Развитие механизма взаимодействия участников системы дополнительного профессионального образования на основе аутсорсинга тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Родикова, Оксана Юрьевна

• Родикова, Оксана Юрьевна
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Родикова, Оксана Юрьевна

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Методологические аспекты формирования и развития системы дополнительного профессионального образования в постиндустриальном обществе

1.1. Дополнительное профессиональное образование как подсистема профессионального образования и механизм обеспечения непрерывности образовательного процесса

1.2. Мировой опыт построения системы дополнительного профессионального образования

1.3. Реформа дополнительного профессионального образования в России и современные концепции ее совершенствования

Глава 2. Анализ и оценка существующего механизма взаимодействия участников системы ДПО в Российской Федерации

2.1. Государственное регулирование сферы дополнительного профессионального образования

2.2. Оценка состояния механизма взаимодействия участников в системе ДПО

2.3. Исследование потребности экономики в образовательных услугах

Глава 3. Разработка модели системы ДПО на примере Московской области

3.1. Сущность образовательного аутсорсинга. Его значение и возможность использования

для повышения эффективности функционирования системы дополнительного профессионального образования

3.2. Оценка современного механизма функционирования системы дополнительного

профессионального образования в Московской области

3.3 Модель системы дополнительного профессионального образования группы организаций Московской области на базе образовательного аутсорсинга

Заключение

Библиография

Приложение

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие механизма взаимодействия участников системы дополнительного профессионального образования на основе аутсорсинга»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Гибкая, эффективно функционирующая и своевременно реагирующая на потребности рынка труда система профессионального образования и, в первую очередь, ее подсистема -дополнительное профессиональное образование (ДПО) - является одной из основных составляющих инновационной экономики. В современных условиях постиндустриального общества, когда конкурентоспособность предприятия в значительной степени определяется уровнем человеческого капитала, потребность в ДПО растет, поскольку именно оно необходимо для непрерывного повышения квалификации работников в соответствии с меняющимися экономико-производственными условиями. Особая важность проблем ДПО для современной российской экономики обусловлена еще и модернизацией образовательной системы в рамках Болонского процесса в связи с интеграцией в единое мировое образовательное пространство и необходимостью внедрения новых образовательных стандартов и моделей образования.

Приоритетными направлениями Концепции Федеральной Целевой программы развития образования на 2011-2015 годы является приведение содержания и структуры профессиональной подготовки кадров в соответствие с современными потребностями рынка труда и повышение доступности качественных образовательных услуг.

Однако меры по реформированию образования, предпринимаемые

Правительством России на разных уровнях управления, не отличаются

системностью и не обеспечивают потребностей производства в

квалифицированных кадрах, что оказывает негативное влияние на развитие

предприятий и экономики России в целом. В этих условиях работодатели

вынуждены отказываться от услуг учреждений ДПО и самостоятельно решать

проблему подготовки и переподготовки своих кадров. Так, доля предприятий,

сотрудничающих в каких- либо формах с вузами, сократилась за последние 5

лет с 49% до 29%. Со средними профессиональными учреждениями - с 39% до

3

28%, с начальными профессиональными учреждениями - с 41% до 29%. Крупный бизнес самостоятельно формирует свою образовательную базу, а малый бизнес, в силу ограниченности ресурсов, не в состоянии решить эту задачу. Тем не менее, работники малых предприятий составляют треть всех занятых в экономике. В долгосрочной перспективе данная проблема будет усугубляться. Для изменения ситуации необходимо дальнейшее совершенствование системы ДПО и, в первую очередь, развитие механизма взаимодействия участников, основанного на использовании возможностей современных рыночных структур. Всё перечисленное и предопределило актуальность темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Значительный вклад в развитие концепций трудовых ресурсов и человеческого капитала в различные годы внесли Е.Г. Антосенков, B.C. Буланов, С.Д. Валентей, Н.А Волгин, В.А. Гага, Б.М. Генкин, В.В. Громыко, H.H. Гриценко, H.H. Дабаин, J1.C. Дегтярь, Б.Г. Збышко, A.JI. Жуков, А.П. Егоршин, Р.И. Капелюшников, Е.Д. Катульский, JI.A. Костин, К.Г. Кязимов, Г.Э. Слезингер, О.Ю. Потласов, И.П. Поварич, А.И. Рофе, Е.К. Самраилова, H.H. Шаталова, П.Э. Шлендер, Д.Г. Щипанова, В.Н. Якимов.

Определенные теоретические и практические аспекты функционирования системы образования представлены в трудах А.И. Авдякова, Е.В. Александрова, П.Ф. Анисимова, B.C. Баженовой, Л.И. Батудаева, В.П. Белянского, Г. Влуменштейна, М.В. Герман, Б.С. Гершунского, С.А. Долматовой, А.П. Егоршина, Ю.М. Забродина, Н.Ш. Зарипова, И.М. Ильинского, В.А. Коцарь, И.Е. Ломова, А. Н. Лейбовича, В.А. May, Д.В. Минаева, В.А. Мркшеева, Д.А. Новикова, Д.М. Назарова, В.Д. Остапченко, В.В. Ощепковой, А.П. Панкрухина, С.И. Плаксия, В .Я. Пилиповского, E.H. Попова, И.П, Подласова, Н.Л. Пирогова, Г. Розе, Е.В. Савицкой, В.Д. Симоненко, В.Н. Скворцова, В.Б. Супяна, К. Фолькмана, Ю.Н. Царегородцева, А.Х. Шкляра, Б.О. Шуляковского.

Несмотря на высокую значимость проводимых научных исследований и практических действий по реформированию системы образования, в настоящее

4

время достаточно противоречивы научные обоснования механизма реализации требований рынка к системе ДПО. Окончательно не выработаны подходы по созданию конкретных образовательных структур, наиболее чувствительных к изменениям рынка труда, позволяющих со стороны работодателя, особенно малого бизнеса, реализовать системный подход в управлении трудовыми ресурсами.

Весьма широкое распространение в управлении трудовыми ресурсами в последние годы получил кадровый аутсорсинг и, как его узкоспециализированная форма, образовательный. Развитию данного научного направления в России посвящены труды Б.А. Аникина, В.М. Гаськова, М.В. Никитина, H. Н. Петрова, И.Л. Рудой, Ю.Б. Рубина, Т.В. Юрьевой, C.B. Шишкина.

Вместе с тем, в публикациях перечисленных авторов не рассматриваются возможности образовательного аутсорсинга как инструмента совершенствования ДПО. В связи с чем исследования, направленные на доказательство целесообразности и возможности его использования для повышения эффективности функционирования системы ДПО, приобретают особую актуальность и важность.

Цель диссертационного исследования - теоретическое обоснование и разработка практических рекомендаций по совершенствованию механизма взаимодействия участников системы дополнительного профессионального образования Российской Федерации на основе аутсорсинга.

Достижение поставленной цели потребовало решить следующие задачи: раскрыть содержание системы ДПО как основы совершенствования человеческого потенциала;

уточнить место и задачи ДПО в условиях постиндустриального общества и глобализации экономики;

проанализировать модели системы ДПО в России и за рубежом; оценить состояние и перспективы развития системы ДПО в России и, в частности, в Московской области;

обобщить и структурировать проблемы, возникшие в процессе реформирования системы ДПО;

обосновать возможность использования аутсорсинга как инструмента совершенствования ДПО.

Объект исследования - система дополнительного профессионального образования.

Предмет исследования - управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и функционирования ДПО.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Родикова, Оксана Юрьевна

Результаты исследования в предкризисные годы в динамике показали рост спроса на относительно менее квалифицированный труд, в первую очередь на неквалифицированных рабочих. Это связано с краткосрочностью дефицита различных категорий работников на рынке труда и нестабильным финансовым положением, однако не стоит забывать о последствиях, которые все равно приводят к экономическим потерям и ограничивают потенциал развития компаний.

Можно смело утверждать, что под влиянием многих факторов наметилась тенденция к снижению спроса на неквалифицированный труд, так как стало очевидным, что данная категория работников:

• является тормозом для развития предприятия;

• значительно увеличивает издержки предприятия;

• препятствует повышению ее конкурентоспособности;

• способствует высокой текучести персонала.

Рассмотрим экономический ущерб при высокой текучести персонала и его последствия:

• недовыработка готовой продукции вследствие отсутствия

58 Стратегии работодателей в сфере обучения персонала в 2007, 2009 и 2010 гг. Информационный бюллетень. М.,НИУ ВШЭ, 2011 г. 36 с. профессиональных навыков у вновь принятых работников;

• высокий процент брака вследствие отсутствия профессиональных навыков у вновь принятых рабочих;

• заработная плата сотрудника кадровой службы, выплачиваемая за отработанное время по оформлению приема и увольнения на работу;

• заработная плата инженера по подготовке кадров, мастеров, бригадиров, выплачиваемая за отработанное время, потраченное на обучение профессиональным навыкам новых работников.

Дефицит человеческого капитала в промышленности, то есть нехватки людей, обладающих необходимыми знаниями, квалификацией и навыками, влечет значительные экономические потери, проявляющиеся как в ограничениях на производство, так и в росте трудовых издержек, что также негативно влияет на выпуск продукции и приводит к потере конкурентных преимуществ.

Усиление конкуренции требует улучшения структуры персонала путем найма более квалифицированных работников на замену увольняющимся.

Обострение дефицита человеческого капитала происходит на фоне значительной дифференциации оплаты труда, что приводит предприятия в своего рода «кадровую ловушку». Если предприятие в шкале зарплаты стоит ниже относительно других предприятий, то происходит потеря им человеческого капитала в пользу этих других предприятий, в том числе и прямых конкурентов. Если проблема дефицита квалифицированных кадров, на данном предприятии стоит острее, то выше должна быть заработная плата для вновь нанимаемых и тем значительнее должны быть внутрифирменные инвестиции в подготовку кадров на рабочем месте. Данные меры повышают трудовые издержки, это увеличивает общие издержки (себестоимость) и сокращает прибыль. «Попытки же нанимать «дешевых» работников обречены на провал: либо это продолжает тенденцию негативного отбора наименее квалифицированных и производительных работников, либо, если новые

102 работники конкурентоспособны на рынке труда, их не удается долго

59 удерживать. И то, и другое ведет к дальнейшим экономическим потерям».

Большинство предприятий отметили, что найм новых сотрудников связан с затратами на дополнительное обучение.

Предприятия решали проблему дефицита кадров и «дообучения» путем внутреннего или внешнего обучения. Основными мероприятиями на предприятиях являются профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации, стажировка. Это подтвердили 80% опрошенных автором экспертов. Методы обучения работников по профессиональным категориям представлены в таблице 2.7.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате диссертационного исследования получены следующие основные выводы и рекомендации:

- глобальные процессы, влекущие за собой научные, технические, производственные, профессионально-квалификационные изменения оказывают влияние на характер и содержание труда, вносят поправки в систему образования, которая унифицирует данные процессы и, в свою очередь, способствует развитию инновационной составляющей и тем самым повышению конкурентоспособности экономики. Таким образом, по мере становления постиндустриального общества роль системы ДПО повышается и приобретает важнейшее значение в системе непрерывного образования. Она ориентирована на уже подготовленные кадры, которые нуждаются в адаптации полученных знаний и приобретению новых в соответствии с современной ситуацией в экономике. Преимуществом дополнительного профессионального образования перед другими формами образования является: небольшой жизненный цикл обучения, многократное возвращение обучающегося в систему ДПО, выстраивание траектории развития карьеры, а также возможность получения экономического эффекта с учетом вложенных инвестиций как для самого обучающегося, так и для работодателя;

-система дополнительного профессионального образования, с одной стороны, это подсистема общей системы профессионального образования, а с другой - самостоятельная система, выполняющая независимые от общей системы профессионального образования функции. ДПО взаимодействует с окружающей средой, усложняется и функционирует на основе самоорганизации, и подходы к ее совершенствованию должны строиться с учетом законов маркетинга и бизнеса;

- исследование истории развития системы ДПО за последние двадцать лет показали, что она основана на лучших традициях «советской школы», формировалась в ходе проводимых реформ, трансформировалась с учетом рыночных механизмов, организационно перестраивалась с целью приближения к

158 потребностям региональных рынков труда, структурировалась в соответствии с реальными возможностями использования потенциала государственных и негосударственных учреждений профессионального образования, а также задачами целевых программ повышения квалификации и переподготовки кадров федерального уровня;

-современная система основана на Федеральных Государственных Образовательных Стандартах, в основе которых лежат компетентностный и системно-деятельностный подходы. Стандарты нового поколения нацелены на узкую специализацию и сокращенные сроки обучения. Поэтому появление бакалавриата потребовало расширения программ ДПО. В настоящее время работодатели могут привлекаться и к разработке образовательных программ, их оценке и к преподаванию. Меняется подход и к образовательному процессу, например, вводятся должности педагогов-консультантов (тьюторов). Таким образом, реформирование системы образования значительно повышает роль системы ДПО;

- анализ зарубежного опыта показывает, что мировое сообщество находится в поисках гибких форм получения ДПО, особенно для малого и среднего бизнеса, развивает «образование взрослых», «образование через всю жизнь», которые являются аналогом отечественной системы ДПО, четко разделяет ответственность между основными участниками: работодателями и профсоюзами, учебными заведениями. Система ДПО повсеместно рассматривается в качестве одной из составляющих непрерывного образования для реализации человеком одной из своих социальных потребностей - получение образования, соответствующего условиям и требованиям современной жизни. Специфика зарубежных систем дополнительного образования определяется особенностями социально-культурного уровня развития и общеобразовательной среды той или иной страны;

- Россия наряду с США, Японией занимает лидирующие позиции по образовательному уровню населения. В то же время по индексу глобальной конкурентоспособности Россия занимает лишь 58-е место (Китай находится на

159

34-м, а Индия — на 48-м), а одна из групп показателей, входящих в индекс, характеризует высшее образование и профессиональное обучение. Фактическое образование в России не в полной мере соответствует требуемому, особо высокий разрыв у служащих и рабочих. В результате предприятия и учреждения имеют высокую текучесть кадров, высокий процент брака вследствие отсутствия профессиональных навыков у вновь принятых работников, дополнительные материальные и трудовые затраты по оформлению приема и увольнения на работу, на обучение элементарным профессиональным навыкам на рабочем месте;

- аналитические данные свидетельствуют об отрицательных тенденциях в чувствительности системы ДПО к потребностям экономики, а, следовательно, недостаточном выполнении поставленных перед ней задач. Исходя из исследования причин сложившейся ситуации в ДПО в целом (организационно-правовое, финансовое, учебно-методическое, кадровое и информационное обеспечение), следует следующий вывод, что меры, предпринимаемые государством по ее изменению, недостаточны;

-при классификации причин к внутренним отнесены недостаточная проработанность нормативно - правовой базы и, прежде всего, специального законодательства по ДПО, нерациональная организация сети образовательных учреждений, в т.ч. утрата отраслевых ДПО, устаревшая материально-техническая и информационная база. К внешним - неорганизованность и неопределенность самого бизнеса, поскольку из-за препятствий в формировании большинства профессиональных стандартов не могут быть сформулированы образовательные стандарты;

- в современных условиях формируется корпоративный сектор подготовки кадров, что приводит к изоляции от системы профессионального образования и к сокращению взаимодействия образовательных учреждений системы профессионального образования и работодателей (заказчиков), однако в последнее время крупный бизнес сворачивает корпоративные программы обучения, а

160 средний, малый и экономически активное население снизило интерес к услугам системы ДПО, при этом государство в определенной степени отстранилось от решения проблем. В результате система находится в кризисном состоянии;

- анализ проблем, возникших в процессе реформирования системы ДПО и тормозящих ее развитие, позволил выявить одну из основных причин: низкую эффективность взаимоотношений «образовательная структура - потребитель». Анализ сложившихся схем взаимодействия участников системы ДПО (выделены четыре основных - концентрация на одной территории ряда малых (средних) фирм (либо стратегических партнеров по бизнесу), узкоспециализированное обучение, внутрифирменное обучение и обучение экономически активного населения) показал, что в силу ограниченности ресурсов практически исключается полноценное участие представителей малого и среднего бизнеса, а также экономически активных граждан;

- в развитие концепции государственно-частного партнерства механизм взаимодействия участников системы ДПО должен строиться с использованием новых управленческих технологий с привлечением третьей стороны, посредника, который будет нести ответственность и риски, обладать профессиональными кадрами, достаточными материальными и финансовыми ресурсами, а главное, способствовать эффективности функционирования системы ДПО;

- в качестве рыночного инструмента совершенствования ДПО необходимо использование образовательного аутсорсинга. Его преимущества: гарантия профессионализма и качества услуги, основанная на юридической ответственности, доступ к инновационным технологиям и программам, индивидуальный подход, возможность дополнительных услуг (рекрутинг);

- понятие «образовательного аутсорсинга», требует уточнения и рассматриваться как инновационная управленческая и образовательная технология, эффективно развивающейся в экономике знаний. Данная технология способствует сокращению издержек в сфере обучения и развитию персонала при помощи узкоспециализированной фирмы - внешнего посредника (аутсорсера),

161 который обеспечивает устойчивую и достаточно качественную связь между работодателями и образовательными учреждениями,

- в целях повышения экономической эффективности системы ДПО предлагается организационно-экономическая модель системы ДПО, основывающаяся на разработанном в диссертации механизме совершенствования взаимоотношений ее участников, которая включает:

• выявление состава участников;

• механизм взаимодействия участников, базирующийся на согласовании государственного регулирования и системы договорных отношений;

• методику принципиальной оценки использования образовательного аутсорсинга;

• организационную структуру и систему управления аутсорсера.

- состав участников складывается из образовательных структур, фирм -заказчиков, экономически активного населения и посредников - фирмы-аутсорсера, обеспечивающих процесс взаимодействия;

- система договорных отношений представлена в виде модулей, отражающих потребности заказчика и значительно оптимизирующих его затраты; кроме того, выделены мотивационные факторы, побуждающие эффективно работать стороны отношений: профессиональные, организационно-технологические, финансово-административные и географические;

- в настоящее время аутсорсинг среди российских компаний не стал стандартной практикой в отличие от показателей западных рынков. Поскольку на первый план выдвигаются психологические причины: опасения за конфиденциальность корпоративных данных и, в первую очередь, за квалифицированный персонал, то спецификой перехода на аутсорсинг для российских компаний является принятие руководством организации принципиального решения о переходе. Дополнительным к общепринятым при принятии принципиального решения предлагается использование факторного анализа с учетом специализации в сфере ДПО;

- Московская область - один из наиболее динамично развивающихся регионов РФ. Он обладает уникальной научно-технической базой, трудовыми ресурсами, развитым промышленным (2 место по России) производством. Анализ реализации региональной политики в области дополнительного профессионального образования показал ее относительную успешность. Системе ДПО Московской области присущи такие же проблемы функционирования и развития, как и по стране в целом, но, учитывая инновационную направленность производства, данная проблема более актуальна;

- AHO «Центр квалификаций и профессий» (Московская область) в своей работе реализует механизм взаимодействия бизнес-структур и учебных заведений профессионального образования, в том числе по программам повышения квалификации и переподготовке на основе образовательного аутсорсинга. Заключены договора с 4 крупными учебными учреждениями. Со стороны бизнеса по разным модулям обслуживаются восемь организаций, в т.ч. на долгосрочной основе. Наметилась тенденция роста спроса на данную услугу как со стороны бизнес - сообществ, так и со стороны образовательных учреждений, что привело к развитию филиалов, следовательно, система дополнительного профессионального Московской области развивается, повышая экономический потенциал региона, тем самым формируя социально-экономический эффект.

- опробирование автором модели системы ДПО на основе использования аутсорсинга подтвердила актуальность и эффективность применения на практике разработанного механизма взаимодействия участников ДПО на основе аутсорсинга.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Родикова, Оксана Юрьевна, 2012 год

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.constitution.ru/

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации [Текст]. - 4.1 и 2. - М.: ЛексЭст, 2004. 592 с.

3. Трудовой Кодекс Российской Федерации (ТК РФ) от 30.12.2001 N 197-ФЗ

4. Российская Федерация. Законы. Об образовании [Текст]: офиц. Текст: [принят 10 июля 1992 г.] .- М.: Ось, 1992.

5. Закон РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 г. N 3266-1 (в ред. Федерального закона от 01.12.2007 N 309-Ф3). 11Цр://Ьа5е. consultant.ru/cons/cgi/online. са?гед=с1ос;Ьа5е=ЬА\У:п=126632

6. Законе «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» 22 августа 1996 годаМ 125-ФЗ

7. Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» [Электронный ресурс]/ Режим дocтyпa:http://wwwЛegis.ш/misc/doc/2600/

8. Проект Закона РФ «Об образовании»/ официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.http://mon■gov.ru/dok/proi/7786/

9. Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N71

10. Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, [Текст]: утв. Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 610 п. 7 и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000 года. № 213.

11. Положение о федеральной службе по надзору в сфере образования и науки. Положение о федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.

Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 300 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.10.2006 N 606, от

21.07.2008 N 552, от 07.11.2008 N 814, от 27.01.2009 N 43,от 25.06.2009 N 535, от

08.08.2009 N 649)

12. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 r.N37)(c изменениями от 21 января, 4 августа 2000 г., 20 апреля 2001 г.) [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.aup.ru/docs/d2/

13. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 1. Раздел: «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.85 № 31/3-30 [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.kadrovik.rU/docs/p.goskomtruda.vcsps31.01.85n31.3-30.htm

14. Приказ Министерства образования и науки РФ от 15 февраля 2005 г. № 40 «О реализации положений Болонской декларации в системе высшего профессионального образования РФ».

15. Приказ Минобразования России от 20.05.1997 №946 «О государственной аккредитации образовательных учреждений дополнительного образования» 1 декабря 2007 г. № 307-Ф3, были приняты поправки в Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предоставления объединениям работодателей права участвовать в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования» [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.lexed.ru/comments/izm/307-FZov.html

16. Постановление Минтруда РФ и Госстандарта РФ от 29 апреля 1997 г. N 21/9 "О развитии системы сертификации персонала в Российской Федерации [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.pravoteka.ru/pst/189/943 52.html

17.0 лицензировании профессиональной подготовки и профессионального обучения работников организаций (см. письмо Минобразования России и Минтруда России от 21 июля 1998 г. N 06-51-48ин/23-10, 4226-НП).

18. Единая система классификации и кодирования информации (ЕСКК ТЭСИ), принятая Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и принятом для его реализации постановлением

165

Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 № 677 "Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области".

19. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) ОК 016-94 в ЕСКК: Справочник. -Новосибирск.: Сибирское университетское издательство, 2008. - 301с.

20. Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ) ОК 010-93 в ЕСКК [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://nordoc.ru/doc/48-48345

21. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее - КДР-2020) разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 21 июля 2006 г. и утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р. Официальный сайт «Министерства экономического развития РФ» [Электронный ресурс]/ Peжимдocтyпa:http://www.economy.gov.ш/minec/activity/sections/strategicPlanning/c oncept/indexdocs

22. Концепции Федеральной Целевой программы развития образования на 2011-2015,/Ресурсы интернет: - http://www.fcpro.ru/program

23. Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://old.fcpro.ru/

24. Заявка на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, реализующих региональные комплексные программы развития профессионального образования, Московская область: МО, г. Красногорск, 2011.88 с.

25. Ежегодный доклад Правительства Московской области о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Московской области. МО г.Красногорск, 2011.- 175с.

26. Большой энциклопедический словарь. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: «Большая Российская энциклопедия»// СПб.: «Норинт», 2001. - 1456 с.

27. Современный экономический словарь/ 5-е изд., перераб. и доп. - М.:ИНФРА-М, 2007.-495 с.

28. Электронный экономический словарь/ Ресурсы интернет: - http://dictionary-economics.ru/word/

29. Словарь - Википерия / Ресурсы интернет: - http://www.

30. Абрамов А.Г., Булакина М.Б., Иванникова А.Д. и др.Аналитический доклад по функционированию системы дополнительного профессионального образования в Российской Федерации в 2011 году/ Федеральное государственное учреждение «Государственный научно-исследовательский институт информационных технологий и телекоммуникаций» (ФГУ ГНИИ ИТТ «Информика»): 2011, 79 с.

31. Авдяков А.И. Формирование системы дополнительного профессионального образования в регионе: дис. канд. экон. наук:- М., 2006. - 198 с.

32 Акатьев А.П., Гусейнова И.А. Высшее образование в США.- М.: НИИВШ, 1977

33. Аналитический доклад по функционированию системы дополнительного профессионального образования в Российской Федерации в 2011 году. Федеральное государственное учреждение «Государственный научно-исследовательский институт информационных технологий и телекоммуникаций» (ФГУ ГНИИ ИТТ «Информатика») 2011 г., с. 79/ Ресурсы интернет: - http://as-dpe.mon.gov.ru/projects/dop/files/analit-doklad-2011 .pdf

34. Андрианов В.Д. Россия в мировой экономике: Учебное пособие. - М,: Гуманит, Изд. Центр ВЛАДОС, 1998.

35. Аникин Б.А., Рудая И.Л. Аутсорсинг и аустаффинг - высокие технологии менеджмента/ 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Инфра-М, 2009. — 320 с.

36. Аутсорсинг: полезная информация для бизнеса/ Ресурсы интернет: -http ://www.outsort.ru/category/kadrovyj -autsorsing-chto-on-nam/

37. Баженова, В. С. Непрерывное образование в условиях трансформации экономической системы. - М.: Изд-во Рос.эконом.акад., 2000.187 с.

38. Балыхин, Г. А. Актуальные вопросы регулирования социально-экономических отношений в сфере образования. - М.: Экономика. 2003. 48 с.

39. Блер Т. Новая экономика требует новой системы 'образования // Высшее образование в России, 2000 № 2.

40. Беляков С.А. Основные направления государственного регулирования в сфере

167

высшего образования за рубежом. - СПб.: СПбУЭФ, 1996.

41. Белянский В.П. Россия на пути к новой экономике. К 100-летию Российской экономической Академии Г.В. Плеханова. К 150-летию со дня рождения Г.В.Плеханова: Монография/ Под ред.В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой.-Москва:РЭА им. Г.В. Плеханова, 2006. - 431с.

42. Бешелев С.Д., Гурвич Ф.П. Математико-статистические методы экспертных оценок.-М.: Статистика, 1974.

43. Богданова И.Н., Родикова О.Ю. Факторы эффективного формирования стоимости компетенции // Вестник Московского государственного областного университета. Серия «Экономика». 2011. №2. С. 45-48.

44. Богданова И.Н., Родикова О.Ю. Социально-трудовые отношения в условиях кризисной экономики России // Вестник Московского государственного областного социально-гуманитарного института. 2010. №2(10) С. 301-302.

45. Богомолов Ю. Комплексный подход к профессиональной подготовке и переподготовке в кадров в России // Проблемы теории и практики управления. 1993. № 2. С. 62-67.

46. Божук С.Г. Основные концепции и методы маркетинговых исследований. - СПБ.: Вектор, 2005.

47. Болонский процесс: нарастающая динамика и многообразие (документы международных форумов и мнения европейских экспертов) / Под науч. ред. В. И. Байденко. М.: Исслед. центр проблем качества подготовки специалистов. 2002. 408 с.

48. Борщевская Е.О., Джаим Е.А. Государственное финансирование как метод управления высшим образованием во Франции. — Международное сотрудничество в образовании: Материалы IV Международной научно-практической конференции. Ч. 1. - СПб: Изд-во СПбГПУ, 2004.

49. Бердникова Т.Б. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 215 с.

50. Будущее европейского образования. Болонский процесс. (Сорбонна - Болонья -Саламанка - Прага) / Сост. Е.В. Шевченко. -СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2002.

51. Высшее образование в XXI веке, подходы и практические меры // ЮНЕСКО,

168

2002 г.

52. Галаган А.И. Университеты в региональной экономике и управленческих структурах США, стран Западной Европы и Японии. НИИВШ.- М., 1994.

53. Генкин, Б. М. Экономика и социология труда : учебник для вузов. 4-е изд. - М.: Норма. 2006. 447 с.

54. ГОСТ Р ИСО 9004-2008. Система менеджента качества. Основные положения и словарь [Текст]. - Введ. 2009-09-10. - М.:Изд-во стандартов, 2008.

55. Герман М.Н. Организационно-экономические основы системы непрерывной подготовки работников: дис. канд. экон. Наук.- М., 2007. - 174 с.

56. Гершунский Б.С. Филсофия образования для XXI века. (В поисках практико-ориентированных образовательных концепций). - М.: Совершенство, 1998.

57. Гимпельсон В.Е. Дефицит квалификации и навыков на рынке труда: недостаток предложения, ограничения спроса или ложные сигналы работодателей? Препринт WP3/2004/01 - М.: ГУ ВШЭ, 2004. - 36 с.

58. Гимпельсон В.Е. Нужны ли нашей промышленности квалифицированные работники? История последнего десятилетия: ПришЛ\ФЗ/2010/04 [текст]/В.Е. Гимпельсон; Гос. Ун-т - Высшая школа экономики. - М.: Изд. Дом Гос. Ун-та -Высшая школа экономики, 2010 - 72 с. - 150 экз. (с.36)

59. Гимпельсон В., Капелюшников Р., Лукьянова А. Спрос на труд и квалификацию в промышленности: между дефицитом и избытком.

60. Горелов Н. А. Экономика трудовых ресурсов,- М.: Высш. шк., 1989. 208 с.

61. Государство и образование: опыт стран Запада.- М., 1992. 142 с.

62. Грибанов А. В. Повышение конкурентоспособности предпринимательской структуры на основе организации аутсорсинга: дис. канд. экон. наук.- С-Пб. 2005. 140 с.

63. Григорьева H.A., Е.В. Чернобай. Развитие системы дополнительного профессионального педагогического образования в России.- М.: ГОУ Педагогическая академия, 2010. 204 с.

64. Гуртов В.А., Центр бюджетного мониторинга/ Ресурсы интернет: -http://www.labourmarket.ru/i confs/school2/index.php

65. Диденко Д.В., Дорофеева З.Е, Ключарев Г.А. Некоторые оценки эффективности дополнительного профессионального образования в России (2001-2008)//Мир России. 2011. Том XX. № 1 - 125-146 с.

66. Диденко Д.В. Дополнительное профессиональное образование и повышение его эффективности //Непрерывное образование в политическом и экономическом контекстах / Отв. ред. Г.А. Ключарев. М.: ИС РАН, 2008. 78-107 с.

67. Доклад о развитии человека 2007/2008 // <www.un. org/russian/esa/hdr/2007/

a. <www. weforum. org/gcr> — сайт Всемирного экономического форума в Давосе Th е Global Competitiveness Report 2007-2008. World Economic Forum.

68. Друкер П. Задачи менеджмента в 21 веке. - М.-СПб.-Киев: Издат. Дом «Вильяме», 2001. 181 с.

69. Журнал «Образование и наука» №9, журнал теоретических и прикладных исследований октябрь 2010, Российская Академия образования Уральское отделение/ Ресурсы интернет:

http://urorao.rsvpu.ru>filedirectory/155/2010 09 N77.pdf

70. Зарипова Н.Ш. Разработка системы показателей качества для оценки и мониторинга деятельности организации дополнительного профессионального образования: Автореф. дис. канд.эк.наук/ С-Пб., 2011.

71. Иноземцев, В. JI. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы.-М: Логос. 2000. 304 с.

72. Ильинский И.М. Образовательная революция.- М.: Изд-во Моск. гуманит.-социальн. академии, 2002.- 592 с.

73. Кадры (подбор, подготовка, расстановка, эффективность использования). Экономика образования. Современный этап НТР и проблемы использования трудовых ресурсов в развитых капиталистических странах. Т. 1. — М., 1991. — 152 с.

74. Кибанов А JL, Митрофанова Е.А., Эсаулова И.А. Управление трудовыми ресурсами: Учебник/ Под ред. А.Я. Кибанова.-М.: ИНФРА-М. 2009. 284 с.

75. Концептуальное обоснование и общая характеристика проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (под ред.д.ю.н. Спасской В.В.) [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.lexed.ru/obr/7concept.html

76. Корчагин В.П. Трудовые ресурсы в условиях научно-технической революции.-М.: Экономика, 1974.

77. Коцарь В.А. Организационно-экономический механизм подготовки рабочих кадров: На примере Красноярского края: Дис. канд. экон. Наук: - М.: РГБ, 2003, 158 с.

78. Красильникова М.Д., Бондаренко Н.В. Профессиональная подготовка персонала: кадровые стратегии работодателей. - М.: ГУ- ВШЭ, 2009.

79. Лазарева О.В., Денисова И.А., Цухло C.B. Наем или переобучение: опыт российских предприятий. Принт WP3/2006/11.-М.: ГУ ВШЭ, 2006. 48 с.

80. Лейбович А., Рыкова Е., Гривина И., Гринько В. Профобразование и рынок труда: прямая зависимость. Человек и труд. 2000. № 8. 44 с.

81. Лейбович А.Н. Механизмы участия работодателей в развитии профессионального образования [Электронный ресурс] / Режим доступа: http ://www.edu.rosuprava.ru>tezis/240.doc

82. Липсиц И.В. Экономика: учебник для вузов / И.В. Липсиц - 2-е изд., стер. -М: Омега-Л, 2007. 656 с.

83. Малое и среднее предпринимательство в России. 2010: Стат.сб./ Росстат. - М., 2010. с. 172.

84. Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учебное пособие/ Под ред. А.П. Егоршина.- Н. Новгород: НИМБ, 2001.

85. Модернизация российского образования: проблемы и перспективы/ Под ред. М.К.Горшкова и Ф.Э.Шереги. - М.: ЦСПиМ, 2010. -352с.

86. Московский государственный индустриальный университет (МГИУ)/"Высшее образование в России" [Электронный ресурс]/ Режим flocTyna:http://www. vfmgiu.ru/Higher-education-in-Russia/Perfection-of-the-legislative-base-regulating-activity-of-system-DPO/index.html

87. Московский институт открытого образования/ Ресурсы интернет: -http://mioo.edu.ru/structure/centers/108-education-center-outsourcing

88. Моторжин В.В. Практический маркетинг.Компактный тренинг. Пособие для практиков и преподавателей/Рязань: ЗАО «Центр маркетинга», 2007. 249 с.

89. Новиков, Д. А. Модели и механизмы управления образовательными сетями и комплексами / Н. П. Глотова. - М.: Институт управления образованием РА0.2004.142 с.

90. Никитин М.В. Формирование механизма образовательного аутсорсинга автономного учреждения СПО/ Ресурсы интернет: - http://www.apo.e-profobr.ru>Download/Mat ob/Nikitin2.doc

91. Обучение на протяжении всей жизни в условиях новой экономики (Серия «Актуальные вопросы развития образования») - М.: «Алекс», 2006. 264 с.

92. Основы антикризисного управления предприятиями: учебн. пособие для студ. высш. учеб. заведений /[H.H. Кожевников, Е.И. Борисов, А.Г. Зубкова и др.]; /Под ред. Н.Н.Кожевникова. 3-е изд., стер. - М.: Издательский центр «Академия», 2008. 496 с.

93. Официальный сайт Министерства экономического развития РФ,/ Ресурсы интернет: - http://www.economy.gov.ru/minec/main

94. Панкина Г.В. Место и роль дополнительного профессионального образования в системе непрерывного образования [Электронный ресурс]/ Режим доступа: www.http://rudocs.exdat.com/docs/index-396176.html

95. Плаксий С.И. Качество высшего образования. - М: Национальный институт бизнеса. 2003. 654 с.

96. Повышение уровня образования в Германии: квалификация в быстро меняющемся мире.- М., 1992. 32 с.

97. Половникова О.Ю. (Родикова О.Ю.) Формирование маркетинга услуг в сфере высшего образования на примере ВУЗов г. Москвы // Межвузовская научно-практическая конференция по актуальным вопросам менеджмента и бизнеса. Тезисы докладов аспирантов, докторантов и преподавателей.- М.: Изд-во Национального института бизнеса, 2002. С. 165-170

98. Путин В.В. Строительство справедливости. Социальная политика для России// Комсомольская правда. 2012. №20.

99. Реструктуризация системы профессионального образования в Московской области: Сборник материалов/ Под ред. С.Н. Кошмана, А.И. Рытова. - М.: 2006. 244 с.

100. Роденков В.А. Особенности и проблемы развития системы повышения квалификации кадров.

101.Родикова О.Ю. Формирование механизмов взаимодействия участников в системе дополнительного профессионального образования в условиях образовательного аутсорсинга // Вестник Московского государственного областного университета. Серия «Экономика». 2011. №4. С. 59-61.

102. Родикова О.Ю. Дополнительное профессиональное образование как одно из направлений национальной идеи России // Молодежь и национальные идеи стран СНГ. Сборник материалов VI Международной научной конференции студентов и аспирантов.- М., 2011. С. 52-56

103. Родикова О.Ю. Кадровый аутсорсинг как рациональный инструмент управления бизнес-процессами предприятий Московской области // Вестник Национального института бизнеса. Вып. 15. Двенадцатая межвузовская научно-практическая конференция молодых ученых по актуальным вопросам экономики и права.- М.: Изд-во Национального института бизнеса, 2011. С.246-250.

104. Рофе А.И. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда : учебное пособие / Б. Г. Збышко, В. В. Ишин. / Под ред. А. И. Рофе. -М.: Изд-тво «МИК». 2003.160 с.

105. Рудая И.Л. Методология управления экономическими системами на основе аутсорсинга: Дис. доктора экон. наук: - М.: РГБ, 2009. 410 е..

106. Садовничий В.А. Общие проблемы науки в России//Стандарты и мониторинг в образовании.-М. № 2. 2001.

107. СлагодаВ.Г. Основы экономики:учебное пособие,- М.: 2005.192 с.

108. Сетевое взаимодействие образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в контексте ресурсной интеграции:

учебно-методическое пособие [Текст]/Т.В. Абанкина, Н.Ю Бабанов, C.B. Варакса и др.; Гос.ун-т - Высшая школа экономики. - М.: 2010. 58 с.

109. Системы высшего образования стран Запада: Справочник. Ч.П. - М.: Издательство УНД, 1991.

110. Смирнов Э.А. Разработка управленческих решений: учебник для вузов. -М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2000. 271 с.

111. Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России: Сб. докладов по материалам Шестой Всероссийской научно-практической Интернет-конференции (28-29 октября 2009 г.). Кн. I. -Петрозаводск: 2009. 352 с.

112. Спрос на рабочую силу - мнение работодателей. Информационный бюллетень. - М.: ГУ-ВШЭ, 2007.

113. Стратегии работодателей в сфере обучения персонала в 2007, 2009 и 2010 гг. Информационный бюллетень. - М., НИУ ВШЭ, 2011. 36 с.

114. Сулакшин С.С., Пинтаев М.Ю., Малчинов A.C. Проблемы формирования кадрового ресурса в России,- M.: 2009.130 с.

115. Теория управления: учебник. Изд. 3-е, доп. и перераб. /Под общ. Ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухина. - М.: 2008. 560 с.

Пб.Теория экономических механизмов (Нобелевская премия по экономике 2007год. Часть №1) [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.institutiones.com/theories/259--------2007— 1 .html/

117. Управление трудом и социальными процессами: учебное пособие/ Под общей ред. Е.Д. Катульского и В.Н. Якимова.- М.: Фонд им. И.Д. Сытина. 1996. 240 с.

118. Хаширов, О. АЛредпринимательство в сфере услуг. - СПб.: 1993.113 с.

118. Царегородцев Ю.Н. Организационно-экономический механизм профессионального развития человеческих ресурсов организаций: дис. докт. экон. наук:.- M., 2003. 354 с.

119. Цветаев В.М. Управление персоналом. - СПб: 2001. 192 с.

120. Центр профессионального образования Самарской области/ Ресурсы интернет:

httD://www.cposo.ru/index.php?option==com content&task-=view&id= 12&ItemicN29

121.Чаленко А. Ю. О неопределенности термина «механизм» в экономических исследованиях[Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.kapital-rus.ru/articles/article/176697/

122. Чередниченко Т.М. Россия на пути к новой экономике. К 100-летию Российской экономической Академии Г.В. Плеханова. К 150-летию со дня рождения Г.В.Плеханова: Монография/ Под ред.В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой.- Москва:2006. - 431с.

123. Чернышов В.Н., Чернышов A.B. Теория систем и системный анализ /Тамбов: учебное пособие, 2008. - 96 с.

124. Шепеленко Г.И. Антикризисное управление производством и персоналом: учебное пособие. - Ростов н/Д, 2010. 256 с.

125.Шестак В.П. Всероссийская конференция: Высшая школа: реализация программ ДПО в условиях финансово-экономического кризиса [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.dporudn.com/konferenciya

126. Экономика образования: итоги мониторинга, 2009. Информационный бюллетень.- М.:2010. 65 с.

127. Экономика труда: социально - трудовые отношения / Под ред. Н. А.Волгина, Ю. Г. Одегова. - М.: 2002. 769 с.

128. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г. Г. Меликьяна, Р. П. Колосовой. - М.: 1996. 623 с.

129. Экспертный клуб по профессиональным стандартам [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://prof-standart.org/7page id=57

130. Федеральные образовательные стандарты [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.http://standart.edu.ru/

131. Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://.www.rostrud.ru

132. Якимов В.Н. От рабочей силы к человеческим ресурсам. - М.: 2010. 276 с.