Правовые принципы деятельности внутренних войск МВД России (теоретико-правовой аспект) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат наук Комиссаров Алексей Валерьевич

• Комиссаров Алексей Валерьевич
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук Комиссаров Алексей Валерьевич

ОГЛАВЛЕНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ 13 ИССЛЕДОВАНИЯ ПРАВОВЫХ ПРИНЦИПОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК

§ 1. Понятие и виды правовых принципов

§ 2. Эволюция законодательства о внутренних войсках России 36 и закрепление в нем правовых принципов их деятельности

Глава 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВЫХ ПРИНЦИПОВ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК

§ 1. Законность как общеправовой (конституционный) принцип 68 деятельности внутренних войск

§ 2. Правовой принцип уважения, соблюдения и защиты

прав и свобод человека и гражданина в деятельности внутренних войск

§ 3. Единоначалия и централизация управления

как организационно-функциональные принципы деятельности внутренних войск

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовые принципы деятельности внутренних войск МВД России (теоретико-правовой аспект)»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена уникальным правовым статусом внутренних войск МВД России, которые являются одновременно частями правоохранительной и военной систем государства. Осуществляя правоохранительную деятельность и взаимодействие с органами внутренних дел, внутренние войска в большей степени, чем Вооруженные Силы Российской Федерации и другие воинские формирования вторгаются в сферу прав и свобод человека и гражданина. В этой связи формализация и последовательная реализация правовых принципов их деятельности приобретает особое значение.

Вместе с тем, закрепление в ст. 3 Федерального закона от 6 февраля 1997 г. «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» принципов законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, единоначалия, централизации управления нельзя признать исчерпывающим, поскольку в поименованном законе не раскрываются их содержание и специфика.

В определенной степени противоречива и законодательная формулировка принципа соблюдения прав человека и гражданина. С точки зрения правовой теории соблюдение есть пассивная форма реализации права, несовершение каких-либо действий, в данном случае действий, нарушающих права человека и гражданина. Вместе с тем внутренние войска МВД России в своей деятельности должны не только соблюдать права и свободы человека и гражданина, но и уважать и защищать их, что логично вытекает из содержания статьи 2 Конституции Российской Федерации.

Наряду с этим представляет научный интерес и историко-правовое исследование становления и развития законодательства о внутренних войсках и закрепления в нем правовых принципов их деятельности. При этом следует иметь в виду что, если на протяжении двухсотлетней истории правовое закрепление деятельности внутренних войск совершенствовалось с учетом со-

временных ему потребностей, то фиксация правовых принципов в нем носила, лишь контекстный характер.

Совокупность этих и сопряженных с ними проблем определила актуальность предпринятого диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы исследования определена значимостью категории правовые принципы и важностью их оптимального юридического закрепления.

Среди ученых, посвятивших свои исследования различным аспектам правовых принципов А.У. Алиев, В.Н. Баландин, Г.А. Борисов, С.В. Ведяхи-на, Х.С. Гуцериев, Р.И. Елагин, А.Л. Захаров, Л.Ю. Казанцев, О.А. Козлова, И.Н. Колкарева, О.А. Кузнецова, В.В. Мальцев, М.Б.Мироненко, Р.Р.Палеха, Е.Г. Пурахина, В.М. Реуф, О.А. Снежко, О.Е. Суркова, С.А. Фролов, Н.В. Ходов, А.А. Чечулина и др.

Правовые аспекты деятельности внутренних войск МВД России и исторически предшествующих им структур освещались в работах А.В. Готовцева, Е.И. Володиной, Н.Н. Жильского, И.Ю. Загоруйко, П.В. Кочетова, В.Н. Кузина, В.И. Смирнова, О.Е. Фомина, Д.Г. Шелестинского и др.

На диссертационном уровне отдельные вопросы сущности, содержания и реализации правовых принципов исследовались в работах М.Л. Базюк (Иркутск, 2009г.), И.Е. Винницкого (Москва, 2011г.), И.Ю. Воронова (Москва, 2012г.), К.С. Захаровой (Саратов, 2009г.), П.Е. Земсковой (Москва, 2010г.), М.В. Коновальчука (Саратов, 2009г.), И.А. Кривых (Екатеринбург, 2009г.), А.И. Ляховой (Белгород, 2011г.), С.С. Таровик (Санкт-Петербург, 2009г.) и др.

Вместе с тем правовые принципы деятельности внутренних войск МВД России еще не являлись предметом специального монографического исследования. В данной работе предпринята попытка определенным образом восполнить имеющийся пробел в науке теории права.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе организации и функционирования внутренних войск МВД России.

Предмет диссертационного исследования определен совокупностью правовых норм, теоретико-юридических разработок о реализации правовых принципов деятельности внутренних войск МВД России.

Цель диссертационной работы состояла в комплексном теоретико-правовом исследовании правовых принципов деятельности внутренних войск МВД России, выработке на этой основе рекомендаций по совершенствованию правового регулирования их реализации в современных условиях.

Указанная цель обусловила постановку и решение следующих задач:

- определение понятия правовых принципов и выявить их виды;

-исследование становления и развития законодательства о внутренних

войсках России и закрепления в нем правовых принципов их деятельности;

- анализ общеправовых (конституционных) принципов в деятельности внутренних войск МВД России;

- раскрытие организационно-функциональных принципов в деятельности внутренних войск;

- формулирование предложений по изменению и дополнению нормативно-правовых актов определяющих принципы деятельности внутренних войск МВД России.

Методологическая основа сформирована, исходя из диалектического подхода к исследованию общественных явлений и процессов, в соответствии с особенностями предмета диссертации и включила совокупность методов, позволяющих достичь ее цели и решить задачи, обеспечив достоверность полученных результатов.

В работе были применены: метод анализа и синтеза (при авторской интерпретации понятия «правовых принципов»); структурно-функциональный (при рассмотрении классификации правовых принципов); историко-правовой (при анализе периодизации развития законодательства о внутренних войсках России и закрепление в нем правовых принципов их деятельности); сравнительно-правовой (при рассмотрении содержания правовых принципов дея-

тельности внутренних войск МВД России); статистических и социологических (при обобщении количественных и качественных материалов).

Теоретическую основу диссертационной работы составили труды ученых в области теории государства и права, отраслевых юридических наук: М.И. Байтина, Я.М. Бельсона, Г.А. Борисова, Л.В. Бутько, В.В. Вандышева, Э.П. Григониса, В.Н. Кудрявцева, Ю.М. Козлова, М.А. Краснова, С.С. Маи-ляна, Н.Н. Миняйленко, В.С. Нерсесянца, Л.С. Явича и др.

Правовую основу диссертационного исследования составили международно-правовые акты о правах человека, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы («О военном положении», «О чрезвычайном положении» и др.), Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. «О внутренних войсках Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации» и другие федеральные законы («О полиции», «О противодействии терроризму» и др.), указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативно-правовые акты МВД России и Главного командования внутренних войск МВД России, в частности Наставление по организации и осуществлению правового обеспечения внутренних войск МВД России при повседневной деятельности, а также при выполнении ими задач во внутренних вооруженных конфликтах немеждународного характера и особенностях применения в них норм международного гуманитарного права, утвержденное приказом Главнокомандующего внутренними войсками МВД России от 5 июля 2005 г. № 220.

Эмпирическая основа диссертационного исследования сформирована с учетом политико-правовых актов, судебной практики, аналитических и статистических материалов, имеющих отношение к различным аспектам реализации правовых принципов деятельности внутренних войск МВД России.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что на основании выполненных соискателем исследований:

- разработана новая научная идея реализации правовых принципов деятельности внутренних войск МВД России, обогащающая научную концепцию принципов права;

- предложены классификация правовых принципов по критерию закрепленности в нормативно-правовых актах; периодизация развития законодательства о внутренних войсках России и закреплении в нем правовых принципов их деятельности;

- доказана целесообразность включения статей 3.1. - «Законность в деятельности внутренних войск»; 3.2. - «Уважение прав и свобод человека и гражданина в деятельности внутренних войск»; 3.3. - «Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в деятельности внутренних войск» и 3.4. -«Защита прав и свобод человека и гражданина в деятельности внутренних войск» в Федеральный закон «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», раскрывающих содержание поименованных принципов в авторских формулировках;

- введены в научный оборот уточненное авторское определение понятия «правовые принципы»; авторская трактовка принципа «законность в деятельности внутренних войск».

На защиту выносятся следующие положения, обладающие элементами научной новизны:

1. Авторская интерпретация понятия «правовые принципы», под которыми понимаются исходные, основополагающие начала, закрепленные в нормативных правовых актах, определяющие смысл и содержание права и правовой системы в целом, а также основанные на праве принципы деятельности государственных и иных органов в сочетании с иными принципами их деятельности: экономическими, организационно-функциональными и т.п.

2. Классификация правовых принципов по критерию закрепленности в нормативных правовых актах на формализованные и контекстные.

Первые представлены тремя группами:

- общеправовые (конституционно-опосредованные) принципы;

- отраслевые, закрепленные преимущественно в отраслевых кодексах, являющиеся одновременно принципами соответствующих отраслей законодательства;

- организационно-функциональные - принципы организации и деятельности государственных и иных органов.

Вторые, либо вытекают из общих правовых идей, смысла права, положений юридической науки (идейно-теоретические), либо из юридической практики (принципы практической юриспруденции).

3. Периодизация развития законодательства о внутренних войсках России и закреплении в нем правовых принципов их деятельности:

- имперский период (1811-1917г.г.) - характеризуется принятием правовых актов об организациии деятельности структур исторически предшествующих внутренним войскам (Указ от 27 марта 1811 г. «Об обустройстве инвалидных рот и команд и составлении из них подвижных инвалидных рот и служащих инвалидных команд»; Положение для внутренней стражи от 3 июля 1811 г.; Положение о конвойной страже 1886 г.; Устав конвойной службы 1907 г.). Выявлено, что принципы деятельности внутренней и конвойной стражи в этих актах прямо не закреплялись. Исключение составил принцип уважения прав человека (арестанта), его чести и достоинства, получивший отражение в «Памятке конвоиру», изданной в 1890 г. и имевшей статус руководящего документа.

- советский период (1917-1991 г.г.) - характеризуется достаточным правовым регулированием организации и деятельности внутренних войск (Положение о конвойной страже Республики 1921 г.; Устав конвойной службы 1922 г., Устав специальной службы войск ОГПУ 1924 г., Устав службы внутренних войск 1931 г.; Уставы боевой службы внутренних войск 1969 и 1987 г.). Отмечено, что в Уставе 1987 г. был закреплен принцип законности (социалистической) в деятельности внутренних войск. В Законе СССР от 26 марта 1990 г. «Об обязанностях и правах внутренних войск Министерства внутренних дел СССР при охране общественного порядка» формализована

обязанность защиты жизни и личного достоинства граждан, их конституционных прав и свобод.

- современный период (1991г. по н.в.) - характеризуется принятым Законом Российской Федерации от 24 сентября 1992 г. № 3534-1 «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», ныне утративший силу в связи с вступлением в действие Федерального закона от 6 февраля 1997 г. Впервые в законодательстве о внутренних войсках была предусмотрена отдельная статья о принципах деятельности эти войск, к которым были отнесены: законность, уважение прав человека, единоначалие, централизация управления, сочетание всеобщей воинской обязанности и комплектования войск в добровольном порядке по контракту, экстерриториальное прохождение службы военнослужащими.

4. Обоснование необходимости включения статьи 3.1. «Законность в деятельности внутренних войск» в Федеральный закон «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», раскрывающей его содержание в следующей трактовке. Это общеобязательность законов для всех военнослужащих, независимо от должности и осуществляемых функций, связанная с недопустимостью издания органами военного управления правовых актов и совершения действий по их реализации противоречащих закону под предлогом их необходимости для решения специальных оперативных задач, опосредованная уровнем правовой культуры военнослужащих внутренних войск, с неизбежностью ответственности или другой негативной реакции государства на противоправное поведение.

5. Вывод о том, что закрепленный в ст. 3 Федерального закона «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» принцип соблюдения прав и свобод человека и гражданина необходимо конкретизировать с учетом того, что деятельность внутренних войск по его реализации осуществляется на основе сочетания уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина. В этой связи в отдельных статьях поименованного выше федерального закона необходимо раскрыть содержа-

ние всех трех составных элементов этого принципа, для чего в Федеральный закон «О внутренних войсках Министерства внутренних войск Российской Федерации» целесообразно включить:

- статью 3.2. «Уважение прав и свобод человека и гражданина в деятельности внутренних войск»;

- статью 3.3. «Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в деятельности внутренних войск»;

- статью 3.4. «Защита прав и свобод человека и гражданина в деятельности внутренних войск» в предложенной авторской редакции.

6. Доводы в пользу целесообразности изложения статьи 3 Федерального закона «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» в следующей редакции: «Деятельность внутренних войск осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, сочетание единоначалия и коллегиальности, централизации управления». При этом сочетание единоначалия и коллегиальности выражается в решении важнейших вопросов военного управления коллегиальными органами (военными советами). Вопросы текущего характера решаются единолично компетентным должностным лицом. Это позволит обеспечить оперативность руководства, использование индивидуальных способностей и опыта руководителя, повысить его персональную ответственность.

7. Предложения, направленные на совершенствование реализации правовых принципов деятельности внутренних войск МВД России, в числе которых:

- изложить статью 24 «Права военнослужащих при несении боевой службы» Федерального закона «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» в следующей редакции «Права военнослужащих при несении боевой службы одновременно являются их обязанностями»;

- статью 26 Федерального закона «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» принять в новой редакции - «Правила применения физической силы, оружия и специальных средств»: «Военно-

служащие внутренних войск имеют право применять физическую силу, оружие и специальные средства на условиях, в пределах и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «О полиции»».

Теоретическая значимость диссертационного исследования обоснована тем, что:

- доказаны положения, вносящие вклад в расширение представлений об изучаемом явлении;

- изложены авторская интерпретация понятия «правовых принципов» и выявлены их виды;

- раскрыты становления и развития законодательства о внутренних войсках России и закрепления в нем правовых принципов их деятельности;

- изучены правовые принципы деятельности внутренних войск МВД России;

- проведена модернизация подхода к изменению и дополнению нормативно-правовых актов определяющих принципы деятельности внутренних войск МВД России.

Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы в правотворческой деятельности федеральных органов государственной власти, МВД России, Главного командования внутренних войск МВД России при подготовке и принятии нормативно-правовых актов в сфере деятельности внутренних войск МВД России, в правоприменительной деятельности внутренних войск МВД России по реализации в ней правовых принципов.

Содержащиеся в исследовании теоретические положения, выводы и рекомендации могут быть использованы при формировании учебно-методических комплексов по курсу «Теория права и государства», некоторым отраслевым и управленческим дисциплинам, а также в рамках правовой подготовки военнослужащих внутренних войск.

Степень достоверности проведенного теоретико-правового исследования правовых принципов в деятельности внутренних войск МВД России,

обоснование и формулирование предложений по их оптимизации в современных условиях опосредованы использованием научных трудов и применением апробированных методов и методик, соблюдением научно-методологических требований, анализом официальных источников юридической практики, нормативных актов, обобщением использованной научной литературы.

Апробация результатов диссертационного исследования осуществлена в порядке обсуждения и одобрения на заседаниях кафедры теории и истории государства и права Санкт-Петербургского военного института внутренних войск МВД России, а также в процессе участия в научно-практических конференциях различных уровней.

Диссертация является логическим завершением работы автора, основные положения которой изложены в 16 научных статьях, 7 из которых опубликованы в российских рецензируемых научных журналах. Общий объем публикаций составил около7,5 п.л.

Структура диссертационного исследования обусловлена его целью и задачами, а также логикой развития проблемы и состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и списка использованных правовых источников и литературы.

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРАВОВЫХ ПРИНЦИПОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК

§ 1. Понятие и виды правовых принципов

Принцип -понятие, широко используемое не только и не столько в юридической или иной науке, но и в публицистике, обыденной речи граждан и т. д. Само слово «принцип» происходит от латинского «рппшриш», означающего - «основа», «первоначало».

В словаре иностранных слов это понятие трактуется как «1) основное, исходное положение какой-либо теории, учения, науки, мировоззрения, основное правило деятельности организации; 2) внутреннее убеждение человека, определяющее его отношение к действительности, нормы поведения и деятельности; 3) основа устройства и деятельности какого-либо прибора, машины и т.п.»1

В толковом словаре русского языка В.И. Даля принцип понимается как научное или нравственное начало, правило от которого не отступают2.

В соответствии с происхождением понятия «принцип» в юридической науке принципы права обычно определяются как «исходные, определяющие идеи, положения, установки, которые составляют нравственную и организационную основу возникновения, развития и функционирования

-5

права» , либо как «объективно обусловленные начала, в соответствии с которыми оно (право - Авт.) развивается, которые лежат в основе системы законодательства. Это нормы наиболее общего содержания, которые фиксируют важнейшие направления и способы правовой регуляции

~ 4

социальной деятельности людей» .

Можно привести и иные, мало отличающиеся от вышеприведенных, определения принципов права: «Принципы права - это общеобязательные

1 См.: Словарь иностранных слов и выражений /Научн. ред. Л.Н.Смирнов. М., 2004. С. 493.

2 См.: Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т.III. М., 2003. С. 351.

3 См.: БайтинМ.И. О принципах и функциях права: новые моменты // Правоведение. 2000. № 3. С. 4-16.

4 См.: Правовая система социализма. Кн. 1. /Отв. ред. А.М.Васильев. М., 1986. С. 73.

исходные нормативно-юридические положения, отличающиеся универсальностью, общей значимостью, высшей императивностью, определяющие содержание правового регулирования и выступающие критерием правомерности поведения и деятельности участников, регулируемых правом отношений»1; принцип права - «это универсальное, истинное, фундаментальное нормативно-правовое предписание (начало, требование, императив и т. п.), которое определяет общую направленность правового регулирования, высокое качество и эффективность юридической практики (правотворческой, правоприменительной и т.д.)»2.

Кроме понятия «принцип права» в юридической литературе используют понятие «правовой принцип».

Иногда, особенно в работах по отдельным отраслям права, эти понятия отождествляются3.

Е.В. Скурко указанные понятия предлагает разграничивать, исходя из соотношения понятий «правовая система» и «система права».

Правовые принципы, пишет Е.В. Скурко, представляют собой исходные идеи правовой системы. Они отражаются в правосознании, правотворчестве и правореализации (правоприменении). Предназначение правового принципа - адекватное отражение в составных частях правовой системы. Идея как правовой принцип, скорее всего, является субъективной по своей сути. Получая признание в качестве правового принципа, она должна объективно отразиться во всех составных частях правовой системы4.

Принцип права, как считает Е.В. Сурко, - это закрепленные в нормативно-правовых актах нормы-принципы, представляющие собой нормы права, не имеющие самостоятельного значения. Гипотеза и санкция таких норм выражаются нормами права и в этом случае имеет место общий

1 См.: Гойман В.И. Право в системе нормативного регулирования //Общая теория права и государства /Под ред. В.В. Лазарева. М., 2001. С. 72.

2 См.: Фролов С.А. Принципы права (вопросы теории и методологии). Автореф...канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2001. С. 11.

3 См.: Сыроватская Л.А. Трудовое право. М., 1995. С. 23-27.

4 См.: Скурко Е.В. Правовые принципы в правовой системе, системе права и системе законодательства: теория и практика //Правоведение. 2003 № 2. С. 56.

принцип права. Они могут выражаться в нормах нескольких отраслей права, тогда имеет место межотраслевой принцип права, либо в нормах конкретной отрасли права, и тогда имеет место отраслевой принцип права. Норме-принципу присуща только диспозиция, служащая дополнением другой нормы, и имеет вспомогательный характер1.

Как представляется, Е.В. Сурко в своих определениях в большей степени обращает внимание на вопрос закрепленности (принципы права) или незакрепленности (правовые принципы) принципов в нормативно-правовых актах, чем на соотношение понятий «правовая система» и «система права».

В теории государства и права по этому вопросу указывается, что в правовую систему включается система права, система законодательства, правовые отношения, правосознание, правовая культура и другие правовые явления2, т.е. правовая система - понятие более широкое и включает в себя систему права, элементами которой являются нормы, институты, подотрасли и отрасли права.

Таким образом, на взгляд диссертанта, о принципах права можно говорить лишь применительно к конкретным элементам системы права, и, в первую очередь, к отраслям права (например, принципы гражданского права, принципы трудового права, принципы уголовного права и т.п.), либо к праву в целом.

Понятие правового принципа можно отнести ко всем остальным элементам правовой системы. В частности это принципы определенных видов правовой (правотворческой, правоприменительной и правоохранительной) деятельности: например, принципы правосудия, принципы уголовного судопроизводства (досудебного и судебного); принципы правовой деятельности отдельных государственных и иных органов: например, принципы деятельности составных частей МВД России: органов внутренних дел и внутренних войск и т.д.

1 См.: Сурко Е.В. Указ. соч. С. 57.

2 См.: Григонис Э.П. Теория государства и права. СПб., 2002. С. 108.

Это же понятие можно отнести к правовой деятельности государства и его и органов (например, принципы организации и функционирования механизма государства).

Понятие «правовые принципы» используют и тогда, когда их следует отграничить от иных принципов в той или иной сфере. Так, например, статья Т.Н. Трошкиной называется «Правовые принципы таможенно-тарифного регулирования»1. Очевидно, что имеются и другие принципы таможенно-тарифного регулирования, прежде всего экономического характера (например, принцип тарифной эскалации и эффективной защиты добавленной стоимости2).

В правоприменительной и правоохранительной деятельности государственных органов должны учитываться не только правовые, но и организационно-управленческие принципы (например, принцип централизации расследования и руководящей роли следователя в его организации3).

Таким образом, правовой принцип в любом случае шире принципа права. Исходя из вышеизложенного, можно сформулировать следующее определение: Правовые принципы - это исходные, основополагающие начала, закрепленные в нормативных правовых актах, определяющие смысл и содержание права и правовой системы в целом, а также основанные на праве принципы деятельности государственных и иных органов в сочетании с иными принципами их деятельности: экономическими, организационно-функциональными и т.п.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Комиссаров Алексей Валерьевич, 2016 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (с поправками от 30 декабря 2008 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 4. Ст. 445.

2. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении //Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 5. Ст. 375.

3. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № З-ФКЗ «О чрезвычайном положении» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 23. Ст. 2277.

4. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации //Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 51. Ст. 5712.

5. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 13. Ст. 1447.

6. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 53 (часть I). Ст. 7598.

7. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации //Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 49 (часть I). Ст. 7020.

8. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 7. Ст. 900.

9. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности //Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 1. Ст. 2.

10. Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» //Собрание законодательство Российской Федерации. 2008. № 52 (часть I). Ст. 6217.

11. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 153-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (часть I). Ст. 3452.

12. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-Ф3 «О противодействии терроризму //Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 11. Ст. 1146.

13. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40. Ст. 3822.

14. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22. Ст. 2063.

15. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. //Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 46. Ст. 4532.

16. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 июля 2002 г. //Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3012.

17. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 23. Ст. 2102.

18. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (часть I). Ст. 3.

19. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (часть I). Ст. 1.

20. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 52 (часть I). Ст. 4921.

21. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 29. Ст. 2950.

22. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 23. Ст. 2291.

23. Федеральный закон от 20 июля 2000 г. № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 30. Ст. 3122.

24. Федеральный закон от 17 декабря 1999 г. № 211-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации //Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 51. Ст. 6286.

25. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42. Ст. 5005.

26. Федеральный закон 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 22. Ст. 2331.

27. Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3806.

28. Федеральный закон от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 14. Ст. 1514.

29. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 13. Ст. 1475.

30. Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 6. Ст. 711.

31. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 23. Ст. 2750.

32. Федеральный закон от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 22. Ст. 2594.

33. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2954.

34. Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 35. Ст. 3503.

35. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 33. Ст. 3349.

36. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 29. Ст. 2759.

37. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 29. Ст. 2757.

38. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 15. Ст. 1269.

39. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 декабря 1994 г. № 51-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.

40. Федеральный закон от 17 декабря 1994 г. № 67-ФЗ «О федеральной фельдъегерской связи» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 34. Ст. 3547.

41. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 54734 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 33. Ст. 1316.

42. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 47304 «О Государственной границе Российской Федерации» //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 17. Ст. 594.

43. Закон Российской Федерации от 24 сентября 1992 г. № 35344 «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 42. Ст. 2334.

44. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 22024 «О прокуратуре Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 8. Ст. 366; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47. Ст. 4472.

45. Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 33. Ст. 1913.

46. Закон Ленинградской области от 10 ноября 2008 г. № 121-оз «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Ленинградской области» //Вестник Законодательного Собрания Ленинградской области. 2009. № 3.

47. Положение о военных советах в Вооруженных Силах Российской Федерации, внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 30 июня 2012 г. № 919 «Вопросы деятельности военных советов» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 28. Ст. 3882.

48. Указ Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. № 1144 //Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 39. Ст. 4929

49. Указ Президента Российской Федерации от 19 января 2010 г. № 82 «О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849, и в Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 4. Ст. 369.

50. Указ Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1496 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 47 (часть II). Ст. 5749.

51 . Положение о Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний //Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 42. Ст. 4109.

52. Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 34. Ст. 3538.

53. Положение о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. № 976 «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 31. Ст. 4234.

54. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» //Собрание законодательство Российской Федерации. 2004. № 11. Ст. 945.

55. Положение об оперативно-территориальном объединении внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2005 г. № 627 //Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 23. Ст. 2243.

56. Указ Президента Российской Федерации от 21 июня 2000 г. № 1149 «Вопросы обеспечения деятельности аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 26. Ст. 2748

57. Указ Президента Российской Федерации от 2 июня 2000 г. № 1011 //Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 23. Ст. 2386.

58. Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федераль-

ном округе» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 20. Ст. 2112.

59. Положение о Главном командовании внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 1999 г. № 281 //Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 10. Ст. 1182. 1.66. Указ Президента Российской Федерации от 17 сентября 1998 г. № 1116 «О некоторых мерах по реформированию внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 38. Ст. 4784.

60. Указ Президента Российской от 17 сентября 1998 г. № 1115 //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 38. Ст. 4783.

61. Указ Президента Российской Федерации от 19 марта 1996 г. № 394 «Об установлении Дня внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 13. Ст. 1303.

62. Указ Президента Российской Федерации от 25 апреля 1994 года № 805 «О сокращении численности внутренних войск МВД Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 40. Ст. 3818.

63. Положение о порядке обеспечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства Российской Федерации по атомной энергии», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 693 //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 40. Ст. 4645.

64. Устав патрульно-постовой службы полиции, утвержденный приказом МВД России от 29 января 2008 г. № 80 в редакции приказа МВД России от 11 марта 2012 г. № 160 //Бюллетень нормативных актов

федеральных органов исполнительной власти. 2008. № 27; Российская газета. 2012. 27 апреля.

65. Наставление по организации и осуществлению правового обеспечения внутренних войск МВД России при повседневной деятельности, а также при выполнении ими задач во внутренних вооруженных конфликтах немеждународного характера и особенностях применения в них норм международного гуманитарного права, утвержденное приказом Главнокомандующего внутренними войсками МВД России от 5 июля 2005 г, № 220 //СПС «Гарант»

66. Наставление по правовой работе в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденное приказом Министерством обороны Российской Федерации от 31 января 2001 г. № 10 //СПС «Гарант».

67. Медицинские критерии определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 апреля 2008 г. № 194н //Российская газета. 2008. 5 сентября.

68. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 июля 1995 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 2137 «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики», Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 1994 года № 2166 «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта», постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1994 года № 1360 «Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа», Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 года № 1833 «Об

Основных положениях военной доктрины Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 33. Ст. 3424.

69. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации //Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2003. № 12.

70. Закон СССР от 26 марта 1990 г. № 13884 «Об обязанностях и правах внутренних войск Министерства внутренних дел СССР при охране общественного порядка» //Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 14. Ст. 233.

71. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 марта 1989 г. «О выведении из состава Вооруженных Сил СССР пограничных, внутренних и железнодорожных войск», утвержденный Законом СССР от 31 июля 1989 г. //Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1989. № 9. Ст. 202.

72. Устав боевой службы внутренних войск, утвержденный приказом МВД СССР от 15 октября 1986 г. //Центральный архив МВД России. Фонд 48. Оп. 1. Ед. хр. 222.

73. Конституция (Основной Закон) СССР от 7 октября 1977 г. //Ведомости Верховного Совета СССР. 1977. № 41. Ст. 617.

74. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 18 сентября 1973 г. № 4812-УШ //Ведомости Верховного Совета СССР. 1973. № 40.

75. Закон СССР от 1 сентября 1939 г. «О всеобщей воинской обязанности» //Ведомости Верховного Совета СССР. 1939. № 2.Закон СССР от 12 октября 1967 г. «О всеобщей воинской обязанности» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1967. № 42. Ст. 552.

76. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 июля 1966 г. «О мерах по усилению борьбы с преступностью» //Справочник партийного работника. Вып. 15. М.: Политиздат, 1975. С. 424-429.

77. Постановление ЦИК и СНК СССР от 25 июня 1932 г. //Сборник законов СССР. 1932. № 50. Ст. 298.

78. Постановление Всероссийского чрезвычайного съезда Советов от 8 ноября 1918 г. «О точном соблюдении законов» //Собрание узаконений РСФСР. 1918. № 90.

79. Устав конвойной службы. СПб.: Типография Тренке и Фюсно, 1907.

140 с.

80. Указ от 27 марта 1811 г. «Об обустройстве инвалидных рот и команд и составлении из них подвижных инвалидных рот и служащих инвалидных команд //Полное собрание законов Российской Империи. Собрание 1. Т. 31. № 24568.

Международные правовые акты

81. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г, международные пакты об экономических, социальных и культурных правах и о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. //Международные акты о правах человека. Сборник документов / сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. М., 2000. С. 29-76.

82. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. //Международные акты о правах человека. Сборник документов / сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. М., 2000. С. 539-551.

83. Конвенция о содействии занятости и защите от безработицы от 21 июня 1988 г. //Международные акты о правах человека. Сборник документов / сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. М., 2000. С. 345-358.

84. Конвенция об упразднении принудительного труда от 25 июня 1957 г. //Международные акты о правах человека. Сборник документов / сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. М., 2000 С. 525-527.

85. Конвенция о принудительном труде от 28 июня 1930 г. //Международные акты о правах человека. Сборник документов / сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. М., 2000 С. 515-524.

86. Устав Организации Объединенных Наций (ООН) от 26 июня 1945 г. //Международные акты о правах человека. Сборник документов / сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашева. М., 2006. С. 39.

Специальная литература

87. Административное право / Под ред. Л.Л. Попова. М.: Юристъ, 2005.

88. Алексеенков А.Е. Внутренние войска в годы Великой Отечественной войны (1941-1945). СПб.: Санкт-Петербургское высшее военное командное училище внутренних войск МВД России, 1995.

89. Андреева И.А. Роль мэра в обеспечении общественной безопасности во Франции: история и современность // История государства и права. 2010. № 2. С. 33-36.

90. Байтин М.И. О принципах и функциях права: новые моменты // Правоведение. 2000. № 3. С. 4-16.

91. Бельсон Я.М. Репрессивная роль буржуазного государства и права при империализме. М.: Академия МВД СССР. 1977.

92. Бирюков П.Н. Полиция Итальянской Республики // Евразийский юридический журнал. 2010. № 5. С. 121-126.

93. Бородин С.С., Громыко С.С. Административное право. Курс лекций. Общая и Особенная часть. СПб.: ГУАП, 2007.

94. Вандышев В.В. Уголовный процесс. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.

95. Внуков С. Принципы единоначалия и коллегиальности в деятельности отдела юстиции // Советская юстиция. 1979. № 12. С. 11-13

96. Внутренние войска в годы мирного социалистического строительства. 1922-1941. Документы и материалы. М.: Юридическая литература, 1975.

97. Внутренняя и конвойная стража России. 181 1-1817. Документы и материалы / Рук. авт. кол. В.Ф. Некрасов. М.: Экзамен. 576 с.

98. Гойман В.И. Право в системе нормативного регулирования // Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2001. С. 6482.

99. Гончаров В.В. Коллегиальность и единоначалие как принципы формирования и функционирования органов исполнительной власти в Российской Федерации // Юридический мир. 2009. № 3. С. 54-58

100. Григонис Э.П. Право на жизнь и право на достоинство в системе прав человека // Мир юридической науки. 2011. № 9-10. С. 4-19.

101. Григонис Э.П. Правоохранительные органы. СПб.: Питер, 2002.

102. Григонис Э.П. Теория государства и права. СПб.: Питер, 2002.

103. Гущина К.А. Гражданское процессуальное право. М.: Эксмо, 2007.

104. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т.Ш. М.: Олма-Пресс, 2003.

105. Зайцев И.М. Воплощение ленинских идей о коллегиальности и единоначалии в арбитражном процессе // Вопросы развития общества, государства и права. Тезисы докладов научной конференции, апрель 1970 года, Саратов, Саратовский юридический институт им. Д.И. Курского / отв. ред. В.А. Тархов. Саратов: Коммунист, 1970. С. 109-110.

106. Здир Я.А. Коллегиальность и единоначалие в управлении органами внутренних дел. М.: Высшая школа МВД СССР, 1972.

107. Иванов Р.Л. О понятии принципов права // Вестник Омского университета. 1999. Вып. 2. С. 115-118.

108. Историческое описание одежды и вооружения российских войск. Т. 10. СПб.: Типография «Балашов и К», 1900.

109. Кабышев В. Т. Конституционные принципы народовластия развитого социализма // Правоведение.1978. № 5. С. 7-14.

110. Келина С.Г., Кудрявцев В.Н. Принципы советского уголовного права. М.: Наука, 1988.

111. Клочков В.В. О методологии и методике изучения состояния законности // Проблемы теории права: новые идеи. Вып. 2. М.: ИГПРАН, 1995. С. 26-32.

112. Ковалев В.А. Буржуазная законность: теоретические иллюзии и судебно-полицейская деятельность. М.: Юридическая литература, 1986.

113. Козлов Ю.М. Коллегиальность и единоначалие в советском государственном управлении. М.: Госюриздат, 1956.

114. Колонтаев К. Корпус внутренней стражи Российской Империи //http: //grafskaya.com/?p=533

115. Колпакиди А.И., Серяков М.Л. Щит и меч. Руководители органов государственной безопасности Московской Руси, Российской Империи, Советского Союза и Российской Федерации. М.: Олма-Пресс, 2002.

116. Колыхалов Д.В. НКВД в 1928-1941 гг. //http://pspa.ucoz.ru

117. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.Д. Карповича. М.: Новая правовая культура, 2002.

118. Краснов М.А. Коллегиальность и персональная ответственность в работе местных Советов. М.: Юридическая литература, 1986.

119. Крепяков В.П. Публично-значимый характер деятельности арбитражного управляющего и его публично-правовой статус // Мир юридической науки. 2009. № 2. С. 10-14.

120. Кузнецова О.А. Нормы-принципы российского гражданского права. М.: Статут, 2006.

121. Ленин В.И. Набросок тезисов постановления о точном соблюдении законов // Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Издание 5. Т. 37. Июль 1918 - март 1919. М.: Политиздат, 1969.

122. Ленин В.И. О «двойном» подчинении и законности // Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Издание 5. Т. 45. Март 1922 - март 1923. М.: Политиздат, 1970.

123. Ленин В.И. Письмо к рабочим и крестьянам по поводу победы над Колчаком // Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Издание 5. Т. 39. Июнь - декабрь 1919. М.: Политиздат, 1970.

124. Лившиц Р.З. Теория права. М.: Бек, 1994.

125. Лунгу А.С. Внутренние войска как элемент системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации // Мир юридической науки. 2010. № 1. С. 24-29.

126. Лютых С. Полиция Франции // Петровка, 38. 2011. 3 августа.

127. Маилян С.С. Единоначалие и коллегиальности в управлении органами внутренних дел. М.: Щит-М, 2002.

128. Маилян С.С. Подготовка и принятие управленческих решений в органах внутренних дел: опыт системного исследования групповых форм. М.: ЮрИнфоР, 2000.

129. Макарова Т.В. К вопросу о сущности единоначалия и коллегиальности в управлении уголовно-исполнительной системой // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2012. № 3. С. 7376.

130. Мальцев В.В. Принципы уголовного права и их реализация в правоприменительной деятельности. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.

131. Международное право / Отв. ред. Г.Н. Игнатенко, О.И. Тиунов. М.: Норма, 2002.

132. Минашкин А.В. Коллегиальность и единоначалие в деятельности высшего органа исполнительной власти Российской Федерации // Законодательство и экономика. 2002. № 4. С. 4-12.

133. Миняйленко Н.Н. Место и роль войск НКВД СССР в обороне Ленинграда // Военно-юридический журнал. 2010. № 12. С. 23-27.

134. Миняйленко Н.Н., Лунгу А.С. Генезис внутренних войск МВД России как элемента системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации // Военно-юридический журнал. 2010. № 1. С. 2-5.

135. Миняйленко Н.Н., Лунгу С.А. Правовые основы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации // Мир юридической науки. 2010. № 5. С. 4-9.

136. Миняйленко Н.Н., Стремоухов А.А. Обеспечение законности в деятельности внутренних войск МВД России // Военно-юридический журнал. 2010. № 9. С. 8-9.

137. Миняйленко Н.Н., Тонконогов В.П. Правовое обеспечение строительства и развития внутренних войск: история, современное состояние и перспективы развития (к 200-летию внутренних войск МВД России) // Военно-юридический журнал. 2010. № 10. С. 4-8.

138. Некрасов В.Ф., Полубинский В.И. МВД России: Энциклопедия. М.: Олма-Пресс, 2002.

139. Нерсесянц В.С. Право и закон. Из истории правовых учений М.: Наука, 1993.

140. Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк / Гл. ред. А.Г. Горлов. М.: Объединенная редакция МВД России. 463 с.

141. Портнов В.П. ВЧК, 1917-1922. М.: Юридическая литература, 1987.

142. Правовая система социализма. Кн. 1. / Отв. ред. А.М. Васильев. М.: Юридическая литература, 1986.

143. Сафронов И., Макоев Т. Заслон у Лодейного поля // Красная звезда. 2011. 11 марта.

144. Скурко Е.В. Правовые принципы в правовой системе, системе права и системе законодательства: теория и практика // Правоведение. 2003 № 2. С. 55-61.

145. Словарь иностранных слов и выражений / Научн. ред. Л.Н. Смирнов. М., 2004.

146. Стетюха М.П. Принцип законности: теоретическая конструкция и практическая реализация в правотворческой деятельности // Право и государство: теория и практика. 2009. № 8. С. 6-9.

147. Сыроватская Л.А. Трудовое право. М.: Высшая школа, 1995.

148. Тарасов А.А. Единоличное и коллегиальное в уголовном процессе. Правовые и социально-психологические проблем. Самара: Изд-во «Самарский университет», 2001.

149. Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Бристъ,

2004.

150. Теунов М.К. Исторические аспекты становления и развития Национальной жандармерии Франции // Военно-исторический журнал. 2011. № 1. С. 61-65.

151. Трошкина Т.Н. Правовые принципы таможенно-тарифного регулирования // Правоведение. 2003. № 1. С. 61-76.

152. Туровская В.А. Принципы коллегиальности и единоначалия в государственном управлении на примере Роспотребнадзора, Россельхознадзора // Университет им. В.И. Вернадского. 2001. № 3. С. 339342.

153. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права. Казань: Изд-во Казанского университета, 1987.

154. Фельдман Д.М. На стыке традиций. Материалы к истории термина «законность» в советском законодательстве // Эдиционная практика и проблемы текстологии. М.: РГГУ, 2006. С. 120-128.

155. Центральный государственный архив Советской Армии (с июня 1992 г. Российский государственный военный архив). Путеводитель. Т. 2. / Отв. сост. Т.Ф. Каряева. М.: East View Publications, 1993.

156. Явич Л.С. Право развитого социалистического общества (сущность и принципы). М.: Юридическая литература, 1978.

Диссертации и авторефераты диссертаций

157. Алиев А.У. Принципы юридической ответственности и проблемы их реализации. Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. Махачкала, 2005.

158. Бибиев А.Ш. Обеспечение конституционной законности в Чеченской Республике. Дис. .канд. юрид. наук. М., 2007.

159. Баландин В.Н. Принципы юридического процесса. Дис. .канд. юрид. наук. Самара, 1998.

160. Ведяхина С.В. Основные нравственно-этические и социально-политические принципы российского права. Дис. .канд. юрид. наук. Самара, 2001.

161. Володина Е.И. Административно-правовой статус внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации. Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2001.

162. Ганаев Н.А. Коллегиальность и единоначалие аппарата управления местных Советов. Дис. .канд. юрид. наук. М., 1978.

163. Готовцев А.В. Организационно-правовые вопросы взаимодействия милиции и внутренних войск в охране общественного порядка. Дис. .канд. юрид. наук. М., 2000.

164. Григонис Э.П. Механизм государства (теоретико-правовой аспект). Дис. . докт. юрид. наук. СПб., 2000.

165. Гуцериев Х.С. Законность и профилактика правонарушений (теоретико-правовой анализ). Автореф. дис. . докт. юрид. наук. СПб., 1998.

166. Дэр. Н.Н. Прокурорский надзор за законностью в системе органов государственного управления (1922-1944 гг.): историко-правовое исследование. Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2005.

167. Елагин Р.И. Конституционная законность в организации органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2003.

168. Ендин А.Б. Законность в деятельности уголовно-исполнительной системы российского государства: общеправовой анализ. Дис. . канд. юрид. наук. Владимир, 2005.

169. Жестеров П.В. Криминологическая характеристика и предупреждение дезертирства среди военнослужащих срочное службы внутренних войск. Дис. .канд. юрид. наук. М., 2006.

170. Жильский Н.Н. Правовые и организационные основы взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск в охране общественного порядка. Дис. .канд. юрид. наук. СПб., 1995.

171. Загоруйко И.Ю. Внутренние войска и охрана общественного порядка в условиях внутригосударственных конфликтов. Автореф. дис. .канд. юрид. наук. СПб., 1999.

172. Закомолдин Р.В. Ответственность за нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности по уголовному законодательству России. Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Самара, 2001.

173. Захаров А.Л. Межотраслевые принципы права. Дис. .канд. юрид. наук. Самара, 2003.

174. Зеленский В.Д. Криминалистические проблемы организации расследования преступлений. Автореф. дис. .докт. юрид. наук. М., 1991.

175. Зубрин В.В. Конституционная законность и ее обеспечение в федеральном округе (на примере Северо-Западного федерального округа). Автореф. дис. .канд. юрид. наук. СПб., 2003.

176. Казанцев Л.Ю. Принцип неприкосновенности личности и сфер ее жизнедеятельности в правовом регулировании общественных отношений. Дис. .канд. юрид. наук. Ярославль, 2004.

177. Калиновский К.Б. Законность и типы уголовного процесса. Дис. .канд. юрид. наук. СПб., 1999. 2008.

178. Козлова О.А. Справедливость как принцип юридической ответственности. Дис. .канд. юрид. наук. М, 2005.

179. Кочетов П.В. Обеспечение конституционной законности во внутренних войсках МВД России. Дис. .канд. юрид. наук. СПб., 2003.

180. Колкарева И.Н. Проблемы теории правового закона и правовой законности. Дис. .канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2002.

181. Колтунов О.А. Революционная законность и особенности ее обеспечения в деятельности советской милиции в первые годы советской

власти, 1917-1925 г. (историко-правовое исследование). Дис. .канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2003.

182. Кузин В. Н. Правовые основы формирования и деятельности внутренних войск в период становления советской государственности, 1917 -1920 гг. Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Саратов, 1999.

183. Мазур С.Л. Криминологическая характеристика насильственной преступности среди военнослужащих внутренних войск МВД России и ее предупреждение. Дис. .канд. юрид. наук. М., 2004.

184. Мжаванадзе А.Г. Таможенно-тарифная политика России в условиях рыночных преобразований. Дис. .канд. экон. наук. М., 2004.

185. Миняйленко Н.Н. Право на юридическую помощь и механизм его обеспечения в современной России (теоретико-правовой аспект). Автореф. дис. .канд. юрид. наук. СПб., 2000.

186. Мироненко М.Б. Принципы юридической ответственности в системе принципов права. Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Саратов, 2001.

187. Палеха Р.Р. Природа правоприменения как особая форма реализации права. Автореф. .дис. канд. юрид. наук. Елец, 2006.

188. Пурахина Е.Г. Правовое законодательство: основа законности. Дис. .канд. юрид. наук. Тамбов, 2003.

189. Ревина С.Н. Принципы правового регулирования рыночных отношений в Российской Федерации (вопросы общей теории права). Дис. .канд. юрид. наук. Самара, 2001.

190. Сенин В.И. Основы организации и функционирования Корпуса финансовой гвардии и Корпуса карабинеров в обеспечении экономической безопасности Италии. Дис. .канд. юрид. наук. М., 2001.

191 . Снежко О.А. Конституционные основы государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 1999.

192. Смирнов В.И. Внутренние войска в механизме Российского государства ХУП-Х1Х в. Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2008.

193. Реуф В.М. Специально-юридические принципы права. Дис. .канд. юрид. наук. Самара, 2004.

194. Суркова О.Е. Факторы формирования и реализации принципов права. Дис. .канд. юрид. наук. Самара, 2004.

195. Федоров П.А. Конвойные войска в СССР: государственно-правовые организации и служебной деятельности. Автореф. дис. .канд. юрид. наук. СПб., 2005.

196. Фомин О.Е. Корпус внутренней стражи в правоохранительной системе Российской Империи, 1811-1864. Дис. .канд. юрид. наук. М., 1999.

197. Фролов С.А. Принципы права (вопросы теории и методологии). Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2001.

198. Хантуев А.А. Принцип единоначалия и его реализация в управлении органами внутренних дел. Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2003.

199. Ходов Н.В. Централизация и децентрализация государственной власти в современной России. Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2005.

200. Шелестинский Д.Г. Организационно-правовые основы становления и развития конвойной стражи России, 1864-1917. Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М., 2006.

201. Чечулина А.А. Правовая законность: общетеоретический анализ. Дис. . канд. юрид. наук. Уфа, 2004.