РАЗВИТИЕ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИИ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Белякова Антонина Михайловна

• Белякова Антонина Михайловна
• кандидат наук
• 2015

Оглавление диссертации кандидат наук Белякова Антонина Михайловна

Введение

Глава I. Теоретические и экономико-правовые основы аренды земли

1.1 Формирование экономического и правового механизма арендных отношений в Российской Федерации

1.2 Особенности аренды земель в сельскохозяйственном производстве

1.3 Зарубежная практика аренды земель для сельскохозяйственных целей

Глава II. Особенности развития арендных отношений в России в условиях многоукладной экономики в сельском хозяйстве

2.1 Анализ использования земель сельскохозяйственного назначения в России на современном этапе

2.2 Рынок земли в России и аренда как один из основных его сегментов

2.3 Функционирование механизма образования и распределения земельной ренты в сельском хозяйстве

Глава III. Методические подходы к определению платы за аренду сельскохозяйственных земельных участков

3.1 Формирование платежей при аренде сельскохозяйственных земельных участков

3.2 Методика определения платежей при аренде земельных участков сельскохозяйственных угодий в условиях зонирования сельских территорий муниципальных образований

3.3 Эффективность арендного сельскохозяйственного землепользования

Выводы и предложения

Список использованной литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «РАЗВИТИЕ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИИ»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В ходе экономических преобразований 1990-ых гг. в России появился институт частной собственности, который способствовал развитию срочного и платного сельскохозяйственного землепользования, призванного осуществить переход земельных участков к эффективно хозяйствующим субъектам. Аренда стала одним из самых динамично развивающихся сегментов земельного рынка, поскольку его участники заинтересованы в получении максимального дохода при интенсивном использовании угодий.

Вместе с тем приватизация земли и средств производства в сельском хозяйстве создала определенные трудности с обеспечением населения страны отечественным продовольствием. Во многом они обусловлены характером государственного и рыночного регулирования земельных отношений, неопределенностью экономического содержания аренды земельных долей, коррумпированностью земельного рынка, что привело к выводу сельскохозяйственных угодий из экономического оборота и нестабильному функционированию аграрной экономики. Все это актуализирует избранную тему диссертационной работы с точки зрения необходимости усиления государственного регулирования и управления земельными ресурсами в условиях арендного права. Особое значение в исследовании придается вопросам совершенствования механизма арендных отношений для перераспределения земельных участков между эффективными хозяйствующими субъектами, формирования цивилизованного земельного рынка в регионах, сохранения земельно-ресурсного потенциала за счет вовлечения в аграрное производство неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, повышения их плодородия путем инвестирования предпринимателем дополнительного труда и капитала.

Очевидно, что важным звеном экономического механизма арендных отношений является согласование экономических интересов собственника и арендатора земельного участка через систему распределения земельной ренты, образования предпринимательского дохода и арендной платы. Последняя, по своему экономическому содержанию, носит стимулирующий либо ограничивающий характер, что может служить важным средством регулирования целевого использования земель сельскохозяйственного назначения или их трансформации в другие виды разрешенного использования. В связи с этим особую актуальность приобретает авторское исследование механизма аренды земельных участков в условиях зонирования земель сельскохозяйственного назначения муниципальных образований. Предложенный автором механизм арендных платежей позволяет отобрать по рентоспособности наиболее продуктивные участки для сельскохозяйственной деятельности, сформировать арендатору предпринимательский доход для ведения расширенного воспроизводства, а арендодателю - устойчивый доход в виде арендной платы, повысить налоговые сборы в муниципальный бюджет.

Степень разработанности проблемы. Изучению арендных отношений и формирования механизма арендно-рентных платежей, а также земельного налога посвящены труды экономистов-классиков В. Петти, К. Маркса, К. Каутского, Д. Рикардо, А. Смита, А. Маршалла, П. Самуэльсона и др. Вопросы земельных отношений, рационального землепользования, рентных платежей в дорыночный и переходный период рассматриваются в работах многих современных ученых:

B. А. Горемыкина, И.Н. Буздалова, А. А. Варламова, С.Н. Волкова, Н.В. Комова,

C. А. Липски, П.Ф. Лойко, В.В. Милосердова, А.И. Костяева, Е.С. Строева, Г.И. Шмелева и др.

Общая проблематика арендных отношений в сельском хозяйстве, экономического содержания аренды земельных участков и ее роли в сельском хозяйстве раскрыта такими современными исследователями, как В.В. Вершинин, Н.И. Кресникова, О.Б. Лепке, В.З. Мазлоев, А.С. Миндрин, В.И. Назаренко, Г.А.

Полунин, А.Э. Сагайдак, В.Н. Хлыстун, Н.И. Шагайда. Совершенствование правового обеспечения аренды земельных участков освещено в работах С.А. Боголюбова, И. А. Иконицкой, Г.Е. Быстрова, В.В. Устюковой, Н.Н. Мельникова, Е.А. Галиновской и др.

Научные труды указанных авторов внесли значительный вклад в изучение исследуемых вопросов. Вместе с тем многие теоретические и методические положения разработаны в тот период, когда в стране не было массового рыночного оборота земель сельскохозяйственного назначения. С развитием экономики изменились подходы и направления в реализации земельной политики как государства в целом, так регионов и муниципальных образований. Появилась потребность в современных методиках расчета арендной платы и других земельных платежей в связи с изменениями в законодательстве. Кроме того, проблемы организационно-экономического совершенствования земельных арендных отношений в условиях современного аграрного производства и возросшего оборота земельных участков не нашли должного отражения в экономической литературе. Все это предопределило выбор темы исследования, актуальной в теоретическом, методическом и прикладном аспектах развития аграрной экономической науки.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является обобщение и обоснование теоретических положений и разработка практических рекомендаций по совершенствованию арендных отношений в сельскохозяйственном землепользовании. Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:

1. Изучить и обобщить теоретические и методологические основы развития арендных отношений в сельскохозяйственном землепользовании, через систему институционального анализа уточнить его понятийный аппарат.

2. Рассмотреть специфику сельскохозяйственного землевладения и землепользования, уточнить земельно-ресурсный потенциал сельского хозяйства.

3. Проанализировать арендный сегмент земельного рынка России и сравнить его развитие по федеральным округам, выявить причины различий и наметить организационно-экономические меры по совершенствованию арендных отношений.

4. Систематизировать зарубежный опыт аренды земель с позиции возможности его применения в отечественном аграрном производстве.

5. Исследовать экономическую природу арендной платы и влияние на нее рентообразующих факторов.

6. Разработать и апробировать методику формирования арендной платы за срочное и платное владение и пользование участками продуктивных угодий в условиях проведения функционального зонирования земель муниципальных образований.

Объект исследования - земельные отношения в сельском хозяйстве на современном этапе земельной реформы в России.

Предмет исследования - особенности и тенденции развития арендных отношений в сельскохозяйственном землепользовании России.

Методология и методы диссертационного исследования. Основой методологии исследования послужили труды классиков экономической науки, работы отечественных и зарубежных ученых по развитию земельных арендных отношений, образованию и регулированию земельной ренты, научные публикации и статьи, в которых освещаются арендно-рентные отношения в сельском хозяйстве. В работе используются положения, содержащиеся в федеральных законах, указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации и других нормативно-правовых актах, направленных на развитие земельных отношений и регулирование рынка земли.

При решении поставленных задач и формировании выводов научной работы автор использовал современный научный аппарат и методы институционального анализа земельных отношений в России и зарубежных

странах, а также методы экономико-статистического, логического, графического, монографического анализа.

Положения, выносимые на защиту:

1. На основе институционального анализа уточнен понятийный аппарат в сфере земельных отношений, раскрыта ведущая роль аренды в рыночном земельном обороте.

2. Изучена структура собственности на земли сельхозназначения, определены причины перераспределения земельных участков, приведшие к сокращению продуктивных угодий и снижению земельно-ресурсного потенциала России.

3. Проанализирован арендный сегмент земельного рынка по России в целом и по федеральным округам, выявлены причины различий в его развитии, намечены организационно-экономические меры по дальнейшему росту аренды земель в сельском хозяйстве.

4. Разработана модель образования земельной ренты, предпринимательского дохода, земельного налога и арендной платы за сдачу в аренду земель сельскохозяйственного назначения с учетом их природного и экономического потенциала.

5. Обоснованы методические подходы к формированию платежей за сдачу в аренду сельскохозяйственных участков при проведении функционального зонирования сельских территорий муниципальных образований.

Научная новизна результатов исследования заключается в следующем:

- выявлены особенности развития аренды земель, обусловленные природно-климатическими, технико-технологическими, организационными, экономическими, правовыми, социальными и экологическими факторами;

- проведен структурный анализ собственности на земли сельхозназначения и определены причины сокращения площадей обрабатываемых угодий, снижения их урожайности, уменьшения валового объема продукции растениеводства, недополучения бюджетом земельных налогов;

- обоснованы направления государственного и рыночного регулирования арендных отношений в сельскохозяйственном землепользовании на уровне органов власти регионов и муниципальных образований;

- выработаны предложения по совершенствованию экономического механизма образования и распределения земельной ренты между арендатором, арендодателем и государством с учетом природного и экономического потенциала земельных участков;

- предложена модель формирования арендных платежей с учетом видов разрешенного использования сельскохозяйственных земельных участков в условиях зонирования сельских территорий муниципальных образований.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость работы состоит в приращении научного знания в области экономики сельского хозяйства, а также в углублении понимания особенностей развития земельных арендных отношений в условиях многоукладной экономики. Уточнены принципы формирования арендной платы при использовании земель сельскохозяйственного назначения, определены меры по стимулированию применения механизма аренды земельных участков в сельскохозяйственном производстве.

Практическая значимость результатов исследования заключается в применении основных положений и рекомендаций органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления при сдаче в аренду участков из земель сельскохозяйственного назначения государственной и муниципальной собственности. Материалы исследований могут быть использованы на практике в аграрном бизнесе сельскохозяйственными производителями и малыми формами хозяйствования, в преподавании в высших учебных заведениях дисциплин по регулированию земельно-имущественных отношений, управлению земельной собственностью, землеустройству и других, а также в системе повышения квалификации специалистов по аграрной экономике и земельно-имущественным отношениям.

Степень достоверности и апробация результатов исследования.

Достоверность результатов и выводов диссертационного исследования основана на анализе официальных данных Федеральной службы государственной статистики РФ, нормативно-правовых документов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Министерства сельского хозяйства РФ, законодательных актов РФ, монографических исследований ВИАПИ им. А. А. Никонова по арендному землепользованию и территориальному зонированию сельской местности.

Результаты исследования были представлены на Международных научно-практических конференциях «Проблемы развития молодежного предпринимательства в инновационной среде» (г. Екатеринбург, февраль 2011 г.), «Проблемы рационального использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве» (г. Москва, апрель 2013 г.), на международном семинаре «Продовольственная безопасность» IV Евразийского экономического форума молодежи (г. Екатеринбург, май 2013 г.). Основные результаты работы автора по арендному землепользованию и его инвестиционному потенциалу в России и зарубежных странах нашли отражение в годичных отчетах отдела земельных отношений ВИАПИ им. А. А. Никонова. По теме диссертационного исследования опубликовано 15 научных статей, в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК РФ, 11 статей общим объемом 7,01 п. л.

Объем и структура диссертационной работы. Текст диссертации состоит из введения, 3 глав, выводов и предложений, библиографического списка и приложений. Работа изложена на 143 страницах машинописного текста, содержит 34 таблицы, 6 рисунков, 27 формул, 9 приложений. Библиографический список использованной литературы содержит 148 наименований отечественных и зарубежных авторов.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ЭКОНОМИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ

АРЕНДЫ ЗЕМЛИ

1.1 Формирование экономического и правового механизма арендных отношений в Российской Федерации

Аренда занимает важное место в системе экономических отношений и хозяйственной практике. В экономико-правовом понимании аренда представляет собой договор имущественного найма, по которому одна сторона (арендодатель) обязуется предоставить другой стороне (арендатору) имущество во временное владение и пользование или во временное пользование за оговоренную в договоре арендную плату [3]. Экономическую сущность аренды нужно рассматривать исходя из отношений собственности на средства производства. Именно отношение собственности определяет систему производственных отношений при любой общественно-экономической формации. Карл Маркс утверждал, что отношения собственности являются отношениями между людьми по поводу вещей [94].

Собственность предполагает неравномерное распределение материальных благ между субъектами - наличие собственности у одних предопределяет ее отсутствие у других. Физические и юридические лица, которым не хватает имущества для производственной деятельности, арендуют ее у собственника. Обычно такая практика возникает в том случае, когда собственник не в состоянии эффективно использовать имеющиеся у него средства производства, одним из которых является земля или другое имущество (здания, сооружения, оборудование, транспортные средства, имущественные комплексы и т.д.). Чтобы

не потерять свои доходы, он передает свою собственность во временное владение и пользование или пользование за оговоренную плату другому лицу для осуществления тем хозяйственной деятельности. При этом сданное в аренду имущество по-прежнему принадлежит собственнику, так как он не теряет на него право собственности. По мнению А.С. Миндрина, О.Б. Леппке и других, «арендные отношения являются особой самостоятельной группой экономических отношений, в рамках которых хозяйственные или другие потребности их участников удовлетворяются за счет временного перехода к ним соответствующих материальных благ» [104].

Сделки по аренде позволяют без утраты собственности и значительных единовременных вложений включать, например, земельные участки в хозяйственный оборот и получать собственнику доход в виде арендной платы в течение установленного срока, а арендатору получать предпринимательский доход, который он использует как для личного потребления, так и для расширения (модернизации) сельскохозяйственного производства. При этом стоимость земельного участка со временем не только сохраняется, но и приумножается, в соответствии с теорией стоимости, за счет приложения к нему живого и овеществленного труда. Именно в ходе взаимодействия собственника (арендодателя) и хозяйствующего субъекта (арендатора) арендные отношения становятся экономическими. С помощью аренды земельных участков арендатор может оптимизировать объемы производства сельхозпродукции в соответствии с рыночным спросом, привлечь трудовые, финансовые, материальные ресурсы, сократить затраты, получить максимальный доход за счет масштабов производства и его эффективного управления. Таким образом, арендная плата и арендный доход являются важными экономическими инструментами для формирования и реализации арендных отношений.

С юридической точки зрения, арендные отношения рассматриваются через такие основополагающие понятия, как «право собственности», «договор аренды», «объект аренды», «субъекты арендных отношений», «права, обязанности и

ответственность арендатора и арендодателя», «заключение и расторжение договора аренды», «формы арендной платы» и т.д.

Следует отметить, что с введением в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации в 1996 году договор аренды рассматривается как самостоятельный вид договорных обязательств. Теперь он уже не предстает в качестве особой организационно-правовой формы предпринимательства (арендное предприятие) либо одного из способов приватизации арендованного государственного или муниципального имущества трудовыми коллективами арендных предприятий, как это было в 90-ые годы [6]. Договор аренды юридически оформляет арендные отношения между арендатором и арендодателем и является основной правовой формой выражения их взаимоотношений.

Первостепенное значение для всякого договора имеют вопросы, связанные с определением его существенных условий, поскольку он может считаться заключенным только в том случае, если между сторонами достигнуто соглашение по ним [43]. Таким существенным условием, применительно к договору аренды, является понятие «объект аренды», к которому может быть отнесено любое имущество, не теряющее в процессе использования своих натуральных свойств (непотребляемые вещи): земельные участки, обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства [3]. Договор аренды должен содержать данные, позволяющие установить имущество, которое подлежит передаче арендатору в качестве объекта аренды. В противном случае договор аренды не считается заключенным. Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

Основополагающим понятием в договоре аренды является «арендодатель». Им может быть собственник либо иное лицо, управомоченное законом или собственником сдавать имущество в аренду. В силу закона таким правом обладают субъекты права хозяйственного ведения: государственные и

муниципальные унитарные предприятия. Они вправе сдавать в аренду имущество только с согласия собственника в лице его уполномоченного органа. Учреждения и казенные предприятия, являющиеся субъектами оперативного управления, также могут выступать в качестве арендодателя только с согласия собственника [2].

Правительство Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» осуществляет управление и распоряжение объектами федеральной собственности. Оно может делегировать министерствам и ведомствам отдельные полномочия в отношении объектов федеральной собственности, в том числе и в отношении подведомственных им предприятий. К числу таких полномочий относятся: заключение договоров с руководителями предприятий, организаций и учреждений; утверждение уставов предприятий, организаций и учреждений; заключение договоров аренды имущества и учредительных договоров в соответствии с законодательством [18]. Правительство Российской Федерации может также делегировать свои полномочия органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, определенном Федеративным договором и законами Российской Федерации. В роли арендодателя государственного имущества может выступать лишь Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество). Полномочия по сдаче соответствующего имущества в аренду иным государственным органам исполнительной власти не делегированы.

Основная обязанность арендодателя - предоставить арендатору имущество в состоянии, которое должно соответствовать договору аренды и назначению этого имущества, со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами. Имущество, сданное в аренду, должно быть передано арендаторам

в срок, указанный в договоре, а при его отсутствии - в разумный срок. При невыполнении этой обязанности арендодателем, наниматель получает право потребовать от арендодателя арендованное имущество и возместить убытки, причиненные в результате несвоевременной передачи арендованного имущества. За недостатки сданного в аренду имущества несет ответственность арендодатель, так как они могут препятствовать использованию арендованного имущества по назначению полностью или частично. Арендатор вправе потребовать по своему выбору от арендодателя либо безвозмездно устранить выявленные недостатки, либо уменьшить соответственно арендную плату, либо возместить ему расходы, которые он совершил для устранения выявленных недостатков. Арендатор может потребовать удержать сумму понесенных им расходов из арендной платы либо потребовать досрочного расторжения договора, предварительно уведомив об этом арендодателя.

Арендатор - лицо, которое временно (на установленный срок), в рамках и на условиях, оговоренных в договоре, получает право на использование собственности арендодателя, за что и выплачивает ему арендную плату. Арендаторами могут выступать юридические и физические лица, предприятия, международные объединения и организации, а также иностранные государства, межгосударственные организации, иностранные физические и юридические лица и т.д. за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами [3; 33; 141]. По соглашению с арендодателем арендатор может выкупить имущество, взятое в аренду. Условия и порядок выкупа определяются договором аренды.

Экономические интересы арендодателей и арендаторов зачастую прямо противоположны: первые хотят получить максимальный размер арендной платы, другие, напротив, заплатить минимальный ее размер. При этом арендаторы заинтересованы как можно в большем периоде действия арендного договора, тогда как арендодатель, опасаясь потерять свои доходы из-за растущей инфляции и производственных рисков, связанных с ведением сельского хозяйства,

заинтересован в сокращении сроков аренды. Поэтому, в ходе заключения договора происходит добровольное и взаимное согласование экономических интересов сторон.

Следует отметить, что при имущественном найме (аренде) собственность выступает важнейшей экономической категорией, которая представляет собой совокупность прав, обеспечивающих полную власть над вещью. Такая трактовка понятия собственности вытекает из Гражданского кодекса РФ, где собственность рассматривается как совокупность прав владения, пользования и распоряжения.

Для владения характерным признаком является возможность удержания вещи в собственном владении (обладание вещью), осуществление фактического господства над вещью. В рыночной экономике средства производства и средства труда приходится приобретать владельцу за собственные заемные и привлеченные средства, инвестируя их тем самым в основной капитал, который должен эффективно использоваться. Чтобы избежать негативных последствий, а именно, низкой рентабельности производства и его слабой конкурентоспособности на рынке, собственник вынужден сдавать имущество в аренду. Следует уточнить смещение граней в таких понятиях, как «собственник» и «владелец». Действительно, собственник выступает в роли владельца, но не всякий владелец является собственником. Собственник может передать другому лицу правомочие относительно принадлежащей ему недвижимости, но переход имущества во владение к другому субъекту экономических отношений не означает перехода права собственности к нему. Собственник по-прежнему может требовать возврата имущества, обладает правом защиты имущества, потребовав от арендатора возмещения убытков за нанесенный ущерб.

Пользование - это возможность эксплуатации имущества, извлечение из него доходов, т.е. фактическое применение объектов собственности в соответствии с их назначением в качестве средств производства или предметов потребления с извлечением из них полезных свойств [93; 110]. Из всей совокупности правомочий, составляющих собственность, пользование

непосредственно связано с созданием материальных и других благ, и реализует наиболее полно свою экономическую сущность собственности. В процессе пользования, а точнее, в процессе материального производства, где происходит соединение средств производства с живым трудом, проявляются наиболее ценные качества арендованного имущества - его способность к приращению. Поэтому плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества, являются его собственностью, которой он распоряжается по своему усмотрению. Если в договоре аренды предусмотрена натуральная форма оплаты (часть плодов или продукции), то арендатор обязан передать арендодателю определенную часть приращения в качестве арендной платы.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Белякова Антонина Михайловна, 2015 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Информационно-правовая система «Консультант Плюс»

2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 23.05.2015) // Информационно-правовая система «Консультант Плюс»

3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Информационно-правовая система «Консультант Плюс»

4. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 08.03.2015) // Информационно-правовая система «Консультант Плюс»

5. "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // Информационно-правовая система «Консультант Плюс»

6. Федеральный закон от 26.01.1996 N 15-ФЗ (ред. от 09.04.2009) "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" // Информационно-правовая система «Консультант Плюс»

7. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // Информационно-правовая система «Консультант Плюс»

8. Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" // Информационно-правовая система «Консультант Плюс»

9. Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ (ред. от 22.10.2014) "О землеустройстве" // Информационно-правовая система «Консультант Плюс»

10. Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" // Информационно-правовая система «Консультант Плюс»

11. Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"

12. Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ (ред. от 12.02.2015) "О развитии сельского хозяйства" // Информационно-правовая система «Консультант Плюс»

13. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 28.02.2015) "О государственном кадастре недвижимости" // Информационно-правовая система «Консультант Плюс»

14. Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 (ред. от 15.09.2011) "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" // Информационно-правовая система «Консультант Плюс»

15. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 99 (ред. от 27.12.2012) "О федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года" // Информационно-правовая система «Консультант Плюс»

16. Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 (ред. от 27.12.2014) "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" // Информационно-правовая система «Консультант Плюс»

17. Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 (ред. от 30.10.2014) "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в

собственности Российской Федерации" // Информационно-правовая система «Консультант Плюс»

18. Постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" // Информационно-правовая система «Консультант Плюс»

19. Распоряжение Правительства РФ от 30.11.2010 N 2136-р «Об утверждении Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года»

20. Приказ Минэкономразвития РФ от 04.07.2005 N 145 (ред. от 08.07.2011) "Об утверждении Методических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения" // Информационно-правовая система «Консультант Плюс»

21. Приказ Минэкономразвития РФ от 20.09.2010 N 445 "Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения" // Информационно-правовая система «Консультант Плюс»

22. Аграрное право: учебник для вузов // Под ред. проф. Г.Е. Быстрова и проф. М.И Козыря. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юрист, 1998. - 534 с.

23. Адуков Р.Х., Адукова А.Н., Простенко А.Н., Белякова А.М. Регионы с правом дополнительного субсидирования сельского хозяйства в условиях ВТО // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, №3, 2013. -С. 16-20

24. Алакоз В.В., Амплеева Е.Е., Киселев В.И. и др. Платежи за сельскохозяйственные земли в России: теория, информация, практический опыт. -М., 2002. - 160 с.

25. Афонина А.А. Комментарий к новому закону «О государственном кадастре недвижимости». - М.: ГроссМедиа, 2008. - 176 с.

26. Башоров В. А. Выявление и изъятие рентного дохода // Аграрная наука, №3, 2003. - С. 11-13

27. Белякова А.М. Экономико-правовые аспекты формирования механизма арендных отношений. Материалы международной научно-практической конференции 26 апреля 2013 г. - М.: ООО «НИПКЦ Восход-А», 2013. - 440с. - С. 106-116

28. Белякова А.М., Лубков А.Н. Регулирование земельных отношений в России: состояние, проблемы, пути решения // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, №5, 2013. - С. 30-32

29. Белякова А.М. Механизм формирования земельной ренты и арендной платы при аренде земельных участков сельхозназначения // АПК: экономика, управление, №2, 2014. - С. 24-26

30. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. - М.: Дело ЛТД, 1994. - 720 с. - С. 76

31. Боголюбов С.А. Земельное право: учебник. - М.: Проспект, 2009. - 400 с. - С. 73-77

32. Большая советская энциклопедия. Т.2: Акты-Ариетт / гл. ред. Вавилов С.И. - 2-е изд. - М.: Большая советская энциклопедия, 1950. - С. 646-648.

33. Большой экономический словарь под редакцией А.Н. Азрилияна. - М.: Институт новой экономики, 2004. - 1376 с. - С. 49

34. Буздалов И.Н. К дискуссиям о земельной ренте // Аграрная Россия, №3, 2004. - С. 8-12

35. Буздалов И.Н. Избранные труды. Т.1. Интенсификация, земельная рента, эффективность. - М.: ВИАПИ им. А. А. Никонова: ЭРД, 2008. - 326 с.

36. Быстров Г.Е. Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения // Аналитический вестник, №37, 2012. - С. 83-94

37. Варламов А.А., Гальченко С.А. Развитие земельных отношений в России // Аграрная реформа. Экономика и право, №3, 2002. - С. 17-22

38. Варламов А. А. Теоретические положения учета земельной ренты при оценке земельных участков // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, №3, 2006. - С. 38-42

39. Варламов А.А. Комаров С.И. Оценка объектов недвижимости: учебник. - М.: Форум, 2011. - 288 с.

40. Варламов А.А., Гальченко С.А. Государственный кадастр недвижимости. - М.: КолосС, 2012. - 679 с.

41. Вершинин В.В. Экономические проблемы земельных отношений и развития сельских территорий: пути и методы решения // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, №5, 2008. - С. 10-19

42. Вершинин В.В. Совершенствование оборота земель сельскохозяйственного назначения. // Агропродовольственная политика России, №1, 2012. - С. 68-72

43. Витрянский В.В. Общие положения об аренде (глава 34, ст. 606-625) (Комментарий ГК РФ) // Хозяйство и право, №2, 1996. - С. 3-21

44. Волков С.Н., Варламов А.А. , Лойко П.Ф. Новые земельные отношения в Российской Федерации // Земельный вестник России, №1-2, 2005. - С. 7

45. Волков С.Н. Экономика землеустройства: учебник. - М.: Колос, 2006. -

239 с.

46. Волков С.Н. О состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, №9, 2007. - С. 4-8

47. Волков С.Н. Землеустроительное обеспечение управления земельными ресурсами в сельской местности Российской Федерации. Доклад на заседании Бюро Отделения экономики и земельных отношений Россельхозакадемии 28 февраля 2013 г. - М.: ГУЗ, 2013. - 24 с. - С. 15-16

48. Волков С.Н. Землеустройство как основной механизм повышения эффективности использования и охраны земли // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, №5, 2013. - 23-26 с.

49. Галиновская Е.А. Земля как объект правового регулирования // Аналитический вестник, №37, 2012. - С. 68-74

50. Горбунов Г.А. Проблемы мелиоративного обустройства сельскохозяйственных земель. Материалы международной научно-практической конференции 26 апреля 2013 г. - М.: ООО «НИПКЦ Восход-А», 2013. - 440с. - С. 24-30

51. Гордеев А.В. Совершенствование системы управления земельными ресурсами // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, №1, 2005. - С. 4-10

52. Горемыкин В.А. Российский земельный рынок: учебное и практическое пособие. - М.: ИНФРА, 1996. - 176 с.

53. Горемыкин В.А. Экономика недвижимости: учебник. - М.: Юрайт, 2010. - 883 с.

54. Грачев В.А., Милосердов В.В., Миндрин А.С., Панкова К.И. и др. Земельные отношения в сельском хозяйстве. - М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2005. - 302 с.

55. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2010 году. - М.: Росреестр, 2011. - 256 с.

56. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2011 году. - М.: Росреестр, 2012. - 247 с.

57. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2012 году. - М.: Росреестр, 2013. - 252 с.

58. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2013 году. - М.: Росреестр, 2014. - 196 с.

59. Джапп К. Земельное законодательство цивилизованного общества // Экономика сельского хозяйства России, №3, 1998. - С.23.

60. Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения. - Министерство сельского хозяйства РФ. - М., 2014. - 174 с.

61. Ефимова Г. А. Методологические основы извлечения рентных доходов // АПК: экономика, управление, №4, 2005. - С. 68-75

62. Земельный вопрос. Под ред. Строева Е.С. - М.: Колос, 1999. - 536 с. - С.

34

63. Иванова С.В. Сравнительная характеристика арендных земельных отношений в России и зарубежных странах // Аграрное и земельное право, №3, 2005. - С. 79-87

64. Иконицкая И. А. Земельное право РФ: Учебник для ВУЗов. - М.: Юрист, 2002. - 288 с.

65. Калинин Н.И. Земельные доли тормозят развитие агропромышленного комплекса // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, №5, 2014. - С. 61

66. Каутский К. Аграрный вопрос: Пер. с нем. Изд. 2-е. - М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2012. - 352 с. - С. 47, 50-53.

67. Комов Н.В. Российская модель землепользования и землеустройства. -М.: Институт оценки природных ресурсов, 2001. - 623 с.

68. Комов Н.В. Рентная составляющая в налогообложении землепользования // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, №12, 2005. -С. 51-53

69. Комов Н.В. О роли земельно-ресурсного потенциала в развитии сельских территорий России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, №5, 2013. - С. 26-29

70. Кормовые нормы и таблицы: справочник. Под ред. М.Ф. Томме. - М.: Гос. изд-во с.-х. лит., 1959.

71. Костяев А.И., Маматказин А.Р., Селин А.Н. Основы теории аграрного рынка — Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 1996. — 196 с.

72. Костяев А.И. Региональные агроэкономические исследования и разработки: Методология и методы. — Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 1999. — 280 с.

73. Костяев А.И. Территориальная дифференциация условий хозяйствования // Экономист, №9, 2006. - С. 23-30

74. Кресникова Н.И. Методические положения экономического анализа оборота земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации. - М.: Типография Россельхозакадемии, 2004. - 52 с.

75. Кресникова Н.И. Аренда земли в аграрной сфере // Аграрная Россия, №1, 2006. - С. 32-38

76. Кресникова Н.И. Институциональные основы земельных отношений в России и зарубежных странах. - М.: ВИАПИ: ЭРД, 2006. - 245 с. - С. 8, 20, 21, 23

77. Кресникова Н.И. Зонирование земель в Российской Федерации // АПК: экономика, управление, №2, 2013. - С. 10-17

78. Крылатых Э.Н. Становление и развитие системы регулирования земельных отношений // Проблемы прогнозирования, № 1, 1997. - С. 35

79. Крылатых Э.Н. Многофункциональность агропродовольственной сферы: методология исследований для разработки стратегии развития. - М.: Изд. Энциклопедия российских деревень, 2012. - 260 с. - С. 26

80. Ламакин А.Б. Формирование рынка земли сельскохозяйственного назначения Подмосковья // Международный сельскохозяйственный журнал, №2, 2008. - С. 59-63

81. Леппке О.Б. Экономическое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения // Земельный вестник России, №1, 2002. - С. 25-27

82. Леппке О.Б. Организационно-экономические и правовые аспекты формирования рыночного оборота земель сельскохозяйственного назначения. Экономические теории современности (аграрный аспект). Выпуск третий. - М.: Гриф и К, 2009. - С. 101-125

83. Леппке О.Б. К вопросу о внесении изменений в земельное законодательство в части отмены категории земель сельхозназначения // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве, №1, 2013. - С.2-11

84. Липски С. А. Земельные доли: путь к оптимизации землепользования или препятствие при перераспределении земель // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование, №4, 2002. - С. 15-19

85. Липски С. А. Изменение земельных отношений // Экономист, №5, 2003. -С. 84-91

86. Липски С.А. Организационно-правовые проблемы современного сельскохозяйственного землепользования и некоторые меры по их решению // Землеустройство, кадастр и мониторинг, №1, 2006. - С. 28-32

87. Лойко П.Ф. Проблемы земельных преобразований в России на рубеже XXI века // Правовое регулирование рынка недвижимости, №2, 2000. - С. 7-10

88. Лойко П.Ф. Современное многоукладное землепользование (некоторые аспекты теории, мировой и отечественной практики). - М.: «Земля», 2001. - 111 с.

89. Лойко П.Ф. Некоторые глобальные и национальные аспекты развития современного землепользования // Землеустройство, кадастр и мониторинг, №5, 2008. - С. 4-9

90. Лукьянова А.Н. Земельная реформа в России: проблемы и перспективы // Аналитический вестник, №37, 2012. - С. 115-121

91. Мазлоев В.З. Арендные отношения в АПК. Теория и практика. - М.: Изд. «Агропрогресс», 1998 г. - 169 с. - С. 4, 8-9

92. Макаров А.Н. Рента как форма экономической реализации собственности на землю // Землеустройство, кадастр и мониторинг, №11, 2008. -С. 27-31

93. Маркин С.В. Земельное право. - М.: Феникс, 2006. - 352 стр.

94. Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. -2-е изд. - М., 1955. - Т.3. - 544 с.

95. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Под ред. и с предисл. Ф. Энгельса. Т. 3. Кн. 3. - М.: Политиздат, 1970. - 1083 с. - С. 716, 736, 844

96. Маршалл А. Принципы политической экономии. Т.3. - М.: Прогресс, 1984. - 416 с. - С. 43-44

97. Милосердов В.В. Крестьянский вопрос в России: в прошлом, настоящем и будущем. - М.: ГУП "Агропресс", 1999. - Ч. I. - 355 с.; Ч. II. - 455 с.

98. Милосердов В.В., Милосердов К.В. Аграрная политика России - 20 век. - Изд-во: Б.и., 2002. - 543 стр.

99. Милосердов В.В., Панкова К.И., Родин А.З., Волков С.Н. Концепция развития земельных отношений в сельском хозяйстве Российской Федерации. -М.: Агропрогресс, 2005. - 107 с.

100. Миндрин А.С. Арендная плата сельскохозяйственных земель: методические рекомендации. - М.: ВНИЭТУСХ, 2002. - 32 с.

101. Миндрин А.С. Налогообложение и аренда сельскохозяйственных угодий. - М., 2002. - 274 с.

102. Миндрин А.С. Земельная реформа и земельные отношения // Землеустройство, кадастр и мониторинг, №2, 2005. - С. 9-15

103. Миндрин А. С. Совершенствование правового регулирования оборота земельных долей. Международный сборник научных трудов аграрных и юридических высших учебных заведений России, Украины, Белоруссии, Казахстана, других стран СНГ и государств ЕС. Том I. - М., 2009. - С. 155 - 162

104. Миндрин А.С., Леппке О.Б., Корнеев А.Ф., Капитонов А. А. Совершенствование экономического механизма регулирования арендных отношений в сельскохозяйственном землепользовании. - М.: ГНУ ВНИОПТУСХ, 2014. - 116 с. - С. 10, 86

105. Назаренко В.И. Мировое сельское хозяйство и Россия. - М.: Институт Европы РАН, 2000. - 350 с.

106. Назаренко В .И. Рынок земли. - М.: ВНИИТИ, 2001. - С. 9-71

107. Назаренко В.И. Аграрная политика России в период реформ. - М.: Институт Европы РАН, 2005. - 623 с.

108. Назаренко В.И., Шмелев Г.И. Земельные отношения и рынок земли. -М.: Памятники исторической мысли, 2005. - 288 с.

109. Назаренко В.И. Россия и зарубежные страны. Модели аграрной политики. - М.: Памятники исторической мысли, 2008. - 467 с.

110. Нарозников Н.К., Решетников В.И. Основы земельного права Российской Федерации. - М.: ВГНА МНС России, 2004. - 336 стр.

111. Носов С.И. Оценка земельных ресурсов для рентного регулирования землепользования. - М.: Издательский дом «Русская оценка», 2004. - 302 с.

112. Носов С.И. Земельно-оценочные показатели в системе управления сельскохозяйственным землепользованием // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, №4, 2005. - С. 23-25

113. Огнивцев С.Б. Современная агропродовольственная экономика. - М.: Изд-во МСХА, 2004. - 440 с.

114. Панкова К.И. Две земельные реформы - два разных результата // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, №9, 2008. -С. 14-18

115. Папцов А.Г. Государственное регулирование экономики за рубежом: аграрный аспект. - М.: МиД, 2006. - 349 с.

116. Петриков А.В. Теоретические и политические аспекты многофункциональности сельского хозяйства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, №12, 2007. - С. 13-17

117. Петти В. Трактат о налогах и сборах. Т.1 // Антология экономической классики. - М.: МП "Эконов", 1991. - 475 с. - С. 31-32

118. Полунин Г.А., Петров В.И. Определение варианта наиболее эффективного использования сельскохозяйственных земель. - М.: ВНИИЭСХ, 2013. - 102 с.

119. Полунин Г.А. Критерии анализа эффективности использования застроенного земельного участка сельскохозяйственного назначения. Материалы международной научно-практической конференции 26 апреля 2013 г. - М.: ООО «НИПКЦ Восход-А», 2013. - 440с. - С. 72-78

120. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения // Антология экономической мысли. - Эксмо, 2007. - 960 с. - С. 434, 440-441

121. Сагайдак А.Э. Рентное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях рынка: монография. - М.: Гос. ун-т по землеустройству, 2005. - 80 с.

122. Сагайдак А.Э., Екайкин А.Д. Земельная собственность и формирование рынка сельскохозяйственных земель // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, №2, 2005. - С. 22-26

123. Самуэльсон П. Экономика. Т.2. - М.: МГП "АЛГОН" ВНИИСИ, 1992. -415 с. - С. 156-158

124. Семочкин В.Н., Иванов Н.И., Семочкин И.В. Методические подходы к разработке проектов землеустройства сельскохозяйственных организаций на основе землеустроительного зонирования сельских территорий // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, №6, 2013. - С.61-68

125. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов // Антология экономической классики. - М.: МП "Эконов", 1991. - 475 с. - С. 205, 208-209

126. Современное сельскохозяйственное землепользование в России: состояние, проблемы и перспективы. Проект ТАСИС «Реформирование земельных и имущественных отношений II». - М., 2007. - 229 с.

127. Статистические материалы развития агропромышленного производства России. - М.: Россельхозакадемия, 2012, 2014. - 35 с. - С. 3, 4, 6.

128. Строев Е.С. Земельный вопрос. - М., 1999. - 341 с.

129. Сулин М.А. Землеустройство. - СПб.: Издательство «Лань», 2005. -

448 с.

130. Тюрго А. «Размышления о создании и распределении богатств» // Избранные экономические произведения. - М.: Изд-во «Социально-экономическая литература», 1961. - 200 с. - С. 98-102

131. Управление земельными ресурсами, земельный кадастр, землеустройство и оценка земель (зарубежный опыт) / Под ред. С.Н. Волкова и В.С. Кислова. - М.: Технология ЦД, 2003. - 378 с.

132. Узун В.Я. Аграрная реформа в России: мифы и реальность // Вопросы экономики, №10, 2008. - С. 139-155

133. Устюкова В.В., Мельников Н.Н., Самончик О.А. и др. Современные проблемы реформирования земельного законодательства // Аналитический вестник, №37, 2012. - С. 26-37

134. Фридман Д., Ордуэй Н. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости. - М.: Дело, 1997. - 480 с.

135. Хлыстун В.Н. Дискуссионные проблемы развития земельных отношений в России // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, №1, 2005. - С. 22-25

136. Хлыстун В.Н. Формирование системы регулирования земельного рынка // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, №2, 2011. - С. 11-14

137. Хлыстун В.Н. Состояние и тенденции развития земельных отношений в сельском хозяйстве России // Аналитический вестник, №37, 2012. - C. 17-25

138. Шагайда Н.И. Оборот сельскохозяйственных земель в России: трансформация институтов и практика. - М.: Институт Гайдара, 2010. - 332 с. - С. 11

139. Шмелев Г.И. Аграрная политика и аграрные отношения в России в XX веке. - М.: Наука, 2000. - 255 с.

140. Шмелев Г.И. Рентные отношения в сельском хозяйстве. // Земельный вестник России, №1, 2002. - С. 28-29.

141. Юридическая энциклопедия. Под ред. М.Ю. Тихомирова. - М.: 2005. -

972 с.

142. Pavel Ciaian, d'Artis Kancs, Jo Swinnen, Kristine Van Herck and Liesbet Vranken Rental Market Regulations for Agricultural Land in EU Memder States and Candidate Countries (2012 г.) www. factormarkets. eu

143. Farmland Protection Policy Act. Natural Resources Conservation Service. United States Department of Agriculture. www.nrcs.usda.gov

144. Harvey M. Jacobs. Agricultural Land Protection Policy for Albania: Lessons from Western Europe, North America, and Japan // Land Tenure Center - University of Wisconsin-Madison, 1997. http: //ageconsearch.umn .edu/bitstream/12811/1 /ltcwp06 .pdf

145. Land Use Change Statistics (LUCS) Guidance // ODPM Publications. -Wetherby, West Yorkshire. - 2004.

http://www.communities.gov.uk/documents/planningandbuilding/pdfZ150313 .pdf

146. Types of Zoning. Land Use Laws. realestate.findlaw.com

147. The USDA's National Agricultural Statistics Service (NASS). http://www.nass.usda.gov/Publications/Highlights/

148. Value of Agricultural Land in Russia. Overview for 2012. BEFL http://befl.ru/upload/iblock/c1e/c1e56a254a5a7c1aab5642b4cd7582df.pdf

ПРИЛОЖЕНИЯ

№1 - Удельный вес площади пашни, сенокосов и пастбищ в структуре сельскохозяйственных угодий во всех категориях земель по федеральным

округам Российской Федерации в 2013 г.

Наименование Площадь Площадь Площадь Доля в общей

федеральных сельхозугодий, пашни, млн сенокосов и площади сельхоз-

округов млн га га пастбищ, млн угодий, %

га пашни сенокосов и пастбищ

Центральный 33,3 24,0 8,5 72,1 25,5

Северо-Западный 6,8 3,4 3,0 50,0 44,1

Южный 31,8 17,2 14,4 54,1 45,3

Северо- 12,1 5,6 6,3 46,3 52,1

Кавказский

Приволжский 55,1 36,3 17,5 65,9 31,8

Уральский 16,4 8,3 7,0 50,6 42,7

Сибирский 56,7 24,0 30,6 42,3 54,0

Дальневосточный 8,0 2,7 4,7 33,7 58,7

Итого по стране 220,2 121,5 92,0 55,2 41,8

Составлено автором на основе данных Росреестра по состоянию на 1 января 2014 г.

№2 - Динамика и структура сельскохозяйственных угодий России за 1990-

2013 гг.

Год Сельхозугодья (с землями в том числе

пашня (с землями личного пользования) сенокосы и пастбища (с землями личного пользования) залежь

личного пользования)

млн га % млн га % млн га % млн га %

1990 222,4 100 132,3 59,5 87,9 39,5 0,3 1,0

1992 222,5 100 132,0 59,3 88,1 39,6 0,4 1,1

1994 221,8 100 130,7 58,9 88,0 39,7 1,1 1,4

1996 221,6 100 128,9 58,2 88,8 40,1 2,0 1,7

1998 221,2 100 126,5 57,2 89,9 40,6 2,9 2,2

2000 221,1 100 124,4 56,3 90,9 41,1 3,9 2,6

2002 220,9 100 123,5 55,9 91,4 41,4 4,2 2,7

2004 220,7 100 122,1 55,3 92,0 41,7 4,8 3,0

2006 220,6 100 121,6 55,1 92,1 41,7 5,1 3,2

2007 220,6 100 121,6 55,1 92,1 41,7 5,1 3,2

2008 220,5 100 121,6 55,1 92,1 41,8 5,0 3,1

2009 220,5 100 121,6 55,1 92,1 41,8 5,0 3,1

2010 220,4 100 121,4 55,1 92,1 41,8 5,1 3,1

2011 220,3 100 121,4 55,1 92,0 41,8 5,0 3,1

2012 220,2 100 121,5 55,2 92,0 41,8 5,0 2,3

2013 220,2 100 121,5 55,2 92,0 41,8 5,0 2,3

2013 к - 2,2 99,0 - 10,8 91,8 + 4,1 104,7 + 4,7 1666,7

1990

Составлено автором на основе данных Росреестра за 1990-2013 гг.

№3 - Использование мелиоративных земель в границах Российской

Федерации за период 1990-2013 гг., млн га

Наименование 1990 2000 2005 2010 2011 2013 2013 к 1990

земель +/- %

Мелиоративные 11,3 9,0 9,3 9,0 9,0 9,0 - 2,3 79,6

земли, всего

В том числе:

Орошаемые земли 6,2 4,4 4,5 4,2 4,3 4,3 - 1,9 69,4

Из них не 1,3 1,7 1,9 2,0 2,2 1,1 - 0,2 84,6

использовалось

Осушенные земли 5,1 4,6 4,8 4,8 4,7 4,8 - 0,3 94,1

Из них не 0,2 0,4 0,6 1,0 1,5 1,6 + 1,4 800

использовалось

Составлено автором на основе данных Минсельхоза РФ, 2014 г.

№4 - Валовое производство продукции растениеводства во всех категориях

хозяйств России в 1990 и 2012 гг. в зерновом эквиваленте

Наименование Коэффициент Производство Производство продукции,

видов перевода в продукции, тыс. т тыс. т зерн. ед.

продукции зерновые единицы 1990 2012 1990 2012

Зерновые и зернобобовые

пшеница 1,00 49596 37720 49596 37720

рожь 1,00 16431 2132 16431 2132

ячмень 1,00 27235 13952 27235 13952

кукуруза 1,14 2451 8213 2794 9363

овес 0,80 12326 4027 9861 3222

гречиха 0,75 809 797 607 598

рис 0,81 896 1052 726 852

просо 0,81 1946 334 1576 270

тритикале 1,00 - 464 - 464

сорго 1,00 62 45 62 45

зернобобовые 0,99 4922 2174 4873 2152

Итого по - - - 113761 70770

группе

Технические культуры

лен-долгунец (семена) 1,65 48 8 79 13

волокно льна- 3,85 71 46 273 177

долгунца

сахарная 0,26 32327 45057 8405 11715

свекла

подсолнечник 1,47 3427 7993 5038 11750

на зерно

соя 1,17 717 1806 839 2113

горчица 1,56 192 42 300 65

рапс 1,36 258 1035 351 1408

Итого по - - - 15285 27241

группе

Картофель 0,25 30848 29533 7712 7383

Овощи и бахчевые продовольственные культуры

овощи 0,16 10328 14626 1652 2340

бахчевые 0,08 1116 1453 89 116

Итого по - - - 1741 2456

группе

Кормовые культуры

свекла на корм 0,22 17217 1213 3788 267

скоту

однолетние 0,40 5631 1859 2252 744

травы на сено

однолетние 0,41 87254 17985 35774 7374

травы на сенаж

многолетние 0,50 25207 7846 12604 3923

травы на сено

Продолжение таблицы №4

Наименование Коэффициент Производство Производство продукции,

видов перевода в продукции, тыс. т тыс. т зерн. ед.

продукции зерновые единицы 1990 2012 1990 2012

Кормовые культуры

многолетние

травы на 0,18 97623 27661 17572 4979

зеленый корм

Итого по - - - 71990 17287

группе

Всего

произведено продукции в - - - 210489 125137

зерновом

эквиваленте

Уменьшилось

производство - - - - - 85352

продукции

Посевная

площадь, тыс. - 117705 76325 - -

га

Уменьшение

посевной - - - 41380 - -

площади, тыс.

га

Средняя

урожайность, - 17,88 16,40 - -

ц зерн. ед./га

Составлено автором на основе данных Росстата за 1990 и 2012 гг.

№5 - Распределение площади арендованных земельных участков государственной и муниципальной собственности в России в 2006-2012 гг.,

млн га

Показатели 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Площадь земельного фонда 1709,8 1709,8 1709,8 1709,8 1709,8 1709,8 1709,8

России

Площадь государственных и 1580,0 1577,6 1577,0 1576,3 1576,4 1576,7 1576,8

муниципальных земель

Площадь государственных и

муниципальных земель 276,5 274,8 273,4 270,7 264,3 260,4 257,8

сельскохозяйственного

назначения

Площадь арендованных

земельных участков, нахо- 104,8 114,1 114,5 113,1 138,6 159,4 156,9

дящихся в госсекторе

Площадь арендованных

земельных участков, находя- 103,3 112,8 113,1 111,8 136,9 153,7 154,7

щихся в госсекторе вне

населенных пунктов

Площадь арендованных

земельных участков сельхоз- 88,6 97,4 89,5 70,7 86,3 92,0 70,6

назначения, находящихся в

госсекторе

Доля арендованных земель в

общей площади земель 6,6 7,2 7,3 7,2 8,8 10,1 10,0

госсектора, %

Доля арендованных земель

вне населенных пунктов в 98,6 98,9 98,8 98,9 98,8 96,4 98,6

общей площади арендован-

ных земель госсектора, %

Доля арендованных земель

сельхозназначения в общей 32,0 35,4 32,7 26,1 32,7 35,3 27,4

площади земель сельхоз-

назназначения госсектора, %

Базовый индекс роста аренды 100 108,9 109,3 107,9 132,3 152,1 149,7

земель госсектора, %

Базовый индекс роста аренды

земель сельхозназначения 100 109,9 101,0 79,8 97,4 103,8 79,7

госсектора, %

Базовый индекс роста аренды

земель госсектора, располо- 100 109,2 109,5 108,2 132,3 148,8 149,8

женных вне населенных

пунктов, %

№6 - Аренда государственных и муниципальных земель сельскохозяйственными организациями в земледельческих регионах России

в 2010-2012 гг.

Показатели Годы Хозяйствен- Производ- Государ- Прочие Ито-

ные товари- ственные ственные и предприя- го

щества и коопера- муни- тия и

общества тивы ципальные предприятия организации

2010 77,6 71,8 11,7 33,2 194,3

Площадь 2011 78,1 70,0 11,4 34,1 193,6

используемых 2012 78,6 66,5 11,1 34,3 190,5

сельхозземель, млн га 2012 в % к 2010 101,3 92,6 94,0 103,3 98,0

Площадь 2010 31,9 29,8 11,1 31,4 104,2

государственных и 2011 32,1 30,0 10,8 32,2 105,1

муниципальных 2012 32,4 29,5 10,5 32,4 104,8

сельхозземель, млн га 2012 в % к 2010 101,6 99,0 94,6 103,2 100,5

2010 14,6 7,9 3,9 10,1 36,5

Из них передано в 2011 14,9 9,1 3,9 10,9 38,8

аренду, млн га 2012 15,2 9,3 3,9 11,2 39,6

2012 в % 104,1 117,7 100,0 110,9 108,5

к 2010

Удельный вес госу- 2010 41,1 41,5 94,7 94,5 53,6

дарственных и муни-

ципальных сельхоз- 2011 41,1 42,9 94,7 94,4 54,3

земель в общей

площади сельхоз- 2012 41,2 44,4 94,6 94,5 55,0

земель, %

Доля используемых 2010 39,9 37,0 6,0 17,1 100,0

сельхозземель, % 2011 40,3 36,2 5,9 17,6 100,0

2012 41,3 34,9 5,8 18,0 100,0

Доля используемых 2010 30,6 28,6 10,7 30,1 100,0

государственных и 2011 30,5 28,5 10,4 30,6 100,0

муниципальных 2012 30,9 28,1 10,1 30,9 100,0

сельхозземель, %

Доля государствен- 2010 40,0 21,6 10,7 27,7 100,0

ных и муниципаль- 2011 38,4 23,5 10,0 28,1 100,0

ных земель, передан- 2012 38,4 23,5 9,8 28,3 100,0

ных в аренду, %

Удельный вес госу- 2010 45,8 26,5 35,1 32,2 35,0

дарственных и муниципальных земель,

2011 46,4 30,3 36,1 33,9 36,9

переданных в аренду, % 2012 46,9 31,5 37,1 34,6 37,8

№7 - Аренда государственных и муниципальных сельскохозяйственных

земель малыми формами хозяйствования в 2010-2012 гг.

Показатели Годы КФХ ЛПХ Садоводы Огородники Индивидуальное жилищное строительство Дачное строительство Итого

Общая площадь сель-хозземель, тыс. га 2010 16284 7475 1260 283 902 64 26268

2011 16583 7563 1262 283 931 75 26697

2012 16780 7642 1276 286 964 93 27041

Площадь государственных земель, тыс. га 2010 9629 2061 393 265 421 10 12779

2011 10833 2028 387 265 417 10 13940

2012 9955 2001 379 264 418 15 13032

Из них передано в аренду, тыс. га 2010 7906 901 41 129 106 7 9090

2011 8177 896 41 129 111 7 9361

2012 8372 907 41 129 119 11 9579

Удельный вес государственных земель, % 2010 59,1 27,6 31,2 93,6 46,7 15,9 48,6

2011 65,3 26,8 30,7 93,6 44,8 13,3 52,2

2012 59,3 26,2 29,7 92,3 43,4 16,1 48,2

Доля используемых сельхоззе-мель, % 2010 62,0 28,5 4,8 1,1 3,4 0,2 100,0

2011 62,1 28,3 4,7 1,1 3,5 0,3 100,0

2012 62,0 28,3 4,7 1,1 3,6 0,3 100,0

Доля используемых государственных земель, % 2010 75,3 16,1 3,1 2,1 3,3 0,1 100,0

2011 77,7 14,5 2,8 1,9 3,0 0,1 100,0

2012 76,4 15,4 2,9 2,0 3,2 0,1 100,0

Доля государственных земель в аренде, % 2010 87,0 9,9 0,4 1,4 1,2 0,1 100,0

2011 87,3 9,6 0,4 1,4 1,2 0,1 100,0

2012 87,4 9,5 0,4 1,4 1,2 0,1 100,0

Удельный вес арендованных госземель, % 2010 82,1 43,7 10,4 48,6 25,2 63,7 71,1

2011 87,4 44,2 10,6 48,6 26,6 70,0 67,2

2012 87,4 45,3 10,8 48,9 28,5 73,3 73,5

№8 - Государственные и муниципальные земли, переданные в аренду в

федеральных округах в 2009-2012 гг.

Федеральные Годы Площадь, Передано в Доли переданных в

округа млн га аренду, млн га аренду земель, %