Проблемы правового регулирования отношений в сфере опеки и попечительства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, доктор юридических наук Михеева, Лидия Юрьевна
Михеева, Лидия Юрьевна
доктор юридических наук
2003
- Специальность ВАК РФ12.00.03
- Количество страниц 405
Оглавление диссертации доктор юридических наук Михеева, Лидия Юрьевна
Введение
ГЛАВА 1. Опека и попечительство как вид социальной заботы
1.1. Правовая модель социальной заботы
1.1.1. Понятие социальной заботы и права на социальную заботу
1.1.2. Природа права на социальную заботу
1.1.3. Реализация права на социальную заботу
1.2. Устройство граждан, нуждающихся в охране их интересов, как вид социальной заботы
1.3. Соотношение опеки и попечительства со сходными правовыми явлениями
1.4. Понятие и сущность опеки и попечительства как формы индивидуального устройства недееспособных или не полностью дееспособных лиц
ГЛАВА 2. Опека и попечительство как система правоотношений
2.1. Природа основания возникновения опеки и попечительства
2.2. Внутренние правоотношения, возникающие из установления опеки и попечительства
2.3. Правовое регулирование внешних отношений, возникающих из установления опеки и попечительства
ГЛАВА 3. Развитие опеки и попечительства как института законодательства
3.1. Особенности исторического развития института опеки и попечительства
3.2. Предмет, задачи, принципы института опеки и попечительства и его место в отечественной правовой системе
3.3. Совершенствование структуры и содержания института опеки и попечительства
3.3.1. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве»: необходимость принятия, содержание
3.3.2. Соотношение федерального законодательства об опеке и попечительстве с законодательством субъектов РФ 307 3.4. Задачи совершенствования правового регулирования государственной поддержки опеки и попечительства
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», 12.00.03 шифр ВАК
Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: актуальные проблемы правового регулирования2009 год, кандидат юридических наук Урумова, Татьяна Олеговна
Правовое регулирование опеки и попечительства над несовершеннолетними в Российской Федерации2007 год, кандидат юридических наук Степанян, Ашот Степанович
Правовое регулирование опеки и попечительства в отношении совершеннолетних лиц в России, Франции и Швейцарии2019 год, кандидат наук Петурова Наталья Николаевна
Защита прав и интересов несовершеннолетних лиц, находящихся под опекой и попечительством2001 год, кандидат юридических наук Томилов, Александр Юрьевич
Принцип приоритета семейного воспитания в законодательстве России и Украины: сравнительно - правовой анализ2012 год, кандидат наук Голикова, Светлана Витальевна
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Проблемы правового регулирования отношений в сфере опеки и попечительства»
Актуальность темы исследования. Произошедшее к концу XX в. резкое изменение социально-экономического строя в России, отказ от прежней идеологии, негативные миграционные и демографические процессы повлекли за собой существенные перемены в положении личности в обществе. С одной стороны, личность стала более свободной, менее зависимой от государства, а с другой стороны, она во многом утратила свою значимость как социальная единица. Масштабы многих распространенных сегодня социальных явлений (таких как рост детской безнадзорности, увеличение числа лиц, страдающих психическими расстройствами) создают угрозу национальной безопасности.
Опека (попечительство) была и остается наиболее распространенной правовой формой устройства граждан. Так, В 2002 г. в России 44,8% детей, оставшихся без попечения родителей, были переданы под опеку (попечительство). В этой форме заложен огромный положительный потенциал, позволяющий устроить судьбу нуждающегося в социальной заботе гражданина наилучшим способом, с одной стороны, наиболее приближенным к проживанию в семье, а с другой стороны - обеспечивающим контроль за соблюдением прав и интересов гражданина.
Между тем исследования показывают, что этот потенциал опеки и попечительства используется недостаточно. На практике сложилось и закрепилось убеждение в том, что опекунами или попечителями могут быть, как правило, только родственники подопечного, что опека и попечительство устанавливаются на длительный срок и что процедура установления опеки крайне сложна и длительна. Такого рода заблуждения свойственны не только потенциальным опекунам и попечителям, но и работникам органов опеки и попечительства. Зачастую опека (попечительство) смешивается с другими формами устройства граждан, чему способствует в том числе и содержание п. 4 ст. 35 ГК РФ, п. 3 ст. 153 СК РФ и других норм.
Такое положение обусловлено комплексом причин, при этом отсутствие необходимой информации у населения или нехватка денежных средств в бюджетах муниципальных образований не являются основными. Более важной причиной является несовершенство современной правовой модели опеки, лишенной мобильности. Очевидна необходимость усиления диспозитив-ных начал в правовом регулировании опеки и попечительства, создания разновидностей (моделей) опеки и попечительства, отвечающих различным интересам участников правоотношений.
Законодательство об опеке и попечительстве в течение многих десятилетий практически не менялось. Формирование нового российского гражданского законодательства в начале 1990-х г., изменившее многие институты гражданского права, тем не менее почти не затронуло содержания норм об охране прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных лиц. Появились лишь правила о доверительном управлении имуществом подопечных, а также было устранено понятие «опека над имуществом». Самым значимым для института опеки и попечительства изменением является «перемещение» основных его положений из семейного в гражданское законодательство. Семейный кодекс РФ не развил положений ГК РФ об опеке и попечительстве над несовершеннолетними.
Удельный вес норм об опеке и попечительстве, оставшихся в главе 20 Семейного кодекса РФ, весьма незначителен. К тому же, в сущности, Кодекс лишь устанавливает дополнительные требования к личности опекуна (попечителя), а также определяет объем правомочий опекуна (попечителя) ребенка в сравнении с иными лицами (родителями, родственниками). Закрепленные ст. 148 СК РФ права детей, находящихся под опекой (попечительством), дублируют положения, закрепленные в главе 11 Кодекса.
Увеличение числа детей, оставшихся без попечения родителей, на фоне сокращения числа усыновлений российскими гражданами заставляет соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления активно искать приемлемые в современных условиях формы устройства детей. К сожалению, новые формы (например, «патронатная семья») закрепляются в большей степени на уровне регионального законодательства, которое зачастую вступает в противоречие с федеральными нормами.
Проблемы института опеки и попечительства заслуживают внимания юридической науки еще и потому, что длительное время данный институт детально не исследовался. Среди ученых-юристов стало традиционным отношение к нему как к незначительному. По сей день справедливо утверждение Н.М. Ершовой: «Специалисты по семейному праву не считают опеку и попечительство в целом своей областью, цивилисты же не разрабатывают этот институт, полагая, что он скорее касается сферы семейного права»1.
Непосредственно опеке и попечительству в советском праве было посвящено лишь диссертационное исследование, проведенное в 1957 г. Н.М. Ершовой, а также вышедшие позже книги об опеке А.И. Пергамент (1966 г.) и Н.М. Ершовой (1959, 1962, 1971, 1984 г.). В настоящее время вопросы опеки только кратко излагаются при комментировании гражданского и семейного законодательства, а также освещаются в соответствующих учебниках. Полнота рассмотрения этих вопросов определяется учебными целями. Единственное учебно-практическое пособие по опеке и попечительству подготовлено автором настоящей диссертации (2002 г.). Неудовлетворительное по существу состояние правовой теории опеки и попечительства объясняется в том числе и тем, что традиционная конструкция опеки стала неэффективной.
1 См.: Ершова Н.М. Вопросы семьи в гражданском праве. М., 1977. С. 46
Между тем изменения, произошедшие в гражданском законодательстве и в цивилистической науке, обусловливают потребность в реформировании института опеки и попечительства. Изменилось представление о месте семейного права в системе российского права, участилось применение нетипичных договоров, проявляется тенденция к расширению сферы участия государства в гражданских правоотношениях, активно разрабатывается теория услуг. Эти обстоятельства являются важными предпосылками для обсуждения возможности применения гражданско-правовых механизмов к отношениям опеки и попечительства.
Предлагаемые в работе меры по реформированию исследуемого института смогут дать наиболее эффективные результаты при одновременном устранении причин роста детской безнадзорности и других негативных социальных явлений. Однако эти вопросы, в свою очередь, должны стать предметом особого внимания не только юристов, но и психологов, экономистов, социологов и педагогов.
Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования - комплексный анализ института опеки и попечительства и практики его применения. Достижение данной цели осуществлялось посредством решения следующих основных задач:
- выявление понятия и сущности опеки (попечительства); установление соотношения этой формы устройства граждан с иными видами социальной заботы; определение причин недостаточного использования опеки и попечительства;
- исследование природы анализируемых правоотношений и построение правовой модели опеки и попечительства; выявление потенциала, заложенного в институте опеки и попечительства, с целью повышения его эффективности;
- определение путей совершенствования структуры и содержания института опеки и попечительства.
Предмет исследования. В целях диссертационного исследования анализируются как отношения по установлению, осуществлению и прекращению опеки и попечительства, так и отношения по осуществлению патронажа над дееспособными гражданами, отношения, связанные с устройством детей, оставшихся без попечения родителей, а также иные смежные общественные отношения, складывающиеся по поводу охраны личных и имущественных прав физических лиц, нуждающихся в социальной заботе. Комплексный характер исследования потребовал также обращения к анализу правового регулирования государственной поддержки опеки и попечительства с целью выявления ее недостатков и направлений ее совершенствования, в частности, такого направления, как уход от полного финансирования социальной заботы к использованию внутреннего ресурса личности при помощи договорных конструкций.
Работа выполнена на основе действующего законодательства с использованием источников отечественного права советского и дореволюционного периодов, а также зарубежного законодательства и литературы. Основой для многих выводов послужила судебная практика и практика деятельности органов опеки и попечительства регионов РФ.
Теоретическая основа и методология исследования. Автор диссертации исходит из концепции естественного права, признания абсолютной и непреходящей ценности каждой человеческой личности вне зависимости от ее свойств и поведения. Базой для определения основной идеи диссертационного исследования послужили труды философов, социологов и психологов: М.Ю. Арутюнян, H.A. Бердяева, JI. Дюги, О.М. Здравомысловой, И.А. Ильина, И. Канта, Д. Майерса, И.П. Малиновой, Н. Смелзера, С.А. Сорокина, Г.Л. Тульчинского, М.В. Фирсова, И. Фихте, М. Хайдеггера, Е.А. Цыбулевской, современных теоретиков права и государства, а также представителей науки конституционного права: С.С. Алексеева, Л.Д. Воеводина, В.Б. Исакова, Д.А. Керимова, JI.C. Мамута, Н.И. Матузова, A.B. Мицкевича, B.C. Нерсесянца, В.Е. Чиркина и других.
Теоретической основой исследования являются в первую очередь работы дореволюционных ученых М.Ф. Владимирского-Буданова, А.Г. Гойхбар-га, А. Гордона, H.H. Дебольского, А. Загоровского, К.Д. Кавелина, И.В. Кон-стантиновского, А. Любавского, Д.И. Мейера, Н.О. Нерсесова, C.B. Пахмана, К.П. Победоносцева, И.А. Покровского, В.И. Синайского, Л.З. Слонимского,
B.М. Сорокина, В.М. Хвостова, Г.Ф. Шершеневича и других.
Многие выводы автора опираются на труды представителей отечественной науки гражданского и семейного права XX в. М.В. Антокольской, H.A. Баринова, А.К. Беляковой, Ю.Ф. Беспалова, М.И. Брагинского,
C.Н. Братуся, В.В. Витрянского, Я.Р. Веберса, Е.М. Ворожейкина, Ф.И. Гав-зе, В.П. Грибанова, В.И. Данилина, O.A. Дюжевой, Н.Д. Егорова, A.A. Еро-шенко, Н.М. Ершовой, В.В. Залесского, О.С. Иоффе, А,Ю. Кабалкина, А.Е. Казанцевой, С.М. Корнеева, O.A. Красавчикова, JI.O. Красавчиковой, П.В. Крашенинникова, И.М. Кузнецовой, Л.Г. Кузнецовой, Е.В. Кулагиной,
A.Л. Маковского, Н.С. Малеина, М.Н. Малеиной, Р.П. Мананковой, Г.К. Матвеева, Е.Л. Невзгодиной, A.M. Нечаевой, И.Б. Новицкого, В.А. Ой-гензихта, Г.Л. Осокиной, А.И. Пергамент, Л.М. Пчелинцевой, A.M. Рабец, С.И. Реутова, В.А. Рясенцева, О.Н. Садикова, Л.В. Санниковой, Г.М. Свердлова, П.И. Седугина, К.И. Скловского, Е.А. Суханова, H.H. Тарусиной,
B.C. Толстого, Ю.К. Толстого, O.A. Хазовой, P.O. Халфиной, Б.Л. Хаскель-берга, Е.А. Чефрановой, В.П. Шахматова, Я.Н. Шевченко, Н.С. Шерстневой, К.Б. Ярошенко.
В исследовании применялись труды таких зарубежных авторов, как Т. Ариидзуми, С. Вагацума, Ж. Ведель, Л. Жюллио де ла Морандьер, X. Кётц, Г. Ласк, К. Цвайгерт, Я. Шапп, Л. Эннекцерус, и других.
В работе использованы как общие методы научного исследования (диалектический, системный и прочие), так и частно-научные приемы -сравнительно-правовой, конкретно-исторический, формально-юридический, метод правового моделирования, лингвистический, статистический и иные методы исследования.
Научная новизна исследования. Настоящая работа представляет собой первое комплексное диссертационное исследование института опеки и попечительства за последние почти пятьдесят лет. В ней используется принципиально новый подход к определению правовой природы отношений опеки и попечительства, обосновывается принадлежность анализируемого института системе частного права. На защиту вынесены следующие основные положения:
1. Предложена концепция социальной заботы, под которой понимается деятельность по обеспечению потребностей лица, объективно не способного принять меры к самосохранению и защите своих прав и интересов, осуществляемая государством в лице его органов, а также организациями и отдельными гражданами, в том числе членами семьи этого лица. Сконструированная правовая модель социальной заботы направлена на установление баланса участия государства и личности в ее жизнеобеспечении. Реализация этой идеи предполагает максимальное использование внутреннего ресурса личности.
2. Предлагается и обосновывается система понятий, необходимых для правового обеспечения реализации концепции социальной заботы, - таких как право на социальную заботу, виды социальной заботы, государственная забота, опека и попечительство как вид социальной заботы, устройство граждан, форма устройства гражданина, постоянное и временное устройство граждан и других правовых понятий.
3. Право на социальную заботу рассматривается в работе как конституционное право личности и одновременно как элемент содержания общей правоспособности гражданина. Для фиксации права на социальную заботу среди основных прав человека и гражданина как в международных актах, так и в Конституции РФ может быть использована следующая формулировка: «Каждый, кто не способен самостоятельно принять меры к самосохранению, имеет право на социальную заботу. Органы государства обязаны выявлять таких лиц, а также обеспечивать предоставление им заботы за их счет или за счет других лиц, указанных в законе. При отсутствии такой возможности помощь и содержание управомоченному лицу обязано предоставить государство. Государство поощряет благотворительную деятельность, создает условия для осуществления социальной заботы отдельными гражданами и организациями».
4. Устройство гражданина как один из видов социальной заботы - это закрепление органами государственной власти или местного самоуправления за нуждающимся в социальной заботе гражданином лица (лиц), обязанно-го(ых) совершать в его пользу в течение определенного времени или без указания срока фактические или (и) юридические действия, направленные на удовлетворение его потребностей, а также отвечать за соблюдение законных прав и интересов нуждающегося в заботе лица.
5. Опека и попечительство исследуется в нескольких аспектах: как вид социальной заботы, как система правоотношений и как институт законодательства.
6. Опека и попечительство как вид социальной заботы представляет собой универсальную форму индивидуального временного устройства, которая: 1) регулируется нормами различной отраслевой принадлежности; 2) предназначена для восполнения недостающей дееспособности подопечного лица, а также, в необходимых случаях, - и для обеспечения иных его интересов (например, дополнительная цель опеки над детьми - их воспитание); 3) состоит в выполнении опекуном (попечителем) юридических или (и) фактических действий в интересах подопечного; 4) осуществляется опекуном (попечителем) безвозмездно или на условиях встречного предоставления со стороны подопечного, государства (в широком смысле) или иных лиц; 5) решает общегосударственные задачи, поэтому ее установление и надлежащее осуществление должны обеспечиваться организационной и контрольной деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления.
Такие формы устройства детей, как приемная семья и патронат («па-тронатная семья»), являются видами опеки и подлежат правовому регулированию в рамках универсального института опеки и попечительства.
7. В системе правоотношений опеки и попечительства внутреннее правоотношение представляет собой обязательство по оказанию услуг в пользу третьего лица. Его субъектами являются муниципальное образование в лице органа опеки и попечительства и опекун (попечитель) как стороны обязательства, а также подопечный как третье лицо. Эти правоотношения могут быть безвозмездными или возмездными, носят срочный, фидуциарный характер и требуют по общему правилу личного исполнения со стороны опекуна (попечителя).
8. Участниками внешних правоотношений, возникающих из установления опеки и попечительства, являются опекун (попечитель) и другие лица, организации и органы государственной власти и местного самоуправления. Содержание этих правоотношений зависит от объема дееспособности подопечного лица, из чего следует, что статус законного представителя во всех видах правоотношений с участием подопечного должен быть предоставлен только опекуну. Попечитель может быть признан законным представителем подопечного и, следовательно имеет право замещать его волю, лишь в исключительных случаях, а именно - только в публичных правоотношениях и только в целях, оправданных охраной интересов подопечного лица.
9. Опека и попечительство представляет собой институт законодательства, т.е. систему норм разной отраслевой принадлежности, регулирующих отношения по установлению, осуществлению и прекращению опеки и попечительства, объединенных общими задачами и принципами. Опека и попечительство - элемент системы частного права, а именно - часть раздела о лицах.
10. К основным началам (принципам) института опеки и попечительства, которыми должны быть проникнуты все его нормы, относятся: 1) свободное принятие опеки (попечительства) и свободный отказ от исполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей; 2) подконтрольность деятельности опекунов (попечителей) и органов опеки и попечительства; 3) обеспечение максимальной защиты нарушенных прав и интересов подопечных; 4) государственная поддержка лиц, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.
11. Перед институтом опеки и попечительства стоят задачи обеспечения: 1) установления опеки и попечительства в отношении нуждающихся в этом граждан; 2) защиты прав и интересов граждан, находящихся под опекой и попечительством; 3) минимального уровня жизни граждан, находящихся под опекой или попечительством; 4) государственной поддержки граждан, исполняющих обязанности опекунов и попечителей; 5) исполнения органами опеки и попечительства возложенных на них функций.
12. Назрела необходимость систематизации норм об опеке и ее видах, преобразования их совокупности в систему. С учетом разноотраслевого характера содержащихся в институте опеки и попечительства норм целесообразно принятие Федерального закона «Об опеке и попечительстве» (возможно - Опекунского кодекса). На уровне такого федерального законодательного акта должны быть четко зафиксированы в императивной форме принципы, задачи института, система законодательства об опеке и попечительстве, задачи и полномочия органов опеки и попечительства, требования к личности опекуна (попечителя), положения об ответственности органов опеки и попечительства, а также опекунов (попечителей). Диспозитивный характер могут иметь только положения, касающиеся условий исполнения опекунами (попечителями) своих обязанностей, что позволит придать опеке и попечительству необходимую динамику, использовать при установлении опеки и попечительства как неимущественные, так и имущественные интересы лиц, желающих стать опекунами и попечителями. В институте опеки и попечительства должен присутствовать и «региональный» компонент, выраженный в принимаемых в соответствии с указанным Федеральным законом нормативных правовых актах субъектов РФ, учитывающих специфику осуществления опеки и попечительства в регионах.
13. В ходе диссертационного исследования сформулирован ряд предложений по совершенствованию законодательства.
- Обосновывается необходимость закрепления в законодательстве о социальном обеспечении понятия «устройство граждан», основных форм индивидуального и неиндивидуального устройства, а также оснований, по которым в отношении лица должно быть осуществлено устройство.
- Предложенная автором система форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, требует фиксации путем внесения изменений и дополнений в Семейный кодекс РФ. Нормы о приемной семье должны быть перенесены в главу 20 СК РФ «Опека и попечительство над детьми» и отредактированы с учетом того, что данная форма устройства является одним из видов опеки. Целесообразно введение в Кодекс новой главы 21 - «Устройство детей в специальные учреждения». Таким способом будет осуществлено разграничение форм временного (опека и пребывание в специальном учреждении) и постоянного устройства (усыновление), а также форм индивидуального (опека и усыновление) и неиндивидуального устройства (пребывание в учреждении).
- В ГК РФ предлагается внести положения, допускающие установление опеки на основании соглашения, что позволит распространить на эти отношения действие норм обязательственного права, в частности, главы 39 ГК РФ.
- В целях исключения возможности неверного толкования положений ГК РФ о патронаже и отождествления на практике патронажа с попечительством следует изменить редакцию ст. 41 ГК.
- Предлагается ввести в законодательство следующие правила: об учете желания родителей при выборе опекуна ребенку, в том числе желания, выраженного в завещании; о прекращении опеки и попечительства в связи с истечением срока, на который она была назначена.
- Требует законодательного закрепления понятие предварительной опеки (попечительства) - правоотношения, возникающего на кратковременный срок на тех же основаниях, что и обычная опека (попечительство), но с применением упрощенной процедуры. По истечении определенного срока предварительная опека (попечительство) должна либо прекратиться, либо трансформироваться в постоянную - в случае если опекун (попечитель) предоставляет все необходимые сведения и отсутствуют основания для отказа ему.
В ходе диссертационного исследования сформулированы и иные предложения по совершенствованию законодательства, основные из которых представлены в проекте Федерального закона «Об опеке и попечительстве«, приложенном к работе.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования
Предложенная в работе концепция социальной заботы может быть полезной для развития конституционно-правовых положений о правах и свободах человека и гражданина в текущем законодательстве. Отдельные положения диссертации направлены на развитие и обогащение норм жилищного, трудового, семейного законодательства, законодательства о социальном обеспечении. Результаты исследования могут быть использованы при разработке законопроектов как федерального, так и регионального уровней.
Большинство достигнутых результатов исследования, сделанных выводов и предложений могут быть использованы для совершенствования института опеки и попечительства и практики его применения, а также для повышения эффективности системы форм устройства граждан, нуждающихся в социальной заботе, развития учения о дееспособности физических лиц, учения об обязательствах, теории услуг. Предложенная квалификация природы правоотношений опеки и попечительства может способствовать совершенствованию учения об участии государства в гражданских правоотношениях.
Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе при. чтении курсов гражданского и семейного права, а также специальных учебных курсов, освещающих отдельные формы устройства граждан или деятельность органов опеки и попечительства.
Апробация результатов исследования. Настоящая диссертация обсуждена на кафедре гражданского права Алтайского государственного университета. Основные положения работы освещены в докладах и сообщениях на научных и научно-практических конференциях и семинарах, в опубликованных монографиях, пособиях и статьях. Материалы исследования использованы при проведении со студентами занятий по курсам гражданского, семейного права, по курсу «Правовые основы деятельности органов опеки и попечительства» в Алтайском государственном университете, при чтении лекций для работников нотариата, органов загса, служащих органов местного самоуправления и судей по проблемам опеки и попечительства, а также по проблемам правового регулирования устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Результаты исследования нашли свое отражение в проектах Федеральных законов «Об опеке и попечительстве», «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс РФ», «О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс РФ», которые предложены автором комитетам Государственной Думы РФ по законодательству и по делам женщин, семьи и молодежи, а также управлению социально-педагогической поддержки и реабилитации детей Министерства образования РФ и Исследовательскому центру частного права при Президенте РФ. Проект Федерального закона «Об управлении имуществом подопечных», разрабатываемый Министерством образования с творческим участием автора, содержит предложения по совершенствованию порядка совершения сделок с имуществом подопечных, сформулированные в настоящей диссертации.
Диссертант предложил Алтайскому краевому Совету народных депутатов проекты законов края «О мерах по стимулированию усыновления на территории Алтайского края», «О порядке выплаты средств на содержание детей, находящихся под опекой и попечительством», «О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "О порядке передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на патронат в семьи граждан"».
Предложения по совершенствованию законодательства, а также рекомендации и заключения автора использованы федеральными и региональными органами государственной власти, что подтверждается справками о внедрении результатов диссертационного исследования.
Структура работы обоснована целью, задачами и предметом диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 11 параграфов, библиографического списка и приложения. Ее структура обусловлена комплексным научно-теоретическим подходом к анализу института опеки и попечительства.
Похожие диссертационные работы по специальности «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», 12.00.03 шифр ВАК
Договорное регулирование отношений по устройству детей, оставшихся без попечения родителей2010 год, кандидат юридических наук Грибков, Антон Михайлович
Правовое регулирование устройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в приемной семье2017 год, кандидат наук Доржиева Светлана Владимировна
Приемная семья как форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, по законодательству Российской Федерации2005 год, кандидат юридических наук Цветков, Василий Александрович
Семейно-правовое регулирование отношений между ребенком и другими членами семьи, не являющимися его законными представителями2011 год, кандидат юридических наук Гуляева, Надежда Александровна
Процессуальные особенности рассмотрения дел об усыновлении детей российскими гражданами: по материалам правоприменительной практики Республики Дагестан2007 год, кандидат юридических наук Алиева, Зульфижат Зубайриевна
Список литературы диссертационного исследования доктор юридических наук Михеева, Лидия Юрьевна, 2003 год
1. Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 2000. 728 с.
2. Азаркин Н.М. История юридической мысли России: Курс лекций. М., 1999. 528 с.
3. Азбука права для молодежи: Учебно-практическое пособие по вопросам права, касающимся детей и подростков / Сост. В.Н. Михеев, Н.Ю. Евплова. Самара, 1996. 155 с.
4. Актуальные проблемы девиантного поведения. Борьба с социальными болезнями: Ежегодник / РАН. Ин-т социологии; Отв. ред. Б.М. Левин. М., 1995. 200 с.
5. Алексеев С.С. Гражданский кодекс Франции и перспективы развития частного права в России. Екатеринбург, 2000. 36 с.
6. Алексеев С.С. Гражданское право в современную эпоху. М., 1999. 40 с.
7. Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т. Т. 1. М., 1981. 360 е.; Т. 2. М., 1982. 360 с.
8. Антокольская М.В. Лекции по семейному праву: Учебное пособие. М., 1995. 144 с.
9. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2000. 336 с.
10. Асмолов А.Г. Психология личности: Учебник. М., 1990. 367 с. П.Белов В.А. Гражданское право: Общая часть: Учебник. М., 2002. 639 с.
11. Беляева Л.И. Несовершеннолетний в ВК: международные стандарты. М., 1998. 137 с.
12. Беляева Л.И. Патронат в России (XIX в. начало XX в.): Учебное пособие / Акад. МВД России. М., 1996. 116 с.
13. Белякова А.К. и др. Охрана прав несовершеннолетних: Пособие для слушателей народных университетов /А.К. Белякова, В.Д. Ермаков, Г.Н. Миньков-ский. М., 1983. 192 с.
14. Большой толковый словарь русского языка. / Сост. и гл.ред. С.А. Кузнецов. СПб., 2000. 1536 с.
15. Борзенко А. Личность, общественность, собственность. Очерки права. Ярославль, 1881. 47 с.
16. Боровиков В.Б., Владимиров В.А., Никулин С.И. Уголовно-правовая борьба органов внутренних дел с пьянством и алкоголизмом: Учеб. пособие / Под ред. В.А. Владимирова; МВД СССР. Моск. высш. шк. милиции. М., 1988. 87 с.
17. Вагацума С., Ариидзуми Т. Гражданское право Японии (в двух книгах). Кн. 1. М„ 1983. 351 с.
18. Ведель Ж. Административное право Франции. М., 1973. 512 с.
19. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону, 1995. 640 с.
20. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: Учебное пособие. М., 1997. 304 с.
21. Вопросы правового регулирования жизнедеятельности семей в законодательстве России. Мониторинг (июнь 1996 май 1997 г.). М.: НИИ семьи, 1998. 96 с.
22. Вопросы правового регулирования жизнедеятельности семей в законодательстве России. Мониторинг (июнь декабрь 1997 г.). М.: НИИ семьи, 1998. 79 с.
23. Выплаты пособий на опекаемых: Организационно-правовые и финансовые вопросы: Науч.-метод. пособие / И.Н. Половцев. СПб.: Роза мира, 1999. 35с.
24. Гамбаров Ю.С. Курс гражданского права. Т.1. Часть общая. Спб., 1911. 780 с.
25. Гражданское и семейное право развивающихся стран: Учебное пособие / Под ред. В.К. Пучинского, В.В. Безбаха. М., 1989. 208 с.
26. Гражданское и торговое право капиталистических государств: Учебник: Ч. II /Подред. Р.Л. Нарышкиной. М., 1984. 304 с.
27. Гражданское право. В 2-х томах. Том I. /Под ред. Е.А. Суханова. М., 1994. 384с.
28. Гражданское право России. Общая часть: Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков. М., 2001. 776 с.
29. Гражданское право. Учебник для вузов. Часть первая / Под общ. ред. Т.Н. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. М., 2001. 464 с.
30. Гражданское право. Учебник. Часть I. /Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. М., 1996. 552 с.
31. Гражданское право. Учебник. Часть III /Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1998. 592 с.
32. Гражданское право. Часть первая: Учебник /Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. М., 1997. 472 с.
33. Гражданское право: В 2-х томах. Том I: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 1998. 816 с.
34. Грачева В.А. Супруги, родители, дети: Их права и обязанности. М.,1988. 144 с.
35. Документы ООН о детях, женщинах и образовании. М., 1995. 112 с.
36. Душенко К.В. Алкоголизм и борьба с ним в ПНР. М., 1987. 21 с.
37. Ершова Н.М. Опека и попечительство. М., 1971. 80 с.
38. Жигарев Е.С. Криминологическая характеристика социальных аномалий в среде несовершеннолетних и их предупреждение: Учебное пособие / Моск. высш. шк. милиции. М., 1992. 75 с.
39. Жигарев Е.С. Профилактическая деятельность милиции в системе мер по борьбе с пьянством и алкоголизмом: Учебное пособие для вузов МВД СССР / Под ред. Коренева А.П.; МВД СССР. Моск. высш. шк. милиции. М., 1989. 84 с.
40. Журавлев Н.П. О соотношении гражданской правоспособности, дееспособности и субъективного права: Лекция /Гос.ком. СССР по нар.образованию. Все-союз. юрид. заоч. ин-т. М., 1988. 30 с.
41. Жюллио де ла Морандьер Л. Гражданское право Франции. T.I. М., 1958. 742 с.
42. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., 2001. 576 с.
43. Из истории борьбы с пьянством, алкоголизмом, самогоноварением в Советском государстве (1917 1985 гг.): Учеб.-метод. материалы /Акад. МВД СССР. М„ 1988. 111 с.
44. История политических и правовых учений. Учебник для вузов. Под общ. ред. B.C. Нерсесянца. М., 1995. 736 с.
45. Кабышев O.A. Права родителей и детей. Комментарий к Семейному кодексу. М„ 1998. 142 с.
46. Кабышев O.A. Усыновление. Опека и попечительство над детьми. М., 1998. 96 с.
47. Кирилова H.A. Гражданская правосубъектность государства: проблемы ответственности: Учебное пособие. Новосибирск, 2002. 230 с.
48. Королева В.М. Социально-правовая охрана несовершеннолетних (20-30-е годы): Учебное пособие / МВД России., Рост. высш. шк. Ростов на Дону, 1996. 55 с.
49. Красницкая Г.С. Усыновление: вопросы и ответы: Специалистам органов опеки и попечительства. М., 1997. 94 с.
50. Краткий философский словарь. Под ред. А.П. Алексеева. М., 1997. 400 с.
51. Кречет H.A. Как оформить наследство. Опека. Попечительство. Серия «50 способов». Ростов н/Д., 2000. 160 с.
52. Курильски-Ожвэн Щ, Арутюнян М.Ю., Здравомыслова О.М. Образы права в России и Франции: Учебное пособие. М., 1996. 215 с.
53. Максоцкий P.A. Возмездность и безвозмездность в современном гражданском праве. Учебное пособие. М., 2002. 176 с.
54. Маленкова Л.И. Право и подросток. Социальный, психолого-педагогический аспекты: Метод, пособие // М., 1996. 128 с.
55. Малинова И.П. Юридическая герменевтика и правопонимание: Материалы к спецкурсу. Екатеринбург, 1999. 100 с.
56. Мейер Д.И. Русское гражданское право (в 2-х ч. Часть 2). По исправленному и дополненному 8-му изд., 1902. М., 1997. 455 с.
57. Мейер Д.И. Русское гражданское право. Чтения Д.И. Мейера: под ред. А.И. Вицына. 1915. 640 с.
58. Мельникова Э.Б. Как уберечь подростка от конфликта: Советы юриста. М., 1998. 318 с.
59. Минина С.П. Закон и несовершеннолетние граждане России. СПб., 1997. 144с.
60. Муратова С.А. Семейное право: Учебное пособие. Нормативные акты. М., 2001. 384 с.
61. Мы и наши дети: Основные права ребенка; Государственные пособия и льготы гражданам, имеющим детей. М., 1999. 176 с.
62. Невзгодина E.JI. Пределы ограничения гражданской и семейной дееспособности по ст. 16 ГК РСФСР. Омск, 1991. 8 с.
63. Нечаева A.M. Ребенок под опекой. М., 1993. 31 с.
64. Нечаева A.M. Семейное право. Курс лекций. М., 1998. 336 с.
65. Новицкий И.Б. Римское право. М., 1994. 245 с.
66. Новоселов В.И. Правовые меры преодоления пьянства и алкоголизма. Саратов, 1986. 56 с.68.0йгензихт В.А. Нетипичные договорные отношения в гражданском праве. Учеб. пособие. Душанбе, 1984. 128 с.
67. Опека и попечительство в практике психоневрологических учреждений: Методическое письмо. JL, 1968. 35 с.
68. Основы теории государства и права. Отв. ред. С.С. Алексеев. М., 1969. 384 с. 71,Осокина Г.Л. Курс гражданского судопроизводства России. Общая часть: Учебное пособие. Томск, 2002. 616 с.
69. Отечественное законодательство XI XX веков: Пособие для семинаров. Часть I (XI-XIX вв.) / Под ред. проф. О.И.Чистакова. М., 1999. 464 с.
70. Охрана прав детей: Научно-практические рекомендации для работников органов опеки и попечительства Башкирской АССР. Уфа, 1975. 81 с.
71. Охрана прав несовершеннолетних по законодательству Российской Федерации. СПб., 1994. 64 с.
72. Пергамент А.И. Опека и попечительство. М., 1966. 160 с.
73. Петросян М.Е. Современные тенденции развития семейного права. Научно-аналитический обзор. М., 1987. 28 с.
74. Победоносцев К.П. Курс гражданского права: В трех томах. Том 2. М., 2003. 656 с.
75. Правовые вопросы семьи и воспитания детей. М., 1968. 183 с.
76. Правовые системы стран мира: Энциклопед. справ./ Отв. ред. А .Я. Сухарев. М„ 2000. 840 с.
77. Прозументов Л.М. Права несовершеннолетних и их охрана в Российском законодательстве. Томск, 1998. 68 с.
78. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. Учебник для вузов. М., 1999. 672 с.
79. Радугин А.А., Радугин К.А. Социология: курс лекций. 3-е изд., перераб.и дополн. М., 2000. 244 с.
80. Римское частное право: Учебник / Под ред. И.Б. Новицкого и И.С. Перетерского. М., 1994. 544 с.
81. Саидов А.Х. Общепризнанные права человека. Учебное пособие. М., 2002. 267 с.
82. Сафин А.Х. Правовые основы признания гражданина ограниченно дееспособным: Учеб. пособие. М., 1990. 48 с.
83. Сафонова Т.Я., Цымбал Е.К. Жестокое обращение с детьми: сущность, причины, социально-правовая защита. М., 1993. 40 с.
84. Свердлов Г.М. Права граждан в семье. М., 1963. 110 с.
85. Свердлов Г. Усыновление по советскому праву. М., 1951. 40 с.
86. Семейное право зарубежных европейских социалистических стран / Под ред. В.П. Грибанова, А.М. Беляковой. М., 1979. 387 с.
87. Семейный кодекс Российской Федерации: Родители и дети: права и ответственность друг перед другом. Федер. закон. Коммент. Специалистов. М., 1996. 159с.
88. Семернева Е.С. Лишение родительских прав как мера защиты интересов детей от родителей-алкоголиков, наркоманов и токсикоманов. Свердловск, 1990. 5 с.
89. Семернева Е.С. О причинах и условиях существования наркомании, алкоголизма и токсикомании. Свердловск, 1990. 17 с.
90. Синайский В.И. Русское гражданское право. М., 2002. 638 с.
91. Смелзер Н. Социология: Пер. с англ. М., 1994. 668 с.
92. Советское гражданское право. Том 1. / Под ред. O.A. Красавчикова. М., 1972. 448 с.
93. Советское гражданское право: Субъекты гражданского права. / Под ред. С.Н. Братуся. М, 1984. 288 с.
94. Советское и иностранное гражданское право (проблемы взаимодействия и развития) / Отв. ред. В.П. Мозолин. М., 1989. 336 с.
95. Современный подросток: проблемы жизнедеятельности. Итоги социологического исследования. М., 1999. 80 с.
96. Социология. Учебник для вузов / Г.В. Осипов, A.B. Кабыща, М.Р. Тульчин-ский и др. М., 1995. 374 с.
97. Тарусина H.H. Семейное право. Учебное пособие. М., 2001. 144 с.
98. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и A.B. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2000. 776 с.
99. Толковый словарь русского языка: В 3 т. Т.2. Н П /Под ред. проф. Д.Н. Ушакова. М., 2001. 688 с.
100. Толковый словарь русского языка: В 3 т. Т.З. Р -Я /Под ред. проф. Д.Н. Ушакова. М„ 2001. 672 с.
101. Философия: учебник для вузов. Ростов н/Д., 1999. 576 с.
102. Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. 6-е изд., перераб. и доп. М., 1991. 560 с.
103. Философский энциклопедический словарь / Редкол.: С.С. Аверинцев, Э.А. Араб-Оглы, Л.Ф. Ильичев и др. 2-е изд. М., 1989. 815 с.
104. Философский энциклопедический словарь. М., 1999. 576 с.
105. Фирсов М.В. История социальной работы в России: Учеб. пособие. М., 1999. 256 с.
106. Фокин В.М. Социальная и правовая защита молодежи от алкоголизации и паразитизма. М., 1991. 78 с.
107. Хвостов В.М. Система римского права. IV. Семейное право. V. Наследственное право. Конспект лекций. Издание второе. М., 1904. 147 с.
108. Шахматов В.П. Законодательство о браке и семье. (Практика применения, некоторые вопросы теории). Томск., 1981. 210 с.
109. Шахматов В.П. Усыновление, опека и попечительство: Методические указания по семейному праву. Красноярск, 1979. 56 с.
110. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995. 556 с.
111. Эннекцерус J1. Курс германского гражданского права. Том I. Полутом 1. М„ 1949. 432 с.
112. Ястребов A.B. Алкоголь и правонарушения. М., 1987. 95 с.Монографии
113. Агарков М.М. Избранные труды по гражданскому праву. В 2-х т. Т. II. М., 2002. 452 с.
114. Адреянов М. О личных обязательствах. СПб., 1871. 255 с.
115. Алексеев С.С. Право: азбука теория - философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999. 712 с.
116. Алексеев С.С. Самое святое, что есть у Бога на земле. Иммануил Кант и проблемы права в современную эпоху. М., 1998. 416 с.
117. Алексеев С.С. Философия права. М., 1999. 336 с.
118. Анисимов JI.H. Профилактика пьянства, алкоголизма и наркомании среди молодежи. М., 1988. 175 с.
119. Анненков К. Система русского гражданского права. 4.1. СПб. 672 с.
120. Барабашева Н.С., Венгеров А.Б. Право и распределение. М., 1988. 279 с.
121. Борзенко А. Личность, общественность, собственность. Очерки права. Ярославль, 1881. 47 с.
122. Брагинский М.И. Участие Советского государства в гражданских правоотношениях. М., 1981. 192 с.
123. Братусь С. Субъекты гражданского права. М., 1950. 368 с.
124. Васильев A.M. Правовые категории. Методологические аспекты системы категорий теории права. М., 1976. 264 с.
125. Вольфсон С.Я. Семья и брак в их историческом развитии. М., 1937. 244 с.
126. Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М., 1972. 336 с.
127. Гавзе Ф.И. Социалистический гражданско-правовой договор. М., 1972. 168 с.
128. Гойхбарг А.Г. Сравнительное семейное право. М., 1925. 231 с.
129. Голод С.И. Семья и брак: историко-социологический анализ. СПб., 1998. 272 с.
130. Голубева JI.M. Правовые основы борьбы с пьянством и алкоголизмом: (На материалах социол. исслед.). Фрунзе, 1987. 81 с.
131. Гончаров Ю.М. Городская семья Сибири второй половины XIX начала XX в.: Монография. Барнаул, 2002. 384 с.
132. Гордон А. Представительство в гражданском праве. СПб, 1879. 434 с.
133. Горячев М.Д. Социальная опека над ребенком. Самара, 1998. 151с.
134. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2000. 411 с.
135. Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1967. 496 с.
136. Дебольский H.H. Гражданская дееспособность по русскому праву до конца XVII века. СПб, 1903. 440 с.
137. Дорогих Н.М. Административно-правовые меры по преодолению пьянства и алкоголизма. Киев, 1988. 256 с.
138. Ершова Н. М. Охрана прав несовершеннолетних по советскому гражданскому и семейному праву. М., 1965. 104 с.
139. Ершова Н. М. Опека, попечительство, усыновление. М., 1984. 109 с.
140. Ершова Н.М. Вопросы семьи в гражданском праве. М., 1977. 176 с.
141. Ершова Н.М. Опека и попечительство над взрослыми. М., 1962. 42 с.
142. Ершова Н.М. Опека и попечительство над несовершеннолетними по советскому праву. М., 1959. 107 с.
143. Заиграев Г.Г. Общество и алкоголь: Монография. М., 1992. 198 с.
144. Ильин И.А. О сущности правосознания. М., 1993. 235 с.
145. Иоффе О.С. Правоотношения по советскому гражданскому праву. J1., 1949. 130 с.
146. Исаков В.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования. Саратов, 1980. 127 с.
147. Кавелин К. Очерк юридических отношений, возникающих из семейного союза. СПб., 1884. 170 с.
148. Казанцева А.Е. Обязанности и права родителей (заменяющих их лиц) по воспитанию детей и ответственность за их нарушение. Томск, 1987. 144 с.
149. Калмыков Ю.Х. Избранное: Труды. Статьи. Выступления. М., 1998. 312 с.
150. Керимов Д.А. Философские проблемы права. М., 1972. 472 с.
151. Константиновский И.В. Русское законодательство об умалишенных, его история и сравнение с иностранными законодательствами. СПб, 1887. 284 с.
152. Королев Ю.А. Супруги, родители, дети. М., 1985. 175 с.
153. Кудрявцев В.Н. Социальные деформации: (Причины, механизмы и пути преодоления). М., 1992. 133 с.
154. Кузнецова Л.Г., Шевченко Я.Н. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних. М., 1968. 136 с.
155. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. Под ред. В.Н. Кудрявцева. M., 1984. 208 с.
156. Ласк Г. Гражданское право США (право торгового оборота). М. 1961. 774 с.
157. Любавский А. Юридические монографии и исследования. Т.2. СПб, 1867. 425 с.
158. Майерс Д. Социальная психология / Перев. с англ. СПб., 1999. 688 с.
159. Малеин Н.С. Гражданский закон и права личности в СССР. М., 1981. 216 с.
160. Малеин Н.С. Охрана прав личности советским законодательством. М., 1985. 164 с.
161. Малеина М.Н. Личные неимущественные права граждан: понятие, осуществление, защита. М., 2000. 244 с.
162. Мамут Л.С. Государство в ценностном измерении. М., 1998. 48 с.
163. Мананкова Р.П. Правовой статус членов семьи по советскому законодательству. Томск, 1991. 232 с.
164. Мананкова Р.П. Правовые проблемы членства в семье. Томск, 1985. 141 с.
165. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987. 293 с.
166. Матузов Н.И. Субъективные права граждан СССР. Саратов, 1966. 189 с.
167. Мицкевич A.B. Акты высших органов Советского государства. М., 1967. 174 с.
168. Мицкевич A.B. Субъекты советского права. М., 1962. 212 с.
169. Мусульманское право (структура и основные институты) / Отв. ред. JI.P. Сюкияйнен. М., 1984. 145 с.
170. Нерсесов Н.О. Избранные труды по представительству и ценным бумагам в гражданском праве. М. (в серии «Классика российской цивилистики»), 1998. 286 с.
171. Нечаева А.М. Охрана детей-сирот в России: (История и современность). М.: Дом, 1994. 171 с.
172. Нечаева А.М. Россия и ее дети (ребенок, закон, государство). М., 2000. 238 с.
173. Нечаева А.М. Споры о детях. М., 1989. 158 с.
174. Окунев H.A. Английский закон о детях 1908 года. СПб. 1909. 89 с.
175. Орзих М.Ф. Личность и право. М., 1975. 112 с.
176. Рабец А.М. Юридическая обязанность супругов по предоставлению содержания. Томск, 1992. 147 с.
177. Рабинович А. Родители, дети и родственники. М., 1912. 279 с.
178. Сабикенов С. Право и социальные интересы в период социализма. Алма-Ата, 1986. 200 с.
179. Свердлов Г.М. Охрана интересов детей в советском семейном и гражданском праве. М., 1955. 158 с.
180. Селиванов Ф.А. Благо. Томск, 1967. 66 с.
181. Сергеевич В. Лекции и исследования по истории русского права. СПб., 1883. 997 с.
182. Слонимский Л.З. Умственное расстройство, его значение в праве гражданском и уголовном. СПб. 1879. 160 с.
183. Сорокин В.М. Охрана детства. СПб. 1893. 266 с.
184. Сорокин С.А. Российская семья и три законопроекта по ее охране. М., 1999. 167 с.
185. Тадевосян B.C. Охрана прав несовершеннолетних. М., 1974. 104 с.
186. Тархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. Саратов. 1973. 455 с.
187. Фихте И. Факты сознания. Назначение человека. Наукоучение / Пер. с нем. Мн., М., 2000. 784 с.
188. Хайдеггер М. Бытие и время /Пер. с нем. М., 1997. 451 с.
189. Хайдеггер М. Время и бытие: статьи и выступления: Пер. с нем. М., 1993. 447 с.
190. Халфина P.O. Значение и сущность договора в советском социалистическом гражданском праве. М., 1954. 238 с.
191. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М., 1974. 350 с.
192. Ханиган П. Молодежь, испытывающая трудности. М., 1999. 214 с.
193. Хвостов В.М. Система римского права. IV. Семейное право. V. Наследственное право Конспект лекций. Издание второе М., 1904. 147 с.
194. Холодковская Е.М. Дееспособность психически больных в судебно-психиатрической практике. М., 1967. 110 с.
195. Цвайгерт К., Кётц X. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права: В 2-х тт. М., 1998.
196. Шахматов В.П., Хаскельберг Б.Л. Новый Кодекс о браке и семье РСФСР. Томск, 1970. 317 с.
197. Шевченко Я.Н. Правовое регулирование ответственности несовершеннолетних. Киев, 1976. 188 с.Авторефераты, диссертации
198. Андреев В.П. Правоспособность и дееспособность несовершеннолетних по советскому гражданскому праву: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1971. 337 с.
199. Антокольская М.В. Алиментные обязательства: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1988. 22 с.
200. Беспалов Ю.Ф. Судебная защита прав ребенка: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1997. 23 с.
201. Булаевский Б.А. Правовое положение несовершеннолетних по российскому гражданскому законодательству: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1997. 177 с.
202. Веберс Я.Р. Основные проблемы правосубъектности граждан в советском гражданском и семейном праве: Дис. . докт. юрид. наук. М., 1974. 397 с.
203. Воронина З.И. Правовые формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб., 1993. 18 с.
204. Гелукашвили Л.Г. Охрана имущественных прав несовершеннолетних: Дис. . канд. юрид. наук. Тбилиси, 1978. 175 с.
205. Глушкова Л.И. Ответственность в советском семейном праве: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1982. 186 с.
206. Демко A.A. Проблемы правового регулирования деятельности органов местного самоуправления в сфере социального обслуживания населения: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Тюмень, 2003. 22 с.
207. Деревянко Г.Ф. Правоотношения по поводу воспитания детей в советском семейном праве: Дис. . канд. юрид. наук. Харьков, 1953. 372 с.
208. Джабраилова А.Д. Охрана прав и интересов несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения, органами опеки и попечительства (на материалах ДАССР): Дис. . канд. юрид. наук. М., 1987. 173 с.
209. Дорогих Н.М. Административно-правовой механизм в реализации антиалкогольной функции государства: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Харьков, 1990. 32 с.
210. Дульнева Л.А. Охрана имущественных прав несовершеннолетних в советском гражданском праве: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1967. 274 с.
211. Евдокимова Т. П. Судебные споры о детях: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1977. 26 с.
212. Ерошенко A.A. Правовая регламентация гражданского состояния в СССР: Дис. . докт. юрид. наук. Л., 1980. 454 с.
213. Ершова Н.М. Опека и попечительство над несовершеннолетними по советскому праву: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1957. 210 с.
214. Ершова Н.М. Проблемы гражданско-правового регулирования личных и имущественных отношений в сфере семьи: Дис. . докт. юрид. наук. М., 1979. 332 с.
215. Камалов O.A. Гражданская правосубъектность муниципальных образований: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001. 24 с.
216. Киреева H.A. Участие органов опеки и попечительства в советском гражданском процессе: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1985. 20 с.
217. Красавчикова JI.O. Понятие и система личных, не связанных с имущественными прав граждан (физических лиц) в гражданском праве РФ: Дис. . докт. юрид. наук. Екатеринбург, 1994. 435 с.
218. Крылов А.Н. Проблема природы человека в российской психоаналитической традиции: Автореф. дис. . канд. философ, наук. М., 1998. 20 с.
219. Лазовский В.П. Административно-правовые меры борьбы с пьянством и алкоголизмом: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1990. 32 с.
220. Мананкова Р.П. Правовой статус членов семьи по советскому законодательству (цивилистический аспект): Автореф. дис. . докт. юрид. наук. М., 1990. 48 с.
221. Нечаева A.M. Правовые формы деятельности органов опеки и попечительства по воспитанию несовершеннолетних в семье: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1969. 259 с.
222. Нечаева А. М Проблемы охраны прав несовершеннолетних в Российской Федерации: Дис. . д-ра юрид наук в форме науч. докл., выполняющего также функции автореф. М., 1995. 57 с.
223. Полис Н.Т. Право детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и инвалидов с детства на особую заботу общества в социальном обеспечении: Автореф. дис. . канд. юрид.наук/МГУ им. М.В. Ломоносова. Юрид. фак. М., 1990. 19 с.
224. Потюков А.Г. Правоспособность и дееспособность граждан по советскому гражданскому праву: Дис. . канд. юрид. наук. Л., 1954, 330 с.
225. Пятков Д.В. Гражданская правосубъектность хозяйственных публичных организаций и ее реализация при разграничении собственности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999. 28 с.
226. Рясенцев В.А. Представительство в советском гражданском праве: Дис. . докт. юрид. наук. М., 1948. 343 с.
227. Скловский К.И. Представительство в гражданском праве и процессе (вопросы теории: сущность, содержание, структура): Дис. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 1981. 153 с.
228. Тихонина К.В. Семейное правоотношение по воспитанию детей: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1988. 210 с.
229. Цыбулевская Е.А. Феномен социальной заботы: опыт философского анализа: Автореф. дис. . канд. философ, наук. Тюмень, 1999. 20 с.
230. Чефранова Е.А. Правосубъектность несовершеннолетних по советскому гражданскому праву: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1978. 205 с.
231. Шаблова Е.Г. Гражданско-правовое регулирование отношений возмездного оказания услуг: Автореф. дис. . докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2002. 42 с.
232. Шапакидзе И.Д. Правовые проблемы дееспособности граждан в советском гражданском праве: Дис. . канд. юрид. наук. Тбилиси, 1986. 210 с.
233. Шевченко Я.Н. Имущественная ответственность за вред, причиненный детьми, по советскому гражданскому праву: Дис. . канд. юрид. наук. Киев, 1963. 266 с.
234. Шевченко Я.Н. Теоретические проблемы правового регулирования гражданской ответственности несовершеннолетних за правонарушения: Дис. . докт. юрид. наук. Киев, 1981. 365 с.
235. Шерстнева Н.С. Охрана интересов детей в советском семейном праве: Дис. . канд. юрид. наук. Свердловск, 1977. 214 с.
236. Юркевич Н.Г. Правоспособность гражданина СССР по советскому гражданскому праву: Дис. . канд. юрид. наук. Минск, 1954. 244 с.Сборники, коллективные монографии, ученые труды, статьи в сборниках, коллективных монографиях, ученых трудах
237. Алексеев С.С. Односторонние сделки в механизме гражданско-правового регулирования // Теоретические проблемы гражданского права: Сборник ученых трудов. Вып. 13. Свердловский юридический институт. Свердловск, 1970. С.46-63.
238. Алмазов Б.Н., Звягинцева Л.М., Иванова Л.Я., Решетникова И.В. Психически больной и гражданский закон. Екатеринбург, 1992. 96 с.
239. Антонов А.И., Сорокин С.А. Судьба семьи в России XXI века. М., 2000. 414 с.
240. Брагинский М.И. О месте гражданского права в системе «право публичное право частное» // Проблемы современного гражданского права. М., 2000. С.46-80.
241. Брагинский М.И. Участие органов исполнительной власти в отношениях, регулируемых гражданским законодательством // Гражданское законодательство: практика применения в вопросах и ответах. М., 2002. С. 3-5.
242. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. М., 1997. 682 с.
243. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. М., 2000. 800 с.
244. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М., 2002. 1038 с.
245. Булаевский Б.А. Отдельные аспекты гражданско-правового положения несовершеннолетних по новому российскому законодательству // Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел. М., 1996. 4.1. С. 122-125.
246. Бутнев В.В. Правовое положение несовершеннолетних в гражданском процессе // Юридические записки Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова. 1998. Вып. 2. С. 178-186.
247. Введение в шведское право. Отв. ред. Б.С. Крылов. М., 1986. 334 с.
248. Воронина З.И. Патронат должен быть легализован //Актуальные проблемы юриспруденции: Сборник статей. Выпуск 3. Часть 2. Тюмень, 1999. С.3-9.
249. Вургафт Е. К вопросу о патронировании // Государство и общественность в борьбе с детской беспризорностью. M.-JI., 1927. С. 17-19.
250. Государство и право на рубеже веков (материалы Всероссийской конференции). Гражданское право. Гражданский процесс. М., 2001. 262 с.
251. Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. Сборник памяти С.А. Хохлова / Отв. ред. A.JI. Маковский. М., 1998. 480 с.
252. Гражданский кодекс РФ. Часть вторая. Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель / Под ред. О.М. Козырь, A.JI. Маковского, С.А. Хохлова. М., 1996. 704 с.
253. Гражданский кодекс РФ. Часть первая. Научно-практический комментарий / Отв. ред. Т.Е. Абова, А.Ю. Кабалкин, В.П. Мозолин. М., 1996. 714 с.
254. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1996. 400 с.
255. Данилин В.И., Реутов С.И. Юридические факты в советском семейном праве. Свердловск, 1989. 156 с.
256. Дети-инвалиды. Правовая защита семей, воспитывающих детей-инвалидов: Сб. нормат. актов / Сост. Зелинская Д.И. и др. М., 1996. 238 с.
257. Джабраилова А.Д. Охрана прав и интересов несовершеннолетних органами опеки // Правовое положение несовершеннолетних. Краснодар, 1985. С. 161166.
258. Домбровский Е.И. Усыновление и опека по действующему закону и по проекту Кодекса законов о браке, семье и опеке // Сборник статей и материалов по брачному и семейному праву. М., 1926. С.70-94.
259. Дюже в а O.A. Основные направления развития буржуазного семейного права // Методологические и теоретические проблемы юридической науки: Сб.науч. трудов / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1986. С. 212-224.
260. Ерошенко A.A. Дееспособность подростков по советскому гражданскому праву // Правовое положение несовершеннолетних. Краснодар, 1985. С. 4-12.
261. Жабреев М.В. Публичные образования и их органы: гражданско-правовой статус и участие в гражданских правоотношениях // Цивилистические записки: Сб.науч. трудов / Ред. коллегия: С.С. Алексеев и др. М., 2001. С. 177- 219.
262. Законодательство зарубежных стран об отношениях родителей и детей. М„ 1990.77 с.
263. Здравомыслова О.М., Арутюнян М.Ю. Российская семья на европейском фоне (по материалам международного социологического исследования). М., 1998. 176 с.
264. Зилов С.А. Об опеке над детьми и подростками // Детская беспризорность и детский дом: Сборник материалов. М., 1926. С. 155-163.
265. Зыкин Б.В. Несовершеннолетние граждане России как объект правового регулирования // Специфика правового регулирования в период становления рыночных социально-экономических отношений. Омск, 1996. С. 71-77.
266. Игошев К.Е., Миньковский Г.М. Семья, дети, школа. М., 1989. 444 с.
267. Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории циви-листической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права». М., 2000. 777 с.
268. Козюля В.Г., Кашежев А.З. Критерии эффективности принудительного лечения больных хроническим алкоголизмом // Проблемы совершенствования борьбы органов внутренних дел с пьянством и алкоголизмом. М., 1988. С. 69-71.
269. Колобов В.Ю. Охраняемый законом интерес как объект судебной защиты в производстве по делам об ограничении дееспособности граждан // Предмет процессуальной деятельности в суде и арбитраже. Ярославль, 1985. С. 42-48.
270. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный). Изд. 2-е, испр. и доп. с использованием судебно-арбитражной практики / Руководитель авторского коллектива и отв. ред. О.Н. Садиков. М., 2002. 940 с.
271. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный). Изд.2-е, испр. и доп. с использованием судебно-арбитражной практики / Руководитель авторского коллектива и отв. ред. О.Н. Садиков. М., 2002. 940 с.
272. Комментарий к законодательству РСФСР о борьбе с пьянством и алкоголизмом / В.М. Галкин, В.Ф. Корягин, Л.Ф. Лесницкая и др.; отв. ред. Ю.Д. Северин. М, 1986. 143 с.
273. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 1996. 512 с.
274. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. Под общ. ред. П.В. Крашенинникова, П.И. Седугина. М., 1997. 384 с.
275. Конвенция о правах ребенка и законодательство Российской Федерации: Справочник. М, 1998. 215 с.
276. Кузнецова Л. Г., Шевченко Я Н. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних. М ,1968. 136 с.
277. Мартышевский П.С., Дидковская С.П., Туркевич И.К. Правовые и медицинские меры борьбы с пьянством и алкоголизмом /Под ред. П.С. Матышевско-го Киев, 1987. 167 с.
278. Михайлич A.M. Гражданские внедоговорные правоотношения с участием несовершеннолетних // Правовое положение несовершеннолетних. Краснодар, 1985. С.56-71.
279. Мицкевич A.B. Система права и система законодательства: развитие научных представлений и законотворчества // Проблемы современного гражданского права. М., 2000. С.20-45.
280. Моршинин В.А., Невзгодина Е.Л. Эффективность ограничения дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками. Омск, 1987. 12 с.
281. Моршинин В.А., Невзгодина Е.Л. Эффективность судебных решений об ограничении дееспособности лиц, злоупотребляющих спиртными напитками // Проблемы совершенствования гражданско-правового регулирования. Томск, 1991. С. 138-143.
282. Научно-практический комментарий к части первой Гражданского кодекса РФ для предпринимателей. 2-е изд., доп. и перераб. М., 1999. 736 с.
283. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. В.В. Лазарев. 2-е изд., доп. и перераб. М., 2001. 670 с.
284. О положении детей в Российской Федерации, 1995 год. Ежегод гос. докл. М., 1996 . 116 с.
285. О положении детей в Томской области: Ежегодный доклад 2000 год. Подготовлен департаментом социальной защиты населения администрации Томской области: Рукоп. Томск, 2001. 53 с.
286. Ойгензихт В.А. Воля и волеизъявление. (Очерки теории, философии и психологии права). Душанбе, 1983. 256 с.
287. Очнев В.К. Медико-социальные аспекты принудительного лечения от алкоголизма // Проблемы совершенствования борьбы органов внутренних дел с пьянством и алкоголизмом. М., 1988. С. 71-76.
288. Ошанин М. О призрении покинутых детей. Ярославль, 1912. 283 с.
289. Патронатное воспитание в России на современном этапе (о ходе опытно-экспериментальной работы в регионах Российской Федерации). М., 2002. 85 с.
290. Пахман C.B. Обычное гражданское право в России. Юридические очерки. Том II. Семейные права, наследство и опека. СПб., 1879. 400 с.
291. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М. (в серии «Классика российской цивилистики»), 1998. 353 с.
292. Права человека как фактор стратегии устойчивого социального развития. / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2000. 320 с.
293. Право и защита семьи государством / Отв. ред. В.П. Мозолин, В.А. Рясен-цев. М., 1987. 183 с.
294. Правовые меры борьбы с пьянством, алкоголизмом и самогоноварением: Учебное пособие. М., 1987. 76 с.
295. Проблемы сиротства и организация государственной помощи детям, лишившимся родительского попечения: Материалы Всесоюз. науч.-практ. конф. «Семейный дом: пробл. теории и практики», (Звенигород, 20-22 дек. 1990 г.). М., 1992. 20 с.
296. Проблемы сиротства и организация государственной помощи детям, лишившимся родительского попечения: Материалы Всесоюз. науч.-практ. конф. Вып. 1. 1992. 79 с.
297. Проблемы сиротства и организация государственной помощи детям, лишившимся родительского попечения: Материалы Всесоюз. науч.-практ. конф. Вып. 2. 1992. 73 с.
298. Проблемы современного гражданского права: Сборник статей. М., 2000. 384 с.
299. Пчелинцева J1.M. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М„ 1999. 696 с.
300. Санникова JI.B. Проблемы правового режима услуги при переходе к постиндустриальному обществу // Государство и право на рубеже веков: Материалы всероссийской конференции. Гражданское право. Гражданский процесс. М., 2001. С. 51-57.
301. Семенцова И.А. К вопросу гражданско-правовой защиты лиц, страдающих психическими отклонениями // Правоохранительные органы в условиях развития частноправовых институтов в России. Ростов на - Дону, 1995. С. 4748.
302. Сироты России: проблемы, надежды, будущее: Материалы межрегион, конф. М., 1994. 72 с.
303. Сохновский А.Ф. Социальный аспект дееспособности несовершеннолетних// Правовое положение несовершеннолетних. Краснодар, 1985. С. 15-23.
304. Социальные и правовые вопросы предупреждения правонарушений несовершеннолетних: Сб. науч. трудов / Ред. Е.К. Горяинов и др. К., 1993. 120 с.
305. Субботенко В.К. Процедурные правоотношения в социальном обеспечении. Томск, 1980. 197 с.
306. Субъекты гражданского права. Отв. ред. Т.Е. Абова. М., 2000. 125 с.
307. Теоретические проблемы гражданского права. Сборник ученых трудов Свердловского юридического института. Вып. 13. Свердловск, 1970. 144 с.
308. Тресцова Е.В. К теории имущественных интересов несовершеннолетних в семейном праве // Механизм реализации гражданских прав в условиях становления рыночных отношений. Иваново, 1994. С. 80-86.
309. Тресцова E.B. Проблемы реализации имущественных интересов несовершеннолетних в семейном законодательстве // Правовое регулирование отношений с участием организаций и граждан. Иваново, 1995. С. 36-44.
310. Харчиков A.B. Проблемы законного представительства несовершеннолетних // Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел. М., 1996. Ч. 1. С. 116-122.
311. Чечот Д.М. Шестаков Д.А. Социальное зло алкоголизм. Семья и право /ЛГУ им. A.A. Жданова. Л., 1988. 216 с.
312. Шешенин Е. Д. Классификация гражданско-правовых обязательств по оказанию услуг // Антология уральской цивилистики. 1925-1989: Сб.статей. М., 2001. С. 353-359.Публикации в периодической литературе
313. Авилина И. Основания ограничения дееспособности // Социалистическая законность. 1987. №9. С. 53-55.
314. Астахова А. Родители по найму // www.itogi.ru. 29 апреля 2002 г.
315. Астахова А. Сиротский капитал // www.NEWSru.com. 8 февраля 2002 г.
316. Спиглазова Н.М. Некоторые вопросы гражданской дееспособности. // Вестник ЛГУ. 1979. №17. С. 90.
317. Андреев Ю. Совместные усилия борьбе с пьянством и алкоголизмом // Советская юстиция. 1986. №10. С. 14-15.
318. Антокольская М. Алименты на содержание детей // Российская юстиция. 1995. №3. С. 35-38.
319. Аристова В. Указ в действии // Советская юстиция. 1986. № 16. С. 15.
320. Белякова А.М., Кулагина Е.В., Нечаева A.M. и др. К разработке Закона СССР о правах ребенка // Известия вузов. Правоведение. 1990. №2. С. 53-78.
321. Бердяев H.A. Проблема человека (К построению христианской антропологии) // Путь. 1936. №50.
322. Бернштам В. Новый закон об опеке и попечительстве // Рабочий суд. 1928. №18. С. 1397-1400.
323. Бернштам В. Организация опеки над душевнобольными // Вопросы здравоохранения. 1928. №21. С. 15-32.
324. Беспалов Ю. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью ребенка // Российская юстиция. 1998. №10. С. 24-26.
325. Бирюков Е. Делать из ошибок выводы // Социалистическая законность. 1986. №2. С. 31-34.
326. Богатырев Н. Основания для отобрания детей у родителей без лишения родительских прав // Российская юстиция. 1994. №10. С. 40-42.
327. Богатырев Н. Последствия отобрания детей у родителей // Законность. 1994. №12. С. 32-35.
328. Бойцов В., Руднев В. Уполномоченный по делам несовершеннолетних // Народный депутат. 1992. №18. С. 93-95.
329. Боннер А.Т. Охрана интересов душевнобольных и слабоумных граждан // Советское государство и право. 1986. № 11. С. 99-105.
330. Бочарова С. Контракт на маму // Российская газета. 2002. 7 марта.
331. Брагинский М, Ярошенко К. Граждане (физические лица). Юридические лица (Комментарий ГК РФ) // Хозяйство и право. 1995. №2. С. 3-18.
332. Внуков В., Джафаров С. Повышение эффективности применения антиалкогольного законодательства// Советская юстиция. 1988. № 17. С. 5-7.
333. Во имя сохранения социального здоровья населения // Советская юстиция. 1988. № 9. С. 4-5.
334. Воробьев О. Из практики применения ст. 16 ГК РСФСР // Социалистическая законность. 1990. № 8. С. 22-24.
335. Гавршцук В.В., Зарубин М.А. Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: на примере Министерства образования РФ // Право и образование. 2002. №1. С.27-39.
336. Гаплыков A.B. К истории развития законодательства о борьбе с алкоголизмом в СССР // Советское государство и право. 1989. № 2. С. 115-121.
337. Гражданское общество, правовое государство и право («Круглый стол» журналов «Государство и право» и «Вопросы философии») // Вопросы философии. 2002. №1. С.3-51.
338. Гришко А. Направление хронических алкоголиков в ЛТП //Советская юстиция. 1986. № 12. С. 5-6.
339. Дармодехин C.B. Безнадзорность детей в России // Педагогика. 2001, №5. - С.3-8.
340. Дементьева И.Ф. Негативные факторы воспитания детей в неполной семье // Социологические исследования. 2001. №11. С.108-113.
341. Демеуова М.Е. Дети как объект благотворительности // Социологические исследования. 2001. №12. С.62-63.
342. Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ "О деятельности уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2001 году" // Российская газета, №111, 22.06.2002; №112, 25.06.2002; №130, 18.07.2002.
343. Дроздова Г. Торговцы живым товаром // Человек и закон. 1995. № 1. С. 36-44.
344. Дугенец A.C. Производство по делам об административных правонарушениях, осуществляемое в отношении несовершеннолетних правонарушителей //Юрист. 1998. №7. С. 10-14.
345. Дюжева O.A. Проблемы законодательства о международном усыновлении // Государство и право. 1995. № 6. С.40.
346. Ерошенко A.A. О договоре содержания // Советское государство и право. 1955. №5. С. 129-130.
347. Жданов С.Б. О дееспособности малолетних //Учен. зап. Ульянов, гос. унта. Сер.: Право. Ульяновск, 1998. № 3. С. 93-96.
348. Житкевич Л., Лутченко Ю. Ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками // Социалистическая законность. 1984. № 8. С. 46-48.
349. Загоровский А. Об опеке над несовершеннолетними. // Русская мысль. 1902. №1У. С. 44-85.
350. Заиграев Г.Г. Пьянство в России как реальная угроза национальной безопасности // Социологические исследования. 2001. №11. С. 69-76.
351. Зайцев Е., Семина Л. Права, обязанности и ответственность детей, родителей и работников образовательных учреждений в сфере отношений, связанных с образованием и воспитанием // Правозащитник. 1997. №2. С. 4-24.
352. Звеков В. Участие Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством // Хозяйство и право. 1998. №5. С. 13-19.
353. Зензин А., Невзгодина Е. Расширить основания ограничения дееспособности граждан //Социалистическая законность. 1987. № 5. С. 64-65.
354. Казарина А. Предпринимательство и несовершеннолетние: права и ответственность//Законность. 1996. №9. С. 11-18.
355. Караваев В.В. Что такое социальное обеспечение? // Советское государств во и право. 1968. №10. С. 36-43.
356. Карасева М. С какого возраста гражданин может быть субъектом налогового правоотношения? // Российская юстиция. 1996. №6. С. 42-43.
357. Карманов А.В. Особенности правового положения лиц, употребляющих наркотические вещества // Вестн. Том. гос. пед. ун-та. Сер.: Правоведение. История. Томск, 1998. Вып. 3. С. 53-55.
358. Кирхофф Кр. Защита прав детей-инвалидов в Европе // Государство и право. 2002. №3. С. 94-97.
359. Климова С.Г. Контроль отклоняющегося поведения со стороны государства и общества // Социологические исследования. 1990. № 10. С. 118-122.
360. Кокухин П. Дети на обочине // Законность. 1992. №11. С. 20-21.
361. Корнеев С. Круг лиц, имеющих самостоятельное право на пользование жилым помещением. // Социалистическая законность. 1956. №7. С. 19-24.
362. Короткова Jl.П. Основания ограничения дееспособности пьяниц и алкоголиков // Советское государство и право. 1991. № 7. С. 125-128.
363. Косова О.Ю. Предмет семейного права и семейное законодательство // Государство и право. 2000. №7. С. 71-78.
364. Красавчиков O.A. Гражданские организационно-правовые отношения // Советское государство и право. 1966. №10. С. 50-57.
365. Крашенинникова H.A. Брачно-семейное право Индии: современные и традиционные аспекты// Вестник МГУ. Серия 11. Право. 2000. №4. С. 64-78.
366. Кулагина Е.В., Кулагин М.И. Новый семейный кодекс Алжира // Вестник МГУ Серия 11. Право. 1988. №2. С. 73-80.
367. Кучер А.Н. Договорная дееспособность в праве Англии и США // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11, Право. 1997. № 5. С. 105-113.
368. Лемпер Б. Охрана имущественных интересов совершеннолетних лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве // Советская юстиция. 1988. № 6. С. 2627.
369. Лылова О.В. Неформальная взаимопомощь в сельском сообществе // Социологические исследования. 2002. №2. С. 83-86.
370. Максимович А. Приватизация жилья и охрана прав несовершеннолетних //Российская юстиция. 1994. №12. С. 35-37.
371. Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права //Государство и право. 2001. №7. С. 5-14.
372. Мельникова Э. Профилактика безнадзорности детей и подростков // Правозащитник. 1998. №2.
373. Мизинцев Н. Имущественные права ребенка //Закон. 1997. №11. С. 89-92.
374. Михеев В. Гражданско-правовые средства в борьбе с пьянством //Социалистическая законность. 1990. № 3. С. 55-56.
375. Некрасов С. Реализация права несовершеннолетних на защиту //Законность. 1996. №6. С. 47-48.
376. Нечаева А. Устройство детей, лишившихся родительского попечения //Социалистическая законность. 1989. № 12. С. 27-30.
377. Нечаева A.M. Государственно-правовая охрана детей-сирот в России //Советское государство и право. 1991. № 6. С. 121-126.
378. Нечаева A.M. Детская беспризорность опасное социальное явление //Государство и право. 2001. № 6. С. 57-65.
379. Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц //Государство и право. 2001. №2. С. 29-34.
380. Нечаева А.М. Рецензия на кн.Н.Н.Тарусиной «Очерки теории российского семейного права» и «Семейное право. Учебное пособие» // Государство и право. 2002. №3. С. 121-122.
381. Озеров В.А. Детская беспризорность и безнадзорность как одни из факторов угрозы национальной безопасности России // Право и образование. 2002. №1. С. 5-12.
382. Олейник JI. Ребенку нужна семья //Человек и закон. 1994. №6. С. 52-56.
383. Осмоловская С. Ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками //Советская юстиция. 1986. № 11. С. 10-12.
384. Осокина Г. Гражданская процессуальная право- и дееспособность //Российская юстиция. 1997. № 5. С. 35-37.
385. Панасюк А. Кому передать на воспитание ребенка? //Российская юстиция. 1996. №9. С. 53-54.
386. Панкратов В.В. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних. Оценка криминальной пораженности этого контингента и разработка мер ее снижения // Науч. информ. по вопр. борьбы с преступностью. 1992. №139. С. 912.
387. Перевозченко А. Ограничивать дееспособность пьяниц // Социалистическая законность. 1986. № 12. С. 26-27.
388. Помазан А.Н., Седунова A.B., Ядова E.H. Социальный ресурс личности и идентификационные ориентации россиян // Социологические исследования. 2001. №12. С. 122-129.
389. Рябухин С.Н. Детская безнадзорность и преступность несовершеннолетних как следствие социально-экономической трансформации российского общества // Право и образование, 2002, №1, С. 13-19.
390. Садиков О.Н. Нетипичные институты в советском гражданском праве // Советское государство и право. 1979. №2. С. 32-39.
391. Сонин С. Споры о расторжении договора социального найма жилья // Российская юстиция. 2002. №3. С. 25-27
392. Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в РФ «О соблюдении прав граждан, страдающих психическими расстройствами» // Российская газета. 1999. 2 августа. С. 4, 13-15.
393. Тазьмин Ю.Н. Меценатство и благотворительность в России. К вопросу о мотивациях // Социологические исследования. 2002, №2. С. 92-97.
394. Тульчинский Г.Л. Проблема либерализма и эффективная социальная технология. // Вопросы философии. 2002. №7. С. 17-25.
395. Уваров А.А. О разграничении и оптимизации компетенции муниципальных органов власти // Журнал российского права. 2002. №1. С. 43-52.
396. Чиркин В.Е. Общечеловеческие ценности и современное государство // Государство и право. 2002. № 2. С. 3-13.
397. Шейфер С.А., Безверхой А.Г. Имущественные преступления в семье: материально-правовой и уголовно-процессуальный аспекты // Государство и право. 2001. №6. С. 50-56.
398. Якушина Л.Н. Основания возникновения полной дееспособности в возрасте от 16-18 лет //Вестник Волжского университета им. В.Н.Татищева. Тольятти, 1998. Вып. 2. С. 118-120.
399. Ямпольская Ц.А. О теории административного договора // Советское государство и право. 1966. №10. С. 132-136.Источники иностранного права, законопроекты, утратившие силу нормативные акты
400. Германское право. Часть I. Гражданское уложение / Серия: Современное зарубежное и международное частное право. Пер.с нем. М., 1996. 552 с.
401. Гражданский кодекс Квебека. Серия: Современное зарубежное и международное частное право. М., 1999. 472 с.
402. Гражданский кодекс Латвийской Республики / Научное редактирование и предисловие Н.Э. Лившиц, обзорная статья A.B. Свиб. СПб., 2001. 830 с.
403. Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: Сборник нормативных актов: гражданские и торговые кодексы. Учеб. пособие / Под ред. В.К. Пучинского, М.И. Кулагина. М., 1986. 336 с.
404. Китайская народная республика: Законодательные акты. 1984-1988. М., 1989. 504 с.
405. Свод законов «Тайхо рицурё». 702 718 гг. Рицу (Уголовный кодекс). М., 1989. 112 с.
406. Проект опекунского устава с объяснениями. СПб. 1897. 435 с.
407. Проект правил об улучшении положения незаконнорожденных детей с объяснениями. СПб. 1898. 115 с.
408. Проект устава об опеках и попечительствах. СПб. 1890. 55 с.
409. Проект учреждения опекунских установлений с объяснениями. СПб. 1897. 219 с.
410. Гражданское Уложение. Книга вторая. Семейственное право. Проект Высочайше учрежденной Редакционной Комиссии по составлению Гражданского Уложения. Вторая редакция. СПб., 1904.
411. Законы об опеке и попечительстве (212 382 ст. т.Х, ч.1) по кассационным решениям Правительствующего Сената. Составил А.Г.Бекин. М., 1913. 259 с.
412. Кодекс законов о браке, семье и опеке. Утв. Постановлением ВЦИК от 19.11.1926. // СУ РСФСР. 1926. № 82. Ст. 612.
413. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве (принят ВЦИК 16.09.1918) // СУ РСФСР. 1918. № 76 77. Ст. 818.
414. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье. // Ведомости ВС СССР. 1968. №27. Ст. 241.
415. Кодекс о браке и семье РСФСР (утв. ВС РСФСР 30.07.1969) // Ведомости ВС РСФСР. 1969. №32. Ст. 1397.
416. Постановление Президиума ВС РСФСР от 13.12.1984 "О порядке применения статьи 209 Уголовного кодекса РСФСР" // Ведомости ВС РСФСР. 1984. №51. Ст. 1793.
417. Постановление Совмина РСФСР от 30.04.1986 №175 "Об утверждении Положения об органах опеки и попечительства РСФСР" // СП РСФСР. 1986. №15. Ст. 109.
418. Постановление Совмина РСФСР от 14.10.87 №401 «О мерах по коренному улучшению воспитания, обучения и материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Свод законов РСФСР. Т. 3. С. 326-1.
419. Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.09.1981 №275/17-99 "Об утверждении положения об условиях труда надомников" // Бюллетень Госкомтруда СССР. №1. 1982.
420. Приказ Министерства образования РСФСР от 30 октября 1969 г. // Кодекс о браке и семье РСФСР (с постатейными материалами). М. 1991. С. 231238.СПИСОК ОСНОВНЫХ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
421. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №33. Ст. 1318; СЗ РФ. 1998. №10. Ст. 1143; 1999. №51. Ст. 6289; 2000. №49. Ст. 4740.
422. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон РФ от 2 июля 1992 г. №3185-1 (ред. от 21 июля 1998г. ) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. №33. Ст. 1913; СЗ РФ. 1998. №30. Ст. 3613.
423. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 октября 1997 г. №134-Ф3 // СЗ РФ. 1997. №43. Ст. 4904.
424. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ // СЗ РФ. 1999. №29. Ст. 3699.
425. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон от 2 августа 1995 г. №122-ФЗ // СЗ РФ. 1995. №32. Ст. 3198.
426. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. №195-ФЗ // СЗ РФ. 1995. №50. Ст. 4872.
427. О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. №44-ФЗ // СЗ РФ. 2001. №17. Ст. 1643.
428. О погребении и похоронном деле: Федеральный закон от 12 января 1996 г. №8-ФЗ (ред. от 10 января 2003 г.) // СЗ РФ. 1996. №3. Ст. 146; 1997. №26. Ст. 2952; 1998. №30. Ст. 3613; 2000. №33. Ст. 3348.
429. О концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 10 января 2000 г. №24 // СЗ РФ. 2000. №2. Ст. 170.
430. О классификаторе правовых актов: Указ Президента от 15 марта 2000 г. №511 // СЗ РФ. 2000. №12. Ст. 1260.
431. О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003-2006 годы: Постановление Правительства РФ от 3 октября 2002 г. №732 // СЗ РФ. 2002. №41. Ст. 3984.
432. О приемной семье: Постановление Правительства РФ от 17 июля 1996 г. №829 // СЗ РФ. 1996. №31. Ст. 3721.
433. О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов: Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2002 г. №244 // СЗ РФ. 2002. №16. Ст. 1571.
434. О федеральной целевой программе "Старшее поколение" на 2002-2004 годы: Постановление Правительства РФ от 29 января 2002 г. №70 // СЗ РФ. 2002. №6. Ст. 578.
435. О мерах по обеспечению психиатрической помощью и социальной защите лиц, страдающих психическими расстройствами: Постановление Правительства РФ от 25 мая 1994 г. №522 // СЗ РФ. 1994. №6. Ст. 606.
436. Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2000 г. №896 // СЗ РФ. 2000. №49. Ст. 4822.
437. Об утверждении положения о статусе воспитанников воинских частей: Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2000 г. №745 // СЗ РФ. 2000. №41. Ст. 4074.
438. О концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года: Распоряжение Правительства РФ от 24 сентября 2001 г. №1270-р // СЗ РФ. 2001. №40. Ст. 3873.
439. Об участии граждан пожилого возраста и инвалидов в жизнедеятельности стационарных учреждений социального обслуживания: Письмо Минтруда РФ от 27 декабря 2001 г. №942-АП // Пенсия. 2002. №1.
440. Об утверждении порядка приема, содержания и выпуска лиц, находящихся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: Постановление Минтруда РФ от 30 января 1997 г. №4 // Российские вести. 1997. №57.
441. Об утверждении рекомендаций по организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: Постановление Минтруда РФ от 29 марта 2002 г. №25 // Бюллетень Минтруда РФ. 2002. №5.
442. Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Центр социальной помощи семье и детям»: Постановление Минтруда РФ от 19 июля 2000 г. №52 // Бюллетень Минтруда РФ. №8. 2000.
443. О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации постановлений Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. №124 и от 21 сентября 2000 г. №745: Приказ Министра обороны РФ от 19 ая 2001 г. №235 // Российская газета. 2001. №135.
444. О мерах по выполнению в пограничной службе Российской Федерации постановлений Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. №124 и от 21 сентября 2000 г. №745: Приказ ФПС РФ от 20 декабря 2001 г. №771 // Российская газета. 2002. №23.
445. О порядке введения в действие Постановления Правительства РФ «О приемной семье»: Письмо Минобразования РФ от 30 января 1997 г. №15/438-6 // Вестник образования. 1997. №8.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.