Пути повышения эффективности механизма реализации экономических ресурсов региона: на уровне органов местного самоуправления тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Пулодова, Хуршеда Шарифджоновна

• Пулодова, Хуршеда Шарифджоновна
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Пулодова, Хуршеда Шарифджоновна

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологические подходы к управлению экономическими ресурсами региона.

1.1. Теоретические аспекты механизма управления экономическими ресурсами региона.

1.2. Методические основы механизма использования региональных экономических ресурсов.

1.3. Оценка подходов к определению экономической эффективности ресурсов производства.

Глава 2. Функциональный анализ механизма реализации региональных экономических ресурсов.

2.1. Сравнительный анализ спроса и предложения на рынке экономических ресурсов региона.

2.2. Управление экономическими ресурсами местного органа сельского самоуправления.

2.3. Критерий и показатели эффективности использования экономических ресурсов региона.

Глава 3. Организационно-экономические факторы повышения ^ эффективности механизма реализации ресурсов региона.

3.1. Концептуальные подходы к моделированию организационной структуры управления ресурсами местного органа сельского самоуправления.

3.2. Стратегия позиционирования природно-экономических ресурсов региона на региональных и мировых рынках.

3.3. Комплексная программа государственного регулирования эффективного использования экономических ресурсов на период до 2015 года.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Пути повышения эффективности механизма реализации экономических ресурсов региона: на уровне органов местного самоуправления»

Актуальность темы исследования. Происходящие трансформационные процессы в социально-политической и экономической сферах страны определяют особенности формирования и развития местного самоуправления. В сельской местности Республики Таджикистан, где проживает более около трёх - четвертей населения, местные органы сельского самоуправления (МОСС) представляют собой институт самоорганизации и им отводится важная роль в социально-экономическом развитии региона. Но, вместе с тем, они еще не в полной мере вписаны в экономическую систему общества. Последнее связано с тем, что: во-первых, МОСС ответственны за удовлетворение нужд и потребностей населения своих сообществ, но не имеют собственных источников формирования материальных и денежных фондов, и их ресурсные возможности для решения насущных проблем текущей жизнедеятельности ограниченны; во-вторых, профессиональный уровень сотрудников аппарата управления МОСС по ряду причин не всегда соответствует современным требованиям системного управления; в-третьих, отсутствуют научно-обоснованная собственная стратегия и перспективные программы социально-экономического развития МОСС как отдельных территорий.

На данном этапе развития республики МОСС функционируют как вспомогательный орган районной исполнительной власти. Важно то, что МОСС не чувствуют себя полноправными хозяевами природно -экономических ресурсов своей территории и не могут обеспечить к ним справедливый доступ всех слоев сообщества, включая уязвимые и беднейшие, а перераспределение доходов, созданных в МОСС, осуществляется за его пределами. Сельская территория Согдийского региона Республики Таджикистан поделена на 93 МОСС. Они образуют единую систему местного самоуправления, которая призвана обеспечивать согласование интересов населения и хозяйствующих субъектов, а также международных организаций, осуществляющих свою деятельность на их территории, с интересами органов более высокого порядка с целью ресурсного обеспечения социально-экономического развития сообщества. Поиск форм и методов управления развитием МОСС и их ресурсным обеспечением порождает дискуссии о путях совершенствования местного самоуправления, особенностях реализации потенциала экономических ресурсов территорий, возможностях формирования базы устойчивой жизнедеятельности населения МОСС. В связи с этим необходимость глубокого теоретического и методологического исследования процессов формирования механизма реализации ресурсов региона на уровне местного органа сельского самоуправления и определения путей повышения его эффективности, а также возрастающая практическая значимость решения проблемы предопределили выбор темы и её актуальность.

Степень изученности проблемы. В последние годы возрастает интерес к проблемам децентрализации управления региональной властью на основе рационализации отношений «Центр-регион». Вопросы региональной экономики и социально-экономического развития территории исследованы такими российскими учеными, как А.Г. Аганбегян, Р.В. Бабун, А.Г. Воронин,

А.Г. Гранберг, P.C. Гринберг, A.J1. Гапоненко, Е.В. Егоров, С.М. Яковлев, %

P.M. Гусейнов, В.А. Шабашев, A.C. Новоселов; зарубежными: Г. Ричардсон, А. Фишер, Б. Олин, Й. Шумпетер, Д. Цейтлин, Дж. Бреннан, Э. Маркварт, Н. Китчен; отечественными: Ф.Х. Азизов, A.A. Байматов, Р.Б. Баратов, Р.К. Рахимов, JI.X. Саидмуродов, З.С. Султанов, Х.Н. Мухабатов. Вопросы социально-экономического развития муниципальных образований и органов самоуправления исследованы в трудах А.Х. Авезова, М.М. Авезовой, М.А. Афанасовой, A.M. Бабича, О.И. Бетина, С.Ш. Болтуева, О.В. Богачевой, Д.Х. Джабарова, J1.C. Валинуровой, Г.Ю. Ветрова, А.Г. Игудина, A.M. Лаврова, Ю.И. Любимцева, A.A. Назарова, В.Б. Христенко, А.Н. Швецова, В.Н. Лексина, Ю.В. Филиппова и других.

Работы отмеченных авторов в значительной мере определили теоретическую и методологическую основу настоящего диссертационного исследования. В то же время в трудах отечественных ученых - экономистов недостаточное внимание уделено анализу особенностей местного самоуправления территорий, отсутствуют разработки по ресурсному обеспечению социально-экономического развития МОСС. При этом проблемы формирования механизма реализации ресурсов и его социально-экономического содержания, методические подходы к совершенствованию организационной структуры органов самоуправления по использованию экономических ресурсов развития территории требуют дополнительного исследования и существенной доработки. Научно-обоснованный подход к их решению может дать региональным органам власти реальные рычаги воздействия на процессы развития местного самоуправления и его ресурсного обеспечения.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретических основ формирования механизма реализации экономических ресурсов региона и их эффективного использования на основе совершенствования организационных структур местного органа сельского самоуправления.

Поставленная цель потребовала решения ряда взаимосвязанных задач:

- уточнить и дать содержательную характеристику понятия «ресурсы МОСС» и механизма формирования и эффективного использования ресурсного потенциала территории; исследовать специфику и особенности функционирования механизма реализации экономических ресурсов на разных уровнях управления территорией;

- определить влияние факторов на соотношение спроса и предложения на рынке ресурсов МОСС;

- разработать алгоритм управления эффективным использованием ресурсного потенциала МОСС;

- разработать организационную структуру управления МОСС, способствующую полному и рациональному использованию ресурсов территории с целью обеспечения устойчивой жизнедеятельности сообщества; определить прогнозные ориентиры использования ресурсного потенциала и его влияния на социально-экономическое развитие МОСС.

Область исследования. Диссертационная работа выполнена в рамках 3.17. «Разработка организационных схем и механизмов управлений экономики регионов, оценка их эффективности»; 3.18. «Проблемы разграничения полномочий сфер компетенции. Экономические и социальные проблемы местного самоуправления»; 3.19. «Проблемы рационального использования региональных материальных и нематериальных активов -природных ресурсов, материально-технической базы, человеческого капитала» паспорта специальности ВАК РФ 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика).

Объектом исследования является механизм реализации экономических ресурсов МОСС Согдийской области Республики Таджикистан.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе формирования механизма реализации экономических ресурсов и повышения его эффективности на уровне органов самоуправления.

Теоретической и методологической основой исследования являются научные труды и разработки отечественных, российских и зарубежных авторов, посвященные проблемам анализа и управления природно-экономическими ресурсами и их использованием в социально-экономическом развитии регионов и отдельных территорий, научно-методические рекомендации по управлению территориальными ресурсами, законодательные и нормативные акты органов самоуправления Республики Таджикистан.

Основными методами исследования являются методы сравнительного, факторного и логического анализа, некоторые методы экономико-математического моделирования. В диссертации нашли отражение экспертные и прогнозные оценки, а также результаты научно-исследовательской работы, выполненной автором и при его участии.

Информационной базой диссертационного исследования послужили материалы статистического агентства Республики Таджикистан и Согдийской области, информационные сборники, фактические материалы, характеризующие различные аспекты социально-экономического развития МОСС, результаты опросов по выявлению структуры потребления энергоресурсов.

Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в том, что впервые осуществлен комплексный подход к разработке механизма реализации экономических ресурсов региона и их эффективного использования на уровне местного органа сельского самоуправления. Это позволяет, в условиях формирования рыночной экономики гибко и эффективно регулировать взаимоотношения между государственными органами власти и МОСС по распределению и использованию природно-экономических ресурсов территории.

В процессе исследования получены следующие основные научные результаты:

- уточнено понятие «ресурсы» и дана содержательная характеристика понятия «ресурсы МОСС». Доказано, что МОСС, выступают в качестве объекта самоуправления, отводится важная роль в социально-экономическом развитии региона и обеспечении условий устойчивой жизнедеятельности сообщества;

- выявлены особенности функционирования механизма реализации экономических ресурсов на разных уровнях управления территории. Разработано оптимальное соотношение «полномочия - ресурсы» МОСС с учетом потенциала экономических ресурсов территории;

- определено влияние факторов на соотношение спроса и предложения на рынке ресурсов. Доказано, что постоянное превышение спроса над предложением ресурсов, в частности электроэнергии, особенно в зимний период, оказывает влияние на работу предприятий и на общий ритм социально-экономической жизни сообщества. Выявлены особенности формирования спроса на ресурсы и его зависимый характер от спроса на готовый продукт, изготовленный из этих ресурсов;

- разработан алгоритм управления эффективным использованием ресурсного потенциала местного органа сельского самоуправления в соответствии со стратегическими целями социально-экономического развития территории. Доказывается, что правильно организованное региональное управление, опирающееся на гибкость и сбалансированность полномочий и ресурсов, способствует повышению эффективности управленческих решений по формированию и использованию экономических ресурсов; разработана модель организационной структуры МОСС, способствующая полному и рациональному использованию ресурсов. Обосновано, что применение децентрализованной модели управления процессами социально-экономического развития МОСС могут изменить характер их взаимоотношений с государственными органами власти в частности в сфере справедливого разделения ресурсов и бюджета;

- разработаны на базе пяти МОСС, расположенных в разных регионах, прогнозные ориентиры использования ресурсного потенциала территории. Определено, что значение государственного регулирования использования экономических ресурсов значительно возрастает, если проводить его с целью оживления производства, особенно в депрессивных зонах, создания зон эффективного предпринимательства, повышения конкурентоспособности производства сырья и других готовых товаров, усиления межрегиональной интеграции.

Практическая значимость проведенного диссертационного исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы органами местного самоуправления для разработки стратегии справедливого распределения и эффективного использования экономических ресурсов территорий и программ социально-экономического развития МОСС. Полученные теоретические, методические и практические результаты диссертационного исследования могут использоваться в учебном процессе в вузах и на курсах подготовки кадров управления.

Апробация результатов работы. Основные положения, выводы и рекомендации, сформулированные в диссертационной работе, докладывались в порядке обсуждения на научно-практических конференциях. Теоретические и методологические положения, а также ряд практических рекомендаций реализованы в процессе разработки стратегии ресурсного обеспечения социально-экономического развития МОСС.

Публикации. Результаты диссертационного исследования нашли отражение в научных публикациях, общий объем, личный вклад автора в которых составил 7,37 п.л.

Структура и объем и работы. В соответствии с поставленной целью и задачами исследования диссертация состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, выводов, рекомендаций, предложений и списка использованной литературы; изложена на 152 страницах и содержит 14 таблиц, 16 рисунков и 4 приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Пулодова, Хуршеда Шарифджоновна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование процессов формирования механизма реализации ресурсов региона на уровне местных органов сельского самоуправления и определения путей повышения его эффективности позволяет сделать следующие выводы:

1. Наряду с расширением самостоятельности регионов, значительно увеличилась их ответственность за решение ряда проблем комплексного социально - экон6мичёскюго~ развития ~ территории. - Удовлетворение растущих потребностей общества при ограниченности ресурсов обуславливает необходимость эффективного использования экономического потенциала территории в обеспечении высоких темпов регионального развития.

2. Понятие «ресурсы» необходимо привязать к конкретной территории, что позволяет определить совокупность компонентов на материальных носителях, необходимых для организации производства и жизнедеятельности сообщества людей, проживающих на этой территории. В более конкретном плане ресурсы - это земля, капитал, труд и другие товары-носители стандартного качества и полезности, а также компоненты производства, обеспечивающие социально-экономическое развитие территории. Экономические ресурсы представлены ресурсами, данными природой, преобразованными трудом в полезный продукт для использования в процессе удовлетворения общественных потребностей. В них включаются все виды материальных и духовых благ, которые используются для производства других благ.

3. Потенциал следует рассматривать в качестве категории, характеризующей потенциальные резервы и возможности развития территории. Величина потенциала территории как количественный показатель выражает степень насыщенности территории факторами производства, т.е. наличие на данной территории природных ресурсов, рабочей силы, основных фондов, инфраструктуры и т. п.

Понятие «экономический потенциал» не имеет однозначного определения. Под ним следует понимать совокупную способность экономики региона и хозяйствующих на ней субъектов обеспечивать развитие производства и потребления, способность создать условия для экономического развития региона и удовлетворять запросы его населения.

4. Необходимость управления социально-экономическим развитием в -регионе- -вызвана- тем, л то: —во-первых, .деятельность, хозяйствующих субъектов различных форм собственности требует координации; во-вторых, условия и масштабы функционирования рыночных субъектов диктуют необходимость государственного регулирования; в-третьих, в рамках определенного региона обеспечение сбалансированности воспроизводственных процессов становится важнейшей задачей региональных органов управления.

5. Регион как базовый социально-экономический институт является сложной и многофункциональной системой. Управление регионом требует системного подхода, который позволяет не только увидеть перемены и ограничения в процессе функционирования различных структурных единиц в региональном хозяйстве, но и выработать взаимоприемлемые организационно-экономические решения, выгодные как для хозяйствующих субъектов, так и для всей региональной экономики.

В условиях перехода к рыночным отношениям, рассматривая регион как объект управления, целесообразно выделить воспроизводственный подход, где подчеркивается важность и целостность воспроизводственных процессов в рамках территории определенного региона, и административно-территориальный подход, согласно которому регион рассматривается с точки зрения размещения производительных сил.

6. Формирование и развитие экономического потенциала связано с осуществлением взвешенной политики регулирования, с применением комплекса стимулирующих мер государственного воздействия в отношении базовых отраслей, особенно отраслей перерабатывающей промышленности и сельского хозяйства.

В условиях Республики Таджикистан имеются все основания для существенного сокращения административных барьеров и повышения эффективности формирования и использования ресурсного потенциала через регулирование нормативно-правового поля и приведения его в соответствие с условиями развития малого и среднего бизнеса.

Понятие --«рынок- ресурсов», под которым„ понимаем систему экономических отношений по поводу купли и продажи между производителями ресурсов, выступающими на рынке в качестве продавца, и их потребителями (покупателями).

7. Понятие «рыночный механизм» включает категории спроса и предложения, взаимодействующие посредством цены. Спрос как неотъемлемый элемент рыночного механизма представляет собой сумму денег, которую потребитель намерен направить на приобретение определенного вида ресурса при данных ценах, доходах и структуре предложения. Предложение - это размер товарных ресурсов, предназначенных для продажи на рынке. Цена является наиболее мобильным элементом рыночного механизма. При её помощи достигается равновесие между спросом и предложением ресурсов, которые не учитывают социально-экономические требования субъектов рынка, а также особенности формирования спроса.

8. Спросу на экономические ресурсы свойствен ряд особенностей и главная из них - спрос на ресурсы - является производной (зависимой) от спроса на продукцию, изготовляемую с применением данных ресурсов. Последний удовлетворит спрос хозяйствующих субъектов не прямо, а через готовую продукцию. Следовательно, спрос на ресурсы является величиной зависимой, ибо повышение спроса на готовую продукцию вызывает увеличение спроса на ресурсы. Эта зависимость может иметь место при повышении производительности труда в процессе выпуска готовой продукции, падении или повышении цены на замещающие ресурсы, а также при снижении цены на дополнительные ресурсы. Зависимый характер спроса на ресурсы от спроса на готовый продукт раскрывается через его эластичность.

9. Происходящие переходные процессы, связанные с увеличением числа хозяйствующих субъектов, усилением децентрализации хозяйства и усложнением пространственной структуры экономического производства, -значительно-увеличивают потребность в электроэнергии.

В условиях Согдийской области энергетические товары являются важным ресурсом производства и устойчивости жизнедеятельности людей. Имеет место ярко выраженная тенденция превышения спроса над предложением, особенно на рынке электроэнергии в зимний период, оказывающая влияние на работу предприятий и на общий ритм социально-экономической жизни сообщества. Энергобезопасность МОСС и сообщества людей, проживающих на данной территории, обеспечивается путем применения энергосберегающих технологий в производстве и в быту, развитием местного рынка энергоресурсов и поддержкой предпринимателей, занимающихся производством, доставкой и реализацией энерготоваров. Необходимо разработать прозрачную систему управления энергоресурсами и принятия решений, способствующих широкому и справедливому доступу населения к ресурсам.

10. Под ресурсами органов самоуправления в сельской местности следует понимать совокупность материально-финансовых возможностей территориального объединения, необходимых для осуществления рационального управления социально-экономическими процессами жизнедеятельности сообщества. Ресурсы должны быть соразмерны объему задач, решаемых системой управления МОСС, а в конечном счете они должны обеспечивать комплексное развитие территории.

11. Уровень жизни населения региона является важнейшим критерием эффективности использования экономических ресурсов. Сравнительный анализ показывает, что уровень жизни населения Согдийской области существенно отстаёт от средних показателей по стране. В регионах сложился неодинаковый (неадекватный условиям территории) уровень жизни в силу различных темпов социально-экономического развития, во многом зависящих от степени эффективности использования экономических ресурсов.

12. Вус л о в и я х трансформации, экономики в рыночную и проведения реформ в системе государственного управления МОСС как самоуправляющий орган нужно рассматривать с позиции эффективности управления ресурсами с учетом местных интересов населения для решения задач социально-экономического развития конкретной территории и обеспечения жизнедеятельности людей на законодательном уровне.

Совершенствование управления экономическими ресурсами развития территории, с учетом зафиксированных в алгоритме управления элементов, существенным образом изменяет конфигурацию совокупного ресурсного обеспечения развития региона в перспективе.

13. МОСС является сложной социально-экономической системой, которая предполагает рассмотрение ее в виде триады: «территория, население и хозяйство», дополненной управляющей подсистемой более высокого порядка. В свою очередь, сфера хозяйства МОСС и его экономика состоят из природоформирующей сферы, материального производства и социальной сферы. Все подсистемы модели взаимосвязаны, и в её рамках должна быть установлена сбалансированность полномочий и найдены пути устойчивого развития МОСС. Если в рамках принципа организации современного демократического общества четко определено место и компетенция МОСС как органа местного самоуправления в политической системе общества, то в рамках экономической системы еще предстоит уточнить, то есть исследовать способности МОСС решать экономические и социальные задачи.

14. Децентрализованная модель управления социально-экономического развития МОСС позволяет решить двоякую задачу: во-первых, изменить характер взаимоотношений МОСС с государственными органами власти на основе справедливого разделения полномочий и бюджета; во-вторых, изменить организационную структуру управления социально экономическими процессами в МОСС.

В новой модели управления экономической основой деятельности органов местного самоуправления служат бюджет и фонд, а также собственность МОСС и другое имущество, переданное ему на пользование.

Исполнительным органом МОСС выступают Центры координации и социально-экономического развития, которые преследуют цель сосредоточить внимание на решении первоочередных задач обеспечения справедливого доступа населения к ресурсам.

15. При позиционировании территории Согдийской области особое значение придается ресурсам минерального сырья, запасам углеводородных, водно-энергетических и других видов экономически выгодных ресурсов и возможностям их переработки, которые значительно повышают рейтинг территории и, следовательно, интерес инвестора.

16. Государственное регулирование должно способствовать позитивному воздействию мировой экономики на хозяйство регионов страны. Необходимо сконцентрировать внимание на вопросах разработки долгосрочной стратегии регионального использования природных богатств для развития промышленности, сельского хозяйства и других отраслей, имеющих важное значение для экономики региона и страны в целом.

17. С учетом реальных условий развития Республики Таджикистан и её регионов, а также тех объективных возможностей, которые вытекают из анализа мирового опыта, необходимость государственного регулирования очевидна. При умелом применении государственное регулирование может стать эффективным рычагом рационального использования природно-ресурсного потенциала для развития внутреннего рынка и широкого участия регионов во внешнеэкономических связях страны.

Для упорядочения вмешательства государства целесообразно разработать программу и формировать научно обоснованную стратегию регулирования использования природных ресурсов, а распределение государственных средств осуществить между приоритетными направлениями научных исследований и разработок.

Государство совместно с отечественным предпринимателями и иностранными партнерами должно заниматься формированием инфраструктуры, способствующей повышению эффективности изыскания и освоения природных ресурсов.

18. Государственное регулирование использования экономических ресурсов имеет целью оживление производства, особенно в депрессивных зонах, создание зон эффективного предпринимательства, повышение конкурентоспособности производства сырья и других готовых товаров, усиление межрегиональной интеграции. Позитивное значение государственного вмешательства имеет место при решении острых социальных проблем - увеличения занятости и доходов населения, улучшения социальной инфраструктуры в наиболее отсталых регионах, расширения доступности к общественным благам. Но важно здесь обеспечить социальную справедливость и широкий доступ к использованию природных ресурсов. Граждане и субъекты хозяйствования, независимо от формы собственности, должны иметь равные возможности в получении соответствующих ресурсов, обеспечивающих устойчивую жизнедеятельность. Следовательно, нужно перераспределять финансовые ресурсы в пользу менее благополучных районов и МОСС.

19. Необходимо стимулировать использование экономических ресурсов регионами, где имеются достаточные мощности и выпускается конкурентоспособная продукция. Основанием для такого перераспределения ресурсов могут являться: во-первых, резкое различие природно-климатических условий районов, где уровень развития внутреннего рынка и предпринимательства является невысоким, создает трудности в жизнедеятельности людей; во-вторых, продуктивные регионы отличаются масштабами, качеством и направлением использования природных ресурсов; в-третьих, месторасположение региона в стране, ибо от этого зависит объем транспортных расходов по доставке сырья и готовых товаров конечному потребителю.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Пулодова, Хуршеда Шарифджоновна, 2012 год

1. Официальные источники

2. Конституция Республики Таджикистан от 6 ноября 1994 г. «Ирфон», Душанбе: 1999.

3. Конституционный Закон Республики Таджикистан «О местных органах государственной власти». Душанбе: от 17 мая, 2004 г. №28.

4. Закон Республики Таджикистан «О недрах». Душанбе: от 20 июля, 1994 г. №984.

5. Закон Республики Таджикистан «Об энергетике». Душанбе: от 10 ноября, 2000 г. №123.

6. Закон Республики Таджикистан «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». Душанбе: от 12 мая, 2001 г. №21.

7. Закон Республики Таджикистан «О заготовке лома и отходов черных и цветных металлов». Душанбе: от 28 февраля, 2004 г. №2.

8. Закон Республики Таджикистан «Об использовании атомной энергии». Душанбе: от 9 декабря, 2004 г. №69.

9. Закон Республики Таджикистан «Об энергосбережении». Душанбе: от 6 февраля, 2002 г. №529.

10. Закон Республики Таджикистан «Об электрической связи». Душанбе: от 10 апреля, 2002 г. №603.

11. Закон Республики Таджикистан «О прожиточном минимуме». Душанбе: от 19 мая, 2009 г. №521.

12. Закон Республики Таджикистан «Об органах самоуправления посёлков и сёл». Душанбе: от 5 августа, 2009 г. №549.

13. Закон Республики Таджикистан «Об использовании возобновляемых источников энергии». Душанбе: от 12 января, 2010 г. №587.

14. Концепция развития отраслей топливно-энергетического комплекса Республики Таджикистан на период 2003-2015 годов. Душанбе: 2002 г.134

15. Послание Президента Республики Таджикистан в Маджлиси Оли Республики Таджикистан, от 24 апреля 2010 г.

16. Послание Президента Республики Таджикистан в Маджлиси Оли об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Таджикистан, от 20 апреля 2011г.

17. Стратегия развития малой гидроэнергетики Республики Таджикистан Душанбе, 2007,- С. 117.

18. Программа экономического развития Республики Таджикистан на период до 2015 года. Душанбе, 2004.-С. 141.

19. Программа экономического развития Согдийской области на период до 2015 года. Худжанд, 2004. - С. 129.1.. Монографии и коллективные работы

20. Абдугафаров А., Ахмедова Д. Теоретические проблемы формирования модели рыночной экономики Таджикистана. Худжанд: Изд-во «РахимаДжалиля», 2006. - 132 с.

21. Абдусамадов Г. С. Таджикистан и рынок. Душанбе: «Шарки озод», 1994. - 128 с.

22. Аганбегян А.Г. Советская экономика-взгляд в будущее, издательство: М.: Экономика 1988 г. 256 с.

23. Аганбегян А.Г. Экономика России на распутье. Выбор посткризисного пространства. Издательство: ACT Астрель2010. 379 с.

24. Андреев A.B. Основы региональной экономики. М.: 2008. 819 с.

25. Авезов А. X. Муниципальная экономика. Худжанд, Сомон 2004.

26. Авезов А. X. Эффективность формирования и развития национальной энергетической системы Таджикистана. Худжанд, 1998. - 328 с.

27. Азизов Ф.Х., Домуллоев Б.Д., Кодиров А.К., Маджидов A.M., Мартынова О.Г. Системный анализ и автоматизация управления в условиях рыночной экономики. Душанбе, Шарки Озод, 1994. 208 с.

28. Азизов Ф.Х., Орипов А.О., Турсунов А.Х. Региональные аспекты фискальной политики. -М.: СПУТНИК+, 2004. 132с.

29. Аминджанов P.M., Ахророва А.Д. Гидроэнергетика и энергобезопасность Таджикистана. Тезисы докладов Международной конференции «Водные ресурсы Центральной Азии и их рациональное использование». Душанбе, 2001.-С.38.

30. Анчишкин А.И. Прогнозирование роста социалистической экономики. -М, 1973.-С.14.

31. Ачмиз С. А.Распределение ресурсов как фактор управления региональным развитием: механизмы, методика, инструментарий (на примере Республики Адыгея): автореферат диссертации, к.э.н. / Адыгейского государственного университета. Майкоп: 2003. 24с.

32. Бабич A.M., Павлова JI. Н. Государственные и местные финансы: учебник М.: ЮНИТИ, 2002. 687 с.

33. Бабун Р.В., Муллагалеева 3.3. Вопросы муниципальной экономики Моск. обществ, науч. фонд. - М.: 2001 г. - 143 стр.

34. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления: учебное пособие 2-е изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2010. - 222 с.

35. Белох Н.В., Русаков В.П. Плановая сбалансированность спроса и предложения потребительских благ. М.: Наука, 1986. 239 с.

36. Байматов A.A. Региональный рынок: особенности и проблемы сбалансированности. Душанбе: Дониш, 1985.

37. Байматов A.A. Бизнес справочник Ленинабадской области (на английском и русском языках). - Худжанд: Комитет экономики и внешних экономических связей Хукумата Ленинабадской области, 1998. - 115 с.

38. Байматов A.A. Северный Таджикистан: реформа и структурные преобразования экономики. Таджикистан: оптимизация отношений между центром и регионами. Женева 2004.С45-99.

39. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. М.: Юрайт, 2000. - 567 с.

40. Булатов. A.C. Экономика: учебник Москва: Экономистъ, 2003. - 38с.

41. Веснин В.Р. Воспроизводство ресурсов природной среды: политэкономический аспект 1985. 120 с.

42. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. Московский общественный научный фонд, 1997. -139 с.

43. Воронин А. Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики М.: Финансы и статистика, 2002. 176 с.

44. Вихляев А. В. Рост эффективности производства и изменение пропорций. М., Изд-во МГУ, 1973,- С. 26.

45. Гаврилов, А. И. Региональная экономика и управление : учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 76 с.

46. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. 5-е изд., доп. М.: «Инфра-М», 2003.-С. 118.

47. Гутман, Г. В. Мироедов, С. В. Федин. М. Управление региональной экономикой. М.: Финансы и статистика, 2002. 103 с.

48. Гранберг А.Г. Динамические модели народного хозяйства Москва Издательство: Экономика 1985. - 240с.

49. Гранберг А., Зайцева Ю. Валовой региональный продукт: межрегиональные сравнения и динамика. — М.: СОПС, 2003.

50. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. Гос. ун-т —Высшая школа экономики. — 4-е изд. — М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2004. — 495с.

51. Гранберг А.Г. Стратегия макрорегионов России. Методические подходы, приоритеты и пути реализации.- М.: 2003. С.88

52. Гринберг P.C. Государственная поддержка малого предпринимательства в странах Центральной и Восточной Европы — М.: Наука, 2006. 258 с.

53. Гринберг Р.С.Стратегические ориентиры экономического развития России. Алетейя, СПб 2010. 664 с.

54. Гусейнов P.M., Семенихина В.А. История экономических учений 2-е изд., стер. — М.: Омега-Л, 2008. — 384 с.

55. Дмитровская Ю.Д. Ресурсы, среда и расселения. М.: 1974. - С.101.

56. Джеймс П., Дж. Мартин. Все возможные миры. М., 2005. - С. 517-519.

57. Зельднер А.Г., Ваславская И.Ю., Южелевский и др. // Государство и экономика: Факторы роста. — М.: Наука, 2003.

58. Зотова В.Б. Система местного управления: учебник для вузов. СПб.: Питер,2007,- С.375.

59. Игнатенко Н.Г. Экономическая оценка природных условий и ресурсов советских Карпат как основа хозяйственного строительства. Черновцы, 1969.-С.8.

60. Игнатенко Н.Г., Руденко В.П. Природно-ресурсный потенциал территории (географический анализ и синтез).- Львов, 1986.- С. 12.

61. Исмоилова М.М. Некоторые вопросы реформирования экономики Таджикистана. -Душанбе, 1999.-170с.

62. Егорова С. Оценка методик маркетингового анализа // Проблемы теории и практики управления. 2006. - № 1. - С. 106-116.

63. Каримова Р.Д. Социальная составляющая бюджета Республики Таджикистан. Региональный аспект// Проблемы и перспективы развития экономики регионов РФ. ИЦДГУ, 2005-С.118-124

64. Козбаненко В.А., Государственное управление, основы теории и организации. Москва. Изд. Статистика финансов. - 2003. - С.26

65. Кунц, Г., Доннел. С. О. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций: в 2 т. М.: Прогресс, 1981.Т. 1 55 с.

66. Макконнелл K.P., Брю C.JI. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с англ.: В 2 т. - М.: Республика. - Т. 1. - 1992. - 339 е.; т. 2. - 1992. -400 с.

67. Миско К.К. Ресурсный потенциал региона. М., 1991.- С.41.

68. Мухаббатов Х.М. Ресурсы горного Таджикистана. М., 1999.- С.45.

69. Назаров A.A. Проблемы повышения производительности труда. -Душанбе.: Ирфон, 1988.- 162 с.

70. Назаров A.A. Проблемы эффективности использования управленческих кадров на предприятиях АПК Таджикистана. Душанбе, 1990. - 33с.

71. Назаров A.A., Бойматов A.A., Авезова М.М., Ходжаев В.Ф. Местный менеджмент: учеб. пособие. Худжанд: Сомон, 2004.-208с.

72. Новоселов A.C. Региональные рынки. М: ИНТЕРА-М, 1999. С. 178.

73. Новоселов А. С. Теория региональных рынков Издательство: Сибирское Соглашение, ФЕНИКС, ТОРГОВЫЙ ДОМ, 2002. 448 стр.

74. Новожилов В.В. Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании М., 1972. - С.65.

75. Обидов Ф.С. Кандиёрова Д.О. Место и роль природно-ресурсного потенциала в расширении мирохозяйственных связей: теория и практика. Монография Душанбе: «Ирфон» 2004. - С. 13

76. Пархоменко А. В. Стратегическое управление эффективным использованием ресурсного потенциала местного образования: автореферат диссертации, к.э.н. / Удмуртский государственный университет. Ижевск: 2004. 25с.

77. Паромов М. Эффективность производства — от чего зависит и как повышается. М., 1969.- С. 19.

78. Пак X. С. Инновации в управлении ресурсным обеспечением муниципальных образований: автореферат диссертации, д.э.н./ Санкт-Петербургская академия управлении и экономики.- Санкт-Петербург: 2009. 40 с.

79. Пак X. С. Новые методологические подходы к управлению ресурсами местного образования. Санкт-Петербург: 2009.224 с.

80. Петраков Н. Я. Некоторые аспекты дискуссии об экономических методах хозяйствования. М., 1966. С. 120.

81. Попова А.И. Ресурсное обеспечение конкурентных преимуществ региона (на материалах Ставропольского края): автореферат диссертации, к.э.н. / ГОУ ВПО «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова-Шахты: 2010. 21с.

82. Пивоваров К.В. Финансово-экономический анализ хозяйственной деятельности коммерческих организаций М:. Изд. «Дашков и К», 2003. - С.38.

83. Пробст А.Е. Экономическая эффективность новой техники. М., 1960.-С.15.

84. Райсмерс Н.Ф. Природопользование: словарь-справочник. -М., 1991.-С.84.

85. Райзберг Б.А., Заставенко E.JL, Гловко E.H. Язык рынка. М.: МИП Дума, 1991. С. 16

86. Райзберг Б.А., Лобко А.Г. Программно целевое планирование и управление. М.: ИНФРА-М, 2002. 420 с.

87. Рахимов Р.К. Проблемы эффективности и пути развития экономики Таджикистана. Душанбе.: «Ирфон», 1976- 317с.

88. Рахимов Р.К. Промышленность Таджикистан: проблемы развития и резервы повышения эффективности. Душанбе.: «Ирфон», 1977.-115с.

89. Рахимов A.M. Проблемы повышения конкурентоспособности экономики Республики Таджикистан.- Худжанд.: Изд.Р. Джалил, 2004.- 123с.

90. Румянцев A.M. Экономическая энциклопедия. Москва Экономика, Институт Экономики РАН; 1999.- 1055 с.

91. Саидмурадов Л.Х. Открытая экономика Республики Таджикистан: макроэкономическое равновесие в условиях внешнего инвестирования. -Душанбе: «Ирфон». 2004г. (в соавторстве).

92. Саидмурадов Л.Х. Экономика развития: исторические условия дуализма рынка труда. Душанбе: «Ирфон», 2001г.

93. Саидмурадов Л.Х. Экономическая теория открытого хозяйства и проблемы современного Таджикистана. Душанбе: «Ирфон». 2005г. - 260 с.

94. Самофалова, Е. Ф., Кузьбожев Э. Н., Вертакова. Ю. В. Государственное регулирование национальной экономики : учеб. пособие 2-е изд. М. : КноРус, 2006. -57 с.

95. Севастьянова О.Ю. Формирование эффективного инвестиционного спроса в депрессивном регионе на основе развития энергетической инфраструктуры: автореферат диссертации, к.э.н. / ГОУ ВПО «Марийский государственный университет. Казань: 2011. - С.25.

96. Серебрякова C.B. Моделирование региональной структуры современного российского общества (на примере Приволжского округа) // Регионология. 2008. № 4.

97. Султанов З.С. «Валютный рынок и валютное регулирование», Учебник, Душанбе, МаорифваФарханг, 2009, 15.75 пл.

98. Султанов З.С., Тураева М.О, «Состояние и перспективы валютно-финансовой интеграции в ЕврАзЭс», Душанбе, РТСУ, 2005, 11 пл.

99. Струмилин С.Г.О цене «даровых благ» природы-С.60.

100. Сыроежкин И.М. Основные системные признаки общественного хозяйства -Л., 1979.-С.77.

101. Трояновский В.М. Элементы математического моделирования в макроэкономике / В.М. Трояновский. М., 2002. - С. 151.

102. Терешина М.В. Формирование механизма устойчивого развития региона: экономические и институциональные условия. // Автореф. на соискание к.э.н.-М., 2008.

103. Федосеева В.В. Экономико-математические методы и модели. -М., 2002. -С. 391.

104. Фонотов А.Г. Ресурсный потенциал: планирование и управление М., 1985 -С.6.

105. Фишер Р. А. Статические методы для исследований Москва1958 стр.266

106. Челноков И. В., Герасимов Б. И., Бычковский В. В. Региональная экономика: организационно экономический механизм управления развитием региона. - Тамбов: Издательство Тамбовского университета, 2002.-С.68.

107. Четверов В.И. Экономическая эффективность использования природно-ресурсного потенциала. М., 1997.- С.64.

108. Чепуренко Ю.А. Совершенствование процесса регулирования регионального развития. // автореф. дис. науч. руков. док-р экон. наук, проф. Шевченко И.В.- 1998.-С. 24.

109. Чистяков М. Планирование эффективности общественного производства.«Вопросы экономики», 1974, № 8.- С. 103.

110. Чистов J1.M. Измерение и анализ результата и эффективности производства, М.; 1984.-С.67.

111. Шамсуллоев М.Ш., Хохлов Н.П. Возможные направления инвестирования энергетики Таджикистана Россией. Материалы научно-практической конференции. Сборник трудов Таджикского института предпринимательства и сервиса, Душанбе, 2002, 0,4 п.л.

112. Ш.Шабашев В.А., Федулова А.Е., Кошкин A.B. Лизинг: основы теории и практики 2-е изд. М.: КНОРУС, 2005. -С.184.

113. Шаталин С.С. Некоторые проблемы теории оптимального функционирования социалистической экономики. — Экономика и математические методы, т. VI. М., 1970.С. 838.

114. Шмален Г. Основы и проблемы экономики предприятия. Пер. с нем. М.; 1996-С.56.

115. Шуварикова Е.В. Организационно-экономический механизм управления использованием вторичных ресурсов в регионе: автореферат диссертации, к.э.н. / ГОУ ВПО Пермский государственный университет Пермь: 2010. С. 24.

116. Шумпетер И. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982, С.169-170.

117. Шумпетер И. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и . демократия / предисл. В.С.Автономова. М.: ЭКСМО, 2007. -С. 864

118. Антология экономической мысли).

119. I. Статьи в научных журналах

120. Абалкин Л. Стратегия России: взгляд в завтрашний день (методологические размышления) // Экономист. М:, 2003. №7. С.4-6.

121. Абалкин Л. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. Декабрь 1994. -С. 8.

122. Авезов А. X. Проблемы развития нетрадиционных источников энергии в Таджикистане. Худжанд, 1998. - 7 пл.

123. Авезов А. X. Эффективность интенсивного пути развития энергетики горных районов. Информационный листок № 205-87. Душанбе, 1987.0.2 пл.

124. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения // Вопросы экономики. 1994. №12. С. 39.

125. Бавлов В.Н. Роль и место минерально-сырьевого комплекса в социально-экономическом развитии регионов России по недропользованию. // Экономика региона. 2007. №1.- С.97.

126. Бачурин А. Экономическая наука и некоторые проблемы эффективности производства. — «Вопросы экономики», 1974, № 2. С. 66.

127. Бобокалонов O.K. Промышленность Таджикистана: использование производственного потенциала и предотвращение деиндустриализации.// Экономика Таджикистана: стратегия развития, Душанбе, 2001. - С.64-73.

128. Бойматов A.A. Об этапах формирования рыночной экономики в Таджикистане// Экономика Таджикистана: стратегия развития, Душанбе, 2004. С.82-98.

129. Бойматов A.A. Внешняя торговля Таджикистана: приоритетные сферы и направления // Экономика Таджикистана: Стратегия развития. Душанбе, 2000. №2.-С.77-91.

130. Болтуев С.Ш., Холиков К.Н. О некоторых аспектах соотношения конституционного и гражданского судопроизводства // Конституционное и муниципальное право. М.: Юрист, 2010. № 7. - С.72-78

131. Воронина И.Н. Провинциальная культура как исследовательская проблема //Регионология. 1993. №2.-С.34.

132. Видяпина В.И. и др. Региональная экономика // В.И. Видяпина, М.В. Степанова. М.: 2008. - С.83-84.

133. Джабаров А. Реформа системы социальной защиты в Республике Таджикистан // Экономика Таджикистана: стратегия развития, 1998. № 2, С. 19-27.

134. Егоров, С. Человеческий фактор и экономический рост в условиях постиндустриализации // Вопросы экономики. М.: 2004. №5. С.85.

135. Карелин П. А. Оценка эффективности сборочного узла сельскохозяйственных машин // Механизация и электрификация сельского хозяйства. -2000. № 9. - С. 29.

136. Кежун J1.A. Интеллектуальный потенциал территории как показатель развития «экономики знаний» на региональном уровне. // Материалы 4 Международной науч.-практ.конф. / Екатеринбург: УрГУ, 2007. С. 163.

137. Константинов Ю. О критерии эффективности общественного производства.- «Экономическая газета», 1966, № 12.

138. Лукинов И., Онищенко А., Пасхавер Б. Аграрный потенциал: исчисление и использование. // Вопросы экономики. М: 1988. №1. С.48

139. Маннапов Р. Г., Ахтариева JI. Г. «Современные закономерности, принципы, задачи и механизм регионального управления». // Вестник Челябинского государственного университета. 2009. №3 (141). Экономика. Вып. 19. -С.47.

140. Марголин А., Хутыз 3. О мерах государственной поддержки регионального развития. // Экономист. 2004. №12. С.64-71

141. Махотаева М. Целевое управление социально-экономическими системами. // Проблемы теории и практики управления. 2006. №12. С.8-18

142. Новикова К.Н. и Микртумова И.В. Типология управленческих ресурсов системы социальной защиты // Вестник ТИСБИ № 2 Казань. 2001. С.6.

143. Некрасов H.H. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. М.: Наука, 1978.-С.340.

144. Новоселов A.C. Методологические проблемы управления экономикой региона // Регион: Экономика и социология. 2008. № 2. С.49-67.

145. Овчинников Г., Павлов П., Трифонов Д. Критерии и показателиэкономической эффективности социалистического производства.— «Вопросы экономики», 1974, № 11.- С. 113-114.

146. Почкин П. Измерение эффективности общественного производства.-«Вопросы экономики», 1974,№6, с.85

147. Пулодова Х.Ш. К оценке природно-ресурсного потенциала региона (сборник материалов 10 Международной научно-практической конференции. Современнее тенденции в экономике и управлении. Новый взгляд). Новосибирск: 2011.- С.179-188.

148. Пулодова Х.Ш. Ресурсный подход к управлению региональной экономикой. Душанбе. // Вестник Таджикского Национального Университета. 2011. №9(73). С.95-98.

149. Пулодова Х.Ш. К вопросу формирования свободной экономической зоны. Душанбе. // Вестник Педагогического Университета. 2011. № 3(39). С.88-97.

150. Рахимов Р.К. Макроэкономические показатели развития народного хозяйства// Экономика Таджикистана: стратегия развития, Душанбе, 20014, С.31-47.

151. Рахимов Р.К. Особенности и факторы экономического роста в условиях переходной // Экономика Таджикистана: стратегия развития, Душанбе, 2006-2. С.74-97.

152. Рахимов Р.К. Теоретические вопросы стратегии развития экономики РТ в переходной период // Экономика Таджикистана: стратегия развития. Душанбе. 2001-2. С.55-75.

153. Рахимов Р.К. Экономические реформы и макроэкономическая стабилизация в Республике Таджикистан // Общество и экономика. 1999. №10-11. -С.176-186.

154. Рахмонов Э.Ш. Роль Таджикистана в экономическом и политическом развитии региона Центральной Азии // Экономика Таджикистана: Стратегия развития. 2000. №2. С. 6-14.

155. Сорокин Г. К теории экономической эффективности при социализме. — «Вопросы экономики», 1975, № 4.- С. 115.

156. Швец.С.М. Экономическое обоснование размещения производственных мощностей минерально-сырьевой базы как фактор эффективного социально-экономического развития региона. // Экономика региона. 2006. №2. -С.49-63.

157. Черепкова Т.Н. Оценка экономических ресурсов развития муниципальных образований: автореферат диссертации, к.э.н. / ФГОУ ВПО «Сибирская академия государственной службы».- Новосибирск: 2009. С. 22.

158. У.Статистические сборники и материалы

159. Ежегодник Республики Таджикистан. Душанбе: 2001.

160. Статистический ежегодник Республики Таджикистан.- Душанбе, 2010.-456с.

161. Республика Таджикистан и регионы: Статистический сборник Душанбе: 2010.

162. Таджикистан: 20-летию независимости. Статистический сборник. -Душанбе: 2011. Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан.16120 лет государственной независимости. Статистический ежегодник Согдийской области. Худжанд: 2011

163. Республика Таджикистан и регионы: Статистический сборник Душанбе: 2011.

164. V. Международные и зарубежные источники

165. Beaumont F. and Hovey Н. State, Local and Federal Economic Development Policies: New Federal Patterns, Chaos or What, Public Administration Review, March /April 1985, p. 327-332.

166. Beauregard R. Constituting Economic Development: A Theoretical Perspective. Theories of Local Economic Development. Perspectives from Across the Disciplines / Ed. by Richard P. Bingham, Robert Mier. SAGE Publications. 1993.

167. BergL., BraunE., MeerJ., van der. National Urban Policy in the European Union. Rotterdam. 1997.

168. BergL., van der, Arjen H. K., van, MeerJ., van der. Governing Metropolitan Regions. Rotterdam. 1995.

169. Blanchard, O. and Shleifer„A. (2001) Federalism with and without Political Centralization. China versus Russia. IMF Staff Papers 48, 171-179. Special Issue; Treisman, D (2004) State Corroding Federalism. JournalofPublicEconomics 88:819-843.

170. Brennan, G. and Buchanan, J. (1980) The Power to Tax: Analytical Foundations of a Fiscal Constitution. Cambridge: Cambridge University Press.

171. Carlton D. W. 'The Location and Employment Choices of New Firms; An Econometric Model' In Interregional Movements and Regional Growth, ed, W. C. Wheaton. Washington, D. C.: The Urban Institute, 1979.

172. Case К. E. Economics and tax policy. Boston MA, USA, 1986.

173. Ebel, R and Yilmaz, S (2001) On the Measurement and Impact of Fiscal Decentralization. World Bank Institute, Washington, D. C.

174. Henderson J. 'Efficiency of Resource Usage and City Size'. Journal of Urban Economics 19,1986, pp. 47-90.

175. Jacobs J. The Economy of Cities. New York: Random House. 1996.

176. Kitchen H. Local Taxation in Selected Countries: A Comparative examination., CEPRA Project, AUSS, Trent University, Ontario, Canada, 2003.

177. Kitchen H. Property Taxation: Issues in Implementation, CEPRA Project, AUSS, Trent University, Ontario, Canada, 2004.

178. Musgrave, R. (1959) The Theory of Public Finance, New York: McGraw-Hill. Oates, W. (1972) Fiscal Federalism, New York: Harcourt, Brace, Jovanovich.

179. Oates, W (1999) An Essay on Fiscal Federalism. Journal of Economic Literature 37:1120-1149.