Преимущественные права в гражданском праве тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат юридических наук Леонова, Людмила Юрьевна

• Леонова, Людмила Юрьевна
• кандидат юридических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Леонова, Людмила Юрьевна

Введение. ф

Глава 1. Преимущественное право покупки.

1.1. История возникновения и развития преимущественного права покупки в российском гражданском праве.

1.2. Преимущественное право покупки доли в праве общей собственности в современном российском законодательстве.

1.3. Преимущественное право приобретения акций в ЗАО.

1.4. Преимущественное право приобретения доли (пая) в других коммерческих организациях.

1.5. Правовая природа преимущественного права покупки.

Глава 2. Преимущественное право залогодержателя.

2.1. История возникновения и развития преимущественного права кредитора-залогодержателя.

2.2. Преимущественное право кредитора-залогодержателя в современном законодательстве. ф 2.3. Правовая природа преимущественного права кредиторазалогодержателя.

Глава 3. Преимущественные права при разделе наследственного имущества.

3.1. История возникновения и развития преимущественных прав при разделе наследственного имущества.

3.2. Преимущественные права наследников при разделе наследства в современном законодательстве.

3.3. Правовая природа преимущественных прав наследников

• при разделе наследственного имущества.

Глава 4. Преимущественные права на заключение договоров.

4.1. Преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок.

4.2. Преимущественное право нанимателя жилого помещения на заключение договора найма на новый срок.

4.3. Преимущественное право пользователя на заключение договора коммерческой концессии на новый срок.

4.4. Преимущественное право на заключение договора об использовании произведения.

Глава 5. Общие положения о преимущественных правах как самостоятельной группе гражданских правоотношений.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Преимущественные права в гражданском праве»

Актуальность темы исследования.

• Современное российское гражданское законодательство пошло по пути не только дальнейшего развития и расширения сферы применения уже ранее ему известных преимущественных прав (jus praeemptionis) (например, преимущественное право покупки при продаже доли в праве общей собственности, известное еще со времен Древней Руси), но и по пути создания новых преимущественных прав (например, предоставление некоторых преимущественных прав определенным категориям наследников при разделе наследства), что в конечном итоге привело к формированию особой группы гражданских правоотношений.

• В настоящей работе предпринята попытка проанализировать преимущественные права, существующие в российском гражданском законодательстве, понять их происхождение, специфику, правовую природу и тенденции развития.

Исследование данной темы важно также для понимания того, соответствует ли предоставление преимущественных прав основным принципам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ), таким как равенство участников регулируемых гражданским законодательством отношений, свобода договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Ведь само по себе преимущество означает привилегию, а там, где начинаются привилегии, равенство заканчивается. В связи с этим предоставление преимущественных прав возможно только в особых, прямо установленных законом случаях. Преимущественные права предназначены прежде всего для защиты законных интересов лиц, в чью пользу они установлены. Тем не менее, следует признать, что известное ограничение прав других лиц в конечном счете не ущемляет их интересов. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (ч.2 ст. 1 ГК РФ). Сохранение интереса сторон при осуществлении преимущественных прав позволяет считать, что в действительности данные права нельзя считать противоречащими основным началам гражданско-правового регулирования.

Особую актуальность данная тема приобрела в связи с увеличением количества преимущественных прав, установленных законодателем. Однако они не всегда должным образом урегулированы и не всегда имеют четкие гарантии своей реализации и защиты. Наличие в этой области пробелов, а иногда и явных противоречий законодательства требует адекватного теоретического осмысления и разработки соответствующих Предложений по его совершенствованию.

При всем своем своеобразии преимущественные права имеют также общие черты, позволяющие объединить их в одну группу гражданских правоотношений и сформулировать единое определение для всех преимущественных прав, сделать общие выводы по их отдельным категориям (видам), а также обосновать конкретные предложения по устранению противоречий в законодательстве.

Степень научной разработки темы.

Данная тема относится к числу малоизученных в отечественной гражданско-правовой науке. Существуют отдельные статьи, касающиеся тех или иных преимущественных прав, но общего исследования нет. Как вполне справедливо отмечает В.А. Белов, такая ««потеря» наукой целого правового института не может рассматриваться иначе как явление негативное»1.

В дореволюционный период вопросами существовавшего тогда права преимущественной покупки и залоговыми отношениями занимались К.Н. Анненков, М. Брун, А.Н. Бутовский, Е.В. Васьковский, Д.И. Мейер, К.П. Победоносцев, И.А. Покровский, П.В. Полежаев, H.H. Товстолес, Г.Ф. Шершеневич и другие.

В советский период определенное внимание указанным вопросам уделялось такими цивилистами как Г.Н. Амфитеатров, Д.М. Генкин, В.П. Грибанов, Д.Ф. Еремеев, О.С. Иоффе, М.Я. Кириллова, А. Кусиков, P.O. Халфина и другими.

Проблемы отдельных преимущественных прав рассматриваются в работах Е.А. Бариновой, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, К.И. Скловского, O.A. Старостиной, Е.А. Суханова, Ю.В. Тимониной, М.В. Чередниковой, JI.B. Щенниковой и других. При этом вопросу о преимущественных правах в комплексе уделили внимание В.А. Белов, С.А. Денисов, B.C. Ем.

Следует признать, что до настоящего времени нет общепринятого понятия преимущественных прав. Одним из первых российских цивилистов, предпринявших попытку сформулировать их определение, был профессор В.П. Грибанов. Он выделил преимущественные права в отдельную группу субъективных гражданских прав и дал им следующее определение: «под преимущественными правами в советском гражданском праве понимают такие случаи, когда при всех прочих равных условиях преимущество предоставлено законом определенной группе лиц, обладающих какими-то особыми признаками»1.

Об особой группе гражданских правоотношений, которые включают в свое содержание преимущественные права, говорит также B.C. Ем в учебнике гражданского права, подготовленном кафедрой гражданского права юридического факультета Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова". К ним B.C. Ем отнес преимущественное право покупки при продаже доли в праве общей собственности, преимущественное право покупки участником закрытого акционерного общества продаваемых другим акционером акций, преимущественное право залогодержателя перед другими кредиторами на удовлетворение своих требований за счет стоимости заложенного имущества и др3.

1 Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2000. С.295. Гражданское право. Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. Том 1.М., 1998. С. 103-104.

3 Там же. С. 103.

Белов В.А. попытался систематизировать большинство преимущественных прав, содержащихся как в гражданских законодательных актах, так и в законодательных актах, регулирующих отношения в области труда, занятости и социального обеспечения. Он пришел к выводу, что преимущественное право -это относительное право, которое «защищается при помощи специально созданного для этого комплекса абсолютных прав»1. Однако этот подход также представляется небесспорным. Кроме того, между цивилистами нет единого мнения на предмет того, относить ли преимущественное право залогодержателя к группе преимущественных прав.

Таким образом, как общие понятия, так и позиции в отношении отдельных видов преимущественных прав до сих пор остаются дискуссионными. Отсутствует и единство законодательных подходов к этой категории гражданских прав.

Предметом настоящего исследования являются преимущественные права, непосредственно предусмотренные Гражданским кодексом РФ, а также проблемы, связанные с их реализацией и защитой.

К преимущественным правам, непосредственно предусмотренным Гражданским кодексом РФ, относятся: I. Преимущественное право покупки, включающее в себя:

1) преимущественное право покупки при продаже доли в праве общей собственности (ст.250 ГК РФ),

2) преимущественное право покупки доли вкладчика в складочном капитале товарищества на вере (ч.4 ст. 85 ГК РФ),

3) преимущественное право покупки доли (ее части) в уставном капитале общества участников общества с ограниченной ответственностью при условии, что уставом общества не запрещено отчуждение доли участника третьим лицам) (ч.2 и 3 ст.93 ГК РФ),

4) преимущественное право на приобретение (покупку) акций, продаваемых другими акционерами закрытого акционерного общества (ч.2 ст.97 ГК РФ),

5) преимущественное право членов производственного кооператива на приобретение пая (его части) (ч.З ст. 111 ГК РФ).

II. Преимущественное право кредитора-залогодержателя по обеспеченному залогом обязательству;

III. Преимущественное право на приобретение права собственности вне договора, куда относятся преимущественные права, предоставляемые при разделе наследственного имущества (ст.ст. 1168, 1169, 1178, 1182 ГК РФ);

IV. Преимущественные права на заключение договоров:

1) преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок (ст. 621 ГК РФ);

2) преимущественное право нанимателя жилого помещения на заключение договора найма жилого помещения на новый срок (ст.684 ГК РФ);

3) преимущественное право пользователя на заключение договора коммерческой концессии на новый срок (ст. 103 5 ГК РФ),

4) преимущественное право на заключение договора об использовании произведения (ст. 1060 ГК РФ).

Объектом исследования является правовое регулирование преимущественных прав, процесс их возникновения, осуществления и защиты.

Целями исследования являются: правовой анализ сущности и природы преимущественных прав, выявление различий и сходных черт их отдельных видов (групп), формулировки общего понятия преимущественных прав, а также выработка предложений по устранению пробелов и других недочетов в действующем законодательстве. Для осуществления поставленных целей представляется необходимым решить следующие задачи:

- изучить законодательство и научные труды по теме исследования;

- исследовать возникновение и развитие преимущественных прав в российском законодательстве;

- проанализировать отдельные преимущественные права;

- определить правовую природу конкретных преимущественных прав;

- выявить общие черты, присущие преимущественным правам и черты, отличающие их друг от друга;

- проанализировать проблемы реализации и защиты преимущественных прав;

- сформулировать общее определение преимущественных прав.

Методами исследования явились общенаучный диалектический метод, историко-лингвистический и формально-логический методы, и частнонаучные методы: сравнительно-правовой, комплексного и системного анализа.

Научная новизна и положения, выносимые на защиту.

Научная новизна работы заключается в том, что в ней впервые в науке гражданского права проведено комплексное исследование всех преимущественных прав, предусмотренных в Гражданском кодексе РФ. В диссертации раскрывается сущность и правовая природа отдельных преимущественных прав, рассмотрены проблемы, связанные с их осуществлением, а также сформулировано определение (понятие) преимущественных прав. На защиту выносятся обоснованные автором следующие положения:

1. Преимущественные права, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, являются самостоятельной, специфической группой гражданских правоотношений, включающей в себя следующие их разновидности:

I. Преимущественное право покупки при продаже доли в праве общей собственности (ст.250 ГК РФ);

II. Преимущественные права корпоративного характера, предоставляемые лишь участникам соответствующих юридических лиц:

1) преимущественное право покупки доли вкладчика в складочном капитале товарищества на вере (ч.4 ст. 85 ГК РФ),

2) преимущественное право покупки доли (ее части) в уставном капитале общества участников общества с ограниченной ответственностью при условии, что уставом общества не запрещено отчуждение доли участника третьим лицам) (ч.2 и 3 ст.93 ГК РФ),

3) преимущественное право на приобретение (покупку) акций, продаваемых другими акционерами закрытого акционерного общества (ч.2 ст.97 ГК РФ),

4) преимущественное право членов производственного кооператива на приобретение пая (его части) (ч.З ст. 111 ГК РФ).

III. Преимущественное право кредитора-залогодержателя по обеспеченному залогом обязательству;

IV. Преимущественное право на приобретение права собственности вне договора, куда относятся преимущественные права, предоставляемые при разделе наследственного имущества (ст.ст.1168, 1169, 1178, 1182 ГК РФ);

V. Преимущественные права на заключение договоров:

1) преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок (ст. 621 ГК РФ);

2) преимущественное право нанимателя жилого помещения на заключение договора найма жилого помещения на новый срок (ст.684 ГК РФ);

3) преимущественное право пользователя на заключение договора коммерческой концессии на новый срок (ст. 103 5 ГК РФ),

4) преимущественное право на заключение договора об использовании произведения (ст. 1060 ГК РФ)

2. Определение преимущественных прав, которые следует рассматривать как права, предоставляемые управомоченному лицу только в прямо установленных законом случаях, содержание, порядок осуществления и защиты которых определяется самим законом, а не волей сторон, уступка которых не допускается и отказ от которых может быть осуществлен только самим управомоченным лицом, дающие данному лицу при прочих равных условиях установленные законом преимущества перед другими лицами.

3. Преимущественное право покупки при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу следует признать вещным правом на чужую вещь.

4. Право залогодержателя по обеспеченному залогом обязательству на получение удовлетворения из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами следует отнести к преимущественным правам и признать его вещно-правовую природу (в случаях, когда предметом залога являются вещи (особенно недвижимые)).

5. Предоставление преимущественного права акционерам в ЗАО на приобретение акций, продаваемых другими акционерами этого общества, не соответствует правовой природе самого акционерного общества как объединения капиталов и правовой природе акции как оборотной ценной бумаги, в связи с чем предоставляется нецелесообразным сохранение данного преимущественного права, также как и организационно-правовой формы самого ЗАО, во многом дублирующего функции ООО.

6. Выявлены противоречия в действующем законодательстве между п.З ст.65 ГК РФ и ст. 138 Федерального Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002г., для устранения которых необходимо внести дополнения в п.З ст.65 ГК РФ с изложением ее в следующей редакции: «требования кредиторов удовлетворяются в очередности, предусмотренной пунктом 1 статьи 64 настоящего Кодекса, за изъятиями, установленными законом». Это же относится и к банкротству гражданина (существуют противоречия между ст.211 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и п.З ст.25 ГК РФ). С целью устранения таких противоречий необходимо внести дополнения в абзац п.З ст. 25 ГК РФ и изложить его в следующей редакции: «требования кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, в следующей очередности, если иное не установлено законом».

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в возможности использования содержащихся в диссертации выводов и предложений в процессе совершенствования действующего законодательства, в ходе дальнейших научных исследованиях преимущественных прав, в процессе преподавания курса «Гражданское право», а также в правоприменительной практике. Отсутствие должного внимания к данной теме со стороны ученых-цивилистов, наличие некоторой законодательной непоследовательности, пробелов в урегулировании и защите ряда преимущественных прав влечет за собой неправильное применение на практике положений, относящихся к преимущественным правам и, как следствие, нарушение прав и интересов заинтересованных лиц.

Апробация основных положений диссертации.

Основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, получили свою апробацию в публикациях автора, в выступлении на второй всероссийской научно-практической конференции «Правовая охрана интеллектуальной собственности в современных технологиях», проходившей в г.Москве 2 июня 2002г.

Результаты исследования докладывались и обсуждались на кафедре гражданского права Московского государственного университета им. М.В .Ломоносова.

Результаты исследования использованы в учебном процессе при чтении учебной дисциплины «Гражданское право» в Московском государственном институте электронной техники (техническом университете), а также в Российском Новом Университете (РосНОУ).

Сформулированные в диссертации положения были применены автором в процессе правоприменительной деятельности, в частности, при оказании консультационных услуг и при ведении гражданских дел в судах общей юрисдикции.

Структура диссертации обусловлена ее предметом, целями и задачами. Диссертация состоит из введения, пяти глав, включающих 15 параграфов, библиографического списка использованной литературы.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Леонова, Людмила Юрьевна, 2005 год

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994г. // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 1996. № 9. Ст. 773; № 34. Ст. 4026; 1999. № 28. Ст.3471; 2001. № 21. Ст. 2063; 2002. № 12. Ст. 1093.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 26 января 1996г. // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст.410; 1997. № 43. Ст.49.03;1999. №51. Ст.6288.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть третья) от 26 ноября 2001г. // СЗ РФ. 2001. № 47. Ст.4552.

4. Гражданский кодекс РСФСР 1922г. // Собрание узаконений Рабоче-крестьянского Правительства РСФСР. 1922. № 71. Ст.904.

5. Гражданский кодекс РСФСР 1964г. // Ведомости РФ. 1964. № 24. Ст.406.

6. Гражданское уложение. Проект Высочайше утвержденной Редакционной комиссии по составлению Гражданского уложения. Т.1. / Под ред. И.М. Тютрюмова. СПб., 1910.

7. Гражданский кодекс Грузии. СПб.: Юр. центр Пресс, 2002. - 750 с.

8. Гражданский кодекс республики Беларусь. СПб.: Юр. Центр Пресс, 2003.- 1059 с.

9. Гражданский кодекс республики Казахстан. СПб.: Юр. центр Пресс,2000.-1029 с.

10. Гражданский кодекс Квебека. М.: 1999. - 472 с.

11. Гражданский кодекс Латвийской республики.- СПб.: Юр. центр Пресс,2001.-830 с.

12. Гражданское уложение Германской империи. СПб.: Типография правительствующего Сената, 1898.

13. Германское право. Часть 1 .Гражданское уложение: Пер. с нем. / Серия: Современное зарубежное и международное частное право. М.: ф Международный центр финансово-экономического развития, 1996. - 552 с.

14. Жилищный кодекс РФ с постатейными материалами / Сост. П.В.Крашенинников, Е.Г. Федосова, Г.А. Славинская, Е.А. Солопова.- М.: Издательство «Спарк», 1997. 800 с.

15. Закон РФ от 29.05.1992г. № 2872-1 «О залоге» // Ведомости РФ. 1992. № 23. Ст. 1239.

16. Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993г. // Ведомости РФ. 1993. № 32. Ст.1242.

17. Закон РФ «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997г. № 119-ФЗ // ф СЗ РФ. 1997. №30. Ст. 3591.

18. Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992г. № 4219-1 // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 3. Ст.99; СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 147; 1997. № 17. Ст. 1913; 1999. № 28.

19. Законы гражданские. Свод законов. С разъяснениями правительствующего Сената и комментариями русских юристов. Т.Х. Ч. 1.- СПб, 1905.

20. Земельный кодекс РФ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

21. Общее гражданское уложение Австрийской империи 1811 г. СПб.: Типография правительствующего Сената, 1884.

22. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая ^ 1991 // Ведомости Союза народных депутатов СССР и Верховного СоветаСССР. 1991. №26. Ст. 733.

23. Саксонское гражданское уложение. СПб., 1885.

24. Федеральный Закон РФ от 08.02.1998г. «Об обществах с ограниченной• ответственностью» // СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 785; № 28. Ст. 3261; 1999. № 1. Ст.2; 2002. № 12. Ст. 1093.

25. Федеральный Закон РФ от 16.07.1998г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3400.

26. Федеральный Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 08.01.1998г. № 6-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 222; 2002. № 12. Ст. 1093; № 18. Ст. 1721.

27. Федеральный Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ.

28. Федеральный Закон РФ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995г. // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1; № 25. Ст. 2956; 1999. № 22. Ст. 2672; 2001. № 33 (4.1). Ст. 3423; 2002. № 12. Ст. 1093.

29. Федеральный Закон РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст.3594; 2001. № 16. Ст. 1533; 2002. № 15. Ст.1377.

30. Федеральный Закон РФ «О товариществах собственников жилья» от 15 июня 1996г. № 72-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2963.

31. Федеральный Закон РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» //Российская газета. № 137. 2002. 27 июля.

32. Федеральный Закон РФ «О рынке ценных бумаг» // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1918; 2001. № 33. (4.1). Ст. 3424.

33. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 декабря 1987г. «Об очередности удовлетворения требований о взыскании по исполнительным документам» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1981. № 19. Ст. 717.

34. СУДЕБНО-АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА

35. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 4 от 08 апреля 2003г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // Хозяйство и право. 2003. № 6.

36. Постановление кассационной инстанции ФАС Московского округа от 31.10.2000г., дело № КГ-А/4919-00.

37. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ 3 7177/95 от 19 марта 1996г. // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. № 6. С. 89.

38. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 января 1998г. № 26 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса о залоге // Хозяйство и право. 1998. № 6.

39. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 января 2002г. № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2002. №3.