Развитие АПК региона на основе повышения эффективности бюджетного менеджмента тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Нагибина, Надежда Павловна

• Нагибина, Надежда Павловна
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Нагибина, Надежда Павловна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО МЕНЕДЖМЕНТА В РАЗВИТИИ АПК РЕГИОНА.

1.1. Сущность и значение бюджетного менеджмента в развитии АПК региона.

1.2. Принципы и методы бюджетного менеджмента в развитии АПК региона

1.3. Взаимосвязь бюджетного менеджмента с управлением развитием АПК региона.

2. ОСОБЕННОСТИ ВЛИЯНИЯ БЮДЖЕТНОГО МЕНЕДЖМЕНТА НА РАЗВИТИЕ АПК РЕГИОНА.

2.1. Современные технологии бюджетного менеджмента в развитии АПК региона.

2.2. Особенности и факторы, влияющие на развитие АПК региона.

2.3. Анализ эффективности бкэджетного менеджмента в управлении развитием АПК региона.

3. МЕХАНИЗМ ВЛИЯНИЯ БЮДЖЕТНОГО МЕНЕДЖМЕНТА НА РАЗВИТИЕ АПК РЕГИОНА.

3.1. Концепция повышения эффективности бюджетного менеджмента в развитии АПК региона.

3.2. Организационно-экономическая модель совершенствования бюджетного менеджмента в развитии АПК региона.

3.3. Ключевые направления совершенствования бюджетного менеджмента в управлении развитием АПК региона.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие АПК региона на основе повышения эффективности бюджетного менеджмента»

Актуальность темы исследования. Агропромышленный комплекс занимает особое место в экономике России и одновременно является наиболее поддерживаемым государством сектором, соответственно и проблема вывода его из кризиса и дальнейшего развития является крайне актуальной. Для развития АПК страны в целом, и отдельных регионов в частности, необходимо осуществление целого комплекса мероприятий, первоочередным среди которых является повышение эффективности бюджетного менеджмента.

Именно бюджетное финансирование АПК в настоящее время является одним их главных источников его развития, обуславливая возможность проведения ряда других мероприятий в данном направлении. В связи с этим, обеспечение эффективности менеджмента бюджетными средствами, выделяемыми на развитие АПК, объективно является основой реализации национального проекта развития сельского хозяйства страны на региональном уровне.

Современный уровень развития экономики России, расширение и углубление рыночных преобразований во всех секторах экономики -обусловливают необходимость глубокого и всестороннего исследования бюджетного менеджмента как одного из наиболее действенных финансовых инструментов регулирующего развитие территориальных социально-экономических систем всех уровней.

В этих условиях проблема повышения эффективности бюджетного менеджмента на уровне регионов приобретает особую актуальность и значимость. Таким образом, не/достаточная теоретическая и методическая разработанность данной проблемы, ее актуальность и возрастающая практическая значимость предопределили выбор темы и направлений диссертационной работы.

Область исследования соответствует требованиям паспорта специальностей ВАК по следующим направлениям:

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство): 1.2.32. Государственное регулирование сельского хозяйства и других отраслей АПК.

08.00.10 - Финансы, денежное обращение и кредит (общегосударственные, территориальные и местные финансы:): 2.8. Оптимизация бюджетного процесса: совершенствование системы управления доходами и расходами бюджетной системы и внебюджетных фондов.

Степень разработанности проблемы. Проблеме вывода из кризиса агропромышленного комплекса страны и вопросам его развития посвящены труды таких ученых как Л.И. Абалкина, Г.В. Беспахотного, В.Р.Боева, О.И.Боткина, В.Г.Брыжко, И.Н.Буздалова, А.А.Варламова, С.Н.Волкова, М.А.Гендельмана, В.В.Милосердова, И.А.Мипакова, А.И.Татаркипа. В.А.Тихонова, И.Г.Ушачева, А.А.Шутькова. Применительно к уральским условиям решению данной проблемы посвящены работы Р.А.Алборова, А.К.Осипова, А.Л.Пустуева, А.Н.Пыткина, О.Д.Рубаевой, А.М.Семииа, А.И.Сутыгиной, М.И.Шишкина и других ученых.

Исследования отечественных ученых по проблемам управления бюджетными средствами и изучению его влияния на социально-экономическую жизнь общества основываются, главным образом, на фундаментальных трудах классиков зарубежной экономической науки, внесших значительный вклад в исследование проблем финансового регулирования государством экономической сферы, среди которых можно выделить Дж.Кейпса, А.Лаффера, А.Лерпера, Дж.С.Милля, В.Петги, Д.Рикардо, П.Самуэльсопа, Ж.Сисмопди, А.Смита, Ж.Б.Сэя, Г.Талока, М.Фридмана, Э.Х.Хансена, Дж.Хикса, Р.Холла и Др

Существенный вклад в изучение проблемы влияния бюджетного менеджмента на развитие различных отраслей экономики и возрастания его 4 значимости в управлении развитием экономических систем внесли труды таких ученых как Д.А.Бармина, Ю.А.Вавилова, П.И.Вахрина, А.Г.Грязновой, В.В.Игонина, А. Г. Игу дин а, А.Ы.Иидутенко, А.М.Лаврова, В.Н.Лексина, Е.Н.Матвеева, Р.Е.Мешалкина, М.М.Минченко, С.М.Никитииа, Б.Г.Преображенского, О.С.Пчелинцева, В.М.Родионовой, М.В.Романовского, Б.М.Сабанти, В.Г.Садкова, Р.Г.Сомоева, В.М.Сумарокова, А.Н.Швецова, М.Е.Чичелева, Л.И.Якобсона и др.

Высоко оценивая значимость полученных в известных исследованиях результатов, необходимо все же отметить, что на современном этапе рыночных отношений проблема управления развитием АПК посредством повышения эффективности бюджетного менеджмента остается актуальной и требует системного решения, что предопределило выбор темы, объекта и предмета исследования, обусловило постановку цели и задач диссертационной работы.

Объектом исследования является агропромышленный комплекс региона.

Предметом исследования - организационно-экономические отношения, возникающие в процессе управления развитием АПК региона с применением бюджетного менеджмента.

Целыо диссертационной работы является разработка теоретических положений и методических рекомендаций по развитию агропромышленного комплекса региона посредством повышения эффективности бюджетного менеджмента на региональном уровне.

Поставленная цель определила необходимость решения следующих задач:

- выявить факторы и особенности, влияющие на развитие АПК региона;

- раскрыть сущность и значение бюджетного менеджмента в развитии АПК региона, систематизировать принципы и методы бюджетного менеджмента, выявить его взаимосвязь с управлением развитием АПК региона;

- предложить методические положения по анализу эффективности бюджетного менеджмента в управлении развитием АПК в регионе; J

- разработать организационно-экономическую модель совершенствования бюджетного менеджмента в развитии АПК региона

Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных специалистов в. области управления развитием агропромышленного комплекса, по теории государственных и региональных финансов, управления бюджетными ресурсами на государственном и региональном уровнях; материалы периодических профильных изданий.

Основные методы исследования. Необходимая глубина исследования, достоверность выводов и рекомендаций обеспечиваются комплексным применением общенаучных методов: диалектического метода познания, системного и комплексного подходов. Для решения поставленных задач использовались методы информационно-целевого, сравнительного, факторного, экономического, финансового анализа.

Отдельные задачи решались с помощью методов экономикоматематического моделирования, классификации, группировок, экспертных оценок, статистического анализа.

Информационной базой исследования послужили данные органов статистики о функционировании АПК регионов, нормативные, методические и аналитические материалы Министерства финансов РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, Минэкономразвития РФ, аналитические и фактические данные по развитию АПК и бюджетам субъектов РФ, в юм числе Пермского края; другие официальные источники информации; издания и публикации по проблемам развития АПК с использованием бюджетного менеджмента.

В диссертационной работе нашли отражения результаты научноисследовательских работ, выполненных лично автором или при его непосредственном участии.

Научная новизна результатов диссертационной работы заключается в разработке и обосновании теоретико-методических положений и практических рекомендаций по активизации развития агропромышленного комплекса региона ь на основе повышения эффективности бюджетного менеджмента па региональном уровне.

В процессе исследования получены .теоретические и практические результаты, определяющие научную новизну и являющиеся предметом защиты:

- определены общие и специфические особенности обуславливающие функционирование АПК региона, а также факторы внешней и внутренней среды, влияющие на его развитие;

- раскрыта сущность и значение бюджетного менеджмента в развитии АПК региона, систематизированы принципы и методы бюджетного менеджмента, обоснована его взаимосвязь с управлением развитием АПК региона;

- предложена методика анализа эффективности бюджетного менеджмента в управлении развитием АПК региона;

- разработана организационно-экономическая модель совершенствования бюджетного менеджмента в развитии АПК региона.

Практическая значимость диссертационной работы определяется возможностью использования ее научных и практических результатов при разработке мероприятий, концепций и программ развития АПК за счет повышения эффективности бюджетного менеджмента в субъектах РФ в условиях возрастания его роли в социально-экономическом развитии региона.

В целом предложения, обоснованные в диссертационной работе, направлены на повышение результативности и эффективности управления бюджетными ресурсами на региональном уровне.

Теоретические, методические и практические результаты диссертационной работы могут быть ■ использованы для подготовки и переподготовки специалистов органов законодательной и исполнительной власти региона, специалистов и практиков АПК региона. Л также представлять интерес при проведении лекций и семинарских занятий в высших учебных заведениях для подготовки и повышения квалификации специалистов аграрной экономики, региональной экономики, государственного и муниципального управления.

Апробация работы. Основные положения, выводы и рекомендации, сформулированные в диссертационной работе, докладывались в порядке обсуждения на теоретических семинарах и конференциях в Институте экономики Уральского отделения Российской академии наук (г.Екатеринбург, 2009-2011гг.).

Теоретические и методологические результаты исследования отражены в научных разработках Пермского филиала Института экономики Уральского отделения РАН, в т.ч. по научному направлению «Диагностика, прогнозирование и государственное регулирование развития региональных социально-экономических систем» №ГР 01200403040 («Институциональные аспекты развития социально-экономических систем», «Институоиализация региональной политики — 2006 - 2008 гг.) - Постановление РАН от 01.07.2003 №233.

Отдельные теоретические, методологические и практические результаты исследования используются в учебном процессе при чтении курса лекций по дисциплинам «Экономика сельского хозяйства», «Региональная экономика» в специальных программах повышения квалификации работников агропромышленных предприятий в НОУ ДПО «Пермский академический учебный центр».

Публикации. Результаты научных исследований нашли отражение в 10 научных публикациях, общим объемом 14,01 п.л. (личный вклад автора 9,5 пл.), в том числе 1 статья в журнале, рекомендуемом ВАК для опубликования результатов диссертационной работы.

Объем и структура работы. Диссертация содержит 144 страницы основного текста, включает 7 рисунков, 8 таблиц, приложения, список литературы из 160 наименований.

Содержание работы.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, степень изученности проблемы, определены цель, задачи, объект и предмет исследования, сформулирована научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе «Теоретико-методологические основы бюджетного менеджмента в развитии АПК региона» исследованы сущность и значение АПК в экономике региона и страны, определена роль бюджетного менеджмента в развитии АПК региона, систематизированы принципы и методы бюджетного менеджмента, обоснована его взаимосвязь с управлением развитием АПК региона.

Во второй главе «Особенности влияния бюджетного менеджмента на развитие АПК региона» определены общие и специфические особенности обуславливающие функционирование АПК региона, а также факторы внешней и внутренней среды, влияющие на его развитие, систематизированы современные технологии бюджетного менеджмента в разви тии АПК региона, проведен анализ эффективности бюджетного менеджмента в управлении развитием АПК.

В третьей главе «Механизм влияния бюджетного менеджмента на развитие АПК региона» разработана организационно-экономическая модель совершенствования бюджетного менеджмента в развитии АПК региона; рассмотрены ключевые направления совершенствования бюджетного менеджмента в управлении развитием АПК региона.

В заключении сформулированы основные выводы и представлены теоретические и практические результаты проведенного исследования.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Нагибина, Надежда Павловна

Основные результаты диссертационной работы, направленные на повышение эффективности развития АПК региона посредством бюджетного менеджмента, состоят в следующем:

Определены общие и специфические особенности о бусл а в л и в актине развитие АПК региона, а такэюе факторы внешней и внутренней среды, влияющие на его развитие.

Сельское хозяйство является уникальной и крайне важной' отраслью российской экономики. Значение агропромышленного комплекса в экономическом развитии российского общества невозможно недооценивать ~ V сельское хозяйство является органической частью экономической системы народного хозяйства, важнейшей задачей которого является обеспечение населения страны продовольствием.

Сбалансированность всех звеньев АПК, преодоление диспропорций и разобщенности, приоритетное развитие отраслей, способствующих сокращению потерь и повышению качества продукции АПК, повышению эффективности АПК в целом и его конкурентоспособности - актуальные задачи современного менеджмента развитием отдельных отраслей и АПК в целом.

В большинстве развитых стран государственное регулирование АПК -важнейший элемент рыночного механизма экономики. В экономике России АПК также является одним из наиболее поддерживаемых государством секторов.

Систему государственного регулирования и поддержки развития АПК региона следует выстраивать исходя из региональных особенностей функционирования предприятий и отраслей комплекса на конкретной территории, с учетом влияния факторов рыночной среды региона, определяющих условия и возможности функционирования и развития АПК.

Развитие предприятий и отраслей АПК региона обуславливается следующими особенностями, которые автором разделены на общие и специфические.

Выявленные особенности, свидетельствуя об исключительной важности АПК как специфической отрасли экономики региона, обусловливают необходимость государственного регулирования, сохраняющего значение и в условиях усиления международных интеграционных процессов.

Кроме перечисленных особенностей, определяющих потенциал и ограничения в развитии АПК, важную роль в этом процессе играют также факторы рыночной среды региона, формирующие условия функционирования и возможности развития АПК.

На основе анализа экономической литературы автором предлагается классификация факторов рыночной среды, влияющих на условия функционирования и возможности развития предприятий и отраслей АПК региона - факторы внешней и внутренней среды, которые в свою очередь подразделяются автором по критерию оказываемого влияния на развитие АПК на позитивно влияющие факторы и факторы дестабилизирующие развитие АПК региона.

Систематизация выявленных факторов является обобщенной моделью. Для каждого конкретного региона присутствие того или иного фактора в системе и сила его воздействия определяются спецификой развития конкретного АПК и территории на котором он расположен.

Раскрыта сущность и значение бюдэ/сетного менед л ем ей та в развитии АПК региона, систематизированы принципы - и методы бюджетного менеджмента, обоснована его взаимосвязь с управлением развитием АПК региона.

Бюджетный менеджмент, являясь подсистемой системы финансового менеджмента, представляется автором как совокупность взаимосвязанных инструментов и методов управления бюджетными ресурсами и отношениями, посредством бюджетного механизма, в целях эффективного использования бюджетных средств в ходе исполнения бюджетов.

Автор отмечает, что бюджетный менеджмент - это не просто новое название управления бюджетными ресурсами - это мощный инструментарий государственных органов власти, подразумевающий использование не только хорошо известных и зарекомендовавших себя управленческих технологий в бюджетной сфере, по и новейших перспективных разработок и достижений современного менеджмента.

Государство в последние годы значительно активизировало свою деятельность по регулированию и поддержке АПК. Однако эффективного механизма по стабилизации и развитию данного сектора экономики до сих пор не создано, принимаемые меры и используемый инструментарий не дает возможности оказывать достаточное влияние для достижения эффекта стабильного функционирования и развития сельского хозяйства. В связи с затянувшимся и усугубляющимся кризисным состоянием, АПК, как никакая другая отрасль народного хозяйства, нуждается в -эффективной государственной поддержке. Здесь под эффективностью государственной поддержки автором подразумевается не увеличение объемов государственного финансирования, а повышение целесообразности и рациональности управления бюджетными средствами на уровне регионов.

Новые условия хозяйствования и развития общества приводя! к тому, что многие методы и приемы менеджмента, доказавшие свою результативность в коммерческом секторе, постепенно переносятся в практику государственного управления. Бюджетный менеджмент представляет собой одну из таких инновационных технологий менеджмента, способную существенно повысить эффективность регионального управления в сфере развития АПК.

Проведя анализ существующих мнений ученых о составе общих методологических принципов устойчивого развития региональных экономических систем, основных принципов регионального менеджмента в развитии АПК, принципов бюджетного менеджмента региона и положив в основу общенаучные принципы классического менеджмента, автором предложена система принципов бюджетного менеджмента в развитии АПК региона, в которой выделены три группы принципов:

1) принципы, основанные на общенаучных принципах менеджмента;

2) принципы, основанные на принципах бюджетного менеджмента;

3) принципы, основанные на принципах государственного менеджмента развитием АПК.

Принципы бюджетного менеджмента находят свое воплощение в методах бюджетного воздействия на АПК региона для достижения целевых ориентиров его развития.

Принципы —' это основополагающие начала методов менеджмента, методы же менеджмента выступают в качестве способов реализации принципов. Без знания системы методов менеджмента трудно добиться реализации целей и функций менеджмента. Таким образом, методы управления - это способы, приемы практических действий, направленные на достижение целей, задач управления.

В распоряжении государственного менеджмента имеется обширный арсенал методов воздействия на развитие АПК региона, - которые систематизированы автором по трем основным группам:

1) организационно-административные методы;

2) законодательно-правовые методы;

3) финансово-экономические методы.

В рыночных условиях хозяйствования все больший вес приобретают ^ финансово-экономические методы государственного регулирования развитием

АПК.

Среди которых главная роль отводится методам бюджетного менеджмента, которые в сравнении с другими экономическими рычагами государственного управления отличаются: принудительным характером функционирования; свободны от влияния начал конкуренции; не ориентированы исключительно на принципы доходности, являющиеся господствующими в коммерческих структурах.

Бюджетный менеджмента в развитии АПК региона осуществляется двумя основными методами: во-первых, прямого регулирования через финансирование бюджетными средствами мероприятий и структур; во-вторых, косвенного регулирования через создание условий для функционирования структур отрасли и сооружений.

При этом надо учитывать, что одни и те же действия регионального бюджетного менеджмента являются методами прямого регулирования по отношению к одной цели и косвенными методами по отношению к другой.

К числу наиболее распространенных методов бюджетного менеджмента относят: индексный метод (от достигнутого); нормативный метод; балансовый метод; бюджетирования ориентированного на результат; программно - целевой метод; метод экспертного прогнозирования; метод экстраполяции; метод моделирования; метод экономического анализа.

Эффективность использования методов- бюджетного менеджмента обуславливается тем, что они гораздо легче поддаются регулированию со стороны государственных органов, так как находятся в сфере непосредственного влияния государства. Бюджетные регуляторы воздействуют и на объективные условия инвестирования, и на психологию населения, создавая определенную уверенность в завтрашнем дне, что не может не сказаться на производственном процессе. Бюджетное регулирование не затрагивает сущности процесса накопления в условиях рынка, сохраняя за частным сектором инвестиционные решения, так как воздействует преимущественно иа сферу обращения и финансовых связей, и уже опосредованно па процесс производства.

Эффективный бюджетный менеджмент сегодня означает регулирование распределения государственных расходов и доходов с целыо поддержания рыночного равновесия и стимулирования развития отдельных сфер и отраслей экономики.

Предлоэюена методика анализа эффективности бюдэюетиого менеджмента в управлении развитием АПК региона.

Эффективность бюджетного менеджмента в управлении развитием АПК региона - это мера, в которой управление развитием АПК региона посредством бюджетного менеджмента обеспечивает эффективность развития АПК.

Автором разработана логическая схема методики анализа эффективности бюджетного менеджмента в управлении развитием АПК в регионе, состоящая из шести последовательных этапов, включающих в себя определенную совокупность процедур, и задач предназначенных для оценки эффективности управления развитием АПК в регионе посредством бюджетного менеджмента.

Информационной основой проведения анализа эффективности бюджетного менеджмента в управлении развитием АПК в регионе в соответствии с предложенной методикой является база данных, сформированная в информационном пространстве автоматизированной информационной системы управления развитием АПК региона.

Цель анализа эффективности бюджетного менеджмента в управлении развитием АПК - оценка результативности действующей системы управления бюджетными средствами, направляемыми иа развитие АПК, с -ючки зрения достижения конечных результатов развития предприятий, отраслей и комплекса в целом. Другими словами, его задача - определить, происходит ли развитие АПК в результате государственных инвестиций, достигнуты ли намеченные цели в ходе реализации программ, решены ли поставленные задачи с помощью государственных заказов и закупок, получен ли запланированный объем производства, качество и стоимость выпускаемой продукции или нет.

141

Для каждой задачи автором разработаны и предложены основные направления анализа, методики их проведения и системы расчет показателей оценки, составляющих информационную основу анализа эффективности бюджетного менеджмента в управлении развитием АПК в регионе. В соответствии с предложенной методикой в диссертационной работе выполнен анализ эффективности бюджетного менеджмента в управлении развитием АПК Пермского края.

Итоги работы АПК Пермского края приведены на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю.

Рассмотренные в работе , данные и рассчитанные показатели свидетельствуют о продолжающемся спаде в сельском хозяйстве, несмотря на проводимые администрацией края реформы и принимаемые меры.

На основании проведенного анализа, автором сделан вывод о том, что, несмотря на реализуемую краевыми властями программу развития АПК, в данном секторе экономики края по-прежнему наблюдаются тенденции деструкции и деградации. Основной причиной кризисного состояния отрасли является неэффективность аграрной политики проводимой региональными властями, в том числе, низкая эффективность бюджетного менеджмента.

Для эффективного функционирования и развития АПК необходимо планирование мероприятий по привлечению инвестиций, повышению доступности кредитов, страхованию урожая сельскохозяйственных культур и крупного рогатого скота, поддержке и развитию кадрового потенциала, формированию оперативной информационно-консультационной службы, все эти мероприятия невозможно осуществить без эффективной системы бюджетного менеджмента отрасли.

Автор отмечает, что анализ эффективности бюджетного .менеджмента в управлении развитием АПК региона будет действующим механизмом только в случае, если будет предусмотрена процедура его внедрения в менеджмент развитием АПК что, очевидно, потребует изменений существующей системы регионального менеджмента.

Разработана организационно-экономическая модель совершенствования бюджетного менеджмента в развитии АПК региона.

Управление развитием АПК региона требует непрерывного повышения эффективности и внедрения современных технологий менеджмента в части его финансово-экономического обеспечения, эти мероприятия целесообразно осуществлять в рамках организационно-экономической модели совершенствования бюджетного менеджмента, которая обеспечивает целенаправленность и системность процесса совершенствования, ориентирована на устранение существующих на сегодняшний день недостатков в управлении бюджетными средствами с учетом выявленных факторов и особенностей развития АПК в регионе.

На основе проведенных исследований, автором разработана организационно-экономическая модель совершенствования „- бюджетного менеджмента в развитии АПК на региональном уровне. Разработанная модель представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных компонентов, образующих единый, целостный, непрерывный' процесс формирования эффективного бюджетного менеджмента развитием АI1К региона.

Цель совершенствования бюджетного менеджмента можно определить как обеспечение рациональности и повышения эффективности использования бюджетных средств в ходе достижения желаемого уровня развития ЛПК региона, посредством внедрения прогрессивных методов и инструментов финансового менеджмента.

Процесс трансформации бюджетного менеджмента развитием АПК в регионе из исходного состояния в ожидаемое (эффективное), происходит посредством механизма совершенствования, содержащего методы, инструменты и ресурсы, необходимые для реализации целевых программ и мероприятий по совершенствованию.

Совершенствование бюджетного менеджмента в развитии ЛПК региона является процессом непрерывным, с обязательной обратной связью и возможностью корректировки и регулирования, который, в соответствии предложенной моделью, целесообразно осуществлять последовательно и поэтапно по алгоритму, разработанному для этого автором в работе.

Повышение эффективности бюджетного менеджмента в развитии ЛПК региона в рамках разработанной организационно-экономической модели, представляет собой, в понимании автора, непрерывный целенаправленный процесс реализации плана мероприятий, в том числе технических решений по автоматизации и информатизации бюджетного менеджмента, ориентированный на достижение конкретных результатов развития АПК.

В целом, разработанные в диссертационной работе теоретико-методические положения и практические рекомендации по активизации развития агропромышленного комплекса региона на основе повышения эффективности бюджетного менеджмента позволит достичь целей повышения эффективности функционирования АПК региона и повысить уровень его развития в целом. I

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Диссертационная работа и проведенные в ней исследования своей целыо имели разработку и обоснование теоретических положений и методических рекомендаций по развитию агропромышленного комплекса региона посредством повышения эффективности бюджетного менеджмента на региональном уровне.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Нагибина, Надежда Павловна, 2011 год

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. М.: ЭКСМО, 2005.-47 с.

2. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

3. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы от 14 июля 2007г.// http://www.rost.ru/agriculture режим доступа 04.03.2008.

4. Федеральный закон Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № IOJ-ФЗ// Российская газета. 2002. - 27 июля.

5. Федеральный закон Российской Федерации «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» от 9 июля 2002 г. №83- ФЗ // Российская газета. 2002. - 13 июля.

6. Федеральный закон Российской Федерации «О личном подсобном хозяйстве» от 7 июля 2003 г. №112-ФЗ//Российская'газета. 2003. - 10 июля.

7. Федеральный закон Российской Федерации «О государственном прогнозировании и программах социально- экономического развития Российской Федерации» от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ// Российская газета. -1995.-26 июля.

8. Федеральный закон Российской Федерации «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11 июня 2003г. №74-ФЗ// Российская газета. -2003. 17 июня.

9. Указ Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы России» от 27 октября 1993г. №1767.-М., 1993.

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 г. № 446 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе» социальное развитие села до 2012 года».

12. Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» / Российская газета, № 21, 03.02.2010.

13. Федеральный закон Бюджетного кодекса РФ «О бюджетной классификации от 31.07.1998 N 145-ФЗ» (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-Ф3)

14. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию РФот 09.03.2007 «О Бюджетной политике в 2008 2010 годах»146

15. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию РФ от 23.06.2008 «Об основных направлениях и ориентирах бюджетной политики в 2009-2011 годах», http://archive.la-emlin.ru/text/appears/2008/06/202940.shlml

16. Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах http://archive.kremlin.ru/appears/2009/05/25/1400 type63373 216772.shtml

17. Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 2008 гг. Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 г. №.1789-р.

18. Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006-2008 гг. Распоряжение Правительства РФ от 03.04.2006 г. №467-р.

19. Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 гг. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 г. № 249.

20. Краевая целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2009 2012 годы» (в ред. Закона Пермского края от 07.07.2009 N 472-ГПС).

21. Закон Пермского края от 17.12.2009 № 560-ПК "О бюджете Пермского края на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

22. Методика определения эффективности оказания бюджешых услуг. Утверждена Указом губернатора Пермской области от 30.06.2004 № 93.

23. Книги, учебные пособия, научные издания

24. Адибекова E.IT. Экономическая природа бюджетного процесса в современной России: дис. к.э.н. Москва, 2005. - 212 с.

25. Александров И. М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. 2-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2007.-486 с.

26. Алефиренко A.C. Повышение эффективности механизма управления бюджетными средствами: автореф. на соискание уч.ст. к.э.н. / A.C.Алефиренко. Екатеринбург, 2009. — 26 с.

27. Анисин Г. М. Составление бюджетов/ Г. М. Анисин, С. М. Павлов.- М.: Эксмо, 2007.-370 с.

28. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Kvpc лекций

29. М.: Юрид. лит., 1997. — 400 с.

30. Бабич A.M., Павлова JI.H. Государственные и муниципальные финансы. Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2002. - 687 с.

31. Барамзин C.B. Система управления таможенными процессами па основе MC ИСО серии 9000: Рекомендации по созданию и макет системы. — М., 1998.

32. Барииова Т.А. Финансовое обеспечение социальной сферы па региональном уровне / Т.А. Барииова, В.В. Емельянова. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского гос. ун-т экономики и финансов,. 2007. - 147 с.

33. Большой энциклопедический словарь / Под общей ред. А.Н. Азримепа.- М.: Фонд «Правовая культура», 1994. 528с.

34. Брайчева Т.В. Государственные финансы. СПб.: Питер, 2001.288 с.

35. Брыжко, В.Г. Механизм экономической защиты земель сельскохозяйственного назначения. Екатеринбург: Институт экономики УрОРАН, 2005.-301с.

36. Бюджет государства и информационные технологии. Под научной редакцией БушмииаЕ. В. -М.: «Перспектива», 2001 -436 с.

37. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации: учебное пособие / Т.М. Ковалева, C.B. Барулин. М. КНОРУС, 2005. 208 с.

38. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка М.: Юпити - Дана. - 2001. - 540 с.

39. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М.В. Романовский и др.; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. М.: Юрайт, 2006.-611с.

40. Видяпина В.И., Экономическая география России. М.: ИНФРА-М, 2004.-533с.

41. Вышегородцев М. М. Управление бюджетом. М.: Издательство «Дело и Сервис», 2002 - 160 с.

42. Государственная поддержка сельского хозяйства: опыт, проблемы, решенияЖузнецов В.В.,.Гарькавый В.В, Гайворонская Н.Ф. и др./ Ростов-н/Д: Изд-во ВИИИЭиН, 2007. 241 с.

43. Государственное регулирование рыночной экономики / Учебник. Издание 2-е, переработанное и дополненное Кушлин В.И. общ. ред. - М.: Издательство РАГС, 2002. - 832 с.

44. Государственное регулирование экономики: Учеб. пособие для вузов / Т.Г. Морозова, Ю.М. Дурдыев, В.Ф. Тихонов и др.; Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 255 с.

45. Грищок Т. В. Системные механизмы управления межбюджетными отношениями. М.: Едиториал УРСС, 2003 - 384 с.

46. Давыдянц Д.Е. Эффективность функционирования экономики (теоретико-методологический анализ). Ставрополь: Кавказский край, 2001. -130 с.

47. Зсльднер А.Г. Приоритеты, институты и механизм;,! выхода аграрной сферы из кризиса в XXI веке.- М.: Институт экономики РАН, 2000,-208с.

48. Кадочников П., Синилы-шков-Мурылев С., Трунип И. Система федеральной финансовой поддержки регионов России и ее влияние на налоговую и бюджетную политику субъектов Федерации. М.: Исследовательский институт. - 2002. - 131с.

49. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства. С . основами аграрных рынков. Курс лекций. — М.: Ассоциация авторов и издателей. ТАНДЕМ: Издательство ЭКМОС, 1998. 448 с.

50. Кузнецов В.В. Социально-экономическое планирование и прогнозирование в АПК.- Ростов на Дону: ООО Гинго, 1999.- 734с.

51. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: Издательство: Книжный дом «Либроком», 2009. - 368 с.

52. Леонов С. Н., Иванченко О. Г., Рензин О. М. Формирование финансовой базы региона. — Владивосток, Дальнаука, 2001 136 с.

53. Методика оценки эффективности использования государственных средств: монография / А.К. Осипов, В.Н. Аникин, О.В. Котлячков, Э.К Конярова, Т.А. Ильина. Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 2006. - 276с.

54. Методика прогнозирования уровня устойчивого развития сельских территорий (на основе нормативно-ресурсного метода) /В.В.Кузнецов, С.Ю.Маркин и др./Ростов н/Д: Изд-во ВНИИЭиН, 2008.- 55 с.

55. Минакова И. А. Экономика отраслей АПК / И.А.Минакова, Н.И.Куликов, О.В.Соколова. -М.: Колос, 2008. 466с.

56. Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. М: ИНФРА-М, 2007. - 360 с.

57. Никольский С. А. Аграрный курс России (мировоззрение реформаторов и практика аграрных реформ в социально-историческом, экономическом и философском контекстах).- М.: КолосС, 2003.- 376с.

58. Никонова Г.Н. Трансформация аграрного сектора экономики (вопросы теории и практики).- Екатеринбург: УрГСХА, 1997.- 239с.

59. Обращение членов Агропромышленного Союза и руководителей сельхозпредприятий Пермского края к депутатам Законодательного собрания «О критическом положении в агропромышленном комплексе Пермского края».

60. Орлов А.И., Федосеев В.Н. Менеджмент в техносфере: Учебное пособие для студ.высш.учеб.завед. М.: Издательский центр «Академия», 2003. -384 с.

61. Основные методологические подходы к планированию бюджетных расходов регионов на государственную поддержку АПК/ Кузнецов В.В., Гарьковский В.В, Гайворонская Н.Ф. и д.р. — Ростов н/Д: Изд-во ВНИИЭиН, 2005. 166 с

62. Пиличев H.A. Управление агропромышленным производством. -М.:Колос, 2000.-296с.

63. Планирование в сельском хозяйстве: история, методология, программное обеспечение /Тарасов А.Н./Ростов н/Д: Изд-во ВНИИЭиН, 2008. -214 с.

64. Попов H.A., Федоренко В.Ф. Основы менеджмента в аграрном производстве. Учебник. М.: Издательство «ЭКМОС». - 2001. - 208с.

65. Практика внедрения бюджетирования, ориентированного на результат, в субъектах Российской Федерации/Авт. кол-в под ред. М.А.Клишиной. -М.: ЛЕНАНД, 2005. 128 с.

66. Прогнозирование социально-экономического развития, сельских территорий: модели, методы, инструментарий/Кузнецов В.В.Гарькавый, В.В. Тарасов А.Н. и др./ Ростов-н/Д: Изд-во ВНИИЭиН, 2008. 199 с.

67. Программное обеспечение для планирования расходов на поддержку сельского хозяйства из бюджетов субъектов Российской Федерации/ В.В.Кузнецов, В.В.Гарькавый, PI.Ф.Гайворонская и др./ Ростов-п/Д: ВНИИЭиН, 2006.-60 с.

68. Пыткин А.Н., Баландин Д.А., Тимошина Е.В. Актуальные проблемы развития сельского хозяйства Пермского края. Екатеринбург: Институт экономики Уральского отделения РАН, 2010. - 125 с.

69. Распределение бюджетных средств регионов па поддержку сельского хозяйства (рекомендации) /В.В.Кузнецов, В.В.Гарькавый, II.Ф.

70. Гайворонская и др./ Ростов н/Д: Изд-во ВНИИЭиН, 2007.- 92 с.152

71. Романовский М.В., Врублевская О.В., Иванова Н.Г. Основы теории и практики государственных финансов. Учеб. пособие. СПб: Изд-во СПбГУЭиФ, 1998.- 163 с.

72. Российский энциклопедический словарь: В 2 кн. — / Гл. ред.: A.M. Прохоров — М.: Большая Российская энциклопедия, 2001, — Кн. 1: А-П., Кн. 2: И-Я. 2015 е.: ил.

73. Сборник материалов по бюджетированию, ориентированному на результат. Сост. Нидерландский экономический институт. М., 2003.

74. Система методов социально-экономического прогнозирования сельского хозяйства на федеральном и региональном уровнях /В.В.Кузнецов, А.Н.Тарасов, В.Л.Дунаев и др./ Ростов-п/Д: ВНИИЭиН, 2007. 92 с.

75. Совершенствование прогнозирования развития регионального АПК на основе методов математического моделирования /В.В.Кузнецов, А.Н.Тарасов, В.Л.Дунаев и др./ Ростов-н/Д: ВНИИЭиН, 2006. 153 с.

76. Советский энциклопедический словарь/11аучно-редакционпый1совет: А.М.Прохоров (пред.). -М.: «Советская энциклопедия», 1981. 1600 с.

77. Социально-экономическое и технологическое развитие АПК: состояние, тенденции, прогноз: Материалы междуиар.пауч.-практ.конф. 18-19 июня 2008 г.Ростов-па-Дону.- Ростов п/Д: РГЭУ«РИ1ТХ»; ВНИИЭиН, 4.1, 2,-2008.-791 с.

78. Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. М.: Финансы и статистика, 2002. - 236с.

79. Татаркин А.И., Боткин И.О., Мирошкин Н.Г1. Моделирование индикативного управления бюджетными ресурсами муниципальных образований. Екатеринбург-Ижевск, ИЭ УрО РАН. 2006. - 76 с.

80. Ткачук, С.А. Актуальные проблемы рационального использования и охраны земельных ресурсов/ С.А. Ткачук, Б.Ф. Бородин, В.В. Акимов. -Алма-Ата:Кайнар, 1977. 88с.

81. Толковый словарь по социальным технологиям. 500 терминов. М.,1994.

82. Трясцин М.М. Стратегия развития АПК в системе устойчивого продовольственного самообеспечения: региональный аспект.- М.: Агропресс, 2008.-414с.

83. Ушачев И.Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. М.: Экономика и информатика, 1999. - 368 с.

84. Файоль А., Эмерсон Г., Тейлор Ф., Форд Г. Управление это наука и искусство. -М.: Республика, 1992. - 642 с.

85. Финансовая система и экономика / Под ред. В.В.Нестерова, Н.С.Желтова. М.: Финансы и статистика, 2004. - 432с.

86. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контроллинга: Пер. с нем. М.: Финансы и статистика, 1997. - 800 с.

87. Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы. -М.: Дело, 2002. -608 с.

88. Шапиро Уалдемер. Русско-английский и англо-русский словарь. -М.: Наука Уайли, 1993. - 768 с.

89. Шеломенцев А.Г., Беляев В.Н., Дорошенко С.В., Швец С.М. Оценка эффективности экономических механизмов государственного управления рациональным природопользованием: Препринт. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008. - 58с.

90. Шеховцов Г.К. Сводное бюджетное планирование. М.: Финам, 1976.- 112 с.

91. Экономика и социум регионального АПК: процессы, проблемы, перспективы развития: Монография / Под ред. Ф.З. Мичуриной- Пермь: ПГСХА, 2005.-346с.

92. Экономика отраслей АПК / И.А. Минаков, Н.И. Куликов, О.В. Соколов и др.; Под ред. И.А. Минакова. М.: КолосС, 2004. - 464с.

93. Экономика предприятий и отраслей АПК. / П.В.Лещиловский, В.Г.Гусаков, Е.И.Кивейша; под ред. П.В.Лещиловского, В.С.Тонковича,

94. А.В.Мозоля. Минск.: БГЭУ, 2007. - 574 с.154

95. Экономика сельского хозяйства: учеб. пособие/ ред. И.А. Минаков. -М.: КолосС, 2003.-327с.

96. Эльдиева Т.М. Совершенствование государственного регулирования и бюджетной поддержки сельского хозяйства на региональном уровне. Автореф.на соиск.уч.ст. к.э.н. Великий Новгород, 2006.

97. Эффективность бюджетных расходов на региональном уровне / Под ред. А. М. Лаврова. -М.: Издательство «Весь мир», 2003. 76с.

98. Статьи и публикации в периодических изданиях

99. Абалкин, Л.И. Стратегия реформирования экономики России//Вопросы экономики. 1993. - №3. - С. 18-21.

100. Бирюков, В. Реструктуризация в сельском хозяйстве и эффективность различных форм собственности/ В. Бирюков// Между народный сельскохозяйственный журнал.-2000.-№5.- С. 55-59.

101. Глазьев С.Ю. Мировой экономический кризис как процесс смены технологических укладов // Вопросы экономики, 2009. №3.

102. Джамбулатов И.З. Правовые нормы и принципы государственного регулирования сельского хозяйства. Структурная перестройка экономики региона. // ЖУРНАЛ ВАК «Региональные проблемы преобразования экономики»- №2 2009 год.

103. Зельднер А.Г. Устойчивое развитие аграрной сферы: состояние и приоритеты// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2006.- №6.- С.14-16.

104. Инновационные методы бюджетного менеджмента в социально-экономическом развитии региона Текст. / С.Ф. Лисютин, М.В. Владыка, Е.В.

105. Никулина // Научные ведомости БелГУ, вып.6 №2 (42), 2008.-0,85 п.л.155

106. Крылатых Э.Н. Всемирная торговая организация и процессы интеграции аграрных рынков// Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО,- М.: РАСХН, 2003.- С. 19-23.

107. Кузнецов В.В. Государственная финансовая поддержка регионального АПК нуждается в совершенствовании// АПК: экономика, управление,- 2002.- №3,- С.36-41.

108. Кузнецова Э.Р. Роль и значение инвестиций в сельскохозяйственном производстве Экономика АПК Предуралья. / Научно -практический журнал. 2007, №6. 11-12с.

109. Купряшии Г.Л. Государственный менеджмент: возможности и ограничения. // Государственное управление. Электронный вестник. Выпуск №1. 23 сентября 2003г.

110. Курцев И.В. Регулирование сельского хозяйства в зарубежных странах с рыночной экономикой/ И.В.Курцев// Сибирский вестник сельскохозяйственной науки. 1996. - №1-2. - С. 101-108.

111. Кучуков Р. Государственная поддержка сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой/ Р. Кучуков// Экономист. 2002. -№11.-С. 91-92.

112. Кучуков Р., Савка А. Государственное регулирование: нацеленность на результаты // Экономист. 2006. № 9. С.3-11.

113. Лысенко Ю. Формирование и развитие экономического механизма хозяйствования предприятий/ Ю. Лысенко// Экономика сельского хозяйства России. - 2006. - №6. - С. 14.

114. Милосердов В.В. Удвоение ВВП России: Каковы роль и месго в нем сельского хозяйства//Аграрный вестник Урала. 2006. - №3. - С. 3-7.

115. Обухова Л.Новые технологии менеджмента в государственном и муниципальном управлении. / Мировой опыт государственного управления. Журнал «Государственная служба». 2005. - № 4 (36) Июль - август.'

116. Овчинникова О.П., Индутенко A.Ii. Бюджетный менеджмент в условиях формирования системы бюджетирования, ориентированного па результат. //Финансы и кредит. 2007. - № 30. - С. 2 - 8: табл.

117. Петрухина И.И. Новые технологии современного менеджмента в государственной службе // Журнал «Менеджмент в России и за рубежом». 2003. № 3.

118. Родионова О. Крупный агробизнес в АПК: современные формы и эффективность/ О. Родионова, Ii. Борхунов// АПК: экономика, управление.2006. №4. - С.28-30.

119. Романова Т.Ф., Богославцева JI.B. Оценка тенденций изменения форм финансовой поддержки АПК в регионе // Финансовые исследования №1,2007.

120. Семин А.И. Стратегическое планирование и управление в системе регионального АПК// АПК: экон-ка, управление. 2008. - №1. - С. 1 8 - 23.

121. Смолянинов C.B. Проблемы современной экономики. // Агроэкономика. № 1(17) Номер № 1/2 (17/18), 2006 г.

122. Сокольчик А.Я. Информация об агропромышленном комплексе Пермского края // Актуальные вопросы современной науки. Пермь: СП У «МиГ», 2010.-С. 155-159.

123. Тарасов А.Н., Тарасов Н.М., Грамолин A.A. Перспективные технологии в развитии агропромышленного комплекса Пермского края (Часть 1) // Актуальные вопросы современной науки. Пермь: СГГУ «МиГ», 2010. - С. 39-79.

124. Тимирханова JI.M. Содержание бюджетного менеджмента. // Вестник Удмуртского Университета. Экономика. 2007. №2. - С. 255.

125. Швец А.А., Швец М.Ю., Шлыков Е.С. Факторы обеспечения устойчивого развития АПК // Проблемы региональной экономики. Вестник ЦИРЭ: Центр исследований региональной экономики. Выпуск № 10.1912.2005.

126. Шишов В., Михеев В. Финансовый менеджмент в го су дар с i венном секторе. // Журнал "Бюджет", март 2010 г. Опубликовано: 15.04.2010. Тема: Финансы. Электронный адрес документа: http://buiet.ru/article/73361 .php

127. Шутьков, А.А. Пути совершенствования системы управления АПК// Вестник РАСХН. -2001. №1. - С. 18 - 20.1. Зарубежные источники

128. Boshken IT. Land Use Conflicts: Organisational Design and Resource Management.- Illinois. Univ. Press, 1982.- P/28-42.

129. Dixon J., Gulliver A. Farming Systems and Povetry. Improving farmers'livelihoods in a changing world/ FAO and World Bank. Rome and

130. Washington D. C., 2001. 409 p.i

131. Hall P.'Urban and Regional Planning.- London, 1989.- P. 1-217.

132. ITansmann IT. The ownership of enterprise. Cambridg, Harvard University Press, 1996.136.1sard W. a.o. Ecologic-economic Analysis for Region Developvent. -New York, 1972.

133. Jensen M. The modern industrial revolushion, exit, and the failure of internal control system. «Journal of finance», 1994, Vol.6,№.4.

134. Kirsher E. A new World for Enviromental Services/ Chem. Weelc.1994.-Vol. 154, N2.-P. 28-31.

135. Manual Performance Audit, Netherlands Court of Audit. November1, 1996. A. 3.4.1. Интернет-ресурсы

136. Портал Правительства Пермского края, http://www.permlcrai,ru/

137. Министерство финансов Пермского края, http://www.budget.perm.ru/

138. Министерство сельского хозяйства Пермского края. http://www.agro .perm .ru/mini stry/

139. Федеральная служба государственной статистики, www.gks.ru

140. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю, http://permstat.gks.ru.

141. Агрохолдинг СОЮЗ. http://agrogold.ru/sostav agropromyshlennogo kompleksa

142. Беспахотный Г. Новые механизмы приоритетного развития сельского хозяйства Электронный адрес документа: http://institutiones.eom/agroindustrial/l 110-novye-mehanizmi-razvitie-selskogo-hozyajstva.html

143. Бюджетная система РФ. / Под ред. Смольяниновой E.H. Электронный адрес документа: http://abc.vvsu.ru/Books/budget sist rf/page0007.asp

144. Галиновская Е.А. Основные правовые проблемы государственного регулирования агропромышленного комплекса России. Журнал российского права, 2006. http://www.iuristlib.ru/book 3141 .html

145. Гапоненко A.JI. Применение новых технологий менеджмента врегиональном и муниципальном управлении. 01.04.2009. Электронный адресдокумента: http://www.minimpa.ru/library/detail.php?ID=730926, Источник:159

146. Российская . академия государственной службы при Президенте РФ http://www.koism.rags.ru/.

147. Методические рекомендации по подготовке Докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования на 2006-2008 годы. Электронный адрес документа: http://www.government.nnov.m/?id-21969

148. Pay B.B. Перспективные направления развития ЛПК. Электронный адрес документа: http://institutiones.com/agi-oindustriai/1721-perspektivnvc-n apravleniy a-razv i tiy a-apk. html

149. Роль бюджета в развитии аграрного сектора // Статьи АПК Экономический портал. Электронный адрес документа: http://institutiones.com/agroindustriaJ/134-2008-06-12-18-4 l-57.htm!

150. Серова Е., Шик О. Обзор бюджетной политики ЛПК в России 19942001 гг. -М., 2001. Электронный адрес документа: http://www.ru90.ru/index.php?option=:com content&view=article&id=:T 273 :-------1994-2001 catid—212:152—

151. Современный экономический словарь, http://slovari.yandex.ru/

152. Сурин А. Вступление России в ВТО. Что сулит и чем черевато вступление России в ВТО. Электронный адрес документа: http://surin.marketoIog.biz/vto.htm

153. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и региональное управление. http.7/www.i-u.ru/biblio/archive/utkin gos i region upr/5.aspx

154. Экономический словарь. Финансовые и экономические термины и понятия http://www.ekoslovar.ru/007.html