Развитие информационных ресурсов в системе производительных сил общества тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Сундеева, Юлия Александровна

• Сундеева, Юлия Александровна
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Сундеева, Юлия Александровна

Введение

Глава 1. Методологические основы исследования информационных процессов в экономике

1.1. Возникновение и использование информационных ресурсов как объекта экономического анализа

1.2. Место и роль информационных ресурсов в системе производительных сил

Глава 2. Институциональные направления реализации информационных ресурсов в условиях российской экономики

2.1. Процесс становления информационной политики в Российской экономике

2.2. Развитие рынка информационных ресурсов в России

2.3. Воздействие информационных ресурсов на экономическое поведение субъектов хозяйствования

2.4. Влияние информационных ресурсов на процесс хозяйственной интернационализации российской экономики

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие информационных ресурсов в системе производительных сил общества»

Актуальность темы исследования.

В условиях динамично изменяющейся хозяйственной жизни, ее интернационализации, усиливающейся конкуренции, фундаментальное значение приобретает информация как важнейший ресурс и фактор производства. Подтверждением этого является увеличение вклада информационного сектора в создание валового внутреннего продукта страны.

Динамика процесса перехода к информационному обществу непосредственно зависит от эффективности создания и использования информационных ресурсов. Превращение информации из вспомогательного и второстепенного фактора общественного производства в важнейший решающим образом влияет на экономику, обороноспособность и политику страны.

Таким образом, переосмысление роли информации в развитии общества, а также освоение информации как стратегического ресурса и движущего фактора дальнейшего развития общественного производства является сегодня исключительно важной и актуальной проблемой, которая приобретает не только общенаучную, но и общепрактическую значимость.

Сегодня ощущается острая необходимость в формировании фундаментальной науки об информации в самом широком ее понимании. Она должна выявить природу информации, законы ее обращения и воздействия и на их основе разработать научные принципы и методы эффективного управления социально-экономическим развитием общества.

Актуальным является и вопрос о том, какой должна быть информационная отрасль российской экономики в условиях взращивания отечественного бизнеса и внешних процессов, которые сопровождают интернационализацию хозяйственной деятельности.

Все это еще раз подчеркивает необходимость изучения в рамках экономической теории понятий, категорий, связанных с информацией, информационными ресурсами и процессом информатизации, и пересмотра некоторых базовых экономических законов с учетом влияния информационного фактора.

Степень научной разработанности.

Проблема информации, ее роли как информационного ресурса в структуре производительных сил принадлежит к числу тех, значение которых для общества не только не снижается со временем, но, наоборот, возрастает и осознается наукой все глубже. На большую значимость данной проблемы указывают работы как российских, так и зарубежных ученых-экономистов.

Основам информатики были посвящены обобщающие работы Д. Белла, Р. С. Гиляревского, А. И. Михайлова, А. И. Черных, пророческие публикации Э. С. Бернштейна, В. М. Глушкова, Ю. А. Шрейдера.

Среди наук, изучающих информационные процессы, была кибернетика. Существенный вклад в изучение кибернетики как предмета и ее развития как системы знания внесли А. И. Берг, Н. Винер, В. М. Глушков, А. Н. Колмогоров, Ц. Эшби и др.

Системный подход к изучению роли информации, ее влияния на общественное развитие, превращения ее в информационный ресурс и значения информатизации нашел отражение в работах отечественных и зарубежных ученых Н. Винера, Г. Р. Громова, Н. М. Калитича, Н. И. Кобзева, Д. Львова, А. М. Миняйло, Н. Н. Моисеева, А.А. Стрельцова, В. JI. Тамбо-вцева, К. Шеннона, Э. Шредингера и др.

Несмотря на непрерывное возрастающее значение информации в жизни общества само понятие информации с точки зрения ее природы и сущности как экономической категории еще не получило полного и единого толкования. В наши дни, когда человечество вступает в период формирования информационного общества, неполноту и односторонность представлений об информационных ресурсах уже нельзя считать допустимыми.

Возникает необходимость теоретического обоснования организационных и институциональных взаимоотношений в рамках информационного пространства, разработки механизмов управления ими и использования в экономической теории. Не вполне определены экономические формы объектов информационных взаимодействий, противоречия и тенденции развития между их субъектами, содержание внутренних и внешних эффектов информатизации экономики.

Цель и задачи исследования.

Цель исследования состоит в раскрытии сущности информационного ресурса как фактора производства с теоретическим обоснованием его ведущей роли и выработке предложений по трансформации механизма использования информационного ресурса.

Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения следующих задач, логическая последовательность которых отражает основные этапы данного исследования:

- исследовать природу и экономическое содержание информации, выделить ее системные характеристики, выявить тенденции развития информационных процессов в хозяйственных системах;

- раскрыть сущность и уточнить содержание информационных ресурсов как фактора повышения эффективности производства и обосновать их место, роль и направления развития в российской экономике;

- сформулировать систему формирования единой информационной политики оценки эффективности информатизации хозяйственных систем;

- провести анализ современных тенденций функционирования рынка информационных ресурсов, определить конкретные возможности и ограничения для участия на этом рынке хозяйственных субъектов;

- разработать информационно-аналитическую систему оценки уровня информационного развития предприятия;

- на базе анализа современного этапа развития экономических отношений в России, оценки ее инновационного потенциала выделить основные направления использования информационных ресурсов в процессе интернационализации экономики.

Предметом исследования выступают экономические отношения, раскрывающие сущность и закономерность развития информационных ресурсов как важнейшего фактора производительных сил, а также их практическое воплощение в условиях открытой экономики России.

Объектом исследования являются государственные информационные ресурсы, информационные ресурсы предприятий, организаций и прочих хозяйствующих субъектов, которые выступают как сложная социально-экономическая составляющая в системе производительных сил.

Методологические, теоретические и информационные основы исследования.

Методологической и теоретической основой исследования явились теоретические разработки крупнейших представителей основных школ экономической мысли о месте и роли информации, информационных ресурсов в системе производительных сил. В ходе работы использовались научные статьи, публикации периодической печати и информационные материалы сети Интернет.

При проведении исследования и изложении материала были применены как философские и общенаучные методы и подходы, так и специфические экономические методы анализа: системно-структурный, функциональный, сравнительный, эволюционный, генетический, экономико-статистический инструментарий.

Информационной основой исследования послужили законодательные и нормативные документы Правительства РФ, Указы Президента РФ, материалы Стратегии государственной политики в области развития информационно-коммуникационных технологий, данные Регионального общественного центра Интернет-технологий, статистический материал Госкомстата РФ.

Научная новизна диссертационного исследования выражается в следующем:

- уточнено понимание информации как экономической категории, раскрывающей определенные экономические отношения. По нашему мнению, в экономическом плане категория информация - это сложный конгломерат, включающий в себя биологический, экономический, социальный и технический аспекты: сведения, заложенные в нас природой и обеспечивающие наше биологическое развитие и в значительной степени определяющие наш социальный статус; сведения о текущей ситуации, в том числе о состоянии и изменениях среды; сведения, формируемые и используемые для организации наших действий и управления; сведения, получаемые и накапливаемые в качестве знаний;

- обоснована авторская позиция по отношению к информационным ресурсам, их месту и роли в системе производительных сил. Информационные ресурсы рассматриваются как структурно и функционально организационно-материальная среда, в которой содержатся сведения, данные факты, доступные для восприятия и использования в любое время после создания ресурса с целью повышения эффективности производственного процесса и имеющие ценность для хозяйственных субъектов;

- выявлены основные черты, характеризующие информационные ресурсы: во-первых, пространственная индифферентность информационных ресурсов, которые в отличие от других факторов (капитал, земля, труд) существует вне пространственной определенности; во-вторых, информационные ресурсы (информация), будучи проданными, все равно остаются в собственности продавца; в-третьих, информационный ресурс подвержен только моральному износу; в-четвертых, при определении спроса на информацию имеет место фундаментальный парадокс: ценность информации определяется покупателем лишь в том случае, если он этой информацией уже обладает; в-пятых, превращение информационных ресурсов в важнейший фактор производственного процесса позволяет реально преодолеть относительную ограниченность традиционных ресурсов, повысить эффективность их использования; аргументирована необходимость системного подхода к государственной информационной политике как многофункциональной комплексной задаче государственного управления, включающая в себя: формирование единого информационно-коммуникационного пространства России как части мирового информационного пространства; становление и в последующем доминирование в экономике новых технологических укладов, базирующихся на массовом использовании перспективных информационных технологий; создание и развитие рынка информации и знаний как факторов производства; возрастание роли информационно-коммуникационной инфраструктуры в системе общественного производства; воздействие информационного ресурса на эффективность экономики;

- обоснован механизм функционирования рынка информационных ресурсов путем выявления его сущности, функций, специфических черт, присущих только ему. Рынок информационных ресурсов мы рассматриваем как многовекторное пространство, где осуществляется взаимодействие производителей и потребителей информации, ее купля и продажа, процесс формирования цен и конкурентной борьбы. Эффективность функционирования рынка информационных ресурсов обеспечивается качеством информационной структуры (организации, деловых связей) и эффективностью механизмов производства и использования информационных ресурсов;

- дано авторское обоснование влияния информационных ресурсов на процесс интернационализации российской экономики и предложены пути поддержания высокой конкурентоспособности отечественного производства (качественные изменения в технологической организации производства, связанные с использованием информационного ресурса; создание условий на внутреннем рынке информационных ресурсов; реализация возможностей включения страны в международную производственную кооперацию).

Теоретическая и практическая значимость работы.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что выполненное исследование развивает недостаточно разработанное в экономической теории актуальное научное направление, восполняет некоторые пробелы в теоретических исследованиях.

Данная работа с позиций экономической науки дает более полное представление об информации как экономической категории, как важнейшего фактора развития производительных сил.

Практическое значение работы в том, что она направлена на решение важной проблемы экономического роста экономики путем использования информационного ресурса. Это создает возможность более полного и объективного раскрытия экономических отношений, возникающих между экономическими субъектами хозяйствования. Сформулированные в диссертации положения, выводы и практические рекомендации могут быть использованы как в бизнесе, так и государственными органами управления.

Результаты исследования могут быть использованы в процессе преподавания курсов «Экономическая теория», «Институциональная экономика», а также в некоторых спецкурсах.

Информационное обеспечение работы составляют фундаментальные монографические работы российских и зарубежных экономистов, научные статьи в экономических журналах («Российский экономический журнал», «Вопросы экономики», «Экономист», «Вестник МГУ», «Консультант директора», «Маркетинг» и др.), а также материалы научных конференций.

Апробация работы заключается в том, что основные положения и промежуточные результаты были изложены на Международной научно-практической конференции «Человек и социум в трансформирующемся мире», на конференциях в Саратовском государственном социально-экономическом университете.

Наиболее существенные положения и результаты исследования изложены в 6 публикациях общим объемом 3,7 п. л.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих 6 параграфов, заключения, приложения. Список использованной литературы включает 163 источников, в том числе на иностранном языке, данные Интернета. Диссертационная работа содержит таблицы, рисунки, схемы.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Сундеева, Юлия Александровна

Заключение

В процессе эволюции роль и значение информации, а также диапазон сфер и направлений ее использования изменились и расширились настолько, что в настоящее время практически невозможно дать этому понятию единое, универсальное и строгое определение, объединяющее, с одной стороны, его социальный, а с другой - технический смысл. Попытки выработать такое определение либо приводят к слишком абстрактному и бессодержательному толкованию информации, либо требуют информации, либо требуют большой дополнительной интерпретации и расшифровки.

По нашему мнению, в экономическом плане категория информация - это сложный конгломерат, включающий в себя биологический, социальный и технический смысл: сведения, заложенные в нас природой и обеспечивающие наше биологическое развитие и в значительной степени определяющие наш социальный статус, сведения о текущей ситуации, в том числе о состоянии и изменениях среды; сведения формируемые и используемые для организации наших действий и управления; сведения, получаемые и накапливаемые в качестве знаний.

Анализ проявлений информации в экономике позволил выделить ее основные экономические аспекты: производство информации как таковой -это производственная отрасль, то есть вид экономической деятельности; информация является фактором производства, одним из фундаментальных ресурсов; информация является объектом купли-продажи; информация - это элемент рыночного механизма, который наряду с ценой и полезностью влияет на определение оптимального и равновесного состояния экономической системы; информация в современных условиях становится одним из наиболее важных факторов в конкурентной борьбе и т.д.

Капитализация информации, знаний не только знаменует фактическое разрушение традиционной модели воспроизводства, но и приводит к крушению классического идеализированного представления об информации, о научном знании как обладающими внутренней ценностью и функциональными по заранее заданным нормам рациональности.

Отечественная наука сегодня рассматривает информацию в качестве ресурса, причем, что важно в качестве ключевого ресурса. Сложившаяся традиция выделяет информационный ресурс, отделяя его от материальных, трудовых, энергетических ресурсов. Причем информационные ресурсы, связывая последние, переводят их из латентного в активное состояние. Информация выступает не как субстанция, воплощенная в производственных процессах или .средствах производства, а как непосредственная производительная сила, фактором развития современной экономики. Через механизм распределения, хранения и обработки информации происходит ее преобразование в знания. На основе преобразования знания формируются образующие ресурсы. Как правило, преобразование знания происходит в научных исследованиях.

Информационные ресурсы, в диссертационном исследовании, рассматриваются как структурно и функционально организационно-материальная среда, в которой содержатся сведения, данные факты, доступные для восприятия и использования в любое время после создания ресурса, с целью повышения эффективности производственного процесса и имеющего ценность для хозяйственных субъектов.

В процессе исследования были сформулированы основные черты, характеризующие информационные ресурсы: пространственная индифферентность информационных ресурсов, которые в отличие от других факторов (капитал, земля, труд) существует вне пространственной определенности; информационные ресурсы (информация) будучи проданными, все равно остаются в собственности продавца; информационные ресурсы подвержены только моральному износу; при определении спроса на информацию имеет место фундаментальный парадокс: ценность информации известна покупателю лишь в том случае, если он этой информацией уже обладает; превращение информационных ресурсов в важнейший фактор производственного процесса позволяет реально преодолеть относительную ограниченность традиционных ресурсов, повысить эффективность их использования; информация служит базой научных, патентно-информационных исследований, опытно-конструкторских разработок.

Работа с информационными ресурсами осуществляется в рамках ее информационной среды и соответствующих технологий. Информационная технология включает в себя описание условий и инструментов, необходимых для реализации информационного процесса, а также формы представления информационных ресурсов. К основным видам технологических операций следует отнести: сбор данных; накопление информации с целью обеспечения достаточной полноты для принятия решений; обработка данных -упорядочивание данных по заданному признаку с целью удобства использования информации; защита данных - комплекс мер, направленных на предотвращение утраты; преобразование данных - перевод данных из одной формы в другую и т.д.

Информационные технологии во многом изменяют инфраструктуру рынка и его важнейшего сектора — рынка информационных ресурсов. Рынок информационных ресурсов мы рассматриваем как многовекторное пространство, где осуществляется взаимодействие производителей и потребителей информации, ее купля и продажа, процесс формирования цен и конкурентной борьбы. Эффективность функционирования рынка информационных ресурсов обеспечивается качеством информационной структуры (организации деловых связей) и эффективностью механизмов производства и использования информационных ресурсов.

В настоящее время рынок информационных ресурсов является одним из наиболее рентабельных и динамично развивающихся секторов мирового рынка. За этот рынок, не только экономическое, но и геополитическое значение которого по мере перехода к информационному обществу будет неуклонно возрастать, развитые страны ведут активную конкурентную борьбу, ясно понимая, что от положения и роли именно на этом рынке во многом зависит их статус в мировом сообществе.

Одной из важнейших проблем при формировании информационных ресурсов является разработка информационной политики. Россия обладает значительными информационными ресурсами, соответствующими ее научно-техническому, экономическому, культурному уровню. Однако организация, качество и структура информационных ресурсов, степень их использования отстают от современных потребностей, которые определяются формированием рыночной экономики и необходимостью вхождения России в мировое информационное пространство.

В диссертационном исследовании в этой связи разработан системный подход к государственной информационной политике, включающий в себя:

- создание правовой основы формирования и использования информационных ресурсов; формирование единого информационно-коммуникационного пространства России;

- становление и в последующем доминирование в экономике новых технологических укладов, базирующихся на массовом использовании перспективных информационных технологий;

- создание, развитие и поддержание инфраструктуры инновационной деятельности, представленной в виде технопарков, ИТЗ, агентств инновационной информации;

- возрастание роли информационно-коммуникационной инфраструктуры в системе общественного производства и др.

Существующая система управления информационными ресурсами предприятий характеризуется отсутствием системности в формировании информационной продукции. Необходимо: обеспечить формирование и сохранение информационного потенциала предприятия за счет выделения средств на развитие материальной базы обеспечения информационных ресурсов; повысить качество управления предприятием посредством использования новых информационных технологий; при разработке бизнес-планов предусмотреть раздел, включающий мероприятия по повышению информационного потенциала предприятия.

Проведенное исследование показало, что процесс формирования информационного механизма управления предприятием сдерживается рядом факторов:

- недостаточная организация материально-финансового обеспечения информационной деятельности промышленных предприятий, направленной на повышение эффективности использования как внутренних, так и внешних информационных потоков; недостаточно высокий уровень профессиональной подготовки специалистов для использования новейших интеллектуальных информационных технологий;

- несовершенство системы ценообразования на информационную продукцию в условиях рынка;

- отсутствие целевого финансирования развития материальной базы, направленной на повышение качества информационного ресурса, со стороны государственных структур;

- недостаточная проработка вопросов обеспечения информационной безопасности предприятий.

В быстроизменяющейся среде представляется крайне целесообразно создание на предприятиях информационной системы управления. В системе единого информационного взаимодействия различных уровней управления в системе единого информационного пространства целесообразно информационно объединить на основе новейших информационных технологий следующие основные подсистемы: подсистему прогнозирования и планирования; подсистему управления ресурсами; маркетинговую подсистему; подсистему управления производством; подсистему управления технико-экономического управления; подсистему управления персоналом.

Для решения функциональных задач организации и эффективного использования новейших достижений науки и техники в информационной сфере, необходимо, на наш взгляд, создавать сетевую форму организации. Она как наиболее гибкая, открытая, позволяет фирме специализироваться на ключевых компетенциях и делегировать выполнение части работы другим партнерам по рынку, получать доступ к необходимым ресурсам, имеющимся у других участников сети; она, несомненно, обладает большей степенью экономической свободы по сравнению с той традиционной иерархической структурой.

Недостаточно высокий уровень информационной культуры и компьютерной грамотности, психологический стресс при работе с базами данных поставил перед хозяйствующими субъектами чрезвычайно сложную проблему, состоящую в необходимости принципиального пересмотра образа мышления руководителей, специалистов на качественно новом информационном базисе.

Информация - это особый специфический ресурс, который легче других проникает через границы и преграды, и именно поэтому данный ресурс становится проводником хозяйственной интернационализации экономики. Метаморфозы процесса хозяйственной интернационализации таковы, что технологическая идея, перешагивая границу, на новой национальной почве дает импульс для материализации (возникновение новых производственных структур), а затем развитие этих вновь возникших структур порождает интернациональное производство.

Россия пока крайне слабо участвует в процессах интернационализации капитала. В основе неудовлетворительного положения, которое занимает Россия в мировом хозяйстве, лежит устаревшая технология производства, не отвечающая ни потребностям российской экономики, ни все возрастающим требованиям рынка.

Процесс хозяйственной интернационализации - это не линейный, а очень противоречивый процесс, постоянно меняющий свои конкретные формы, методы и механизмы реализации проявления. И соответственно современное государство активно стремится адаптировать свою хозяйственную политику и регулировать механизм к новым, все более сложным и противоречивым условиях функционирования мирового хозяйства. Этот вывод самым непосредственным образом относится и к современной России, ищущей свой, наиболее рациональный путь участия в международном разделении труда с учетом национальных и исторических особенностей. Все это требует постоянного изучения зарубежного опыта государственного воздействия на экономику в условиях интернационализации и возможности ее использования в Российской действительности.

При отборе кардинальных направлений и приоритетов для вхождения в единое мировое хозяйство в России, как нам представляется, следует обратить особое внимание на следующие ориентиры: формирование единого информационно-коммуникационного пространства России как части мирового информационного пространства, полноправное участие России в процессах информационной и экономической интерпретации регионов, стран и народов;

- становление и в последующем доминирование в экономике новых технологических укладов, базирующихся на массовом использовании перспективных информационных технологий, средств вычислительной техники и телекоммуникаций;

- создание и развитие рынка информации и знаний как факторов производства в дополнение к рынкам природных ресурсов труда и капитала, переход информационных ресурсов общества в реальные ресурсы социально-экономического развития, фактическое удовлетворение потребностей общества в информационных продуктах и услугах; возрастание роли инфраструктур в системе общественного производства и, прежде всего информационно-коммуникационной инфраструктуры;

- повышение уровня образования, научно-технического и культурного развития за счет расширения возможностей систем информационного обмена на международном, национальном и региональном уровнях и, соответственно, повышение роли квалификации, профессионализма и способностей к творчеству как важнейших характеристик услуг труда; создание эффективной системы обеспечения прав граждан и социальных институтов на свободное получение, распространение и использование информации как важнейшего условия демократического развития.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Сундеева, Юлия Александровна, 2008 год

1. Абдеев Р, Ф. Философия информационной цивилизации- М.: ВЛАДОС, 1994. 336 с.

2. Аганов А. Б. Основы государственного управления в сфере информатизации в Российской Федерации. — М.: Юристъ, 1996.

3. Андреев И. А. Информационный бизнес в России: проблемы становления и тенденции развития / http:// www. gpntb. ru/w in/crimed98.

4. Анчишина В. M., Догаева А. А., Колоколов В. А. Инновационный менеджмент. — М.: Дело, 2003.

5. Арский Ю. М., Гиляревский Р. С., Черный А. И. Инфосфера. М.: ВИНИТИ, 1996. 490 с.

6. Арский Ю. М., Цветков В. А., Яшукова С. П. О развитии информационной инфраструктуры инновационной сферы / НТИ. Серия 1. 2006.

7. Афанасьев В. Г. Системность в обществе. М.: Политиздат, 1980.

8. Байнев В. Ф., Сидоров А. А. Информация как экономическая категория / ЭКО, 2000. №8.

9. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. — М.: Academia, 1999. 118 с.

10. Бендиков М. Интеллектуальные ресурсы и их роль в новой экономике / Консультант директора. 2002, №9.

11. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: Дело, 1994.

12. Брунер К. Представление о человеке и концепция социума: два подхода к пониманию общества. М.: THE SIS, т. 1. 1993.

13. Василевский Э. Информационные технологии: масштабы и эффективность использования / МЭиМО, 2006. №5.

14. Васильев В. С. Американская политика в области науки / США -Канада, 2005. №7.

15. Вертинская И. Анализ структуры информационного хозяйства. М.: Экономика, 1987. 241 с.16.