник статей / Общ. ред. А.Н. Фоломьев. - М.: Изд-во РАГС, 2006.

67.Кораблева О.В. Проблемы формирования механизма управления инновационным развитием региона Российской Федерации // Проблемы преобразования и регулирования региональных социально-экономических систем (вып.38). СПб: Институт

проблем региональной экономики РАН, 2007.

68.Кругман П. Пространство: последний рубеж // Пространственная экономика, 2005, № 3.

69.Кудрин А. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию. // Вопросы экономики. 2009. № 1. С. 9-27.

70.Кузнецова О.В., Кузнецов A.B. Системная диагностика экономики региона. Изд. 2-е. - М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2010. - 232 с.

71.Леонтьев В. Межотраслевая экономика / Серия «Экономисты -лауреаты Нобелевской премии». М.: Экономика, 1997.

72.Львов Д.С. Миссия России (гражданский манифест). М.: Ин-т экономич. Стратегий. 2006.

73.Львов Д.С. Экономика развития. - М.: Экзамен, 2002.

74. Ляшевская М.Н. Проблемы выделения депрессивных районов России. // Вестник Московского университета. Серия 5. География. -1994. -№2.

75. Магнус Я.Р., Катышев П.К., Пересецкий A.A. «Эконометрика». М., Изд-во «Дело», 2005г. - 504 с.

76.Менеджмент: учебно-методический комплекс для подготовки магистров; под.общ. ред. А.Л. Гапоненко. - В 2 ч.: часть I: учебник. - М.: Изд-во РАГС, Издательский Дом «ИНФРА-М», 2010.

77.Минакир П.А., Прокопало О.М. Государственная программа РФ «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона. // Пространственная экономика. 2013, №1.

78. Модернизация и конкурентоспособность российской экономики: Монография. - СПБ.: Алтейя, 2010.

79. Нэсбитт Дж., Абурдин П. Что нас ждет в 90-е годы. Мегатенденции: год 2000. - М., 1992.

80. Перу Ф. Экономическое пространство: теория и приложения //

Пространственная экономика. 2007, № 2.

81.Полтерович В., Попов В., Тонис А. Механизмы «ресурсного проклятия» и экономическая политика. // Вопросы экономики. 2007. №6. С. 4-27.

82.Портер М. Международная конкуренция: конкурентные преимущества стран. М.: Международные отношения, 1993.

83.Регион: К новому качеству управления. Вып. 9. Под ред. Алексеева Ю.П.-М.: Луч, 2000.

84.Региональная стратегия экономического роста-2015 ([отв. ред. В.А. Ильин]; Вологодский научно-координационный центр ЦЭМИ РАН.- М.: Наука, 2007.- 244 с.

85.Региональная экономика и управление. Учебник - М.: РАГС, 2006.

86.Россия в глобализирующемся мире / Под общей ред. чл.-корр. РАН Р.С. Гринберга, засл. деят. науки РФ, д.э.н., проф. Г.П. Журавлевой.- М.: Финансы и статистика, 2009.- 331 с.

87.Рыкова И.Н., Параскева С.Б. Стратегия-2020: формирование новой региональной экономической политики в России XXI века (по материалам «круглого стола» экспертов Комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы Федерального собрания РФ). // Региональная экономика: теория и практика.- 2008.- № 29. - с. 2-6.

88.Сакайя Т. Стоимость, создаваемая знанием, или История будущего // Новая постиндустриальная волна на Западе: Антология / Под ред. В.Л. Иноземцева. М.: Academia, 1999.

89.Самофалова Е.В. Государственное регулирование национальной экономики: учебное пособие/ЕВ. Самофалова, Э.Н. Кузьбожев, Ю.В. Вертакова; под ред. д-ра экон. наук, проф. Э.Н. Кузьбожева. -М.: КРОНУС. 2005. - 272с.

90.Стиглиц Дж. Глобализация: тревожные тенденции. / Дж. Стиглиц. - М.: Мысль, 2003.

91. Стратегические ориентиры экономического развития России: Науч. доклад. - СПб.: Алтейя, 2010. - 664 с.

92.Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года//Российская газета. 19.05.2009.

93.Стукалова О.С. Конкурентоспособность малого и среднего города: сущность, факторы, особенности, критерии оценки, показатели. -М., 2002.

94.Тарахуна Ю.В. Конкуренция и конкурентные стратегии (в структурно-логических схемах): учеб.-метод, пособие - М.: Издательство «Дело и сервис», 2008.

95.Теория управления. -М.: РАГС, 2010

96.Теория управления: Учебник. Изд. 3-е, доп. и перераб. / Под общ. ред. A.JI. Гапоненко и А.П. Панкрухина. - М.:РАГС, 2011. - 560 с.

97.Тобин Дж. Статьи по экономике. 1971.

98.Фатхутдинов P.A. Глобальная конкурентоспособность. На стол современному руководителю. М.: 2009.

99.Федеральные округа России. Региональная экономика: учебное пособие / кол. Авторов; под ред. В.Г. Глушковой и Ю.А. Симагина. - М.: КНОРУС, 2009. - 352 с.

100. Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление. -М.:ИНФРА, 2010.

101. Философова Т.Г., Быков В.А. Конкуренция. Инновации. Конкурентоспособность: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлениям «Менеджмент», «Экономика» - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.

102. Хиллман, Арье Л.. Государство и экономическая политика: возможности и ограничения управления [Текст]: учеб. пособие./ Арье Л. Хиллман; [пер. с англ.]; науч. ред. пер. В.В. Бусыгин, М.И. Левин; Гос. ун-т - Высшая школа экономики. - М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2009. - 879 с.

103. Ходжсон Дж. Социально-экономические последствия прогресса знаний и нарастания сложностей. // Вопросы экономики. 2001. № 8. С. 37.

104. Хорошавии И.А. Конкурентоспособность как фактор развития экономики региона. - М.МАКС Пресс, 2013.

105. Хорошавин И.А., Алисов А.Н. Концептуальные основы стратегии инновационного развития хозяйственного комплекса региона. // Новое в экономике и управлении. - М.: МАКС Пресс, Вып.36., 2011.

106. Хорошавин И.А. Развитие интеллектуального потенциала управления регионом. // Власть и управление на Востоке России. № 4(65), 2013.

107. Хорошавин И.А. Территориальные особенности развития Сахалинской области. // Власть и управление на Востоке России. №4(61), 2012.

108. Хорошавин И.А. Формирование инновационной экономики Сахалинской области. // Власть и управление на Востоке России. № 3(64), 2013.

109. Черемисина Т.П. Способна ли современная Россия к инновационному развитию? // Эко.- 2009.- № 1.-е. 76-96.

110. Чернова Л.В. Тенденции региональной дифференциации показателей социального развития российской экономики. // Региональная экономика: теория и практика. -2008.- № 29.-е. 27-34.

Ш.Шумпетер Й. Капитализм, социализм, демократия. - М.: Экономика, 1995.

112. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.

113. Экономика основанная на знаниях. Под ред. Гапоненко А.Л. - М.: РАГС, 2006.

114. Экономическая безопасность: учеб. пособие для студентов вузов,

обучающихся по специальностям экономики и управления / [В.А. Богомолов и др.]; под. ред. В.А. Богомолова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 295 с.

115. Экономическая теория на пороге XXI века - 5: Неоэкономика / Под ред. Ю.М. Осипова, В.Г. Белолипецкого, Е.С. Зотовой. М.: Юристъ, 2001. - с.

116. Юдаева К., Ясин Е. Стратегия-2050: справится ли Россия с вызовами глобализации? // Вопросы экономики. 2008. № 5. С. 4-21.

117. Юданов А.Ю. Конкуренция: теория и практика:Учебно-практическое пособие / Ассоц. авт. и изд. «Тандем». - М.: ГНОМ-ПРЕСС, 1998.

118. Юрьев В.М. Державная экономическая политика России в глобализирующемся мире: монография / В.М. Юрьев, Г.В. Козлова; Федеральное агентство по образованию, ГОУВПО «Тамб. гос. ун-т им. Г.Р. Державина». Тамбов: Издательский дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2009. - 507 с.

119. Ясин Е.Г. Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ. М.: ГУВШЭ. 2002. - 432 с.

120. Ясин, Е.Г. Модернизация России: доклады для 10 конференций [Текст]: в 2 кн./Е.Г. Ясин; отв. ред. Н.Б. Давиденко, А.Д. Кузьмичев, Г.Ю. Трубецкая; Гос. ун-т - Высшая школа экономики. - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2009.

121. Aghion P., Acemoglu D., Zilibotti F. Vertical Integration and Distance to Frontier // Journal of the European Economic Association. Papers and Proceedings. 2003.

122. Aghion P., Meghir C., Vandenbussche J. Distance to Frontier, Growth, and the Composition of Human Capital // Journal of Economic Growth. 2006. Vol. 11.

123. Hausmann R., Hwang J., Rodrik D. What Your Export Matters // Jouranal of Economic Growth. 2007. Vol. 12, No 1

124. Hausmann R., Klinger B. The Structure of the Product Space and the Evolution of Comparative Advantage. Harvard University, April 2007. Mimeo http://www.pp-pss.ru/main.php?ID=502977

125. Kelly K. New Rules for the New Economy. Ten radical Strategies for a Connected World. N.-Y., 1998.

126. Mann C.L. Global Electronic Commerce. Washington, DC: Institute for International Economics, 2000. P. 25.

127. Shapiro C., Varian H. Information Rules: A Strategic Guide to the Network Economy Boston, Mass.: Harvard Business School Press, 1999.

128. Sibert H. and Klodt H. Towards Global Competitions: Catalyst and constraints. Kiel, December 1998. P. 2.

СЕТЬ

образовательных учреждений профессионального образования

Сахалинской области

_(по состоянию па 01.01.2013 год)_

№ Показатели Общее количество Количество обучающихся

1. Всего ОУ ПО в том числе: 24 19151

2. ОУ НПО 8 2588

из них: лицеев 3 1253

училищ 6 1581

Количество профессий 28

3. ОУСТЮ 8 3391

из них: федеральные 1 289

областные 6 3026

негосударственные 1 76

Количество специальностей 53

4. ОУВПО 8 13172

из них: федеральные 1 9417

негосударственные 1 710

филиалы 6 3045

Количество специальностей и направлений подготовки 66

5. Число педагогических работников в учреждениях профессионального образования: из них: НПО: в том числе: преподаватели мастера производственного обучения: СПО: в том числе: преподаватели мастера производственного обучения: ВПО: профессорско- преподавательский состав: 1887 415 144 189 618 448 36 854

Реформирование сети образовательных учреждений профессионального образования

Сахалинской области

Прежнее наименование образовательного учреждения Новое наименование образовательного учреждения

2012 год

ГБОУ НПО «Профессиональное училище № 17» ГБОУ СПО «Сахалинский строительный техникум»

ГБОУ НПО «Профессиональный лицей № 1» ГБОУ СПО «Сахалинский техникум механизации сельского хозяйства»

2013 год

ГБОУ НПО «Профессиональный лицей № 6» ГБОУ СПО нефтегазодобывающего профиля

ГБОУ НПО «Профессиональное училище № 19» ГБОУ СПО угледобывающего профиля

ГБОУ НПО «Профессиональный лицей №2» ГБОУ СПО бытового обслуживания