Регионализация высшего образования: Теоретико-методологический и социологический анализ на материалах Восточной Сибири тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.04, доктор социологических наук Лоншакова, Надежда Анатольевна

• Лоншакова, Надежда Анатольевна
• доктор социологических наук
• 2003

Оглавление диссертации доктор социологических наук Лоншакова, Надежда Анатольевна

ВВЕДЕНИЕ.

1.ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМ РЕГИОНАЛИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА ОБЩЕСТВА К РЫНОЧНЫМ ОТНОШЕНИЯМ.

1.1. Высшая школа в условиях перехода российского общества к рыночным отношениям.

1.2. Регионализация высшего образования: диалектика общего и особенного.

1.3. Региональная образовательная политика в контексте реформирования образования в Российской Федерации.

2. СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКОВ ТРУДА И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ.

2.1. Трансформация региональных рынков труда.

2.2. Спрос населения на профессионально-образовательные услуги, как одна из детерминант рыночных преобразований.

2.3. Формирование рынка образовательных услуг в регионе.

3. РОЛЬ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ КАК СУБЪЕКТА УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ В РЕГИОНЕ.

3.1. Изменение содержания подготовки специалистов в контексте рыночных преобразований.

3.2. Послевузовское образование специалистов как условие их профессиональной карьеры и социального благополучия.

3.3. Высшая школа как субъект развития дополнительного образования и переподготовки кадров в регионе.

4. ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО-ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ВЫПУСКНИКОВ ВУЗОВ НА РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКАХ ТРУДА.

4.1. Профессиональные ориентации и жизненное самоопределение студентов и выпускников вузов в регионе.

4.2. Адаптация выпускников вузов в сфере общественного производства к новым экономическим условиям.

4.3. Социологический анализ целевых программ и их роль в воспроизводстве кадрового потенциала.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Регионализация высшего образования: Теоретико-методологический и социологический анализ на материалах Восточной Сибири»

Актуальность темы исследования. Необходимость разработки теоретико-методологических основ регионализации высшего образования диктуется стратегическим курсом российского общества в период перехода к рыночным отношениям на усиление региональных начал. Отсюда потребность в целостном научном осмыслении современной общественной системы образования, выработки более адекватных подходов к формирующейся образовательной политике. Предпосылкой эффективного управления развитием системы высшего образования является адекватное понимание ее социальной природы, функций, внутренней структуры. Особое значение в современных условиях имеет социологический анализ проблем системы функционирования высшего образования в России, детерминируемых, прежде всего своеобразием хода социально-экономических реформ.

Усиление внимания к региональным аспектам экономического и социального развития обусловило возникновение особого направления во внутренней политике государства - региональной политики. Это повлекло переоценку традиционных факторов регионального развития, создание региональных концепций, в том числе и в области образования, позволяющих комплексно решать целый ряд взаимосвязанных социально-экономических задач региона.

Региональная образовательная политика все больше начинает детерминироваться региональными проблемами занятости и трудоустройства населения, миграции, экологии и здоровья, безопасности и порядка, градостроительными проблемами и проблемами малого бизнеса. Регионализация становится «социальным заказом» общества.

Регионализация высшего образования - важнейшая часть национальной системы образования, выполняющая целый комплекс функций в структурах основных сфер общественной жизни. Регионализация, вызванная, с одной стороны, социально-экономическим кризисом, а с другой, реформированием всей системы образования, имеет как свои положительные, так и отрицательные черты. К числу положительных относится то, что региональные вузы, в большей мере учитывая потребности региона в специалистах той или иной профессии, могут оперативно реагировать на изменения в спросе на них. К числу отрицательных - не всегда высокое качество выпускаемых специалистов.

Выполнение задач приведения региональной системы высшего образования к режиму сбалансированного функционирования предстоит осуществлять в большинстве случаев на фоне неблагоприятной социально-экономической обстановки, в условиях кризиса идеологии, нравственности и духовности. Образовательная деятельность становится важной компонентой экономического развития страны. Сами по себе процессы становления региональное™ нового типа в условиях России носят противоречивый, болезненный (порой парадоксальный) характер, требуя не только большей выверенное™ политической практики, но и большей восприимчивости научно-философской мысли к региональным феноменам.

В данной работе автор рассматривает роль высшего образования в трансформации сферы общественного труда регионов Восточной Сибири, имеющее большое значение в сохранении и воспроизводстве экономического потенциала России.

Степень научной разработанности проблемы. Регионализация образования, как предмет исследовательского поиска, привлекает всё возрастающее внимание специалистов. В областа теории автор исходит из основных положений институционального подхода, принципов социальных связей института образования с другими институтами общества, социологии образования и социологии управления, теоретические концепции и понятийный аппарат которых заложены в трудах отечественных и зарубежных ученых: С.Я. Батышева, Б.С. Гершунского, В.Г. Кинелева, Н.С. Ладыжец, В.Я. Нечаева, Г.В. Осипова, A.M. Новикова, Ф.Р. Филиппова, В.А. Ядова, П. Бурдье, М. Вебера, Г. Дженкинса, Г. Зиммеля, Ф. Кумбса, К. Мангейма, Т. Парсонса, У. Уоллера, JI. У орд а и др.

Существенное влияние на развитие и становление теоретических основ института образования, в том числе и его региональный аспект, принадлежит Дж. Александеру, Д. Коулману, Т. Парсонсу (США), М. Арчеру (Великобритания), Р. Будону, В. Исамберу-Жамати, А. Турену (Франция), Й. Дронкерсу, Э. Марксу, М. Петри (Голландия), С. Шуклу, С. Читнису (Индия), Э. Джелпи (Италия), В. Адамскому, И. Балецкому, Я. Щепаньскому (Польша) и др. В итоге их исследований сформировались отдельные продуктивные теоретические и социально-управленческие модели регионального образования, были даны оценки образовательного потенциала, но большинство из них оказались посвященными системам педагогического образования.

Для авторской концепции немаловажное значение имеют методологические и общетеоретические исследования института образования с позиций философии, социологии, педагогики и психологии, представленные в работах B.C. Безруковой, А.С. Белкина, И.В. Бестужева-Лады, Б.М. Бим-Бады, С.Г. Вершловского, Б.Л. Вульфсона, Л.С. Выготского, А.Л. Гаврикова, Б.С. Гершунского, В.В. Давыдова, А.Г. Здравомыслова, В.П. Зинченко, И.И. Ильясова, О.Н. Козловой, B.C. Леднева, А.Н. Леонтьева, В.Т. Лисовского, А.А. Матулениса, А.А. Овсяникова, A.M. Осипова, В.А. Садовничего В.Д. Семенова, А.Н. Ростовцева, И.Ф. Харламова, Г.А. Чередниченко, Ф.Э. Шереги, В.И. Чупрова, Г.П. Щедровицкого и др. В их работах выявляются социальные факторы и тенденции детерминирующие развитие системы профессионального образования в России. Признавая большой вклад, внесенный указанными учеными, в исследование социальных проблем института образования, необходимо, тем не менее, отметить недостаточную проработанность тех аспектов, которые касаются специфики функционирования этого социального института на региональном уровне, его места и роли в развитии конкретных социально-территориальных систем.

Регионализация образования, как предмет исследовательского поиска, отражена в монографиях В.Н. Аверкина, В.В. Нестерова, А.П. Ситник, В.М. Петровичева, в которых дан детальный анализ проблемы функционирования системы образования на уровне региона, однако основной акцент сделан на организационный и управленческий аспект проблемы.

Изучению территориальных общностей регионального уровня посвящены работы Н.А. Аитова, С.А. Рафикова, А.А.Ткаченко, Б.С. Хорева, некоторые из исследований Н.Т. Агафонова, Т.И. Заславской, М.Н. Межевича, что, безусловно, обогатило социологическую теорию образования.

Изучению проблем взаимодействия образования и социальной структуры посвящен ряд работ Ф.Р. Филиппова, Л.Ф. Лисе, М.Н. Руткевича, Л .Я. Рубиной и др. Некоторые аспекты этой проблемы нашли освещение в исследованиях, проведённых под руководством В.Н. Шубкина, Д.Л. Константиновского, М.Х. Титмы, Ф.Г. Зиятдиновой.

Значительный интерес для специалистов представляют научные публикации по проблемам регионализации системы российского образования И.Г. Акперова, В.В. Гаврилюк, А.В. Даринского, В.М. Жураковского, Л.И Найденовой, С.А. Репина, B.C. Собкина, П.С. Писарского и др. Характерной чертой работ этих исследователей стали социальные и экономические вопросы развития высшей школы, изучение студенчества как социальной группы, его формирующейся социальной неоднородности. Однако в их работах не раскрыты функциональные взаимосвязи вузов с регионом.

Проблемы социологии образования (в том числе и регионального характера) получили также широкое отражение в трудах уральских и сибирских ученых Т.Л.Александровой, Е.С. Баразговой, В.Л. Барсука, М.Г. Бурлацкой, Ю.Р. Вишневского, А.П. Гудыма, З.Д. Даниловой, Н.П. Дронишинеца, С.И. Желязняковой, Т.П. Жигуновой, В.В. Затеева, Г.Е. Зборовского, Н.А. Киреевой, Л.Н. Когана, Г.Б. Кораблёвой, М.В. Лисаускине, А.В. Меренкова, С.Д Намсараева, В.Я. Нечаева, И.И. Осинского, Б.С. Павлова, Т.В. Пермяковой, В.Г Попова, Л.Г. Скульмовской, А.И. Сухарева, А.Ф. Суховей, В.Н. Турченко, В.Т. Шапко, А.Ф. Шаровой, Н.И. Шаталовой, Е.А. Шуклиной и др. Авторами в числе других отмечаются изменения в подходах и способах решения региональных образовательных проблем. Однако исследователи не ставили задачу раскрыть связь региональных вузов с его производственной и социальной структурой, не выработали соответствующие управленческие подходы и модели, хотя взаимосвязь системы образования как социального института с социальной структурой общества и является центральной проблемой социологии образования. Трансформация социальной структуры и стратификация российского общества подробно описана в работе З.Т. Голенковой.

Отмечая позитивное значение социологических исследований названных авторов в сфере образования, следует учитывать то, что ряд важных его аспектов еще только включается в аналитический процесс. Среди них особую актуальность и практическую необходимость имеет определение региональных концепций управления институтами и университетами с точки зрения их социальной направленности. Существует недостаток работ теоретического и обобщающего характера, что делает менее четкими приоритеты эмпирических поисков, а последние в свою очередь, не ведут к развитию теоретических моделей. Следует учитывать и то обстоятельство, что процессы регионализации образования, как и в целом, процессы реформирования в России, в настоящее время во многом носят стихийный характер: не изучены их сущностные параметры и характерные закономерности, не раскрыты связи и структурные отношения региональных систем в общем образовательном пространстве России и в контексте процессов культурно-цивилизационного роста, а также общие процессы социокультурной и институциональной трансформации. Таким образом потребность в решении обозначенных теоретических и практических проблем потребовало от автора системного подхода к изучению поставленных вопросов и многочисленных исследований.

В качестве основной цели предпринятого исследования явился анализ процесса регионализации системы высшего образования с теоретико-методологических и социологических позиций, выявление его основных тенденций в контексте общих процессов и новой парадигмы российского образования, обеспечивающего развитие регионов Восточной Сибири.

Достижение указанной цели предполагало постановку и решение следующих конкретных исследовательских задач:

- рассмотреть с позиций социологической науки содержание и взаимосвязь основных категорий в исследовании: «регион», «регионализация образования», «региональная образовательная политика», «региональная система образования» и некоторых других, которые обеспечивают ее методологическую целостность;

- определить роль и место высшего образования в трансформации общественных отношений и социально-экономическом развитии регионов, проанализировать условия, противоречия и проблемы формирования механизма регионализации высшего образования в условиях российской действительности;

- рассмотреть диалектику общего и особенного в процессе формирования региональной образовательной политики, специфику условий функционирования и круг решаемых задач в области высшего образования;

- провести анализ особенных черт и условий регионов Восточной Сибири и их влияния на процесс профессиональной ориентации и жизненного самоопределения молодых людей и их родителей и на основе анализа качественных и количественных изменений в характере спроса на региональном рынке труда, разработать предложения по созданию соответствующих механизмов его определения и удовлетворения;

- обосновать методические и методологические подходы к выявлению спроса населения на региональном рынке образовательных услуг с учётом этого спроса в развитии высшего образования в регионе;

- изучить опыт программного обеспечения развития региональных систем высшего образования с целью создания тактических и стратегических социально-экономических «запасов прочности» региональных сообществ, разработать предложения по повышению эффективности процесса адаптации выпускников вузов в системе общественного производства региона;

- на уровне практических задач необходимо провести анализ состояния системы послевузовского образования специалистов, с целью повышения его эффективности в дальнейшем и сформулировать предложения по внедрению современных организационных процедур регионального управления системой высшего образования.

В качестве объекта исследования в работе выступает система высшего образования в России в период трансформации российского общества.

Предметом предпринятого исследования является совокупность теоретико-методологических и социологических проблем процесса регионализации высшего образования, основные тенденции и особенности его реализации в Восточной Сибири.

Гипотеза исследования. Приоритетность образования в современном обществе в сочетании с усилением региональных начал развития российского общества в период перехода к рыночным отношениям позволяет предположить, что в развитии регионов начался новый этап становления экономической структуры территорий, ведущую роль в формировании рынков труда и образовательных услуг здесь должны сыграть учебные заведения, которые при определенных условиях могут выступать одним из факторов экономического роста повышения качества жизни населения.

Методы исследования. В соответствии с целями и задачами данного социологического исследования предпринят междисциплинарный анализ объекта и предмета, обеспечивается их изучение на методологическом, социально-теоретическом и эмпирическом уровнях. В ходе выполнения исследования применялись следующие методы: 1) анализ круга основных концептуальных источников, относящейся к проблеме, научной литературы по социологии образования и иных документов, характеризующих систему высшего образования; 2) диалектический метод; 3) системный, исторический, структурно-функциональный подходы; 4) статистические методы анализа данных; 5) контент-анализ программно-целевых документов; 6) метод экспертной оценки; 4) процедуры прикладного социологического исследования.

Реализация диалектического метода и метода сравнительного анализа используемого при изучении региональной образовательной политики помогли автору рассмотреть высшее образование как целостную развивающую систему связей и отношений и анализировать объект научного исследования на нескольких уровнях (общем, особенном, единичном).

Исследования построены на анализе нормативной базы Российской Федерации и исследуемых регионов в области образовательной политики. Основными документами в области высшего образования, прежде всего, стали: а) Конституция РФ (ст. 43, 72, 76); б) Закон РФ «Об образовании»; в) Федеральная программа развития образования, утвержденная Федеральным законом 10 апреля 2000 г.; г) образовательная Доктрина; д) Закон о высшем и послевузовском профессиональном образовании; е) «Основные положения социально-экономической политики», утверждённые в июне 2000 г.; ж) документы органов государственного управления, нормативно-правовые акты об образовании, подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров, государственные образовательные стандарты, государственный заказ, квалификационные требования; з) законодательные акты РФ и регионов Восточной Сибири по проблемам образования и молодежи и др.

Эмпирическую базу исследования составили: материалы ряда комплексных социологических исследований проведенных в 1995-2002 гг. автором лично или с его участием в составе социологической лаборатории Читинского государственного технического университета и исследовательской группы сектора социологии рынка Института экономики УрО РАН и др.:

- 1996 - 2000 гг., опрос по представительной выборке 760 студентов дневного отделения Читинского государственного технического университета (опрос проводился на 5-ти факультетах - энергетическом, механическом, горном, машиностроительном и строительном) 335 студентов 1-го курса, 225 студентов 3-его курса и 200 студентов 5-го курса по проблеме: - «Жизненные и профессиональные ориентации студентов технического вуза» - аббревиатура «ЧитГТУ-96» в выборке для сравнительного анализа выделен опрос «Студент-96» и «Студент-2000»;

- 1999 г. - опрос 1528 специалистов - руководящих работников предприятий государственного и инновационного типа, который был проведен исследователем Гераськовой А.А. с участием автора по проблеме «Социальная мобильность специалистов в Чите и Читинской области с 1992 по 1999 годы» по г. Чите выборка составила 887 человек, по районам области - 641 человек. Преимущественно опрашивались специалисты, поменявшие или место работы или должность - «Специалист-99»;

- 1999 г. - опрос по одной стандартизированной анкете 1360 отцов и матерей, в семьях которых воспитываются подростки в возрасте 14-17 лет-комплексное сравнительное исследование в пяти регионах РФ: Самарской, Свердловской, Челябинской областях, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах и Читинской области (квота по в последней - 146 чел., научн. рук. проф. Павлов Б.С.). - «Семья - культура: проблемы социализации детей» - «РосСемья-99»;

- 2000 г. - опрос 250 абитуриентов, поступающих на технические специальности ЧитГТУ (генеральная совокупность 2000 чел.); «Жизненные и профессиональные ориентации абитуриентов технического вуза» «Абитуриент-2000»;

- 2000 г. - опрос 850 выпускников 1990-2000 гг. ЧитГТУ (выпуск инженерно-технических специальностей, генеральная совокупность 4250 чел.) - «Профессиональная адаптация выпускников технического вуза» - «Выпуск-90-х»; опрос 50 экспертов: руководителей и ведущих специалистов предприятий Читинской области, на которых работают выпускники -«Профессиональная адаптация выпускников технического вуза на производстве» «Эксперт-90-х»;

- 2000 г. - опрос по стандартизированной анкете 350 молодых читинцев в возрастной группе «18-20 лет» (квотная выборка) в рамках Российского комплексного сравнительного исследования (общая выборка по РФ - 2646 чел.); совместно с научно-исследовательским институтом комплексных социальных исследований Санкт-Петербургского государственного университета - научн. рук. проф. Лисовский В.Т. - «Преемственность поколений: диалог или конфликт?» - «ПоколениеРФ-2000»;

- 1998-2001 г. - контент-анализ пакетов документов, связанных с реализацией региональной политики по стабилизации и развитию высшего образования в Алтайском крае, Иркутской, Читинской и Новосибирской областях и Бурятии (проанализированы за период 1996-2000 гг. все целевые региональные программы по направлениям «Наука», «Образование», «Молодежь» - «РегПрограмма-2000»; опрос 500 экспертов - руководителей технических вузов (проректоры, директора институтов, деканы, заведующие кафедрами, начальники учебных отделов), руководители региональных образовательных структур «Эксперт-2001» - в рамках межрегионального научного проекта «Региональный уровень образовательной политики: концепция, информационное обеспечение, механизм регуляции» (научн. консультант зав. каф. социологии Уральского госуниверситета, профессор Меренков А.В.).

- 2001 г. - сравнительное исследование в двух регионах РФ: Свердловской и Читинской областях В указанных регионах по одной стандартизированной анкете был проведён опрос 1500 работников предприятий и организаций различной форм собственности (Свердловская обл. - 1000 чел., Читинская обл. - 500 чел.) - «ПрофТруд-2001»;

Помимо указанных социологических проектов, нами использовались конкретные эмпирические данные исследований других авторов, отраженные в публикациях, докладах, выступлениях на конгрессах, научно-практических конференциях (региональных, общероссийских, международных) симпозиумах и семинарах прямо или косвенно связанных с темой диссертационной работы (их анализ будет даваться в соответствующих разделах работы). В частности, автором использованы материалы семи совещаний, дискуссий в рамках Всероссийского семинара-совещания «Формы и методы реализации социальной политики и федеральных социальных программ на региональном и муниципальном уровне», 2002 г., в которых приняли участие около тысячи человек [см. 125] - «ЭкспертРФ-2002».

Научная новизна исследования заключается в разработке нового для отечественной социологии образования подхода, связанного с изучением основных тенденций формирования процесса регионализации системы высшего образования в условиях кардинальной трансформации российского общества. На основе диалектического единства общего, особенного и единичного в работе представлена авторская методологическая и теоретическая концепция развития региональной образовательной политики; осуществлен комплексный подход к анализу развития образования как целостной системы и на ее основе выявлены тенденции развития региональных образовательных систем. В частности, основные результаты исследования, определяющие научную новизну, состоят в следующем:

- разработаны или уточнены (применительно к исследуемой проблеме) исходные понятия анализируемой темы: «регион» «регионализация системы образования», «региональная образовательная политика» «региональное образовательное пространство»;

- впервые в отечественной науке выполнен системный анализ процесса регионализации высшего образования Восточной Сибири в контексте общих процессов и формирующейся новой парадигмы российского образования в регионах;

- выявлены количественные и качественные изменения, происшедшие в социальной структуре студенчества в Восточной Сибири, раскрыты социальные источники его формирования; определены функциональные приоритеты, обоснованы потребности различных социальных групп населения в системе высшего образования в регионе в условиях реформ;

- на основе приоритетности образовательного фактора в мировом и национальном развитии осуществлен развернутый анализ комплекса демографических, социально-экономических, политических и культурных условий реализации регионализации в позитивном развитии социальной системы региона;

- впервые в социологической литературе дан анализ содержания и организации учебного процесса в вузах Восточной Сибири с точки зрения наполнения учебных программ национально-региональным компонентом;

- исследовано состояние системы послевузовского образования как одного из условий профессиональной карьеры и профессионального благополучия специалистов в регионе;

- с позиций диалектики объективного и субъективного обоснованы и рассмотрены назревшие противоречия при формировании региональной образовательной политики Восточной Сибири и разработаны предложения по решения этих проблем, базирующиеся на категориях диалектического метода, отношений общего и особенного;

- дан анализ системы образования как определенной целостной системы, с выраженными синергетическими характеристиками, то есть как динамической системы, в высшей степени способной к самоорганизации и качественному развитию с учётом региональных условий: социальных, исторических, культурных, демографических и экономических проблем, подлежащих разрешению;

- проанализировано программное обеспечение развития региональных систем высшего образования и управления образовательными процессами, определена роль Целевых программ в воспроизводстве кадрового потенциала хозяйственного комплекса региона.

Практическая ценность работы состоит: в получении теоретического и социально-практического обоснования принципов реализации проектов по созданию и трансформации региональной образовательной и политики, в обобщенном представлении многолетнего опыта процесса регионализации. В частности:

- исследованы перспективные государственные и региональные интересы в сфере высшего образования и возможности их удовлетворения;

- представлен анализ механизмов выявления и удовлетворения изменений в характере спроса на региональном рынке образовательных услуг Восточной Сибири. Выявлены текущие и перспективные требования работодателей к профессиональным и личностным качествам выпускников вузов в условиях конкретных регионов;

- выявлены и систематизированы условия и факторы, детерминирующие конкурентоспособность молодых людей на рынке труда, эффективность и успешность их трудоустройства, адаптации в общественном производстве; конкретизированы основные детерминанты формирования региональной системы управления высшим образованием;

- разработаны конкретные предложения по формированию региональной образовательной политики и целевых программ.

Научно-практическая апробация диссертационной работы проходила в различных формах и включала несколько этапов и направлений. Это внедрения: а) в практику управления региона: выработанные в ходе исследования методологические и методические подходы стали основой при проведении социологических исследований по проблемам образования в регионах Восточной Сибири; рекомендации автора были использованы при разработке закона Читинской области «Об образовании», а также комплексной программы «Образование в Забайкальском регионе» (1999 г.); - автор включен в постоянную комиссию по разработке «Программы развития среднего и высшего профессионального образования в Читинской области до 2010 года», функционирующей при областном Комитете образования, науки и молодежной политики Читинской области. б) в научно-дискуссионную практику:

- результаты научного исследования и обобщенный опыт практической работы изложены автором на 27 международных форумах, конгрессах, симпозиумах, Всероссийских, региональных, межвузовских конференциях, семинарах; в 75 научных работах: в том числе 5 монографиях (2 индивидуальных и 3 коллективных), 2 учебных пособиях, 6 методических указаниях, 3 отчетах по НИР, 30 статьях и 27 тезисах (общий объем более 100 п. л. /1642 стр.). Авторская монография «Развитие жизненных и профессиональных ориентаций студентов технического вуза» получила

Золотой диплом на Международном форуме в номинации «Высшее образование», 2000 г. Результаты исследования, конкретные выводы в течение 2000-2002 гг. регулярно представлялись на обсуждение в Центре социологических исследований Института социологии РАН, научного сообщества Читинской Ассоциации социологов, на кафедре прикладной социологии Уральского госуниверситета, на кафедре педагогики высшей школы Читинского государственного технического университета, в Отделе экономической социологии Института экономики Уральского отделения РАН, на кафедре социологии и управления общественными отношениями Уральской академии государственной службы, кафедре философии Бурятского государственного университета; в) в учебный процесс при подготовке кадров: результаты исследований широко используются в учебно-воспитательной, методологической и преподавательской работе в Читинских вузах, в ИППК и на ФПК; автором разработаны и читаются курсы: «Социология образования», «Социология молодежи», «Формирование образовательной политики в регионе»;

- на всех этапах научного исследования - от сбора первичных, исходных материалов до описания результатов и обоснования рекомендаций соискатель находился в непосредственном творческом общении и интеллектуальном контакте с исследователями, практическими работниками, специалистами администраций регионов, коллегами из гг. Москвы, Санкт-Петербурга, Барнаула, Екатеринбурга, Иркутска, Новосибирска, Улан-Удэ;

- осуществляет руководство 6 аспирантами и соискателями на кафедре педагогики высшей школы Читинского государственного технического университета по проблемам образования, молодежи, формированию социальной политики в регионе, 2 из них защитили кандидатские диссертации в 2002 г.; г) в научно-исследовательский процесс, автор:

- получила 2 гранта: за научный проект «Диагностика, моделирование и управление познавательной деятельностью студентов технического вуза», выделенным Министерством общего и профессионального образования РФ в 2000 г.; за проект последиссертационных исследований «Развитие социальных исследований образования в России», фонд Спенсера, «Регионализация системы высшего образования в период трансформации российского общества (на материалах Восточной Сибири) в 2002 г.»;

- участвует в качестве руководителя госбюджетной темы в рамках научно-исследовательского направления «Региональная политика развития высшего образования в процессе реформирования российского общества», над которым работает коллектив ИППК ЧитГТУ (1999-2003гг.).

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Методологически важной предпосылкой прогрессивного развития России сегодня является то, что образование становится главным стратегическим фактором не только социально-экономического, интеллектуального и духовного воспроизводства российского общества, но и фактором ее выживания, безопасности и вхождения в мировое цивилизованное сообщество.

2. Концептуальной основой современного подхода к образованию является обеспечение сохранения и развития расширенного воспроизводственного потенциала российской высшей школы в условиях перехода к многоукладной экономике и адекватным социально-политическим реалиям. Это может быть достигнуто лишь в условиях государственной образовательной политики базирующейся на взаимоувязывании трёх основополагающих начал: централизации, регионализации и демократизации жизнеобеспечения учреждений системы образования.

3. Традиционное стремление системы высшего образования к самосохранению и определённой консервации сложившихся норм, форм деятельности и взаимодействия, должен уравновешиваться развитием долгосрочной заинтересованности администрации вузов и вузовской общественности в постоянной инновационной адаптации к меняющимся реалиям общественно-экономической жизни и потребностям населения в образовательных услугах.

4. Стратегия финансирования образования по остаточному принципу и предоставление вузам в отдаленных регионах тактики самовыживания разрушительны и опасны, так как отставание может стать необратимым. Переход к рынку требует создания в сфере образования нового экономического механизма, который бы адекватно отражал состояние и принципы рыночной экономики в целом.

5. Эффективность реализации региональной политики развития профессионального образования в регионе зависит от организации стратегического маркетинга на рынке труда и образовательных услуг, постоянного учета прогнозных данных в потребностях развития этих рынков.

6. Необходимым условием разработки региональной политики развития высшего образования, на наш взгляд, должна стать стратегическая направленность всех региональных структур на разработку и реализацию единой концепции региональной составляющей образовательного стандарта. «Прорыв» в качестве профессиональной подготовки специалиста высшей квалификации возможен при условии внесения существенных изменений в процедуру обучения путем внедрения инноваций (ноу-хау), в частности, новых нетрадиционных технологий. При этом важнейшей составляющей региональной образовательной политики, связанной с проблемой качества образования, является проблема преподавательского состава вузов и повышения их квалификации.

7. Адаптация молодого специалиста в сфере общественного производства осложняется в первую очередь структурным несоответствием профессионального профиля выпускников вузов и потребностей трансформирующихся региональных рынков труда и отсутствием адекватной нормативно-правовой базы регулирования этого процесса.

8. Комплекс ведущих социокультурных и демографических процессов на уровне страны и регионов приводят к тому, что региональный вуз становится центром организации дополнительного образования, его деятельность детерминируется не только параметрами внешней и внутренней среды, но и в свою очередь призвана и способна к инновационным преобразованиям системы образовательных услуг и структуры регионального рынка труда.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, четырёх глав (включающих 12 параграфов), заключения, списка литературы (содержащего 351 наименование). Объем диссертации 325 страниц, в том числе 16 рисунков и 15 таблиц.

Заключение диссертации по теме «Социальная структура, социальные институты и процессы», Лоншакова, Надежда Анатольевна

Выводы по четвёртой главе: 1 .Студенчество обладает разнонаправленными ценностными ориентациями в профессиональной сфере и в отношении к учёбе и к труду. Они образуют внутренне противоречивое единство. Проведенный автором анализ дает основание утверждать, что особой популярностью у современного студенчества пользуются профессии, связанные с новыми информационными технологиями и системами, экономикой производства в различных отраслях хозяйствования, профессии гуманитарного направления - юристы, языковеды, психологи, управленцы, социологи, экологи и т.п., профессии, вызванные региональной политикой.

2. Стремление к высшему образованию объясняется комплексом экономических и социально-психологических факторов. Во-первых, образование открывает путь к творческому, менее контролируемому и более самостоятельному труду. Во-вторых, тяга к образованию обусловлена ростом внутренней потребности в увеличении своих знаний. В-третьих, образование обеспечивает получение профессии, возможность приобретения социального опыта и защиту от безработицы, «защиту» от призыва на службу в рядах РА на период обучения в вузе.

3. Преобладающим мотивом при выборе профессии является: необходимость получения хорошего образования для одних и «нужной бумажки» для других, для третьих - это способ получения отсрочки от армии. Отсюда и различные установки по отношению к учёбе и к будущей работе по полученной в вузе специальности.

4. От курса к курсу падает престиж самой работы и удовлетворённость выбором профессии, снижается также ориентация на социальную полезность и содержательную сторону труда, одновременно повышается приоритет материальной заинтересованности. Сегодня для многих студентов жизненный выбор профессии становится по преимуществу прагматическим и утилитарным.

5. Нарождающееся новое производство, рыночные отношения входят сегодня в противоречия с невостребованным потенциалом выпускников вузов, которые проявляются, частности между жизненными и профессиональными планами выпускников и реальными возможностями их осуществления. Большей частью студентов-выпускников осознаётся личная неготовность к предстоящей профессиональной деятельности по полученной специальности, неготовность к работе в сфере управления и науки.

6. Наблюдается структурное несоответствие профессионального профиля выпускников вузов и потребностей трансформирующегося рынка труда: по многим профессиям наметился явный переизбыток специалистов. У большинства учебных заведений отсутствует адекватное современным рыночным отношениям планирование объемов, профилей и уровня квалификации в подготовке рабочих и специалистов.

7. В регионах Восточной Сибири, существенную конкуренцию выпускникам на рынке труда составляют иностранцы.

8. Отсутствует нормативно-правовая база, регулирующая отношения между вузами и выпускниками, с одной стороны, и структурами, выступающими в роли работодателей, - с другой, последние в большинстве своём потребительски относятся к «продукции» высших учебных заведений, рассматривая вузы в качестве своеобразных доноров-альтруистов.

9. Пытаясь вписаться в новые экономические условия, система высшего образования должна решить, по крайней мере, две задачи: обеспечить своим выпускникам определенный уровень конкурентоспособности - и дать возможность своим учебным заведениям элементарно выжить в нарождающемся рыночном хозяйстве. Как оказалось, задачи эти практически несовместимы, по крайней мере, в рамках целостной системы. Одним из выходов в сложившейся ситуации видится в интеграции на региональном уровне профессиональных училищ - колледжей - вузов т.е. воссоздание ступенчатой структуры подготовки профессиональных кадров. 10. Целевые региональные программы призваны выполнять в настоящее время новую роль как наиболее активный метод регулирования рыночной экономики, интеграции государственных, коллективных и индивидуальных интересов и отношений, мобилизации усилий для осуществления крупных народнохозяйственных проектов проведения региональной политики государства.

Заключение

Формирование новой экономической основы государственного строительства России, появление проблем и новые условия их решения требуют изменения системы реализации государственной региональной политики в масштабе как страны в целом, так и отдельных ее регионов. В новых экономических условиях центральным органам власти трудно осуществлять государственное регулирование процесса решения разномасштабных федеральных проблем, поэтому значительная часть функций передана регионам.

Высшая профессиональная школа в современном обществе тесно пересекается с экономической и политической сферами его жизни. Образовательная деятельность становится важной компонентой экономического развития. Становление информационного общества требует качественного повышения человеческого, интеллектуального потенциала. Приобретение новых знаний, информации, умений, навыков, утверждение ориентаций на их обновление и развитие становятся фундаментальными характеристиками работников в постиндустриальной экономике.

Следует осознавать, что современная российская высшая школа в ее сегодняшнем состоянии и на протяжении ближайших лет вряд ли способна будет играть необходимую роль в становлении «нового среднего класса», ибо его структура далека от перспективных запросов нарождающейся социальной общности. Вместе с тем, уровень развития современного общества характеризуется не только экономическими показателями, но и наличными условиями развития человеческой личности, возможностями её самореализации. Этим объясняется приоритетность культурногуманистическая функция образования, реализующаяся в приобщении человека к социокультурным ценностям, важнейшей из которых является признание человека высшей ценностью и целью общественного развития.

Период нового «рыночного этапа» становления системы высшего профессионального образования в России в последнее десятилетие характеризуется историческими потрясениями для россиян. Эти кардинальные макроперемены за сравнительно короткий период существенно деформировали (сломали) систему устоявшихся представлений, ориентаций, ценностей, ожиданий входящих в жизнь поколений, сменили привычный строй их жизни, как отдельной личности, так и больших социальных групп населения. Функционирование системы образования сегодня - это главный стратегический фактор не только социально-экономического, интеллектуального и духовного развития общества, но и фактор выживания и безопасности.

Социально-экономические условия общественного развития в условиях рыночной экономики потребовали принципиально новой государственной политики в области профессионального образования, основанной не только на росте требований к образовательной сфере, но и на новой парадигме образовательно-воспитательной деятельности, новом понимании роли и места сферы образования в нравственном, экономическом, культурном возрождении общества. Вместе с тем, как и любая формализованная и закрытая система, система высшего образования стремится к самосохранению и определённой консервации сложившихся норм, традиций, форм взаимодействия и т.д., что вряд ли согласуется с новыми задачами развития российского общества

Формирование государственной образовательной политики предполагает наличие целостной системы, включающей законодательную базу, органы и учреждения по делам образования и механизмы реализации образовательной политики. Это позволяет обеспечивать согласованность общенациональных, государственных интересов с интересами регионов, территориальными, коллективными и личными интересами людей.

Для нормального творческого функционирования и развития высшего образования как социального института жизненно важна соразмерность в его взаимодействия с обществом и государством. Необходимость централизации контроля государства над образованием не должна обеспечиваться чрезмерным вмешательством и ограничениями права системы образования на свободу его саморазвития. Стремление к замкнутости, жесткой государственной централизованности и упорядоченности системы образования ведёт к деградации последней.

Государственное образование как совокупное целое, есть единый, целостный процесс, состоящий из частей: непосредственно самого высшего образования, регионального распределения, обмена и потребления знаний.

Отношение между государственной и формирующейся региональной образовательной политикой может быть представлено как отношение между частями органического целого, и в частности, как отношение «господствующее - подчиненное». Региональная политика, составляя момент, часть государственной политики, создает побуждение к изменению последней.

Регионализация системы образования с формально-юридических позиций есть нечто иное, как разделение полномочий и «предметов ведения» федерального центра (федеральных органов власти и управления) и субъектов федерации в области образования в рамках единого (общенационального) образовательного пространства и на основе единых правовых и организационно-управленческих рамок. Основное содержание проводимой политики регионализации образования заключается в наделении регионов правом и обязанностью выбора собственной образовательной стратегии, создания и осуществления собственной программы развития.

Возрастают образовательные возможности вуза. За счет расширения спектра предоставляемых образовательных услуг, усложнения и углубления познавательных потребностей и интересов населения внутренней среде вуза приходится меняться и развиваться вместе с самой системой дополнительного образования. Анализ организации высшего образования в регионах показывает, что региональная система как органическая совокупность элементов более результативна, чем простая сумма этих элементов, функционирующих в отдельности. Она встроена в общий механизм региональной экономики субъектов федерации и включает в себя такие рыночные элементы, как государственные и частные структуры, осуществляющие предоставление образовательных услуг.

Региональные программы исходят из принятой концепции о разделении функций и полномочий в сфере высшего образования. Эта концепция предусматривает наличие нескольких уровней в организации (федеральный, региональный, местный и уровень непосредственного обучения в образовательном учреждении). На каждом уровне находятся соответствующие субъекты, им предписаны определенные функции, обозначены перечни входящих и исходящих материалов, определена схема взаимодействия субъектов на каждом уровне, описан механизм координации деятельности всех субъектов.

Сохранение устойчивой экономической конкурентоспособности и высоких стандартов жизни требует соответствующих изменений в подготовке человеческих ресурсов. Вместе с тем, не секрет, что существует значительный «разрыв» между качеством «продукта» учреждений системы образования и растущими требованиями к нему со стороны личности обучающихся, регионального рынка труда и социума.

Анализ образовательного пространства Алтайского края, Бурятии, Иркутской Новосибирской и Читинской областей, проведённый нами, позволяет высказать ряд соображений и рекомендаций в адрес органам власти, в первую очередь органам образования регионов, которые необходимо учесть при разработке региональных образовательных программ и реализации региональной образовательной политики.

1. Одним из важнейших следствий происходящих вне и внутри российской системы образования перемен стала усиливающаяся на всех ее уровнях неудовлетворенность состоянием управления, и понимание необходимости его модернизации. Изменения в системе управления образованием следует рассматривать как результат изменений в обществе. Потребность в разработке и осуществлении региональной образовательной политики обусловлена, с одной стороны, реальными различиями в уровне развития образования в разных регионах страны, с другой - в неоднозначном развитии различных компонентов образования. Рациональная региональная образовательная политика призвана представлять собой своего рода компромисс между общенациональными и территориальными интересами.

2. В числе важнейших противоречий в развитии системы высшего образования в настоящее время - противоречие между потребностями хозяйственного комплекса страны (региона) в структуре кадров по профессиям и их реальным предложением со стороны системы высшего профессионального образования. Существенное увеличение затрат на подготовку специалистов, расширение образовательных услуг, предлагаемых образовательными учреждениями, с целью пополнения финансовых средств, привели к дублированию специальностей в различных учебных заведениях регионов. Наблюдаются противоречия между нарождающимся новым производством, рыночными отношениями и невостребованным потенциалом выпускников вузов.

3. Региональная образовательная политика выражает сущность той социальной системы, в рамках которой она проводится, ее зрелости, этапа, на котором она находится. Цель региональной политики в сфере высшего профессионального образования - обеспечить сохранение достигнутого потенциала высшей школы и на этой базе осуществить его динамичное развитие в условиях перехода к многоукладной экономике и адекватным социально-политическим реалиям. Разрабатывая стратегию государственной образовательной политики необходимо взаимоувязывать три основополагающих начала: централизацию, регионализацию и демократизацию.

4. Разработка и реализация региональных программ образования должна одновременно обеспечить общее (общегосударственный стандарт) и особенное (региональные дополнения и изменения), способствовать как созданию единого образовательного пространства России, так и созданию регионального экономического комплекса со своей социальной, культурной, информационной инфраструктурой. Необходимым условием разработки региональной политики развития высшего образования, на наш взгляд, должно стать стратегическое направление всех региональных структур на разработку и реализацию единой концепции региональной составляющей образовательного стандарта.

5. Интеграция в системе образования возможна лишь тогда, когда она строится по принципу иерархической соподчиненности и непротиворечивости федеральной и региональной политики в образовательной сфере, при сохранении самостоятельности ее развития на региональном уровне. При этом эффективность и жизнеспособность региональной системы образования может быть обеспечена лишь в случае, когда она представляет собой единое целое с общими органами управления, координирующими деятельность всех компонентов системы, независимо от ведомственной принадлежности. Стратегия финансирования образования по остаточному принципу и предоставление вузам в отдаленных регионах тактики самовыживания, разрушительны и опасны, т.к. отставание может стать необратимым. Переход к рынку требует создания в сфере образования нового экономического механизма, который бы адекватно отражал состояние и принципы рыночной экономики в целом.

6. Регионализация в сфере образования способна формироваться при особых условиях, среди которых, в первую очередь необходимо отметить: а) способность образовательной системы отражать местные образовательные потребности; б) достаточность уровня развития образовательной системы, способной удовлетворять любые образовательные потребности населения; в) зрелость коллективов региональных органов управления образованием. Развитию инновационной деятельности в регионе препятствуют весьма низкий уровень знаний хозяйствующих субъектов в области трансфера технологий, отсутствие квалифицированных специалистов для проведения этой работы, неразвитость или отсутствие соответствующей инфраструктуры, выражающей его интересы в инновационной деятельности, а также отсутствие регионального законодательства в этой сфере.

7. В теоретическом плане, в целях повышения эффективности деятельности системы высшего профессионального образования целесообразно решение следующих задач:

- выявление, систематизация и классификация возможно более полного набора факторов, определяющих и влияющих на конкурентоспособность молодых людей на рынке труда, а также степени влияния этих факторов на трудоустройство, адаптацию и закрепление их на предприятии;

- определение перспективных государственных и региональных интересов в сфере высшего профессионального образования и возможностей их удовлетворения;

- выяснение текущих и перспективных требований работодателей к профессиональным и личностным качествам выпускников вузов;

- изучение мнений самих выпускников относительно уровня получаемого образования;

- сопоставление требований работодателей и работников, для выработки общих позиций в качестве основы для стандартизации уровня высшего профессионального образования.

8. Продуманная региональная образовательная политика может базироваться на двух основных предпосылках: а) правильном выборе цели развития образования на основе выявления региональных преимуществ (географических, социально-экономических, культурных и пр.), которые могут стать основой создания конкурентных условий для развития высшего образования в регионе в будущем; б) разработке последовательной программы действий, охватывающей широкий круг проблем и направленной на обеспечение конкурентного преимущества региональных вузов. При построении программ развития образования в регионе: важно знать его социальные, исторические, культурные, демографические и экономические проблемы, подлежащие разрешению;

- определять исходную основу преобразований, вытекающих из общих закономерностей, и учитывать региональные условия; определять задачи формирования единого образовательного пространства, создающего условия для самореализации личности; определять меры развития образования как технологии;

- решать задачи повышения квалификации педагогов и экономического обеспечения программы;

- разрабатывать критерии оценки эффективности развития системы образования (образовательных, социальных, валеологических, психологических) и формировать программу управленческих действий, характеристики, состояние системы образования.

9. Одной из проблем высшего профессионального образования во всех исследуемых автором регионах является проблема узкой специализации студентов. Последняя становится опасной, поскольку средний цикл обновления технологии значительно сокращается и становится, во всяком случае, меньше среднего срока активного участия человека в социально-полезных формах деятельности. «Прорыв» в качестве профессиональной подготовки специалиста высшей квалификации возможен при условии внесения существенных изменений в процедуру обучения путем внедрения инноваций (ноу-хау), в частности, новых нетрадиционных технологий. Проектирование технологий оценки конкурентоспособности специалиста — это процесс обоснования и выбора соответствующих критериев оценки, адекватных поставленной цели. Принцип регионального развития в управлении, объем и регулирование духовной сферы не означает разделение институтов образования и духовного развития по региональным признакам, а предполагает осуществление единой, но не однообразной регионально-государственной политики в интересах всего населения с учетом его потребностей.

10. Одним из механизмов адаптации вузов к новым условиям может служить создание действенной системы управления качеством и конкурентоспособностью своих услуг как систематически осуществляемый набор действий, развернутый при всех операциях проектирования и производства образовательных услуг, направленный на активизацию спроса со стороны потенциальных потребителей образовательных услуг на основе сформированных потребностей. Региональные органы управления образованием важно сформировать эффективную систему административного управления качеством, распространяющуюся на все виды образовательных услуг, оказываемых учебными заведениями профессионального образования региона. Данная система ориентирована на потребителя и поэтому должна включать в себя механизм, обеспечивающий постоянное изучение требований рынка труда и ожиданий конечных потребителей. Сами понятия качества и конкурентоспособности как базы для абсолютных и относительных оценок во всех проявлениях их понимания и их характеристики способны выступить средством разрешения противоречия между быстрыми темпами перемен в обществе и медленными темпами динамики образования. Система управления подобными показателями может стать эффективным инструментом согласования спроса на образование, предложения соответствующих услуг и потребностью в специалистах на рынке труда.

11. В региональной образовательной политике на первый план выходят проблемы всемерной мобилизации имеющегося потенциала, поиска организационных и ресурсных, условий для разворачивания структур послевузовского образования. Необходимость системы дополнительного образования региона обусловлена его актуальными потребностями. Дополнительное образование не только определяется параметрами внешней и внутренней среды, но и само способно влиять на них. Его воздействие на внешнюю среду проявляется в удовлетворении отдельных потребностей регионального рынка труда, что приводит к изменениям в его структуре. В этом секторе образовательного пространства в настоящее время существуют проблемы:

• неотработанность законодательной и нормативной базы по дополнительному образованию в регионах;

• отсутствие взаимосвязи планов повышения квалификации и переподготовки с перспективами развития региона, отраслей, предприятий;

• отсутствие координации развития системы дополнительного профессионального образования в некоторых регионах;

• межведомственная разобщенность, несогласованность в работе учебных заведений дополнительного профессионального образования.

12. Основную задачу региональной кадровой политики нужно рассматривать в контексте задач реструктуризации и реорганизации традиционных учебных заведений. Особого внимания заслуживает расширение и углубление научно-методической экипировки учебного и воспитательного процесса в вузах. Речь должна здесь идти:

- об активизации системы повышения научной и педагогической квалификации преподавателей с учетом потребностей в расширении профессиональной компетентности;

- о запуске в рамках системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации программ, ориентированных на инновационные изменения в системе высшего, среднего и начального профессионального образования, предусмотренные Федеральной программой;

- о более активном внедрении в учебный процесс вуза программы «Преподаватель высшей школы».

- создания в регионах диссертационных советов по специальности «теория и методика профессионального образования», ориентированных по направлениям развития высшего и среднего профессионального образования.

13. Региональная политика по развитию высшего образования должна разрабатываться региональными структурами власти с привлечением специалистов из вузов, ведущих предприятий как традиционного, так и инновационного типа, профессиональных общественных организаций и широкой общественности. В ходе последовательной реализации региональной политики развития профессионального образования необходима организация мониторинг образовательных услуг, постоянный учет прогнозных данных в потребностях рынка труда в квалифицированных профессиональных работниках при открытии новых образовательных программ, увеличение доли образовательных программ, связанных со сферой региональной экономики. Требуется дальнейшая разработка механизма, позволяющего удовлетворить потребности в качественном профессиональном образовании различной направленности наибольшему количеству граждан конкретной территории наименьшими затратами.

Список литературы диссертационного исследования доктор социологических наук Лоншакова, Надежда Анатольевна, 2003 год

1. Закон Российской Федерации «Об образовании». // Рос. газ.- 1996. -23 января.

2. Федеральный закон "Об образовании" № 144-ФЗ от 16 ноября 1997 года. -М. 1997.

3. Закон Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании". — М. 2001.

4. Закон о занятости населения Российской Федерации. -М. 2001.

5. О государственной поддержке интеграции высшего образования и фундаментальной науки: Указ Президента Российской Федерации № 903 от 13 июня 1996.

6. Государственная поддержка интеграции высшего образования и фундаментальной науки на 1997-2000 годы: Федеральная целевая программа: Постановление Правительства Российской Федерации № 1096 от 9 сентября1996 г.

7. Программа социальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000 годов. Приложение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1997 г. № 222 // Рос. газ.- 1997.- 12 марта. № 49.

8. Федеральная программа "Развитие образования в России". М., 1996.

9. Федеральная программа развития образования, утвержденная Федеральным законом 10 апреля 2000 г. -М., 2000.

10. Ю.Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу. — М., 2000.

11. Концепция развития дополнительного профессионального образования в Российской Федерации на 2000-2005 годы. М., 2000.

12. Концепция обновления государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.- М., 1996.

13. Концепции содержания образования по образовательным областям: Аналитический доклад / Всерос. науч.- практ. конф. "Проблемы совершенствования содержания общего среднего образования". -М., 2000.

14. Н.Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года. -М., 2001.

15. Национальная доктрина образования в Российской Федерации. Москва. Кремль. 15 января 2000 г. Одобрена решением Всероссийского совещания работников образования, утверждена Федеральным собранием.

16. Стандарты уровней профессионального образования, их значение для разработки содержания подготовки специалистов. М.: Высш. школа, 1993.

17. Программа «Образование (2000 2002 гг)». //Забайк. рабочий.- 2000 .-11 января.- № 4.

18. Стандарты уровней профессионального образования, их значение для разработки содержания подготовки специалистов. М.: Высш. школа, 1993.

19. Государственный образовательный стандарт высшего профессиональногообразования: Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.94г. №940.

20. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования Изд. официальное. М.: Госкомитет РФ по высшему образованию, 1995.

21. Разработка национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов: Материалы семинара-совещания руководителей органов управления образования России. М., 1996.

22. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования.- Изд. официальное. М., 2000.

23. Прогноз потребности Российской Федерации в специалистах с высшим образованием и структуры их подготовки до 2010 года. М., 2000.

24. Педагогическое образование в России: Сборник нормативных документов / Минобразование России. Сост. М.Н. Костинова, Э.М. Никитин, Л.Д. Глейзер и др.-М., 1994

25. Материалы Минтруда России к вопросу «Проблемы трудоустройства молодёжи и пути их разрешения».-М., 1999.

26. Филиппов В.М. Российское образование: состояние, проблемы, перспективы // Бюллетень Мин. образ. РФ. -2000.- № 2.

27. Обзор национальной образовательной политики. Высшее образование и исследования в Российской Федерации. М.: Изд-во «Весь мир», 2000.

28. Права человека. Основные международные документы. Сб. документов. — М.: Междунар. отношения, 1990.

29. Высшая школа России: научные исследования и передовой опыт. — М., 1994. (Информационно-аналитический сборник НИИВО. Вып. 12).

30. Социальная сфера России: Стат. сб. / Госкомстат России. М.: 1996.

31. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. — М.: Логос, 1999.

32. Образование в Российской Федерации: Стат. сб. / Госкомстат России. М.: ГКС РФ, 2000.

33. Модернизация образования //Поиск.- 2000.- № 22.- 2 июня.

34. Высшее и среднее профессиональное образование в Российской Федерации. Статистический справочник. -М.: НИИВО, 1999.

35. Ермошин Г. Что было раньше: перемены или закон? Материалы парламентских слушаний «О совершенствовании законодательной базы образования» //Регионология. 1999. -№ 3.

36. Обзор национальной образовательной политики. Высшее образование и исследования в Российской Федерации. М.: Весь мир, 2000.

37. Об университетских комплексах «Модернизация образования» Рубрика

38. Дискуссионный клуб РОСТ (Реформа образования: ситуация и тенденции) // Поиск. 2000.- № 22.- 2 июня.

39. Концепция и комплексная программа реформы профессионального образования в Республике Бурятия. Улан-Удэ, 1993.

40. Концепция развития высшего образования в области. Иркутск, 1995.

41. Комплексная программа становления и развития дистанционного образования в Алтайском крае на 1998-2003 гг.: Постановление Администрации края № 129 от 11.03.98. Барнаул, 1998.

42. Основные показатели работы службы занятости населения Читинской области 1994-1998гг: Стат.сб. Чита, 1999.

43. Программа содействия занятости населения на 1999-2001гт. Чита., 1999.

44. Основные показатели социально-экономического развития Читинской области на период до 2002 года. Чита 1999.

45. Об областной целевой программе »Образование 2000-2002 годы»: Закон Читинской области. Чита. № 323 от 22.12.99.// Забайк. рабочий.- 11 января 2000.

46. Читинская область в цифрах: Статистический ежегодник. Официальное издание. Чита: Обл. комстат. - 2000.

47. Основные показатели социально-экономического развития Читинской области на период до 2002 года и в разрезе муниципальных образований за 1998-2000 годы. Чита, 2000.

48. Отчет о деятельности Департамента ФГСЗН по Читинской области за 2001 г. Чита, 2002.

49. Вузы, колледжи, училища Читинской области. Чита, 2000.

50. Об областной целевой программе «Молодежь Забайкалья (2001-2005)»: Закон Читинской области -Чита. №243 от 20.12.00 // Забайк. рабочий .-2001.-№ 27 .- 7 февраля.

51. Философский энциклопедический словарь. М.: Сов.1. Энциклопедия, 1983.

52. Российская педагогическая энциклопедия: В 2 т. / Под ред. В.В.Давыдова. — М.: Большая Российская энциклопедия, 1993.бО.Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: АЗЪ, 1994.

53. Социальные технологии: Толковый словарь. — М. Белгород., 1995.

54. Социологический энциклопедический словарь / Под ред. Г.В. Осипова. М., 1998.

55. Большой толковый социологический словарь: В 2т. М., 1999.

56. Новейший словарь иностранных слов и выражений. М.: ООО «Издательство ACT», 2001. -№7.

57. Вишнякова С.М. Профессиональное образование: Словарь. М.: Новь, 1999.

58. Абрамова Н.Т. Ценности образования, новые технологии и неявные формы знания // Вопросы философии. -1998.- № 6.

59. Аверьянов А.И. Профессиональное самоопределение как социокультурный процесс //Вестник Тамбовского ун-та.- 1999.- Вып. 1.

60. Аганбегян А.Г. Россия на пути к равновесной рыночной экономике: «При наших возможностях это вполне осуществимо» //ЭКО. 1999. - № 6.

61. Аитов Н.А. Социальное планирование регионов: некоторые проблемы // Изв. Сиб. Отделения АН СССР. -1985. № 12.

62. Акперов И.Г. «Прогнозирование потребности в специалистах и управление региональной системой образования» .-- М.: Высшая школа, 1998.

63. Актуальные проблемы занятости и состояние российского рынка труда: Сборник научных трудов РУЦ / Под общ. ред. B.C. Боровика и В.А. Похвощева. М., 1997 .

64. Александрова Т.Л. Экономическое поведение и профессия: методология исследования. Автореф. дисс. на соискание уч. степени д.соц.н. Екатеринбург, 2000.

65. Александрова Т.Д., Зборовский Г.Е., Лемперт В. Профессиональное образование и социальная ответственность на рабочих местах в России и в Германии. Екатеринбург: Урал. гос. проф.-пед. ун-та, 1996.

66. Аллак Ж. Вклад в будущее: приоритет в образовании / Пер. с франц. М: Педагогика-пресс, 1993.

67. Андреев С.В. Кадровый потенциал и проблемы занятости в условиях перехода России к рыночным отношениям // Ин-т социологии РАН. М., 1997.

68. Анисимов В.В. Университетские учебные округа: история и современность. // Педагогика,- № 2.- 2001.

69. Анонс «Сверху вниз». Рубрика «Госдума». // Поиск.-2001.-18 февраля.

70. Артюх С., Красноперов В., Сапша Н. Региональная подготовка специалистов и ее особенности //Alma mater.- 1997.- №4.

71. Астафьев Я.У., Шубкин В.Н. Социология образования // Социология в России.-М., 1998.

72. Астахова В.И. О развитии приватного высшего образования на Украине // Социс. — 1996. -№ 6.

73. Ахренов А., Караваев А. Роль образования как важнейшей функции государства на рубеже 21 века // Современная школа. — 2000. № 1-2.

74. Бабурин B.JL, Мазуров Ю.Л. Географические основы управления М.: Изд-во «Дело», 2000.

75. Базарова Г.Д. Формирование и развитие научной интеллигенции Бурятии //Автореф. дис. канд. истор. наук. — Улан-Удэ: РАН СО ин-т монголоведения, буддологии и тибетологии, 1998.

76. Балыхин Г.А. Государственное возвратное субсидирование граждан на образовательные цели: концепция Минобразования России // Рос. эконом, журн. 2002. - №2

77. Бальхаева И.Х. Роль высших учебных заведений Бурятии в формировании кадрового потенциала республики //Автореф. дис. канд. истор. наук. — Улан-Удэ: БГУ, 2000.

78. Барабашев Г., Шеремет Н. Связующее звено // Народный депутат. 1991. — № 14.

79. Бархаев Б.П., Педагогические факторы оптимизации содержания вузовского образования / Инновации в образовании.- 2000.- № 2.

80. Белая книга российского образования: В 2ч. М., 2000.

81. Беляева Г.Ф., Горшкова И. Д. Университетские женщины: социологический портрет (по материалам социологических исследований, проведенных в 1998-1999 гг. в МГУ). М.: Изд-во Моск. ун-та, 2000.

82. Бессонова О.В. Раздаточная экономика как российская традиция // Общественные науки и современность.- 1994.- № 3.

83. Бестужев-Лада. Народное образование: экспертное мнение //Социс.- 1998.-№6

84. Бим-Бад Б.М., Петровский А.В. Образование в контексте социализации // Педагогика.- 1996.-№ 1.

85. Боева И.Н., Долгопятова Т.Г. Государственные предприятия в переходный период: формирование стратегии выживания //ЭКО.- 1998 №10.

86. Бойко Л.И. Трансформация функций высшего образования и социальные позиции студенчества //Социс. 2002 .-№3.

87. Бойченко А. Мозги в собственном соку // «Московский комсомолец». — 2002. 26 ноября.

88. Болотин И., Березовский А. Кадры современной высшей школы // Высшее образование в России. 1998. — № 2.

89. Борисова Л.Г., Солодова Г.С., Харченко И.И. Экономическое поведение выпускников средних школ и условиях становления рыночных отношений. -Новосибирск-Бердск, 1999.

90. Бурдина Г.Н. Некоторые теоретические аспекты становления региональной системы образования // Психолого-педагогические аспекты многоуровневого образования. Тверь, 1997.- Т. 9.

91. Буркина А.А., Осинский И.И. Бурятская национальная интеллигенция: воспроизводство, структура, самочувствие. Улан-Удэ, 1998.

92. Бурдье П. Рынок символической продукции //Вопросы социологии. 1993.-№ 1.

93. Ванина О.Н. Социологический анализ экономических стереотипов россиян в постсоветский период. Автореф дисс. на соиск. уч. степени к.соц.н., Екатеринбург, 1999.

94. Вебер М. Избранные произведения: Пер. с нем. / Сост., общ. ред и послесл. Ю.Н. Давыдова; Предисл. П.П. Гайденко. М.: Прогресс, 1990. - ( Социологическая мысль Запада).

95. Вебер М. Основные социологические понятия: Избр. произведения. М.: Прогресс, 1990.

96. Вербицкий А., Кругликов В. Контекстное обучение: формирование мотивации // Высшее образование в России. 1998. - № 1.

97. Васильева Н.Е. Экономико-демографическое прогнозирование локальных рынков труда: на примере российского Севера. -Екатеринбург, 2002.

98. Вершловский С.Г. Общее образование взрослых: Стимулы и мотивы. -М.: Педагогика,1987.

99. Вишневский Ю.Р. Региональная молодежная политика и роль комитета по делам молодежи в ее реализации. — Екатеринбург, 2000.

100. Вишневский Ю.Р., Рубина Л.Я. Социальный облик студенчества 90-х годов //Соте 1997.-№ 10.

101. Вишневский Ю.Р., Шапко В.Т. Социология молодежи: Учеб. пособие. — Екатеринбург. 1997.

102. Волков Ю.Г. Послевузовское и дополнительное профессиональное образование // Социс.- 1997. № 9.

103. Вражнова И., Хандамиров В. Служба по трудоустройству в техническом вузе //Высшее образование в России. 1999. - № 6.

104. Гаврилюк В.В. «Становление системы образования региона» Тюмень., Изд-во Тюменского гос. ун-та, 1998 .

105. Галаган А.И. Интеграционные процессы в области высшего образования в странах Содружества Независимых Государств // Социально-гуманитарные знания. — 2000. № 2.

106. Гераськова А.А. Анализ профессиональной мобильности специалистов в условиях перехода к рыночным отношениям // Проблемы прогнозирования в современном мире. Чита, 1999.

107. Герчикова В.В. Образование в конце XX века: материалы круглого стола // Образование в Российской Федерации. 1994.

108. Гершунский Б.С. Философия образования для XXI века (в поисках практико-ориентированных образовательных концепций). М.: Совершенство, 1998.

109. Гершунский Б.С. Философско-методологические основания стратегии развития образования в России . М., 1993.

110. Гершунский Б.С., Шейерман Р. Общечеловеческие ценности в образовании // Педагогика. 1992.- № 5-6.

111. Гидденс Э. Социология. М.: Эдиториал, УРСС, 1999.

112. Голенкова З.Т. Динамика социоструктурной трансформации в России // Социс.- 1998.-№ 10.

113. Гончарова Н.В. О рынке труда выпускников вузов //Социс,- 1997. №3.

114. Гордон Л.А. Социальная адаптация в современных условиях //Социс -1998.-№8/9.

115. Горшков М.К., Тихонова Н.Е., Шереги Ф.Э. Жизненные планы, ценностные ориентации и моральный облик российской молодежи // Вестник РАН. 1998.- № 6.

116. Государство и образование: опыт стран Запада: Сб. обзоров. / Отв. ред. и ред.- сост. С.Л.Зарецкая. М.: ЮНИОН, 1992.

117. Гофман А.Б. Э.Дюркгейм о ценностях и идеалах // Социс-. 1991.- № 2.

118. Гребениченко Д.Х, Красильникова М.Д., Овчарова Л.Н. Благосостояние и участие населения в социальных программах // ЭКО. 2000. - № 11.

119. Грушко И.М., Гудзинский М.Н., Амбросов А.Е. Инженерно-техническое образование в системе рыночных экономических отношений / Концептуальные вопросы развития высшего образования: Сб. науч. тр. — М.: НИИВО, 1991.

120. Гуревич М.А., Павлова Н.Ф. Социальные аспекты адаптации населения промышленного региона к рыночным отношениям. Екатеринбург, Институт экономики УрО РАН, 1998.

121. Гурьева Л.С. Адаптация в условиях безработицы: механизмы поведения потенциальных безработных //Вестн. Рос. гуманитарно-научного фонда, 1996.-№2.

122. Гусева А.С., Иглин В.А., Лытов Б.В. и др. Служебная карьера /Под ред. Е.В. Охотского. М.: Экономика, 1998.

123. Давыдов Ю.С. Высшее образование: состояние, проблемы, решения // Педагогика.- 1997.- № 2.

124. Даринский А.В. Кого и как включать в систему образования взрослых // Педагогика. -1995. -№ 2.

125. Даринский А.В. Региональный компонент содержания образования. // Педагогика.-1996.- № 1.

126. Демин А. Адаптация молодежи к социальным изменениям // Социальные изменения и молодежь.- М.: МОНФ, 1997.

127. Денисов Н.А. Специалист для Сибири. Где его учить? // ЭКО.- 1993.- №1.

128. Джонсон П. Сделать капитализм моральным //Америка. 1991. - № 413.

129. Денисевич МН. «Вместо предисловия. Социально-экономическое развитие региона в переходный период. //Материалы межрегионального научно-практического семинара. Екатеринбург: Изд-во Уральского гуманитарного ин-та., 2000. -с.5-6.

130. Дмитриенко В.А., Люрья Н.А. Образование как социальный институт (тенденции и перспективы развития). Красноярск, 1989.

131. Доклад о положении в области образования в мире за 1993 год. Изд-во ЮНЕСКО, 1993.

132. Долженко О.В. Очерки по философии образования.- М.: Промо-Медиа,1995.

133. Дронишинец Н.П. Государственная политика Японии в сфере образования // Автореф. дисс. на соис. уч. степени к. ф. наук. -Екатеринбург, 1977.

134. Дудина О.М., Ратникова М.А Профессиональная мобильность: кто и как принимает решение сменить профессию //Социс.- 1997. №10.

135. Дунаева Н.В. Молодежь на рынке труда // Вопросы экономики.-1998. № 1.

136. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии / Пер с фр. и послесловие А.Б.Гофмана. М.: Наука, 1990.

137. Дюркгейм Э. Педагогика и социология // Социология. М., 1995.

138. Дюркгейм Э. Социология образования. М.,1996.

139. Евладова Е.Б., Николаева Л.А. Дополнительное образование: проблемы и перспективы развития //Педагогика.-1995. -№ 5.

140. Ерошина Н.Р. Социологический аспект теории мотивации: Молодежь, образование, воспитание, профессиональная деятельность. —Л., 1973.

141. Жовтая Г.Н. Высшее образование как социальный институт //Автореф. дис. канд. соц. наук. М., 1990.

142. Жизненный путь социальной когорты / Под ред. М.Титмы. М.: Наука,1996.

143. Жураковский В.М. «Региональная политика Российской Федерации в области образования» — НИИ регионологии при Мордов. Ун-те. Саранск,1998.Вып.11;

144. Жураковский В.М., Приходько В.М., Луканин В.Н., Мануйлов В.Ф. и др. Высшее техническое образование в России: история, состояние, проблемы развития. М.: ЗАО «РИК Русанова», 1997.

145. Забирова Л.М., Абсалямова С.Г. Социологическое исследование трудовых ценностей населения региона //Известия Акад. труда и занятости,1999.-№3/4.

146. Забродин Ю.М. Готовность российской молодежи к выбору профессиональной карьеры //Школа и производство.-1999. № 6.

147. Забродский Ю.Н., Донченко А.Н., Кизенин Н.А. Региональное управление: методология и моделирование. -Харьков: Основа, 1991.

148. Загвязинский В.И. О стратегических ориентирах развития образования на современном этапе //Образование и наука. Известия Урал, науч.образ.центра1. РАО.-1999.- № 1.

149. Заславская Т.И., Рывкина Р.В. Социология и экономическая жизнь: очерки теории. Новосибирск, 1991.

150. Затеев В.В., Осинский И.И. Студенты 90-х: Социальные и нравственные основы жизнедеятельности. Улан-Удэ: БГУ, 1997.

151. Зборовский Г.Е. Образование: от 20 к 21 веку. — Екатеринбург: Изд-во Уральского гос. проф.- пед. ун-та, 2000.

152. Зборовский Г.Е. Социология образования и социология знания: поиск взаимодействия // Социс.- 1997.- № 2.

153. Зборовский Г.Е. Социология образования: В 2 ч. — Ч. 1: Социология допрофессионального образования. 4.2: Социология профессионального образования. - Екатеринбург: Свердл. инж.-пед. ин-т, 1993-1994.

154. Здравомыслов А.Г. Потребности. Интересы. Ценности. М.: Политиздат, 1986.

155. Здравомыслов А.Г., Ядов В.А. Отношение к труду и ценностные ориентации личности //Социология в СССР. М., 1965. -Т.2.

156. Зимирев Г.И. К вопросу о региональной политике в Читинской области // Национальная идея: образование и воспитание. — Чита: ЧитГТУ, 1998.

157. Зимирев Г.И. Региональная образовательная политика // Изменение социальной политики учительства Забайкалья: проблемы, пути решения. -Чита. 1998.

158. Зинченко В.В. О целях и ценностях образования // Педагогика,- 1997. -№ 5.

159. Зиятдинова Ф.Г. Социальные проблемы образования -М., 1999.

160. Зубок Ю.А. Проблемы социальной интеграции молодежи в условиях экономических реформ / Аналитический вестник. М., 1999.-№ 15.

161. Зыков В.В. Профессиональное образование в социокультурном контексте региона (опыт социологического анализа) — Тюмень 1999 //Автореф. дис. канд. соц. наук. -Тюмень, 1999.

162. Ильин В.В., Панарин А.С. Философия политики. М., 1994.

163. Ильин Г. Образование взрослых. М., 2000.

164. Ильин Г. От педагогической парадигмы к образовательной // Высшее образование в России. -2000.- № 1.

165. Ильченко Н.А. «Актуальные проблемы регионализма и глобализации»1. Ростов на Дону, 1999.

166. Исламшина Т.Г., Максимова О.А., Хамзина Г.Р. Дифференциация ценностных ориентаций студентов // Социс.- 1999 № 6.

167. История теоретической социологии. В 4 т. / Отв. ред. и сост. Ю.Н. Давыдов. М.: Канон, 1997.

168. Кайнова Э. Региональные образовательные программы: подходы к разработке. // Народное образование .-1995.- № 2.

169. Калачева Т.Г., Абросимова JI.B. Установки выпускников школ на получение высшего образования // Социс.-2000.- № 5.

170. Калашников B.JI. Непрерывное развитие системы образования // Образование в регионах России и странах СНГ. -1999.- № 9 10.

171. Кансузян Л.В., Немцов А.А. Вузовское образование в оценках студентов //Социс.- 1999.-№4.

172. Карасев К.И. О стабилизации и перспективах развития образовательного комплекса Читинской области //Забайкалье на пути к устойчивому развитию: экология, ресурсы, управление. -Чита, 1997.

173. Карпухин О.И. Самооценка молодежи как индикатор ее социокультурной идентификации//Социс.- 1998.-№ 12.

174. Катульский Е. Основные направления государственной политики на российском рынке труда // Человек и труд.- 1998 .-№ 1

175. Кинелев В.Г. Основные направления региональной политики в области высшего образования. // Регионология.- 1993.-№ 3.

176. Киреева Н.А. Маркетинговое исследование в системе регулирования и удовлетворения потребностей в образовании (методологические проблемы) // Автореф дисс. на соиск. уч. степени канд. экон. наук. — Екатеринбург, 2000.

177. Киреева Н.А. Противоречия развития рынка образовательных услуг. // Человек в современном обществе: социальная ориентированность образования. Екатеринбург: ИРРО. - 2000.

178. Киреева Н.А., Пивоварова Е.В. Региональный рынок образовательных услуг: структура и анализ (методические рекомендации) Екатеринбург. — Департамент образования. — 1996.

179. Коган Л.Н. Образование как общественная потребность //Проблемы социологического изучения потребности в образовании /Под ред. О.А.Амелькина. -М.: Институт социологических исследований, АН СССР, 1981.

180. Коган Л.Н. Общее и специальное образование как предмет социологического исследования //Проблемы общего образования трудящихся промышленных предприятий Урала. Свердловск: УрГУ, 1969.

181. Коган Л.Н. Социальное планирование: работа, образование, быт. -М.: Политиздат, 1970.

182. Колденкова А.Т. Основные параметры измерения профессиональной направленности у студентов технического вуза. // Современные психолого-педагогические проблемы высшей школы. Вып.З. — Л. 1976.

183. Константинове кий Д. Л. Динамика неравенства. Российская молодежь в меняющемся обществе: ориентации и пути в сфере образования (от 1960-х годов к 2000-му). -М.: УРСС, 1999.

184. Константиновский Д.Л. Молодежь 90-х: самоопределение в новой реальности. М., 2000.

185. Константиновский Д.Л., Хохлушкина Ф.А. Формирование социального поведения молодежи в сфере образования //Социол. журнал.- 1998. -№ 3-4 .

186. Кораблёва Г.Б. Профессия и образование: социологический аспект связи.-Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. проф.-пед. ун-та, 1999.

187. Кораблёва Г.Б. Теоретико-социологический анализ взаимосвязи профессии и образования. Дисс. на соискание уч. степени доктора социолог, наук.-Екатеринбург, 1999.

188. Кораблёва Г.Б. Профессия и образование: социологический аспект связи: Монография. -Екатеринбург: Изд-во УГППУ, 2000.

189. Корель Л.В. и др. Социальная адаптация населения Сибири к рынку: критерии и факторы. Новосибирск: ИЭОПП, 1993.

190. Корель Л.В. Социология адаптаций: этюды апологии. Новосибирск, ИЭОПП РАН, 1997.

191. Корнетов Г.Б. Парадигмы базовых моделей образовательного процесса //Педагогика. -1999.-ЖЗ.

192. Корольков В. Кадровая ситуация в высшей школе: тенденции и проблемы // Высшее образование в России.-2000.- № 6.

193. Коротнев В.Д. Ухоботов В.В. Молодежь села на рынке труда,- М., 1998.

194. Косов Б., Князев Е. Еще раз о концепции образования // Alma Mater -Вестник высшей школы. 1991. - № 4.

195. Котляр А.Э., Кирпа И.Н. Проблемы занятости и рынка труда в России в условиях перехода к рыночной экономике М., 1996.

196. Котляр А.Э., Кирпа И.Н., Щегорцов В.А. Маргиналы на рынке труда: учеб.- метод, пособие.- М., 1998.

197. Кугель С.А., Никандров О.М. Молодые инженеры.- М.: Мысль, 1996.

198. Кулаков П.А., Нестеренко В.Н. и др. Проблемы высшего технического образования в современных условиях //Образованная Россия: специалист XXI века. СПб: ПАНИ, 1997.

199. Кумбс Ф.Г. Кризис образования в современном мире. Системный анализ. / Пер. с англ. С.Л.Володиной; Под ред. Г.Е.Скорова. М.: Прогресс, 1970.

200. Куприна А.И. Педагогическая трактовка понятия «мониторинг» в образовательном процессе // Наука. 1998. - № 1.

201. Кязимов К.Г. Профессиональная подготовка и переподготовка безработных.- М., 1999.

202. Лальман М. От труда к занятости от организации к предприятию: двойной поворот проблемы // Журнал соц. и соц. антроп,- 1999. Т.2.

203. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. М.: Дело, 1996.

204. Левада Ю. Человек приспособленный //Социологический мониторинг.-1999.-№1.

205. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. -2-е изд. — М.: Политиздат, 1977.

206. Леонтьев Д.А. Методика изучения ценностных ориентаций.- М.: Смысл, 1992.

207. Леонтьева В.Н. Образование как феномен культуротворчества // Социс. — 1995.- № 1.

208. Лисаускине М.В. Социология и маркетинг образования: региональные аспекты // Социология и общество: новые реалии и новые проблемы: Тезисы докладов. СПб, 2000.

209. Лисовский В.Т Молодежь и образование на пороге 21 века. //Молодежь: цифры, факты, мнения. СПб, 1995. - № 2-3.

210. Лисовский В.Т. Динамика социальных изменений (опыт сравнительных социологических исследований российской молодежи) // Социс.- 1998.- № 5.

211. Лисовский В.Т., Дмитриев А.В. Личность студента. М., 1990.

212. Лоншакова Н.А. Развитие жизненных и профессиональных ориентаций студентов технического вуза. — Чита: ЧитГТУ, 2000.

213. Лунев А.П. Основные направления и формы совершенствования системы регионального высшего образования // Регионология .-2000.- № 3-4.

214. Лясников Н. Мотивы выбора профессии // Человек и труд. -2000. -№ 8.

215. Майн Н.Э. О роли теоретической социологии в жизненном самоопределении студентов // Социология и общество: Тезисы Первого Всероссийского социологического конгресса «Общество и социология: новые реалии и новые идеи». СПб, 2000.

216. Макаров В.В. Социальная работа в сфере содействия трудоустройству различных категорий населения: Учеб. пособие.- М., 1997.

217. Малитиков Е. Ключ в 21 век. Устойчивое развитие и образование взрослых // Обозреватель. -2000. -№3.

218. Малютин И.П. О новой концепции национального образования в Башкортостане // Регионология. 1999.- № 3.

219. Мангейм К. Диагноз нашего времени / Пер. с нем. и англ. М.: Юрист, 1994.

220. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения: 2-ое изд., - М.: Политиздат, 1976 Т.27.

221. Маслоу А. Новые рубежи человеческой природы / Пер. с англ.; Под общ. ред. Г.А. Балла, А.Н. Киричука, Д.А. Леонтьева.- М.: Смысл, 1999.

222. Матвеева Н.А. О соотношении инерционности и субъектности в образовании // Социс. -2002.- № 3.

223. Меренков А.В. Рыночные ориентиры студенчества // Социс.- 1998.- № 12.

224. Миронов П.М. Экономическая реформа и управление трудом.1. Екатеринбург, 1999.

225. Моисеева Н.К., Пискунова Н.Н., Костина Г.Д. Маркетинг и конкурентоспособность образовательного учреждения (ВУЗа) // Маркетинг: методы, формы, исследования.- 1999.- №5.

226. Морозова А.П. Инвестиции в человеческий капитал и социальную инфраструктуру // Социс.- 1998.- № 9.

227. Московская А., Московская В. Качественные и количественные сдвиги в сфере занятости // Вопр. экономики.- 1999.- №11.

228. Мостовая Е.Б. Ценностное сознание студенчества. //ЭКО. 1994.- №11.

229. Найденова JI. И. Высшая школа как системообразующий институт развития региона Пенза: Изд-во Пензен. гос ун-та, 2000 .

230. Найденова Л.И. Управление в сфере подготовки специалистов с высшим образованием. Региональные аспекты Пенза: Изд-во Пензен. гос ун-та, 1998.

231. Намсараев С.Д. Национально-региональная система образования: теория и практика. Улан-Удэ: Бэлинг, 1996.

232. Нестеров В.В. Концепция целостной модели развития регионального образования и пути ее реализации // Автореф. дисс. на соиск. уч. степени канд. филос. наук. Екатеринбург, 1995.

233. Нечаев В.Я. Новые подходы к социологии образования // Социс. — 1999. — № И.

234. Нечаев В.Я. Социология образования.- М.: Изд-во Моск. ун-та, 1992.

235. Новиков А.М Методология образования. М.: Эгвес, 2002.

236. Новиков А.М Профессиональное образование в России. М., 1997.

237. Новиков А.М Российское образование в новой эпохе: парадоксы наследия, векторы развития. М.: Эгвес, 2000.

238. Ноэль Э. Массовые опросы: Введение в методику демоскопии / Общ. ред. Н.С. Мансурова -М.: ABA- ЭКСТРА, 1993.

239. Образование взрослых и прогресс: Пер. с нем. Бонн, 1994.

240. Овсянников А.А. Система образования в России и образование России //Мир России.- 1999.- № 3.

241. Овсянников А.А., Симонцев С.Н. Организация крупномасштабных социологических исследований проблем высшего образования // Социология высшей школы . Горький., 1989.

242. Овсянников В.И. Образование без отрыва от работы: опыт организации // Педагогика,- 1995.- № 2.

243. Олех Л. Г. Реформы и регионализм в России. Новосибирск, 2000.

244. Олех Л. Г. Регионализм и федерализм. Новосибирск. 1998.

245. Осинский И.И. Интеллигенция: национальные и региональные проблемы: В 2ч. // Интеллигенция в современном обществе: национальный и региональный аспекты. Улан-Удэ: БГУ, 1997. -4.2.

246. Осипов A.M. Общество и образование: Лекции по социологии образования. Новгород, 1998.

247. Павлов Б.С. Из школьного в рабочий класс. М.: Сов. Россия, 1989.

248. Панарин А.С. Философия политики: учеб. пособие для политологических факультетов и гуманитарных вузов. М., 1996.

249. Панкратов А.С. Трудовой потенциал: социально-экономические аспекты управления процессом его воспроизводства /Вестн. Моск. ун-та. Социология и политология.-М., 1999. № 3. (Сер.18.)

250. Парсонс Т. Система современных обществ / Пер. с англ. JI.A. Седова, А.Д. Ковалева. -М.: Аспект-пресс, 1997.

251. Пермякова Т.В. Образование как ценность. Автореф. дис. на соиск. уч. степени канд. социол. наук. Екатеринбург, 1999.

252. Петренко Д.Г. Социальная адаптация студентов в современных условиях //Филос. Соц. Культур. : Сб. трудов молодых ученых Байкальского региона. -Улан-Удэ, 1999.

253. Петровичев В.М. Региональное образование: организация, управление развитием. Тула, 1994.

254. Плотинский Ю.М. Модели социальных систем и современность // Вестн. Моск. ун-та . Социология и политология. -2000.- № 4. Сер. 18

255. Поздняков М.С. Программные методы территориального развития: проблемы и перспективы //Труды международного форума по проблемам науки, техники, образования М.: Академия наук о Земле, 2001.

256. Поляков И.М. Проблема классификации адаптаций //Ученые записки Харьковского государственного университета. 1996.- №6.

257. Попов В.Г. Социальная адаптация молодежи в начальный период адаптации к рыночным отношениям. Екатеринбург: УрГУ, 1994.

258. Попов В.Г. Социокультурные ориентации и адаптация молодежи к общественным преобразованиям в современной России //Автореф. дисс. док. соц. наук . — Екатеринбург: УрГУ, 1998.

259. Проблемы комплексного изучения человека. //Человек в условиях Забайкалья. Материалы 2-й Региональной научно-практической конференции. Чита, 1996.

260. Прокопенко С. В. Ориентация молодежи на высшее образование и особенность комплектования студенческого контингента в условиях отдаленного региона. М.: РАГС . — 1996.

261. Проскурин А.С. Глобализация как фактор поляризации современного мира //Социально-гуманитарные знания,- 2001.- № 4.

262. Профессионализм и социальное самочувствие педагогических работников Свердловской области: Информационно-аналитический отчет по материалам конкретно-социологического исследования / Департамент образования; кафедра социологии УрГПУ. Екатеринбург, 1994.

263. Пузиков В. Г. Методологические принципы модернизации высшего технического образования. Тюмень, 1998.

264. Пуляев В.Т. Новая парадигма развития образования и основные контуры ее реализации в России //Соц.- полит.журн.- 1998.-№5.

265. Раводин О. Центр ДО // Образование в России .-2000, № 3.

266. Радаев В. Социологические подходы к анализу рынка труда: спрос на труд //Рос. эконом, журн., 1995. —№3.

267. Радаев В.В., Шкаратан О.И. Социальная стратификация: учеб. пособие для вузов.- М.: Наука, 1995.

268. Разумова Т. Подростки на рынке труда //Человек и труд.- М.,1999.- № 4.

269. Резниченко JI. «Регионализм, регионализация, региональные элиты: явное и неочевидное М.,1998.

270. Репин С.А. Опыт реализации региональной программы управления образованием. // Педагогика.-1995 .-№6.

271. Рубина Л.Я. Кадровый потенциал вуза. // Программы, концепция, методика, инструментарий исследования.- Екатеринбург, 1995.

272. Рубина Л.Я. Советское студенчество: Социол. очерк. М.: Мысль, 1981.

273. Рубина Л.Я., Айрапетова С.Н. Может ли социология помочь в формировании социального заказа на образование? // Социс.- 2000.- № 5.

274. Рубинштейн С.Л. Проблемы общей психологии -М., 1973.

275. Руткевич М.Н., Потапов В.П. После школы: социально-профессиональные ориентации молодежи. М., 1995.

276. Руткевич М.Н., Рубина Л.Я. Общественные потребности, система образования, молодежь. -М., 1995.

277. Садовничий В.А. Отечественная высшая школа и российская государственность//Вестн. моек, ун-та. Социология и политология .-1998.-№4.-Сер. 18.

278. Саймон Б. Общество и образование: Пер. с англ. / Общ. ред. и предисл. ВЛ.Пилиновского. -М.: Прогресс, 1989.

279. Семенова Л.А. Новые тенденции в положении учителей в реформируемом Российском обществе. / Социология и общество. Тезисы Первого Всероссийского социологического конгресса «Общество и социология: новые реалии и новые идеи» СПб.: Скифия, 2000.

280. Сергеев И. Реформа: школе показали профиль // Московский комсомолец.- 2002.- 18-25 апр.

281. Сергунин А.А. Проблемы и возможности регионалистики. // Полис. — 1994.-№ 5.

282. Сибирев В.А., Головин Н.А. Штрихи к портрету поколения 90-х годов // Социол. исслед. -1998.- № 3.

283. Сигарева Е.П., Хасаев Г.Р. Региональная безработица: опыт социологического исследования. М.: ИСПИ РАН, 1997.

284. Симаков А.Г. Трудовое поведение промышленных рабочих России: закономерности и перспективы //Автореф. дис. док. соц. наук. М.: МГУ, 1998.

285. Система образования Свердловской области в 90-е годы: Риски развития / Баразгова Е.С., Баразгов К.Б., Козловская О.В., Лихачева Л.С., Рыбакова

286. О.В.; Под ред. Е.С. Баразговой; Екатеринбург: Уральское изд-во, 2001.

287. Система профессионального образования в Российской Федерации. Доклад. М.: Центр изучения проблем профессионального образования, 2001.

288. Смэзлер Дж. Социология / Пер. с англ. М.: Феникс, 1998.

289. Соболева JI. Высшее образование в регионе // Известия. 1999. — 20 окт.

290. Соколов В.М. Стандарты в управлении качеством образования. Нижний Новгород, 1993.

291. Сорокин П.А Программа и методы исследования профессиональных групп, профессионального отбора и профессиональных деформаций //Социология в России / Под ред. В.И. Добренькова. М.: Междунар. ун-т бизнеса и управления, 1997.

292. Сорокин П.А. Социальная стратификация и мобильность // Человек. Цивилизация. Общество: Пер. с англ. М.: Политиздат, 1992.

293. Состояние и развитие высшего и среднего профессионального образования. Анализ и оценка: Монография. /Под. ред. проф. А.Я. Савельева. М.: НИИВО, 1999.

294. Социальная адаптация различных социальных групп / И.В. Романова, Н.А. Лоншакова, М.А. Полутова, А.А. Гераськова . Чита: ЧитГТУ, 2001.

295. Социальная защита населения в регионе: учеб. пособие /Под общ. ред. В.Г. Попова Екатеринбург, 1999.

296. Спиридонова Г., Лилова О. Сдвиги в системе профессиональной подготовки молодежи //Вопросы экономики. -1998.- № 1.

297. Староверова И.Н. Молодежная результирующая российская реформа// Аналитический вестник. М., 1999,- №15 (103).

298. Столярова И.Е. Профессиональная направленность студентов вузов: опыт всесоюзного опроса //Социс.- 1992. № 8.

299. Стрелова О.Ю. Понятие «регион» в проектировании национально-регионального компонента госстандарта //Стандарты и мониторинг в образовании.-2001.- № 2.

300. Студент -99. Екатеринбург.: УрГУ,- 1999.

301. Сухарев А.И. Модернизация региональной политики. //Проблемы регионологии. Саранск, 2001.

302. Трансформация социальной структуры и стратификация российского общества. -М.: Изд-во Института социологии РАН.- 2000.

303. Тадевосян Э.В. Проблемы российского федерализма //Социс.- 2001 .-№7.

304. Титма М.Х. Выбор профессии как социальная проблема. М.: Мысль, 1975.

305. Титма М.Х., Саар Э.А. Молодое поколение: образование, профессия, мобильность. М.: Мысль, 1986.1. W

306. Титма М.Х., Тальюнайте М.И. Престиж профессий: социологический анализ. Вильнюс: Минтис, 1984.

307. Тоффлер О. Будущее труда //Новая технократическая волна на Западе. -М.: Прогресс, 1986.

308. Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс. -2-е изд., доп. и перераб. М.: Прометей, Юрайт, 1998.

309. Турченко В.Н. Научно-техническая революция и революция в образовании. М.: Политиздат, 1973.

310. Управление современным образованием. Социальные и экономические аспекты. Тихонов А.Н., Абрамешин А.Е., Воронин Т.П. и др. — М.: Вита-Пресс, 1998.

311. Федоров И.Б., Еркович С.П., Коршунов С.В. Высшее профессиональное образование: мировые тенденции (Социальный и философский аспекты). — М.: МГТУ, 1998.

312. Филиппов В.М. // Инновации в образовании. — 2001. — № 1.

313. Филиппов В.А. Информационное обеспечение программирования социально-экономического развития региона // Автореф. дисс. на соиск. уч. степени канд. социолог, наук. Тюмень, 2001.

314. Филиппов Ф.Р. Социология образования. М.: Наука, 1980.

315. Хардин С.Д., Хикспурс Ф.Д. Новые трудовые ценности: теория и практика //Междунар. журнал социальн. наук, ЮНЕСКО, 1996. Т.4.- №12.

316. Харченко И.И. Социальные проблемы образования в Западной Сибири в период экономических реформ //Социологические аспекты перехода к рыночной экономике: В 2ч. Новосибирск: Наука, 1994. - 4.1.

317. Хасаев Г.Р. Особенности региональной безработицы //Социс. 1998. № 4.

318. Цвылев Р.И., Рыдванов Н.Ф., Жирицкий А К. Мировой рынок труда: новая реальность для России и СНГ. М.: Наука, 1994.

319. Чижова Л.С., Катпенов А.В., Попов А.Д. Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы. М.: Наука, 1998.

320. Чукреев П.А. Социальные технологии в процессах анализа и регулирования занятости молодежи в условиях регионального рынка труда //Автореф. дис. д. соц. наук. Улан-Удэ: БГУ, 1999.

321. Чупров В.И. Социальное развитие молодежи и воспроизводство общества / Социология и общество: Тезисы Первого Всероссийского социологического конгресса «Общество и социология: новые реалии и новые идеи» СПб.: Изд-во «Скифия», 2000.

322. Чупров В.И. Молодежь в общественном воспроизводстве // Социс.-1988.-№3.

323. Шереги Ф.Э. Кризис высшего образования // Вестник РАН. 1997.

324. Шереги Ф.Э., Харчева В.Г., Сериков В.В. Социология образования: прикладной аспект. М.: Юристъ, 1997.

325. Шестаков Г.К. О проблемах сохранения единства образовательного пространства в Российской Федерации //Инновации в образовании, 2001. № 2.

326. Шкаратан О.И. Общая социология. М., 1996.

327. Шкатулла В. Что было раньше: перемены или закон? Материалы парламентских слушаний «О совершенствовании законодательной базы образования» // Регионология. — 1999. — № 3.

328. Шмид Г. Труд при социализме, или о принуждении в лучшем обществе //Социс.- 1998.-№4.

329. Шубкин В.Н., Чередниченко Г.А. Молодежь вступает в жизнь: социологические исследования проблем выбора профессии и трудоустройства. М.: Мысль, 1985.

330. Шувалова B.C. Проблемы занятости выпускников учебных заведений //Социс, 1999. -№11.

331. Щегорцов В.А. Перспективы молодежи в условиях в условиях социально-экономической трансформации российского общества // Аналитический вестник. М.,1999.

332. Шуклина Е.А. Самообразование как социологическая проблема — Екатеринбург. 1995.

333. Экономическая жизнь.- 2001 .-№41.- октябрь.

334. Элейзер Дж. Проблема распределения прерогатив и областей компетенции между регионами и центром. //Полис. -1995.- № 5.

335. Энгельс Ф. Диалектика природы. М.: Политиздат, 1955.

336. Юпитов А.В., Зотов А.А. Исследование ситуации профессионального самоопределения студентов // Социс.- 1997.- № 3.

337. Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. М.: Добросвет, 1999.

338. Яровой В.Н. Российский Федерализм: становление и развитие. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2000.