Правовое регулирование и организация деятельности по обеспечению государственной защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.11, кандидат наук Кириловский Олег Валерьевич

  • Кириловский Олег Валерьевич
  • кандидат науккандидат наук
  • 2021, ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»
  • Специальность ВАК РФ12.00.11
  • Количество страниц 203
Кириловский Олег Валерьевич. Правовое регулирование и организация деятельности по обеспечению государственной защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы: дис. кандидат наук: 12.00.11 - Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура. ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)». 2021. 203 с.

Оглавление диссертации кандидат наук Кириловский Олег Валерьевич

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

3

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ 17 СИСТЕМЫ

1.1. Сущность, содержание и принципы государственной защиты 17 сотрудников уголовно-исполнительной системы и их близких

1.2. Нормативно-правовое регулирование деятельности по 44 обеспечению мер государственной защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы и их близких

1.3 Зарубежный опыт обеспечения государственной защиты 68 персонала пенитенциарных учреждений

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ

2.1. Виды государственной защиты сотрудников уголовно -исполнительной системы и их близких и организационно-правовые меры их совершенствования

2.2. Организационно-правовой механизм обеспечения государственной защиты сотрудников уголовно-исполнительной 120 системы и их близких

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

146

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

153

ПРИЛОЖЕНИЯ

181

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура», 12.00.11 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовое регулирование и организация деятельности по обеспечению государственной защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что современное состояние уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) в условиях административной реформы, оптимизации государственных расходов обусловливает новые вызовы по обеспечению защиты интересов и безопасности не только осужденных, но и персонала УИС. Ситуация по соблюдению законности и правопорядка в учреждениях и органах Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН России) сохраняется сложной.

Так, за период 2019 года в исправительных учреждениях ФСИН России зарегистрировано 1171 (АППГ - 1025) преступление, что указывает на динамику роста на 12,5 % с аналогичным периодом прошлого года. Напряженная криминогенная обстановка в учреждениях УИС напрямую влияет на состояние безопасности сотрудников ФСИН России и их близких . В 2019 г. на территории учреждений УИС зарегистрировано 300 фактов насилия, угроз, оскорблений со стороны осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, в отношении персонала. К примеру, в 2018 и 2017 годах данных фактов зарегистрировано 175, 2016 г. - 194, 2015 г. - 188, 2014 г. - 187.

Анализ статистических сведений показывает, что количество противоправных посягательств в отношении сотрудников УИС в связи с их служебной деятельностью имеет устойчивую тенденцию роста. 296 фактов насилия имели место в пределах территорий исправительных учреждений и 4 -вне их пределов. Особую озабоченность вызывают случаи преступных посягательств, в результате которых сотрудникам были причинены телесные повреждения различной степени тяжести.

В их числе 86 фактов посягательств на сотрудников УИС (2018 г - 55, 2017 г. - 46, 2016 г. - 41), связанных с посягательством на личную неприкосновенность. Только за последний год рост указанных посягательств составил 36%. Данным фактам компетентными органами дана объективная

правовая оценка и возбуждено 357 уголовных дел (2018 г. - 249, 2017 г. - 224, 2016 г. - 269, 2015 г. - 247, 2014 г. - 196), в том числе 24 по ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) (2018 г. - 8, 2017 г. - 14, 2016 г. - 14, 2015 г. - 21, 2014 г. - 9), 116 по ст. 319 УК РФ (2018 г. - 64, 2017 г. - 46, 2016 г. - 79, 2015 г. - 63, 2014 г. - 33)1.

Данные сведения подтверждают необходимость организационно -правового совершенствования мер безопасности, осуществляемых в отношении сотрудников ФСИН России и их родных, при наличии угрозы посягательства на их жизнь, здоровье и имущество в связи с выполнением ими своих должностных обязанностей.

Правоприменительная практика исполнения мер социальной защиты персонала учреждений и органов УИС, носящих компенсационный характер, возникает проблема организационно-правового регулирования указанной сферы правоотношений, в частности не решен вопрос о нормативном закреплении порядка и правил возмещения вреда жизни и здоровья, причиненного сотрудникам УИС в связи со служебной деятельностью. Ведомственная нормативная правовая база, регулирующая правоотношения в сфере исполнения мер социальной защиты должностных лиц УИС не учитывает их особого, специального статуса - защищаемого лица.

Анализ законодательства, закрепляющего меры государственной защиты сотрудников ФСИН России и их родных, свидетельствует о том, что действующие нормативные правовые акты, отвечают потребности по обеспечению состояния защищенности жизненно важных интересов только

1 См.: Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы ФСИН России за 2014 г. : информ.-аналит. сб. Тверь : ФКУ НИИИТ ФСИН России, 2015. С. 29; Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы ФСИН России за 2015 г. : информ.-аналит. сб. Тверь : ФКУ НИИИТ ФСИН России, 2016. С. 32; Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы ФСИН России за 2016 год : информ.-аналит. сб. Тверь : ФКУ НИИИТ ФСИН России, 2017. С. 33; Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы ФСИН России за 2017 г. : информ. -аналит. сб. Тверь : ФКУ НИИИТ ФСИН России, 2018. С. 39; Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы ФСИН России за 2018 г. : информ.-аналит. сб. Тверь : ФКУ НИИИТ ФСИН России, 2019. С. 38; Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы ФСИН России за 2019 г. : информ.-аналит. сб. Тверь : ФКУ НИИИТ ФСИН России, 2020. С. 19-34.

сотрудников УИС учреждений, исполняющих наказания, а не всего персонала УИС. Так же остается острым вопрос о праве охраняемых лиц из числа сотрудников ФСИН России на применении боевого оружия, специальных средств и физической силы вне пределов территориях исправительных учреждений. Требуют изменения и дополнения правовые нормы о закреплении правовых институциональных принципов, правового статуса органа, обеспечивающего безопасность защищаемых лиц, положений об имущественной ответственности защищаемых лиц.

Существующие правовые и организационные проблемы реализации защитных мер в отношении сотрудников ФСИН России и их родных в немалой степени обусловлены отсутствием комплексного подхода в научном исследовании, единства взглядов ученых на природу и содержание данного правого явления. Современная правовая наука в данной сфере правоотношений указывает на необходимость расширения ее понятийного аппарата, выработке и обоснования новых и совершенствованию имеющихся теоретических дефиниций, раскрытия системы понятия государственной защиты сотрудников УИС и их близких, исследования и выработке правовых принципов государственной защиты.

Эффективность исследуемой сферы общественных отношений может быть повышена путем совершенствования организации взаимодействия между правоохранительными органами, задействованными в данном процессе.

Активному совершенствованию института защиты государственных служащих может способствовать инновационный опыт осуществления охранных мер, социальной и правовой защиты зарубежных стран.

Указанные обстоятельства дают основания полагать, что в сфере правового регулирования и организации деятельности по обеспечению государственной защиты сотрудников УИС и их близких существуют правовые пробелы и коллизии, в связи с чем необходимы предложения по совершенствованию правового регулирования в исследуемой сфере.

Таким образом, вопросы защищенности персонала УИС являются важными и актуальными в современных условиях.

Степень научной разработанности проблемы. Отдельные вопросы правого регулирования и организации деятельности по государственной защите персонала УИС и их близких в последние годы исследовались

A.Н. Антиповым, А.Г. Бакуничевым, С.С. Галаховым, Д.Г. Девяшиным, С.С. Епифановым, С.Н. Захарченко, Д.А. Косоноговым, А.В. Кудрявцевым,

B.С. Латыповым и Н.Е. Латыповой, Г.А. Майстренко, С.Н. Овчинниковым,

B.Г. Пилипенко, А.В. Сенатовым. Научным трудам указанных авторов уделялось особое внимание при написании диссертации.

Однако комплексного исследования правового регулирования и организации государственной защиты должностных лиц учреждений и органов УИС и их родных не проводилось.

При изучении основополагающих положений института государственной защиты в целом (теоретические, правовые, исторические, процессуальные аспекты) использовались материалы диссертационных исследований А.В. Лукинского, О.А. Зайцева, А.Б. Шарипова, научные труды Г.А. Скрипилевой, М.П. Фадеевой, А.В. Москаленко, И.А. Мищенкова, Н.Ю. Горячева, И.С. Иванова, А.Г. Холевчука, Г.Ю. Каримовой, Н.В. Маликовой, С.Я. Малышева и других.

Теоретические, правовые и организационные основы деятельности по обеспечению безопасности сотрудников УИС исследовались в диссертации Н.Н. Кутакова, некоторые вопросы организационного порядка и деятельности по обеспечению безопасности в УИС России исследовались в диссертации Б.Б. Казака и других.

Теоретические, правовые и организационные аспекты деятельности по правовой и социальной защите работников пенитенциарных учреждений раскрывались в диссертационном исследовании А.В. Каляшина, Н.Н. Макаровой, в отношении сотрудников органов внутренних дел И.И. Шубиной,

C.М. Круппо, а также отдельных научных трудах Я.У. Асангаевой, В.Л.

Баранкова, О.В. Дербиной, С.В. Завитовой, Г.М. Мякишева, М.И. Тарасовой, Д.Г. Филипповой, Н.В. Якубовской.

Объект диссертационного исследования образуют общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления совокупности мер государственной защиты (мер правовой и социальной защиты, мер безопасности,) сотрудников УИС и их родных при наличии угрозы посягательства на их жизнь, здоровье и имущество в связи с их служебной деятельностью.

Предмет исследования составляют совокупность правовых норм, регулирующих правовые и организационные основы деятельности по исполнению мер государственной защиты сотрудников УИС и их родных, научно теоретические разработки, международное и зарубежное законодательство в указанной сфере, а также правоприменительная практика.

Целью исследования являются комплексный анализ теоретических, правовых и организационных аспектов реализации мер государственной защиты сотрудников УИС в случае угрозы их жизни, здоровья и имущества в связи с их профессиональной деятельностью, обоснование и выработка теоретических и практических предложений по совершенствованию мер по обеспечению государственной защиты сотрудников УИС.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

- исследовать научные положения государственной защиты персонала УИС, выявить наиболее характерные признаки государственной защиты, определить систему понятия «государственная защита сотрудников УИС и их близких», сформулировать определения «меры безопасности», «принципы государственной защиты сотрудников УИС» и выработать их для законодательного закрепления;

- проанализировать и охарактеризовать совокупность правовых актов в сфере государственной защиты сотрудников УИС, классифицировать их по содержательному признаку и юридической силе, систематизировать их в

определенную логическую последовательность, выявить пробелы и коллизии в их применении, предложить меры по их совершенствованию;

- изучить зарубежный опыт организации и правового регулирования деятельности по обеспечению государственной защиты персонала пенитенциарных учреждений, провести компилятивный анализ законодательства в указанной сфере, выявить передовые формы и методы реализации мер государственной защиты, предложить для внедрения в отечественную практику отдельные положительные аспекты зарубежного опыта;

- определить содержание видов государственной защиты в отношении должностных лиц УИС, построить систему организационно-правовых форм и методов правовой защиты, изучить практику и организационные особенности реализации социальных гарантий в отношении охраняемых лиц из числа должностных лиц УИС, исследовать сущность мер безопасности и порядок их реализации, выявить правовые и организационные недостатки исполнения мер государственной защиты и предложить меры по их совершенствованию;

- раскрыть организационно-правовой механизм исполнения мер государственной защиты должностных лиц УИС путем раскрытия содержания его основных элементов: юридических норм, правоотношений, актов реализации прав и обязанностей. Изучить деятельность основных субъектов государственной защиты (подразделений собственной безопасности и отделов специального назначения ФСИН России) их правовой статус, организационное построение. Раскрыть особенности правоприменительной деятельности указанных субъектов, выявить правовые и организационные недостатки, предложить меры по совершенствованию данной деятельности.

Методологическая основа диссертационного исследования. В работе были использованы общенаучные (анализ, синтез, индукция и т.д.) и конкретно-социологические методы познания (системно-структурный, сравнительно-правовой, социологический, статистический, компаративистский).

Указанные методы позволили детально раскрыть как теоретические и прикладные проблемы института государственной защиты в целом, так и его реализацию в отношении сотрудников УИС. Используемые методы способствовали выявлению правовых пробелов и недостатков, в частности в нормативном правовом регулировании на различных уровнях (федерального законодательства, подзаконных актов, ведомственных правовых актов). При помощи указанных методов выявлены недостатки в деятельности по реализации государственной защиты сотрудников УИС, предложены меры по устранению выявленных коллизий.

Нормативную базу диссертации составили: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, в том числе Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации. Учтены все последние дополнения и изменения в законодательстве, подзаконных и ведомственные правовых актах, связанных с вопросами настоящего исследования.

Теоретическая основа исследования включает в себя труды российских ученых в области основных отраслей права: конституционного, административного, уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного, гражданского, трудового и иных отраслей права, а также труды научных деятелей в сфере государственного управления.

Эмпирическую основу диссертационного исследования образовали статистические данные о результатах деятельности по обеспечению законности на территории исправительных учреждений за 2014-2020 гг., результаты анализа судебной практики по рассмотрению судами гражданских дел по искам сотрудников правоохранительных и контролирующих органов, в том числе сотрудников учреждений и органов УИС, по вопросам отказа в

выплатах за причиненный им вред здоровью и повреждение их имущества в связи с осуществлением служебной деятельности. В диссертации также использовались результаты анкетирования по вопросам обеспечения государственной защиты 1200 аттестованных сотрудников различных служб и отделов (в том числе подразделений собственной безопасности и отделов специального назначения), которые представляют все федеральные округа Российской Федерации (Центральный округ - 13 органов, Северо-Западный округ - 7 органов, Южный округ - 4 органа, Северо-Кавказский округ - 3 органа, Приволжский округ - 11 органов, Уральский округ - 4 органа, Сибирский округ - 8 органов, Дальневосточный округ - 5 органов).

Научная новизна исследования заключается в том, что ранее комплексно, на диссертационном уровне не исследовались правовые и организационные аспекты государственной защиты должностных лиц УИС и их родных, не изучались и не решались основные теоретические и практические проблемы в исследуемой сфере общественных отношений.

В теоретической области сформулированы признаки государственной защиты, выработаны ключевые инструментарии понятийного аппарата данного правового института. На имеющейся и выработанной теоретической основе раскрыт состав и предложены определения таких категорий, как «государственная защита сотрудников УИС и их близких», включающий в себя: субъекты, содержание, основания, цели и процедура защиты. В диссертации впервые исследованы принципы государственной защиты персонала УИС, дано их авторское определение, предложено закрепить их в соответствующих нормативных правовых актах.

В диссертации структурированы и выстроены в определенную логическую систему нормативные правовые акты в исследуемой области. Внесены предложения по нормативному закреплению порядка и правил возмещения вреда жизни и здоровью, причиненного защищаемым лицам из числа должностных лиц УИС в связи с выполнением служебных обязанностей (предложен проект приказа).

В целях совершенствования организационных аспектов деятельности основных субъектов в исследуемой сфере (отделов специального назначения, подразделений собственной безопасности), а также механизма возмещения вреда, причиненного сотруднику УИС в связи с исполнением служебных обязанностей, диссертантом предложены конкретные меры по повышению эффективности данной деятельности.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Сформулированы и теоретически обоснованы признаки государственной защиты: защита осуществляется в процессе деятельности уполномоченных государством субъектов; состоит из комплекса мер (мероприятий) правового, экономического, организационного, социального или иного характера; осуществляется при наличии правовых и фактических оснований; защита прав и свобод человека выступает определяющей целью государственной защиты; государственная защита осуществляется в установленном порядке.

2. Обоснован вывод о том, что систему государственной защиты сотрудников УИС и их близких составляет совокупность взаимосвязанных и взаимозависимых между собой элементов и частей: субъектов, содержание, основания, цели, процедура организации защиты.

Субъекты - подразделения собственной безопасности, отделы специального назначения и другие подразделения УИС. Содержание - система мер безопасности, социальной и правовой защиты, предусмотренных Федеральным законом от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов». Основания - правовые в виде подтвержденного статуса «защищаемого лица» и фактические в виде посягательства на жизнь, здоровье и имущество сотрудников УИС и их близких в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей. Цели - обеспечение прав и законных интересов, защита жизни, здоровья и имущества сотрудников УИС и их родных, а также возмещение причиненного вреда. Процедура - установленный Федеральным законом «О

государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» или иными нормативными правовыми актами порядок.

3. Установлено, что деятельность по обеспечению государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих лиц, в том числе персонала УИС должна строиться на основе правовых принципов. Обоснована и выработана их система, а именно: законность, уважение прав и свобод человека и гражданина; государственная защита осуществляется в отношении защищаемых лиц на основе добровольности при взаимной ответственности защищаемых лиц и органов, обеспечивающих безопасность; использовании при ее осуществлении гласных и негласных методы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Доказано, что существующие ведомственные нормативные правовые акты в сфере реализации мер социальной защиты сотрудников УИС не учитывают особый статус защищаемых лиц в части компенсационных выплат по возмещению причиненного вреда жизни, здоровью в связи с выполнением служебных обязанностей. Обосновывается необходимость разработки и принятия ведомственного нормативного правового акта (приказа), утверждающего основания и правила выплат в целях возмещения причиненного вреда жизни и здоровью в связи с выполнением служебных обязанностей защищаемому лицу из числа сотрудников УИС, предложен проект указанного документа (Приложение 2).

5. В целях совершенствования организационных основ деятельности подразделений, участвующих в реализации мер государственной защиты в отношении сотрудников УИС и их близких, а также повышения эффективности исполнения отдельных мер безопасности, в частности личной охраны, охраны жилища и имущества указанных лиц, обосновывается необходимость в составе всех отделов специального назначения территориальных органов УИС за счет внутреннего перераспределения должностей образовать специальные

подразделения, основной задачей которых будет физическая защита защищаемых лиц из числа сотрудников УИС и их близких.

6. Аргументируется положение о том, что в реализации мер государственной защиты сотрудников УИС используются силы и средства нескольких правоохранительных и контролирующих органов, подчиненных общим целям, выступающих равноправными субъектами взаимодействия, но не имеющих правовой основы совместной деятельности. Для совершенствования деятельности по реализации мер государственной защиты ФСИН России с другими правоохранительными органами, эффективного оперативного обмена информацией, распределения полномочий, определения основных обязанностей, сроков их исполнения, установления ответственности сторон обосновывается необходимость принятия межведомственного нормативного правового акта, утверждающего основные организационные аспекты совместной деятельности между правоохранительными органами при исполнении мер государственной защиты в отношении должностных лиц контролирующих и правоохранительных органов.

7. Для совершенствования правого регулирования в сфере обеспечения государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, в том числе сотрудников УИС и их близких, в части закрепления правового статуса органа, обеспечивающего безопасность защищаемых лиц, расширения их права на применение огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы вне пределов исправительных учреждений, а также правил выплат сумм в возмещении имущественного (материального) ущерба, причиненного имуществу сотрудника УИС и его близким, предлагается:

1) Дополнить Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» отдельной ст. 17.1 «Права и обязанности органа, обеспечивающего безопасность», закрепляющей правовой статус данного субъекта правоотношений, содержание которой диссертантом предлагается в качестве ее проекта (Приложение 3);

2) Абзац 2 ст. 28 «Общие требования к применению огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы Закона Российской Федерации «Об органах и учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» дополнить положением о предоставлении права должностным лицам УИС, обладающих статусом защищаемых лиц, по применению оружия специальных средств и физической сила вне пределов исправительных учреждений (Приложение 4);

3) Дополнить Приказ ФСИН России от 05.08.2013 № 439 «Об утверждении Правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей», положением о закреплении полномочий, связанных с выплатой сумм в возмещении имущественного (материального) ущерба, причиненного имуществу сотрудника УИС и его близким, а также закрепления перечня необходимых документов (Приложение 8).

Теоретическая значимость исследования. Положения диссертации дополняют научные и практические представления о государственной защите и ее конкретных выражениях в отношении сотрудников УИС и их близких.

Предложения, выносимые на защиту, дополняют теоретические представления о сущности и содержании государственной защиты государственных служащих в правоохранительной сфере в целом и в отношении сотрудников УИС в частности, нормативного правового регулирования данной деятельности, предлагают пути совершенствования организационных аспектов. Указанные предложения могут послужить основой для последующих научных исследований организационно-правовых аспектов института государственной защиты в целом.

Практическая значимость исследования состоит в том, что теоретические и практические выводы в сфере обеспечения государственной защиты персонала УИС, сформулированные в предложениях, выносимых на защиту, могут послужить основой для изменения и дополнения отечественного

законодательства, выработке новых и совершенствования имеющихся правовых актов на ведомственном уровне.

Результаты исследования и практические предложения по совершенствованию правовых и организационных основ государственной защиты персонала УИС могут быт применены в практической деятельности основных субъектов, реализующих данную деятельность, а именно подразделений собственной безопасности и отделов специального назначения УИС.

Теоретические исследования могут быть использованы в образовательной деятельности ведомственными образовательными организациями, в частичности, при изучении профильных учебных дисциплин: «Обеспечение безопасности в УИС», «Основы управления в УИС», и других, в рамках программ повышения квалификации и профессиональной подготовки персонала учреждений и органов УИС.

Апробация и внедрение основных положений диссертационного исследования, выносимых на защиту, реализованы в ходе обсуждения на отечественных и зарубежных научных мероприятиях, а именно:

- конференциях «Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия» (Пермь, 2015), «Уголовное наказание в России и за рубежом: проблемы назначения и исполнения (к 60-летию принятия ООН Минимальных стандартных правил обращения с заключенными)» (Вологда, 2016), «Проблемы борьбы с преступностью и подготовкой кадров для правоохранительных органов», посвященная 100-летию милиции Беларуси (Минск, 2017), «Деятельность органов внутренних дел по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите в современных условиях: вопросы теории и практики (Уфа, 2017), «Уголовное наказание в России и за рубежом: проблемы наказания и исполнения (к 20-летию принятия Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации)» (Вологда, 2018);

Похожие диссертационные работы по специальности «Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура», 12.00.11 шифр ВАК

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Кириловский Олег Валерьевич, 2021 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

I. Нормативные акты и официальные документы

1. Всеобщая декларация прав человека : [принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948] // Рос. газ. - 1995. - 5 апр. - № 67.

2. Минимальные стандартные Правила обращения с заключенными : [Приняты в г. Женеве 30.08.1955] // Международная защита прав и свобод человека : сб. документов. - М. : Юридическая литература. - 1990. - С. 290-311.

3. Конституция Российской Федерации : [принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020] // Официальный интернет-портал правовой информации Шр://———. pravo.gov.ru. 04.07.2020.

4. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации : [федер. конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 7. - Ст. 898; 2019. - № 10. - Ст. 883.

5. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации [федер. закон от 08.03.2015 № 21-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2015. - № 10. - Ст. 1391; 2019. - № 7. - Ст. 711.

6. Жилищный кодекс Российской Федерации [федер. закон от 29.12.2004 № 188-ФЗ] // Рос. газ. - 2005. - 12 янв. - № 1; 2020. - 28 мая. - № 114.

7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Рос. газ. - 2001. - 22 дек. - № 249; 2020. - 28 ап. - № 92.

8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1; Рос. газ. - 2020. - 28 ап. - № 92.

9. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997. - № 2. -Ст. 198; 2019. - № 52 (Часть I). - Ст. 7812.

10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 25. - Ст. 2954; 2020. -№ 15 (часть I). - Ст. 2235.

11. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 5. -Ст. 410; 2019. - № 12. - Ст. 1224.

12. О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» : [федер. закон от 19.07.2018 № 197-ФЗ] // Рос. газ. - 2018. - 25 июля. - № 160; 2019 - 19 дек. - № 286.

13. О войсках национальной гвардии Российской Федерации : [федер. закон от 03.07.2016 № 226-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2016. - № 27 (Часть I). - Ст. 4159; 2020. - № 12. - Ст. 1656.

14. О стратегическом планировании в Российской Федерации : [федер. закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2014. - № 26 (часть I). - Ст. 3378; 2019. - № 29 (Часть I). - Ст. 3850.

15. О порядке отбывания административного ареста : [федер. закон от 26.04.2013 № 67-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2013. - № 17. - Ст. 2034; 2019. - № 40 - Ст. 5488.

16. О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : [федер. закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2012. - № 53 (ч. 1). - Ст. 7608; 2020. - № 9. - Ст. 1121.

17. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [федер. закон от 21.12.2013 № 377-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2013. - № 51. - Ст. 6697.

18. О противодействии коррупции : [федер. закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ] // Рос. газ. - 2008. - 30 дек. - № 266; 2020. - 29 апр. - № 93.

19. О персональных данных : [федер. закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ] // Рос. газ. - 2006. - 29 июля. № 167; 2018. - 9 янв. - № 1.

20. О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства : [федер. закон от 20.08.2004 № 119-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 34. - Ст. 3534; 2017.

- № 7. - Ст. 1026.

21. О связи : [федер. закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003. - № 28. - Ст. 2895; Рос. газ. - 2020. -9 апр. - № 77.

22. О системе государственной службы Российской Федерации : [федер. закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003.

- № 22. - Ст. 2063; 2016. - № 22. - Ст. 3091.

23. Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии : [федер. закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ] // Рос. газ. - 1998. - 7 апр. № 67; 2019. - 04 окт. - № 223.

24. Об оружии : [федер. закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ] // Рос. газ. - 1996.

- 18 дек. - № 241; 2019. - 7 авг. - № 172.

25. О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов : [федер. закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 17. - Ст. 1455; Рос. газ. - 2019. - 4 окт. - № 223.

26. Об оперативно-розыскной деятельности : [федер. закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 33. - Ст. 3349; 2019. - № 31. - Ст. 4470.

27. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации : [федер. закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1995. - № 48. - Ст. 4563; Рос. газ. - 2020. - 24 апр. - № 93.

28. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений : [федер. закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 29. - Ст. 2759, 2019. - № 52.

- Ст. 7838.

29. О государственной тайне : [закон Рос. Федерации от 21.07.1993 № 5485-1] // Рос. газ. - 1993. - 21 сент. - № 182; 2018. - 1 авг. - № 166.

30. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы : [закон Рос. Федерации от 21.07.1993 № 5473-1] // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 33. - Ст. 1316; Рос. газ. 2018. - 25 июля. - № 160.

31. О мерах по противодействию коррупции : [указ Президента Рос. Федерации от 19.05.2008 № 815] // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2008. - № 21. - Ст. 2429.

32. Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела : [указ Президента Рос. Федерации от 30.05.2005 № 609] // Рос. газ. - 2005. - 7 июня. - № 120.

33. Вопросы Министерства юстиции Российской федерации : [указ Президента Рос. Федерации от 13.10.2004 № 1313] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 42. - Ст. 4108.

34. Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний : [указ Президента Рос. Федерации от 13.10.2004 № 1314] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 42. - Ст. 4109.

35. Об утверждении сведений конфиденциального характера : [указ Президента Рос. Федерации от 06.03.1997 № 188] // Рос. газ. - 1997. - 14 марта.

- № 51.

36. Об утверждении Правил применения мер безопасности в виде перевода защищаемого лица на другое, временное или постоянное, место

работы (службы) или учебы, переселения на другое, временное или постоянное, место жительства в отношении судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, отдельных категорий военнослужащих, денежное содержание которых осуществляется за счет средств федерального бюджета : [постановление Правительства Рос. Федерации от 21.07.2018 № 855] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2018. - № 31. - Ст. 5004.

37. О порядке защиты сведений об осуществлении государственной защиты, предоставления таких сведений и осуществления мер безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемом лице : [постановление Правительства Рос. Федерации от 14.07.2015 № 705] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2015. - № 29 (часть II). - Ст. 4503.

38. Об утверждении государственной программы «обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2019-2023 годы : [постановление Правительства Рос. Федерации от 25.10.2018 № 1272] // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2018. - № 44. - Ст. 6764.

39. Об утверждении правил применения отдельных мер безопасности в отношении свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства : [постановлением Правительства Рос. Федерации от 27.10.2006 № 630] // Рос. газ. - 2006. - 10 нояб. - № 253.

40. О возмещении судьям, должностным лицам правоохранительных и контролирующих органов или членам их семей ущерба, причиненного уничтожением или повреждением их имущества в связи со служебной деятельностью : [постановление Правительства Рос. Федерации от 27.10.2005 № 647] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2005. - № 44. - Ст. 4568.

41. О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг :

[постановление Правительства Рос. Федерации от 02.08.2005 № 475] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2005. - № 32. - Ст. 3316.

42. О порядке финансирования и материально-технического обеспечения мер государственной защиты, предусмотренных в отношении судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, денежное содержание которых осуществляется за счет средств федерального бюджета : [постановление Правительства Рос. Федерации от 31.12.2004 № 890] // Рос. газ. - 2005. - 14 янв. - № 4.

43. О размерах возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам, заключившим трудовой договор о работе в Федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и Федеральных государственных учреждений : [постановление Правительства Рос. Федерации от 02.04.2003 г. № 187] // Рос. газ. - 2003. - 8 апр. - № 66.

44. О мерах по реализации положения Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии : [постановление Правительства Рос. Федерации от 29.07.1998 № 855] // Рос. газ. - 1998. - 18 авг. - № 153-154.

45. О порядке выдачи оружия лицам, подлежащим государственной защите : [постановление Правительства Рос. Федерации от 17.07.1996 № 831] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 31. - Ст. 3723.

46. По делу о проверке конституционности положений статьи 1 Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», пунктов 1 и 2 статьи 32 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», частей первой и четвертой статьи 11, пункта 4 части четвертой статьи 392 Гражданского

процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 13, пункта 4 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 15, пункта 4 части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 2 части четвертой статьи 413 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы : [постановление Конституционного Суда Рос. Федерации от 14.07. 2015 № 21 -П] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2015. - № 30. - Ст. 4658.

47. Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 29.10.2007 № ГКПИ07-1002, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими подпункта «в» пункта 7 и абзаца первого пункта 10 Правил возмещения судьям, должностным лицам правоохранительных и контролирующих органов или членам их семей ущерба, причиненного уничтожением или повреждением их имущества в связи со служебной деятельностью Определение Верховного Суда РФ от 15.01.2008 № КАС07-688, утвержденных постановлением Правительства Рос. Федерации от

27.10.2005 № 647 [определение Верховного Суда Рос. Федерации от 15.01.2008 № КАС07-688] // Бюллетень Верховного Суда Рос. Федерации. - 2009. - № 2.

48. Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы исполнения наказаний : [приказ Минюста России от 01.04.2015 № 77] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2015. - № 36.

49. Об утверждении инструкции о проведении обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы : [приказ Минюста России от

13.04.2006 № 114] // Бюллетень нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти Рос. Федерации. - 2006. - № 20.

50. Об утверждении правил выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и порядка выплаты сумм возмещения имущественного ущерба сотруднику таможенного органа Российской

Федерации, в связи с выполнением служебных обязанностей : [приказ ФТС России от 06.08.2013 № 1452] // Рос. газ. - 2013. - 27 дек. - № 294.

51. Об утверждении инструкции о порядке осуществлении выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и их близким родственникам : [приказ МВД России от 18.06.2012 № 590] // Рос. газ. - 2012. - 15 авг. - № 186.

52. Об утверждении Правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей : [приказ ФСИН России от 05.08.2013 № 439] // Рос. газ. - 2013. - 28 июня. - № 190.

53. О порядке регистрации транспортных средств : [приказ МВД России от 24.11.2008 № 1001] // Рос. газ. - 2009. - 16 янв. - № 5.

54. Об утверждении инструкции об организации и проведении служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы : [приказ ФСИН России от 12.04.2012 № 198] // Рос. газ. - 2012. - 7 сент. - № 206.

55. О внесении изменений в штатные расписания территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний : [приказ ФСИН России от 02.03.2010 № 72]. Документ официально опубликован не был.

56. Об организационных вопросах Федеральной службы исполнения наказаний : [приказ ФСИН России от 06.11.2009 № 440] // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2009.- № 12.

57. Об утверждении Инструкции о порядке постоянного ношения и хранения боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудниками уголовно-исполнительной системы : [приказ ФСИН России от 11.05.2006 № 223] // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2008. - № 6.

58. О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов : [модельный закон, принят Постановлением № 129 от 08.12.1998 г. на двенадцатом пленарном заседании

Межпарламентской Ассамблеи государств - стран участников СНГ] // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств -участников СНГ. - 1999. - № 20.

59. О государственной защите работников суда и правоохранительных органов : [закон Украины от 23.12.1993 № 3781-ХП] // Ведомости Верховной Рады Украины. - 1994. - № 11. - Ст. 50.

60. О государственной защите работников судебных и правоохранительных органах : [закон Азербайджанской Республики от 11.12.1998 г. № 586-^] // Сборник законодательных актов Азербайджанской республики. - 1999. - № 2. - Ст. 57.

61. О милиции : [закон Республики Таджикистан от 15.05.2004 г. № 41] // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. - 2004. - № 5. - Ст. 352.

62. Уголовный кодекс Республики Таджикистан от 21.05.1998 г. № 1574 // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан. - 1998. - № 9. - Ст. 68-70.

63. О безопасности : [Закон РФ от 05.03.1992 № 2446-1 (ред. от 26.06.2008)] // Рос. газ. - 1992. - 06 мая. - № 103 (документ утратил силу).

64. Об утверждении национального плана противодействия коррупции на 2010-2011 годы : [указ Президента Рос. Федерации от 31.07.2008 № Пр-1568] // Рос. газ. - 2008. - 5 авг. - № 164 (документ утратил силу).

65. Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и соответствующих этим должностям специальных званий : [указ Президента Рос. Федерации от 31.10.2009 № 1229] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2009. - № 45. - Ст. 5318 (документ утратил силу).

66. Об утверждении административного регламента МВД России по исполнению государственной функции обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, безопасности участников уголовного судопроизводства и их близких : [приказ МВД России от 21.03.2007 № 281] // Бюллетень нормативных актов

федеральных органов исполнительной власти. - 2007. - № 47 (документ утратил силу).

II. Книги (монографии, учебники, учебные пособия)

67. Алексеев, С. С. Общая теория права учеб. / С. С. Алексеев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Изд-во Проспект, 2008. - 360 с.

68. Алексеев, С. С. Социальная ценность права в советском обществе / С. С. Алексеев. - М., 1971. - 222 с.

69. Анискина, Н. В. Государственная служба в уголовно-исполнительной системе : учеб. пособие / Под редакцией О. В. Дербиной [и др.]. - Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2018. - 309 с.

70. Асанагаева Я. У. Социальная защита сотрудников УИС // Актуальные проблемы деятельности подразделений УИС / Я. У. Асанагаева, Д. Г. Филиппова : сб. материалов всероссийской науч.-практ. конф. - Воронеж. «Издательство «Научная книга», 2015. - 984 с.

71. Бакуничев, А. Г. Применение оперативными подразделениями ФСИН России мер безопасности при осуществлении государственной защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы : учеб. пособие / А. Г. Бакуничев. - Томск, 2014. - 94 с.

72. Буданов, А. В. Обучение сотрудников правоохранительных органов тактике и методам обеспечения личной безопасности : учеб. -практ. пособие. / А. В. Буданов. - М. : МЦ при ГУК МВД России, 2007. - 56 с.

73. Васильев, А. М. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права / А. М. Васильев. - М. : Юридическая литература, 1976. - 264 с.

74. Вельяминов, Г. М. Международное право: опыты / Г. М. Вельяминов. - М. : Статут, 2015. - 294 с.

75. Витрук, Н. В. Общая теория правового положения личности / Н. В. Витрук. М. : - Норма, 2008. - 448 с.

76. Горяинов, К. К. Теория оперативно-розыскной деятельности : учеб. / К. К. Горяйнов. - М., 2014. - 712 с.

77. Горяйнов, К. К. Теория и практика применения органами внутренних дел закона «Об оперативно-розыскной деятельности» // Проблемы теории и практики оперативно-розыскной деятельности : сб. науч. тр. / под ред. К. К. Горяинова, И. А. Климова - М. : ВНИИ МВД России, 2002. - 432 с.

78. Девяшин, Д. Г. Правовые основы обеспечения личной безопасности сотрудника уголовно-исполнительной системы : учеб. пособие / Д. Г. Девяшин, В. Г. Пилипенко. - Томск, 2014. - 69 с.

79. Кондрашов, Б. П. Общественная безопасность и административные средства ее обеспечения: моногр. / Б. П. Кондрашов. - М. : Щит, 1998. - 196 с.

80. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А. В. Бриллиантов, С. И. Курганов ; под ред. А. В. Бриллиантова. - М. : Проспект, 2011. - 644 с.

81. Курс уголовного процесса / А. А. Арутюнян [и др.] : под ред. Л. В. Головко. - М. : Статут, 2016. - 1278 с.

82. Курс советского уголовного процесса. Общая часть / под ред. А. Д. Бойкова, И. И. Карпеца. - М. : Юрид. лит., 1989. - 640 с.

83. Матейкович, М. С. Защита избирательных прав граждан в Российской Федерации. Монография / Матейкович М. С. - М.: Изд-во МГУ, 2003. - 304 с.

84. Мякишев, Г. М. Правовая и социальная защита сотрудников органов внутренних дел // Организация работы с кадрами в органах внутренних дел : курс лекций / Г. М. Мякишев. - М. : Академия МВД РФ, 1997. - 211 с.

85. Николайчик, В. М. Уголовный процесс США / В. М. Николайчик. -М., 1891. - С. 194.

86. Общая теория советского права / под ред. С. Н. Братусь, И. С. Самощенко [и др.]. - М. : Юрид. лит., 1966. - 491 с.

87. Организация управления в уголовно-исполнительной системе : учеб. в 3 т. / под общ. ред. Ю. Я. Чайки ; науч. ред. В. М. Анисимков и [др.]. - Рязань, 2002. - Т. 1. - 470 с.

88. Талапина, Э. В. Государственное управление в информационном обществе (правовой аспект) : моногр. / Т. Э. Владимировна. - М. : юриспруденция, 2015. - 192 с.

89. Ткаченко, Ю. Г. Методологические вопросы теории правоотношений / Ю. Г. Ткаченко. - М., 1980. - 176 с.

90. Толстой, В. С. Личные неимущественные отношения : моногр. / В. С. Толстой. - М., 2009. - 214 с.

91. Советское государство и право : учеб. / под ред. А. Д. Зайкина. - М., 1979. - 544 с.

92. Сенатов, А. В. Государственная защита сотрудников уголовно-исполнительной системы: оперативно-розыскной и уголовно-процессуальный аспекты : учеб. пособие / А. В. Сенатов [и др.]. - Владимир : ВЮИ ФСИН России, 2016. - 64 с.

93. Чернов, А. И. Организация личной безопасности сотрудников органов внутренних дел : учеб. пособие. / А. И. Чернов. - Домодедово : ВИПК МВД России, 2001. - 76 с.

III. Статьи, периодические издания

94. Азми, Д. М. О классификации и признаках правовых актов / Д. М. Азми // Право и государство: теория и практика. - 2010. - № 2. - С. 1316.

95. Антипов, А. Н. Осуществление государственной защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы / А. Н. Антипов, С. Н. Овчинников // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2014. - № 12. - С. 2-3.

96. Баранков, В. Л. Правовое регулирование социальной защиты сотрудников правоохранительных органов / В. Л. Баранков // Журнал российского права. - 2012. - № 1. - С. 82-88.

97. Богатова, О. В. Значение классификации нормативных правовых актов в системе Российской Федерации / О. В. Богатова // Вестник владимирского юридического института. - 2008. - № 1. - С. 95-99.

98. Василевский, А. Опыт европейских государств по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите (на примере Италии и Германии) / А. Василевский // Профессионал. - 2015 - № 3 (128). - С. 32-33.

99. Воробей, Д. А. Обеспечение безопасности защищаемых лиц оперативно-розыскными мерами / Д. А. Воробей, А. А. Зарубин // Российский следователь. - 2014. - № 11. - С. 38-41.

100.Галахов, С. С. Правовые и прикладные проблемы применения мер безопасности в территориальных органах Федеральной службы исполнения наказаний / С. С. Галахов, В. В. Семенов // Уголовно-исполнительное право. -2017. - № 1. - С. 18-23.

101.Глебова, Н. А. Роль правоприменительной практики в нормотворческой деятельности государства в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина / Н. А. Глебова, В. Н. Глебов // Вестник общественной научно-исследовательской лаборатории «Взаимодействие уголовно-исполнительной системы с институтами гражданского общества: историко-правовые и теоретико-методологические аспекты». - 2018. - № 12. - С. 63-70.

102.Гончаров, И. В. Федеральное вмешательство как способ контроля Российской Федерации за деятельностью своих субъектов / И. В. Гончаров // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 2. - С. 4-6.

103. Гордиенко, И. В. Оперативно-розыскная деятельность по обеспечению собственной безопасности учреждений и органов ФСИН России: понятие и субъекты ее осуществления / И. В. Гордиенко // Пенитенциарное право: юридическая теория и правоприменительная практика. - 2015. - № 3 (5). - С. 15-19.

104. Горячева, Н. Ю. Виды короткоствольного оружия, имеющегося на вооружении сотрудников подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите / Н. Ю. Горячева // Деятельность органов

внутренних дел по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите в современных условиях: вопросы теории и практики. - 2016. - № 3. - С. 147-151.

105. Григорьева, О. О. О правовой защите и социальной поддержке сотрудников УИС / Григорьева О. О. // Актуальные проблемы организации деятельности органов и учреждений сб. мат. межвуз. науч.-практ. конф. (посвященной памяти заслуж. деят. науки РСФСР, д -ра юрид. наук, профессора А. И. Зубкова и Дню российской науки). - Рязань : Академия права и управления ФСИН России, - 2017. - С. 109 - 113.

106. Давыдова, М. Л. Локальные нормативно-правовые акты в системе российского законодательства: проблемы понятия и классификации / М. Л. Давыдова // «Черные дыры» в Российском законодательстве. - 2008. - № 2. - С. 81-83.

107. Дербина, О. В. Организационно-правовые проблемы реализации сотрудниками уголовно-исполнительной системы права на получение денежной компенсации за найм (поднайм) жилых помещений / О. В. Дербина // Вестник института: преступление, наказание, исправление. - 2014. - № 1 (25). -С. 56-59.

108. Епифанов, С. С. Совершенствование организационно -правовых основ правоохранительной деятельности по обеспечению государственной защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы. / С. С. Епифанов // Известия ТулГУ. Вып. 3 ч. II. Юридические науки. - Тула, 2015. - С. 98-96.

109. Загородников, С. Н. Чужие тайны и их защита; нормативно-правовые аспекты / С. Н. Загородников, Д. А. Максимов // Российский следователь. - 2014. - № 3. - С. 40-44.

110. Захарченко, С. Н. Государственная защита сотрудников уголовно-исполнительной системы как приоритетное направление деятельности в условиях модернизации УИС / С. Н. Захарченко // Уголовно-исполнительная система Российской Федерации в условиях модернизации: современное

состояние и перспективы развития : сб. докл. участников еждунар. науч.-практ. конф. - Рязань: Академия ФСИН России. 2012. - Т. 3. - С. 136-138.

111. Иванов, И. С. Переселение защищаемого лица на другое постоянное место жительства в отечественном и зарубежном праве / И. С. Иванов // Российский следователь. - 2013. - № 6. - С. 41-48.

112. Иванов, И. С. Административно-правовое обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства в России / И. С. Иванов // Административное право и процесс. - 2011. - № 11.1— С. 38-42.

113. Калинин, А. М. Классификация правовых актов Президента Российской Федерации / А. М. Калинин // Право и государство: теория и практика. - 2011. - № 1. - С. 12-15.

114. Каримова, Г. Ю. Правовое регулирование выдачи оружия как меры безопасности, применяемые в отношении судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов / Г. Ю. Каримова, Н. В. Маликова // Российский судья. - 2013. - № 13. - С. 37-40.

115. Кудратов, М. О. Понятие правовой и социальной защиты сотрудников милиции (полиции) / М. О. Кудратов, М. А. Махмудов // Ученые записки Худжандского государственного университета им. академика Б. Гафурова. - 2015. - № 4 (45). - С. 44-54.

116. Кудратов, М. О. Социально-правовая защита сотрудников органов внутренних дел Республики Таджикистан / М. О. Кудратов // Пробелы в российском законодательстве. - 2010. - № 2. - С. 375-378.

117. Кудрявцев, А. В. Обеспечение государственной защиты сотрудников УИС / А. В. Кудрявцев, А. В. Сенатов // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2014. - № 4 (143). - С. 13-18.

118. Кудрявцев, А. В. Оперативные подразделение собственной безопасности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы: задачи и специфика деятельности / А. В. Кудрявцев // Вестник Владимирского юридического института. - 2010. - № 4. - С. 34-36.

119. Кириловский, О. В. Зарубежный опыт стран СНГ в обеспечении государственной защиты персонала пенитенциарных учреждений / О. В. Кириловский, Н. А. Мельникова // Еаst Еигореап Sсiеntifiс Jоumаl (Wаrsаw, РоМ). - 2016. - № 14. - раП 3. - С. 112-116.

120. Кириловский, О. В. К вопросу о государственной защите сотрудников органов и учреждений уголовно-исполнительной системы / О. В. Кириловский // Уголовное наказание в России и за рубежом: проблемы назначения и исполнения сб. мат. междунар. науч. -практ. конф. (к 60-летию принятия ООН Минимальных стандартных правил обращения с заключенными). - Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2016. - С. 213 - 214.

121. Колосков, А. М. Особенности дисциплинарной ответственности сотрудников уголовно-исполнительной системы / А. М. Колосков // Вестник института: преступление, наказание, исправление. - 2009. - № 8. - Ст. 44-46.

122. Косарев, К. В. Актуальные вопросы взаимодействия оперативных служб ОВД и ФСИН России / К. В. Косарев // Наука и практика. - 2016. - № 2 (67). - С. 65-67.

123. Косарев, К В. Некоторые вопросы привлечения к материальной ответственности сотрудников уголовно-исполнительной системы / К. В. Косарев, Е. С. Белякова // Вестник Кузбасского института. - 2017. - № 2 (31). - С. 143 - 144.

124. Косоногов, Д. А. О понятии обеспечения собственной безопасности в уголовно-исполнительной системе / Д. А. Косоногов // Вестник Пермского университета. - 2012. - № 2 (16). - С. 218-219.

125. Косоногов, Д. А. Подразделения собственной безопасности ФСИН России: понятие и содержание деятельности / Д. А. Косоногов // Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева. - 2013. - № 2 (78). - С. 77-78.

126. Косоногов, Д. А. Организационные аспекты деятельности подразделений собственной безопасности ФСИН России / Д. А. Косоногов // Вестник Пермского института ФСИН России. - 2017. - № 1 (24). - С. 5-15.

127. Ларин, А. М. Защита прав человека и гражданина в уголовном судопроизводстве / А. М. Ларин // Конституция Российской Федерации и совершенствование механизма защиты прав человека. - 2011. - № 4. - С. 58 - 59.

128. Латыпов, В. С. Система принципов обеспечения государственной защиты участников уголовного судопроизводства / В. С. Латыпов, Н. Е. Латыпова // Вопросы современной юриспруденции : сб. ст. по материалам XXXV Междунар. науч.-практ. конф. - Новосибирск : Изд. «СибАК», 2014. - С. 14-18.

129. Лисина, О. В. Некоторые вопросы обеспечения законности в уголовно-исполнительной системе / О. В. Лисина // Актуальные проблемы российского права. - 2015. - № 12. - С. 60-65.

130. Майстренко, Г. А. Безопасность сотрудников уголовно-исполнительной системы как государственная форма защиты и пути ее решения / Г. А. Майстренко // Российский следователь. - 2016. - № 6. - С. 4345.

131. Малышев, С. Я. Принцип добровольности при осуществлении органами внутренних дел государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов / С. Я. Малышев // Деятельность органов внутренних дел по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, в современных условиях: вопросы теории и практики. Уфа: Уфимский юридический институт МВД России, -2014. - С. 57-62.

132. Мачкасов, А. И. Двуаспектность правового регулирования отношений по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников уголовно-исполнительной системы / А. И. Мачкасов // Человек: преступление и наказание. - 2017. - Т. 25. - № 3. - С. 405-410.

133. Мачкасов, А. И. Осуществление обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников уголовно-исполнительной системы

: дис. ... канд. юрид. наук / Мачкасов Александр Игоревич. - Кубанский государственный аграрный университет. - Краснодар, - 2010. - 216 с.

134. Мезинов, Д. А. Соотношение понятий «цель» и «задача» в науке уголовного процесса / Д. А. Мезинов // Вестник Томского государственного университета. - 2010. - № 340. - С. 129-131.

135. Миронов, А. Н. Обязательное страхование жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы / А. Н. Миронов // Вестник Пермского института ФСИН России. - 2014. - № 2 (13). -С. 60-63.

136. Мищенкова, И. А. Личная охрана и охрана имущества участников уголовного судопроизводства / И. А. Мищенкова // Общество и право. - 2008. -№ 1 (19). - С. 202 - 204.

137. Москаленко, А. В. Меры государственной защиты лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство в странах СНГ / А. В. Москаленко // Российский следователь. - 2006. - № 10. - С. 53-54.

138. Назаров, Б. Л. Социалистическое право в системе социальных связей / Назаров Б. Л., Разумович Н., Скорин Б. // Социалистическая законность. -1976. - № 6. - С. 94-95.

139. Наваан, Г. Особенности пенитенциарной системы Монголии: тенденции ее реформирования / Г. Наваан // Международный пенитенциарный журнал. - 2015. - № 1. - С. 49-51.

140. Нагорных, Р. В. Гарантии социальной защиты сотрудников правоохранительных органов в контексте модернизации законодательства о государственной службе / Р. В. Нагорных // В кн.: Конституция Российской Федерации и современный правопорядок. Московская юридическая неделя. Материалы. XV Международной научно-практической конференции: в 5-ти частях. - М., - 2019. - С. 99-103.

141. Назаров, А. Ю. К вопросу о совершенствовании правового регулирования осуществления мер безопасности «личная охрана» в отношении

лиц, подлежащих государственной защите / А. Ю. Назаров // Евразийский юридический журнал. - 2014. -№ 12 (79). С. 190-192.

142. Новикова, М. А. Криминалистическое обеспечение личной и имущественной безопасности участников уголовного судопроизводства / М. А. Новикова // Библиотека криминалиста. - 2016. - № 1 (24). - С. 354-359.

143. Ноздрачев, А. Ф. Системная регламентация административной деятельности: отечественная доктрина и практика / А. Ф. Ноздрачев // Законодательство и экономика. - 2011. - № 8. - С. 5 - 41.

144. Огородников, В. И. Правовой статус персонала уголовно -исполнительной системы / В. И. Огородников, О. О. Корнийчук // Международный пенитенциарный журнал. - 2015. - № 4. - С. 55-55.

145. Перевалов, Д. В. Юридическая характеристика государственной защиты сотрудников органов государственной безопасности / Д. В. Перевалов // Вестник ВГЭУ. - 2008. - № 5 (37). - С. 89-96.

146. Проценко, Г. А. Сущность и соотношение понятий «цель» и «задачи» уголовно-процессуальной деятельности / Г. А. Проценко, А. Ю. Фролова // Вестник Краснодарского университета МВД России. - 2009. - № 4. -С.102-106.

147. Рыбина, С. Н. Осуществление обязательного государственного страхования сотрудников уголовно-исполнительной системы: пути его совершенствования / С. Н. Рыбина // Sсiеnсе йте. - 2016. - № 11(35). - С. 432437.

148. Рябинина, Т. К. Структура и содержание постановления, выносимого судьей в стадии назначения судебного заседания / Т. К. Рябинина // Российский судья. - 2016. - № 3. - С. 31-35.

149. Рябова, К. М. Основные направления социальной политики в современной России / К. М. Рябова // Человек, общество и государство в современном мире. - М., 2016. - С. 194-196.

150. Скакун, О. Ф. Общее сравнительное правоведение: основные типы (семьи) правовых систем мира / О. Ф. Скакун. - Киев, 2008. - С. 145-147.

151. Сологуб, А. Ю. Понятие «правовая защита» / А. Ю. Сологуб // Теория и практика общественного развития. - 2013. - № 5. - С. 351-354.

152. Сокол, П. В. Обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний: некоторые проблемы правового регулирования / П. В. Сокол // Уголовно-исполнительная система на современном этапе: взаимодействие науки и практики : сб. мат. междунар. науч.-практ. межв. конф. / под общ. ред. А. А. Вотинова. - Самара, 2016. - С. 592.

153. Степанюк, А. В. Обязательное страхование жизни и здоровья сотрудников уголовно-исполнительной системы: некоторые проблемы правового регулирования / А. В. Степанюк // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2010. - № 1. - С. 22-24.

154. Тарасова, М. И. К вопросу о социальных гарантиях сотрудников уголовно-исполнительной системы / М. И. Тарасова // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2015. - № 3. - С. 9- 4.

155. Татаринов, Р. А. О некоторых аспектах деятельности подразделений собственной безопасности уголовно-исполнительной системы по борьбе с преступлениями коррупционной направленности / В. А. Татаринов // Вопросы безопасности. - 2018. - № 1. - С. 52-59.

156. Тойкин, Н. Г. Некоторые аспекты правового регулирования обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников уголовно-исполнительной системы / Н. Г. Тойкин // Функционирование учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы сб. мат. научн. конференции. - Псков : Псковский филиал Академии ФСИН, - 2018. - 318 с.

157. Холевчук, А. Г. Использование средств криптографической защиты информации в целях обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства / А. Г. Холевчук // Российский следователь. - 2016. - № 22. -С. 31-34.

158. Цэрэнбат, З. Основы административно-правовой защиты сотрудников полиции Монголии / Цэрэнбат Зэвэгийн // Вестник Московского университета МВД России. - 2013. - № 12. - С. 148-150.

159. Шатов, С. А. К вопросу об уголовной ответственности за дезорганизацию деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества / С. А. Шатов // Функционирование учреждений и органов. исполняющих уголовные наказания, в условиях реформирования уголовно -исполнительной системы сб. мат. науч. мероприятий. - Псков : Псковский филиал Академии ФСИН России. - 2018. - С. 76-81.

160. Элькинд, П. С. Цели и средства их достижения в советском уголовно-процессуальном праве / П. С. Элькинд // Правоведение. - 1976. - № 4.

- С. 135 - 137.

161. Якубовская, Н. В. Социальная защита сотрудников уголовно -исполнительной системы / Н. В. Якубовская // Уголовно-исполнительная система России: проблемы и перспективы : сб. материалов междунар. науч. конф. адъюнктов, аспирантов, курсантов и студентов / под общ. ред. Е. А. Тимофеевой. Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, - 2015.

- С. 302.

IV. Диссертации, авторефераты диссертаций

162. Батаев, М. Правовой статус сотрудника монгольской полиции : теоретико-правовой аспект : автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Батаев Майдар. - СПб., 2005. - 25 с.

163. Брижанин, В. В. Административные регламенты органов государственной власти в аспекте административной реформы в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Брижанин Владимир Владимирович. - СПб., 2008. - 210 с.

164. Вавилова, Л. В. Организационно-правовые проблемы защиты жертв преступлений (по материалам зарубежной практики) : дис. ... канд. юрид. наук / Вавилова Людмила Васильевна. - М., 1995. - 215 с.

165. Дралов, В. В. Теоретические и организационно-методические вопросы совершенствования правового обеспечения управления органами внутренних дел : дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.11 / Дралов Василий Викторович. - М., 2001. - 190 с.

166. Зайцев, О. А. Теоретические и правовые основы государственной защиты участников уголовного судопроизводства : дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.09 / Зайцев Олег Александрович. - М., 1999. - 446 с.

167. Коновалов А. .Л. Организация взаимодействия исправительных колоний с другими органами и учреждениями по обеспечению собственной безопасности: дис. ... канд. юр. наук.. 12.00.11 / Коновалов Александр Львович. - Рязань, 2005. - 239 с.

168. Круппо, С. М. Правовая и социальная защита сотрудников органов внутренних дел : дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Круппо Сергей Маратович. - М., 2001. - 172 с.

169. Кутаков, Н. Н. Организация и правовые основы обеспечения безопасности персонала исправительных учреждений ФСИН России : дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.11 / Кутаков Николай Николаевич. - Рязань, 2014. - 248 с.

170. Лукинский, А. В. Становление и развитие института государственной защиты (историко-правовое исследование) : дис. ... канд. юрид. наук 12.00.01 / Лукинский Антон Владимирович. - М., 2013. - 185 с.

171. Макарова, Н. Н. Организация деятельности уголовно-исполнительной системы по социальной и правовой защите персонала : дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.11 / Макарова Наталья Николаевна. - Рязань, 2006. -319 с.

172. Реент, Я. Ю. Организация и правовое регулирование общественного контроля за обеспечением прав, свобод и законных интересов лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы : дис. ... канд юрид. наук: 12.00.11 / Реент Ярослав Юрьевич. - Рязань, 2014. - 226 с.

173. Тимофеев, Ю. А. Организационно-правовые основы деятельности подразделений собственной безопасности органов внутренних дел : автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.11 / Тимофеев Юрий Александрович. - М., 2002. - 23 с.

174. Ширитов, А. Б. Государственная защита участников уголовного судопроизводства: проблемы уголовно-процессуального регулирования : дис. ... кан. юрид. наук: 12.00.09 / Ширитов Арсен Барасбиевич. - Нальчик, 2011. -215 с.

175. Шубина, И. И. Организационное обеспечение правовой защиты сотрудников органов внутренних дел : дис. ... канд. юрид. наук. 12.00.13 / Шубина Ирина Ивановна. - М., 1999. - 297 с.

176. Цэрэнбат, З. Административно-правовая защита сотрудников полиции Монголии : дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.14 / Цэрэнбат Зэвэгийл. -М., 2014. - 205 с.

V. Справочная литература и электронные источники

177. Брусницын, Л. В. Комментарий законодательства об обеспечении безопасности участников уголовного судопроизводства» (постатейный) / Л. В. Брусницын. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

178. Даль, В. И. Толковый словарь живого великорусского языка : в 4 т. / В. И. Даль. - М. : РИПОЛ классик, 2006. - Т. 1. - 752 с.

179. Дмитриева, Д. В. Толковый словарь русского языка / Д. В. Дмитриева. - М. : Астрель: АСТ, 2003. - 1578 с.

180. Европейские пенитенциарные правила: утв. рекомендацией № Rес (2006) 2 Комитета министров Совета Европы 11.01.2006 на 952-ом заседании представителей министров. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

181. Ермаков, В. Тактика личной охраны (часть 1) / В. Ермаков. URL: http ://htip ://www.рsj.ru/sаvеr_реорlе/dеtаil ^р?рпП;=у&ГО=14888 (дата обращения: 03.08.2017).

182. Об органах внутренних дел Республики Беларусь [ закон Республики Беларусь от 17.07.2007 № 263-3]. URL: httр://www.рrаvо.bу/mаm.аsрх?gшd=3871 &р0=Н10700263 (дата обращения: 22.09.2016).

183. О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов : [ закон Республики Беларусь Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 13.12.1999 № 340-3]. URL: httр://www.busеl.оrg/tехts/саt1ех/id5еwесdх.htm (дата обращения: 22.09.2016).

184. О службе в полиции : [закон Монголии от 01.02.2014 г. № 46]. URL:httр.www. Lеgаlinfо. mm ( дата обращения: 23.09.2016).

185. Зубарев, С. М. Понятие и сущность правого обеспечения реформы уголовно-исполнительной системы Минюста России / С. М. Зубарев. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

186. Китрова, Е. В. Комментарий к Федеральному закону от 20.04.1995 № 45 «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (постатейный) / Е. В. Китрова, А. Кузьмин. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

187. Кобцова, Т. С. Комментарий к Федеральному закону от 20.08.2004 г. № 119 «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» (постатейный) / Т. С. Кобцова, П. В. Кобцов, А. Б. Симушкин. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

188. Ожегов, С. И. Словарь русского языка / под ред. Н. Ю. Шведовой. -М., 1989. - 2296 с.

189. Конституция Монголии принята 13.01.1992 г. URL: http ://www.lеgеndtоur.ru/rus/mоngоliа/tехt/соnstitutiоn-оf-mоngоliа-1992. shtml (дата обращения: 23.09.2016).

190. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Памурзина Григория Алексеевича на нарушение его конституционных прав

положениями части шестой статьи 20 Федерального закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» : [определение Конституционного Суда Рос. Федерации от 16.10.2007 № 665-О-О]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

191. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Лещевой Нины Васильевны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 1 Федерального закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» : [определение Конституционного Суда Рос. Федерации от 18.10.2012 № 1879-О]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

192. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Смирнова Ростислава Евгеньевича на нарушение его конституционных прав частью одиннадцатой статьи 20 Федерального закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» : [определение Конституционного Суда Рос. Федерации от 19.03.2009 № 232-О-О]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

193. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Салюка Виктора Ивановича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 20 Федерального закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», статьи 36 Закона Российской Федерации «О милиции» и статьи 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации : [определение Конституционного Суда Рос. Федерации от 02.04.2009 № 485-О-О]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

194. Об отмене решения Первомайского районного суда Кировской области от 10.10.2007 и определения судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 12.02.2008 по делу о возмещении вреда, причиненного здоровью : [определение Верховного Суда Рос. Федерации от 05.09.2008 по делу № 10-В08-5]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

195. Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы ФСИН России за 2014 год : информ. -аналит. сб. ФКУ НИИИТ ФСИН России. - Тверь, 2015. - С. 29.

196. Основные показатели деятельности уголовно -исполнительной системы ФСИН России за 2015 год : информ. -аналит. сб. ФКУ НИИИТ ФСИН России. - Тверь, 2016. - С. 32.

197. Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы ФСИН России за 2016 год : информ. -аналит. сб. ФКУ НИИИТ ФСИН России. - Тверь, 2017. - С. 33.

198. Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы ФСИН России за 2017 год : информ. -аналит. сб. ФКУ НИИИТ ФСИН России. - Тверь, 2018. - С. 39.

199. Основные показатели деятельности уголовно -исполнительной системы ФСИН России за 2018 г. : информ. -аналит. сб. Тверь : ФКУ НИИИТ ФСИН России, - Тверь, 2019. С. 38.

200. Основные показатели деятельности уголовно -исполнительной системы ФСИН России за 2019 г. : информ. -аналит. сб. Тверь : ФКУ НИИИТ ФСИН России, - 2020. С. 19-34.

201. Официальный сайт МВД Республики Беларуси. URL: httр://mvd.gоv.bу/ra/mаm.аsрх?gшd=1071 (дата обращения: 22.09.2016).

202. Отчет о деятельности УФСИН России по Вологодской области за 2019 г. URL: httр://www.35.хn--h1аkkl.хn--р1аi/stаtistikа/ (дата обращения: 26.03.2020).

203. Официальный сайт ФСИН России. URL: httр://фсин России/struсturе/sаfеtу/ (дата обращения: 23.08.2017).

204. Официальный сайт МВД России. URL: http:// мвд.рф/mvd/struсturе1/Uрrаvlеnijа/Uрrаvlеniе_ро_оbеsресhеniju_bеzораsnоsti (дата обращения: 24.08.2017).

205. Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Республики Таджикистан : [постановление Правительства Республики

Таджикистан от 28.12.2006 № 592]. URL:

httр://bаsе.sрinfоrm.ru/shоw_dос.fWх?Rgn=23438 (дата обращения: 26.09.2016).

206. Об утверждении Порядка заключения договора с защищаемым лицом либо направления ему предписаний, соблюдение которых необходимо для обеспечения его безопасности : [приказ ФСИН России от 27.12.2017 № 1251]. URL: httр://www.рrаvо.gоv.ru (дата обращения: 28.03.2018).

207. Об утверждении типовых структур и типовых штатных расписаний территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний : [приказ ФСИН России от 02.09.2016 № 698]. URL: httр://www.рrаvо.gоv.ru (дата обращения: 30.08.2017).

208. Об утверждении Положения о Центральной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по вопросам выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей : [приказ ФСИН России от 03.07.2015 № 578]. URL: httр://www.рrаvо.gоv.ru (дата обращения: 17.08.2016).

209. Уголовный кодекс Украины от 05.04.2001 № 2341-III. URL: httрs://mеgеt.kiеv.uа/kоdеks/ugоlоvniу-kоdеks/=1;-263 (дата обращения: 26.09.2016).

210. Рогожникова, Р. П. Толковый словарь сочетаний эквивалентных слову: около 1500 устойчивых словосочетаний русского языка / Р. П. Рогожникова. - М. : Астерель: АСТ, 2003. - 416 с.

211. Русский современный энциклопедический словарь. - М. : Большая Российская Энциклопедия, 1997. - 1687 с.

212. Стандарты Европейского Комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. СРТ/ШЕ (2002) 1 - Rеv. 2015. URL: httр://www.срt.сое.int/lаng/rus/rus-stаndаrds.рdf (дата обращения: 03.08.2016).

213. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З. URL: Ы1р://уголовный-кодекс.бел/ (дата обращения: 22.09.2016).

214. Уголовный кодекс Азербайджанской Республики от 30.12.1999 № 787-IQ. URL: http: httр://bаsе.sрinfоrm.ru/shоw_dос.fwх?rgn=2670 (дата обращения: 26.09.2016).

А Н К Е Т А

по изучению проблем правового регулирования и организации деятельности по обеспечению государственной защиты сотрудников УИС

и их близких

Уважаемые коллеги!

В связи с необходимостью выявления недостатков правового регулирования в сфере организации государственной защиты сотрудников УИС и их близких, разработки предложений по ее совершенствованию, а также в целях совершенствования организационно -управленческой деятельности уголовно-исполнительной системы в указанной сфере необходимо внимательно изучить предложенную анкету и откровенно выразить свое личное суждение (мнение) по интересующим вопроса.

ИТОГОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ анкетирования по исследованию правовых и организационных недостатков в деятельности по обеспечения государственной защиты

сотрудников УИС и их близких.

№ п/п Вопросы Варианты для ответа абс. %

1 2 4 5

1 Ваш возраст 20-30 лет 455 37,9

30-40 лет 580 48,3

40-50 лет 160 13,3

50 лет и выше 5 0,4

2 Образование высшее 551 45,9

среднее специальное 364 30,3

среднее 285 23,7

3. Срок службы в УИС до 5 лет 319 26,6

5-10 лет 403 33,6

10-15 лет. 322 26,8

15-20 лет. 113 9,4

свыше 20 43 3,5

4. Ваш род служебной деятельности руководство 38 3,1

отдел собственной безопасности 5 0,4

отдел безопасности 463 38,6

оперативный отдел 56 4,7

отдел охраны 368 30,7

Обеспечивающие службы (тыл, кадры и т.д.) 270 22,5

5. Оцените свой уровень защищенности (ваших близких родственников) низкий 252 21,0

средний 636 53,0

высокий 312 26,0

6. Знакомы ли Вы с ФЗ-45 «О государственной защите судей, долж. лиц правоохр. и контр. органов» да 368 30,7

нет 532 44,3

знаком только с отдельными положениями 300 25,0

7. Имелись ли факты угроз в Ваш адрес да 41 3,4

(повреждения имущества) в связи со служебной деятельностью нет 1159 96,6

8. Обращались ли Вы по фактам угроз (повреждения имущества) к руководству или в ОСБ для обеспечения защиты да 10 0,8

нет 1178 98,2

не по всем случаям 12 1,0

9. Были ли применены меры безопасности в отношении Вас по факту обращ-я в ОСБ да 10 0,8

нет 1190 99,2

10. В какое время имели место угрозы в служебное время (на работе) 120 10,0

во вне служебное время (по телефону, либо от третьих лиц) 1080 90,0

11. Сотрудники каких служб наиболее подвержены угрозам, по Вашему мнению руководство 144 12,0

отдел собственной безопасности 42 3,5

отдел безопасности 709 59,1

оперативный отдел 198 16,5

отдел охраны 49 4,0

обеспечивающие службы (тыл, кадры и т.д.) 58 4,8

12. Какие организационно-управленческие меры необходимы для обеспечения безопасности персонала увеличение штата сотрудников, подразделений, отвечающих за безопасность 273 22,7

обучение персонала действиям при угрозах 200 16,7

неотвратимость наказания осужденных на противоправное поведение 493 41,1

строгая регламентация деятельности всех уровней управления, по обеспечению безопасности персонала 234 19,4

13. Какие меры смогут повысить уровень защищенности сотрудника совершенствование законодательства и ведомственных нормативных правовых актов 372 31,0

ужесточение требований к осужденным 636 53,0

повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников 192 16,0

14. Необходим ли ведомственный нормативный акт (приказ), утверждающий порядок применения отдельных мер безопасности в отношении сотрудников УИС Да 487 40,6

нет 275 22,9

затрудняюсь ответить 438 36,5

15. Считаете ли Вы необходимым применение меры безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о сотруднике УИС с одновременным вступлением в должность да 792 66,0

нет 142 11,8

затрудняюсь ответить 266 22,2

16. Считаете ли Вы исчерпывающим перечень мер безопасности, предусмотренный ФЗ-45, либо хотите его дополнить новой мерой безопасности если да,то какой (наименование) 74 6,2

нет 1126 93,8

17. Считаете ли Вы необходимым проводить периодическое повышение квалификации по тематике обеспечения личной безопасности для всех сотрудников да 573 47,8

нет 310 25,9

затрудняюсь ответить 317 26,5

18. Считаете ли Вы необходимым законодательно разрешить применять оружие вне пределов ИУ при реализации мер безопасности в отношении сотрудников УИС да 574 47,8

нет 332 27,6

затрудняюсь ответить 294 24,5

19. Считаете ли Вы необходимым финансирование государственной защиты в да 574 47,8

нет 315 26,2

рамках отдельной федеральной программы затрудняюсь ответить 311 25,9

20. Как вы считаете, повысится ли эффективность гос. защиты, если ее будет осуществлять единый орган в отношении всех долж. лиц правоохр. и контр. органов да, (если да, то какой: МВД, ФСБ, ФССП и др.) 518 43,2 (10,2/33)

нет 237 19,7

затрудняюсь ответить 445 37,1

Анализ результатов анкетирования

В результате анкетирования были опрошены 1200 респондентов из числа аттестованных сотрудников учреждений 55 территориальных органов УИС России.

Подавляющее большинство респондентов (48,3%) относятся к возрастной группе 30-40 лет, группа в возрасте 20-30 лет составила 37,9%, что говорит об отсутствии дисбаланса в пользу молодого либо старого возрастного состава.

Практически половина (45,9%) из опрошенных сотрудников имеют высшее и лишь 23,7% имеют среднее образование.

26,6% из числа анкетируемых имеют непродолжительный стаж до 5 лет, примерно столько же (26,8%) имеют стаж от 10 до 15 лет службы в учреждениях и органах УИС. Основная группа респондентов со стажем службы 5-10 лет составляет треть (33,6%) из числа всех опрошенных.

Лишь каждый четвертый (26,0%) из респондентов оценивает свой уровень защищенности как высокий, остальная часть как низкий и средний, что говорит о наличии проблем в правовом регулировании и организации деятельности по обеспечению государственной защиты сотрудников УИС. Однако с законодательно закрепленным механизмом государственной защиты, предусмотренным Федеральным законом 1995 г. № 45 - ФЗ, знакомы лишь 30,7%, опрошенных сотрудников УИС, 44,3% респондентов вообще не знали о существовании данного закона и только 25,0% знакомы с отдельными его положениями. Данное обстоятельство указывает на слабое правовое просвещение персонала УИС в указанной сфере.

При исполнении сотрудниками УИС своих служебных обязанностей продолжают иметь место случаи противоправных посягательств, выражающиеся в угрозах и повреждении их имущества, об этом сообщают 3,4% опрошенных. 90% указанных случаев имели место во вне служебное время, то есть за пределами исправительных учреждений, что прямо указывает на наличие опасности и необходимости принятия мер для обеспечения безопасности вне пределов учреждений. В связи с этим 47% опрошенных высказались за принятие изменений в законодательство, позволяющих разрешить применять огнестрельное оружие, специальные средства и физическую силу для обеспечения личной безопасности, при реализации мер безопасности, вне пределов исправительных учреждений.

По фактам угроз в адрес сотрудников в связи со служебной деятельностью в органы, обеспечивающие государственную защиту, обращается только четверть, и еще четверть не по каждому случаю. В отношении всех сотрудников, обратившихся по фактам противоправных действий в их адрес, были применены меры безопасности, следовательно, во всех случаях имелись реальные основания осуществления угроз.

Практически половина, в чей адрес поступили угрозы, оставили данные факты без должного реагирования, что в свою очередь порождает безнаказанность криминального элемента. Данное обстоятельство находит подтверждение в предложениях по повышению безопасности персонала, а именно 41,1% анкетируемых высказались за неотвратимость наказания осужденных за противоправное поведение в отношение персонала и 53% опрошенных высказались за ужесточение требований к осужденным. Соответственно, чтобы обеспечить неотвратимость наказания за противоправное поведение, необходимо со стороны сотрудников не оставлять без внимания и своевременного реагирования на все случаи угроз и преступных посягательств в их адрес.

22,7% респондентов для повышения личной безопасности высказались за увеличение штатной численности подразделений, отвечающих за безопасность, 19,4% сотрудников за строгую регламентацию деятельности всех уровней управления.

На основании предложенных мер 40,6% анкетируемых согласны с необходимостью принятия ведомственного нормативного правового акта (приказа), утверждающего порядок применения мер государственной защиты, и лишь 22,9% анкетируемых против его принятия.

В качестве одной из мер правовой защиты 66% опрошенных сотрудников предлагают обеспечение конфиденциальности сведений о сотруднике УИС с одновременным вступлением в должность.

47,8% респондентов в целях повышения уровня безопасности персонала высказались за необходимость периодически проводить повышение квалификации для всех сотрудников по тематике обеспечения личной безопасности.

47,8% респондентов для материально-ресурсного обеспечения мер государственной защиты сотрудников УИС, а также иных категорий должностных правоохранительных и контролирующих органов высказались за необходимость финансирования указанной деятельности в рамках отдельной федеральной программы.

Для повышения эффективности государственной защиты сотрудников УИС и иных категорий должностных правоохранительных и контролирующих органов 43,2% анкетируемых предлагают осуществление указанной деятельности единым органом исполнительной власти, при этом 33% из указанного числа считают таким органов ФСБ России и 10,2% МВД России.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ПРОЕКТ ПРИКАЗА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЫПЛАТ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ, ПРИЧИНЕННОГО В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ЗАЩИЩАЕМЫМ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ИЛИ

ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995, № 17, ст. 1455), в целях обеспечения мер социальной поддержки сотрудникам уголовно-исполнительной системы, организации работы по осуществлению им выплат в целях возмещения вреда жизни и здоровья, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей защищаемому лицу, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила выплат в целях возмещения вреда жизни и здоровья, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей защищаемым лицам из числа сотрудников уголовно-исполнительной системы или членам их семей (далее - Правила).

2. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора ФСИН России.

ПРАВИЛА

ВЫПЛАТ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ, ПРИЧИНЕННОГО В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ЗАЩИЩАЕМЫМ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ИЛИ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ

I. Общие положения

1. В целях реализации Правил выплат в целях возмещения вреда жизни и здоровья, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей защищаемым лицам из числа сотрудников уголовно-исполнительной системы или членам их семей (далее - Правила) в Федеральной службе исполнения наказаний, территориальных органах ФСИН России, образовательных организациях ФСИН России создаются постоянно действующие комиссии (далее - комиссия) по вопросам выплат:

а) единовременного пособия в случаях:

гибели (смерти) сотрудника уголовно-исполнительной системы (далее -сотрудники) в период работы (службы) либо после увольнения, ухода или удаления в отставку, если она наступила вследствие причинения указанным лицам телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с их служебной деятельностью (далее - единовременное пособие в случае гибели (смерти) сотрудника);

причинения сотрудникам, в связи с их служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда их здоровью, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью (далее - единовременное пособие в случае вреда здоровью, исключающего дальнейшую профессиональную деятельность сотрудника);

причинения сотрудникам, в связи с их служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда их здоровью, не повлекших стойкой утраты трудоспособности, не повлиявших на возможность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью (далее - единовременное пособие в случае вреда здоровью, не исключающего дальнейшую профессиональную деятельность сотрудника);

б) ежемесячной денежной компенсации в случае гибели (смерти) сотрудника уголовно-исполнительной системы в период работы (службы) либо после увольнения, ухода или удаления в отставку, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с их служебной деятельностью;

в) ежемесячной денежной компенсации в случае причинения сотрудникам, в связи с их служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда их здоровью, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью.

2. В случае наступления событий, указанных в подпункте «а» пункта 1 Правил, назначается и проводится служебная проверка в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок проведения служебных проверок в УИС. О результатах проверки уведомляются лица, имеющие право на получение единовременного пособия в случае гибели (смерти) сотрудника, гражданина Российской Федерации.

3. При исчислении сроков проведения служебной проверки не учитывается время производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении, решение по которому имеет значение для оформления результатов проверки и для принятия решения о соответствующей выплате.

4. В заключении по результатам служебной проверки отображаются сведения, подтверждающие наличие у сотрудника статуса защищаемого лица, и вывода о причинной связи смерти (гибели), вреда здоровью с выполнением служебных обязанностей.

5. Граждане (члены семьи) для рассмотрения вопроса о выплате единовременного пособия в случае гибели (смерти) сотрудника, гражданина Российской Федерации, телесных повреждений и иного здоровья сотрудника подают письменное заявление на имя руководителя органа (учреждения), в котором сотрудник проходил службу (замещал последнюю должность).

6. Сбор, оформление и представление в комиссию необходимых документов осуществляются кадровым подразделением органа (учреждения) (далее - кадровое подразделение).

7. В случае необходимости предоставления дополнительных документов, проведения дополнительного исследования руководителем органа (учреждения) срок рассмотрения рапорта (заявления) может быть продлен до двух месяцев, с указанием причин, вызвавших необходимость продления.

8. Комиссия рассматривает представленные документы в течение одного месяца с даты их поступления.

9. По результатам рассмотрения поступивших документов комиссией принимается следующие мотивированные решения:

а) о необходимости в производстве выплат, указанных в подпунктах «а» пункта 1 Правил (далее - выплата) и передаче необходимых документов в страховую компанию либо об отказе в необходимости производстве указанных выплат;

б) о производстве выплат, указанных в подпунктах «б», «в» пункта 1 Правил или об отказе в их производстве;

в) о предоставлении дополнительных документов.

10. В случае отказа в необходимости производстве выплаты, отказа в производстве выплаты или принятия решения о предоставлении дополнительных документов заинтересованные лица уведомляются письменно в течение 10 календарных дней с момента вынесения решения комиссией.

11. На основании решения комиссии о производстве выплат, предусмотренных подпунктах «б», «в» пункта 1 Правил в течение 10 календарных дней с даты вынесения такого решения издается приказ руководителя органа (учреждения) о производстве выплаты.

12. В случае принятия решения комиссией о необходимости производстве выплат, предусмотренных в подпунктах «а» пункта 1 Правил, перечень документов, необходимых для получения страховой выплаты, кадровыми подразделениями направляются в страховую организацию.

В случае принятия решения комиссией решения о производстве выплаты по основаниям, предусмотренных в подпунктах «б», «в» пункта 1 Правил выплаты производятся финансовым подразделением (бухгалтерией) органа

(учреждения), в котором сотрудник проходил службу (замещал последнюю должность). Расчеты могут производиться наличными деньгами или в безналичном порядке по выбору лица, имеющего право на выплату. Перевод денежных средств осуществляется по территории Российской Федерации.

13. Расходы на осуществление выплат, предусмотренных в подпунктах «б», «в» пункта 1 Правил производятся за счет лимитов бюджетных обязательств, установленных органу (учреждению), в котором сотрудник проходил службу (замещал последнюю должность), на соответствующие цели.

II. Перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о выплате

единовременного пособия

14. Для рассмотрения вопроса о выплате единовременного пособия в случае гибели (смерти) сотрудника в комиссию представляются:

а) заявление(я) о выплате единовременного пособия от членов семьи (несовершеннолетние дети сотрудника включаются в заявление супруги(а));

б) выписка из приказа об исключении сотрудника из списков личного состава в связи со смертью;

в) заверенные установленным порядком копии постановления о применении мер безопасности, заключения служебной проверки об обстоятельствах гибели (смерти) сотрудника и их причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей;

г) заключение военно-врачебной комиссии (далее - ВВК) о причинной связи увечья, иного повреждения здоровья, заболевания, вынесенного в формулировке «военная травма» либо «заболевание получено в период военной службы», приведших к гибели (смерти) сотрудника;

д) копия свидетельства о смерти сотрудника;

е) копия свидетельства о рождении погибшего (умершего) сотрудника;

ж) копия свидетельства о браке (о разводе);

з) копии свидетельств о рождении детей;

и) справка кадрового подразделения, содержащая сведения об иждивенцах;

к) копия документа об установлении инвалидности детям сотрудника старше 18 лет, ставшими инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

л) справка образовательной организации, подтверждающая факт обучения детей сотрудника на момент его гибели (смерти) (для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения).

15. Для рассмотрения вопроса о выплате единовременного пособия в случае смерти гражданина Российской Федерации в комиссию представляются:

а) заявление(я) о выплате единовременного пособия от членов семьи (несовершеннолетние дети включаются в заявление супруги(а));

б) выписка из приказа об увольнении со службы по состоянию здоровья;

в) заверенные установленным порядком копии постановления о применении мер безопасности, заключения служебной проверки об обстоятельствах получения телесного повреждения или иного вреда гражданина РФ в период службы в учреждениях и органах УИС и их причинно -следственной связи с выполнением служебных обязанностей;

г) заключение ВВК о причинной связи телесных повреждений и или иного вреда здоровья, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в УИС и приведших к смерти гражданина, вынесенного в формулировке «военная травма» либо «заболевание получено в период военной службы»;

д) копия свидетельства о рождении умершего гражданина Российской Федерации;

е) копия свидетельства о смерти гражданина Российской Федерации;

ж) копия свидетельства о браке (о разводе);

з) копии свидетельств о рождении детей;

и) справка (сведения) об иждивенцах;

к) справка образовательной организации, подтверждающая факт обучения детей гражданина Российской Федерации на момент его смерти (для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения);

л) копия документа об установлении инвалидности детям гражданина Российской Федерации старше 18 лет, ставшими инвалидами до достижения ими возраста 18 лет.

16. Выплата единовременного пособия членам семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации и лицам, находившимся на его иждивении, производится в равных долях.

17. Для рассмотрения вопроса о выплате единовременного пособия в случае причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью, в комиссию представляются:

а) заявление о выплате единовременного пособия;

б) копии постановления о применении в отношении сотрудника мер безопасности, заключения служебной проверки по факту получения сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей телесных повреждений или иного вреда здоровья или другие документы, подтверждающие факт получения гражданином Российской Федерации в связи с выполнением служебных обязанностей телесных повреждений или иного вреда здоровья (справка о травме, акт (справка) об обстоятельствах получения ранения, контузии, травмы, увечья, решение суда);

в) заключение ВВК о категории годности сотрудника к службе в формулировке «годен к военной службе», «ограниченно годен к военной службе» или «не годен к военной службе» в связи с установлением причинной связи телесных повреждений или иного вреда здоровья в формулировке «военная травма»;

г) в случае заключения ВВК «не годен к военной службе» или «ограниченно годен к военной службе» - копия приказа (выписка из приказа) об увольнении сотрудника со службы по болезни или по ограниченному состоянию здоровья;

д) справка ВВК для оформления документов на выплату единовременного пособия.

18. При получении сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей телесных повреждения или иного вреда здоровья (далее - военная травма), исключающей возможность дальнейшего прохождения службы, выплата единовременного пособия производится после прекращения им службы в УИС.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.