Развитие системы управления АПК области: На материалах Тюменской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Лазаренко, Анатолий Константинович

• Лазаренко, Анатолий Константинович
• кандидат экономических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Лазаренко, Анатолий Константинович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ (АПК).

1.1. Сущность управления и основные положения развития системы управления АПК.

1.2. Основы развития организационных форм управления в

1.3. Управление преодолением кризиса в АПК.

ГЛАВА II. ОЦЕНКА СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

АПК ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.

2.1. Оценка состояния экономики сельского хозяйства, перерабатывающих и пищевых отраслей АПК.

2.2. Анализ существующей организации управления в АПК Тюменской области.

Щ ГЛАВА Ш. КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

АПК ОБЛАСТИ.

3.1. Развитие государственного управления в АПК.

3.2. Совершенствование хозяйственно-экономического управления.

3.3. Развитие интегрированных и кооперативных формирований в АПК области.

3.4. Развитие обеспечивающих подсистем управления АПК области.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие системы управления АПК области: На материалах Тюменской области»

В агропродовольственных комплексах (АПК) России отсутствуют достаточно обоснованные эффективные системы управления. В результате этого при воздействии различных внешних и внутренних факторов АПК региона теряет управляемость и несет, таким образом, большие материальные, трудовые и финансовые потери.

К основным причинам неуправляемости в АПК следует отнести отсутствие четкой организационной структуры управления АПК и соподчи-ненности органов власти. Принятые законы, разграничивающие сферы полномочий органов исполнительной власти, не подкреплены конкретным механизмом их реализации. Принижена роль организационно-распорядительных и психологических методов управления, ослаблена договорная, технологическая, исполнительная дисциплина.

Деловые связи между федеральными, региональными, районными органами управления и хозяйственными формированиями в АПК слабые из-за несовершенства нормативно-правовой базы, недостатка необходимых финансовых и материально-технических ресурсов, кадров и других причин. Задачи и функции управления на многих предприятиях АПК направлены не на обеспечение роста производства продукции и конкурентоспособности на продовольственном рынке, а на решение финансовой задолженности.

Государственное управление АПК все еще обособлено от государственного экономического регулирования и опирается во многом на прежние методы предписаний и административного распорядительства, хотя кардинально изменились отношения собственности. Требуется организовать современное управление государственным имуществом АПК, улучшить организацию работы, взаимосвязи и отношения органов государственного управления АПК на всех уровнях.

В целом необходимо проведение крупных исследований по научному обоснованию развития систем управления агропромышленным комплексом страны в условиях многоукладной рыночной экономики с учетом конкретных региональных особенностей.

Следует отметить, что само по себе развитие системы управления, кроме приобретения технических средств управления и обучения кадров, не требует значительных дополнительных финансовых и материальных ресурсов. В то же время развитие системы управления агропромышленным комплексом конкретного региона является сейчас сложным организационно-правовым и трудовым процессом. Поэтому обоснованное развитие системы управления региональным АПК является важной и актуальной научной проблемой и имеет большое практическое значение.

Проблемам науки и практики управления в АПК посвящены многие труды ученых центральных экономических научно-исследовательских институтов Российской академии сельскохозяйственных наук - ВНИИЭСХ (академики РАСХН И.Г. Ушачев, А.Ф. Серков, д.э.н. Х.О. Репп, к.э.н. В.Ф. Седнев и др.), ВИАПИ (д.э.н. А.В. Петриков, С.Б. Огнивцев и др.), ВНИИ-ЭТУСХ (д.э.н. Р.Х. Адуков, Г.А. Баклаженко и др.), ведущих вузов -МСХА (академики РАСХН Г.М. Лоза, Г.И. Будылкин, проф. Ю.Б. Королев и др.), ВШУ (д.э.н. В.В. Алексеев, М.М. Жигалин и др.) и других научных и учебных учреждений, а также ряда практических работников в сфере управления.

Однако проблемы развития системы управления агропродовольст-венным комплексом в рыночных условиях Сибири, особенно на примере Тюменской области, еще недостаточно исследованы и решены. Изучения и уточнения требуют научные основы развития системы управления регионального АПК, необходима оценка существующей системы управления АПК на конкретных примерах и разработка обоснованных рекомендаций и проектов развития системы управления агропродовольственным комплексом области.

Все это определило выбор темы, цели и задачи настоящего самостоятельного и законченного исследования в соответствии с планом и программой данной диссертации.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является изучение, анализ и обоснование ряда основных научных, методических положений, анализ состояния экономики и управления в АПК региона, разработка рекомендаций по дальнейшему развитию системы управления АПК области в рыночных условиях.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи: обобщить и уточнить отдельные теоретические положения сущности управления и развития системы управления АПК на базе применения современных организационных форм и информационных технологий в условиях преодоления кризиса; дать оценку состояния экономики АПК области, как объекта управления; осуществить анализ существующей организации управления в АПК на материалах Тюменской области; разработать рекомендации и предложения по развитию государственного управления, совершенствованию хозяйственно-экономического управления, по развитию интегрированных и кооперативных формирований в АПК области, а также по развитию обеспечивающих подсистем управления АПК области; апробировать предложения и рекомендации по развитию системы управления агропродовольственным комплексом в условиях Тюменской области.

Предмет и объекты исследования

Предметом исследования являются теоретические, методические и прикладные проблемы развития системы управления АПК области в условиях многоукладной рыночной экономики, включая сущность, принципы, цели, задачи и функции, структуры, кадры и методы управления, а также информационное, техническое, финансовое и правовое обеспечение государственного и хозяйственно-экономического управления АПК с учетом местного самоуправления на примере Тюменской области.

В качестве основных объектов исследования являлись органы государственного управления АПК области и районов, областные некоммерческие структуры, государственные инспекции и службы АПК, предприятия и формирования АПК разных форм собственности на территории Тюменской области. Изучен также опыт ряда других регионов России.

Теоретические и методологические основы исследования

Теоретическую и методологическую основу исследования составили фундаментальные научные положения, труды известных отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области теории и практики управления.

В ходе исследования использовались законодательные документы, решения и нормативно-правовые акты органов государственной власти и управления Российской Федерации, Тюменской области, органов государственной статистики, экспериментальные данные и отчеты научно-исследовательских институтов, исходные материалы хозяйственно-экономических формирований, материалы, расчеты и модели, полученные в результате собственных исследований соискателя.

В процессе исследований по теме использованы монографический, абстрактно-логический, графический, анкетирование, опросы и другие методы. При обосновании и разработке предложений и рекомендаций по развитию управления в АПК области применялся системный, целевой и другие методологические подходы. Использованы опыт и результаты экспериментов при выполнении руководящей работы в системе управления АПК Тюменской области.

Научная новизна работы

В результате исследований получены результаты, содержащие научную новизну.

1. Раскрыто понятие «развитие системы управления», уточнено содержание отдельных элементов системы управления.

2. Уточнена классификация ситуаций в антикризисном управлении предприятиями АПК.

3. Обоснована современная система консультирования в АПК области.

4. Разработаны новые организационные формы государственного управления, интеграции и взаимоотношений органов управления и хозяйственных формирований области, территориальных зон и районов с учетом реформирования местного самоуправления.

5. Обоснованы ряд дополнений в законодательстве в целях комплексного развития системы управления АПК области.

Практическая значимость и апробация результатов исследований

Практическая значимость диссертации состоит в том, что она позволит с помощью предложенных автором мероприятий по развитию системы управления АПК области стабилизировать и повысить эффективность агропромышленного производства, улучшить его конкурентоспособность, а также социальные условия на селе. Разработаны и совместно с заинтересованными организациями Тюменской области внедрены научно обоснованные формы и методы управления консультационной работой в АПК региона. Внедрены в практику ряд других рекомендаций и предложений по совершенствованию системы управления АПК области, в т.ч. по созданию, функционированию и развитию Ассоциации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

Результаты исследования нашли практическое применение при подготовке организационно-правовой документации системы управления

АПК Тюменской области (акты внедрения приложены в сопроводительной документации диссертационной работы).

Диссертация выполнена в соответствии с планами научных исследований Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства РАСХН на 2001-2005 годы по проблеме «Разработать научные основы управления и системы информационного обеспечения АПК» (гос. per. № 01960005733).

Основные результаты исследования докладывались в период 19952001 гг. на научных и научно-практических конференциях, симпозиумах, совещаниях и семинарах различных уровней. В частности, на Международном семинаре (по программе СИДА, Канада, г. Оттава, 2000 г.), научных семинарах Тюменской государственной сельскохозяйственной академии (г. Тюмень, 1997 и 2000 гг.), Межрегиональной научно-практической конференции «Проблемы кадрового обеспечения АПК» (г. Тюмень, 2001 г.). Результаты работы рассмотрены на ряде заседаний научно-технических советов Департамента АПК администрации Тюменской области.

Основные положения, выносимые на защиту

В первой главе представлены научные основы развития системы управления АПК, рассматривается сущность и содержание системы управления АПК, закономерности и принципы ее развития, концептуальные управленческие подходы для выхода предприятий из кризисной ситуации. Здесь же излагаются основы развития организационных форм управления в АПК, пути совершенствования процесса управления в АПК на базе современных информационных технологий и др.

Во второй главе приводится оценка существующей системы управления АПК Тюменской области, рассматривается и дается оценка состоянию экономики сельского хозяйства, перерабатывающих и пищевых отраслей АПК, приводятся данные анализа существующей организации управления в АПК Тюменской области по уровням иерархии, устанавливается диагноз имеющихся недостатков и дается оценка состояния существующей системы управления пищевой и перерабатывающей промышленности области.

В третьей главе на защиту выносятся рекомендации и проекты автора по комплексному развитию системы управления агропродовольст-венным комплексом области, в которых излагаются рекомендации по развитию государственного управления в АПК, совершенствованию хозяйственно-экономического управления с учетом местных условий, рассматриваются варианты развития интеграции, кооперации и взаимодействий структур в АПК региона, а также проблемы развития обеспечивающих подсистем управления АПК области, включая информационное, кадровое, финансовое и правовое обеспечение системы управления.

В выводах и предложениях излагаются основные результаты исследования, выносимые на публичную защиту.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Лазаренко, Анатолий Константинович

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Важную роль и место при стабилизации, подъеме и дальнейшем развитии агропромышленного производства и продовольственного рынка имеет система управления. Поэтому исследование проблем развития системы управления АПК на примере субъектов Российской Федерации является важной и актуальной научной и народнохозяйственной задачей в современных условиях.

В теории и практике управления АПК необходимо учитывать объективные изменения в экономической политике страны, регионов и районов, переход к рыночным отношениям. При развитии государственного, хозяйственно-экономического управления АПК с учетом местного самоуправления целесообразно применять системный подход и комплексное решение проблем по всем взаимосвязанным элементам: принципам, целям, задачам, функциям, структуре, кадрам, методам, информации и технологии управления с учетом современных научно-технических и правовых требований. Развитие систем управления в АПК должно базироваться на принципах научности, оптимальности, ответственности, правильного подбора и расстановки кадров. Важно правильное сочетание и эффективное взаимодействие структур управления на всех уровнях. Оценка эффективности управления определяется достигнутыми результатами деятельности АПК, динамикой его развития, масштабами и сроками реального внедрения в производство достижений НТП, социальным уровнем жизни населения региона.

2. Развитие системы управления АПК является, наряду с формированием и функционированием, одной из стадий управления, т.е. динамикой управления. Эта стадия взаимосвязана с другими стадиями (статика и кинетика управления). Однако она достаточно самостоятельна и может являться отдельным предметом исследования. Здесь постоянно и планомерно развиваются все основные составляющие элементы системы управления задачи и функции, кадры и организационные структуры, информационные технологии и правовые основы управления. В АПК развиваются постоянно также интеграционные процессы управления, улучшаются взаимосвязи между организациями на всех уровнях. В то же время развитие каждого указанного элемента с учетом системного подхода требует достаточного научного обоснования, что и является предметом настоящего исследования.

3. Анализ существующей организации управления в АПК Тюменской области показал, что функции, наименование и структура ведущего государственного органа управления АПК региона - Департамента АПК области не соответствуют еще современным требованиям. Имеется много недостатков в области информационного, кадрового, финансового и правового обеспечения системы управления агропродовольственным комплексом региона, в т.ч. и в существующей организации управления пищевой и перерабатывающими отраслями. В то же время здесь созданы и активно функционируют новая областная некоммерческая ассоциация, областной союз и кооперативы ряда отраслей, развивается оригинальная система консультирования организаций и работников в АПК области.

4. В ходе дальнейшего развития государственного управления АПК области следует, прежде всего, привести структуру и численность аппарата в соответствие с объективно необходимыми задачами и функциями управления, а также унифицировать название ведущего органа управления - Департамент АПК целесообразно переименовать в Министерство сельского хозяйства области. Усиления требуют подразделения стратегического воздействия, прогноза и анализа. Особо нуждается в реформировании система государственных инспекций, служб и государственной собственности АПК. На уровне области и районов целесообразно все разрозненные государственные инспекции и службы включить в состав Министерства сельского хозяйства и районных управлений сельского хозяйства. Требуется сокращение административных ограничений и оптимизация бюджетных расходов на государственное управление во всех отраслях и на всех уровнях иерархии.

5. В развитии системы управления АПК области предусматривается уточнение видов и направлений деятельности созданной автором системы региональной консультационной службы, принимая за основу потребность доведения до всех товаропроизводителей данных обо всех нововведениях (особенно управленческого и правового характера), пропаганду и внедрение производственных новшеств (особенно по ресурсосберегающим технологиям), а также реформировании хозяйств, решение проблем их неплатежеспособности и организации эффективного управления ими. Региональная консультационная служба АПК развивается как единая некоммерческая организация, действующая в интересах заказчиков, НТП на всей территории области.

6. В сфере развития хозяйственно-экономического управления необходимо, прежде всего, государственным органам власти возвратиться к рациональной экономике страны и регионов, разрабатывать региональные целевые программы по развитию отраслей АПК, балансы эффективного производства и рационального потребления продуктов питания, осуществлять поиск и обоснование подходов к организации, функционированию и развитию хозяйствующих субъектов АПК. При этом основное внимание должно уделяться совместному укреплению государственного, коммерческого, некоммерческого и кооперативного секторов в хозяйственной деятельности АПК, жесткому государственному регулированию ценового паритета для создания равновесия между ценами на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, поддержке отечественных товаропроизводителей.

7. Важной организационно-управленческой задачей является формирование и развитие современных интегрированных структур вертикального и горизонтального типов. Поэтому автором рассматриваются различные экономические, социальные и правовые аспекты целесообразности создания и перспектив развития как существующих областных формирований (Агропромышленный союз, Ассоциация предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, Союз сельскохозяйственных кооперативов, отраслевые кооперативы), так и перспективных интегрированных образований (Агропродовольственные палаты области и четырех ее экономических зон, агрохолдинги) с учетом опыта других субъектов РФ, особенно Белгородской области.

8. Эффективная система управления АПК области строится и развивается на базе современных информационных технологий, которые предполагают сбор, обработку, хранение и передачу объективно необходимого объема качественной информации в нужные потоки и сроки и с наименьшими затратами.

9. Одним из главных факторов, определяющих эффективность деятельности АПК, является управленческий потенциал. Имеющийся в сельском хозяйстве управленческий потенциал не в состоянии в достаточной мере обеспечить условия, позволяющие перевести аграрный сектор в условиях рынка на интенсивный путь развития. Поэтому в качестве приоритетов при развитии системы управления АПК выделяются вопросы подготовки (переподготовки), подбора и расстановки подготовленных и способных кадров управления, адаптированных к условиям рынка, нестабильности, конкуренции, природно-климатическим, научно-техническим и другим факторам агропромышленного производства.

10. Для дальнейшего постоянного и правомерного развития системы управления АПК необходимо соответствующее правовое и финансовое обеспечение на всех уровнях. Поэтому автором предлагается принять ряд новых законов РФ, внести нужные дополнения и изменения в существующие законодательные документы, решения органов власти и управления, как в центре, так и на местах.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Лазаренко, Анатолий Константинович, 2001 год

1. Адуков Р.Х. Управление агропредприятием (теория и практика). М.: ВНИИЭТУСХ, 1998. - с. 21-25.

2. Баутин В.М. Проблемы информационной экономики и становление консультационной службы в АПК России. -М.: Информагротех, 1997. -140 с.

3. Боев В.Р., Серков А.Ф. и др. Экономические проблемы АПК. М.: Петит, 1995.-240 с.1.. Боев В.Р. Не противопоставлять, а согласовывать. Сб. науч. трудов

4. Социально-экономические проблемы развития АПК». М.: Экономика и информатика, 2000. - с. 13-18.

5. Большой экономический словарь. М.: Правовая культура, 1994. -540 с.

6. Борисов Е.А. Система управления АПК Республики Саха (Якутия). -М.: Айыына, 2000. 348 с.

7. Бондаренко JI.B., Беликова Р.П., Мигачева Л.В., Филатова В.Д. Развитие социально-трудовой сферы села. Сб. науч. трудов «Социально-экономические проблемы развития АПК». М.: Экономика и информатика, 2000. - с.348-356.

8. Василенко В.П. Методологические аспекты выбора перспективных кооперативных структур. Сб. науч. трудов «Социально-экономические проблемы развития АПК». М.: Экономика и информатика, 2000. - с. 265-274.

9. Гаркуша В.Ф. К рынку надо приспосабливаться //Животновод, 1999, № 12.-c.2-4.

10. Гаркуша В.Ф. Пути повышения эффективности сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае. Проблемы агропромышленного комплекса России. М.: ГНЧ Информагропром, 2000. - 138 с.

11. Гордеев А.В. России нужна новая аграрная политика // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2000, № 3. -с. 2

12. Горин В.Я. Управление агропромышленным производством (теория и практика). Белгород, 2000. - с. 175-183.

13. Голубков Е.П. и др. Маркетинг. Выбор лучшего решения. М.: Экономика, 1995.- 180 с.

14. Гончаров В.В. Руководство для высшего управленческого персонала. I и II том. М.: МП «Сувенир», 1993. - 1502 с.

15. Горохов А.А. Организационно-экономические отношения в региональном АПК. М.: Агропрогресс, 1999. - 480 с.

16. Генеральная схема управления отраслями агропромышленного комплекса (проект). М.: ВНТИЦетр, 1988. - 248 с.

17. Долгушкин Н.К. Основные направления кадровой политики в АПК //АПК: экономика, управление. М. - 1999, № 10.

18. Жигалин М.М. Развитие системы управления птицепродуктовым подкомплексом. Сб. докладов науч.-практ. конференции «Проблемы управления АПК России». С.-Пб.: СЗНИИЭСХ, 2000. - с.159-165.

19. Зельднер А.Г. Управление процессом производства продуктов питания в условиях перехода к рынку. М.: Экономика, 1996. - 60 с.

20. Ковалев Е.В. Развивающиеся страны: новые тенденции в развитии аграрной сферы. М.: Наука, 1991. - 208 с.

21. Козлов В.В. Создание и организация деятельности региональной информационно-консультационной службы АПК (на примере Нижегородской области). -М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2000. 384 с.

22. Козырев А.А. Информационные технологии в экономике и управлении: Учебник. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2000. - 360 с.

23. Комов Н.В. Управление земельными ресурсами России. Российская модель землепользования и землевладения. М.: Русслит, 1996. - 160с.

24. Костяев А.И. Региональные агроэкономические исследования и разработки: Методология и методы. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА,1999.-280 с.

25. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.93.

26. Королев Ю.Б. и др. Менеджмент в АПК. Уч. пособие. М.: Колос,2000.-408 с.

27. Коровкин В. Экономический и социальный кризис в АПК РФ // Международный сельскохозяйственный журнал, 1997, № 4. с. 21-26.

28. Кошкин В.А., Белых Л.П., Беляев С.Г. и др. Антикризисное управление предприятием. Модульная программа для менеджеров. М.: Ин-фра-М, 2000. - 483 с.

29. Курс для высшего управленческого персонала. Под ред. В.И. Терещенко. Пер. с анг. М.: Экономика, 1970. - 920 с.

30. Лазаренко А.К. Развитие системы управления АПК области. Тюмень: АПП, 2001.-36 с.

31. Лазаренко А.К. Аграрная Российская информационная система в Тюменской области // Тюменский аграрный вестник, 2001. 3-5 с.

32. Лазаренко А.К. Сельское хозяйство Тюменской области в условиях перехода к рынку. М.: АгроНИИТЭИПП, 1998. - 10-24 с.

33. Леонтьев В.В. Экономическое эссе. Теории, исследования, факты и политика: Пер. с англ. М.: Политиздат, 1990. - 415 с.

34. Люкшинов А.Н. Стратегический менеджмент: Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ, 2000. - 345с.

35. Маркс К. Капитал, т.1. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинение, 2-е изд., т. 23 - 908 с.

36. Маркс К. Производство, потребление, распределение, обмен (обращение) Маркс К., Энгельс Ф. Сочинение. 2-е изд., т. 12. - С.709-872.

37. Медников В.В., Маховикова Г.А. Экономические теории и экономическая политика зарубежных стран. С.-Пб.: У ЭФ, 1994. - 340 с.

38. Методы экономических исследований в агропромышленном производстве. Под ред. Боева В.Р. М.: Колос, 1999. - 260 с.

39. Мильнер Б.З. Теория организаций. Курс лекций. М.: Инфра-М, 1998. -334 с.

40. Многоукладная экономика АПК России: вопросы теории и практики. Под ред. А.А. Шутькова. М.: Колос, 1998. - 357 с.

41. Научные основы межрегиональных и межгосударственных продовольственных связей. М.: ВНИИЭСХ, 2001. - 166 с.

42. Оглоблин Е.С., Федичкин А.Г. и др. Производственные и научно-производственные системы в сельском хозяйстве. М.: «Агропромиз-дат», 1990. - 150 с.

43. Ольсевич Ю. Хозяйственная система и этнос //Вопросы экономики,1993, № 8.

44. Организация управления агропромышленным комплексом России в условиях перехода к рынку. Научный доклад. Науч. рук. Ушачев И.Г., отв. исп. Репп Х.О. М.: ВНИЭСХ, 1999. - 124 с.

45. Овчинников О.Г. Государственное регулирование аграрного сектора США. М.: ООО «Дели», 1999. - 663 с.

46. Петриков А.В. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России. М.: Энциклопедия российских деревень, 1995.- 146 с.

47. Повышение качества государственного управления агропромышленным комплексом на территории Тверской области в условиях многоукладной экономики. Учебное пособие. Директор проекта Х.О. Репп. М.: ВНИЭСХ, 1999. - 250 с.

48. Попов Г.Х. Проблемы теории управления. М.: Экономика, 1974. -270 с.

49. Приходько Т. Управление сельским хозяйством Франции// АПК: экономика и управление, 1996, № 2.

50. Проблемы современного управления АПК. Воронеж. ВГАУ, 1998. -364 с.

51. Проблемы агропромышленного комплекса России. М.: ГНУ Инфор-магротех, 2000. - 432 с.

52. Прокопьев Г.С., Боев В.Р. и др. Повысить методический уровень экономических исследований в агропромышленном производстве// АПК: экономика, управление, 1996, № 11.- с.21-24.

53. Прокофьева Ж.В. Становление сельского самоуправления// Социально-экономические проблемы АПК, 2000, № 6.

54. Развитие сельского местного самоуправления на территории Тверской области. Учебное пособие. Директор Проекта Х.О. Репп. М.: ВНИЭСХ, 1999- 153 с.

55. Райзберг В.А., Фатхутдинов Р.А. Управление экономикой. Учебник.

56. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-синтез», 1999. 784 с. • 63. Рекомендации Международной научно-практической конференции

57. Проблемы управления агропромышленным комплексом России». -С.-Пб.: РАСХН, 2000 16 с.

58. Репп Х.О. Научное обеспечение систем управления в АПК. Сб. докладов. М.: МСХП России, РАСХН, 1999. - с. 112-116.

59. Репп Х.О. Управление в агропромышленном комплексе. Науч. доклад.- М.: ВНИЭСХ, 1994. 64 с.

60. Репп Х.О. Ускорение научно-технического прогресса в АПК региона.- М.: Агропромиздат, 1989. 223 с.

61. Репп Х.О. Повышение эффективности государственного управления в АПК. Науч. издание «Проблемы управления агропромышленным комплексом России». С.-Пб.: СЗНИИЭСХ, 2000. - с.46-50.

62. Реструктуризация предприятий и компаний. Под общей ред. И.И. Ма-| зура. М.: Высшая школа, 2000. - 587 с.

63. Роль государственного регулирования при формировании производственных, организационных структур и структур аппарата управления региональных АПК (Концепция). Под ред. Рака Н.Г. М.: Минсельхозпрод РФ, 1998. - 64 с.

64. Романов А.Е. Теория и практика управления АПК. М. - Мн.: Арми-та-Маркетинг, Менеджмент, 1998. - 224 с.

65. Самуэльсон П. Экономика, т. 1-2. М.: НПО «Алгон», 1994. - 680 с.

66. Сагайдак Э.А. Проблемы ценообразования в агропромышленном комплексе России в условиях вхождения в рынок. М.: 1999. - 55.

67. Сагайдак Э.А. Оптимизация ценовых отношений в АПК. Сб. науч. трудов «Социально-экономические проблемы развития АПК». М.: Экономика и информатика, 2000. - с. 18-24.

68. Санду И.С. Организационно-экономические основы инновационныхпроцессов в сельском хозяйстве. М.: ВНИИЭСХ, 1998. - 170 с.

69. Седнев В.Ф. Управление предприятием// Социально-экономическиепроблемы АПК, 2000, № 5.

70. Серков А. Рынок и управление в АПК// Международный сельскохозяйственный журнал, 1991, № 2.

71. Серков А.Ф. Прогнозные варианты развития АПК. Сб.науч.трудов. «Социально-экономические проблемы развития АПК». М.: Экономика и информатика, 2000. - с. 93-98.

72. Серков А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве. М.: ТОО Информагробизнес, 1996. - 161 с.

73. Состояние и меры по развитию агропромышленного производства Российской Федерации. Ежегодный доклад. Минсельхоз России. М.: ГУЭП «ЭФЕС», 2001.-163 с.

74. Социально-экономические преобразования в АПК России в 1996-2000 годы (оценка и перспективы). Под ред. А.Ф. Серкова. М.: ВНИИ-ЭСХ, 2000. - 50 с.

75. Социально-экономические проблемы развития АПК. Сборник научных трудов. М.: ВНИИЭСХ, 2000. - 393 с.

76. Ткач А.В. Управление кооперацией науки и производства. Сб. докладов науч.практ. конференции «Проблемы управления АПК России». -С.-Пб.: СЗНИИЭСХ, 2000. 124-134.

77. Управление персоналом: Учебник для вузов / Под ред. Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - 423 с.

78. Урусов В.Ф. Методология саморегулирования региональных АПК. -М.: 1998.- 192 с.

79. Уткин Э.А. Финансовый менеджмент. Учебник для вузов. М.: Зерцало, 1998.-272 с.

80. Ушачев И.Г. Аграрная реформа и развитие кооперации в АПК России // АПК: экономика, управление, 1996, № 8. с. 14.

81. Ушачев И.Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. М.: Экономика и информатика, 1999. - 368 с.

82. Ушачев И.Г. АПК России: политика стабилизации и экономическогороста. Сб. науч. трудов. М.: Экономика и информатика. 2000. - с.З-13.

83. Ушачев И .Г. Пути интеграции и развития общего аграрного рынка государств-участников СНГ. Сб. докладов. М.: Росинформагротех, 2000.-с. 6-11.

84. Файоль А. Общее и промышленное управление. JI. -М., 1924. 165 с.

85. Фаринюк Ю.Т. Методология и практика развития экономической устойчивости регионального АПК. М.: Отдел маркетинга АМБагро, 1999.-249 с.

86. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 12 августа 1995 г.

87. Харрисон Ф. Российская модель// АПК: экономика, управление, 1994, № 5. -с.55-60.

88. Хицков И.В. Кооперация, управление, организация в сельском хозяйстве. Воронеж, 1991.-е. 37-45.

89. Ценовой и финансово-кредитный механизм агропромышленного комплекса. Концепция// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1995, № 1.

90. Чаянов А.В. Основные идеи и формы сельскохозяйственной кооперации. М.: Экономика, 1997. - 60 с.

91. Чамов Ю.С. Районная агропромышленная кооперация и интеграция// Экономика сельского хозяйства России, 2000, № 10. с. 13.

92. Эффективность государственного управления. Пер. с анг. Под общ. ред. С.А. Батчакова и С.Ю. Глазьева. М.: АО «Консалтбанкир», 1998.-846 с.

93. Эффективность и конкурентоспособность аграрного сектора России. -М.: МСХА, 1999.-381 с.

94. Экономическая энциклопедия. Коллектив авторов, гл. ред. Л.И. Абалкин. М.: Экономика, 1999. - 419 с.

95. Яковец Ю.В. Циклы, кризисы, прогнозы. Монография. М.: Наука, 1999.-448 с.

96. Янг С. Системное управление организацией. Пер. с анг. М.: Сов. Радио, 1972. - 220 с.иложения