Разработка метода проведения аудита системы управления охраной труда предприятий машиностроения на основе риск-ориентированного подхода тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 05.26.01, кандидат наук Шабанова Дарья Николаевна

• Шабанова Дарья Николаевна
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Шабанова Дарья Николаевна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 АНАЛИЗ УСЛОВИЙ ТРУДА И ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА В МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ РОССИИ И В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

1.1 Характеристика условий и охраны труда в машиностроительной отрасли

1.2 Причинно-следственный анализ факторов, влияющих на повышение безопасности труда на предприятиях машиностроения

Выводы к главе

ГЛАВА 2 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОЛОГИИ РИСК-ОРИЕНТИРОВАННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

2.1 Нормативно-правовое регулирование и стандартизация системы управления охраной труда на предприятиях машиностроения

2.2 Сущность и роль риск-ориентированного подхода в управлении охраной труда на предприятиях машиностроения

2.3 Формирование концепции риск-ориентированного построения систем управления охраной труда на предприятиях машиностроения

Выводы к главе

ГЛАВА 3 РАЗРАБОТКА МЕТОДА ПРОВЕДЕНИЯ РИСК-ОРИЕНТИРОВАННОГО ВНУТРЕННЕГО АУДИТА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА ПРЕДПРИЯТИЙ МАШИНОСТРОЕНИЯ

3.1 Роль риск-ориентированного внутреннего аудита в системе управления охраной труда

3.2 Разработка методического обеспечения для проведения риск -ориентированного внутреннего аудита системы управления охраной труда на предприятиях машиностроения

3.3 Применение аудиторской выборки для оценки достоверности функционирования процессов системы управления охраной труда предприятий машиностроения

3.4 Подбор и оценка компетентности аудиторской группы для проведения риск-ориентированного внутреннего аудита системы управления охраной труда на предприятиях машиностроения

3.5 Перспективы создания и применения эффективного информационного обеспечения риск-ориентированного аудита системы управления охраной труда машиностроительного предприятия

Выводы к главе

ГЛАВА 4 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ СУОТ ПРЕДПРИЯТИЙ МАШИНОСТРОЕНИЯ

4.1 Разработка модели индексного нормирования оценки результативности СУОТ

4.2 Математический аппарат для расчета интегральной оценки результативности процессов СУОТ машиностроительного предприятия

Выводы к главе

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ А

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

ПРИЛОЖЕНИЕ В

ПРИЛОЖЕНИЕ Г

ПРИЛОЖЕНИЕ Д

ПРИЛОЖЕНИЕ Е

ПРИЛОЖЕНИЕ Ж

ПРИЛОЖЕНИЕ И

ПРИЛОЖЕНИЕ К

ПРИЛОЖЕНИЕ Л

ПРИЛОЖЕНИЕ М

СОКРАЩЕНИЯ И УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ

В настоящем диссертационном исследовании использованы следующие сокращения и условные обозначения:

ЕС - Европейский союз (Евросоюз);

МИНОР - модель индексного нормирования оценки результативности;

МОТ - Международная организация труда;

ОКВЭД - общероссийский классификатор видов экономической деятельности;

РОВА - риск-ориентированный внутренний аудит;

СВК - служба внутреннего контроля;

СОУТ - специальная оценка условий труда;

СУОТ - система управления охраной труда;

ТК РФ - Трудовой кодекс Российской Федерации;

ТР ТС - Технический регламент Таможенного союза;

ФСС - Фонд социального страхования;

ISO - International organization for standardization;

PDCA - цикл Деминга (от англ. «Plan-Do-Check-Act») -«Планируй - Действуй - Проверяй - Воздействуй» - циклическая последовательность принятия решения, используемая в управлении производством.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Разработка метода проведения аудита системы управления охраной труда предприятий машиностроения на основе риск-ориентированного подхода»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Направлением развития технологического потенциала российского машиностроения является решение задач, обеспечивающих повышение его конкурентоспособности при условии обеспечения социально-экономических приоритетов, охраны здоровья человека и окружающей среды, что нашло отражение в новых государственных программно-стратегических документах развития различных подотраслей машиностроения.

Роструд с 2018 года расширил применение в своей деятельности риск -ориентированного подхода при проведении плановых проверок предприятий за счет планирования и проведения контрольно-надзорных действий на основе присвоенной работодателю категории риска и использования контрольных «чек-листов». В перспективе результатом выполнения программных пунктов внедрения указанного подхода должно быть устойчивое смещение акцента с действующей «модели санкций» на «модель соответствия», в основе которой лежат упреждающие действия, ориентированные на применение «культуры профилактики» на предприятиях.

Современные методологические и организационные аспекты в сфере государственного управления охраной труда неразрывно связаны с ответной необходимостью обеспечения эффективного функционирования систем управления охраной труда на предприятиях машиностроительной отрасли. Современному работодателю необходимо осваивать и применять усовершенствованные механизмы управления, учитывающие совокупность рисков различного происхождения, среди которых важное значение имеют внешние риски со стороны государственного надзора и контроля за соблюдением работодателями обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также внутренние риски, связанные с факторами основного производственного процесса, трудовыми ресурсами, применяемой

нормативно-методической базой управления рисками и др. В соответствии с современным трендом модернизации трудового законодательства работодатель обязан не только обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда, но систематическую оценку ее эффективности. Законодательно стимулируется устойчивое добросовестное поведение работодателей по соблюдению ими требований охраны труда, применение предупредительных мер по снижению профессиональных рисков и внедрению систем внутреннего контроля (самоконтроля) как добровольной оценки соответствия своей деятельности обязательным требованиям трудового законодательства посредством организационных мер, процедур, инструментов. При этом внутренний контроль должен обеспечивать не только самостоятельную оценку соответствия требованиям, но и открытость принятия управленческих решений для всех заинтересованных сторон, включая государственные надзорные органы.

Таким образом, особую актуальность приобретают исследования, направленные на обеспечение здоровых и безопасных условий труда на предприятиях машиностроения за счет разработки методического обеспечения и последующей информатизации процессов управления охраной труда, проверки эффективности и результативности их функционирования. Актуальность выбранной темы диссертационного исследования определена еще и тем, что в России повышается роль гармонизации отечественного нормативно-правового регулирования и стандартизации с международной практикой менеджмента охраны здоровья и безопасности труда.

Диссертационная работа выполнена в рамках инициативной комплексной НИР кафедры безопасности жизнедеятельности Кубанского государственного технологического университета № 2.1.11-15 «Производственная безопасность и экологическая обстановка на предприятиях города и края» (№ гос. регистрации 01201152062).

Степень разработанности проблемы. Решению теоретических и практических вопросов в области охраны труда на промышленных

предприятиях посвящены исследования и разработки ряда отечественных ученых: Девисилова В.А, Ангеловой М.В, Елина А.М., Войтенкова С.Д., Пасынкова А.В., Пушенко С.Л., Турченко В.Н., Грачева Н.Н., Ефремова О.С., Королева И.В., Ботвенко Л.А., Воробьевой А.Ф., Кузнецовой Т.А., Стасевой Е.В., Кульбовской Н.К., Галдиловой Г.Г., Хайруллиной Л.И., Гасиловой В.С., Зиннатуллиной Г.Н. и др.

Различные методические подходы по совершенствованию СУОТ на предприятиях машиностроения рассмотрены в трудах Новикова В.В., Короткого А.А., Солода С.А., Кузьмина А.П., Борисовой А.В., Согомонян Т.К., Староверова С.В., Журавлевой М.А. и др. Вопросы управления производственными рисками на предприятиях машиностроительного комплекса отражены в работах Мокридина Р.Ю., Сбитневой А.В., Лепихина А.М., Тарасовой Н.В., Котельникова В.М.

Необходимо подчеркнуть, что в настоящее время в кругах научной и профессиональной общественности активно обсуждается внедрение концепции риск-ориентированного подхода в деятельность контрольно-надзорных органов, что нашло свое отражение и в вопросах управления охраной труда. Научные исследования различных аспектов проблемы управления рисками нашли отражение в трудах зарубежных и отечественных ученых, таких как: П. Друкер, Ф. Найт, Р. Лукас, Дж. Барнетт, П. Уоркер, К. Макконнелл, П. Бернстайн, М. Кароцци, Р. Дембо, Г.И. Грозовский, Р. Брейли, Л.И. Абалкин, И.Т. Балобанов, Г.Б.Клейнер, П.Г.Грабовый, В.Я.Афанасьев, Б.А. Райзберг, С.Д. Ильенкова и др.

Значительный вклад в развитие теоретико-методических аспектов внутреннего аудита и контроля внесли такие видные отечественные ученые, как: В.В. Бурцев, В.П Суйц, М.А. Азарская, С.Н. Орлов, В.Д. Андреев, И.А. Белобжецкий, В.И. Подольский, Т.В. Зырянова, Ю.А. Данилевский, А.Н. Кизилов, Н.П. Барышников, А.Д. Шеремет, И.В. Новоселов, С.А. Белоусов, Ф.Г. Ванюрихин, А.А.Терехов, Филевская Н.А. Среди зарубежных ученых

следует отметить: Дж. Лоббека, Дж. Робертсона, Э.А. Аренса, П. Фридмана, Ж. Ришара, Х. Андерсона, Р. Доджа, Г. Мюллера и др.

Несмотря на многоаспектность имеющихся научных исследований, теоретические и практические вопросы, связанные с повышением эффективности СУОТ на промышленных предприятиях, в том числе машиностроительной отрасли, требуют дальнейшего развития и изучения. На сегодняшний день не сформирована единая методология и инструментарий проведения внутреннего аудита СУОТ предприятий машиностроения, учитывающая специфику их функционирования.

Вышеизложенные обстоятельства дают основание считать выбранную тему исследования практически востребованной и позволяют сформулировать цели, задачи, объект и предмет исследования.

Целью диссертационного исследования является повышение результативности системы управления охраной труда на предприятиях машиностроения за счет риск-ориентированного внутреннего аудита ее элементов.

В соответствии с поставленной целью определены основные задачи исследования, определившие логику диссертационного исследования и его структуру:

1. Дать характеристику состоянию производственного травматизма на предприятиях машиностроения в России и Краснодарском крае.

2. Разработать принципиальную модель процессов СУОТ для предприятий машиностроения с учетом риск-ориентированного подхода, требований российского трудового законодательства и международного стандарта ISO 45001:2018.

3. Провести анализ методического инструментария для оценки результативности СУОТ и обосновать выбор аудита как эффективной аналитической процедуры внутреннего контроля функционирования и мониторинга СУОТ на предприятиях машиностроения.

4. Разработать метод проведения внутреннего аудита СУОТ, базирующийся на анализе и оценке рисков ее процессов применительно к условиям предприятий машиностроения.

5. Сформировать индикаторные показатели и разработать методический инструментарий оценки результативности СУОТ, учитывающие особенности производственно-хозяйственной деятельности предприятий машиностроения.

Объектом исследования является отрасль машиностроения и входящие в нее предприятия.

Предметом исследования является процесс проведения внутреннего аудита СУОТ машиностроительного предприятия.

В рамках диссертационной работы процесс проведения внутреннего аудита (проверки) СУОТ на предприятиях машиностроения рассматривается в условиях реализации риск-ориентированной модели при осуществлении отдельных видов контрольно-надзорной деятельности.

Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные совершенствованию управления предприятиями, в том числе в области теории и практики управления машиностроительными предприятиями; концептуальные положения в области оценки и управления рисками, а также публикации по вопросам внутреннего аудита как вида практической деятельности, организованного на основе риск-ориентированного подхода.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили паспорта приоритетных программ президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам реформирования контрольно-надзорной деятельности, национальная программа повышения производительности труда и роста ВВП, концепция повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательные и нормативные акты РФ, нормативно-методические материалы Международной организации труда, статистические данные Федеральной службы

государственной статистики РФ, Министерства труда и социальной защиты РФ, международные и отечественные стандарты в области аудита и риск-менеджмента, материалы различных справочно-информационных систем и периодических изданий по теме исследования, а также материалы международных и всероссийских научно-практических конференций, посвященные теоретическим и практическим аспектам анализа функционирования и оценки результативности СУОТ предприятий.

Научная новизна. Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в разработке следующих теоретико-методических положений и практического инструментария по организации и проведению внутреннего аудита СУОТ предприятий машиностроения на основе риск -ориентированного подхода:

1. Разработаны принципиальная модель процессов и структура СУОТ машиностроительного предприятия, базирующаяся на методологии интегрированного управления рисками и требованиях стандарта ISO 45001:2018.

2. Разработаны методические и алгоритмические основы проведения риск-ориентированного аудита СУОТ машиностроительных предприятий как метода контроля и профилактики нарушений требований охраны труда.

3. Впервые предложены система индикаторных показателей и методика индексного нормирования оценки результативности процессов СУОТ машиностроительного предприятия.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в раскрытии содержания риск-ориентированного внутреннего аудита СУОТ как элемента системы внутреннего контроля, интегрированного в общую систему управления рисками машиностроительного предприятия. Основные теоретические выводы и методические положения могут быть использованы как для дальнейших исследований, так и в практической деятельности предприятий машиностроения, направленной на повышение результативности и эффективности функционирования СУОТ.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что полученные результаты могут использоваться в практической деятельности машиностроительных предприятий в процессе разработки и совершенствования методического обеспечения проведения контроля функционирования СУОТ посредством внутреннего аудита, базирующегося на риске с целью повышения результативности и эффективности управления машиностроительным предприятием в целом.

Разработан метод проведения риск-ориентированного аудита СУОТ машиностроительного предприятия, который адаптирован к производственным условиям предприятий машиностроительной отрасли промышленности.

Разработанная система индикаторных показателей может быть применена как инструмент мониторинга уровня организации работ по охране труда применительно к основным технологическим процессам машиностроительного предприятия, анализу затрат и профилактической функции, а также условно -переменным критериям хозяйствующих субъектов, используемых при осуществлении государственного контроля и надзора в сфере труда.

Разработанный программный продукт «Причинно-следственный анализ данных состояния системы» (свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ № 2014612307 от 24.02.2014г.) может быть применен для принятия управленческих решений, основанных на риск-образующих факторах.

Практические разработки, содержащиеся в диссертации, используются при организации учебного процесса в ФГБОУ ВО «КубГТУ» по дисциплине «Организация деятельности предприятий по обеспечению техносферной безопасности» направления подготовки 20.04.01 Техносферная безопасность.

Методы исследования. Для обработки, обобщения и анализа информации в диссертационной работе применялись методы логико-теоретического и сравнительного анализа, обобщения и систематизации, статистики и квалиметрии, причинно-следственного анализа, структурно -функционального моделирования, а также фасетный метод классификации.

Положения, выносимые на защиту:

1. Принципиальная графическая модель процессов и структура системы управления охраной труда машиностроительного предприятия, базирующаяся на методологии интегрированного управления рисками и требованиях стандарта ISO 45001:2018.

2. Метод проведения риск-ориентированного внутреннего аудита системы управления охраной труда машиностроительного предприятия (цель, задачи, область, предмет, объект, этапы проведения, приемы анализа результатов).

3. Система индикаторных показателей мониторинга и оценки результативности системы управления охраной труда машиностроительного предприятия.

4. Методика индексного нормирования для оценки результативности СУОТ машиностроительного предприятия на основе проведенного риск-ориентированного аудита.

5. Математический аппарат для расчета интегральной оценки эффективности процессов системы управления охраной труда машиностроительного предприятия.

Область исследования соответствует п.8 «Разработка теории, правил и норм научной организации безопасности труда, учета, контроля и профилактики вредностей и опасностей», п. 9 «Изучение эффективности реализации систем управления и организации охраны труда на предприятиях и по отраслям, разработка информационных систем для сбора оперативной информации по аварийности, травматизму и профессиональной заболеваемости», п.13 «Разработка и совершенствование методологии осуществления государственного надзора и общественного контроля за соблюдением требований охраны труда» Паспорта специальности 05.26.01 -Охрана труда (по отраслям) ВАК Министерства образования и науки РФ.

Обоснованность и достоверность полученных результатов исследования обеспечивается непротиворечивостью его исходных

теоретических положений, внутренней логикой исследования, поставленной целью и задачами исследования, а также подтверждается их публичным обсуждением и апробацией на практике.

Личный вклад автора состоит в проработке научной и нормативной литературы по теме диссертации, интерпретации и обобщении аналитических результатов, подготовке основных публикаций по выполненной работе.

Апробация результатов. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на научно -практических конференциях различного уровня: Всероссийской конференции «Техносфера XXI века» (г. Севастополь, 18.05.15); III Всероссийской конференции «Системы обеспечения техносферной безопасности» (г. Таганрог, 14.10.16); I научно-методической конференции, посвященной всемирному дню качества: «Стратегия качества в эффективном менеджменте: опыт построения системы менеджмента качества» (г. Краснодар, 10 ноября 2016г.); I Международной научно-практической конференции (МНПК) «Безопасность и ресурсосбережение в техносфере» (г. Краснодар, 06.04.17); XII МНПК «Безопасность жизнедеятельности предприятий в промышленно развитых регионах» (г. Кемерово, 22.11.17); МНПК «Методы проектирования и оптимизации технологических процессов» (г. Новосибирск, 11.03.18); МНПК «Инновационное развитие экономики: российский и зарубежный опыт» (г. Самара, 25.03.18); МНПК «Механика, оборудование, материалы и технологии», посвященной 100-летию ФГБОУ ВО «КубГТУ» (29.03.18) и др.

Отдельные результаты диссертационного исследования докладывались на ежегодных научно-практических конференциях ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет» (г. Краснодар, 2016-2017гг.) и отмечены дипломами лауреата конкурса «Лучшая научная работа».

Результаты исследований отмечены дипломом I степени VI конкурса молодежных научных и инновационных проектов «!ппоТес^2016» (г. Краснодар, 2016г.); дипломом победителя конкурса ПАО «СИБУР Холдинг» на лучшую политику в области интегрированных систем менеджмента

(г. Москва, 2015г.); дипломом за активное участие в работе V научно-практической конференции молодых специалистов ООО «Газпром добыча Краснодар» (г. Геленджик, 12-14 апреля 2017г.); дипломом I степени всероссийского конкурса научно-исследовательских работ студентов и молодых ученых «Безопасность и ресурсосбережение в техносфере» (г. Краснодар, 6-7 апреля 2017г.); сертификатом участника всероссийского конкурса молодых специалистов на лучшее решение в области здоровья и безопасности «Будущее безопасного труда-2016», проводимого в рамках Всероссийской недели охраны труда (г. Сочи, 10-14 апреля 2017г.); дипломом I степени в номинации «За практическую значимость научной работы» в рамках МНПК «Научные исследования: теоретико -методологические подходы и практические результаты» (г. Самара, 30 марта 2018г.).

Публикации результатов работы. Основное содержание диссертационной работы опубликовано в 10 научных работах, в том числе в 3 журналах, входящих в перечень ВАК РФ, получено 1 свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы (160 наименований). Работа изложена на 185 страницах машинописного текста (20 7 страницах с учетом приложений), содержит 22 таблицы, 63 рисунка и 11 приложений.

Структурно-логическая схема диссертационного исследования представлена на рисунке 1.1.

Автор выражает благодарность доктору технических наук, профессору В.В. Новикову за помощь при подготовке диссертации.

Обоснование актуальности темы исследования, выбор объекта, предмета, методологической базы исследования

Формирование цели и задач исследования

п а т

3

й и к с е

4 и т

е р

о е Т

Анализ теоретических и методологических аспектов управления рисками и повышения эффективности организации

охраны труда на предприятиях

Рассмотрение концептуально-терминологических основ категории риска

Анализ методов и инструментов риск-менеджмента с точки зрения их интеграции в СУОТ

Анализ состояния производственного травматизма и условий труда в машиностроении России и Краснодарского края

Исследование лучших практик риск-ориентированного управления

Разработка рекомендаций по предупреждению производственного травматизма и повышению безопасности труда в

машиностроительной отрасли на основе риск-ориентированного подхода

I

Формирование системы внутреннего контроля машиностроительного предприятия Разработка модели взаимодействия ключевых элементов СУОТ машиностроительного предприятия Разработка модели индексного нормирования оценки результативности процессов СУОТ предприятия машиностроения на основе критериального подхода Разработка методики по организации и проведению риск-ориентированного аудита СУОТ на предприятиях машиностроения (проект стандарта предприятия)

Обсуждение, популяризация и апробация результатов исследования

Рисунок 1.1 - Структура диссертационного исследования

ГЛАВА 1 АНАЛИЗ УСЛОВИЙ ТРУДА И ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА В МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ РОССИИ И

В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

1.1 Характеристика условий и охраны труда в машиностроительной

отрасли

В настоящее время ведущая роль в создании материально -технической базы промышленного сектора экономики принадлежит машиностроению, которое является ключевой фондообразующей отраслью, от темпов роста и характера развития которой зависит развитие производительных сил всех отраслей народного хозяйства [1]. Особенности производственной деятельности машиностроительных предприятий заключаются в сложности выпускаемых изделий, собираемых из большого количества деталей, широкой номенклатуре производимой продукции, значительной длительности производственного цикла, наличии множества разнообразных, одновременно выполняемых операций, разнообразии применяемых материалов и оборудования, приспособлений и инструментов. В связи с этим трудовая деятельность человека в современных условиях функционирования машиностроительных предприятий невозможна без единых методологических принципов и теоретических основ решения общих вопросов охраны труда.

В соответствии с определением охраны труда (ст. 209 ТК РФ) российский законодатель предлагает понимать ее как социальное явление с проявлениями в экономическом, техническом, медико-биологическом, юридическом, отраслевом аспектах деятельности общества. Закреплено понимание охраны труда в расширенном смысле как обеспечение безопасных и здоровых условий труда комплексом правовых, социально-экономических, санитарных и лечебно-профилактических, организационно-технических и прочих, а в суженном смысле - как субъективное право работника на условия труда, которые соответствуют требованиям безопасности и гигиены [2-3].

Необходимо отметить, что трудовая деятельность человека представляет сложную систему взаимодействия с машинами. В свою очередь, развитие техники, создавая условия для общего улучшения условий труда, приводит к появлению или усилению действия на его организм опасных и вредных факторов. Первоочередной задачей обеспечения безопасности человека в системе «человек-машина» становится выстраивание функционирования машины и человека таким образом, чтобы обеспечивалась энергетическая, пространственная, биологическая, информационная и эстетическая совместимость, поскольку именно в этих условиях достигается наиболее высокая эффективность и надежность его деятельности. Эта задача в последнее время является весьма актуальной еще и потому, что несмотря на большую способность человека приспособляться к окружающей среде, к машине, эта способность достигла в известном смысле своей вершины. Поэтому создателям техники необходимо не только оптимально распределить функции между человеком и машиной, но и гарантировать эксплуатацию технических устройств в соответствии с требованиями безопасности [4-6].

Анализ производственного травматизма, проведенный на основании данных Роструда, Государственной инспекции труда в Краснодарском крае, Фонда социального страхования РФ (ФСС РФ) и его регионального отделения за последние пять лет показал, что состояние производственного травматизма в машиностроении Краснодарского края характеризуется снижением частоты несчастных случаев на производстве (средние значения Кч=1,06, Кт=56,13). Однако отраслевое значение частоты превышает средний краевой показатель в 2,2 раза для всех травм, связанных с производством, и в 2 раза для травм со смертельным исходом. На рисунке 1.2 представлена динамика коэффициента частоты несчастных случаев на производстве (Кч) в машиностроительной отрасли Краснодарского края.

Вследствие неудовлетворительного состояния охраны труда работодателям машиностроительной отрасли края Фондом социального страхования РФ в анализируемом периоде ежегодно начисляются надбавки к

страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на уровне средних относительных значений, при этом скидки к указанным тарифам не были установлены ни одному работодателю отрасли в 2013, 2015 и 2016 годах. Размер скидок в расчете на одного работодателя незначителен и в 13 раз меньше, чем в среднем на одного работодателя по региону (рисунок 1.3).

Год

—♦—Краснодарский край Машиностроение

Рисунок 1.2 - Динамика коэффициента частоты несчастных случаев на производстве

На рисунке 1.4 представлена динамика установления надбавок к страховому тарифу на одного получателя (тыс. руб) в машиностроительной отрасли России и Краснодарского края.

450.00

400.00

з

№

Ч и н ев са о и

ев &

Н о

а п в ы

и

а

о

ев №

350.00 300.00 250.00 200.00 150.00 100.00 50.00 0.00

Шин

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Год

I Краснодарский край ■ Машиностроение

7

Рисунок 1.3 - Установленные скидки к страховому тарифу на обязательное

социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (тыс. руб. в расчете на одного страхователя)

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Шабанова Дарья Николаевна, 2019 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Краснопевцева И.В., Зубкова Н.В. Экономика и управление машиностроительным производством: электронное учебно-методическое пособие. - Тольятти: Изд-во ТГУ, 2014. - 1 электрон. опт. диск (CD-ROM) -183 с.

2. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. - М.: 2004. - 493 с.

3. Буянова М.О. Зайцева О.Б. Трудовое право России: учебник Электрон. дан. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2017. - 570 с. — URL: https://e.lanbook.com/book/102295 (дата обращения: 16.09.2018).

4. Кузнецов В.В. Организация работы по охране труда на машиностроительном предприятии. - М.: «Машиностроение», 1978. - 160с.

5. Какаулин С.П. Экономика безопасности труда: учебно-практическое пособие. - М.: Изд-во Альфа-Пресс, 2007 - 192 с.

6. Юдин Е.Я., Белов С.В., Баланцев С.К. и др. Охрана труда в машиностроении: учебник для машиностроительных вузов - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Машиностроение, 1983. - 432 с.

7. Шабанова Д.Н., Александрова А.В. Повышение эффективности функционирования системы управления охраной труда на предприятиях машиностроения. Научные исследования: теоретико-методологические подходы и практические результаты: материалы международной научно -практической конференции НИЦ ПНК (30 марта 2018 г.) - Самара - 2018. -С.249-253.

8. Александрова А.В., Левчук А.А. Страхование в техносферной безопасности: учеб. пособие / Кубан. гос. технол. ун-т. - Краснодар: Изд. ФГБОУ ВО «КубГТУ», 2016. - 223 с.

9. Богданов В. В. Экономика и организация производства: учебное пособие / В. В. Богданов, В. А. Щепочкин, Т. Н. Рогова. - Ульяновск: УлГТУ, 2014. -252 с.

10. Крысов И.С. Организационно-экономические аспекты совершенствования информационного обеспечения условий и охраны труда. Дисс. на соиск. ученой степени кандидата эконом. наук. 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика труда). Омск, 2011. - 226 с.

11. Мычко В.С. Основы технологии машиностроения. - Минск: Издательство «Высшая школа», 2011. - 382 с.

12. Борисова А.В. Совершенствование систем мониторинга опасных и вредных производственных факторов в условиях предприятий машиностроения. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. техн. наук. Специальность 05.26.01 - Охрана труда (в машиностроении). Ростов-на-Дону, 2015 - 180с.

13. Иванов Ю.В. Состояние виброактивности оборудования в кузнечных цехах и средства повышения безопасности условий труда // Безопасность труда в промышленности. - 2008. - № 9. - С. 52-54.

14. Иванов Ю.В. Исследование виброизолирующих установок тяжелых штамповочных молотов // Металлообработка. - 2010. - № 4. - С. 27-31.

15. Лекомцева Е.В. Разработка проекта правил по охране труда при выполнении кузнечно-прессовых работ // Охрана и экономика труда. - 2017. -№ 3 (28). - С. 61-71.

16. Иванов Ю.В. Исследование виброакустической активности оборудования в кузнечных цехах и повышение безопасности труда // Металлург. - 2008. - №3. - С.27-29.

17. Никитин А.С. Гигиенические особенности условий труда и состояния здоровья работников современного литейного и кузнечно-прессового производств предприятия машиностроения и пути их оптимизации. Дисс. на соиск. уч. степ. мед. наук. Специальность: 14.02.01 - Гигиена. Рязань, 2011. -132 с.

18. Пачурин Г.В., Филиппов А.А. Влияние комплексного воздействия вредных факторов литейного производства на уровень профессионального риска // XXI ВЕК. Техносферная безопасность. - 2017. - Том 2. - №2. - С.10-17.

19. ПОТ Р М-003-97 Межотраслевые правила по охране труда при выполнении кузнечно-прессовых работ. [Электронный ресурс] URL: http://docs.cntd.ru/document/1200030285 (дата обращения: 24.05.2018).

20. Зориктуев В.Ц. Управление технологическими процессами в машиностроении: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению «Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств». - Старый Оскол. - 2010. - 511 с.

21. Песин М.В., Мокроносов Е.Д. К проблеме управления технологическими процессами в изготовлении деталей машиностроения. Фундаментальные и прикладные проблемы техники и технологии. - 2011. - №2 (286). - С. 84-88.

22. Алексеев С.В. Гигиена труда / С.В. Алексеев, В.Р. Усенко. - М.: Медицина, 1988. - 576 с.

23. Захарьева С.В., Брениев С.И. Оценка профессиональных и производственных факторов риска здоровью работников предприятий машиностроения //Acta Biomedica Scientifica. - 2005. - № 8. - С. 123-127.

24. Косяченко Г.Е., Тишкевич Г.И., Гиндюк А.В., Сорока П.Н., Кудрейко Н.П., Осос З.М., Микулич И.В. Влияние условий труда на отдельные показатели здоровья работников машиностроительного производства // Здоровье и окружающая среда. - 2013. - № 23. - С. 53-57.

25. Новиков В.В., Литвинов А.Е., Солод С.А. Разработка комплексной системы управления охраной труда на предприятиях машиностроения, укомплектованных станками пильной группы. Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - 2017. - № 125. - С. 474-488.

26. Правила по охране труда на предприятиях и в организациях машиностроения [Электронный ресурс]: ПОТ РО 14000-001-98: утв. Департаментом экономики машиностроения Министерства экономики Рос. Федерации 12.03.98: введ. в действие с 01.09.98. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200034035 (дата обращения: 10.06.2018).

27. Лесенко Г.В. Анализ и профилактика производственного травматизма -Киев «Техника», 1971. - 184 с.

28. Козьяков А.Ф., Морозова Л.Л. Охрана труда в машиностроении: учеб. для учащихся сред. спец. учеб. заведений. - М.: Машиностроение, 1990 - 256с.

29. Правила по охране труда в литейном производстве [Электронный ресурс]: ПОТ Р М-002-97: утв. Постановлением министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.03.97 г. № 14: введ. в действие 01.01.98. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200026790 (дата обращения: 10.06.2018).

30. Игнатович И.А., Сердюк В.С., Лепешинский И.Ю., Лепешинская И.И. Электронное учебное пособие «Требования по охране труда на предприятиях и в организациях машиностроения». Навигатор в мире науки и образования. -2012. - № 4-7 (20-23). - 76 с.

31. Трушкова Е.А., Ладная Е.В., Бондарев З.З. Исследование воздействия факторов профессионального риска на состояние здоровья работников литейных цехов. Сборники конференций НИЦ Социосфера. - 2016. - № 56. -С.450-453.

32. Медведев С.Е. Гигиенические особенности условий труда на предприятиях машиностроения механосборочного и авторемонтного профиля и пути их оптимизации. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. мед. наук. Специальность 14.00.07 - Гигиена. Рязань, 2002 - 211 с.

33. Титаренко И.Ж. Обоснование и использование обобщенных оценок производственного риска для повышения безопасности рабочей среды. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. техн. наук. Специальность 05.26.01 - Охрана труда (по отраслям). Калининград, 2006 - 247 с.

34. Минько В.М., Евдокимова Н.А., Титаренко И.Ж., Басараб А. Порядок оценки и планирование снижения профессиональных рисков в организации. Охрана и экономика труда. - 2017. - № 4 (29). - С. 44-50.

35. Минько В.М., Евдокимова Н.А., Титаренко И.Ж., Бакарягина А. Формулы условий безопасности. Безопасность жизнедеятельности. - 2016. - № 8 (188). - С. 3-8.

36. Евдокимова Н.А., Минько В.М. Об изменениях в уровнях профессиональных рисков в зависимости от состояния условий труда по отдельным факторам. Вестник МАНЭБ. - 2018. - Т. 23. -№ 2. - С. 35-38.

37. Харитонов В.И., Суворов Г.А., Брюкнер К., Мюллер В. Влияние на некоторые физиологические функции организма человека непостоянных шумов различных временных структур // Гигиена труда. - 1986. - № 4. - С. 17-20.

38. Суворов Г.А., Лихницкий A.M. Импульсный шум и его влияние на организм человека. Л.: Медицина, 1975. - 207 с.

39. Истоцкий В.В. Формирование режущей части фасонных борфрез с применением шлифовально-заточных станков с ЧПУ. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. техн. наук. Специальность 05.03.01 - Технологии и оборудование механической и физико-технической обработки. Тула, 2015. - 124 с.

40. Курдюков В.И. Научные основы проектирования, изготовления и эксплуатации абразивного инструмента. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. техн. наук. Специальность 05.03.01 - Процессы механической и физико-технической обработки, станки и инструмент. Курган, 2000. - 496 с.

41. Тихомирова Т. П. Организация, нормирование и оплата труда на предприятии [Текст]: учеб. пособие / Т. П. Тихомирова, Е. И. Чучкалова. -Екатеринбург: Изд-во ГОУ ВПО «Рос.гос.проф.-пед.ун-т», 2008. - 185 с.

42. Богуславский Е.И., Пушенко С.Л., Руденко В.В., Скородинский В.В., Соколова Г.Н. Безопасность жизнедеятельности. Производственная безопасность человека. Ч.1. Управление производственной безопасностью: Учеб. пособие. - Ростов-на-Дону, Изд. РГСУ, 2001. - 96 с.

43. Пушенко С.Л., Демченко С.Г., Нихаева А.В., Пушенко А.С., Руденко В.В., Стасева Е.В. Безопасность жизнедеятельности. организационно-правовые основы охраны труда. Учебное пособие: Донской государственный технический университет. - Ростов-на-Дону, - 2018. - 96с.

44. Машков Д.М. Совершенствование механизма управления рисками промышленного предприятия. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук. Специальность 08.00.05 - Экономика, организация и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность). Москва, 2015. - 152 с.

45. Тарасова ДА. Управление производственными рисками на предприятиях машиностроительного комплекса. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук. Специальность 08.00.05 - Экономика, организация и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность). Казань, 2015. - 176 с.

46. Алексенцева О.Н., Бочаров Е.П., Ермошин Д.В. Имитационная модель производственного процесса как элемент системы управления промышленным предприятием // Прикладная информатика. - 2007. - № 3(9). - С. 3-11.

47. Алексенцева О.Н., Бочаров Е.П., Ермошин Д.В. Оценка рисков промышленных предприятий на основе имитационного моделирования // Прикладная информатика. - 2008. - № 1(13). - С. 15-24.

48. Александрова А.В., Данилов Д.А., Авдеев А.С., Шабанова Д.Н., Согомонян Т.К. Причинно-следственный анализ данных состояния системы: свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ. № 2014612307 от 24.02.2014г.

49. Бойко О.Г., Рыбакова Е.С. Выбор критерия оптимизации структуры источников инвестиционных ресурсов воспроизводства основных производственных фондов предприятий машиностроительного комплекса // Вестник Сибирского государственного аэрокосмического университета им. академика М.Ф. Решетнева. - 2007. - № 2(15). - С. 144-146.

50. Тополева Т.Н. Устойчивое развитие машиностроительного комплекса в конкурентной среде // Журнал Экономические исследования и разработки. -2018. - № 2. - С.78-85.

51. Федорова Л.А. Особенности функционирования наукоемких производств в структуре машиностроительного комплекса России //

Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. - 2010. -№ 2. - С.301-305.

52. Глезман Л.В., А.Н. Пыткин. Конкурентная среда машиностроительного предприятия в управлении производственной программой. Прогнозирование инновационного развития национальной экономики в рамках рационального природопользования. Материалы Международной научно -практической конференции в 3 ч. Научно-производственный центр «ЭКОМЕН» (Эстония), Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет», Высшая экономическая школа СПБГУЭФ, НПО «ИМПУЛЬС». Редакционная коллегия: М.Н. Руденко, Ю.Д. Субботина. Издательство: Пермский государственный национальный исследовательский университет (Пермь). - 2015 - С. 331-341.

53. Глезман Л.В. Управление производственной программой машиностроительного предприятия: теория и практика // Екатеринбург: ФГБУН ИЭ УрО РАН, 2015. - 205 с.

54. Журавлева М.А. Обеспечение безопасных условий труда на ремонтных предприятиях машиностроительной отрасли с учетом риск-ориентированного подхода. Дисс. на соиск. ученой степени кандидата техн. наук. 05.26.01 -Охрана труда (в машиностроении). Ростов-на-Дону, 2016. - 144 с.

55. Козьяков А.Ф., Пышкина Э.П., Симакова Е.Н. Нормативно -правовые основы обеспечения безопасности жизнедеятельности // Безопасность жизнедеятельности. - 2012. - № 6 (138). - С. 52-56.

56. Федорец А.Г. О нормативном регулировании и стандартизации в охране труда // Безопасность в техносфере. - 2011. - №4. - С.24-33.

57. Шабанова Д.Н., Александрова А.В. Обеспечение охраны труда на предприятиях машиностроения в России и в Европе. В сборнике «Инновационное развитие экономики: российский и зарубежный опыт: сборник статей Международной научно-практической конференции. - 2018. С.159-163.

58. Солод С.А., Новикова Т.К. Становление науки управления персоналом в системе управления безопасностью труда предприятий с применением процессного подхода. Чрезвычайные ситуации: промышленная и экологическая безопасность. 2017. № 31 (3). С. 77-83.

59. Новикова Т.К., Солод С.А., Доровских С.С. Управление персоналом как способ повышения безопасности труда. Научные труды Кубанского государственного технологического университета. - 2017. - № 7 (365). - С. 334340.

60. Залознова Ю.С. Стимулирование охраны труда как инструмент повышения эффективности управления персоналом. Экономика промышленности. - 2009. -№ 5 (48). - С. 215-218.

61. Павлов А.Ф., Гаврилов Д.В. Принципы самоорганизации системы управления производством, персоналом, охраной труда и промышленной безопасностью. Вестник Научного центра по безопасности работ в угольной промышленности. - 2017. - № 4. - С. 52-59.

62. Солод В.С., Шабалин Г.А., Новиков В.В., Шабалина С.Г., Склеменов Г.Ж. Анализ требований по реализации процессного подхода в системах управления безопасностью труда. Современные наукоемкие технологии. -2017. - № 6. - С. 88-92.

63. Новиков В.В., Журавлева Д.И. Подход к моделированию подсистемы управления персоналом на предприятиях машиностроения с помощью формальной логики. Вестник Донского государственного технического университета. - 2010. - Т. 10. - № 3 (46). - С. 364-368.

64. Гельвер И.В. Разработка методического обеспечения информатизации процесса управления персоналом в автоматизированной системе управления безопасностью труда. Дисс. на соиск. ученой степени кандидата техн. наук. 05.26.01 - Охрана труда (в машиностроении); 05.13.06 - Автоматизация и управление технологическими процессами и производствами (в промышленности). Ростов-на-Дону, 2010. - 300 с.

65. Сердюк В.С., Крысов И.С. Разработка и внедрение специализированной системы «EDUCENTER» дистанционного обучения и контроля знаний в области охраны труда. Инновационные информационные технологии. - 2013. -Т. 4. - № 2. - С. 422-426.

66. Крысов И.С., Сердюк В.С. Управление охраной труда на основе системы архивирования и прогнозирования значений индикаторов состояния условий труда / Человек и труд. - 2009. - №12. - С.54-58.

67. Молчанова Е.С., Бычков Н.А., Черняев С.И. Анализ современного состояния системы информационного обеспечения охраны труда в Российской Федерации. Охрана и экономика труда. - 2013. - № 2 (11). - С. 31-39.

68. Пушенко С.Л., Вейсенберг И.В., Волкова Н.Ю. Управление охраной труда с помощью информационных технологий. Научное обозрение. - 2013. -№ 9. - С. 358-360.

69. Булычев С.Н., Горбачев С.И. Информационные технологии в сфере управления охраной труда. Оборонный комплекс - научно-техническому прогрессу России. - 2014. - № 4 (124). - С. 11-15.

70. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от

10.02.2017) <О Концепции долгосрочного социально -экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года> (вместе с "Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года") URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW/ _82134/28c7f9e359e8af09d7244d8033c66928fa27e527 (дата обращения:

10.04.2018).

71. Берзинь И.Э. Экономика машиностроительного предприятия: учебное пособие. - М. - МГТУ имени Н.Э. Баумана - 2010. - 276 с.

72. Шабанова Д.Н., Александрова А.В., Соловьева Ж.П., Солонникова Н.В. Аспекты нормативно-правового регулирования и стандартизации в построении системы управления охраной труда в организациях // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - 2017. - № 131. - С. 515-527.

73. Шабанова Д.Н., Александрова А.В. О роли технического регулирования и стандартизации в области машиностроения // Журнал «Стандарты и качество». - 2018. - № 6 (972). - С. 46-50.

74. Барвинок В.А., Чекмарев А.Н., Платошин Л.П. Стандартизация и качество изделий машиностроения в свете Федерального закона «О техническом регулировании» // Известия Самарского научного центра РАН. -2005. - Т. 7. — № 2. — С. 464-468.

75. Мелешкин И.Г. Информационное обеспечение предприятий машиностроения по вопросам технического регулирования и стандартизации // Актуальные вопросы машиноведения. - 2012. - Т. 1. - С. 86-88.

76. Серенков П.С., Басинюк В.Л., Романчак В.М., Гуревич В.Л. Экспертная система управления разработкой стандарта по критерию допустимого риска // Актуальные вопросы машиноведения. - 2014. - Т. 3. - С. 208-211.

77. Гребнева Т.Н., Куликова Е.А. Стандартизация как инструмент, обеспечивающий качество конструирования и проектирования // Тр. НГТУ им. Р.Е. Алексеева, 2015. - № 1. - С. 101-106.

78. Тарасьев Ю.И., Грозовский Г.И., Шпер В.Л. Безопасность технических устройств: основные понятия // Методы менеджмента качества. - 2009. -№ 6. -С. 34-37.

79. Грозовский Г.И., Попов В.А. Оценка рисков при проектировании // Методы оценки соответствия. - 2009. - № 3. - С. 12-15.

80. Горленко О.А., Вавилин Я.А. Менеджмент безопасности продукции. Известия Волгоградского государственного технического университета. - 2017.

- № 9 (204). - С. 116-118.

81. Chistokletov N., Vavilin Y. Safety management system of machine-building production. Engineering Review. - 2018. - Т. 38. - № 2. - С. 226-231

82. Горленко О.А., Вавилин Я.А. Обеспечение безопасности машиностроительной продукции в условиях реформы технического регулирования. Вектор науки Тольяттинского государственного университета.

- 2016. - № 2 (36). - С. 17-21.

83. Яськин Л.А. Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья: ISO/DIS 45001.2:2017 // Журнал «Стандарты и качество». - 2017.

- №8. - С.34-37.

84. Самигуллин И.Г. Совершенствование государственного регулирования машиностроительного комплекса. «Актуальные проблемы экономики и права».

- 2014. - № 1. - С.143-149.

85. Воронкова С.В. Обеспечение прав работающих на охрану здоровья при риск-ориентированном подходе контрольно-надзорной деятельности //Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2017. - №1-2. - С.55-64.

86. Г.З. Файнбург. Актуальные проблемы охраны труда и безопасности производства: Материалы X Юбилейной международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы охраны труда и безопасности производства - 2017: теория и наилучшие практики риск-ориентированного подхода к системному управлению охраной труда и сохранению трудового потенциала». - Пермь: Изд-во Перм. нац. исслед. политехн. ун-та, 2017. - 293 с.

87. Паспорт приоритетной программы Реформа контрольной и надзорной деятельности, утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 декабря 2016 года № 12). URL: http://docs.cntd.ru/document/456081557 (дата обращения: 07.05.2018).

88. Панина О.В., Шубцова Л.В., Плотицына Л.А., Братарчук Т.В. Риск-ориентированныи подход в деятельности государственных контрольно -надзорных органов: монография. М.: Общество с ограниченной ответственностью «Центркаталог». - 2017. - 184 с.

89. Егорова Е.С., Боженко С.В. Внедрение риск-ориентированного подхода как приоритетное направление реформирования контрольно-надзорной деятельности в РФ. Сборник научных трудов вузов России «Проблемы экономики, финансов и управления производством». - 2017. - № 41. - С. 76-81.

90. Горковенко С.И., Толстых Г.В. К вопросу о мерах по реализации риск -ориентированного подхода в сфере охраны труда. Сборник: WORLD SCIENCE: PROBLEMS AND INNOVATIONS XIV Международной научно-практической конференции: в 2 частях. - Пенза. - 2017. - С. 38-41.

91. Файнбург Г.З. Проблемы внедрения риск-ориентированного подхода в практику обеспечения безопасности производства. Актуальные проблемы повышения эффективности и безопасности эксплуатации горношахтного и нефтепромыслового оборудования. - 2017. - Т. 1. - С. 151-167. URL: https://elibrary.ru/ (дата обращения: 01.08.2018).

92. Тайтаков А.А. Внедрение механизма перехода на новые формы осуществления государственного надзора с учётом применения риск -ориентированного подхода. Ежегодная международная научно-техническая конференция Системы безопасности. - 2017. - № 26. - С. 214-217. URL: https://elibrary.ru/ (дата обращения: 01.08.2018).

93. Левшин Л.М., Жемчугова О.В. Документирование при внедрении риск-ориентированного подхода. В сборнике: Актуальные проблемы экономики и управления в XXI веке сборник научных статей III Международной научно -практической конференции. - 2017. - С. 70-71. URL: https://elibrary.ru/ (дата обращения: 01.08.2018).

94. Шабанова Д.Н., Александрова А.В. Об особенностях современного нормативно-правового регулирования в сфере охраны труда. Безопасность жизнедеятельности предприятий в промышленно развитых регионах: сборник материалов XII международной научно-практической конференции (22-23 ноября 2017г.). Издательство: Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева - Кемерово - 2017. - С. 223.1 - 223.5.

95. Шабанова Д.Н., Александрова А.В. Особенности развития и функционирования предприятий машиностроения в условиях внедрения риск -ориентированного подхода. Механика, оборудование, материалы и технологии: электронный сборник научных статей по материалам международной научно -

практической конференции, 29-30 марта 2018 г. - Краснодар: ООО «ПринтТерра» - 2018. - С.259-262.

96. Шабанова Д.Н., Александрова А.В. Совершенствование системы управления охраной труда предприятий на основе риск-ориентированного подхода // Журнал «Вестник НЦБЖД». - 2018. - № 3. - С. 127-133.

97. Михеев П.Н. Риск-ориентированный внутренний аудит хозяйствующего субъекта. Стратегическое планирование и развитие предприятий: материалы шестнадцатого всероссийского симпозиума. Под редакцией Г.Б. Клейнера. Издательство: Центральный экономико -математический институт РАН - 2015. - С.88-89.

98. Концепция повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2015 - 2020 годы). URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70977772/ (дата обращения:

26.11.2017).

99. Методика (системы) классификации категорий риска для объектов надзора в сфере труда. URL: http://infotrud66.ru/news/ (дата обращения:

26.06.2018).

100. Коробко В.И. Охрана труда: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Экономика и управление на предприятии», «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент организации» - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 239 с.

101. Найт К.У. Управление рисками. От верного решения - к успешному выполнению / К.У. Найт // Проблемы анализа риска. - 2006. Т.3 - № 4. - С. 383387.

102. Управление рисками организаций Интегрированная модель. Краткое изложение Концептуальные основы. URL: https://www.coso.org/documents/coso_ERM_ExecutiveSummary_Russian.pdf (дата обращения: 20.06.2018).

103. COSO Внутренний контроль. Интегрированная модель, 2013г. URL: https://www.coso.org/Pages/ic.aspx (дата обращения: 25.07.2018).

104. Руководство по управлению рисками Комитета организаций -спонсоров Комиссии Тредвея (COSO ERM). URL: https://www.coso.org/Pages/erm-integratedframework.aspx (дата обращения: 25.07.2018).

105. Письмо Роструда от 07.03.2018 N 837-T3 «О добровольном внутреннем контроле (самоконтроле) работодателями соблюдения требований трудового законодательства» (вместе с «Методическими рекомендациями для работодателей по добровольному внутреннему контролю (самоконтролю) соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" (утв. Минтрудом России 28 декабря 2016г.). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_294585/ (дата обращения: 06.07.2018).

106. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 марта 2014 г. № 122н "Об утверждении профессионального стандарта "Слесарь-сборщик" (с изменениями и дополнениями). URL: https://base.garant.ru/70620662/ (дата обращения: 27.07.2018.).

107. Шабанова Д.Н., Александрова А.В. Об организации системы самоконтроля работодателя машиностроительной отрасли для оценки соответствия его деятельности требованиям охраны труда. Методы проектирования и оптимизации технологических процессов: сборник статей Международной научно-практической конференции (11 марта 2018г., Новосибирск). - Уфа - 2018. - С.53-55.

108. Барг А.О. Особенности поведенческих факторов риска здоровью у работников промышленных предприятий. Гигиена и санитария. - 2016. - Т. 95. - № 1. - С. 48-53.

109. Ригер Т.В., Сапрыкина Н.В., Демин В.И. Опыт внедрения системы управления охраной труда на различных предприятиях. Научные труды

Кубанского государственного технологического университета. - 2015. -№ 10. - С. 20-40.

110. Елин А.М. Точка контроля. Роль аудита в социально-трудовой сфере России //Безопасность и охрана труда. - 2012. - №2. - С.8-11.

111. Шабанова Д.Н., Александрова А.В. О сущности внутреннего аудита в управлении охраной труда на промышленных предприятиях // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. -2018. - № 5-2. - С. 273-277; URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=12254 (дата обращения: 02.08.2018 г.).

112. Лебедева М.Э. Внутренний аудит и управление рисками как составная часть процесса управления // Вестник Казанского государственного аграрного университета. - 2008. - Т. 3. - № 2 (8). - С. 67-70.

113. Аренс Э.А., Лоббек Дж. К. Аудит. Издательство: Финансы и статистика. Серия: Серия по бухгалтерскому учету и аудиту, 2001. - 551с.

114. Андреев В.Д. Внутренний аудит: учеб. пособие для вузов / В. Д. Андреев. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 462 с.

115. Бурцев В.В. Организация внутреннего аудита // Аудит и налогообложение. - 2003. - № 8 (92). - С. 31-34.

116. Ст. Тэрли. Внутренний и внешний аудит и управлении // Контроллинг. -1991. - №4. - С. 100-148.

117. Бычкова С.М., Фомина Т.Ю. Практический аудит. 3-е изд. - М.: Эксмо. - 2009. - 176 с.

118. Додж Р. Краткое руководство по стандартам и нормам аудита. Перевод с английского / Додж Р.; Предисл.: Стуков С.А. - М.: ЮНИТИ, Финансы и статистика. - 1992. - 240 с.

119. Рогуленко Т.М., Пономарёва С.В., Бодяко А.В. Аудит: учебник - 2-е изд., перераб. - М.: КНОРУС, 2014. - 432 с.

120. Солодов А.К. Существенность в аудите: взгляд финансового менеджера // Налоговая политика и практика. - 2008. - №10. - С.9-15.

121. Allen R., Tommasi D. (eds.) Managing Public Expenditure. A Reference Book for Transition Countries. Paris, OECD, 2001, 497 p.

122. Сапфирова А.А. Трудовой комплаенс как способ предупреждения нарушений трудовых прав // Журнал «Теория и практика общественного развития». Издательство: Издательский дом "ХОРС" (Краснодар) - 2017. - №9.

- С.28-31.

123. Митяшин В.Г. Методологические и прикладные вопросы технологического аудита российских промышленных предприятий //Инновации. - 2010. - № 6. - С. 59-68.

124. Коробейников Л.В., Одиноков С.А., Семушкин М.А. Анализ, управление и улучшение качества технологических процессов/ Быстрозакаленные материалы и покрытия // Труды 7 -й Всероссийской с международным участием научно-технической конференции. 2-3 декабря 2008г., «МАТИ» - РГТУ им. К.Э.Циолковского: Сб.трудов - М.: МАТИ. - 2008.

- С. 26-29.

125. Сергеев Г.С. Эволюция внутреннего аудита. Учет и контроль. -2016. - № 12 (13). - С. 2-9. URL: https://elibrary.ru/ (дата обращения: 28.07.2018).

126. Козицын Н.В. Внутренний аудит интегрированной системы менеджмента с учетом бизнес-рисков организации // Методы менеджмента качества. - 2008. - №2. - С.14-18.

127. Новоселов И.В. Системно-ориентированный внутренний аудит, основанный на риске //Известия Байкальского государственного университета.

- 2008. - № 3. - С. 21-24.

128. Максимова Г.В., Новоселов И.В. Организация и методика корпоративного внутреннего аудита: монография. Иркутск: Изд-во «БГУЭП» -2010. - 171 с.

129. Антонова Е.М. Соблюдение безопасности труда: правовая основа // Аудиторские ведомости. Издательство: Издательский дом «Аудиторские ведомости» (Москва). - 2010. - №2. - С.36-42.

130. Хайруллина Л.И., Гасилов В.С., Зиннатуллина Г.Н. Экономическое влияние риск-ориентированного подхода в управлении охраной труда на показатели промышленного предприятия. Фундаментальные исследования. Издательский Дом «Академия Естествознания» (Пенза). - 2017. - № 11-2. -С.455-459.

131. Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin: Arbeitsschutzmanagement/Toolbox. URL: http://www.baua.de/ cln_095/sid_45D349B49CED3BAC3E6FAA2421A2EFC4//de/Themen-von AZ/ Arbeitsschutzmanagement/Toolbox/Toolbox.html (дата обращения: 29.04.2017).

132. Ehnes, H., M. Ripkens, C.-P. Fricke: Gütesiegel «Sicher mit System» für das Arbeitsschutz-Managementsystem der DBE. Glückauf 143, - 2007- р.179-185.

133. Landesinstitut für Arbeitsschutz und Produktsicherheit des Bayerischen Landesamtes für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit: Bayerisches Anerkennungsregister - OHRIS. URL: http://www.lgl.bayern.de/arbeitsschutz/ management systeme /doc/aner kannte_unternehmen_liste.pdf (дата обращения: 08.05.2017).

134. Ministerium für Arbeit und Soziales, Qualifikation und Technologie des Landes Nordrhein-Westfalen (MASQT), Referat Presse und Öffentlichkeitsarbeit: tiptop in NRW. Gesünder arbeiten mit System. Handlungsleitfaden für Klein- und Mittelbetriebe. Düsseldorf, 2001. URL: http://www.arbeitschutz.nrw.de/bp/good_practice/index.html#BetrieblichesArbeitssc hutzsyste (дата обращения: 10.07.2018).

135. Шабанова Д.Н., Александрова А.В. Структурирование процессов системы управления охраной труда промышленного предприятия: материалы конференций ГНИИ «Нацразвитие» (июнь 2018 г.): - СПб. - 2018. - С.36-37.

136. Приказ Минтруда России от 19.10.2015 № 728н "Об утверждении профессионального стандарта «Аудитор». URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.07.2018.).

137. Приказ Минтруда России от 04.08.2014 № 524н "Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда» URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.07.2018.).

138. Россия онлайн: четыре приоритета для прорыва в цифровой экономике. URL: http://image-src.bcg.com/Images/Russia-Online_tcm27-178074.pdf (дата обращения: 26.07.2018).

139. Глобальное исследование «Промышленность 4.0» за 2016 год. Основные отраслевые выводы. «Промышленность 4.0»: создание цифрового предприятия Основные результаты исследования по металлургической отрасли. URL: https://www.pwc.ru/ru/mining-and-metals/publication/assets/industry-4-metalskey.pdf (дата обращения: 26.07.2018).

140. Газета ведомости. Мнения / Аналитика. Как сделать промышленность цифровой. URL: https://www.vedomosti.ru/opinion/ (дата обращения: 26.07.2018).

141. Информационное агенство 24 РосИнфо. Что нужно для ускорения цифровизации промышленности? URL: http://24ri.ru/down/open/chto-nuzhno-dlja-uskorenija-promyshlennosti.html (дата обращения: 26.07.2018).

142. Цифровые технологии в сфере охраны труда. URL: https://www.mostrudexpert.ru/infocentr/291-ci^ovye-tehnologii-v-sfere-ohrany-truda (дата обращения: 26.07.2018).

143. Vision Zero - Семь «золотых правил» производства c нулевым травматизмом и с безопасными условиями труда Руководство для работодателей и менеджеров. URL: http://visionzero.global/ru (дата обращения: 26.07.2018).

144. Гламаздин Е.С. Управление корпоративными программами: информационные системы и математические модели / Е. С. Гламаздин, Д. А. Новиков, А.В. Цветков. - М.: ИПУ РАН, 2003. - 159 с.

145. Селиванов С.Г., Шайхулова А.Ф., Поезжалова С.Н., Яхин А.И. Инновационное проектирование цифрового производства в машиностроении -М.: Инновационное машиностроение. - 2016. - 264 с.

146. Цифровое производство в России: мнение профессионалов. URL: http://integral-russia.ru/2017/05/20/tsifrovoe-proizvodstvo-v-rossii-mnenie-professionalov/ (дата обращения: 26.07.2018).

147. Доросинский Л.Г., Зверева О.М. CALS -технологии. Издательство : LAP Lambert Academic Publishing, 2014. - 277с.

148. Бабайцева Е.А. Методическое обеспечение аудита системы менеджмента качества машиностроительных предприятий. Дисс. на соиск. ученой степени кандидата экономических наук. 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности): стандартизация и управление качеством продукции. Тамбов, 2012. - 207с.

149. Элькин Г.И. Стандартизация CALS технологий ключевое звено создания единого информационного пространства системы каталогизации продукции и повышения ее экономической эффективности. Методология и теория экономики. Экономические науки. - 4(29) - 2007 - С. 165-168.

150. Пекина С.С. Повышение результативности процесса «Внутренний аудит» системы менеджмента качества машиностроительного предприятия. Дисс. на соиск. ученой степени кандидата техн. наук. 05.02.23 -Стандартизация и управление качеством продукции. Москва, 2007. - 237 с.

151. Друкер П. Менеджмент. Вызовы XXI века: пер. с англ. / П. Друкер; пер. с англ. Н. Макаровой. - М.: Манн, Иванов и Фербер, 2012. - 256 с. - ISBN 978-5-91657-365-7 (в пер.).

152. Терещенко Н.В., Яшин Н.С. Модель комплексной оценки результативности СМК. Методы оценки и расчета // Журнал «Методы менеджмента качества» - 2006. - №4 - С. 12-17.

153. Балдин К.В. Теория вероятностей и математическая статистика: учебник / К.В. Балдин, В.Н. Башлыков, А.В. Рукосуев. - Электрон. дан. -Москва: Дашков и К, 2016. - 472 с. URL: https://e.lanbook.com/book/72438 (дата обращения: 31.08.2018).

154. Елисеева И.И. Общая теория статистики: Учебник / под ред. чл. -корр. РАН И. И. Елисеевой / И. И. Елисеева, М. М. Юзбашев - 4-изд., перераб. и доп, - М.: Финансы и статистика, 2001. - 480 с.

155. Мересте У.И. О матричном методе анализа экономической эффективности общественного производства [Текст] /У.И. Мересте // ЭиММ. -1982. - Т.18. - Вып.1. - С. 85-91.

156. Мересте У.И. Основы теории поля эффективности (новый подход к изучению эффективности производства путем полносистемного моделирования). Матричное моделирование и комплексный анализ результатов хозяйствования // Межвузовский сборник научных работ по статистике. — Таллинн. - 1985. - Вып. 8. - С. 5-34 (Труды Таллиннского политехнического института № 605).

157. Ильминская С.А. Эффективность экономики: критерии и показатели. Вестник ОрелГИЭТ. - 2010. - №4(14). - С. 103-107.

158. Роберт С. Каплан, Дейвид П. Нортон. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию. - 2-е изд., испр. и доп. / Пер. с англ. -М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2003. - 320 с.

159. Методика «Разработка сбалансированной системы показателей» [Электронный ресурс]: Методика разработана Группой компаний «Современные технологии управления» - 2011. URL: http://www.businessstudio.ru/articles/article/bsc_sbalansirovannaya_sistema_pokazat eley_i_busine/, версия документа: 3.6, редакция документа: 2 (дата обращения: 07.08.2018).

160. Саати Т. Принятие решений. Метод анализа иерархий. - М.: Радио и связь, 1993. - 278 с.

ПРИЛОЖЕНИЕ А Свидетельство о регистрации программы для ЭВМ

«Причинно-следственный анализ изменения состояния системы»

(№2014612307)

Причинно-следственная диаграмма факторов, влияющих на повышение безопасности труда на предприятиях

машиностроения

Компетентность Опыт Квалификация

оо 7

Долговечность Работоспособность / Безотказность

Конструктивная надежность машин и механизмов

Ремонтопригодность Сохраняемость

Метрологические Периодичность Режим эксплуатации характеристики диагностирования

^ Техническое обслуживание

Агрессивность Качество материалов/ окружающей среды комплектующих изделий

Повышение безопасности труда на предприятиях машиностроения

АПФД в воздухе

рабочей зоны Загазованность ВРЗ

Тяжесть труда Психофизиологические факторы

Напряженность Гигиенические \ труда

Эргономические факторы

Психологические Антропометрические

Управление Регламентация требований по Закупки изменениями* безопасному выполнению работ*

Функционирование

Подготовка к аварийным Аутсорсинг Средства ситуациям и реагирование на них управления*

Вовлечение и мотивация работников*

Контроль работ

Среда проведения работ ]

Принятие превентивных мер*

Система управления охраной труда

Реализация программы мероприятий по охране труда*

Оценка результатов деятельности

* факторы, находящиеся под прямым влиянием от реализации РОВА СУОТ

ПРИЛОЖЕНИЕ В Структура документированной процедур «Внутренний аудит СУОТ»

Логотип предприятия Документированная процедура системы управления охраной труда уу-ххх.гг-ш

Внутренние аудиты (проверки) СУОТ

Проект

ДОКУМЕНТИРОВАННАЯ ПРОЦЕДУРА УУ-ХХХ.Ш-Ш

ВНУТРЕННИЕ АУДИТЫ (ПРОВЕРКИ) СУОТ

Изменение Разработал: Согласовали: Утвердил:

Логотип предприятия Документированная процедура системы управления охраной труда уу-ххх.гг-ш

Внутренние аудиты (проверки) СУОТ

СОДЕРЖАНИЕ

1 Назначение и область применения

2 Нормативные ссылки

3 Обозначения, термины и определения

4 Ответственность

5 Общие положения

6 Описание процесса

6.1 Планирование внутренних аудитов СУОТ

6.2 Подготовка к проведению внутренних аудитов СУОТ

6.3 Проведение внутренних проверок СУОТ «на месте»

6.4 Анализ результатов внутренних аудитов СУОТ

6.5 Отчетность

6.6 Результаты проведенных аудитов СУОТ

6.7 Обеспечение результативности процесса внутреннего аудита СУОТ

7 Заключительные положения

Изменение № Х Лист № Х

Дата: ХХ.ХХ.ХХХХ Всего листов Х

Логотип предприятия Документированная процедура системы управления охраной труда YY-XXX.ZZ-NN

Внутренние аудиты (проверки) СУОТ

1 Назначение и область применения

Настоящий проект стандарта устанавливает порядок организации, проведения и документального оформления результатов внутренних аудитов СУОТ, а также требования к компетентности внутренних аудиторов.

Внутренний аудит охватывает все требования СУОТ в соответствии с требованиями ISO 45001:2018 и распространяется на все отделы, службы и должностных лиц Предприятия, участвующих в проведении внутренних аудитов СУОТ.

2 Нормативные ссылки

При пользовании настоящим документом целесообразно проверить действие ссылочных документов. Если ссылочный документ заменён (изменён), следует руководствоваться заменившим (изменённым) документом. Если ссылочный документ отменён без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

В настоящем проекте стандарта использованы ссылки на нормативные документы:

2.1 Внешние документы 1. [....]

2. [....]

2.2 Внутренние документы:

1. СТО ХХ-ХХ-ХХХ Процедура управления документами СУОТ

2. СТО ХХ-ХХ-ХХХ Положение о СУОТ

3. [....]

3 Обозначения, термины и определения

3.1. В настоящем проекте стандарта использованы следующие обозначения:

СУОТ - система управления охраной труда. [....]

3.2. В настоящем проекте стандарта использованы следующие термины и их определения:

Риск-ориентированный внутренний аудит - [....] [.. ]

Изменение № Х Лист № Х

Дата: ХХ.ХХ.ХХХХ Всего листов Х

Логотип предприятия Документированная процедура системы управления охраной труда уу-ххх.гг-ш

Внутренние аудиты (проверки) СУОТ

4 Ответственность

Матрица ответственности процесса:

Владелец процесса ФИО

Входы процесса Поручение на проведение внепланового аудита Выявленные факторы риска [....]

Краткое описание процесса [....]

Роли в процессе и их обязанности Роли Обязанности

Аудитор Оформление результатов аудита

[....] [....]

Документы процесса

Выходы процесса План мероприятий по устранению замечаний Аудиторский отчет [....]

5 Общие положения

5.1 Внутренние аудиты СУОТ проводятся со следующими целями:

- [•...]•

5.2 Внутренние аудиты СУОТ базируются на следующих принципах:

- [•...]•

6 Описание процесса [опишите порядок организации и проведения внутренних аудитов] схематически отражено на рисунке 1.

6.1. Планирование внутренних аудитов

Внутренние аудиты СУОТ проводятся как планово (в соответствии с программой), так и внеплано (по инициативе высшего руководства, в связи с изменением организационной структуры предприятия, изменением требований нормативных документов, выявлением риск-образующих факторов, увеличением количества предписаний со стороны надзорных органов и др.)

Программа аудита включает в себя: - [....];

При составлении Программы аудита учитываются: - [....];

Периодичность и объём внутренних аудитов:

- [....];

Объектами аудита являются: - [....]

Изменение № Х Лист № Х

Дата: ХХ.ХХ.ХХХХ Всего листов Х

Логотип предприятия Документированная процедура системы управления охраной труда YY-XXX.ZZ-NN

Внутренние аудиты (проверки) СУОТ

6.2. Подготовка к проведению внутренних аудитов

Для проведения внутренних аудитов СУОТ формируется группа внутренних аудиторов [....].

Процесс «Подготовка и оценка персонала»

ВХОД: список аудиторов

Представитель руководства по СУОТ Составление программы аудитов, согласование и утверждение

Представитель руководства по СУОТ Назначение аудиторской группы

Руководитель аудиторской группы Составление плана внутреннего аудита, утверждение у представителя руководства

Аудиторская группа Рассылка копий плана в проверяемые подразделения

Аудиторы Регистрация несоответствий в бланке

Руковод итель проверяемого подразделения

Разработка корректирующих/ предупреждающих действий

Руководитель проверяемого подразделения Ознакомление персонала с планом, информирование персонала о дате и целях аудита,

назначение ответственных

I

Аудиторская группа Изучение документации

Руководитель аудиторской группы Проведение вводного совещания

Аудиторская группа Обследование объекта аудита

Руковод итель аудиторской группы Проведение заключительного совещашия

Руковод итель аудиторской группы Анализ результатов и составление отчета по аудиту

Руковод итель аудиторской группы Согласование и утверждение отчета по аудиту

Аудиторская группа Рассылка отчета по аудиту и бланков несоответствий

Руковод итель проверенного подразделения Устранение несоответствий

1

Аудиторы Контроль выполнения намеченных мероприятий

Несоответствие/^^ наблюдение J>

ДА 1

Аудиторы Регистрация несоответствий в бланке

1

Руковод итель аудиторской группы Информирование представителя руководства о результатах верификации

1 О >3 . § = £ СГ

ВЫХОД: - отчет по аудиту;

- листы несоответствий

><■8 5 !

3 !

I* !

__

Процесс «Анализ СУОТ и улучшение»

ВЫХОД: - отчет по аудиту;

- листы несоответствий

Подпроцесс «Подбор и оценка внутренних аудиторов»

Рисунок 1 - Алгоритм аудита СУОТ с учетом требований стандарта ISO 19011:2018

Изменение № Х Лист № Х

Дата: ХХ.ХХ.ХХХХ Всего листов Х

Логотип предприятия Документированная процедура системы управления охраной труда уу-ххх.гг-ш

Внутренние аудиты (проверки) СУОТ

Из состава аудиторской группы назначается Руководитель группы внутреннего аудита, который составляет План аудита, включающий:

• цель, основание, сроки проведения аудита;

• область и критерии аудита;

• состав группы аудиторов с распределением их обязанностей по «критическим местам»

проведения аудита;

• [.-.]

6.3. Проведение внутренних аудитов непосредственно на месте

Внутренний аудит непосредственно на месте проводится в форме анализа документов, визуального наблюдения за действиями работника на проверяемых участках, осмотра рабочих мест, опроса работников. Все факты и результаты аудита фиксируются документально [..].

6.4. Анализ результатов внутренних аудитов СУОТ

Собранные свидетельства внутреннего аудита оцениваются по критериям аудита. Наблюдения проверки указывают на соответствие или несоответствие установленным требованиям (включая комплаенс-часть и системную часть) [.. ]

6.5. Отчетность

Руководитель аудиторской группы составляет отчет об аудите СУОТ на основании документов, представленных аудиторами. Каждому отчету по результатам внутреннего аудита присваивается идентификационный номер, который заносится в единую информационную базу «Внутренние аудиты СУОТ» [..].

6.6. Результаты проведенных аудитов

Результаты проведенных аудитов СУОТ предоставляются высшему руководству предприятия (представителю по СУОТ) в рамках анализа функционирования СУОТ. В отчете приводятся общие сведения о проведенных аудитах СУОТ и систематизируются выявленные несоответствия с целью принятия соответствующих управленческих решений [..].

Изменение № Х Лист № Х

Дата: ХХ.ХХ.ХХХХ Всего листов Х

Логотип предприятия Документированная процедура системы управления охраной труда уу-ххх.гг-ш

Внутренние аудиты (проверки) СУОТ

После завершения корректирующих действий в рамках проверяемого подразделения /процесса аудитор, контролирующий эти действия, делает отметку «несоответствие переведено в категорию малозначительных/несоответствие устранено» в блоке «выполнение корректирующих действий» бланка регистрации несоответствий.

6.7 Обеспечение результативности процесса внутреннего аудита СУОТ

Оценка результативности процесса внутреннего аудита СУОТ осуществляется экспертным методом, то есть процесс результативен, если достигнуты установленные критериями результаты. Критерий результативности процесса измеряется баллами, (бальность критерия (Бк) может быть от 0 до 2п, где п - количество подпроцессов) [....].

• Если подпроцесс не результативен (Бк = 0), то необходимы корректирующие действия по устранению всех несоответствий.

• Если подпроцесс условно результативен (Бк = 1), то необходимы корректирующие действия по устранению несоответствий.

• Если процесс результативен (Бк = 2), то необходимы мероприятия для улучшения процесса.

7 Заключительные положения

Внесение изменений в настоящий документ должны быть санкционированы представителем высшего руководства по СУОТ в соответствии с процедурой «Управление документацией СУОТ».

Изменение № Х Лист № Х

Дата: ХХ.ХХ.ХХХХ Всего листов Х

ПРИЛОЖЕНИЕ Г План внутреннего аудита СУОТ

Настоящим уведомлением ставим Вас в известность о проведении внутреннего аудита СУОТ в подчиненном Вам подразделении на основании [.......].

Цель аудита

Сроки проведения

Состав аудиторской группы/эксперты

Подразделение/ владелец процесса Наименование проверяемого процесса Деятельности Критерии аудита

Внешние требования Внутренние требования Записи

Аудитор/ведущий

Аудитор/эксперт

Руководитель подразделения/ владелец процесса

(инициалы, подпись и дата)

(инициалы, подпись и дата)

(инициалы. подпись и дата)

ПРИЛОЖЕНИЕ Д Отчет о внутреннем аудите СУОТ «Внутренний аудит СУОТ»

1. Цель внутреннего аудита_

2. Основание для проведения аудита_

3. Объект аудита_

4. Состав аудиторской группы/технические эксперты_

5. Перенос сроков проведения аудита_

7. Критерии (индикаторы) аудита__

8. Результаты аудита

8.1 Сильные стороны аудитируемого подразделения/процесса

8.2 Слабые стороны аудитируемого подразделения/процесса

8.3 Наблюдения (выводы) аудита представлены в таблице: