Разработка инновационного подхода к системе управления муниципальной собственностью тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Пригожин, Вячеслав Львович

• Пригожин, Вячеслав Львович
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Пригожин, Вячеслав Львович

ВВЕДЕНИЕ.

1. СОБСТВЕННОСТЬ КАК ОБЪЕКТ ИННОВАЦИОННОГО

УПРАВЛЕНИЯ.

1.1. Место и роль собственности в рыночной системе.

1.2. Инновации как стимул экономического развития.

1.3. Муниципальная собственность как объект инновационного управле

2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ.

2.1. Анализ системы управления муниципальной собственностью.

2.2. Сравнительная характеристика методов и форм управления муниципальной собственностью.

2.3. Направления повышения эффективности управления муниципальной собственностью в условиях реализации инноваций.

3. РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

3.1. Инновационный подход к управлению муниципальной собственностью.

3.2. Методика управления муниципальной собственностью в социальноэкономическом аспекте.

3.3. Апробация предлагаемой методики управления муниципальной собственностью.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Разработка инновационного подхода к системе управления муниципальной собственностью»

Актуальность темы исследования. Муниципальная собственность является одной из составляющих экономической основы местного самоуправления, и представляет собой важный фактор устойчивого социально-экономического развития территории города.

Деятельность по управлению муниципальной собственностью характеризуется ярко выраженной социальной направленностью. Население ощущает и оценивает результаты управления муниципальной собственностью тем, насколько удовлетворены его жизненные нужды и интересы. Именно этим нуждам и интересам призвана служить муниципальная собственность, что свидетельствует об ее особой роли.

В условиях постоянного поиска источников пополнения местных бюджетов, учитывая роль и значение муниципальной собственности в развитии муниципалитетов, муниципальным органам власти необходим поиск новых инновационных методов и форм управления ею.

Их отсутствие приводит к тому, что состояние большинства объектов муниципальной собственности - неудовлетворительное, т.к. бессистемно решаются вопросы создания необходимой инфраструктуры, развития улично-дорожной сети и транспортного обслуживания, городского строительства и благоустройства, привлечения инвестиций и инноваций в развитие муниципальной собственности и т.д.

Применяемые формы и методы управления муниципальной собственностью, зачастую, направлены лишь на увеличение поступлений доходной части бюджетов муниципалитетов в ущерб одному из основных ее предназначений - социальной роли для населения.

Отсутствие внимания местных органов власти к данным проблемам является причиной социальных конфликтов. Поэтому, управление муниципальной собственностью на основе инновационных подходов является актуальной задачей, как для местной администрации отдельного взятого муниципального образования, так и для членов местного сообщества.

Сложившаяся ситуация обусловливает необходимость разработки инновационных подходов к системе управления муниципальной собственностью, которые позволят определить приоритеты развития муниципалитета, повысить предпринимательскую активность на рынке недвижимости муниципалитета, улучшить качество менеджмента муниципальных органов власти, рационально использовать имеющиеся объекты муниципальной собственности, что позволит, в конечном итоге, повысить эффективность управления муниципальной собственностью, уровень и качество жизни населения.

Степень разработанности проблемы. Вопросам управления объектами разных форм собственности посвятили свои научные труды такие отечественные авторы, как: А.Н. Асаул, П.Г. Грабовой, В.В. Григорьев, С.Г. Беляев, Л.П. Белых, В.И. Кошкин, А.Б. Крутик, С.Н. Бледный, В.В. Бандурин, В.В. Кущенко, М.М. Соловьев, А.Г. Поршнев, М.Л. Разу и др. За рубежом проблемами недвижимой собственности занимались: Д. Фридман, Н. Ордуэй, Г. Харрисон, Дж. Эккерт и др.

Проблемы возникновения муниципалитетов, формирования и становления муниципальной собственности в России и за рубежом раскрыты в трудах классика муниципальной науки начала XX века JT.A. Велихова, в работах Л.И Якобсона, A.A. Замотаева, И.А. Василенко, Е.П. Саенко.

Изучению принципов и методов управления муниципальным хозяйством, посвятили работы Г.Н. Алимурзаев, А.Г. Воронин, В.Н. Иванова, О.М. Рой, В.Е. Рохчин, B.C. Занадворов, И.В. Выдрин, Е.Г. Анимиза, А.Т. Тертышный, А.Н. Алисов, А. Л. Гапоненко, М.В. Глазырин.

Среди западных ученых, которые занимались вопросами теории инновационного развития, следует отметить работы Й. Шумпетера., Г. Менша, М. Калецки, Б. Твисса. Среди российских ученых можно выделить труды Ю.П. Адлера, К.А. Багриновского, Л.А. Баева, М.А. Бендикова, B.C. Викулова, Г Я. Гольдштейна, В.И. Гуниной, Г.Г. Азгольдова и др.

Понятия «управление» и «система управления» рассмотрены в трудах М.Мэскона, А. Файоля, Ф. Тейлора, П.Друкера, А. Чендлера, Г. Хакена.

В тоже время в научной литературе недостаточно внимания уделяется вопросам развития теории управления, инновационным подходам к системе управления муниципальной собственностью, методам и формам управления, что обусловило необходимость и актуальность дальнейших исследований в этой области и определило выбор темы диссертационного исследования.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методических и практических рекомендаций по применению инновационного подхода к системе управления муниципальной собственностью.

Достижение указанной цели предполагает постановку и решение следующих задач:

1. Выделить специфические особенности муниципальной формы собственности.

2. Разработать классификацию объектов муниципальной собственности для совершенствования системы управления ею.

3. Исследовать основные формы управления муниципальной собственностью и сформулировать основные направления совершенствования эффективности управления муниципальной собственностью.

4. Раскрыть особенности инновационного подхода к управлению муниципальной собственностью.

5. Разработать методику управления муниципальной собственностью, позволяющую повысить эффективность ее использования.

Основная гипотеза диссертационного исследования состоит в предположении необходимости совершенствования системы управления муниципальной собственностью на основе инновационного подхода в управлении ею с целью улучшения социально-экономического развития муниципалитета.

Объектом исследования является муниципальная собственность муниципального образования.

Предметом исследования является система управления объектами муниципальной собственности.

Теоретической и методологической базой исследования являются научные труды и исследования отечественных и зарубежных ученых, занимающихся вопросами управления муниципальной собственностью и направлений инновационного развития муниципалитетов.

Информационно-эмпирическую и правовую базу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных авторов, законодательные и нормативные акты Российской Федерации, субъектов РФ, органов местного самоуправления, материалы научных конференций, семинаров и круглых столов, публикации в периодических изданиях по теме исследования. База исследования представлена официальными данными материалов отделов государственной статистики, официальных данных органов местного самоуправления, концепций управления рынком недвижимости принятых в субъектах РФ, справочно-правовыми системами Гарант и Консультант.

Методы исследования. В ходе исследования использовались методы сравнительного анализа, синтеза, обобщения, единства исторического и логического подходов, опросы, методы статистического анализа.

Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в следующем:

1. Сформулированы классификационные признаки объектов муниципальной собственности, на основе которых определены соответствующие виды объектов. Предложенная классификация позволяет формировать состав муниципальной собственности с позиции ее целевого назначения.

2. Проведен сравнительный анализ основных форм управления муниципальной собственностью, который позволил определить области их применения. Выделены группы целей управления и доказана их взаимосвязь с формами управления, что позволило предложить инновационный подход к системе управления и разработать методику управления муниципальной собственностью.

3. Предложен подход к формированию инновационной системы управления муниципальной собственностью, включающей совокупность целей, задач и объектов управления, обеспечивающие и функциональные подсистемы, процесс управления. Реализация данного подхода позволит обеспечить достижение заданных целей.

4. Разработана методика управления муниципальной собственностью, позволяющая эффективно и рационально использовать ее путем осуществления выбора формы управления конкретным объектом, исходя из цели его использования для инновационного развития муниципалитета и получения максимального социально-экономического эффекта.

Теоретическая и практическая значимость результатов. Диссертационная работа представляет собой самостоятельное завершенное научное исследование. Ее теоретическая значимость заключается в совершенствовании системы управления муниципальной собственностью, позволяющей эффективно принимать решения в процессе инновационной деятельности органами власти.

Практическая значимость работы заключается в разработке методики управления муниципальной собственностью, использование которой позволяет более эффективно решать цели инновационного развития муниципалитета. Полученные в работе результаты позволяют учесть экономические, технические и правовые аспекты при выборе формы управления конкретным объектом муниципальной собственности. Основные теоретические и методологические положения могут быть использованы в практической деятельности профессиональных участников рынка недвижимости, а также для переподготовки государственных служащих, специалистов администраций муниципальных образований по специальности «Государственное и муниципальное управление».

Авторские разработки имеют универсальный характер и могут быть использованы региональными и местными органами власти при формировании и проведении политики управления объектами и совершенствовании систем управления собственностью, а также комитетами и департаментами по делам имущества на всех уровнях управления для качественного решения стоящих перед ними задач социально-экономического и инновационного управления.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Диссертационное исследование соответствует Паспорту специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством»: раздел 2 «Управление инновациями» п. 2.13. «Разработка и совершенствование институциональных форм, структур и систем управления инновационной деятельностью. Оценка эффективности инновационной деятельности».

Апробация результатов исследования. Разработанные практические рекомендации, методические положения имеют прикладное значение для практической деятельности региональных и муниципальных органов власти.

Полученные результаты исследования обсуждались на 7 научно-практических и научно-технических конференциях различного уровня (2002-2011 гг.), в том числе на 4-х международных - в гг. Иркутске, Одессе и Пензе; 1-й всероссийской конференции - в г. Красноярске, и на 2-х региональных конференциях - в г. Ангарске.

Теоретические положения и практические материалы исследования используются на кафедре экономики, маркетинга и психологии управления ФГБОУ ВПО «Ангарская государственная техническая академия» при чтении лекций и проведении практических занятий по дисциплинам: «Экономика недвижимости», «Управление портфелем недвижимости» и «Экономика предприятий (организаций)», на что имеется справка о внедрении в учебный процесс.

Разработанный инновационно-управленческий инструментарий внедрен в решение задач управления объектами собственности ОГКУ «Фонд имущества Иркутской области». Отдельные положения исследования используются в работе экспертного управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, на что также имеются справки о практическом внедрении.

Публикации результатов исследования. Автором опубликовано 18 научных работ общим объемом 5,62 п.л. (авторских - 4,89 п.л.), в том числе 3 статьи в ведущих рецензируемых научных журналах, определенных ВАК Минобрнауки РФ, общим объемом 1,05 п.л. (авторских - 1,01 п.л.).

Структура работы. Структура диссертационной работы определена целью и задачами исследования и сформирована на основании соблюдения логической последовательности и причинно-следственной взаимосвязи факторов и элементов исследуемых проблем. Диссертация объемом 183 листа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (208 источников) и 12 приложений. Работа иллюстрирована 12 таблицами и 8 рисунками.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Пригожин, Вячеслав Львович

Выводы по стратегии №3.

Сумма дисконтированных доходов также положительна и равна (округленно) 65 611 ООО (шестьдесят пять миллионов шестьсот одиннадцать тысяч) рублей, а это значит, что затраты на строительство окупаются и само строительство целесообразно. Срок окупаемости инвестиций более 1,3 года.

Рассчитанные варианты стратегий сведем в одну таблицу 11.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного диссертационного исследования сделаны следующие основные выводы:

1. Происходящие в стране социально-экономические преобразования требуют совершенствования системы управления муниципальной собственностью с целью её максимального приспособления к реалиям общественной жизни. Важнейшим средством обновления и модернизации системы управления муниципальной собственностью являются инновации и новшества, применение которых позволит повысить уровень жизни населения муниципального образования.

2. Изучение специфики муниципальной собственности, истории ее формирования, функций, специфических характеристик, позволило выделить особенности муниципальной собственности. Определено место и роль муниципальной собственности, заключающиеся в призвании обслуживать и удовлетворять интересы жителей в самых разнообразных товарах и услугах первой необходимости и во многом определять качество и уровень жизни населения муниципального образования.

3. Предложена классификация муниципальной собственности, по признакам, определяющим содержание и характер управленческих решений: по воспроизводимости в натуральной форме, по целям владения, по назначению, по степени монополизации, по степени доходности, по режиму функционирования, по функциональному назначению, по степени готовности к эксплуатации, по возможности приватизации. Классификация позволит органам местного самоуправления принимать решения, по более успешному регулированию рынка недвижимости, формированию состава муниципальной собственности, и облегчит принятие решений относительно управления в соответствии с инновационными целевыми ориентирами муниципального образования.

4. Система управления муниципальной собственностью г. Иркутска нуждается в совершенствовании, поскольку она сохранила черты прежнего отраслевого управления проявляющиеся в виде несогласованности задач и недостаточно четкого разделения сфер деятельности органов управления муниципальной собственностью.

5. Автором определено, что при управлении муниципальной собственностью, отдается предпочтение традиционным организационно-правовым и организационно-экономическим методам управления. Диссертант обращает внимание на то, что нужно использовать также и современные методы управления: маркетинговые, финансовые, налоговые, результаты от применения которых в совокупности приведут к росту уровня и качества жизни населения муниципального образования.

6. Исследование показало, что выбор формы управления муниципальной собственностью продолжает оставаться актуальной проблемой муниципального управления. Для решения этой проблемы автором проведена классификация по степени применимости основных форм управления муниципальной собственностью. Результаты работы позволили выявить их преимущества и недостатки и определить возможные сферы их применения.

7. В работе определены инновационные направления, позволяющие в современных условиях совершенствовать управление муниципальной собственностью в социально-экономическом аспекте.

8. Предложен инновационный подход к системе управления муниципальной собственностью позволяющий комплексно воздействовать на всех субъектов экономики муниципалитета.

9. Разработана методика управлением муниципальной собственностью позволяющая осуществить выбор формы управления конкретным объектом исходя из целей и задач управления.

10. На объектах муниципальной собственности г. Иркутска апробированы методические рекомендации и определена совокупность эффектов от предложенной методики.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Пригожин, Вячеслав Львович, 2012 год

1. Конституция Российской Федерации Электронный ресурс. Режим доступа : http : // www.consultant.ru, свободный. - Заглавие с экрана.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации Электронный ресурс. -Режим доступа : http : // www.consultant.ru, свободный. Заглавие с экрана.

3. Градостроительный кодекс Российской Федерации Электронный ресурс. Режим доступа : http : // www.consultant.ru, свободный. - Заглавие с экрана.

4. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации Электронный ресурс. : [от 17 ноября 2008 г. № 1662-р (ред. от 08.08.2009 № 1121-р)]. Режим доступа : http : // www.consultant.ru, свободный.- Заглавие с экрана.

5. Распоряжение правительства РФ «Об утверждении стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 г.» Электронный ресурс. : [от 08.12.2011 №2227-р]. Режим доступа : http : // www.government.ru, свободный.- Заглавие с экрана.

6. Концепция управления имуществом муниципального образования «Город Архангельск» // Бюллетень правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Город Архангельск. 2001. - № 4(17). - С. 827.

7. Постановление правительства Санкт-Петербурга «О Концепции управления недвижимостью Санкт-Петербурга» Электронный ресурс. : [от 04.06.2001 № 30]. Режим доступа : http : // www.consultant.ru, свободный. - Заглавие с экрана.

8. Концепция управления собственностью г. Москва до 2005г. Одобрена постановлением Правительства Москвы от 26 октября 1999 г. № 997. Электронный ресурс. Режим доступа : http : // www.referent.ru, свободный. - Заглавие с экрана.

9. Постановление мэра г. Иркутска «О Концепции развития рынка недвижимости в г. Иркутске» Электронный ресурс. : [от 31 августа 2000 г. № 03106.1132/0. Режим доступа : http : // www.pravoteka.ru, свободный. - Заглавие с экрана.

10. Постановление правительства Пензенской области «Об утверждении концепции развития рынка недвижимости» Электронный ресурс. : [от 15 июня 1999 г. N 155-пП]. Режим доступа : http : // www.pravoteka.ru, свободный. - Заглавие с экрана.

11. Постановление Правительства РФ «О концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» Электронный ресурс. : [от 09.09.1999 г. № 1024]. Режим доступа : http : // www. garant, свободный. - Заглавие с экрана.

12. Решение «О концепции управления недвижимостью г. Улан-Удэ» Электронный ресурс. : [от 25.09.2003. № 443-48]. Режим доступа : http : // www.egov-buryatia.ru, свободный. - Заглавие с экрана.

13. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Электронный ресурс. : [от 28.08.1995 г. № 154-ФЗ]. Режим доступа : http : // www.pravo.ru, свободный. -Заглавие с экрана.

14. Устав муниципального образования «город Иркутск» Электронный ресурс. Режим доступа : http : // www.admirkutsk.ru, свободный. - Заглавие с экрана.

15. Среднесрочная муниципальная целевая программа развития инновационной деятельности в г. Иркутске на 2009-2012 годы от 22 октября 2008 г. Электронный ресурс. Режим доступа : http : // www.innovbusiness.ru, свободный. - Заглавие с экрана.

16. ГЭСН-2001- 046 сборник № 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений».

17. ГОСТ Р ИСО 9001-2008. Системы менеджмента качества. Требования. М. : Стандартинформ, 2009.

18. СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений».

19. Абалкин, Л.И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики / Л.И. Абалкин // Вопросы экономики. 1997. - № 6. - С. 710.

20. Алимурзаев, Г.Н. Местное самоуправление: к концептуальному обоснованию главных задач в сфере экономики / Г.Н. Алимурзаев // Рос. экон. журн. 1999. - №3. - С. 19.

21. Андреева, Е.М. Правовой режим муниципальной недвижимости в Российской Федерации : автореф. дисс.канд. юрид. наук : 12.00.03 / Андреева Елена Михайловна. Москва, 2001. - 20 с.

22. Анимиза, Е.Г., Тертышный, А.Т. Основы местного самоуправления / Е.Г. Анимиза, А.Т. Тертышный. М. : ИНФРА-М, 2000. - 208 с.

23. Асаул, А.Н. Управление, эксплуатация и развитие имущественных комплексов : Научное и методическое справочное пособие / А.Н. Асаул, Х.С. Абаев, Ю.А. Молчанов. СПб. : Гуманистика, 2007. - 100 с.

24. Асаул, А.Н. Экономика недвижимости / А.Н. Асаул. 2-е изд. - СПб. : Питер, 2007. - 624 с.

25. Бабкин, С.А. Основные начала организации оборота недвижимости / С.А. Бабкин. М. : Центр ЮрИнфоР, 2001. - 371 с.

26. Балабанов, И.Т. Экономика недвижимости / И.Т. Балабанов. СПб. :1. Питер, 2002. 208 с.

27. Бандурин, A.B. Проблемы управления корпоративной собственностью / A.B. Бандурин, С.А. Дроздов, С.Н. Кушаков. М. : БУКВИЦА, 2000. -160 с.

28. Бандурин, В.В. Проблемы реформирования системы управления государственной собственностью / В.В. Бандурин, В.В. Касаткин, C.B. Торопов. -М. : Полиграфресурсы, 2000. 336 с.

29. Бандурин, В.В. Управление государственной собственностью в условиях переходной экономики / В.В. Бандурин, В.Ю. Кузнецов. М. : Наука и экономика, 1999. - 151 с.

30. Бард, B.C. Инвестиционные проблемы российской экономики / B.C. Бард. М. : Экзамен, 2000. - 384 с.

31. Бедин, Б.М. Совершенствование управления муниципальной собственностью : автореф. дис.канд. экон. наук : 08.00.05 / Б.М. Бедин. Иркутск, 1999.-24 с.

32. Бедин, Б.M. Управление муниципальными территориями и имуществом / Б.М. Бедин. Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2006. - 208 с.

33. Белых, Л.П. Формирование портфеля недвижимости / Л.П. Белых. -М. : Финансы и статистика, 1999. 264 с.

34. Бердникова, Т.Б. Оценка и налогообложение имущества предприятий : Учебное пособие / Т.Б. Бердникова. М. : Инфра-М, 2003. - 233 с.

35. Березин, М.Ю. Налогообложение недвижимости / М.Ю. Березин. М. : Финансы и статистика, 2003. - 368 с.

36. Бледный, С.Н. Правовые основы управления недвижимостью : Учебник для вузов / С.Н. Бледный. М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2002. - 272 с.

37. Болдырев, B.C. Введение в теорию оценки недвижимости / B.C. Болдырев, А.С.Галушка, А.Е.Федоров. М. : Центр менеджмента, 1998. - 330 с.

38. Бузырев, В.В. Экономика жилищной сферы : Учебное пособие / В.В. Бузырев, B.C. Чекалин. М. : ИНФРА-М, 2001. - 256 с.

39. Василенко, И.А. Административно-государственное управление в странах Запада : США, Великобритании, Франции, Германии : Учебное пособие / И.А. Василенко. М. : Логос, 2001.- 199 с.

40. Велихов, Л.А. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства / Л.А. Велихов. М. : Наука, 1996.-468 с.

41. Ветров, Г.Ю. Планирование экономического развития на уровне города / Г.Ю. Ветров. М. : Фонд «Институт экономики города», 1998. - 120 с.

42. Вобленко, C.B. Управление муниципальной недвижимостью для комплексного развития муниципального образования Электронный ресурс. /C.B. Вобленко. Режим доступа : http : // www.infokniga.ru, свободный. - Загл. с экрана.

43. Волочков, Н.Г. Справочник по недвижимости / Н.Г. Волочков. М. : ИНФРА-М, 1996.-672 с.

44. Воронин, А.Г. Муниципальное хозяйство и управление : проблемы теории и практики / А.Г. Воронин. М. : Финансы и статистика, 2002. - 176 с.

45. Воронин, А.Г. Основы управления муниципальным хозяйством : Учебное пособие / А.Г. Воронин, В.А. Лапин, А.Н. Широков. М. : Дело, 1998.- 128 с.

46. Выдрин, И.В. Муниципальное право России / И.В. Выдрин. М. : Норма, 2005.-313 с.

47. Высоковский, A.B. Правовое зонирование как инструмент повышения доходов от недвижимости в городской бюджет / A.B. Высоковский // Муниципальная экономика. 2000. -№1. - С. 10-13.

48. Гарнер, Д. Великобритания : центральное и местное управление. Пер. с англ. / Д. Гарнер М. : Прогресс, 1984. - 120 с.

49. Глазунова, Н.И. Система государственного управления : Учебник / Н.И. Глазунова. М. : ЮНИТИ, 2003. - 551 с.

50. Глазырин, М.В., Королев, В. А. Механизмы использования потенциала саморазвития муниципальных образований / М.В. Глазырин, В.А. Королев // Экономист. 2000. - №7. - С. 50-58.

51. Горемыкин, В.А. Экономика недвижимости : Учебник / В.А. Горемы-кин, Э.Р. Бугулов. М. : Филинъ, 1999. - 592 с.

52. Горемыкин, В.А. Рынок недвижимости / В.А. Горемыкин. М. : Изд-воМГЭГУ, 2003.-290 с.

53. Горемыкин, В.А. Экономика недвижимости : Учебник / В.А. Горемыкин. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Маркетинг, 2002. - 804 с.

54. Горный, М.Б. Основы муниципальной экономики / Горный М.Б. и др.. М. : Весь мир, 2000. - 130 с.

55. Грибовский, С.В. Оценка доходной недвижимости / С.В. Грибовский.- СПб. : Питер, 2001. 336 с.

56. Григорьев, В.В. Управление муниципальной недвижимостью : Учеб.-практ. пособие / В.В. Григорьев, И.А. Острина, A.B. Руднев. М. : Дело, 2001. -704 с.

57. Гринчель, Б.М. Методология и практика городского стратегического планирования / Б.М. Гринчель, Н.Е. Костылева. СПб. : ИРЭ РАН, 2000. - 145 с.

58. Гровер, Р. Управление недвижимостью : Учебник / Р. Гровер, М. Соловьев. М. : Изд-во ВШПП, 2001. - 367 с.

59. Гровер, Р., Соловьев, М. Инновации в управлении государственной собственностью Электронный ресурс. / Р. Гровер, М. Соловьев. Режим доступа : http : // www.hse.ru, свободный. - Загл. с экрана.

60. Двуреченских, В.А. Стоимость недвижимости / В.А. Двуреченских,

61. A.Е. Федоров. М. : Книга и бизнес, 2002. - 240 с.

62. Демин, Н.М. Управление развитием градостроительных систем / Н.М. Демин. Киев : Будивельник, 1991. - 185 с.

63. Джолдасбаева, Г.А. Инновация как основной фактор повышения эффективности производства / Г.А. Джолдасбаева // Бизнес-Путеводитель. июнь 2009.

64. Дракер, П.Ф. Рынок : как выйти в лидеры. Практика и принципы / П.Ф. Дракер. М. : Бук Чембер Интернешнл, 1992. - 61 с.

65. Елькин, В.А. Реформа собственности и ее последствия / В.А. Елькин, E.H. Невзорова, Н.С. Хохлова ; под общ. ред. В.А. Елькина. Иркутск : Изд-во1. ИГЭА, 2000,- 110 с.

66. Еременко, Г.Н. Теоретические основы местного самоуправления /

67. Г.Н. Еременко. -М. : 1998.

68. Заде, JI. Понятие лингвистической переменной и его применение к применению приближенных решений. М. : Мир, 1976. - 165 с.

69. Замотаев, A.A. Местное самоуправление : основные понятия и термины / A.A. Замотаев. М. : Муниципальная власть, 1999. - 115 с.

70. Занадворов, B.C. Экономика города : Учебное пособие / B.C. Занад-воров, A.B. Занадворова. М. : Академкнига, 2003. - 270 с.

71. Захаров, В.А. Экономическое управление нежилой недвижимостью в городах техноэкополиса «КАС» : дисс.канд. экон. наук : 08.00.05 / В.А. Захаров. Хабаровск, 2003. - 183 с.

72. Зимин, А.И. Оценка имущества : вопросы и ответы / А.И. Зимин. М. : Юриспруденция, 2006. - 240 с.

73. Иванов, В.В. Муниципальный менеджмент : Справочное пособие /

74. B.В. Иванов, А.Н. Коробова. М. : ИНФРА-М, 2002. - 717 с.

75. Иванов, Г.К. Инновационный процесс / Г.К. Иванов // Бизнес

76. Путеводитель. август 2009.

77. Иванова, В.Н. Технологии муниципального управления / В.Н. Иванова, Ю.Н. Гузов, Т.И. Безденежных. М. : Финансы и статистика, 2005. - 396 с.

78. Калачова, С.А. Операции с недвижимостью / С.А. Калачова. М. :1. Приор, 1997. 176 с.

79. Копылова, В.В. Экономика недвижимости : Учебное пособие / В.В. Копылова, Б.М. Бедин. Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2004. - 226 с.

80. Коростелев, С.П. Основы теории и практики оценки недвижимости / С.П. Коростелев. -М. : РДЛ, 1998. 155 с.

81. Крутик, А.Б. Экономика недвижимости / А.Б. Крутик, М.А. Горен-бургов, Ю.М. Горенбургов. СПб. : Лань, 2001. - 480 с.

82. Кудилинский, М.Н. Муниципальное право / М.Н. Кудилинский, Н.А. Шевелева. СПб. : Изд-во СПбГУ, 2005. - 224 с.

83. Кузнецова, О.П. Управление муниципальным образованием : проблемы и способы решения / О.П. Кузнецова. Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2002. -92 с.

84. Кузнецова, О.П. Управление системой муниципальных образований в регионе / О.П. Кузнецова. Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2004. - 282 с.

85. Кулагин, М.Е. Предпринимательство и право : опыт Запада / М.Е. Кулагин ; под ред. проф. Е.А. Суханова. М. : Дело, 1992. - 144 с.

86. Кущенко, В.В. Девелопмент : Современная концепция развития недвижимости / В.В. Кущенко. М. : Норма, 2005. - 368 с.

87. Лагутин, М.Б. Наглядная математическая статистика : Учебное пособие. М. : БИНОМ. Лаборатория знаний, 2007. - 472 с.

88. Ленская, С.И., Сычева, Е.В. Общественный сектор и муниципальная собственность / С.И. Ленская, Е.В. Сычева // Экономист. 1998. - №8. - С. 6972.

89. Либоракина, М.И. Проблемы и перспективы местного самоуправления : независимая экспертиза реформы / М.И. Либоракина. М. : Фонд «Либеральная миссия», Фонд «Институт экономики города», 2003. - 224 с.

90. Линкола, Т. Стратегическое планирование и российские муниципалитеты / Т. Линкола // Стратегическое планирование в российских муниципалитетах. Муниципальное управление, вып. 5. - М. : Муниципальная власть, 2000. - 163 с.

91. Линов, В.К. Зарубежные системы планирования и регулирования градостроительного развития. Проблемы становления и регулирования рынков городской недвижимости / В.К. Линов, О.В. Матюхин ; под ред. Л.Э. Лимонова. -СПб. : Наука, 1997.- 113 с.

92. Лукъянчикова, Л.П. Государство как субъект имущественных и производственных отношений / Л.П. Лукъянчикова. Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2002.-259 с.

93. Львов, Д.С. Экономика развития / Д.С. Львов. М. : Экзамен, 2002.512 с.

94. Максимов, С.Н. Девелопмент (развитие недвижимости) / С.Н. Максимов. СПб. : Питер, 2003. - 256 с.

95. Максимов, С.Н. Основы предпринимательской деятельности на рынке недвижимости / С.Н. Максимов. СПб. : Питер, 2000. - 272 с.

96. Максимов, С.Н. Экономика недвижимости : Учебное пособие / С.Н. Максимов. СПб. : Изд-во Санкт-Петербурского университета, 1999. - 138 с.

97. Макконнелл, K.P. Экономикс : Принципы, проблемы и политика / K.P. Макконнелл, С.Л. Брю. М. : ИНФРА-М, 2007. - 940 с.

98. Мамедов, О.Ю. Производственное отношение : политико-экономическая модель / О.Ю. Мамедов. Ростов н/Д. : Феникс, 1997. - 283 с.

99. Марченко, A.B. Экономика и управление недвижимостью / A.B. Марченко. Ростов н/Д. : Феникс, 2002. - 510 с.

100. Маршалова, A.C. Основы теории регионального воспроизводства : Курс лекций / A.C. Маршалова, A.C. Новоселов. М. : Экономика, 1998. - 192 с.

101. Маховикова, Г.А. Экономика недвижимости / Г.А. Маховикова. -СПб. : Вектор, 2006. 192 с.

102. Маслов, Д.В., Короленко, А.Ю., Смирнов, В.В. Концепция оценки в государственном и муниципальном управлении Электронный ресурс. / Д.В.

103. Маслов, А.Ю. Короленко, В.В. Смирнов. Режим доступа : http : // www. benchmarking.economic.ispu.ru, свободный. - Загл. с экрана.

104. Мелихов, А.Н., Берштейн, JI.C., Коровин, С .Я. Ситуационные советующие системы с нечеткой логикой. М. : Наука. Гл. ред. физ.-мат. лит., 1990. - 272 с.

105. Мерзликина, Г.С. Оценка экономической состоятельности предприятия : Монография / Г.С. Мерзликина, J1.C. Шаховская. Волгоград : Изд-во ВолгГТУ, 1998.- 256 с.

106. Моргачев, В.Н. Формы и методы территориального управления в США и Канаде / В.Н. Моргачев. М. : Наука, 1987. - 142 с.

107. Муниципальная собственность : проблемы управления / И.П. Скляров и др.. Нижний Новгород : Изд-во ВВАГС, 1996. - 161 с.

108. Муниципальное управление : социально-экономическое развитие города / Алисов А.Н. и др.. М. : Логос, 2002. - 64 с.

109. Невзорова, E.H. Региональные стратегии государственного регулирования отношений собственности в условиях реформируемой экономики / E.H. Невзорова. Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2002. - 120 с.

110. Нечеткие множества и теория возможностей. Последние достижения ; под ред. Р. Ягеря. М. : Радио и связь, 1986. - 391 с.

111. Никаноров, В.А. Мировой опыт развития органов самоуправления Электронный ресурс. / В.А. Никоноров // Менеджмент сегодня. 2009. - № 01(49). - Режим доступа : http : // www.rusregister.ru, свободный. - Загл. с экрана.

112. Новиков, Б.Д. Рынок и оценка недвижимости в России / Б.Д. Новиков. М. : Экзамен, 2000. - 512 с.

113. Организация оценки и налогообложения недвижимости : Учебник в 2 т. ; под общей редакцией Джозефа К. Эккерта. Пер. с англ. A.B. Воронкин. -М. : Российское общество оценщиков. Академия оценки. СТАР ИНТЕР, 1997. -т.1 -382 е., Т.2.-442 с.

114. Организация поддержки малого бизнеса ; под ред. В.Ш. Каганова. -М. : Академия менеджмента и рынка, 1995. 122 с.

115. Оценка муниципальных программ / Г.Ю.Ветров и др.. М. : Фонд «Институт экономики города», 2003. - 88 с.

116. Оценка недвижимости : Учебник ; под ред. А.Г. Грязновой, М.А. Федотовой. М. : Финансы и статистика, 2002. - 496 с.

117. Оценка объектов недвижимости ; под ред. В.И. Кошкина. М. : Ин-фра-М, 1997. - 207 с.

118. Печенев, А.Н. Основы городского землеустройства и реформирования земельных отношений : Учебное пособие / А.Н. Печенев, В.К. Пичуков ; под ред. В.А. Прорвича. М. : МИИГАиК, 2001. - 422 с.

119. Половинкин, П.Д. Основы управления государственной собственностью в России : проблемы теории и практики / П.Д. Половинкин, A.B. Савченко. М. : Экономика, 2000. - 115 с.

120. Прорвич, В.А. Основы экономической оценки городских земель / В.А. Прорвич. М. : Дело, 1998. - 226 с.

121. Рекомендации научно-практической конференции «Реформа местного самоуправления и национальная безопасность России» Электронный ресурс. Режим доступа : http : // www.troitsk-sity.ru, свободный. - Загл. с экрана.

122. Розенберг, Д. Инвестиции : Терминологический словарь / Университет Рутджерс (США) / Д. Розенберг. М. : Инфра-М, 1992. - 268 с.

123. Розов, Н.Х. Теория и практика инновационной деятельности в образовании / Н.Х. Розов. М. : МАКС Пресс, 2007. - 80 с.

124. Рой, О.М. Система государственного и муниципального управления : Учебное пособие / О.М. Рой. СПб. : Питер, 2004. - 336 с.

125. Жилищно-коммунальное хозяйство области : Статистический бюллетень. Иркутск : Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, 2008.

126. Рохчин, В.Е. Проблемы научного обеспечения стратегического планирования развития муниципальных образований / В.Е. Рохчин, К.Н. Знаменская. СПб. : Северо-Западный фил-л РНЦГМУ, 2000. - 114 с.

127. Руднев, A.B. Управление земельными ресурсами муниципальных образований : Учебное пособие / A.B. Руднев. М. : Изд-во ГУУ, 1998.

128. Русинов, Ф., Минаев, Н. Система отбора и оценки инновационных проектов / Ф. Русинов, Н. Минаев // Консультант директора. 1996. - № 23. -С. 15-18.

129. Рутгайзер, В.М. Оценка рыночной стоимости недвижимости : Учебно-практическое пособие / В.М. Рутгайзер. М. : Дело, 1998. - 384 с.

130. Саенко, Е.П. Исторические и законодательные основы муниципального самоуправления / Е.П.Саенко. Саратов, 1997.

131. Свод законов Российской империи : Свод законов гражданских. -Пг., 1914.-Т.10. 4.1.-С. 383-400.

132. Семенова, Т.Ю. Муниципальный менеджмент / Т.Ю. Семенова. -СПб. : Изд-во СПбГИЭУ, 2004. 158 с.

133. Система муниципального управления : Учебник для вузов ; под редакцией В.Б. Зотова. 3-е изд. - СПб. : Питер, 2007. - 560 с.

134. Системно-концептуальные подходы к управлению собственностью в Нижегородской области: опыт и перспективы / Автюганов C.B. и др.. Нижний Новгород : Нижполиграф, 1997. - 253 с.

135. Скловский, К.И. Собственность в гражданском праве : Учеб. практ. пособие / К.И. Скловский. - 3-е изд. - М. : Дело, 2002. - 512 с.

136. Смирнов, В.В. Менеджер по управлению недвижимостью / В.В. Смирнов, Е.А. Пучкина. М. : Аудитор, 2000. - 124 с.

137. Смирнова, И.В. Управление имуществом мегаполиса : проблемы и развитие / И.В. Смирнова. СПб. : Изд-во СПбГИЭУ, 2004. - 248 с.

138. Смирнова, И.В. Экономика недвижимости : Учебное пособие / И.В. Смирнова. СПб. : Изд-во СПбГИЭУ, 2003. - 451 с.

139. Социально-экономическое положение города г. Иркутска : Росстат. -Иркутск : Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, 2008.

140. Сравнение закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с одноименным действующим федеральным законом 1995 года Электронный ресурс. Режим доступа : http : // www.ndi. ru, свободный. - Загл. с экрана.

141. Стратегия развития муниципалитета ; под общ. ред. Г.В. Гутмана и А.Е. Илларионова. М. : ЮРКНИГА, 2003. - 256 с.

142. Тарасевич, Е.И. Анализ инвестиций в недвижимость. СПб. : МКС, 2000. - 428 с.

143. Тарасевич, Е.И. Методы управления недвижимостью / Е.И. Тарасевич. СПб. : Питер, 2001. - 284 с.

144. Тарасевич, Е.И. Оценка недвижимости / Е.И. Тарасевич. СПб. : Изд-во СПбГТУ, 1997. - 422 с.

145. Тарасевич, Е.И. Финансирование инвестиций в недвижимость / Е.И. Тарасевич. СПб. : Изд-во СПбГТУ, 1996. - 237 с.

146. Теория и методы оценки недвижимости : Учебное пособие ; под ред. засл. деят. науки РФ, д-ра экон. наук, проф. В.Е. Есипова. СПб. : Изд-во СПбГУЭФ, 1998.- 159 с.

147. Тетиор, А.Н. Городская экология : Учебное пособие для вузов / А.Н. Тетиор. М. : Академия, 2006. - 336 с.

148. Тодосийчук, A.B. Теоретико-методологические проблемы развития инновационных процессов в образовании: Монография / A.B. Тодосийчук. М. : ОРГСЕРВИС-2000, 2005. - 195 с.

149. Тотомианц, В. Задачи городского самоуправления : краткий очерк муниципального социализма // Большие города, их общественное, политическое, экономическое значение : сб. статей / Бюхер К., Майр Г., Зиммель Г. и др. СПб. : Просвещение, 1905. - 204 с.

150. Управление государственной собственностью : Учебник ; под ред. В.И. Кошкина. M . : ЭКМОС, 2002. - 664 с.

151. Управление инвестициями : В 2-х т. Т. 1. ; под общ. ред. В.В. Шеремета. М. : Высшая школа, 1998. - 416 с.

152. Управление коммерческой недвижимостью : Учебник / кол. авторов ; под ред. М.Л. Разу. М. : КНОРУС, 2007. - 248 с.

153. Управление недвижимостью в России : Монография ; под общ. ред. Поршнева А.Г. Часть 1. - М. : Изд-во ГГУ, 2004. - 358 с.

154. Управление недвижимостью в России : Монография ; под общ. ред. Поршнева А.Г. Часть 2. - М. : Изд-во ГГУ, 2004. - 377 с.

155. Управление недвижимостью и земельными ресурсами предприятий ; под общ. ред. Л.Э. Лимонова, Т.В. Власовой. СПб. : ГП МЦСЭИ «Леонтьев-ский центр», 2002. - 256 с.

156. Управление недвижимостью : Учебник для вузов ; под общ. ред. С.Н. Максимова. СПб. : Изд-во СПбГИЭУ, 2005. - 320 с.

157. Управление портфелем недвижимости : Учебное пособие для вузов. Пер. с англ. ; под ред. проф. С.Г. Беляева. М. : Закон и право, ЮНИТИ, 1998. -391с.

158. Федотова, М.А. Оценка недвижимости и бизнеса : Учебник / М.А. Федотова, Э.А. Уткин. М. : ТАНДЕМ. ЭКМОС, 2002. - 352 с.

159. Фридман, Д. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости. Пер. с англ. / Д. Фридман, Н. Ордуэй. М. : Дело, 1995. - 198 с.

160. Харрисон, Г. Оценка недвижимости : Учебное пособие. Пер. с англ. / Г. Харрисон. М. : РИО Мособлуполигтафиздата, 1994. - 231 с.

161. Харт Д.А. Инновационные кластеры : основные идеи / Д.А. Харт // Институт региональных инновационных систем. август 2008.

162. Хиви, Д. Финансы местных органов власти в США / Д. Хиви // Финансы. 1995. -№ 10. - С. 43-47.

163. Хомкалов, Г.В. Совершенствование управления муниципальной недвижимостью / Г.В. Хомкалов, Б.М. Бедин. Иркутск : Изд-во БГУЭП, 2004. -123 с.

164. Хомкалов, Г.В. Управление недвижимостью : Формы и методы / Г.В. Хомкалов, Б.М. Бедин. Иркутск : Изд-во ИГЭА, 2000. - 40 с.

165. Хомутинников, И.В. Круглый стол / И.В. Хомутинников // Градостроитель. 2005. - № 5/34. - С. 3-5.

166. Хуторской, A.B. Педагогическая инноватика : методология, теория, практика : Научное издание / A.B. Хуторской. М. : Изд-во УНЦ ДО, 2005. -222 с.

167. Черняк, A.B. Оценка городской недвижимости / A.B. Черняк. М. : Русская деловая литература, 1997. - 272 с.

168. Чиркин, В.Е. Государственное управление : Элементарный курс / В.Е. Чиркин. М. : Юристъ, 2003. - 320 с.

169. Чувашова, Г.А. Проблемы управления муниципальным имуществом Электронный ресурс. / Г.А. Чувашова. Режим доступа : http // www.uprava.org/section, свободный. - Загл. с экрана.

170. Шамхалов, Ф.И. Основы теории государственного управления : Учебник для вузов / Ф.И. Шамхалов. М. : Экономика, 2003. - 518 с.

171. Шуменкова, Н.В. Муниципальное управление / Н.В. Шуменкова. -М. : Экзамен, 2004. 639 с.

172. Шумпетер, Й. Теория экономического развития (Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры) / Й. Шумпетер. М. : Прогресс, 1995. - 455 с.

173. Щербакова, H.A. Экономика недвижимости : Учебное пособие / H.A. Щербакова. Ростов н/Д. : Феникс, 2002. - 320 с.

174. Экономика и управление недвижимостью : Учебник для вузов ; под общ. ред. П.Г. Грабового. Смоленск : Смолин Плюс, М. : АСВ, 1999. - 567 с.

175. Экономика недвижимости : Учебное пособие ; под ред. В.И. Ресина.-М. : Дело, 1999.-328 с.

176. Эффективность государственного управления : пер. с англ. ; общ. ред. С.А. Батчикова, С.Ю. Глазьева. -М. : Консалтбанкир, 1998. 848 с.

177. Юнацкевич, П.И. Маркетинг недвижимости : Учебное пособие / П.И. Юнацкевич ; под. ред. А.Н. Мошнова. СПб. : Сентябрь, 2002. - 264 с.

178. Юркина, Е.Ю. Девелопмент как форма развития регионального рынка жилья в условиях экономики России (на примере Санкт-Петербурга) : авто-реф. дис. .канд.экон.наук : 08.00.05 / Е.Ю. Юркина. СПб., 2006. - 24 с.

179. Юркова, С.Н., Широков, А.Н. Местное самоуправление : рыночный облик местной власти / С.Н. Юркова, А.Н. Широков // Экономист. 1996. - №1. -С. 85-89.

180. Юсуфбекова, Н.Р. Педагогическая инноватика как направление методологических исследований Юсуфбекова / Н.Р. // Педагогическая теория : идеи и проблемы. 1992. - С.20-26.

181. Якобсон, Л.И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов : Учебник для вузов / Л.И. Якобсон. М. : Аспект-пресс, 1996.-319 с.

182. Alonso, W. Location and Land Use. Toward a General Theory of Land Rent. Cambridge (Mass.) / W. Alonso. Harvard University Press, 1964. - 204 p.

183. Avis, M. Real Estate Resource Management. 1995 ; Real Estate Resource Management Comparisons / M. Avis, V. Gibson, 1996. 200 p.

184. Blanchard, O., Aghion, P. On Insider Privatization / O. Blanchard, P. Aghion // European Economic Review. 1996. - Vol. 40. - P. 759-766.

185. Conway, F. Federal Asset Management in Australia, in Kaganova О & McKellar J (eds) Managing Government Property Assets : International Experiences. The Urban Institute Press, Washington DC, 2006, pp. 25-48.

186. DiPasquale, D., Wheaton, W. Urban Economics and Real Estate Markets / D. DiPasquale, W. Wheaton. Englewood Cliffs : N.J., 1995.

187. Glor, E.D. Has Canada adopted the New Public Management ? // Public Management Review. 2001. - № 3. - pp. 121-130.

188. Graaskamp, J.A. Fundamentals of Real Estate Development // Development component series (ULI).

189. Harvey, J. Urban land economics : The economics of real property. Mac-millan ed / J. Harvey. London, 1987. - 126 p.

190. Hatry, H. Monitoring the Outcomes of Economic Development Programs / H. Hatry. Washington, DC : The Urban Institute Press. 1990. - 102 p.

191. Munnich, L. Evaluating Economic Development Programs : Is Anybody Doing It ? Hubert H. Summit Report. Humphrey Institute of Public Affairs, 1992.

192. Pederson, R. Establishing real estate asset management system / R. Peder-son // ICMA. Wash. 1989. - № 4. - Vol. 21.

193. Purcell, M. An introduction to real estate financing / M. Purcell, C. Patrylick // Information service. Wash. 1983. - № 22. - Vol. 25.

194. Richard, B. Peiser, Professional Real Estate Development. The ULI Guide to the Business. The Urban Land Institute. Dearborn Financial Publishing, Inc, 1992.

195. Roberts, N.A. Public real estate asset management / N.A. Roberts, R.J. Basile. Wash. : Publications Dep. of National League of Cities, 1990. - 89 p.

196. Вам предлагается ранжировать эти формы управления в зависимости от степени их применимости для соответствующих групп целей управления.

197. Если Вы считаете, что для достижения предложенных целей управления можно использовать другие формы управления, то просим включить их также в анкету и присвоить им соответствующие ранги.

198. Если Вы согласны для публикации своей фамилии, то представьте, пожалуйста, следующие данные:1. Фамилия, Имя, Отчество1. Место работы, должность1. Образование1. Контактный телефон1. Страница 1

199. Цели управления Формы управления Ранг по 10 бальной шкале