Публично-правовое регулирование таможенного контроля и надзора тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, доктор наук Агамагомедова Саният Абдулганиевна

• Агамагомедова Саният Абдулганиевна
• доктор наук
• 2025

Оглавление диссертации доктор наук Агамагомедова Саният Абдулганиевна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ, МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И АКСИОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА

§ 1. Теоретические подходы к пониманию контрольно-надзорного правоотношения

§ 2. Методология теории таможенного контроля и надзора

§ 3. Теоретико-правовое обоснование таможенного контроля и надзора

§ 4. Аксиологические основания таможенного контроля и надзора

ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

§ 1. Эволюция и современное состояние публично-правового регулирования таможенного контроля и надзора в Российской Федерации

§ 2. Развитие административных процедур таможенного контроля и надзора как отражение дерегулирования в таможенной сфере

§ 3. Таможенный надзор как публично-правовой институт

§ 4. Система принципов публично-правового регулирования таможенного контроля и надзора в Российской Федерации в условиях евразийской интеграции

§ 5. Административно-правовое регулирование таможенного контроля и надзора в государствах-членах Евразийского экономического союза

ГЛАВА 3. СООТНОШЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА С ИНЫМИ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫМИ ИНСТИТУТАМИ В ТАМОЖЕННОЙ СФЕРЕ

§ 1. Таможенный контроль и административная юрисдикция: понятийное и административно-процедурное разграничение

§ 2. Соотношение таможенного контроля и надзора с деятельностью по предоставлению государственных услуг в сфере таможенного дела

§ 3. Соотношение контрольно-надзорной и разрешительной деятельности таможенных органов

§ 4. Административные барьеры при прохождении таможенного контроля: понятие, виды и способы снижения

ГЛАВА 4. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

§ 1. Проблемы публично-правового регулирования таможенного контроля и надзора в Российской Федерации в условиях евразийской интеграции, способы их решения

§ 2. Эффективность публично-правовых институтов таможенного контроля и надзора

§ 3. Влияние информационных технологий на развитие публично-правового регулирования таможенного контроля и надзора

§ 4. Трансформация публично-правового регулирования таможенного контроля и надзора в Российской Федерации в условиях евразийской интеграции

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ СОКРАЩЕНИЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Анкета для должностных лиц таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности в рамках мониторинга контрольно-надзорной деятельности таможенных органов РФ

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Результаты опроса должностных лиц таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности в регионе деятельности Приволжского таможенного управления

ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Результаты контент-анализа научных публикаций, нормативно-правовых актов и информационных ресурсов электронных средств массовой информации

ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Проект Концепции гармонизации принципов административной ответственности за нарушения таможенных правил_ в государствах-членах Евразийского экономического союза

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Публично-правовое регулирование таможенного контроля и надзора»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Государственный контроль и надзор традиционно рассматриваются в юридической науке в качестве способов обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. Цели, задачи, процедуры и приоритеты этих способов в различных областях существенным образом различаются. Одной из таких областей является таможенная сфера, в которой исторически сложилось уникальное соотношение фискальных государственных интересов, целей обеспечения безопасности и частных интересов экономических субъектов. Сегодня данная сфера испытывает на себе существенное влияние значимых тенденций экономического развития, прежде всего интеграции и цифровизации экономики; общемировых и национальных трендов в администрировании контрольной деятельности; напряженности в международных отношениях, иных глобальных вызовов и угроз современного социального развития.

Таможенный контроль и надзор в зависимости от качества регламентации и правоприменения могут стать значимыми импульсами оптимизации внешнеэкономической деятельности государства, факторами, стимулирующими ее развитие в заданном властью и обществом на определенном историческом этапе направлении, а также способны, напротив, стать тормозом, барьером в данной сфере.

Президент Российской Федерации определил национальные цели развития Российской Федерации на ближайшие годы, среди которых: устойчивая и динамичная экономика; достижение технологического лидерства; цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы1. Достижению этих целей должна способствовать и контрольно-надзорная деятельность государства, важной составляющей которой является таможенный контроль и надзор.

1 Указ Президента РФ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской

Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» // СЗ РФ. 2024. № 20.

Ст. 2584.

Посредством таможенного контроля и надзора обеспечивается существенная доля поступлений в федеральный бюджет. Так, только за первое полугодие 2024 года таможенные органы Российской Федерации перечислили в федеральный бюджет 3,361 трлн руб.2, что составляет почти четверть всех доходов федерального бюджета.

Несмотря на усиление санкционного давления, Россия «была и будет вовлечена в мировую экономику»3. Подобное межгосударственное экономическое взаимодействие безусловно требует полноценного организационно-правового и административно-процедурного обеспечения, основой которого выступают процедуры таможенного контроля и надзора. В связи с этим исследование и доктринальное обоснование вопросов публично-правового регулирования таможенного контроля и надзора представляется актуальным с точки зрения повышения эффективности их в системе публичного управления и, соответственно, полноценного и стабильного обеспечения финансовых обязательств государства, безопасности личности, общества и государства.

Согласно Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года целью развития Федеральной таможенной службы является формирование к 2030 г. качественно новой, насыщенной «искусственным интеллектом», быстро перенастраиваемой, информационно связанной с

2 Эксперты объяснили резкий рост таможенных перечислений в бюджет в 2024 году // Российская газета. 19.07.2024. [Электронный ресурс]. URL: https://rg.ru/2024/07/19/eksperty-obiasnili-rezkij -rost-tamozhennyh-perechislenij -v-biudzhet-v-2024-godu.html (дата обращения: 28.11.2024). По итогам 2023 г. этот показатель составил 6,623 трлн руб. См.: ФТС перевыполнила план по перечислениям в бюджет в 2023 году // Официальный сайт ФТС России. [Электронный ресурс]. URL: https://customs.gov.ru/press/pressa-o-nas/document/559982 (дата обращения: 03.03.2024). Объем доходов федерального бюджета в 2023 г. составил 29 123 млрд руб. // Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=38819-

predvaritelnaya_otsenka_ispolneniya_federalnogo_byudzheta_za_2023_god (дата обращения: 03.03.2024).

3 Выступление Владимира Путина на пленарном заседании XXVI Петербургского международного экономического форума 16 июня 2023 года. [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/speeches/71445 (дата обращения: 25.07.2024).

внутренними и внешними партнерами, «умной» таможенной службы, незаметной для законопослушного бизнеса и результативной для государства4. Важнейшими средствами достижения данной стратегической цели являются эффективный таможенный контроль и надзор.

По данным ФТС России количество таможенных проверок в 2022 г. составило 1940, что свидетельствует о тенденции роста их количества в сравнении с предыдущими годами (в 2021 г. - 1866, в 2020 - 1603)5. По-прежнему доминирует фискальный характер оценки их эффективности. Данные тенденции диссонируют с общим трендом снижения административного давления на невластных субъектов в рамках реформирования контрольно-надзорной деятельности в последнее десятилетие.

Следует признать, что публично-правовое регулирование таможенного контроля и надзора сегодня осуществляется без опоры на правовую теорию. При этом вектор этого регулирования обусловлен актуальными запросами и ожиданиями современного российского общества и должен быть связан с требованиями прежде всего сферы, подконтрольной таможенным органам, с интересами невластных субъектов контрольно-надзорных правоотношений.

Разработка концепции публично-правового регулирования таможенного контроля и надзора призвана содействовать обогащению теории государственного контроля и надзора в целом, теории публичного финансового контроля, аксиологическому обоснованию таможенного контроля и надзора, а также решить проблемы регулирования и повысить эффективность таможенного контроля и надзора в современный период, обозначить направления его

4 Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 № 1388-р «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года» // СЗ РФ. 2020. № 22. Ст. 3572.

5 См.: Итоговый доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России в 2021 году // Официальный сайт ФТС России. Итоговые доклады о результатах деятельности. [Электронный ресурс]. URL: https://customs.gov.ru/activity/results/itogovye-doklady-o-rezul-tatax-deyatel-nosti (дата обращения: 28.04.2024); Итоговый доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России в 2022 году // Официальный сайт ФТС России. [Электронный ресурс]. URL: https://customs.gov.ru/activity/results/itogovye-doklady-o-rezul-tatax-deyatel-nosti (дата обращения: 25.07.2024).

трансформации в условиях внешних вызовов. Все эти обстоятельства обусловили авторскую мотивацию разработки темы исследования.

Степень научной разработанности темы исследования. Вопросы правового регулирования государственного контроля и надзора исследовались в работах многих российских правоведов (Ю.Е. Аврутин, Г.В. Атаманчук, Д.Н. Бахрах, И.Л. Бачило, В.П. Беляев, В.М. Горшенев, В.В. Денисенко, С.М. Зубарев, С.М. Зырянов, П.И. Кононов, А.В. Мартынов, А.Ф. Ноздрачев, Л.Л. Попов, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов, А.И. Стахов, М.С. Студеникина, А.М. Тарасов, В.Е. Чиркин, И.Б. Шахов, Е.В. Шорина и др.).

Вопросы таможенного контроля и надзора рассматривали ученые, внесшие существенный вклад в разработку вопросов таможенно-правовой тематики в целом: О.Ю. Бакаева, О.В. Гречкина, М.Н. Кобзарь-Фролова, А.Н. Козырин, Г.В. Матвиенко, А.Б. Новиков, М.А. Рыльская, С.О. Шохин и др.

Аспекты контрольно-надзорной деятельности таможенных органов рассматривались в работах исследователей международно-правовых вопросов таможенного регулирования, включая вопросы деятельности судов интеграционных объединений, среди которых такие ученые как Е.Б. Дьяченко, Т.Н. Нешатаева, К.Л. Чайка и др.

Исследования, посвященные отдельным направлениям контрольно-надзорной деятельности таможенных органов, были подготовлены такими учеными, как Д.С. Власенко, А.А. Косов, Ю.М. Литвинова, Н.А. Погодина, Е.В. Сергеев, В.Н. Терехов, Д.А. Федорков, А.Н. Шашкина, Д.А. Янчуков и др.

Вопросы административного надзора в деятельности таможенных органов (таможенного надзора) практически не исследовались, отдельные их аспекты присутствуют в работах Д.Н. Бахраха и Д.В. Чермянинова.

Близость таможенного и финансового контроля обусловила использование при работе над темой исследования трудов специалистов в области финансового контроля, среди них: Е.Ю. Грачева, Е.Л. Васянина, С.В. Запольский, М.Б. Разгильдиева, А.А. Тедеев и др.

Отдельные аспекты таможенного контроля как разновидности мер административного принуждения рассматривались в работах А.В. Зубача,

B.И. Майорова, П.Н. Сафоненкова, А.В. Сургутсковой и др.

Вопросы таможенного контроля и надзора частично затрагивались учеными в рамках исследования административных процедур в деятельности таможенных органов, в частности, в работах И.В. Глазуновой., Р.В. Дзугаева,

C.А. Дроздовой, Е.В. Труниной, А.К. Тугушева, М.С. Шолоховой (Морозовой) и др.

Вопросы истории правового регулирования контрольно-надзорной деятельности таможенных органов исследовались в работах К.И. Бокова, Ю.Г. Кисловского, И.М. Кулишера, Л.Н. Маркова.

Исследования перечисленных ученых сформировали определенный пласт в научном понимании контроля и надзора как способов обеспечения законности, управленческих форм, специфики их реализации в таможенной сфере. В то же время в большинстве случаев применительно к таможенной сфере они ограничивались анализом таможенного контроля, его отдельных форм и направлений, игнорируя структурно-функциональную и административно-процедурную сложность контрольно-надзорной деятельности таможенных органов, включенность в нее множества направлений контроля и надзора, существенное влияние на нее процессов цифровизации и интеграции экономики, вызовов международной обстановки. Все это обусловило необходимость разработки и доктринального обоснования системной концепции публично -правового регулирования таможенного контроля и надзора с целью определить место данных публично-правовых институтов в системе государственного управления в целом, а также в системе государственного контроля и надзора, конструкции их соотношения с иными публично-правовыми институтами и феноменами. Изложенное определяет значимость и востребованность научной разработки заявленной темы диссертации.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при осуществлении таможенного контроля и надзора.

Предметом исследования являются нормы российского законодательства, нормы договоров в рамках Евразийского экономического союза, иных международных договоров, регулирующие осуществление таможенного контроля и надзора, практика их применения таможенными и судебными органами, доктринальные источники конституционного, административного, информационного и финансового права, официальные статистические и аналитические материалы.

Цель исследования заключается в формировании концепции публично-правового регулирования общественных отношений по организации и осуществлению таможенного контроля и надзора.

Для достижения цели исследования поставлены следующие задачи:

- определить существующие теоретические подходы к пониманию контрольно-надзорного правоотношения;

- обосновать предложения по развитию методологии теории таможенного контроля и надзора;

- выявить теоретико-правовое содержание таможенного контроля и надзора;

- определить аксиологические основания таможенного контроля и надзора;

- выделить этапы эволюции публично-правового регулирования таможенного контроля и надзора, охарактеризовать его современное состояние;

- выявить тенденции развития административных процедур таможенного контроля и надзора с точки зрения дерегулирования в таможенной сфере;

- раскрыть содержание публично-правового института таможенного надзора;

- обосновать систему принципов публично-правового регулирования таможенного контроля и надзора;

- выявить особенности административно-правового регулирования таможенного контроля и надзора в государствах-членах Евразийского экономического союза;

- обосновать соотношение таможенного контроля с административной юрисдикцией таможенных органов;

- определить соотношение таможенного контроля и надзора с деятельностью по предоставлению государственных услуг в сфере таможенного дела;

- обосновать соотношение контрольно-надзорной и разрешительной деятельности таможенных органов;

- определить понятие административных барьеров при прохождении таможенного контроля, их виды, способы снижения в современных условиях;

- выявить основные проблемы публично-правового регулирования таможенного контроля и надзора, предложить способы их решения;

- разработать предложения по повышению эффективности публично-правовых институтов таможенного контроля и надзора;

- обосновать влияние информационных технологий на публично-правовое регулирование таможенного контроля и надзора;

- доказать необходимость развития публично-правового регулирования таможенного контроля и надзора в условиях современных вызовов и угроз;

- сформулировать предложения по совершенствованию публично-правового регулирования таможенного контроля и надзора в условиях евразийской интеграции.

Методологическая основа исследования обусловлена его объектом и предметом и включает общие, частнонаучные и специальные научные методы, использование которых было направлено на решение поставленных задач и достижение цели диссертации.

В ходе исследования и формулирования выводов по его итогам важнейшими явились положения диалектики и системного подхода для обоснования концепции публично-правового регулирования таможенного контроля и надзора.

Исследование формирования и развития институтов таможенного контроля и надзора, их места и роли в системе государственного управления

проводилось с использованием следующих общенаучных методов: анализа и синтеза, абстрагирования и моделирования, обобщения, описания, классификации, систематизации и др. Методы анализа и синтеза позволили выделить структурные элементы теории таможенного контроля и надзора, а также рассмотреть данные публично-правовые институты в контексте более широкой системы - системы государственного контроля и надзора. Использование научных подходов классификации и систематизации позволило, с одной стороны, исследовать таможенный контроль и надзор как целостную систему публично-правовой природы, в другой стороны, впервые на теоретическом уровне разграничить контрольную и надзорную составляющие в контрольно-надзорной деятельности таможенных органов.

При исследовании темы использовались такие частнонаучные методы, как статистический метод, метод моделирования, метод функционального анализа.

В диссертационной работе применялись специальные юридические методы исследования: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический и др.

Историко-правовой метод дал возможность рассмотреть институты таможенного контроля и надзора в развитии, с точки зрения эволюции. Сравнительно-правовой метод позволил выявить различия в административно-процедурном регулировании таможенного контроля и надзора, юрисдикционной деятельности по его результатам в государствах-членах Евразийского экономического союза. Формально-юридический метод был использован для классификации и систематизации элементов теории таможенного контроля и надзора, выделения уровней и составляющих публично-правового регулирования таможенного контроля и надзора.

Кроме того, при работе над темой исследования были использованы такие междисциплинарные методы, как контент-анализ, институциональный анализ, анкетирование, социологический опрос, экспертная оценка, метод заинтересованных сторон.

Теоретическую основу исследования составили научные труды ведущих отечественных ученых в области общей теории права, административного, конституционного, информационного, финансового и иных отраслей права.

В работе использованы научные положения авторов, исследовавших вопросы государственного контроля и надзора в общей теории права: С.С. Алексеева, М.И. Байтина, В.П. Беляева, В. М. Горшенева, С.А. Комарова,

A.В. Малько, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, В.С. Нерсесянца, И.Б. Шахова и др.

В рамках исследования были применены положения по общим вопросам административного права советских авторов и современных российских ученых: Ю.Е. Аврутина, Д.Н. Бахраха, А.Б. Зеленцова, А.И. Каплунова, М.Н. Кобзарь- Фроловой, Ю.М. Козлова, П.И. Кононова, А.П. Коренева,

B.И. Майорова, А.В. Мартынова, А.Ф. Ноздрачева, Д.В. Осинцева, В.Н. Плигина, Л.Л. Попова, О.С. Рогачевой, Б.В. Россинского, А.Н. Савенкова, П.П. Серкова, Ю.П. Соловья, В.Д. Сорокина, Ю.Н. Старилова, А.И. Стахова,

A.Ю. Соколова, Л.К. Терещенко, Ю.А. Тихомирова, В.П. Уманской, Т.Я. Хабриевой, С.Е. Чаннова, В.В. Черникова, В.А. Юсупова, О.А. Ястребова и др.

Диссертационное исследование опирается на фундаментальные работы специалистов в области конституционного права (Е.В. Виноградова, Г.А. Гаджиев, В.Д. Зорькин, В.Е. Чиркин, Б.С. Эбзеев и др.), информационного права (Т.А. Полякова, В.Б. Исаков, А.В. Минбалеев, В.Б. Наумов и др.), финансового права (О.Ю. Бакаева, Е.Ю. Грачева, А.Н. Козырин, Е.В. Покачалова, М.Б. Разгильдиева, А.А. Тедеев и др.).

При работе над темой исследования автор также использовал положения представителей институциональной экономики в области обоснования контрольно-надзорной деятельности государства (А.А. Аузан, П.В. Крючкова,

B.Л. Тамбовцев).

Рассмотрение вопросов заявленной темы исследования не могло бы быть полным без привлечения зарубежных исследований, в частности, трудов таких авторов, как Е. Старосьцяк, П. Хенман и др.

Нормативная правовая основа исследования включает положения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, а также международные акты и соглашения, в том числе договоры в рамках Евразийского экономического союза.

Эмпирической базой исследования явились статистические данные и аналитические материалы Федеральной таможенной службы и иных органов публичной власти, судов, результаты социологических исследований, материалы судебной практики.

Диссертантом проводилось исследование актов по результатам контрольно-надзорной деятельности таможенных органов, материалов дел об административных правонарушениях, возбужденных по результатам таможенного контроля и надзора, проводился опрос должностных лиц таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что в российской юридической науке на основе развития теории правоотношений разработана концепция публично-правового регулирования общественных отношений по организации и осуществлению таможенного контроля и надзора.

Авторское понимание концепции публично-правового регулирования таможенного контроля и надзора включает в себя систему идей и основанных на них практических рекомендаций, объединенных с учетом исторического опыта и современной практики таможенного регулирования и отражающих взаимодействие норм конституционного, административного, информационного и финансового права.

Базовые элементы авторской концепции включают в себя: понятийный аппарат концепции публично-правового регулирования таможенного контроля и

надзора; теоретико-правовые и аксиологические основы таможенного контроля и надзора; систему принципов публично-правового регулирования таможенного контроля и надзора; административно-процедурное обеспечение таможенного контроля и надзора; теоретическое обоснование их соотношения с иными публично-правовыми институтами; теорию эффективности таможенного контроля и надзора.

Существенно новым является авторский подход к выделению двух групп правоотношений на основе признака вторичности контрольно-надзорной деятельности, доктринальное позиционирование таможенного контроля и надзора в качестве комплексных публично-правовых институтов и одновременно способов обеспечения законности в таможенной сфере, теоретическое структурирование публично-правового регулирования таможенного контроля и надзора, выделение особенностей подобного регулирования в условиях современных угроз и вызовов, направлений его оптимизации на основе теории эффективности.

Теория государственного контроля и надзора как часть науки российского административного права дополнена такими новыми элементами, как: структурные особенности контрольно-надзорного правоотношения; аксиологические основы контрольно-надзорной деятельности; сфера контрольно-надзорного воздействия; отраслевая специфика государственного контроля и надзора; административно-процедурное дерегулирование в определенной сфере; административные барьеры при прохождении государственного контроля и надзора. В работе эти и другие составляющие исследованы применительно к таможенной сфере.

Проведенное исследование позволило определить соотношение таможенного контроля и надзора с иными публично-правовыми институтами и феноменами применительно к таможенной сфере: административной юрисдикцией, разрешительной деятельностью, государственными услугами в области таможенного дела; административными барьерами. Это дало возможность теоретически отграничить публично-правовое регулирование

таможенного контроля и надзора от правового регулирования подконтрольной деятельности, а также от смежных институтов, обосновать необходимость принципиальной административно-процедурной дифференциации

разрешительной, юрисдикционной деятельности, деятельности по предоставлению государственных услуг от таможенного контроля и надзора.

В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие научные положения:

1. На основе развития теории правоотношений доказано, что теоретико -правовое обоснование государственного контроля и надзора должно базироваться на признаке вторичности контрольно-надзорной деятельности и дуализме правоотношений, который заключается в наличии как минимум двух обособленных и относительно самостоятельных групп общественных отношений при государственном контроле и надзоре: правоотношений, условия, ограничения и запреты (обязательные требования) в рамках которых подлежат оценке (подконтрольная деятельность), и правоотношений, содержанием которых выступает сама оценка соблюдения обязательных требований (контрольно-надзорная деятельность).

Объединяющим обе группы правоотношений фактором выступают охраняемые законом ценности в определенной сфере правового регулирования, в том числе в таможенной сфере.

2. Обоснована целесообразность использования интегративного подхода к формированию концепции публично-правового регулирования таможенного контроля и надзора. Интегративный методологический подход заключается:

- в выделении двух групп правоотношений (контролируемые и контрольно-надзорные правоотношения) как основы концепции публично-правового регулирования таможенного контроля и надзора;

- в рассмотрении таможенного контроля и надзора в качестве публично-правовых институтов, включающих нормы конституционного, административного, информационного и финансового права, и одновременно способов обеспечения законности в таможенной сфере;

- в использовании элементов подходов, связанных с обеспечением прав и свобод человека и гражданина во взаимодействии с исполнительной властью, с разграничением деятельности по предоставлению государственных услуг и осуществлению контроля и надзора, аксиологическим обоснованием рассматриваемых институтов.

Авторский методологический подход в исследовании таможенного контроля и надзора позволяет обосновать интегрирующую роль определенной совокупности охраняемых законом ценностей в таможенной сфере и базируется на приоритете правозащитных и стимулирующих начал в публично-правовом регулировании таможенного контроля и надзора, а также выделении в нем частноправовых элементов.

3. Таможенный контроль и надзор предложено рассматривать как публично-правовые институты, выступающие в качестве форм оценки соблюдения обязательных требований, связанных с трансграничным перемещением товаров и осуществлением экономической и иной деятельности, установленных на национальном и наднациональном уровнях в целях защиты прав и законных интересов граждан и организаций, недопущения вреда (ущерба) обороне страны и безопасности государства, защиты иных охраняемых законом ценностей. Выделение этих институтов основано на учете двух групп правоотношений, связанных в процедурном и аксиологическом смысле.

4. Обоснована самостоятельность таможенного контроля и надзора в системе государственного контроля и надзора, в рамках которой предложено соотношение таможенного и финансового контроля, в котором выделено две составляющие. Первая заключается в обеспечении таможенным контролем определенной доли поступлений в федеральный бюджет и, соответственно, участии таможенных органов в финансовой деятельности государства. Вторая связана с обеспечением финансовой безопасности как составляющей национальной безопасности таможенными органами, в том числе и посредством реализации юрисдикционных функций (противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию

Список литературы диссертационного исследования доктор наук Агамагомедова Саният Абдулганиевна, 2025 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

I. Нормативные правовые и иные акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.

Международно-правовые акты:

2. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999) // СЗ РФ. 2011. № 32. Ст. 4810 (опубликовано без Специальных приложений).

3. Соглашение по техническим барьерам в торговле (ТБТ/ТВТ). Заключено в г. Марракеше 15.04.1994 // СЗ РФ. 2012. № 37 (приложение, ч. V). С. 2137-2158.

4. Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Заключена в Брюсселе 14.06.1983) (вместе с Протоколом от 24.06.1986) // Таможенные ведомости. 1996. № 8.

5. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС/TRIPS) [рус., англ.] (Заключено в г. Марракеше 15.04.1994) // СЗ РФ. 2012. № 37 (приложение, ч. VI). С. 2818 - 2849.

6. Международная конвенция о согласовании условий проведения контроля грузов на границах (Вместе с "Согласованием таможенного контроля и других видов контроля", "Медико-санитарным контролем", "Ветеринарным контролем", "Фитосанитарным контролем", "Контролем соответствия техническим стандартам", "Контролем качества", "Правилами процедуры административного комитета...", «Облегчением процедур пересечения границ в ходе железнодорожных и автомобильных перевозок», «Формами весовых сертификатов транспортного средства (МВСТС) и технического осмотра»).

(Заключена в г. Женеве 21.10.1982). Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Консультант Плюс»;

7. Протокол о внесении изменений в Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой организации [рус., англ.] (Вместе с "Соглашением об упрощении процедур торговли", "Формой уведомления...") (Подписан в г. Женеве 27.11.2014) // СЗ РФ. 2017. № 36. Ст. 5408.

8. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 16.01.2015.

9. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12.04.2017.

10. Протокол о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017 (подписан в г. Санкт-Петербурге 25.12.2023) // Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 28.12.2023.

11. Договор об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза (подписан в г. Астане 05.07.2010) // СЗ РФ. 2012. № 32. Ст. 4476.

12. Решение Высшего Евразийского экономического совета от 11.12.2020 № 12 «О Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года» // Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12.01.2021.

13. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.12.2017 № 187 «Об общем реестре уполномоченных экономических операторов государств - членов Евразийского экономического союза (вместе с "Порядком формирования и ведения общего реестра уполномоченных экономических операторов государств - членов Евразийского экономического

союза")» // Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 22.12.2017.

14. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.08.2019 № 130 «О представлении документов для подтверждения происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов» // Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 08.08.2019.

15. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.04.2016 № 32 «Об утверждении Порядка применения процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров» (утратило силу) // Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 15.04.2016.

16. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (утратил силу) // СЗ РФ. 2010. № 50. Ст. 6615.

Федеральные законы:

17. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

18. Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.

19. Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000 №2 117-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.

20. Федеральный закон от 14.10.2024 № 347-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о приостановлении действия пункта 2 части 6 статьи 102 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской

Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"» // СЗ РФ. 2024. № 43. Ст. 6302.

21. Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2020. № 31 (ч. 1). Ст. 500.

22. Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации // СЗ РФ. 2020. № 31 (ч. 1). Ст. 5007.

23. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2018. № 32 (ч. 1). Ст. 5082.

24. Федеральный закон от 02.03.2016 № 38-ФЗ «О принятии Протокола о внесении изменений в Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой организации» // СЗ РФ. 2016. № 10. Ст. 1312.

25. Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» // СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 2.

26. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Российская газета. 2010. № 269.

27. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Российская газета. 2010. № 168.

28. Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // СЗ РФ. 2009. № 1. Ст. 15.

29. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Российская газета. 2008. № 266.

30. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3448.

31. Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // Российская газета. 2005. № 162. СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. 2). Ст. 3127.

32. Федеральный закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (утратил силу) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 127.

Указы и иные акты Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации:

33. Указ Президента РФ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» // СЗ РФ. 2024. № 20. Ст. 2584.

34. Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. 2021. № 27 (ч. 2). Ст. 5351.

35. Указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы» // СЗ РФ. 2017. № 20. Ст. 2901.

36. Указ Президента РФ от 02.02.2016 № 41 «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере» // СЗ РФ. 2016. № 6. Ст. 831.

37. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 2004. № 50.

38. Указ Президента РФ от 29.06.1998 № 730 «О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства» // Российская газета. 1998. № 122.

39. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 29.02.2024 «Послание Президента Федеральному Собранию» // Российская газета. 2024. № 46.

40. Постановление Правительства РФ от 19.06.2024 № 820 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2023 г. № 240» // СЗ РФ. 2024. № 26. Ст. 3660.

41. Постановление Правительства РФ от 16.02.2023 № 240 «О проведении эксперимента по мониторингу таможенными органами сведений, имеющихся в их распоряжении и полученных от лиц, участвующих в данном эксперименте, из систем учета товаров» (вместе с «Положением о проведении эксперимента по мониторингу таможенными органами сведений, имеющихся в их распоряжении и полученных от лиц, участвующих в данном эксперименте, из систем учета товаров») // СЗ РФ. 2023. № 9. Ст. 1476.

42. Постановление Правительства РФ от 23.04.2021 № 636 «Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2021. № 18. Ст. 3146.

43. Постановление Правительства РФ от 06.02.2020 № 95 «Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"» // СЗ РФ. 2020. № 6. Ст. 699.

44. Постановление Правительства РФ от 29.09.2012 № 994 «Об утверждении Положения о системе показателей работы таможенных органов Российской Федерации, порядке и методике их мониторинга» (утратило силу) // СЗ РФ. 2012. № 41. Ст. 5616.

45. Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 № 459 «О Федеральной таможенной службе» // Российская газета. 2006. № 167.

46. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов

федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // Российская газета. 1997. № 161.

47. Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 № 1388-р «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года» // СЗ РФ. 2020. № 22. Ст. 3572.

48. Распоряжение Правительства РФ от 17.05.2016 № 934-р «Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности» // СЗ РФ. 2016. № 21. Ст. 3075.

49. Распоряжение Правительства РФ от 10.06.2011 № 1021-р «Об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции» // СЗ РФ. 2011. № 26. Ст. 3826.

Нормативные правовые и иные акты федеральных органов исполнительной власти:

50. Приказ Минфина России от 18.03.2024 № 24н «Об определении Перечня показателей оценки эффективности деятельности таможенных органов Российской Федерации, Порядка и методики их мониторинга, а также порядка участия в таком мониторинге лиц, указанных в части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 07.08.2024..

51. Приказ Минфина России от 14.12.2021 № 212н «Об утверждении Административного регламента по осуществлению Министерством финансов Российской Федерации государственного контроля (надзора) за деятельностью

саморегулируемой организации аудиторов» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 20.01.2022.

52. Приказ Минфина России от 18.07.2022 № 111н «Об установлении Порядка принятия и выдачи предварительного решения по вопросам применения методов определения таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию, а также принятия решения о прекращении действия предварительного решения» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 20.10.2022.

53. Приказ Минфина России от 23.06.2021 № 91н «Об утверждении Порядка проведения ведомственного контроля решений, действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов, а также формы решения, принимаемого по результатам ведомственного контроля» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 30.09.2021.

54. Приказ Минфина России от 26.08.2020 № 176н «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной таможенной службой государственной услуги по предоставлению информации о выпуске товаров» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.09.2020.

55. Приказ Минфина России от 21.02.2020 № 29н «Об утверждении порядка проведения категорирования лиц, совершающих таможенные операции, периодичности и формы его проведения, перечня критериев, характеризующих деятельность лиц, совершающих таможенные операции, условий отнесения лиц, совершающих таможенные операции, к категории низкого, среднего или высокого уровня риска, условий дифференцированного применения к ним мер по минимизации рисков, а также порядка проведения контроля за соблюдением критериев лицами, совершающими таможенные операции, отнесенными к категории низкого уровня риска» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.05.2020.

56. Приказ ФТС России от 11.06.2021 № 492 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по

предоставлению государственной услуги по консультированию лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 16.09.2021.

57. Приказ ФТС России от 16.04.2020 № 375 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.06.2020.

58. Приказ ФТС России от 20.04.2020 № 381 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о происхождении товаров» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.06.2020.

59. Приказ ФТС России от 24.01.2020 № 75 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной таможенной службой государственной услуги по ведению реестра банков, обладающих правом выдачи банковских гарантий» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.03.2020.

60. Приказ ФТС России от 30.08.2019 № 1373 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения реестра таможенных представителей» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2019.

61. Приказ ФТС России от 12.03.2019 № 378 «Об утверждении формы решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, порядка ее заполнения, внесения изменений в такое решение» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.04.2019.

62. Приказ ФТС России от 08.02.2019 № 226 «Об утверждении формы решения по результатам таможенного контроля, порядка ее заполнения и внесения изменений (дополнений) в указанное решение, формы решения о внесении изменений (дополнений) в решение по результатам таможенного контроля, а также порядка ее заполнения» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 03.04.2019.

63. Приказ ФТС России от 28.01.2019 № 131 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.06.2019.

64. Приказ ФТС России от 20.12.2018 № 2077 «Об утверждении форм отчетов, Порядка заполнения форм отчетов, представления отчетности, способов и сроков представления отчетности уполномоченными экономическими операторами» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.01.2019.

65. Приказ ФТС России от 01.07.2016 № 1310 «Об утверждении Порядка проведения ведомственного контроля решений, действий (бездействия) в области таможенного дела» (утратил силу) // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

66. Приказ ФТС России от 14.09.2011 № 1877 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов» (утратил силу с 27.08.2020) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2011. № 49. (прил. 4-9 к Регламенту не приводятся).

67. Приказ ФТС РФ от 13.08.2009 № 1488 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по ведению таможенного реестра

объектов интеллектуальной собственности» (утратил силу) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. № 6.

68. Приказ ФТС РФ от 23.12.2008 № 1656 «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц» (утратил силу) // Российская газета. 2009. № 76.

69. Приказ ФТС РФ от 23.12.2008 № 1657 «Об утверждении Порядка применения специальных упрощенных процедур таможенного оформления» (утратил силу) // Российская газета. 2009. № 76.

70. Распоряжение ФТС России от 12.07.2011 № 118-р «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению ведомственного контроля решений, действий (бездействия) в области таможенного дела» (утратило силу) // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

71. Письмо Минфина России от 31.10.2019 № 03-10-12/84139 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

72. Письмо Минфина России от 05.12.2019 № 03-10-11/94616 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

Нормативные правовые и иные официальные документы зарубежных государств:

73. Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях от 28.10.2021 № 128. [Электронный ресурс]. URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36897164&pos=360;-48#pos=360;-48 (дата обращения: 01.03.2024).

74. Кодекс Республики Армения об административных правонарушениях от 06.12.1985 // Законодательство стран СНГ. [Электронный ресурс]. URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=77148 (дата обращения: 18.09.2024).

75. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З. [Электронный ресурс]. URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100091 (дата обращения: 18.09.2024).

76. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 05.07.2014 № 235-V. [Электронный ресурс]. URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31577399&sub_id=5210000&pos=8427;-36#pos=8427;-36 (дата обращения: 18.02.2024).

77. Кодекс Республики Казахстан от 26.12.2017 № 123-VI «О таможенном регулировании в Республике Казахстан». [Электронный ресурс]. URL: https://kodeksy-kz.com/ka/o_tamozhennom_regulirovanii/143.htm (дата обр.: 26.08.2024).

78. Закон Республики Беларусь от 10 января 2014 г. № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь». [Электронный ресурс]. URL: http ://pravo .by/document/?guid=3871 &p0=H11400129 (дата обр.: 03.08.2024).

79. Закон Кыргызской Республики от 24 апреля 2019 года № 52 «О таможенном регулировании». Официальный сайт Министерства юстиции Кыргызской Республики. [Электронный ресурс]. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/111908 (дата обр.: 28.08.2024).

80. Закон Республики Армения от 7 октября 2022 года № ЗР-353 «О таможенном регулировании» // https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=38711732&pos=5;-106#pos=5;-106 (30.11.2024).

81. Закон РК от 05.01.2021 № 407-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам таможенного регулирования и предпринимательской деятельности». [Электронный ресурс]. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/21kz0407/ (дата обр.: 27.08.2024).

82. Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 10.07.2014 № 41 «О некоторых вопросах проведения

таможенного контроля». Официальный сайт Государственного таможенного комитета РБ. http://www.customs.gov.by/ru/normativnie-akti-ru/getElement/46/ (дата обр.: 03.08.2024).

83. Указ Президента Республики Беларусь 22 декабря 2018 г. № 490 «О таможенном регулировании». [Электронный ресурс]. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/18bl0490/ (дата обр.: 03.08.2024).

84. Указ Президента Республики Беларусь от 16 октября 2017 г. № 376 «О мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности». Официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь. [Электронный ресурс]. URL: http://president.gov.by/ru/official_documents_ru/view/ukaz-376-ot-16-oktjabrja-2017-g-17324/ (дата обр.: 03.08.2024).

85. Постановление Правительства Кыргызской Республики от 13 февраля 2020 года № 79 «О некоторых вопросах в сфере таможенного дела». Министерство юстиции Кыргызской Республики. http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/157570?cl=ru-ru (дата обр.: 03.09.2024).

Исторические акты:

86. Таможенный кодекс Союза ССР (утв. постановлением ЦИК СССР, СНК СССР 19.12.1928) (утратил силу) // СЗ СССР. 1929. № 1. Ст. 2.

87. Таможенный кодекс Российской Федерации: постановление Верховного Совета РФ от 18.06.1993 № 5221-1 (утратил силу) // Российская газета. 1993. № 138.

88. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ (утратил силу) // СЗ РФ.2003. № 22. Ст. 2066.

89. Таможенный кодекс Союза ССР: (Утв. постановлением ЦИК и СНК СССР от 19 дек. 1928 г.): Доп. действующими тамож. постановлениями, правилами к ним и другими распоряжениями, относящимися к тамож. операциям / Глав. тамож. упр. Министерства внешней торговли СССР. М.: Междунар. кн.: тип. № 2. Упр. изд-в и полиграфии Ленгорисполкома, 1946.

90. Таможенный кодекс Союза ССР: Офиц. текст: [Утв. 5/У 1964 г.] / М-во внешней торговли СССР. Глав. таможенное упр. М.: Юрид. лит., 1965.

91. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 05.05.1964 «Об утверждении Таможенного кодекса Союза ССР» (вместе с «Таможенным кодексом СССР») // Ведомости Верховного Совета СССР. 1964. № 20. Ст. 242.

92. Декрет СНК «О разрешениях на ввоз и вывоз товаров» // СУ РСФСР. 1918. № 14. Ст. 197.

93. Декрет от 22.04.1918 «О национализации внешней торговли» // СУ РСФСР. 1918. № 33. Ст. 432.

94. Декрет от 28.05.1918 «Об учреждении пограничной охраны» // СУ РСФСР. 1918. № 44. Ст. 539.

95. Декрет от 29.05.1918 «О разграничении прав центральной и местных Советских властей по собиранию пошлин и регулированию деятельности местных таможенных учреждений» // Декреты Советской власти. Т. II. 17 марта - 10 июля 1918 г. М., 1959.

II. Акты судебной практики:

96. Постановление Конституционного Суда РФ от 28.04.2023 № 22-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 235 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "ИЗИ ЧАЙНА КОРПОРЭЙТ"» // Российская газета. 2023. № 105.

97. Постановление Конституционного Суда РФ от 12.05.2011 № 7-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 15 и пункта 1 статьи 164 Таможенного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В. Костенко» // СЗ РФ. 2011. № 22. Ст. 3237.

98. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.1999 № 8-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 131 и

части первой статьи 380 Таможенного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой закрытого акционерного общества "Сибирское агентство "Экспресс"" и гражданина С.И. Тененева, а также жалобой фирмы "Y. & g. Reliable Services, Inc."» // СЗ РФ. 1999. № 21. Ст. 2669.

99. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» // Российская газета. 2016. № 105.

100. Решение Верховного Суда РФ от 21.01.2014 № АКПИ13-1164 «О признании недействующими пунктов 84, 86, 88 Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги выдачи и отзыва квалификационных аттестатов специалистов по таможенным операциям, утв. Приказом ФТС РФ от 08.11.2011 № 2263» // Бюллетень Верховного Суда РФ.2014. № 11.

101. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 14.03.2019 № 305-КГ18-19119 по делу № А41-88886/2017 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2019. № 12.

102. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 16.05.2019 № 305-ЭС19-344 по делу № А40-15424/2018. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «Консультант Плюс».

103. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016) // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2017. № 1 (извлечения).

104. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 20.09.2017 по делу № 305-КГ17-3138, А40-32818/2016 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

105. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» // Российская газета. 2019. № 276.

106. Определение Верховного Суда РФ от 14.09.2011 № 50-Г11-9 «Об оставлении без изменения решения Омского областного суда от 20.06.2011, которым признаны недействующими пункт 6, подпункт 5 пункта 8, подпункты 6, 7 пункта 18, подпункты 1, 3 пункта 21 Порядка, утвержденного приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 31.01.2011 № 8-п» // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

107. Решение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.05.2014 № ВАС-15607/13 «О признании недействующим пункта 48.8 Административного регламента Федеральной таможенной службы и определяемых ею таможенных органов по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, утв. Приказом ФТС России от 18.04.2012 № 760» // Документ опубликован не был. СПС «КонсультантПлюс».

108. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 07.11.2011 № ВАС-11776/11 по делу № А40-36888/10-149-264 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

109. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20.02.2020 № Ф09-94/20 по делу № А60-27623/2019 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

110. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 23.11.2022 № Ф09-7873/22 по делу № А76-25577/2021 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

111. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.02.2019 № Ф08-11848/2018 по делу № А53-10627/2018 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

112. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2019 № 15АП-22173/2018 по делу № А32-42363/2018 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

113. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 31.07.2007, 30.07.2007 по делу № А60-12842/2007-С5 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

114. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2019 № 09АП-65564/2019 по делу № А40-107095/2019 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

115. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от

27.01.2018 № 15АП-21337/2017 по делу № А32-33718/2017 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

116. Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2021 № 04АП-2550/2021 по делу № А19-12517/2020 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

117. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от

19.08.2019 № 10АП-13564/2019 по делу № А41-10811/2019 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

118. Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2009 по делу № А13-2811/2009 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

119. Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2013 № 18АП-10184/2013, 18АП-10472/2013 по делу № А34-787/2012 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

120. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 28.04.2005 № Ф04-2458/2005(10649-А46-23) // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

121. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2013 № 09АП-1244/2013-АК по делу № А40-103196/12-122-526 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

122. Решение Суда Евразийского экономического союза от 10.05.2022 «Об оставлении без удовлетворения жалобы ООО "Таможенно-Логистический Оператор" на решение Коллегии Суда от 25 февраля 2022 года об отказе в

удовлетворении его требования о признании бездействия Евразийской экономической комиссии не соответствующим Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и международным договорам в рамках Евразийского экономического союза и нарушающим права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью "Таможенно-Логистический Оператор" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности» // Сайт Суда Евразийского экономического союза http://courteurasian.org/, 10.05.2022.

123. Решение Суда Евразийского экономического союза от 26.11.2024 «Об оставлении без изменения Решения Суда ЕАЭС от 11.09.2024 № С-5/24, которым отказано в удовлетворении заявления о признании пункта 3.1 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утв. Решением Коллегии ЕЭК от 20.12.2012 № 283, не соответствующим международным договорам в рамках ЕАЭС» // Официальный сайт Суда Евразийского экономического союза http://courteurasian.org/, 26.11.2024.

124. Решение Суда ЕАЭС 21 октября 2024 года «Об оспаривании решения Коллегии ЕЭК от 5 декабря 2023 года № 172 «О классификации декапсулированных цист ракообразных семейства А11етШае в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» // Сайт Суда Евразийского экономического союза https://courteurasian.org/court_cases/eaeu/C-4.24/ (дата обр.: 20.11.2024).

125. Консультативное заключение Суда Евразийского экономического союза от 16.12.2024 N Р-4/24 «О разъяснении положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, международных договоров в рамках Евразийского экономического союза и решений органов Евразийского экономического союза» // Официальный сайт Суда Евразийского экономического союза http://courteurasian.org/, 17.12.2024.

III. Нормативно-технические и иные официальные документы:

126. Проект «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (подготовлен Минюстом России, ID проекта 02/04/0520/00102447) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.05.2020). Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://regulation.gov.ru/ по состоянию на 29.05.2020

127. Заключение Счетной палаты РФ о результатах внешней проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2019 год в Федеральной таможенной службе (руководитель Федеральной таможенной службы В.И. Булавин) // Официальный сайт Счетной палаты РФ. [Электронный ресурс]. URL: https://ach.gov.ru/upload/pdf/budget/%D0%A4%D0%A2%D0%A1.pdf (дата обращения: 21.07.2021).

128. Карта коррупционных рисков и мер по их минимизации Федеральной таможенной службы (утв. ФТС России 02.11.2018) // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

129. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (утв. Минфином России) // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

130. Паспорт ведомственного приоритетного проекта ФТС России «Реформа контрольной и надзорной деятельности в Федеральной таможенной службе» (утв. протоколом заседания проектного комитета от 21.02.2017 №2 13(2)) // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

131. Паспорт национального проекта «Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации"» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам,

протокол от 04.06.2019 № 7) // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

132. Паспорт приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» (приложение к протоколу президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21.12.2016 № 12) (ред. от 30.05.2017) // Документ опубликован не был. Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://контроль-надзор.рф по состоянию на 03.08.2017.

133. Паспорт реализации проекта «Совершенствование функции государственного надзора ФТС России в рамках реализации приоритетной программы Реформа контрольной и надзорной деятельности» (утв. протоколом заседания проектного комитета от 27.03.2018 № 2) // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

134. План мероприятий на период 2021-2024 годов по реализации Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

135. Программа «Реформа контрольной и надзорной деятельности» утверждена 21.12.2016 президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам. [Электронный ресурс]. URL: http://контроль-надзор.рф (дата обращения: 02.04.2023).

136. Проект «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (подготовлен Минюстом России, ID проекта 02/04/0520/00102447) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 29.05.2020) // Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://regulation.gov.ru/ по состоянию на 29.05.2020.

137. Систематизированный перечень вопросов, применяемый при проведении таможенного контроля деятельности юридических лиц, претендующих на включение в реестр уполномоченных экономических операторов, и при внесении изменений в такой реестр (приложение к

Методическим рекомендациям по применению систематизированного перечня вопросов при проведении таможенного контроля деятельности юридических лиц, претендующих на включение в реестр уполномоченных экономических операторов, и при внесении изменений в такой реестр, утв. ФТС России) // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://customs.ru/ по состоянию на 23.07.2019.

IV. Специальная юридическая и иная литература

Книги, монографии, комментарии законодательства, учебники и учебные пособия:

138. Аврутин Ю.Е. Избранные труды. Размышления о государстве и государственной власти, законности и правопорядке, публичном управлении и административном праве / Вступ. статья д-ра юрид. наук, проф., заслуженного деятеля науки РФ Ю.Н. Старилова. СПб.: Издательство «Юридический центр», 2017. - 718 с.

139. Агамагомедова С.А. Административно-правовое регулирование таможенного контроля в Российской Федерации в условиях евразийской интеграции: Монография. СПб.: Троицкий мост, 2017. - 424 с.

140. Агамагомедова С.А. Контрольно-надзорная деятельность таможенных органов в условиях цифровизации и интеграции экономики: Монография. М.: Издательский Дом «Инфра-М», сер. Научная мысль, 2023. -178 с.

141. Административное право России: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. 5-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011. - 687 с.

142. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. М.: Изд-во «Норма», 2008. - 991 а

143. Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М.: Юристъ, 2000. - 728 с.

144. Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М.: Юристъ, 1999. - 728 с.

145. Административные барьеры в экономике: институциональный анализ / Под общ. ред. проф., д.э.н. А.А. Аузана, к.э.н. П.В. Крючковой. М.: Институт национального проекта «Общественный договор», 2002. - 134 с.

146. Аксенов И.А., Антонов С.Н., Гречкина О.В. и др. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Главы 11-18. Постатейный научно-практический комментарий / Под общ. ред. Б.В. Россинского. М.: Библиотечка «Российской газеты», 2014. Вып. 1Х-Х. - 880 с.

147. Алексеев С.С. Государство и право. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрид. лит., 1996. - 190 с.

148. Алексеев С.С. Философия права. М.: НОРМА, 1999. - 329 с.

149. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Часть I. Сущность и основные институты административного права: Учебник. М.: ТЕИС, 1994. - 279 с.

150. АндриченкоЛ.В., Горенская Е.В., Емельянов А.С. и др. Разрешительная деятельность в механизме государственного управления: Монография / Отв. ред. д-р юрид. наук, доц. А.С. Емельянов, д-р юрид. наук, проф. С.М. Зырянов; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. М.: ИНФРА-М, 2023. - 598 с.

151. Антропцева И.О., Бевзюк Е.А., Бернев А.Э. и др. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года (постатейный) // СПС «КонсультантПлюс», 2014.

152. Арзуманова Л.Л., Артемов Н.М., Болтинова О.В. и др. Актуальные проблемы финансового права: монография / Отв. ред. Е.Ю. Грачева. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2016. - 208 с.

153. Артемов Н.М., Шохин С.О., Ситник А.А., Грачёва Е.Ю. Финансово-правовое регулирование внешнеэкономической деятельности: Учебник для магистратуры. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ООО «Проспект», 2015. - 368 с.

154. Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно -функциональные вопросы): Учеб. пособие. М.: ОАО «НПО «Экономика», 2000. - 302 с.

155. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М.: Политиздат, 1981. - 432 с.

156. Багдасарян В.Э. Ценностные основания государственной политики: Учебник. М.: ООО «НИЦ ИНФРА-М», 2018. - 286 с.

157. Байтин М.И. Вопросы общей теории государства и права. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2006. - 398 с.

158. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России / Отв. ред. Н.И. Химичева. М.: Юристъ, 2004. - 427 с.

159. Баранов В.М. Поощрительная норма советского социалистического права / Под ред. М.И. Байтина. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1978. - 146 с.

160. Барциц И.Н. Реформа государственного управления в России: правовой аспект. М.: Формула права, 2008. - 508 с.

161. БахрахД.Н. Административное право. М.: НОРМА, 2000. - 640 с.

162. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов. М.: БЕК, 1997. - 368 с.

163. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник. Часть общая. М.: БЕК, 1993. - 301 с.

164. Бахрах Д.Н. Структура аппарата управления: Учеб. пособие. Свердловск: СЮИ, 1983. - 80 с.

165. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. М.: Норма, 2005. - 800 с.

166. Бачило И.Л. Функции органов управления. М.: Юрид. лит., 1976. - 198

с.

167. Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма. М.: ЗАО «Сварог и К», 1997. - 413 с.

168. Блинов Н.М., Иванов В.Н., Кухаренко В.Б. От культа таможни к таможенной культуре. М.: Книга и бизнес, 2001. - 226 с.

169. Блинов Н.М., Иванов В.Н., Кухаренко В.Б., Пашинский А.Г. Проектирование таможенной политики. М.: Книга и бизнес, 2001. - 327 с.

170. Бурдье П. Социология социального пространства / Пер. с фр.; общ. ред. пер. Н.А. Шматко. СПб.: Алетейя, 2013. - 288 с.

171. Васильев С.А., Грачева Е.Ю., Дорошенко Е.Н. и др. Институт государственных и муниципальных услуг в современном праве Российской Федерации: Монография / Отв. ред. В.И. Фадеев. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2016.

- 208 с.

172. Виды государственного контроля в Российской Федерации / Авт.-сост. А.А. Спиридонов. М.: Издание Государственной Думы (электронное), 2013.

- 96 с.

173. Волкова Л.П. и др. Административное право России: Учебник / Под ред. Н.М. Конина, Ю.Н. Старилова; Министерство образования и науки Российской Федерации. 2-е изд., пересмотр. М.: НОРМА: ИНФРА-М, 2010. -783 с.

174. Габричидзе Б.Н. Российское таможенное право М.: НОРМА, 2001. -

447 с.

175. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право: Учебник. М.: ООО «ТК Велби», 2003. - 480 с.

176. Гасилин В.Н. и др. Ценностный мир XXI века: история, герменевтика, феноменология: Монография / Под ред. В.П. Барышкова. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2004. - 121 с.

177. Глушко Е.К. Административные режимы территорий. М.: ТЕИС, 2017. - 127 с.

178. Глушко Е.К. Административные барьеры в предпринимательстве: правовой аспект. М.: Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики», 2012. -182 с.

179. Горшенев В.М., Шахов И.Б. Контроль как правовая форма деятельности. М.: Юридическая литература, 1987. - 175 с.

180. Гравина А.А. и др. Таможенное право: учебник / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев; Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. М.: Волтерс Клувер, 2007. - 664 с.

181. Гражданин и аппарат управления в СССР / Отв. ред. Б.М. Лазарев. М.: Наука, 1984. - 143 с.

182. Гуреев П.П. Судебное разбирательство гражданских дел. М.: Госюриздат, 1958. - 199 с.

183. Декреты Советской власти. Т. II. 17 марта - 10 июля 1918 г. М.: Гос. изд-во политической литературы, 1959. - 698 с.

184. Демин А.В. Диспозитивность и налогообложение: комментарий законодательства и практики налогового администрирования // СПС «КонсультантПлюс». 2017.

185. Деятельность таможенных органов: правовое обеспечение; основные направления; перспективы развития в условиях цифровизации экономики: Монография / Под ред. О.Ю. Бакаевой, Н.А. Мошкиной. М.: РУСАЙН, 2021. -226 с.

186. Джалилов Д.Р. Гражданское процессуальное правоотношение и его субъекты. Душанбе: Таджик. гос. ун-т им. В. И. Ленина, 1962. - 41 с.

187. Доронина Н.Г., Лукьянова В.Ю., Семилютина Н.Г. и др. Международно-правовые аспекты реализации интересов Российской Федерации в связи с формированием Единого экономического пространства: Науч. изд. М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2012. - 72 с.

188. Дюмулен И.И. Международная торговля: экономика, политика, практика. М.: ВАВТ, 2010. - 448 с.

189. Ершов А.Д., Евдокимов А.И., Доля А.Н. Теория и методология формирования «сервисной таможни». СПб.: Изд-во Санкт-Петербург. филиала РТА, 2005. - 219 с.

190. Зарождение и эволюция торгово-пошлинных отношений (V - середина XIV века) / Сост. Ю.Г. Кисловский. М.: Изд-во Российской таможенной акад., 2010. - 336 с.

191. Зубарев С.М. Система контроля в сфере государственного управления: Монография. М.: Норма: ИНФРА-М, 2019. - 152 с.

192. Зубач А.В., Ронжина Н.А., Терентъев Р.В. Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов: Учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки (специальности) 036401 «Таможенное дело». СПб.: Троицкий мост, 2012. - 271 с.

193. Зырянов С.М. Административный надзор милиции: Монография. М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2012. - 111 с.

194. Зырянов С.М. Государственный контроль (надзор): Монография. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2023. - 232 с.

195. Иоффе О.С. Правоотношение по советскому гражданскому праву. Л.: Изд-во Ленингр. гос. ун-та им. А.А. Жданова, 1949. - 144 с.

196. Кечекъян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М.: Изд-во Акад. наук СССР, 1958. - 187 с.

197. Кисловский Ю.Г. История таможенного дела и таможенной политики России. 3-е изд., доп. / Под общ. ред. А. Е. Жерихова. М: РУСИНА-ПРЕСС, 2004. - 585 с.

198. Кисловский Ю.Г. История таможни государства Российского. М.: Автор, 1995. - 286 с.

199. Ковалева Э.Р., Гафурова Г.Т., Якупов З.С. Государственный финансовый контроль в схемах и таблицах: Учеб.-наглядное пособие / Казанский

инновационный университет имени В.Г. Тимирязева (ИЭУП). Казань: Познание, 2017. - 307 с.

200. Козлов Ю.М. Административное право. Учебник. М.: Юристъ, 2005. - 554 с.

201. Козлов Ю.М. Административное право: Учебник. М.: Юристъ, 2001. - 320 с.

202. Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М.: Юрид. лит., 1976. - 184 с.

203. Козлов Ю.М. Предмет советского административного права. М.: Издательство Московского университета, 1967. - 160 с.

204. Козырин А.Н. Государственно-правовой механизм таможенной политики зарубежных стран. М.: МГИМО, 1994. - 145 с.

205. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций. 2-е изд., испр. и доп. М.: Манускрипт, 1996. - 314 с.

206. Конволют. Устав таможенный (Св. зак. т. VI, изд. 1904 г.): издание неофициальное с инструкциями, правилами, списками и разъяснениями, а также извлечениями из других частей Свода законов, необходимыми в таможенном деле / Под ред. С.С. Антонова и А.В. Добротина. СПб.: Гос. тип., 1905. Прибавление IX. Среднеазиатские правила. VI. - 1107 с.

207. Конин Н.М. Административное право России. Общая и Особенная части: курс лекций. М.: Юристъ, 2004. - 559 с.

208. Кононов П.И. Очерки общей теории современного административного права: Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2021. - 238 с.

209. Кононов П.И. Этюды по административному праву и процессу: Сборник. Киров: Аверс, 2021. - 206 с.

210. Конституционная экономика / Отв. ред. Г.А. Гаджиев. М.: Юстицинформ, 2010. - 256 с.

211. Конституционно-правовые основы государственного контроля в Российской Федерации: Науч.-практ. пособие. М.: Издание Государственной Думы, 2011. - 160 с.

212. Коренев А.П. Административное право России: Учебник: В 3 ч. Ч. II. М.: МЮИ МВД России, 1996. - 268 с.

213. Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. М.: Юрид. лит, 1978. - 144 с.

214. Коршунова О.Н., Лавров В.В., Никитин Е.Л. и др. Средства прокурорской деятельности: проблемы теории и практики: Монография. М.: РУСАЙНС, 2019. - 268 с.

215. Красин Л.Б. Плановое хозяйство и монополия внешней торговли. М.: Плановое хозяйство, 1925. - 38 с.

216. Крючкова П.В. Административные барьеры в российской экономике. М.: Институт национального проекта «Общественный договор», 2001. - 50 с.

217. Кудрявцев В.Н., Никитинский В.И., Самощенко И.С., Глазырин В.В. Эффективность правовых норм. М.: Юрид. лит., 1980. - 280 с.

218. Кулишер И.М. Основные вопросы международной торговой политики. 3-е изд., доп. Л.: Прибой, 1929. - 612 с.

219. Ляпустин С.Н. Крейсерство на Дальнем Востоке России в борьбе с контрабандой морских биоресурсов (вторая половина XIX - начало XX в.): Монография. Владивосток: Владивостокский фил. Российской таможенной акад., 2011. - 138 с.

220. Макконнелл Кэмпбелл Р., Брю Стэнли Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика: В 2 т. / Пер. с англ. 11-го изд. Т. 2. М.: Республика, 1992. 399 с.

221. Макрусев В.В. Маркетинг таможенных услуг: Учебник. М.: Проспект, 2017. - 384 с.

222. Макрусев В.В., Сафронов А.В. Государственный таможенные услуги: Монография. М.: Изд-во Российской таможенной акад., 2008. - 194 с.

223. Малиновская В.М. Таможенное право России // Учебник по публичному и частному праву в двух томах. Т. 1: Публичное право. М.: Статут, 2008. - 487 с.

224. Малько А.В. Теория правовой политики. М.: Юрлитинформ, 2012. -

328 с.

225. Марков Л.Н. Очерки по истории таможенной службы. Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 1987. -156 с.

226. Мартынов А.В. Административный надзор в России: теоретические основы построения: Монография / Под ред. Ю.Н. Старилова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. - 183 с.

227. Мартынов А.В. Проблемы правового регулирования административного надзора в России. Административно-процессуальное исследование: Монография. М.: NOTA BENE, 2010. - 546 с.

228. Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации. М.: Проспект, 2011. - 399 с.

229. Матвиенко Г.В. Правовые основы таможенного процесса / Под ред. С.В. Запольского. М.: Юрлитинформ, 2011. - 355 с.

230. Минакир П.А. Системные трансформации в экономике / Российская акад. наук, Дальневосточное отделение, Ин-т экон. исслед. Владивосток: Дальнаука, 2001. - 534 с.

231. Минбалеев А.В. Проблемы цифрового права : Учебное пособие. Саратов: Амирит, 2022. - 234 с.

232. Ненашев А.П. В Париж на выставку: Путеводитель по Западной Европе, Парижу и Всемирной выставке 1900 года / Сост. А.П. Ненашев. Т. [1]-2. М.: Типо-лит. т-ва Владимира Чичерина, 1900. 2 т. - 32 с.

233. Нерсесянц В.С. Философия права. М.: НОРМА, 2005. - 656 с.

234. Нуреев Р.М., Латов Ю.В. Что такое зависимость от предшествующего развития и как ее изучают российские экономисты // Истоки: из опыта изучения экономики как структуры и процесса. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2006. С. 228-255.

235. Осинцев Д.В. Государственное администрирование: оптимизация правовых моделей. Екатеринбург: Издательство УМЦ - УПИ, 2021. - 116 с.

236. Осинцев Д.В. Статьи и выступления. Полное собрание (19952020 годы). Т. 1. Механизм администрирования. Екатеринбург: ООО Издательство УМЦ УПИ, 2020. 620 с.

237. Осинцев Д.В. Статьи и выступления. Полное собрание (19952020 годы). Том 2. Государственное управление и отраслевое регулирование. Екатеринбург: ООО Издательство УМЦ УПИ, 2020. 412 с.

238. Основин В.С. Государственно-правовые отношения. М.: Госюриздат, 1965. - 168 с.

239. Основы таможенного дела / Под общ. ред. В.Г. Драганова. М.: Экономика, 1998. - 687 с.

240. Петров Г.И. Советские административно-правовые отношения Л.: Изд-во ЛГУ, 1972. - 157 с.

241. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И. Административное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. Л.Л. Попов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: РГ-Пресс, 2019. - 544 с.

242. Правда Русская / Акад. наук СССР, Ин-т истории; под общ. ред. Б.Д. Грекова. М.; Л.: Изд-во Акад. наук СССР, 1940-1963 (Л.). 3 т. Т. 1 / Подготовили к печати: В.П. Любимов, Н.Ф. Лавров, М.Н. Тихомиров и др. М.; Л., 1940. - 506 с.

243. Рабинович И.М. Теория и практика железнодорожного права по перевозке грузов, багажа и пассажиров. 2-е изд., испр. и доп. СПб.: Тип. М.М. Стасюлевича, 1898. - 614 с.

244. Рекомендации по унификации правил таможенного надзора на Дунае. Будапешт: Дунайская комис., 1964. - 31 с.

245. Ремнев В.И. Социалистическая законность в государственном управлении. М.: Наука, 1979. - 302 с.

246. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник. 4-е изд., пересмотр. и доп. М.: НОРМА, 2009. - 926 с.

247. Серегин А.В. Державное наследие Древней Руси: опыт юридического исследования от Скифии до пресечения династии Рюриковичей: Монография. М.: Юрлитинформ, 2017. - 342 с.

248. Серков П.П. Административная ответственность в российском праве: современное осмысление и новые подходы: Монография. М.: Норма, Инфра-М, 2012. - 480 с.

249. Серков П.П. Правоотношение (Нравственность современного правового регулирования): Монография. М.: Норма, 2020. - 688 с.

250. Серков П.П. Правоотношение (Теория и практика современного правового регулирования): Монография: В 3 ч. М.: Норма, 2018. - 1087 с.

251. Скоординированное управление границей: международные стандарты и правоприменительная практика: монография / О.Г. Боброва, А.Ю. Кожанков, Д.Г. Коровяковский и др. М.: Прометей, 2017. - 192 с.

252. Советское административное право (Общая часть). М.: Госюриздат, 1962. - 302 с.

253. Сорокин В.Д. Административно-процессуальные отношения. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1968. - 75 с.

254. Стайнов П., Ангелов А. Административное право Народной Республики Болгария. (Общая часть). М.: Госюриздат, 1960. - 507 с.

255. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права: В 3 т. Т. I: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. М.: НОРМА (Издательская группа НОРМА - ИНФРА-М), 2002. - 711 с.

256. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права: В 3 т. Т. 2: Государственная служба. Управленческие действия. Правовые акты управления. Административная юстиция. М.: Норма, 2002. - 585 с.

257. Старосъцяк Е. Правовые формы административной деятельности / Пер. А.Х. Махненко. М.: Государственное издательство юридической литературы, 1959. - 330 с.

258. Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления. М.: Юридическая литература, 1974. - 159 с.

259. Таможенное право: Учеб. пособие / Под ред. В.Г. Драганова, М.М. Рассолова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 639 с.

260. Таможенный устав 1904 г. (Св. зак. т. VI, изд. 1904 г.): издание неофициальное с инструкциями, правилами, списками и разъяснениями, а также извлечениями из других частей Свода законов, необходимыми в таможенном деле / Под ред. С.С. Антонова и А.В. Добротина. СПб.: Гос. тип., 1905. - 1107 с.

261. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2004. - 776 с.

262. Толстой Д.А. История финансовых учреждений России со времени основания государства до кончины императрицы Екатерины II. 2-е изд. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2011. - 258 с.

263. Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1959. - 87 с.

264. Трофимова Г.Т. Очерки истории Себежской таможни 1918-1927 гг.: (по документам Государственного архива в г. Великие Луки). Великие Луки; Пустошка, Псковская обл.: МУП «Пустошкинская тип.», 2012. - 134 с.

265. Трунина Е.В. Административные процедуры в деятельности таможенных органов РФ: теоретико-прикладное исследование: Монография Волгоград: Волгоградский институт экономики, социологии и права, 2013. -212 с.

266. Указ о поручении гр. Миниху главного надзора над всеми таможенными сборами, вступлении ему в свои обязанности с 1 янв. 1764. Россия. Императрица (1762-1796); Екатерина II). [Б. м.], дек. 1763. - 3 с.

267. Федякина О.В. Изменения норм базового закона о таможенном регулировании: сравнение федеральных законов от 3 августа 2018 г. №2 289-ФЗ и от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ. Специально для системы ГАРАНТ.

268. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении / Ин-т государства и права АН СССР. М.: Юрид. лит., 1974. - 351 с.

269. Химичева О.В. Концептуальные основы процессуального контроля и надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства. М.: ООО «Издательство «Юнити-Дана», 2004. - 287 с.

270. Храбсков В. Г. Таможня и закон. М.: Юрид. лит., 1979. - 125 с.

271. Цидилина И.А. Администрирование таможенных платежей как направление финансовой деятельности государства (финансово-правовой аспект): Монография. М.: Юстицинформ, 2016. - 232 с.

272. Цифровое право: Учебник / Под ред. В.В. Блажеева, М.А. Егоровой. М.: Проспект, 2021. - 637 с.

273. Чермянинов Д.В. Таможенное право: учебник для вузов / Отв. ред. Д.Н. Бахрах. 2-е изд., испр. и доп. М.: Юрайт, 2012. - 390 с.

274. Чечот Д.М. Участники гражданского процесса. М.: Госюриздат, 1960. - 190 с.

275. Чиркин В.Е. Контрольная власть. М.: Юристъ, 2008. - 214 с.

276. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: Учебник. М.: Юристъ, 2006. - 379 с.

277. Шалтыков А.И. Таможенная служба Казахстана. Алматы: Гылым, 2001. - 214 с.

278. Шолохова М.С. Административные процедуры в деятельности таможенных органов Российской Федерации в условиях интеграции в единое экономическое пространство: Монография. СПб.: Троицкий мост (ТМ), 2016. -134 с.

279. Шорина Е.В. Контроль за деятельностью органов государственного управления в СССР. М.: Наука, 1981. -301 с.

280. Шохин С.О. Международные стандарты государственного финансового контроля: особенности правового регулирования : учебное пособие / Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации». М.: Прометей, 2020. - 291 с.

281. Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. М.: Норма, 2008. 383 с.

282. Якимова В.А., Панкова С.В., Хмура С.В. Развитие системы финансового контроля внешнеэкономической деятельности организаций. М.: Издательский Центр РИОР, 2021. - 345 с.

283. Яковлев В.Ф. Россия: экономика, гражданское право (Вопросы теории и практики). М.: Акад. соц. наук, 2000. - 221 с.

284. Янжул И.И. Основные начала финансовой науки: Учение о гос. доходах. 2-е изд. СПб.: Тип. И. Стасюлевича, 1895. - 510 с.

Статьи и иные публикации:

285. Агамагомедова С.А. Автоматизация таможенного контроля: условия и административно-процедурное обеспечение // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2019. № 4. С. 81-86.

286. Агамагомедова С.А. Административная процедура и таможенная процедура: проблема соотношения понятий // Административное и муниципальное право. 2017. № 6. С. 27-34.

287. Агамагомедова С.А. Административное усмотрение при реализации контрольно-надзорных полномочий органов исполнительной власти // Административное право и процесс. 2020. № 1. С. 49-52.

288. Агамагомедова С.А. Административно-правовое регулирование и саморегулирование в экономике: вопросы соотношения // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2023. № 3. С. 52-58.

289. Агамагомедова С.А. Административно-правовой статус таможенных органов как субъектов таможенного контроля в современный период // Административное и муниципальное право. 2017. № 1. С. 1-7.

290. Агамагомедова С.А. Административно-процедурные тенденции механизмов обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов РФ // Таможенное дело. 2021. № 4. С. 27-31.

291. Агамагомедова С.А. Административные барьеры для бизнеса: минимизация в условиях реформы государственного контроля и надзора // Российская юстиция. 2021. № 2. С. 6-9.

292. Агамагомедова С.А. Административные барьеры при прохождении таможенного контроля: понятие, виды и способы преодоления // Журнал российского права. 2017. № 6. С. 79-87.

293. Агамагомедова С.А. Административные процедуры в механизме защиты интеллектуальных прав таможенными органами: понятие, базовые признаки, виды // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. 2017. № 6. С. 45-53.

294. Агамагомедова С.А. Административные процедуры контроля таможенной стоимости: проблемы правового регулирования // Хозяйство и право. 2018. № 11. С. 109-116.

295. Агамагомедова С.А. Административные процедуры контроля таможенной стоимости товаров // Хозяйство и право. 2018. № 7. С. 116-121.

296. Агамагомедова С.А. Административные процедуры разрешительного характера в деятельности таможенных органов // Административное право и процесс. 2017. № 2. С. 51-55.

297. Агамагомедова С.А. Административные процедуры таможенного контроля: теоретические основы построения и систематизации // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2017. № 3 (30). С. 117-129.

298. Агамагомедова С.А. Административные процедуры таможенного контроля: проблемы правового регулирования // Административное право и процесс. 2018. № 10. С. 53-56.

299. Агамагомедова С.А. Административные процедуры таможенной проверки в России и Казахстане: общие тенденции и процедурные различия // Право и экономика: национальный опыт и стратегии развития : Сборник статей по итогам IV Новосибирского международного юридического форума. В 3-х частях, Новосибирск, 25-27 мая 2022 года / Под редакцией О.Н. Шерстобоева,

М.В. Громоздиной, М.С. Саламатовой. Том Часть 1. Новосибирск: Новосибирский государственный университет экономики и управления "НИНХ", 2023. С. 104-115.

300. Агамагомедова С.А. Аксиологические аспекты государственного контроля и надзора // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2021. № 1. С. 37-61.

301. Агамагомедова С.А. Ведомственный контроль деятельности таможенных органов РФ в современный период // Административное и муниципальное право. 2016. № 5. С. 443-448.

302. Агамагомедова С.А. Взаимовлияние международного и национального права в сфере трансграничной защиты прав интеллектуальной собственности // Журнал российского права. 2013. № 12. С. 122-129.

303. Агамагомедова С.А. Виды таможенного контроля: понятие и критерии классификации // Таможенное дело. 2016. № 3. С. 3-7.

304. Агамагомедова С.А. Время как критерий эффективности таможенного контроля // Журнал российского права. 2022. № 12. С. 111-120.

305. Агамагомедова С.А. Государственная услуга по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности: новеллы административно-правового регулирования // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. 2020. № 2. С. 64-72.

306. Агамагомедова С.А. Государственный контроль и надзор в системе мер административного принуждения // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2021. № 4. С. 98-103.

307. Агамагомедова С.А. Государственный контроль и надзор в сфере экономики в условиях ее цифровизации: направления трансформации // Право и экономика. 2020. № 9 (391). С. 27-32.

308. Агамагомедова С.А. Государственный контроль и надзор в условиях цифровизации экономики // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2020. № 3. С. 79-85.

309. Агамагомедова С.А. Деятельность в сфере таможенного дела как объект таможенного контроля // Вестник Российской таможенной академии. 2020. № 1 (50). С. 67-72.

310. Агамагомедова С.А. Добросовестность как категория публичного права и ее учет при осуществлении государственного контроля и надзора // Государство и право. 2020. № 7. С. 124-131.

311. Агамагомедова С.А. Защита интересов бизнеса в условиях интеграции: практика Суда Евразийского экономического союза // Право и экономика. 2021. № 10 (404). С. 12-19.

312. Агамагомедова С.А. Институт таможенной проверки в государствах-членах ЕАЭС // Вестник Российской таможенной академии. 2020. № 4 (53). С. 76-81.

313. Агамагомедова С.А. Институт таможенной проверки: вектор административно-процедурной модернизации // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2019. № 3 (38). С. 166-173.

314. Агамагомедова С.А. Конституционные ценности в механизме административно-правового регулирования // Роль права в обеспечении благополучия человека. Сборник докладов XI Московской юридической недели: XX Международная научно-практическая конференция и XXII Международная научно-практическая конференция Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова: В 5 ч. Ч. 5. М.: Издательство ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», 2022. С. 276-283.

315. Агамагомедова С.А. Контрольная функция таможенных органов в Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года // Таможенное дело. 2020. № 3. С. 3-6.

316. Агамагомедова С.А. Контрольно-надзорная деятельность таможенных органов зарубежных стран: современные тенденции // Актуальные проблемы внешнеэкономической деятельности и таможенного дела : Сборник статей по материалам XII Всероссийской научно-практической конференции,

Пенза, 01 марта 2022 года / Под редакцией С.В. Тактаровой, С.А. Агамагомедовой. Том Выпуск 12. Пенза: Пензенский государственный университет, 2022. С. 10-13.

317. Агамагомедова С.А. Таможенный контроль в государствах Европейского союза: актуальные тенденции // Актуальные проблемы внешнеэкономической деятельности и таможенного дела : Сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции, Пенза, 07 февраля 2020 года / под ред. С. В. Тактаровой, С. А. Агамагомедовой. Том Вып. 10. Пенза: Пензенский государственный университет, 2020. С. 8-14.

318. Агамагомедова С.А. Международные стандарты регулирования таможенного контроля: современная оценка // Международное право. 2023. № 3. С.40-48.

319. Агамагомедова С.А. Международные стандарты таможенного регулирования: влияние на национальную политику в таможенной сфере // Юридический мир. 2023. № 10. С. 36-40.

320. Агамагомедова С.А. Мониторинг в финансовой сфере: актуальные административно-процедурные тенденции // N3: Административное право и практика администрирования. 2023. № 4. С. 74-83.

321. Агамагомедова С.А. Налоговый и таможенный мониторинг: сравнительно-правовой анализ // Экономика. Налоги. Право. 2023. Т. 16. № 6. С. 150-157.

322. Агамагомедова С.А. Новые административные процедуры в проекте Таможенного кодекса ЕАЭС // Патенты и лицензии. Интеллектуальные права. 2017. № 10. С. 47-52.

323. Агамагомедова С.А. Объект таможенного контроля: понятие и административно-правовая характеристика // N3: Административное право и практика администрирования. 2016. № 6. С. 96-105.

324. Агамагомедова С.А. Оптимизация и систематизация административных процедур в Таможенном кодексе Евразийского

экономического союза // Административное и муниципальное право. 2018. № 1. С. 37-47.

325. Агамагомедова С.А. Оптимизация отдельных административных процедур в рамках защиты интеллектуальных прав таможенными органами // Административное и муниципальное право. 2015. № 3. С. 283-290.

326. Агамагомедова С.А. Оптимизация таможенных операций в проекте Таможенного кодекса Евразийского экономического союза // Вестник Российской таможенной академии. 2015. № 4 (33). С. 80-86;

327. Агамагомедова С.А. Особенности регламентации государственного контроля и надзора в Таможенном кодексе СССР 1964 года // Юридическая наука и практика в условиях современных вызовов. Материалы Международной научно-практической конференции / Под ред. Е.Е. Черных, М.В. Барановой. М.: Общество с ограниченной ответственностью «Русайнс», 2022. С. 5-14.

328. Агамагомедова С.А. Особенности таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности // Вестник Российской таможенной академии. 2013. № 1. С. 22-27.

329. Агамагомедова С.А. Отражение положений Конституции РФ в современном таможенном законодательстве // Таможенное дело. 2014. № 2. С. 912.

330. Агамагомедова С.А. Понятие и пределы контрольно-надзорных полномочий таможенных органов // N3: Административное право и практика администрирования. 2016. № 5. С. 1-7.

331. Агамагомедова С.А. Правовой статус банков как субъектов таможенных отношений // Банковское право. 2023. № 3. С. 15-23.

332. Агамагомедова С.А. Привилегированные административно-правовые статусы подконтрольных лиц как отражение дерегулирования в таможенной сфере // Административное право и процесс. 2023. № 5. С. 26-29.

333. Агамагомедова С.А. Принципы таможенного контроля как вида государственного контроля // Вестник Российской таможенной академии. 2017. № 1. С. 82-89.

334. Агамагомедова С.А. Приостановление выпуска в рамках таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности // Хозяйство и право. 2013. № 9 (440). С. 93-100.

335. Агамагомедова С.А. Проблемы административно-правового регулирования ведомственного контроля деятельности таможенных органов в современный период // Административное и муниципальное право. 2017. № 2. С. 23-30.

336. Агамагомедова С.А. Проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза: приоритеты и перспективы // Законодательство. 2016. № 1. С. 41-48.

337. Агамагомедова С. А. Профилактика нарушений обязательных требований при проведении таможенного контроля и надзора: теоретико-правовые аспекты // Актуальные проблемы государства и права. 2024. Т. 8. № 2. С. 155-165.

338. Агамагомедова С.А. Публичный контроль и надзор в экономике: теоретико-правовое обоснование // Вестник Российского университета дружбы народов: Юридические науки. 2023. Т. 27. № 2. С. 421-438

339. Агамагомедова С.А. Развитие риск-ориентированных подходов в административно-правовом обеспечении таможенного контроля // Современные концепции административного права и процесса: теория и практика. Материалы Всероссийской научно-исследовательской конференции, посвященной 80-летнему юбилею Н.И. Побежимовой. Москва, 29.09.2017. Челябинск: Цицеро, 2017. С. 211-217.

340. Агамагомедова С.А. Риск-ориентированный подход при осуществлении контрольно-надзорной деятельности: теоретическое обоснование и проблемы применения // Сибирское юридическое обозрение. 2021. Т. 18. № 4. С. 460-470.

341. Агамагомедова С.А. Саморегулирование в экономике: административно-правовое обоснование // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2023. № 3 (54). С. 140-146.

342. Агамагомедова С.А. Соотношение понятий «таможенный контроль» и «таможенная услуга» (на примере обеспечения таможенными органами функции по защите интеллектуальной собственности) // Таможенное дело. 2013. № 3. С. 2-7.

343. Агамагомедова С.А. Специфика таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. 2016. № 5. С. 11-18.

344. Агамагомедова С.А. Субъекты малого и среднего предпринимательства под таможенным контролем: тенденции правоприменения // Вестник арбитражной практики. 2020. № 3. С. 84-92.

345. Агамагомедова С.А. Таможенная проверка в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза: административно-правовая характеристика // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2018. № 3. С. 75-82.

346. Агамагомедова С.А. Таможенный аудит: варианты административно-правового обоснования // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2024. № 1 (156). С. 74-81.

347. Агамагомедова С.А. Таможенный кодекс СССР 1928 г. - нормативное основание закрепления и реализации контрольно-надзорной функции советских таможенных органов // История государства и права. 2023. № 12. С. 56-63.

348. Агамагомедова С.А. Таможенный контроль в Арктической зоне Российской Федерации // Арктика и Север. 2023. № 52. С. 5-16.

349. Агамагомедова С.А. Таможенный контроль и информационно-коммуникационные технологии: соотношение и перспективы взаимовлияния // Хозяйство и право. 2016. № 11. С. 114-119.

350. Агамагомедова С.А. Таможенный контроль как функция таможенных органов в дореволюционной России: историко-правовой аспект // История государства и права, 2017. № 9. С. 56-60.

351. Агамагомедова С.А. Таможенный контроль как функция таможенных органов в советской России: историко-правовой аспект // История государства и права. 2017. № 16. С. 28-32.

352. Агамагомедова С.А. Таможенный контроль товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и административные барьеры // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. 2016. № 9. С. 13-20.

353. Агамагомедова С.А. Таможенный мониторинг: административно-правовая характеристика // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2022. № 3. С. 63-70.

354. Агамагомедова С.А. Таможенный надзор: варианты административно-правового обоснования // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2024. № 3. С. 82-89.

355. Агамагомедова С.А. Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности: проблемы доступности государственной услуги // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. 2018. № 10. С. 67-74.

356. Агамагомедова С.А. Уполномоченный экономический оператор: привилегированный административно-правовой статус // Таможенное дело. 2022. № 3. С. 20-23.

357. Агамагомедова С.А. Финансовый и таможенный контроль: аспекты соотношения и проблемы разграничения // Государство и право. 2023. № 3. С. 158-164.

358. Агамагомедова С.А. Цифровой профиль как объект государственного контроля и надзора // Информационное право. 2024. № 3 (81). С. 4-10.

359. Агамагомедова С.А. Экономическая солидарность: конституционный принцип и ценность экономического взаимодействия // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2023. № 2. С. 114-138.

360. Агамагомедова С.А. Экспертные процедуры при проведении государственного контроля и надзора // Хозяйство и право. 2021. № 12. С. 104— 110.

361. Агамагомедова С.А. Эффективность таможенного контроля как фактор обеспечения безопасности // Вопросы безопасности. 2016. № 5. С. 34-42.

362. Агамагомедова С.А., Малахов С.Е. Лицензионные платежи за использование товарного знака в таможенной стоимости товаров // Патенты и лицензии. Интеллектуальные права. 2014. № 10. С. 42-48.

363. Агамиров К.В. Социальная сфера как объект правового регулирования и юридического прогнозирования // Lex russica. 2020. № 2. С. 106-124.

364. Алексеев С.С. Об объекте права и правоотношения // Вопросы общей теории советского права: Сб. статей / Всесоюз. ин-т юрид. наук ; под ред. проф. С.Н. Братуся. М.: Госюриздат, 1960. 406 с. С. 284-308.