Правовое регулирование размещения государственного заказа и исполнения договора на оказание услуг для государственных, муниципальных нужд тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат юридических наук Карасева, Светлана Владимировна

  • Карасева, Светлана Владимировна
  • кандидат юридических науккандидат юридических наук
  • 2013, МоскваМосква
  • Специальность ВАК РФ12.00.03
  • Количество страниц 193
Карасева, Светлана Владимировна. Правовое регулирование размещения государственного заказа и исполнения договора на оказание услуг для государственных, муниципальных нужд: дис. кандидат юридических наук: 12.00.03 - Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право. Москва. 2013. 193 с.

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Карасева, Светлана Владимировна

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Юридическая сущность государственного (муниципального) контракта в системе гражданско-правовых договоров и его правовое регулирование

§ 1. Понятие и юридическая квалификация государственного контракта для государственных и муниципальных нужд в системе гражданско-правовых договоров

§ 2. Особенности правовой регламентации исполнения государственного (муниципального) контракта на оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

§ 3. Гражданско-правовая ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по государственному (муниципальному) контракту

Глава 2. Генезис законодательства в сфере государственного заказа в России

§ 1. Эволюция российского законодательства о государственном заказе в дореволюционный период

§ 2. Тенденции и перспективы развития российского законодательства в сфере государственного заказа при переходе Российской Федерации к рыночной экономике

Глава 3. Правовое регулирование размещения государственного заказа и его значение в сфере обеспечения государственных и муниципальных нужд

§ 1. Понятие и значение государственного заказа в механизме обеспечения нужд Российского государства

§ 2. Правовое регулирование размещения государственного заказа и

способа размещения заказа без проведения торгов

§ 3. Правовое регулирование размещения государственного заказа способом проведения торгов

Заключение

Список литературы

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», 12.00.03 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовое регулирование размещения государственного заказа и исполнения договора на оказание услуг для государственных, муниципальных нужд»

Введение

Актуальность темы. Институт заказа для государственных и муниципальных нужд, а также нужд бюджетных учреждений (далее -государственный заказ) является необходимым инструментом промышленной политики государства и одним из важных инструментов его воздействия на социальное развитие. В рассматриваемой сфере тесно сопряжены публичные и частные интересы. Правовое регулирование государственного заказа постоянно претерпевает изменения. Повысить его эффективность в России возможно за счет рационального распределения функций между государственными структурами и бизнесом. Этому призвана способствовать прежде всего надлежащая правовая регламентация таких элементов механизма государственного заказа, как размещение государственного заказа и исполнение государственного (муниципального) контракта (далее - государственный контракт).

Размещение государственного заказа является важнейшим элементом механизма государственного заказа. Во-первых, с него начинается процесс взаимодействия государства и предпринимателей. Во-вторых, он обеспечивает решение таких задач, как: гласность и прозрачность государственных заказов, расширение возможностей для участия физических и юридических лиц и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, предотвращение коррупции, других злоупотреблений в данной сфере и позволяет выбрать лучшего контрагента для получения качественных товаров (работ, услуг).

Роль государственного контракта в сфере государственного заказа также довольно велика, что обусловлено, прежде всего, его особой целевой направленностью. Он нужен для удовлетворения потребностей государства, обеспечения его жизнедеятельности и выполнения им своих функций. Тем не менее, законодательство, на взгляд автора, игнорирует регулятивную функцию государственного контракта, которая представлена в нем в качестве подвидов гражданско-правовых договоров.

Именно на данных стадиях происходит наибольшее количество нарушений, дискредитирующих систему государственных заказов. В связи с этим становится очевидна важность исследования указанных элементов государственного заказа.

Федеральный закон от 5.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»1, вступающий в силу 1.01.2014 г., несомненно, вносит существенные коррективы, направленные на комплексное совершенствование законодательства в сфере государственных заказов. Вместе с тем в нем не в полной мере отражены вопросы размещения государственного заказа и исполнения государственного контракта.

Кроме того, в Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации , подготовленной на основании указа Президента РФ от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» , где главная роль отведена модернизации Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), намечено существенно изменить ряд других федеральных законов, в том числе путем преобразования правовых институтов и отдельных отраслей законодательства, отсутствуют положения о государственном контракте, что, по мнению автора, является упущением.

Таким образом, указанные обстоятельства, а также неполный понятийный аппарат и явная потребность в нормах, четко регулирующих отношения в сфере государственного заказа свидетельствуют об актуальности настоящего диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы. Обеспечение нужд государства (казны) традиционно привлекало внимание российских правоведов. Среди научных трудов на данную тему особо следует выделить работы М.М. Агаркова, J1.B. Андреевой, В.В. Ванина, A.B. Бенедиктова,

1 URL: http://www.rg.ru/2013/04/12/goszakupki-dok.html (дата обращения: 13.04.2013)

2 Вестник ВАС РФ. 2009. №11.

3 Собр. законодательства Рос. Федерации. 2008. № 29 (ч. 1). Ст. 3482.

О.С. Иоффе, Д.И. Мейера, К.П. Победоносцева, И.В. Сухадольского, P.O. Халвина,Т.Ф. Шершеневича, В.Ф. Яковлева.

Среди ученых, посвятивших диссертационные исследования проблемам государственных заказов, можно отметить таких, как A.B. Атамась, В.В. Блинов, JI.B. Горбунова, О.Н. Колесник, JI.E. Пермяков, A.C. Ротенберг, П.С. Тарабаев, Ю.С. Турсунова, Л.И. Шевченко. Ими изучены вопросы правового регулирования поставки товаров и выполнения подрядных работ для государственных нужд с точки зрения административного, гражданского и предпринимательского права, а также отдельные проблемы правового регулирования проведения торгов.

Между тем можно констатировать, что в необходимом аспекте и объеме монографические исследования по заявленной автором теме отсутствуют.

Недостаточная теоретико-правовая разработанность элементов механизма государственного заказа (размещение государственного заказа и исполнение государственного контракта) предопределила необходимость дальнейших исследований в рассматриваемой сфере и обусловила выбор темы для диссертации.

Цель исследования состоит в разработке целостного научного представления о правовом регулировании размещения государственного заказа и исполнения государственного контракта как элементов государственного заказа, а также в выработке предложений по совершенствованию российского законодательства в исследуемой области.

Для достижения указанной цели автором были поставлены и решены следующие задачи:

- рассмотреть правовую природу и охарактеризовать юридически значимые элементы государственного контракта как особой разновидности гражданско-правового договора в российском гражданском праве;

- исследовать особенности исполнения государственного контракта на оказание услуг для государственных нужд;

- изучить основания и особенности гражданско-правовой ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту;

- рассмотреть генезис отечественного законодательства о правовом регулировании отношений, направленных на удовлетворение государственных нужд и проанализировать зарубежный опыт в данной сфере;

- исследовать правовую сущность современных способов размещения государственного заказа;

- выявить особенности размещения государственного заказа путем проведения торгов и без проведения торгов;

- разработать и научно обосновать предложения, направленные на совершенствование правового регулирования размещения государственного заказа, заключения и исполнения государственного контракта для государственных и муниципальных нужд.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с размещением государственного заказа и исполнением государственного контракта на оказание услуг.

Предметом исследования выступают нормы гражданского законодательства Российской Федерации в рассматриваемой сфере отношений, а также научные исследования и практика применения данных норм в деятельности судебных органов.

Методологической основой исследования явились следующие методы: исторический, системный, сравнительно-правовой, эмпирический, технико-юридического анализа. Исторический метод позволил проследить развитие в России рассматриваемого института с момента его возникновения до наших дней. Системный метод дал возможность изучить этот институт в комплексе в контексте российского, зарубежного и международного законодательства. Сравнительно-правовой метод был применен для сравнения норм российского законодательства, регулирующих сферу

государственного заказа, между собой, а также с нормами, регулирующими подобные отношения в законодательстве других государств и в международном законодательстве. Эмпирический метод обеспечил проведение анализа практики применения правовых норм в исследуемой сфере. Метод технико-юридического анализа позволил внести предложения по изменению законодательства в рассматриваемой сфере. Для получения выводов использовались методы формальной логики: анализ, синтез, дедукция, индукция.

Теоретической основой диссертации послужили научные труды М.М. Агаркова, А.П. Алехина, JI.B. Андреевой, Д.Н. Бахраха, С.Н. Братуся, М.И. Брагинского, В.В. Ванина, И.В. Дойникова, О.С. Иоффе, В.В. Лаптева, В. Малочко, В.П. Мозолина, В.К. Мамутова, B.C. Мартемьянова, Д.И. Мейера, Е.Б. Пашуканиса, К.П. Победоносцева, В.Ф. Попондопуло, О.Н. Садикова, Е.А. Суханова, И.В. Сухадольского, Ю.А. Тихомирова, Ю.К. Толстого, A.A. Храмкина, В.Г. Шершеневича, В.Ф. Яковлева и других ученых в области административного, гражданского и предпринимательского (хозяйственного) права.

Эмпирическую основу работы составили материалы судебно-арбитражной и административной практики, практический опыт единой комиссии по размещению государственных заказов Москомнаследия (проанализирована документация по более чем 50 открытых конкурсов и запросов котировок), а также документы открытых конкурсов, аукционов, аукционов в электронной форме и запросов котировок иными организациями в г. Москве (материалы по более 250 процедурам).

Научная новизна диссертации заключается в том, что она содержит новые подходы к проблеме правового регулирования размещения государственного заказа и исполнения государственного контракта с позиции современных требований, обусловленных развитием коммуникационной инфраструктуры, правилами конкурентоспособности и эффективностью как принципами взаимодействия их субъектов. Автором обоснована

необходимость использования в гражданском законодательстве универсального понятия - «бюджетный договор», определены его правовая природа и место в системе гражданско-правовых договоров.

Кроме того, на основе результатов проведенного исследования:

- сформулировано авторское определение понятия «бюджетный договор», определены его существенные условия;

- предложено выделить в гражданском законодательстве в целом и применительно к бюджетному договору в частности, самостоятельный вид письменной формы договора (сделки) - «письменная, согласованная с уполномоченным на то государственным органом»;

- доказана необходимость заключения бюджетного договора посредством проведения электронного открытого конкурса;

- разработаны предложения по совершенствованию законодательной регламентации одностороннего отказа от исполнения бюджетного договора, а также ответственности сторон за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Также новизна диссертационного исследования отражена в следующих положениях, выносимых на защиту:

1. В сфере правового регулирования размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений необходимо универсализировать понятия «государственный контракт», «муниципальный контракт», «договор бюджетного учреждения» и т.д., в связи с чем предлагается ввести в обиход замещающее их единое понятие «бюджетный договор».

Под бюджетным договором следует понимать договор о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг и т.д., финансирование по которому осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

2. Бюджетный договор должен быть закреплен в ГК РФ не как подвид договоров поставки или выполнения подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (§ 4 гл. 30 и § 5 гл. 39), а как самостоятельный вид гражданско-правового договора (подразд. 2 разд. 3 ГК РФ («Общие положения о договоре»)), опосредующего отношения в сфере оказания услуг, контрактации, энергоснабжения и т.п., в том числе отношения, содержащие элементы различных видов гражданско-правовых договоров.

3. Существенными условиям бюджетного договора на оказание услуг для государственных и муниципальных нужд следует считать условия о предмете, цене и сроке его исполнения.

Условие о предмете бюджетного договора должно содержать указание на примерный вид (перечень) услуг, которые в силу ст. 780 ГК РФ исполнитель должен совершить для заказчика. При отсутствии такого перечня услуг данный договор в силу ст. 432 ГК РФ должен признаваться незаключенным.

Существенность условий о цене и сроке оказания услуг по бюджетному соглашению обусловливается как самой природой договора возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ), так и применением к нему общих положений о договоре подряда, бытового подряда (ст.ст. 708, 783 ГК РФ).

4. В гражданском законодательстве в целом (гл. 9 ГК РФ) и применительно к бюджетному договору в частности, необходимо выделить самостоятельный вид письменной формы договора (сделки) - «письменная, согласованная с уполномоченным на то государственным органом». Процедура согласования с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти должна быть обязательна для государственного заказчика во всех случаях внесения изменений в бюджетный договор. При этом увеличение или уменьшение объема оказываемых по данному договору услуг, выполняемых работ, поставляемых товаров и т.д. не должно иметь ограничений, установленных ч. 5 и 6 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении

заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Закон № 94-ФЗ), за исключением бюджетных соглашений, заключаемых в соответствии с п. 14. ч. 2 ст. 55 названного закона в связи с «малозначимостью» суммы закупки и по результатам запроса котировок (автор предлагает электронный запрос котировок).

5. Заключение бюджетного договора должно происходить не только способами размещения заказа, предусмотренными ст. 10 Закона № 94-ФЗ, но и посредством проведения электронного открытого конкурса, состоящего из двух этапов. Первый этап предполагает публичное вскрытие конвертов участников (в режиме он-лайн), рассмотрение их предложений в соответствии с критериями оценки, предусмотренными для открытых конкурсов (ч. 4 ст. 28 Закона № 94-ФЗ), за исключением условия о цене договора. На втором этапе, аналогичном процедуре проведения аукциона в электронной форме, осуществляется оценка предложений участников согласно критерию - «цена».

Данный способ размещения заказа позволит обеспечить конфиденциальность его участников и прозрачность процесса его проведения.

6. Общие положения ГК РФ о порядке заключения, изменения и расторжения договора (подразд. 2 разд. 3) должны применяться к бюджетному договору в части не противоречащей специальным нормам Закона № 94-ФЗ. В то же время совершенствование способов защиты имущественных прав сторон такого соглашения предполагает предоставление им права одностороннего отказа от его исполнения в связи с существенным изменением обстоятельств, которые если бы стороны могли разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (ст. 451 ГК РФ).

7. Сроки исполнения бюджетного договора, указанные в ч. 4 ст. 28 Закона № 94-ФЗ должны оцениваться конкурсной комиссией с учетом

требований их разумности или достаточности для поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, предоставления гарантии их качества и т.д. Короткие сроки исполнения бюджетного договора могут устанавливаться только применительно к совершению действий особой срочности.

8. Анализ правового регулирования ответственности заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика и т.д.) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (п. 10 ст. 9 Закона № 94-ФЗ), свидетельствует о дисбалансе правовых требований, предъявляемых законодателем к государственному заказчику и его исполнителю, который нарушает свойственный гражданскому законодательству принцип равенства сторон и соразмерности их прав и обязанностей. В целях обеспечения принципа равенства участников бюджетного соглашения, его обязательным условием должно быть не только условие об ответственности исполнителя (поставщика, подрядчика), но и заказчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. При этом степень ответственности сторон бюджетного договора должна быть соизмеримой.

Теоретическая и практическая значимость работы определяется ее новизной. Содержащиеся в ней анализ и выводы раскрывают проблемы правового регулирования размещения государственного заказа, правовую природу государственного контракта, вопросы его исполнения и ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение. Данное исследование может послужить основой для дальнейших научных разработок в рассматриваемой сфере.

Отдельные его выводы и предложения могут быть использованы в правотворческой деятельности по совершенствованию гражданского законодательства, а также в практической деятельности судов, рассматривающих споры, вытекающие из государственных контрактов.

Также материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе в ходе преподавания гражданско-правовых дисциплин, профессиональной переподготовки и повышения квалификации

специалистов в сфере государственного заказа, а также при подготовке учебной и методической литературы для юридических образовательных учреждений.

Апробация результатов работы. Диссертационное исследование одобрено на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин Московской академии экономики и права, внедрено в учебный процесс Московской академии экономики и права, а также в практическую деятельность ГУП «ГлавАПУ», Москомархитектуры.

Основные его положения и выводы докладывались автором на трех конференциях: «Студенческая наука» (Москва, 2 декабря 2009 г.), «Тенденции и перспективы совершенствования российского законодательства: актуальные проблемы теории и практики» (Москва, 2 февраля 2010 г.), «Конвергенция частного и публичного права: проблемы теории и практики» (Москва, 17 февраля 2012 г.), а также отражены в семи научных статьях, три из которых опубликованы в рецензируемых журналах, включённых в перечень ВАК.

Структура и объем диссертации обусловлены темой исследования, поставленными целью и задачами. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Похожие диссертационные работы по специальности «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», 12.00.03 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», Карасева, Светлана Владимировна

Заключение

Диссертационное исследование проблемных вопросов по правовому регулированию отношений в сфере государственного заказа проводилось в нескольких аспектах и с учетом того, что: во-первых, государственный заказ является мощным рычагом влияния на экономику государства; во-вторых, процедура государственного заказа представляет собой сложный и длительный процесс, состоящий из ряда последовательных, целенаправленных и взаимосвязанных юридически значимых действий его субъектов: определение государственных нужд, формирование заказов, размещение заказов, заключение контрактов и исполнение обязательств по ним, образующих элементы единого правового механизма. Цель каждого действия находится в отношении зависимости и подчиненности. Невозможность реализации цели одного из действий влечет за собой невозможность достижения целей государственного заказа; в-третьих, институт государственного заказа должен стимулировать участие физических и юридических лиц в размещении заказов и способствовать развитию добросовестной конкуренции; в-четвертых, государственный заказ должен осуществляться на основе прокьюремента, то есть на принципах открытости, состязательности, ответственности, экономичности и эффективности.

Анализ сформировавшейся в настоящее время в России нормативно-правовой базы в сфере государственных заказов, в частности, по рассматриваемым в данном исследовании вопросам, позволил автору определить как достоинства, так недостатки в регулировании рассматриваемого института, предложить рекомендации по реформированию законодательства России в этой сфере.

Одной из основных проблем механизма правового регулирования отношений в сфере государственных заказов автор считает недостаточную теоретическую разработку отдельных вопросов, касающихся размещения государственного заказа и исполнения государственного контракта. Данное обстоятельство предопределило в известной мере неэффективность регулирования государственных заказов и необходимость дальнейшего совершенствования законодательства в рассматриваемой области.

В ходе проведенного исследования было предложено использовать в гражданском законодательстве универсальное понятие «бюджетный договор». В работе содержится его авторское определение.

Обращается внимание на особенности данного договора, обусловливающие необходимость его выделения в качестве самостоятельного вида гражданско-правового договора, наряду с предварительным и публичным договорами (подразд. 2 разд. 3 ГК РФ («Общие положения о договоре»). Доказана возможность заключения бюджетного договора по модели любого гражданско-правового договора (оказания услуг, контрактации, энергоснабжения и т.п.), в том числе содержащего элементы различных видов договоров.

Проведен анализ судебной практики применения норм главы 39 ГК РФ при заключении государственного контракта на оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. Обращено внимание на различие подходов судей к определению состава существенных условий данного договора (предмет; предмет и цена контракта; предмет, цена и срок исполнения контракта).

Проведенный анализ позволил автору сделать заключение о необходимости признания существенными условиями бюджетного договора условий о предмете, цене и сроке его исполнения, при отсутствии которых данный договор следует считать незаключенным.

Изучена проблема внесения изменений в условия государственного контракта о цене, объеме и сроках оказания услуг. На взгляд автора, аналогичные запреты порождают на практике проблемы внесения изменений в государственный контракт даже в случаях, когда необходимость соответствующих изменений вызвана объективными причинами. С учетом этого в работе обоснован вывод о необходимости выделения в гражданском законодательстве (гл. 9 ГК РФ), в том числе применительно к бюджетному договору, самостоятельного вида письменной формы договора (сделки) -«письменная, согласованная с уполномоченным на то государственным органом». Данная процедура согласования должна быть обязательной для государственного заказчика во всех случаях внесения изменений в бюджетный договор, за исключением бюджетных соглашений, заключаемых в соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 55 в связи с «малозначимостью» суммы закупки и по результатам запроса котировок (автор предлагает электронный запрос котировок).

Проведен анализ закрепленных законодательством оснований одностороннего отказа от исполнения государственного контракта на оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. В частности, обращается внимание на установленное в ст. 782 гл. 39 ГК РФ правило о свободе любой из сторон договора на оказание услуг отказаться в одностороннем порядке от его исполнения. Отмечается, что данное правило и положения Закона № 94-ФЗ не согласованы между собой. В связи с этим, а также с учетом анализа положений гражданского законодательства зарубежных стран (Германии, Италии, Франции и другие) обоснован вывод о необходимости законодательного закрепления права сторон бюджетного соглашения в одностороннем порядке отказаться от его исполнения в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ).

Изучены общие вопросы и наиболее распространенные основания для наступления ответственности по государственному контракту. В настоящее время ответственность сторон государственного контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение строится на общих началах гражданско-правовой ответственности. При этом согласно Закону № 94-ФЗ (п. 10 ст. 9) обязательным условием государственного контракта является ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика), однако это нарушает свойственный гражданскому законодательству принцип равенства сторон и соразмерности их прав и обязанностей. В целях исключения данного дисбаланса в работе предложено построение ответственности сторон бюджетного соглашения на единых основаниях для государственного заказчика и поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом степень ответственности сторон бюджетного договора должна быть соизмеримой.

Также сформулирован вывод о необходимости расширения перечня способов размещения заказов, содержащихся в ст. 10 Закона № 94-ФЗ. Предлагается императивный перечень таких способов: во-первых, путем проведения торгов в форме электронного открытого конкурса, закрытого конкурса, двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме, закрытого аукциона, запроса котировок в электронной форме; во-вторых, без проведения торгов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Применительно к бюджетному соглашению доказана необходимость размещения заказа посредством проведения электронного открытого конкурса, определяемого как форма торгов, победителем которых признается лицо, предложившее наилучшее условие исполнения договора, а также наиболее низкую его цену, заявке на участие которого присвоен первый номер.

Соответствующий конкурс должен состоять из двух этапов. На первом публично (в режиме онлайн) вскрываются конверты участников и рассматриваются их предложения по критериям оценки, предусмотренным для открытых конкурсов, за исключением критерия «цена». На втором этапе, аналогичном процедуре проведения аукциона в электронной форме, должна осуществляться оценка предложений участников согласно критерию «цена». Победителем признается участник, предложивший наименьшую цену.

Привлекательность такого способа размещения заказа будет заключаться в конфиденциальности его участников и прозрачности процесса его проведения.

Предложения, изложенные в настоящем исследовании, помогут переориентировать Закон № 94-ФЗ с закупки стандартной продукции, т.е. товаров массового и серийного производства, стандартизированных работ и услуг - простой продукции, на закупку сложных работ.

Предложенные способы размещения заказа и их содержание создают твердую почву для конкурентной борьбы, благодаря чему становятся привлекательными для поставщиков (подрядчиков, исполнителей), стимулируют повышение их интереса к участию в конкурентной борьбе за государственные заказы, продвижению инновационных идей, обновлению и модернизации государственных и муниципальных секторов экономики страны, что в конечном счете должно способствовать снижению цен и заключению государственных контрактов на оптимальных рыночных условиях.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Карасева, Светлана Владимировна, 2013 год

Список литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. 25 декабря. № 237.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1): Федеральный закон от 30 ноября 1994г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2): Федеральный закон от 26 января 1996г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 29.01.1996. № 5. Ст. 410.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 3): Федеральный закон от 26 ноября 2001г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 03.12.2001. № 49. Ст. 4552.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 4): Федеральный закон от 18 декабря 2006г. № 230-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. 25.12.2006. № 52 (1 ч.). Ст. 5496.

6. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998г. № 145-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 03.08.1998. № 31. Ст. 3823.

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1

8. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 1): Федеральный закон от 31 июля 1998г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 03.08.1998. № 31. Ст. 3824.

9. Закон Российской Федерации «О поставках продукции и товаров для государственных нужд» от 28 мая 1992 г. № 2859-1 // Российская газета. 1992. 30 июня. № 148.

10. Федеральный закон «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» от 13.12.1994г. № 60-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 19.12.1994. - № 34. Ст. 3540.

11. Закон Российской Федерации «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» от 6.05.1999г. № 97-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 10.05.1999. № 19.Ст. 2302.

12.Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005г. № 94-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 25.07.2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3105.

13.Федеральный закон «О государственном материальном резерве» от 29.12.1994г. № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.

02.01.1995. № 1. Ст. 3.

14. Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» от 27.12.1995г. № 213-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации.

01.01.1996. № 1. Ст. 6.

15.Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи» от 10.01.2002г. № 1-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 14.01.2002. №2. Ст. 127.

16.Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002г. № 184-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 30.12.2002. №52 (ч. 1). Ст. 5140.

17.Федеральный закон «О связи» от 07.07.2003г. № 126-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 14.07.2003. № 28. Ст. 2895.

18.Федеральный закон «О газоснабжении» от 31.03.1999г. № 69-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 05.04.1999. № 14. Ст. 1667.

19.Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных

нужд» от 5.04.2013 г. № 44-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 08.04.2013. № 14. Ст. 1652

20.Указ Президента Российской Федерации «О хозяйственных связях и поставках продукции и товаров в 1992 году» от 15.10.1991г. № 143 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 24.10.1991. № 43.

21. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по формированию федеральной контрактной системы» от 07.08.1992г. № 826 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 10.08.1992. №6. Ст. 321.

22.Указ Президента Российской Федерации «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» от 08.04.1997г. № 305 // Собрание законодательства Российской Федерации. 14.04.1997. № 15. Ст. 175.

23.Указ Президента Российской Федерации «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» от 18.07.2008г. № 1108 // Собрание законодательства РФ. 21.07.2008г. № 29 (ч. 1). Ст. 3482.

24. Постановление Правительства Российской Федерации «Об организации работ по реализации Закона Российской Федерации «О поставках продукции и товаров для государственных нужд» от 27.08.1992г. № 638 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 31.08.1992. № 9. Ст. 613.

25.Постановление Правительства РФ «Об организации материально-технического обеспечения народного хозяйства России в 1992 году» от 23.10.1991г. № 558 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации 16.11.1992.

26. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о Федеральной антимонопольной службе» от 30.06.2004г. № 331 // Собрание законодательства Российской Федерации. 02.08.2004. №31. Ст. 3259.

27.Постановление Правительства Российской Федерации «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства» от 04.11.2006г. № 642 // Собрание законодательства Российской Федерации. 13.11.2006. № 46. Ст. 4793.

28. Постановление Правительства Российской Федерации «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд» от 20.02.2006г. № 94 // Собрание законодательства Российской Федерации.

27.02.2006. № 9. Ст. 1017.

29. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры» от 27.12.2006г. № 807 // Собрание законодательства Российской Федерации.

01.01.2007. № 1 (2 ч.). Ст. 265.

30. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов» от 27.10.2006г. № 631 // Собрание законодательства Российской Федерации. 30.10.2006. № 44. Ст. 4602.

31. Постановление Правительства Российской Федерации «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской

Федерации по итогам размещения заказов» от 03.03.2006г. № 117 / Собрание законодательства Российской Федерации. 06.03.2006. № 10. Ст. 1110.

32. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков» от 15.05.2007г. № 292 // Собрание законодательства Российской Федерации. 21.05.2007. № 21. Ст. 2513.

33. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил принятия решений о заключении долгосрочных государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом» от 29.12.2007г. № 978 // Собрание законодательства Российской Федерации. 14.01.2008. № 2. Ст. 102.

34. Постановлением Правительства Российской Федерации «О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд» от 17.03.2008г. № 175 // Собрание законодательства Российской Федерации. 24.03.2008. № 12. Ст. 1135.

35. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме» от 17.03.2008г. № 179 // Собрание законодательства Российской Федерации. 24.03.2008. № 12. Ст. 1139.

36. Постановлением Правительства Российской Федерации «Об

установлении начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства и внесении изменений в перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства» от 17.03.2009г. № 237 // Собрание законодательства Российской Федерации. 23.03.2009. № 12. Ст. 1438.

37. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» от 10.09.2009г. № 722 // Собрание законодательства Российской Федерации. 21.09.2009. № 38. Ст. 4477.

38. Постановление Правительства Российской Федерации «О требованиях к условиям контракта на энергосервис и об особенностях определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис» от 18.08.2010г. № 636 // Собрание законодательства Российской Федерации. 23.08.2010. № 34. Ст. 4488.

39. Распоряжение Правительства Российской Федерации «Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляются путем проведения аукциона» от 27.02.2008г. № 236-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 03.03.2008. № 9. Ст. 884.

40.Распоряжение Правительства Российской Федерации «О перечне товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых для федеральных нужд осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме с 1 января 2010 года по 30 июня 2010 года» от 17.12.2009г. № 1996-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 21.12.2009. № 51. Ст. 6397.

41. Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении Перечня производителей автомобильной и дорожно-строительной техники, у которых государственные заказчики осуществляют в 2010 году закупки для государственных нужд указанной продукции, производимой на территории РФ, путем размещения заказа у единственного поставщика» от 24.02.2010г. № 201 // Собрание законодательства Российской Федерации. 01.03.2010. № 9. Ст. 1000.

42. Приказ Минэкономразвития Российской Федерации «Об утверждении Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)» от 3.05.2006 № 124 (в редакции приказа от 15 июня 2009 г. №215) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 30. 24.07.2006; Российская газета. 2009. 18 августа. № 152.

43.Приказ ФАС РФ «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 14.11.2007г. № 379 //Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2007 № 10661. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 11.02.2008. № 6.

44. Закон города Москвы «О городских государственных заказах» от 10.03.2000г. № 4 // Ведомости Московской городской Думы. 2000. № 5 (с. 4).

45.Закон города Москвы «О городском государственном заказе» от 15.05.2002г. № 26 // Вестник Мэра и Правительства Москвы. № 25. июль 2002; Ведомости Московской городской Думы. 17.07.2002. № 6 (ст. 122).

46.Постановление Правительства Москвы «О совершенствовании порядка размещения государственного заказа» (вместе с «Положением об организации взаимодействия государственных заказчиков города Москвы и уполномоченного органа по размещению государственных заказов города Москвы (Тендерного комитета) при размещении заказов для государственных нужд») от 13.12.2005г. № 1030-ПП // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 8.01.2006. № 4.; Бюллетень оперативной информации «Московские торги». 10.01.2006. № 2/2006/3.

47.Постановление Правительства Москвы «О Департаменте города Москвы по конкурентной политике» от 4.07.2006г. № 462-ПП // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 19.07.2006. № 41.

48.Постановление Правительства Москвы «О порядке осуществления контроля в сфере размещения государственных заказов города Москвы» (вместе с «Положением о порядке осуществления контроля в сфере размещения государственных заказов города Москвы») от 26.09.2006г. № 736-ПП // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 16.10.2006. № 57.

49.Постановление Правительства Москвы «О возложении на Комитет по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы дополнительных функций и его преобразовании в Контрольный комитет города Москвы» (вместе с «Положением о Контрольном комитете города Москвы») от 18.12.2007г. № 1097-ПП // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 16.01.2008. №3.

50.Постановление Правительства Москвы «Об утверждении Порядка использования электронной цифровой подписи органами исполнительной власти города Москвы и государственными заказчиками при размещении государственного заказа города Москвы» от 19.12.2006г. № 997-ПП // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 17.01.2007. № 4.

51. Постановление Правительства Москвы «О мерах по совершенствованию системы размещения государственного заказа города

Москвы» от 24.06.2008г. № 573-ПП // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 18.07.2008. №40.

52.Типовой закон ЮНСИТРАЛ «О закупках товаров (работ) и услуг», принятый на 27-й сессии Комиссии ООН по праву международной торговли, 1994.

53.Federal Acquisition Regulation. Vol. 1, Parts 1 to 51, Issued March 2005 by GSA? DoD and NASA. URL: www.arnet.gov/far.

54. Полное собрание Законов Российской империи с 1649г. Печатано в Типографии II Отделении Собственной Его Императорского величества Канцелярии. Т. 1, 4, 5, 15, 20, 22, 23.

55.Акты, собранные в библиотеках и архивах Российской империи Археологической экспедицией императорской академии наук. Спб. 1831 т. 1. № 365. С. 4501

56.Полное собрание законов Российской Империи. Собрание второе. Отделение второе от № 3883-4232 САНКТПЕТЕРБУРГЪ Печатано в типографии II Отделения Собственной Его Императорского величества канцелярии. 1831.

57.Собрание узаконений и распоряжений Правительства за 1921 г., Москва, 1944.

58.Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского Правительства за 1923 г., Москва: Издание Народного Комиссариата Юстиции. 1924.

5 9. Хозяйственный кодекс Украины. № 436-IV от 16.01.2003г. [электронный ресурс]. 2003 № 18-22. Ст. 144. Документ подготовлен БД НАУ-9 (ЗАО Информтехнология - Украина»). Официальный вестник Украины 2003. № 11 Ст. 462.

Монографии, учебники, учебные пособия

60. Административное право зарубежных стран / под ред А.Н. Козырина, М.А. Штатиной. М.: Спарк, 2003. 462 с.

61.Алехин А.П., Кармолицкий A.A. Административное право; учеб. М.: Изд-во «Зерцало», 2007. 686 с.

62.Алехин, А.П., Козлов, Ю.М. Административное право РФ. Сущность и основные институты административного права: учеб. М.: Изд-во «ТЕИС», 1994. Ч. 1.279 с.

63.Андреева J1.B. Закупки товаров для федеральных государственных нужд: правовое регулирование. М. Волтерс Клувер, 2009. 296 с.

64. Андреев Ю.Н. Участие государства в гражданско-правовых отношениях. Спб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005. 353 с.

65.Асаул А.Н. Государственное предпринимательство в строительстве (государственный строительный заказ) / под. ред. засл. строителя России, д-ра экон. наук профес. А.Н. Асаула. Спб: AHO ИПЭВ, 2009. 301 с.

66.Арыкбаев Р.К., Байтемиров A.M., Гаджиева В.Т., Набиев P.A. Повышение эффективности расходов через систему государственных закупок: моногр. Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2009. 185 с.

67.Арыбкаев Р.Г., Газриев Э.Д., Набиев P.A. Государственные заказы в системе регулирования предпринимательства: моногр. / под ред. P.A. Набиева. Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2008. 294 с.

68. Афанасьева Н.В. Государственный заказ как инструмент макроэкономического регулирования экономики / Министерство образования и науки РФ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования: моногр. С-Петербург: Изд-во СЗТУ, 2009. 160 с.

69. Афанасьева Н.В. Прокъюремент в системе государственного регулирования предпринимательства. Спб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001. 164 с.

70.Бакланов В.И. Подряды и поставки по Военному ведомству: Кн. XVIII Св. воен. пост., 1869 г., изд. 2 : Заготовления и постройки по Военному ведомству: Со всеми позднейшими изм. и доп., с извлеч. из Положения о

казен. подрядах и поставках и др. частей Свода законов, Свода воен. постановлений, разъяснениями правительствующего сената, Воен. сов., приказами по Воен. ведомству и циркулярами Гл. штаба, с прил. общ. условий (кондиций) узаконений воен. времени и предметно-алф. Указателя. Петроград тип. 3. Соколинского 1916. [Электронный ресурс РГБ]. http://www.rsl.ru.

71.Батейкин Д.В. Механизм усиления роли локальных рынков государственных и муниципальных заказов: моногр. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2008. 170 с.

72.Бахрах Д.Н. Административное право России: учеб. для вузов. М.: Изд. Группа НОРМА-ИНФРА, 2000. 623 с.

73.Бахрах Д.Н., Татарян В.Г. Административное право России: учеб. 4-е изд перераб. и доп. М.: ЭКСМО, 2009. 602 с.

74.Белов В.Е. Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд: правовое регулирование. М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. 304 с.

7 5. Бел окры лова О. С. Инновационные технологии в размещении государственных и муниципальных заказов: учеб. Ростов н/Д.: Содействие XXI, 2008. 263 с.

76.Блинов В.Г. Публично-правовые и частно-правовые отношения при поставке товаров для государственных нужд. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2008. 196 с.

77.Большой экономический словарь / под ред. A.M. Азрилияна. 5-е изд. доп. и перераб. М.: ин-т новой экономики, 2002. 1280 с.

78.Борисов А.Н., Краев H.A. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94-ФЗ от 21.07.2005 (постатейный). М.: «Деловой двор», 2008. 792 с.

79.Борисов А.Н., Краев H.A. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг

для государственных и муниципальных нужд» № 94-ФЗ от 21.07.2005 (постатейный). М.: «Деловой двор», 2009. 1015 с.

80.Брагинский М.И. Конкурс. М.: «Статут», 2005. 74 с.

81. Брагинский М.И. Участие Советского государства в гражданских правоотношениях. М., 1981. 190 с.

82.Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. М., 1998. 681 с.

83.Брагинский М.И.. Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 1. Общие положения. 2-е изд. М.: Статут, 2007. 847с.

84.Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 1. Общие положения. 2-е изд., испр. М.: Статут, 1999. 848 с.

85.Брагинский М.И. Договорное право. Кн. 2: Договоры о передаче имущества. 3-е изд. М.: Статут, 2000. 797 с.

86.Братусь, С.Н. Советское гражданское право / под ред. С.Н. Братуся. 4-е изд. М., 1950.

87.Братусь С.Н. Юридическая личность государства и бюджетных учреждений / Ученые труды ВИЮН. Вып. 9. М., 1948. 362 с.

88.Братусь С.Н. Юридические лица в советском гражданском праве. Юридическое издательство Министерства Юстиции СССР, М., 1947. 362 с.

89.Брэбан Г. Французское административное право: пер. с франц. М., 1988. 487 с.

90.Быков А.Г. План и хозяйственный договор. М.: Изд-во МГУ, 1975.42 с.

91. Варламова А.Н. Конкурентное право России. М.: ИКД «Зерцало-М», 2009. 568 с.

92.Ведель Ж. Административное право Франции. / под. ред. М.А. Крутоголова. М.: Прогресс, 1973. 512 с.

93. Веденеев Г.М. Всем, кто связан с государственными и муниципальными заказами: Государственный и муниципальный заказ.

Вопросы и ответы: методическое пособие. М.: Издательский дом МЭИ, 2008. 81 с.

94.Гавзе Ф.И. Развитие социалистического гражданско-правового договора (1917 - 1934г.). Минск: Изд-во Бел. Ун-та, 1959. 96с.

95.Галанов В.А., Гришина O.A., Шибаев С.Р. Рынок товаров и услуг для государственных нужд (государственный товарный рынок). М.: ИНФА М, 2010. 474 с.

96. Груздев В.В. Возникновение договорного обязательства по российскому гражданскому праву: моногр. М.: Волтерс Клувер, 2010. 253 с.

97.Государственные и муниципальные закупки - 2009. Сборник докладов 4 Всероссийской практической конференции-семинара. М.: ИД «Юриспруденция», 2010. 416 с.

98.Гражданское право. Часть первая: учеб. / отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. М.: Юристъ, 2007. 719с.

99.Гражданское право: учеб. / под ред. А.П. Сергеева. М.: РГ-Пресс, 2010. Т. 1. 1006с.

100. Гражданское право: учеб. Изд-ие 3, переработ, и дополн. / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: «ПБОЮЛ J1.B. Рожников», 2001. Т 2. 736 с.

101. Гражданское право: учеб. / под ред. Е.А. Суханова. М., 2004. Т. 2. Полутом 1. 704 с.

102. Дойников И.В. Управление государственной собственностью: курс лекций. М.:МАЭП, 2009. 232 с.

103. Дойников И.В. Предпринимательское право: учеб. пособ. М.: Изд. ПРИОР, 2002. 459 с.

104. Дорощенко Т.Г., Дюнина О.П., Смолина И.А. Управление государственными и муниципальными заказами: учеб.-метод, пособ. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2009. 303 с.

105. Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. М., 1908. 957 с.

106. Егорова М.А. Односторонний отказ от исполнения гражданско-правового договора: моногр. М.: Статут, 2008. 493 с.

107. Ерохин B.J1. Международное предпринимательство: учеб. пособ. для вузов. М.: Финансы и статистика, 2008. 392 с.

108. Зенин И.А. Гражданское и торговое право зарубежных стран: учеб. пособ. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИД Юрайт, 2011. 247 с.

109. Иоффе О.С. План и договор в социалистическом хозяйстве. М.: Юрид. лит., 1971.216 с.

110. Иоффе О.С. Правоотношение по советскому гражданскому праву. Л.: ЛГУ, 1959.48 с.

111. Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории хозяйственного права. 3-е изд., испр. М.: Статут, 2009. 780 с.

112.Кайль А.Н. Правила размещения государственных и муниципальных заказов. М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2008. 303 с.

113. Кирилова H.A. Правовое регулирование обеспечения государственных и муниципальных нужд: учеб. пособ. Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2010. 120 с.

114. Клейн Н.И. Организация договорно-хозяйственных связей. М., 1976.

115. Козин М.Н. Государственный оборонный заказ: теория и практика управления рисками: моногр. Вольск: ВВВУТ(ВИ), 2007. 150 с.

116. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / отв. ред. Ю.А. Крохина. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во Юрайт, 2010. 1030 с.

117. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во Юрайт, 2011. Т. 1. 926 с.

118. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и

муниципальных нужд» от 21 июля 2005 года 94-ФЗ, 2-е издание / под ред. A.A. Храмкина М.: Юриспруденция, 2010. 566 с.

119. Комментарий к Федеральному закону "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. Ю.А. Тихомирова. М.: Юстицинформ, 2007. 424 с.

120. Конкурсные торги в России: московский опыт / под общ. редакц. A.B. Романовского, Г.М. Веденеева. М.: Изд-во МЭИ, 2005. 81 с.

121. Кравцов А.К. Плановые обязательства по советскому гражданскому праву. Воронеж: Изд-во Воронеж ун-та, 1980. 152 с.

122. Лабазнова Е.В., Чистякова Е.А. Аукцион как способ размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. Саратов: «Новый ветер», 2008. 203 с.

123. Лаптев В.В. Экономика и право: (теория и практика правового регулирования хозяйственных отношений). М.: Экономика, 1981. 215 с.

124. Лаптев В.В. Правовое регулирование хозяйственных отношений. М.: «Знание», 1980. 48 с.

125. Лопатников B.C., Соколова, И.П., Тажетдинов, С.Р. Закупки для государственных нужд: Особенности законодательства и контроль за его соблюдением (на примере Санкт-Петербурга). СПб.: «Наука», 2008. 228 с.

126. Максимов В.Я. Положение о казенных подрядах и поставках со всеми относящимися к этому предмету узаконениями, с разъяснениями Правительствующего сената : Практ. руководство для правит, учреждений, должностнных лиц, юристов, подрядчиков и поставщиков. М.: Юрист, 1910. 624 с.

127. Малочко В., Уилсон Т., Вестринг Г., Мера К., Береснева О., Жадун Г., Храмкин, А., Перов К., Каранта Р. Международный прокьюремент. Рекомендовано институтом подготовки кадров для системы государственных закупок им. А.Б. Соловьева Государственного университета - ВШЭ в качестве учебно-методического пособия для преподавателей курса

«Управление закупками продукции для государственных нужд». М.:, 2003. 459 с.

128. Мамутов В.К. Экономико-правовые проблемы состязательности. Киев: Наукова Думка, 1994. 146 с.

129. Манохин В.Н. Административное право России: учеб. Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2010. 266 с.

130. Маркс К., Энгельс Ф.Соч., Т. XXVIII.

131. Мартемьянов B.C. Правовые основы совершенствования хозяйственного механизма в условиях перестройки управления экономикой. Выступление на всесоюзном семинаре «Проблемы коренной перестройки управления народным хозяйством в свете решения июньского (1987) Пленума ЦК КПСС» 15.10.1987). М., 1987. 39 с.

132. Мартемьянов B.C. Хозяйственное право. Общие положения: Курс лекций. М.,: Изд-во БЕК, 1994. Т. 1. 312с.

133. Мартемьянов B.C. «Роль хозяйственного законодательства в ускорении экономического и социального развития» М.: О-во Знание РСФСР, 1987.39 с.

134. Мейер Д.И. Русское гражданское право. Изданные по запискам слушателей под ред. А. Вицына, издан пятое. Библиотека Московской духовной Академии. М., 1873. [Электронный доступ РГБ]. URL: http://www.rsl.ru.

135. Мейер Д.И. Русское гражданское право: Классика российской цивилистики. М., 1997. Т. 2. ч. 1. 829 с.

136. Мозолин В.П. Гражданское право и экономика / АН СССР, Ин-т государства и права; Редкол.: Мозолин В.П. и др. М.: ИГПАН, 1985. 162 с.

137. Нарышкина PJL США: государство и частный сектор. Гражданско-правовые отношения. М.: Юрид. литер., 1976.

138. Нормы советского права. Проблемы теории / под ред. М.И. Байтина и В.К. Бабаева. Саратов, 1987. 348 с.

139. НЭП и хозрасчет / редакционная коллегия: академик АН СССР Н.Я. Петракова (председатель), академик Н.П. Федоренко, д.э.н. B.JI. Перламутров, д.э.н. Н.К. Фигуровская. М.: «Экономика», 1991. 302 с.

140. Ожегов С.И. Словарь русского языка: 70000 слов / под. ред. Н.Ю. Шведовой. 21-е изд., перераб. и доп. М.: Рус. яз., 1989. 924 с.

141.0 размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд. Комментарий и практика применения закона / под. общ. ред. В.А. Вайпана. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЗАО Юстицинформ, 2009. 318 с.

142. Положение о казенных подрядах и поставках с разъяснениями, приложениями и предметным указателем / составители Красик A.B., Элькин Б.И. выс. утв. 29. 1872 г. мнение Гос. Совета по делу Якоби. Петроградъ. Издание Юридического книжного склада «Право», 1915. 458 с.

143. Практика применения Гражданского кодекса РФ части первой / под общ. ред. В.А. Белова. М.: Юрайт-Издат, 2008. 1161 с.

144. Практика применения Гражданского кодекса РФ частей второй и третьей / под общей ред. В.А. Белова. М.: Юрайт-Издат, 2009. 1429 с.

145. Предпринимательское право России: учеб. / отв. ред. B.C. Белых. М.: Изд-во Проспект, 2010. 649 с.

146. Предпринимательское право РФ / под ред. Губина Е.П., Лахно П.Г. М.: Юристъ, 2005. 999 с.

147. Предпринимательское (хозяйственное) право: учеб. / под ред. В.В. Лаптева, С.С. Занковского. М.: Волтерс Клувер, 2006. 538 с.

148. Предпринимательское право Российской Федерации: учеб. / отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма: Инфра, 2010. 1008 с.

149. Проблемы размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказанию услуг для государственных и муниципальных нужд на территории Мордовия в свете нового законодательства: теория и практика:

материалы научно-практической конф. (Саранск. 1-2 декабря 2006г.) / отв. ред. A.M. Ахметова. Саранск, 2006. 205 с.

150. Проблемы гражданского предпринимательского права Германии / пер.с нем. Изд-во БЕК, 2001. 325 с.

151. Путинский Б.И. Договор поставки и план реализации. М.: Изд-во «Юр. Лит.», 1975.

152. Путинский Б.И. Коммерческое право России: учеб. 2-е изд. М.: Изд-во «Зерцало», 2007. 350 с.

153. Пушкин A.A. Советское государство как субъект гражданского права. Харьков, 1965.

154. Размещение государственного и муниципального заказа (сбор, нормативных материалов). 5-е издание М.: ИД «Юриспруденция», 2009.

155.Романец П.В., Дудина Н.В. Размещение государственных и муниципальных заказов: несбывшиеся надежды. Кострома: Студия оперативной полиграфии «Авнтитул» (И.В. Васильев), 2006. 78 с.

156. Сахабутдинова Д.Н. Торги как субинститут договорного права и юридическая процедура: моногр. Казань: Изд-во ООО «Офсет-сервис», 2007. 134 с.

157. Серегин В.П. Экономика права. М.: ГОУ ВПО «РЭА им. Плеханова», 2009. 448 с.

158. Система государственных и муниципальных заказов: теория и практика: учеб. / под общ. ред. д-ра военных наук, профес. В.М. Глущенко; д-ра технических наук, профес. К.Б. Норкина. М: ООО «Астра-полиграфия», 2007. 723 с.

159. Сироткина Н.Г. Государственные и муниципальные закупки как часть бюджетного процесса в Российской Федерации: учеб. пособ. Нижний Новгород: Изд-во Волго-Вятской акад. гос. Службы, 2006. 57 с.

160. Советское и иностранное гражданское право. Проблемы, взаимодействие и развитие. М.: Наука, 1989.

161. Сравнительное право. Частноправовое регулирование имущественного оборота в разносистемных правопорядках / под ред. В.В. Безбаха, В.П. Серегина, Т.П. Данько. М.: ГОУ ВПО «РЗА им. Г.В. Плеханова», 2009. 452.

162. Сухадольский Г.А. Тендеры. Вопросы и ответы. М.: Вершина, 2005. 304 с.

163. Сухадольский Г.А. Эффективное управление корпоративными закупками: опыт РАО "ЕЭС России" М.: Вершина, 2007. 376 с.

164. Ушаков A.A. Очерки советской законодательной стилистики. Пермь, 1967. 322 с.

165. Хозяйственное право: учеб. / под ред. В.В. Лаптева. М.: Юрид. лит., 1983. 527 с.

166. Хозяйственное законодательство Украины: практика применения и перспективы развития в контексте европейского выбора: Сб. научн. Тр. / HAH Украины. Ин-т экономико-правовых исследований; редкол.: В.К. Мамутов Донецк: ООО «Юго-Восток, Лтд», 2005. 583 с.

167. Хозяйственное право: учеб. / под ред В.К. Мамутова К.: Юринком Интер, 2002. 910 с.

168. Хозяйственное право: учеб. для вузов / отв. ред. проф. B.C. Мартемьянов. М.: Изд-во БЕК, 1994. Т. 2. 400 с.

169. Храмкин A.A., Воробьева О.Н., Волосатова А.В, Евсташенков А.Н., Корнилов П.Н., Кошелева В.В., Шавылина Ю.А. Комментарий к Закону 94-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 207-ФЗ, от 27.07.2006 № 142-ФЗ, от 20.04.2007 № 53-Ф3 (ред. 08.11.2007), от 24.07.2007 № 218-ФЗ (ред. 08.05.2009), от 08.11.2007 № 257-ФЗ). М.: Юриспруденция, 2008. 423 с.

170. Черепахин Б.Б. Труды по гражданскому праву: К вопросу о частном и публичном праве. М.: Статут, 2001. 479 с.

171. Электронный аукцион в системе госзаказа. Практика применения процедур размещения заказа, изменения в правовом регулировании: учеб. пособ. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2010. 77 с.

172. Юзбеков З.К. Государственный заказ как форма реализации региональных экономических интересов: сбр. Ст. Махачкала: Дагестанский филиал АН СССР, 1989. 209 с.

173. Яковлев И.Г. Риски госзаказов: моногр. / под ред. проф. Шахового В.А. М.: НИК «Контент-Пресс», 2009. 384 с.

Диссертации и авторефераты

174. Анисимов В. А. Торги как способ размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: автореф. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2011. 22с.

175.Атамась A.B. Государственный контракт на выполнение работ НИОКР в РФ: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. 225 с.

176. Балакин В.В. Торги как институт гражданского права в условиях современной рыночной экономики России: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. 187 с.

177. Балицкая Н.В. Административный договор как форма публичного управления в сфере организации услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008. 256 с.

178. Блинов, В.Г. Правовое регулирование частных и публичных отношений при поставке товаров для государственных нужд: дис. ... канд. юрид. наук. Чебоксары, 2009. 225 с.

179. Борисов Д.Ю. Гражданско-правовая регламентация торгов на размещение заказов для государственных и муниципальных нужд: автореф. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2010. 30 с.

180. Ванин В.В. Правовые проблемы государственного программно-целевого планирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации: автореф. ... канд. юрид. наук. Ростов-н/Д, 2000. 48 с.

181. Ванин B.B. Правовое регулирование удовлетворения государственных нужд в рыночной экономике России: теория и практика: дис. ... д-ра юрид. наук. Ростов-н/Д, 2007. 422 с.

182. Васильев Ю.М. Гражданско-правовая ответственность в договорных обязательствах: дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2007. 230 с.

183. Волков К.Н. Торги как способ заключении договора: дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2006. 195 с.

184. Гребенщикова Я.Б. Правовой механизм закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд: автореф. ... канд. юрид. наук. М., 2008. 22 с.

185. Горбунова JI.B. Поставка продовольствия для государственных нужд по российскому гражданскому праву: дис. ... канд. юрид. наук. Самара, 2003. 222 с.

186. Демин A.B. Административные договоры: дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1996. 206 с.

187. Демкина A.B. Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд: участники гражданских правоотношений и особенности санкций: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. 218 с.

188. Жуков Ф.Ф. Актуальные проблемы гражданских правоотношений, связанных с поставкой научно-технической продукции для федеральных государственных нужд: автореф. ... канд. юрид. наук, М., 2010. 27 с.

189. Заботина H.H. Правовая природа правоотношений, возникающих в связи с заключением контрактов на поставку товаров для государственных нужд: дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2006. 185 с.

190. Зимин К.А. Гражданско-правовое регулирование отношений, направленных на удовлетворение государственных и муниципальных нужд: автореф. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2009. 24 с.

191.Ерахтина О.С. Договоры в сфере предпринимательской деятельности (проблемы оптимизации правового воздействия): дис. ... канд. юрид. наук. М. ГУ ВШЭ, 2009. 149 с.

192. Камалов O.A. Гражданская правосубъектность муниципальных образований: дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001. 224 с.

193. Каменецкий Д.В. Договорная ответственность в гражданском праве: дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001. 194 с.

194. Кирилова H.A. Гражданско-правовая ответственность государства: дис. ...канд. юрид. наук. М., 2003. 185 с.

195. Колесник О.Н. Государственный контракт на поставку продукции для государственных нужд в Федеральной пограничной службе Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001. 221 с.

196. Пермяков JI.E. Правовое регулирование поставки для государственных нужд: дис. ... канд юрид наук. М., 2006. 211 с.

197.Поваляев A.A. Морская перевозка грузов для государственных нужд: дис. ... канд. юрид. наук. Владивосток, 2009. 202 с.

198. Ротенберг A.C. Административный договор: дис. ... канд. юрид. наук. Ростов-н/Д., 2006. 183 с.

199. Синдеева И.Ю. Административный договор как институт административного права: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. 184 с.

200. Тарабаев П.С. Гражданско-правовое регулирование поставки товаров для федеральных государственных нужд: дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2008. 180 с.

201.Торосян Д.С. Гражданско-правовые основы регулирования подрядных работ для государственных и муниципальных нужд: автореф. ... канд. юрид. наук. Ростов-н/Д, 2009. 26 с.

202. Торосян Д.С. Гражданско-правовые основы регулирования подрядных работ для государственных и муниципальных нужд: дис. ... канд. юрид. наук, Ростов-н/Д, 2009. 211 с.

203. Турсунова Ю.С. Торги как способ заключения договора: дис. ... канд. юрид. наук. С- Петербург, 2004. 181 с.

204. Шевченко Л.И. Проблемы формирования договорных отношений поставки в условиях становления в Российской Федерации рыночной экономики: дис. ... докт. юрид. наук. Кемерово, 2001. 364 с.

205.Яровой A.B. Поставка товаров для государственных нужд: дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005. 202 с.

Научные статьи

206. Анохин В., Семенов Г. Проблемы заключения исполнения государственных и муниципальных контрактов на размещение заказов для государственных нужд // Хозяйство и право. 2010. № 1. С. 132-141

207. Андреева Л. Аукцион в электронной форме: новые правила и новые проблемы // Хозяйство и право. 2009. № 11. С. 27 - 35.

208. Беляева О. Приглашение делать предложения и торги: вопросы разграничения // Хозяйство и право. 2009. №11. С. 126-131.

209. Бортенева O.A. Способы размещения заказов на поставку товаров (работ, услуг) для государственных нужд в свете нового законодательства // Налоги (газета). 2006. № 8.

210. Гребенщикова Я.Б. Развитие нормативно-правовой базы проведения закупок для муниципальных нужд в России // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 2. С. 34-37.

211.Гришаев С. Российская Федерация как участник гражданских правоотношений // Хозяйство и право. 2010. № 6. С. 102 - 109.

212. Гончаров Е.Ю. История торгов в России. XVII-XVIII вв. // Конкурсные торги. 1998. № 8. С. 39-44.

213. Груздев В. Торги: понятие, правовая природа, признание недействительными // Хозяйство и право. 2004. № 7. С. 24-36.

214. Дедиков С. Одностороннее расторжение договора страхования // Хозяйство и право. 2010. № 7. С. 41 - 59.

215. Демин A.B. Государственные контракты (публично-правовой аспект) // Хозяйство и право. 1997. № 8. С. 149-155.

216. Доклад Совета Съездов о положении вопроса о казенных подрядах и поставках // Съезд представителей промышленности и торговли. Спб. 1914.

217.Евраев М. Начальник управления ФАС России по контролю за размещением госзаказа. URL: http://www.fas.gov.ru/analytical-materials/ analytical-materials_28872.html.

218. Каган Е., Сухадольский, Г. Правовая природа конкурса // Хозяйство и право. 2001. № 2. С. 49 - 52.

219. Карапетов А.Г. Свобода договора и пределы императивности норм гражданского права // Вестник Высшего арбитражного суда РФ. 2009. № 11. С. 100- 133.

220. Карнаух К.А. Гражданско-правовые проблемы административной реформы и статус федерального органа исполнительной власти // Законодательство и экономика. 2004. № 10.

221. Клейн Н.И. Поставка продукции для государственных нужд // Закон. 1995. №6. С. 49 - 52.

222. Кулик Т. Проблема разграничения понятий «подлинник» и «копия» электронного документа // Хозяйство и право. 2008. № 5.

223. Курц Н. Аукцион как способ размещения государственного (муниципального) заказа // Хозяйство и право. 2010. № 6. С. 70-75.

224. Левченко М. Дискуссионные вопросы правовой природы государственного контракта // Хозяйство и право. 2009. № 12. С. 113-116.

225. Леонова Г.Б. Правовое положение государственного заказчика при поставке товаров для государственных нужд // Законодательство. 2000. № 10. С. 22-31.

226. Новоселов В.И. К вопросу об административных договорах // Советское государство и право. 1966. № 10. С. 132-136.

227. Новоселов В.И. К вопросу об административных договорах // Известия вузов. Правоведение. 1969. № 3. С. 40 - 45.

228. Ноздрачев А.Ф. Государство как заказчик продукции // Государство и право. 1994. №7. С. 35-45.

229. Оболонкова Е. Односторонний отказ от исполнения обязательства: вопросы классификации // Хозяйство и право. 2010. № 2. С. 16 - 22.

230. Попондопуло В.Ф. О частном и публичном праве // Правоведение. 1994. №5. С. 54.

231.Романец Ю.В. Участие в гражданском договоре субъектов, основанных на государственной и муниципальной собственности // Законодательство. 2001. № 1. С. 14-21.

232. Розенфельд В.Г., Старилов Ю.Н. Проблемы современной теории административного права // Правоведение. 1999. № 4.

233. Степанов Д. Общие положения о договоре. Заключение договора // Хозяйство и право. 2009. № 5. С. 54 - 64.

234. Сокол П.П. Проблемы понятия, правового регулирования и классификация гражданско-правовых услуг // Журнал Российского права. 2009. № 8. С. 49 - 60.

235. Сурин A.B., Молчанова, О.П. Механизмы реализации государственной инновационной стратегии: проблемы и пути совершенствования // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № п.

236. Суханов Е.А. Об ответственности государства по гражданско-правовым обязательствам // Вестник высшего арбитражного суда РФ. 2002. № 11. С. 62-73.

237. Тарабаев П. Особенности государственного контракта поставки товаров для федеральных нужд как гражданско-правового договора // Хозяйство и право. 2008. № 1.

238. Тарабаев П. Государственный контракт как категория частного права. П. Тарабаев // Хозяйство и право. 2008. № 5.

239. Тихомиров Ю.А. Договор как регулятор общественных отношений // Правоведение. 1990. № 5. С. 28-33.

240. Усков О.Ю. Проблемы гражданской правосубъектности государственных органов и органов местного самоуправления // Журнал российского права. 2003. № 5. С. 36.

Арбитражная и административная практика

241. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 14.07.1997 №17. «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» / Специальное приложение к «Вестнику ВАС РФ». № 10. 2003 (ч. 1).

242. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.09.1999 № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг». Вестник ВАС РФ. Специальное приложение. 2003. № 11 (ч. 2) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

243. Решение ВАС РФ от 21.01.2011 № ВАС-14740/10 / Документ опубликован не был. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

244. Определение ВАС РФ от 18.08.2008 № 10363/08 по делу № А40-30777/07-145-200 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

245. Определение ВАС РФ от 18.12.2007 № 16057/07 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

246. Определение ВАС РФ от 11.11.2008 № 14279/08 по делу № А40-3785/08-22-21 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

247. Определение ВАС РФ от 9.02.2009 № 564/09 по делу № А59-484/2008-С8 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

248. Определение ВАС РФ от 21.07.2008 N 9352/08 по делу № А60-19144/07-С4 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консул ьтантПлюс».

249. Постановление Федерального арбитражного суда ВосточноСибирского округа от 12.02.2004 № А10-2264/03-Ф02-117/04-С2 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

250. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.01.2009 № КГ-А40/13196-08 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

251. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20.03.2008 № КГ-А40/2049-08 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

252. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28.09.2009 № КГ-А40/9415-09-П по делу № А40-28779/08-48-223 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

253. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 31.03.2009 № КГ-А40/2124-09 по делу № А40-42993/08-150-412 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

254. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15.06.2010 № КГ-А40/5417-10 по делу № А40-119842/09-132-814 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

255. Постановления: Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.07.2009 № КА-А40/6173-09 по делу № А40-75542/08-154-541; от 15.06.2010 № КГ-А40/5417-10 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

256. Постановление Федерального арбитражного суда ВосточноСибирского округа от 22.12.2008 № А78-2532/08-С1-30/123-Ф02-6403/08 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

257. Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.03.2010 № Ф03-1510/2010 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

258. Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.03.2009 № Ф03-220/2009 по делу № А59-719/08-С7 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

259. Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.02.2009 № Ф03-258/2009 по делу № А59-723/2008 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

260. Постановление Федерального арбитражного суда ЗападноСибирского округа от 12.02.2009 № Ф04-7936/2008(18119-А27-29) по делу № А27-3261/2008 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

261. Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа «Рекомендации научно-консультативного совета о практике применения законодательства» (Выработаны по итогам совместного заседания Научно-консультативных советов при Федеральном арбитражном суде Волго-Вятского округа и Федеральном арбитражном суде Поволжского округа, состоявшегося 25 марта 2009 в Нижнем Новгороде) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

262. Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 6.07.2009 по делу № А11-4585/2008-К1-2/210 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

263. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.03.2009 по делу № А72-5214/08-9/230 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

264. Постановление Федерального арбитражного суда ВосточноСибирского округа от 11.06.2009 № АЗЗ-Ш55/08-Ф02-1848/09 по делу № А33-13155/08 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

265. Постановление ФАС Московского округа от 19.05.2011 № КГ-А41/4700-11 по делу № А41-34781/10 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

266. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 14.10.2010 по делу № А43-683/2010 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

267. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.03.2010 № Ф09-1396/10-С4 по делу № А60-22108/2009-С1 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

268. Постановление Федерального арбитражного суда СевероЗападного округа от 27.11.2009 по делу № А66-825/2009 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

269. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.03.2010 по делу № А57-11985/06 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

270. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17.03.2010 № Ф09-1571/10-С2 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

271. Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.03.2010 № Ф03-12/2010 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

272. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.01.2013 по делу № А40-42347/12-77-423 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

273. Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от

10.04.2008 по делу № А82-12821/2007-7 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

274. Постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2010 по делу № А12-9294/2010 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

275. Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2011 по делу № А68-6656/10 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

276. Решение по делу № П-124/10 о результатах внеплановой проверки соблюдения законодательства о размещении 2.07.2010 г. заказов [Электронный ресурс]. Официальный сайт ФАС РФ. URL: http://www.fas.gov.ru/solutions/solutions (дата обращения: 1.08.2010).

277. Решение ФАС РФ № 17/4458 от 20.02.2009 г.; см. также Решение ФАС РФ № К-213/08 от 18.07.2008 г. / [Электронный ресурс]. Официальный сайт ФАС РФ. URL: http://www.fas.gov.ru/spheres/order.html?theme=3 (дата обращения: 10.11.2010).

278. Решения ФАС РФ: № К-213/08 от 18.07.2008, № 17/4458 от

20.02.2009 г. [Электронный ресурс]. Официальный сайт ФАС РФ. URL: http://www.fas.gov.ru/spheres/order.html (дата обращения: 10.01.2011).

279. Предписания Москонтроля города Москвы № 01-01-12-942/08 от 21.03.2008 г., № 01-01-12-943/08 от 21.03.2008 г., № 01-01-12-944/08 от 21.03.2008 г., № 01-01-12-786/08 от 01.04.2008 г. [Электронный ресурс]. Официальный сайт. URL: http://moscontrol.mos.ru/ru/contracts/94fz (дата обращения: 15.03.2011).

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.