Региональные особенности государственного регулирования сельского хозяйства: на примере Республики Саха (Якутия) и Республики Бурятия тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Захарова, Виктория Александровна

• Захарова, Виктория Александровна
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Захарова, Виктория Александровна

Введение

1. Теоретические основы государственного регулирования 8 сельского хозяйства

1.1. Диалектика государственного регулирования экономики

1.2. Анализ опыта аграрного реформирования в современной России

1.3. Сущность и необходимость государственного регулирования 41 сельского хозяйства

2. Анализ уровня и масштабов государственного регулирования 64 сельского хозяйства на уровне региона

2.1. Характеристика сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) и 64 Республики Бурятия

2.2. Анализ государственной поддержки сельского хозяйства в 86 регионах

2.3. Анализ эффективности государственной поддержки сельского 101 хозяйства

3. Методические основы прогнозирования государственной 109 поддержки сельского хозяйства в регионе

3.1. Моделирование государственной поддержки сельского хозяйства

3.2. Разработка прогноза государственной поддержки сельского 120 хозяйства

3.3. Разработка прогноза валовой продукции сельского хозяйства 128 Заключение 135 Список литературы 141 Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Региональные особенности государственного регулирования сельского хозяйства: на примере Республики Саха (Якутия) и Республики Бурятия»

Современная рыночная экономика немыслима без эффективного механизма ее взаимодействия с государством. Особую значимость и актуальность характер взаимоотношений государства и экономики приобретает в периоды социально-экономических и общественно-политических преобразований. В этот период многими учеными-экономистами признается необходимость существенного усиления роли государства как принципиально важного фактора в достижении экономического роста и социальной стабильности в стране.

Сельское хозяйство ввиду своих специфических особенностей и условий функционирования еще больше нуждается в регулировании и поддержке со стороны государства. Особое значение регулирующая функция государства приобретает в связи с предстоящим вступлением России в ВТО. В этой связи еще более обостряется вопрос рационального и эффективного использования средств государственной поддержки сельского хозяйства.

Государственное регулирование сельского хозяйства и организация использования средств государственной поддержки требуют изменений, адекватных современным экономическим условиям, с учетом мирового опыта и накопленных экономической наукой знаний. Это вызывает необходимость глубокого научного анализа проблем, связанных с государственным регулированием, системой государственной поддержки отрасли, и, самое главное, результативностью рычагов и методов их реализации.

Изучение государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства с позиций региона вызвано приобретенной самостоятельностью регионов, новыми взаимоотношениями федерального центра и субъектов Федерации, разграничением полномочий между ними, возрастающей их дифференциацией в экономическом и социальном развитии, формирующейся специализацией экономики, создаваемым инвестиционным климатом в регионах, которые влияют на организацию государственного регулирования и поддержки при новых экономических отношениях. Все это определило актуальность темы диссертационного исследования.

Проблемы государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства являются предметом пристального внимания отечественных и зарубежных ученых.

Значительный вклад в исследование проблем государственного регулирования экономики внесли отечественные ученые: И. Абалкин, Г. Аманжаев, А. Бузгалин, А. Виссарионов, В. Кушлин, Т. Морозова, В. Орешин,

A. Петриков, JI. Ходов, JL Холод и др. Вопросы регулирования рыночных отношений, определение роли государства, степени и механизмов его влияния на развитие экономики представлены в работах зарубежных авторов: Э. Аткинсо-на, Дж. Стиглица, Д. Кейнса, А. Смита, М. Фридмена и др.

Исследованию государственного регулирования и поддержки аграрного сектора РФ посвящены работы В. Беспахотного, А. Гордеева, А. Емельянова, Е. Жоголевой, С. Киселева, М. Коробейникова, П. Лукичева, В. Назаренко,

B. Милосердова, А. Папцова, Е. Серовой, И. Ушачева, Д. Эпштейна и др. В зарубежной литературе эта проблема исследуется такими учеными, как Ronald D. Knutson, Wayne Moyer, Tim Josling и др.

Региональные аспекты государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства нашли широкое освещение в работах ученых Республики Саха (Якутия) (Е. Борисова, И. Матвеева) и Республики Бурятия (В. Багиновой, М. Тумановой и др.).

Актуальность, сложность и многогранность проблем государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства обуславливают необходимость системного исследования данных проблем применительно к новым условиям и конкретным региональным особенностям. Особенно острым является вопрос рационального распределения бюджетных средств в сельское хозяйство с целью обеспечения эффективного хозяйствования сельских товаропроизводителей.

Исходя из вышесказанного, целью работы является выявление основных закономерностей государственной поддержки сельского хозяйства в регионах и разработка на их основе методики прогнозирования государственной поддержки для рационализации управления государственными финансовыми ресурсами на уровне региона.

В соответствии с поставленной целью предусматривалось решение следующих задач: изучить основные экономические теории, объясняющие роль государства в экономике, и охарактеризовать специфику государственного регулирования сельского хозяйства; исследовать состояние государственной поддержки Республики Саха (Якутия) и Республики Бурятия и проанализировать динамику государственной поддержки в них; построить среднесрочный прогноз государственной поддержки сельского хозяйства региона, на основе которого выработать рекомендации для его дальнейшего совершенствования.

Объектом исследования явилась система государственной поддержки сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) и Республики Бурятия.

Предметом исследования являются методические и практические вопросы по использованию средств государственной поддержки сельского хозяйства на уровне региона.

Методологическую и теоретическую основу диссертационного исследования составили фундаментальные положения современной экономической теории, труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам государственного регулирования экономики, а также аграрной сферы.

Информационной базой диссертационного исследования послужили законодательные и нормативно-правовые акты; материалы всероссийской и региональной статистики, американской сельскохозяйственной статистики; отчетные данные Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия. Использовались так же данные, полученные с помощью Internet.

В процессе анализа эмпирического материала использованы методы статистического анализа, экономико-математические методы и модели. Основное внимание уделено системному подходу к изучению рассматриваемых явлений

Научная новизна исследования проявляется в следующем:

- проанализированы, оценены и выявлены в сравнении особенности государственной поддержки сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) и Республики Бурятия;

- предложены модели сельского хозяйства на основе анализа эволюционного развития отечественного АПК и зарубежного агробизнеса, раскрыты характеристики сельского хозяйства и специфика государственного регулирования для каждой из предложенных моделей;

- построен прогноз государственной поддержки на период до 2011 года с учетом выявленных региональных специфик.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что ее результаты используются для совершенствования государственного регулирования сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) и Республики Бурятия и повышения эффективности использования бюджетных ресурсов, направляемых на поддержку отрасли.

Отдельные результаты исследования могут стать основой для проведения дальнейших научных исследований по данной проблеме, а также служить дополнением к финансовым и экономическим дисциплинам. Кроме того, полученные в данной работе выводы представляют интерес для аспирантов, студентов и всех интересующихся тематикой государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства.

Апробация работы. Результаты диссертационного исследования докладывались автором на региональных и международных научно-практических конференциях. Основные положения работы нашли отражение в 18 опубликованных работах, общим объемом 6,48 пл., в том числе авторских 5,36 п.л.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Захарова, Виктория Александровна

Результаты исследования доказывают нам, что спад сельскохозяйственного производства в регионах носит затяжной характер (табл. 2.1). В PC (Я) с 1992 г. в 2006 г. снижение производства сельскохозяйственной продукции в республике составило: по зерну - 60%, мясу - 37%, молоку - 12%, картофелю -5%. Устойчивое сокращение производства произошло за счет сельскохозяйственных предприятий, объем производства в которых уменьшился от 64% до 86% по видам продукции (зерну - на 64%, овощам - на 70%, картофелю - на 78%, молоку - на 82%, мясу - на 86%). В хозяйствах населения, напротив, за тот же период производство мяса увеличилось в 1,2 раза, яиц - в 1,5 раза, картофеля и молока - в 1,8 раза, овощей - в 4 раза. В 2000 г. после длительного периода спада наметилась слабая положительная динамика, которая стабильно развивается до 2006 г. В целом прирост продукции в хозяйствах населения не компенсировал сокращение производства в сельхозпредприятиях.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Теоретический анализ позволил сформировать четыре подхода к роли государственного регулирования экономики, характеризующих его как объемную и многоплановую экономическую категорию: теория «минимального государства», конъюнктурный, структурный и стратегический.

При наличии различных взглядов определения государственного регулирования экономики сводятся к двум аспектам - перманентному и флюктуатив-ному. Перманентный аспект формирует концептуальные положения госрегулирования экономики, его ведущий замысел и исходные позиции. Для обоснования конкретных атрибутов оптимальной для какой-либо страны системы госрегулирования предназначен флюктуативный подход.

Исходя из предложенных подходов, государственное регулирование сельского хозяйства в регионах осуществляется при использовании флюктуа-тивного, структурного и стратегического подходов.

2. Изложение уровней государственной экономической политики позволило обосновать расположение государственного регулирования в системе организации экономической политики. Как мы выяснили, государственное регулирование экономики является подсистемой государственной экономической политики и представляет собой наиболее значимую ее часть. Профессионально ориентированная сфера государственного регулирования сосредоточена именно на административном уровне экономической политики.

3. Система агропромышленного комплекса не может оставаться неизменной на фоне поступательного развития экономики России. Эволюционные сдвиги в отечественном АПК происходят в трех направлениях. Во-первых, это конъюнктурные изменения в отрасли, происходящие под влиянием новой рыночной среды, заставляющей и мотивирующей производителей к созданию конкурентоспособной продукции, обеспечивающей в целом доходность отрасли. Во-вторых, это структурные изменения отраслей АПК, появление новых элементов в системе АПК. В-третьих, это сдвиги в менталитете отечественных экономистов.

Изучение модельных сдвигов в АПК России и агробизнесе США и ЕС позволяет выявить конкурирующие парадигмы в сельском хозяйстве, определить цели и инструменты аграрной политики для каждой парадигмы. В России же АПК как развивающаяся система трансформируется в агробизнес, переживая свою переходную стадию, что вполне отражает общую ситуацию в этой сфере и ориентированность экономической политики государства.

4. Государственное регулирование аграрной сферы часто объясняется отечественными экономистами исходя трех специфических подходов, помимо перечисленных общих подходов, - институционального, традиционного, западного.

Поскольку сельское хозяйство является целостной системой, имеющей организационную, социальную, отраслевую и территориальную структуру, осуществляет приоритетные направления развития согласно экономической политике государства, нами предложены критерии классификации направлений государственного регулирования - по отраслевому критерию, по территориальному критерию, по подотраслевому критерию, по организационному критерию, по рыночному критерию, по критерию внутрипроизводственных отношений, по признаку взаимодействия с внешней экономической средой, по характеру финансовых потоков, по критерию внешнеэкономической деятельности, типу рисков.

Государственная поддержка является неотъемлемой частью государственного регулирования АПК. Ее необходимость определяется особенностями сельскохозяйственного производства и условиями воспроизводственного процесса в нем.

Систематизацию мер господдержки можно осуществить по следующим признакам: по статусу и источникам финансирования, объекту финансирования, времени действия, способу финансирования и воздействия, характеру воздействия, требованиям ВТО.

5. Анализ ситуации с государственным регулированием в сельском хозяйстве регионов показал, что в период аграрных преобразований преобладала тенденция уменьшения степени государственного участия в экономических процессах, что отрицательно сказалось на развитии сельского хозяйства и сельской местности в целом. Это привело к резкому сокращению сельскохозяйственного производства, финансовой несостоятельности большинства сельскохозяйственных предприятий, снижению доходов работников, занятых в сельскохозяйственном производстве и т.д.

6. Тенденции рыночных преобразований в сельском хозяйстве типичны для всех регионов страны. Но регионы Севера особенно уязвимы в рыночных условиях ввиду суровых природно-климатических условий, экономико-географических особенностей и большой зависимости сельскохозяйственного производства от поставок материальных ресурсов извне, что является одним из удорожающих факторов, способствующих неконкурентоспособности сельскохозяйственной продукции.

Неблагополучная ситуация в сельском хозяйстве регионов в настоящий период объясняется не только резким сокращением бюджетных расходов на отрасль, но и истощением производительных сил в сельскохозяйственном производстве: средств производства и рабочей силы. Поэтому восстановление производительных сил должно стать переходным этапом к устойчивому экономическому росту в сельском хозяйстве. Это со всей очевидностью обуславливает необходимость активизации государственной поддержки отрасли.

7. Государственная поддержка регионов в настоящее время характеризуется значительным сокращением доли федерального бюджета и увеличением доли регионального бюджета, что нельзя назвать положительным. По мнению автора, выделяемых средств из федерального бюджета крайне недостаточно для поддержки сельхозтоваропроизводителей северного региона. Поэтому большая

часть расходов ложится на региональный бюджет. В связи с включением животноводства, коневодства, оленеводства в российский национальный проект следует выйти с конкретными проектами на финансирование их из бюджета РФ.

8. Различия в экономике регионов, структуре и специализации хозяйства, финансовой обеспеченности, уровне социально-экономического развития накладывают отпечатки на уровень и масштаб государственной поддержки в республиках.

Система государственной поддержки в регионах отличается от федеральной существующими дополнительными программами поддержки, что в целом определяет ее региональную направленность.

9. Проведенный анализ показал, существующий механизм государственной поддержки несовершенен и не стимулирует производителей к дальнейшему развитию отрасли: увеличению поголовья скота и птицы, посевных площадей, объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, повышению эффективности отрасли.

К тому же заработная плата в сельском хозяйстве перестала выполнять функцию воспроизводства рабочей силы, стимулирования и мотивации труда. Как показал анализ, на сегодня уровень оплаты труда работников сельскохозяйственных предприятий является самым низким в регионах. В PC (Я) уровень заработной платы в сельском хозяйстве составлял всего 38,5% к среднему уровню по республике, 104,7% к прожиточному минимуму, 20% к уровню в добывающей промышленности и 52% в обрабатывающей промышленности. Причем в динамике прослеживается возрастание разрыва в оплате труда в промышленности и сельском хозяйстве.

В Республике Бурятия в 2006 гг. размер заработной платы в аграрном секторе к величине прожиточного минимума составляет 99%, к среднереспубликанскому уровню - 38,9%, 27% к уровню зарплаты в добывающей промышленности и 37% в обрабатывающей промышленности.

10.Рассмотренные методические подходы к прогнозированию государственной поддержки аграрного сектора позволяют обосновать на перспективу величину финансовых средств, выделяемых на поддержку сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) и определить объемы сельскохозяйственного производства в республике с учетом средств государственной поддержки отрасли.

Результаты проведенных расчетов показали, в среднесрочной перспективе в Республике Саха (Якутия) при существующей тенденции в развитии государственной поддержки отрасли заметного сдвига в валовой продукции сельского хозяйства не предвидится, эффективность государственной поддержки аграрного производства повышается лишь незначительно.

Поэтому, учитывая, существующую корреляционную зависимость между уровнем государственной поддержки отрасли и объемом валовой продукции сельского хозяйства в регионах предлагаем увеличить бюджетные средства, направляемые на поддержку отрасли, в первую очередь, на осуществление масштабных государственных инвестиций в отрасль и государственного регулирования цен.

11.В условиях многоукладного сельскохозяйственного производства все более важную роль в аграрной экономике регионов играют личные подсобные хозяйства населения. Продукция, производимая ими, стала основным источником местных продовольственных ресурсов и по существу средством выживания в условиях рынка для большинства сельского населения республик. Поэтому необходимо стимулировать использование возможностей хозяйств населения в производстве сельскохозяйственной продукции. А разработка адекватных условиям республик мероприятий по поддержке личных подсобных хозяйств является одним из определяющих моментов в регулировании и поддержке социально-экономического развития сельских территорий.

12.Принципиальное значение для дальнейшего развития сельского хозяйства регионов имеют также кадровое обеспечение отрасли, прежде всего, формирование и воспроизводство эффективных субъектов рыночных отношений менеджеров, маркетологов, научное и образовательное обеспечение, информационно-консультационное, правовое и инфраструктурное обеспечение, материально-техническая поддержка отрасли, развитие агропромышленной кооперации и интеграции.

Обобщение опыта государственного регулирования сельскохозяйственного производства зарубежных государств позволяет задействовать эти механизмы в обеспечении дальнейшего развития сельского хозяйства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Захарова, Виктория Александровна, 2007 год

1. Российская Федерация. Законы. О государственном регулировании агропромышленного производства Текст.: федер. закон: принят Гос. Думой 14 июля 1997 г.: №100-ФЗ // Рос. газ. 1997. - 26 июля.

2. Российская Федерация. Законы. О развитии сельского хозяйства Текст.: федер. закон: принят Гос. Думой 22 декабря 2006 г.: №264-ФЗ // Информ. бюлл. М-ва сел. хоз-ва РФ 2007. - №1-2. - С. 3-9.

3. Абалкин, Л. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики Электронный ресурс. URL: //http://www.c-society.ru.

4. Авдашева, С., Ястребова, О. Государственная поддержка в регионах: состояние и проблемы реорганизации Текст. // Вопр. экономики. 2001. -№5.-С. 113-127.

5. Агропромышленный комплекс России Текст. / М-во сел. хоз-ва Рос. Федерации. М., 2000. - 577 с.

6. Агропромышленный комплекс России Текст. / М-во сел. хоз-ва Рос. Федерации. М., 2001.-469 с.

7. Агропромышленный комплекс России в 2005 году Текст. / М-во сел. хоз-ва Рос. Федерации. М., 2006. - 495 с.

8. Албегова, И.М., Емцов, Р.Г., Холопов, А.В. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку Текст. / И.М. Албегова, Р.Г. Емцов,

9. А.В. Холопов; под общ. ред. А.В. Сидоровича. М.: Изд-во «Дело и сервис», 1998. - 320 с.

10. Аманжаев, Г.Г. Роль государства при переходной экономике Текст. // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6, Экономика. 1996. - № 2. - С. 15-24.

11. Андрианов, В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике Текст. // Вопр. экономики. 1996. - № 9. -С. 29-39.

12. Аткинсон, Э.Б., Стиглиц, Дж.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора Текст. / Э.Б. Аткинсов, Дж.Э. Стиглиц; пер. с англ. под ред. Л.Л. Любимова М.: Аспект Пресс, 1995. - 832 с.

13. Белокозова, М.В. Проблема дифференциации уровней экономического развития российских регионов в формировании межбюджетных отношений Электронный ресурс. URL: http://www.openbudget.karelia.ni/books/conf4doc/2.htm.

14. Большой экономический словарь Текст. / под. ред. А.Н. Азриляна М.: Фонд «Правовая культура», 1994. - 528 с.

15. Борисов, Е.А. Организация управления агропромышленным комплексом Республики Саха (Якутия) Текст. / Е.А. Борисов. М.: Айыына, 2001. -300 с.

16. Бузгалин, А.В. Переходная экономика: курс лекций по полит, экономике Текст. / А.В. Бузгалин. М.: Таурус, Просперус, 1994. - 472 с.

17. Бурятия в цифрах Текст.: кратк. стат. сб. / Бурятстат. Улан-Удэ: ОИИУ Бурятстата, 2007. - 114 с.

18. Бурятия в цифрах Текст.: сб. / Госкомстат РБ. Улан-Удэ: ООП ГКС РБ, 1998.-120 с.

19. Бурятия в цифрах Текст.: сб. / Госкомстат РБ. Улан-Удэ: ООП ГКС РБ,2000.-135 с.

20. Бурятия в цифрах Текст.: сб. / Госкомстат РБ. Улан-Удэ: ООП ГКС РБ,2001.-Ч. 2. -107 с.

21. Бурятия в цифрах Текст.: кратк. стат. сб. / Госкомстат РБ. Улан-Удэ: ООП ГКС РБ, 2004.-140 с.

22. Бюджетная политика в Республике Бурятия Текст.: аналит. записка /Бурятстат. Улан-Удэ: ОИИУ Бурятстата, 2006. - 18 с.

23. Варга, В. Роль государства в рыночном хозяйстве Текст. // Мировая экономика и междунар. отношения. 1992. - С. 131-141.

24. Виссарионов, А. Особенности государственного регулирования переходной экономики Текст. // Пробл. теории и практики упр. 1996. - № 6. -С. 19-24.

25. Волков, А. Государственное регулирование ценообразования в Швеции Текст. // Экономист. 1995. - № 8. - С. 90-96.

26. Гатаулина, Е. Тенденции развития крупных сельских хозяйств США Текст. //АПК: экономика, упр. 2000. - № 6. - С. 56-63.

27. Гетман, А. Аграрная роль государства в регулировании рыночных отношений в Швеции Текст. // АПК: экономика, упр. 1998. - № 8. - С. 41-47.

28. Гордеев, А.В. Стратегия развития аграрного сектора национальной экономики Текст. // Экономика сел. хоз-ва России. 2005. - №3. - С. 3-4.

29. Государственное регулирование в стратегии устойчивого развития экономики России: сб. ст. Текст. / С-Петерб. ун-т экономики и финансов; сост. А.И. Муравьев. СПб., 1996. - 152 с.

30. Государственное регулирование рыночной экономики: учеб. для вузов Текст. /под общ. ред. В.И. Кушлина, Н.А. Волгина. М.: ОАО «НПО «Экономика», 2002. - 735 с.

31. Государственное регулирование экономики: учеб. пособие Текст. / под ред. проф. А.Н. Петрова. СПб.: Знание, 1999. - 115 с.

32. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс: учеб.пособие Текст. / под. ред. Т.Г. Морозовой, А.В. Пикулькина. М.: Фин-статинформ, 1997. -221с.

33. Государственное регулирование экономики: учеб. пособие Текст. / Т.П. Кормишина, О.Г. Балашова, Е.С. Машинистова. М.: Финстатинформ, 1999.-68 с.

34. Государство в меняющемся мире Текст. // Вопр. экономики. 1997. - № 7. - С. 4-34.

35. Государство и рынок: амер. модель Текст. /под ред. М.А. Портного, В.Б. Супяна. М.: Изд-во «Анкил», 1999. - 442 с.

36. Гумеров, Р. Десять лет аграрной реформы: куда пришли и что делать? Текст. // Рос. экон. журн. 2000. - № 9. - С. 35-51.

37. Гумеров, Р. Продовольственная безопасность страны: к развитию правовых основ и экономических механизмов обеспечения Текст. // Рос. экон. журн. 2006. -№ 11-12. - С. 41-56.

38. Дейнеко, В. Социальное развитие села: проблемы и тенденции Текст. //АПК: экономика, упр. 2000. - № 5. - С. 21-29.

39. Денисов, Б.А., Богачева, Г.М. Государство экономический интегратор Текст. // Менеджмент в России и за рубежом. - 2000. - №4. - С.25-33.

40. Емельянов, А. Коллизии становления многоукладное™ аграрного сектора экономики Текст. // Рос. экон. журн. 2000. - № 5-6. - С. 47-59.

41. Жоголева, Е.Е. Методология разработки приоритетов аграрной политики России Текст. / Е.Е. Жоголева. М.: Информатик, 1996. - 228 с.

42. Захарова, В.А. К вопросу о государственном регулировании аграрного сектора в России Текст. // Материалы науч.-практ. конф. преподавателей, сотрудников и аспирантов БГСХА, посвящ. 55-летию Победы в Великой

43. Отечеств. Войне. Улан-Удэ: Изд-во БГСХА, 2000. - С. 112-113.

44. Кац, И. Роль и задачи государственного регулирования экономики Текст. // Экономист. 1996. - № 9. - С. 74-77.

45. Кейнс, Д.М. Общая теория занятости, процентов и денег Текст. // Вопр. экономики. 1997. -№ 1. - С. 3-15.

46. Киселев, С. Государственное регулирование сельского хозяйства при переходе к рынку Текст. // АПК: экономика, упр. 1993. - № 6. - С. 44-51.

47. Киселев, С. О мониторинге государственного регулирования сельского хозяйства Текст. // Рос. экон. журн. 1997. - № 6. - С. 11-21.

48. Клейнер, Г., Петросян, Д., Беченов, А. Еще раз о роли государства и государственного сектора в экономике Текст. // Вопр. экономики. 2004. -№4.-С. 25-41.

49. Коваленко, Н.Я. Экономика сельского хозяйства. С основами аграрных рынков Текст. / Н.Я. Коваленко. М.: Ассоц. авт. и изд. ТАНДЕМ: Изд-во ЭКМОС, 1998.-448 с.

50. Козбаненко, В. Формы и методы государственного управления Текст. // Пробл. теории и практики упр. 2000. - № 2. - С. 46-48.

51. Коробейников, М. Государственное регулирование и поддержка аграрного сектора Текст. // АПК: экономика, упр. 2000. - №6. - С. 29-37.

52. Кулик, Г. Почему нужно развивать российское село? Текст. // АПК: экономика, упр. 2006. - № 5. - С. 2-5.

53. Курс переходной экономики: учеб. для вузов / РАН Ин-т экономики; под ред. Л.И. Абалкина. М.: Финстатинформ, 1997. - 640 с.

54. Кушлин, В. Государственное регулирование экономики: цели, теоретические модели, практика Текст. // Экономист. 1995. - № 2. - С. 72-81.

55. Лексин, В., Швецов, А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Статья 7. Сельская Россия: потенциал выживания и условия развития Текст. // Рос. экон. журн. 2001. - С. 33-47.

56. Логуа, Р.А. Проблемы формирования рыночной экономики России Текст. / Р.А. Логуа. М.: 1994. - 272 с.

57. Лозовский, Л.Ш., Райзберг, Б.А. Словарь по экономике и праву Текст. / Л.Ш. Лозовский, Б.А. Райзберг. М.: Омега, 1999. - 608 с.

58. Лопатников, Л.И. Экономико-математический словарь Текст. / Л.И. Ло-патников. М.: Дело, 2003. - 520 с.

59. Лукичев, П.М. Аграрная реформа и аграрная политика в современной России Текст. // Материалы науч. конф. СПб: Изд-во ЛГОУ, 2000.

60. Лукичев, П.М. Экономическая реформа: цели и показатели Текст. // Материалы науч. конф. СПб: Изд-во ЛГОУ, 2000.

61. Лютов, Л. Идея государственного управления экономикой Текст. // Вопр. экономики. 1997. - № 6. - С. 91-96.

62. Макконнелл, К.Р., Брю, С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2 т. Текст. / пер. с англ. Т. 1. - М., 1996.

63. Масленникова, Е. Государственное регулирование агропромышленного производства в странах ЕС Текст. // Экономист. 1998. - № 8. - С. 89-93.

64. Матвеев, И.А. Сельское хозяйство на рубеже веков: проблемы, пути решения, междунар. опыт Текст. / И.А. Матвеев; РАСХН. Сиб. отд-ние. Якут. НИИСХ. Новосибирск, 2001. - 140 с.

65. Матвеев, И.А. Стратегия аграрной реформы: теория и практика Текст. /И.А. Матвеев; РАСХН. Сиб. отд-ние. Якут. НИИСХ. Новосибирск, 2004.-184 с.

66. Милосердое, В.В. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК»: проблемы и пути их решения Текст. // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 2006. - № 2. - С. 5-9.

67. Мищенко, В.В. Государственное регулирование экономики Текст. / В.В. Мищенко. М.: ИНФРА-М, 2002. - 480 с.

68. Мониторинг основных показателей экономики Республики Саха (Якутия) янв. дек. 2006 г. Текст.: стат. бюлл. №4317894 / Территор. орган Федер. службы гос. статистики по PC (Я). - Якутск, 2007. - 61 с.

69. Назаренко, В.И., Папцов, А.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства с развитой рыночной экономикой Текст. / В.И. Назаренко, А.Г.

70. Папцов. М.: Информ агробизнес, 1996. - 83 с.

71. Ожегов, С.И., Шведова, Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 ООО слов и фразеологических выражений Текст. / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова; Рос. акад. наук. Ин-т рус. яз. им. В.В. Виноградова. 4-е изд., доп. -М.: Азбуковник, 1999. - 944 с.

72. Орешин, В.П. Государственное регулирование национальной экономики Текст. / В.П. Орешин. М.: ИНФРА-М, 2000. - 124 с.

73. Осадин, Н.Н. Экономические функции государства и их реализация в переходной экономике России Текст. // Вестн. СПбГУ. Сер. 5. 2005. -С. 24-29.

74. Основные показатели функционирования агропромышленного комплекса Республики Бурятия в 2000 г. Текст.: стат. бюлл. № 03-7 / Госкомстат РБ. Улан-Удэ: ООП ГКС РБ, 2001. - 104 с.

75. Основные показатели агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) за 2000-2005 гг. Текст.: стат. сб. / Территор. орган Федер. службы гос. статистики по PC (Я). Якутск, 2006. - 91 с.

76. Петриков, А.В. Десятые Никоновские чтения: проблемы государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства Текст. // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 2006. - № 2. - С. 39-41.

77. Полюбина, И.Б. ВТО и перспективы развития российского агропродовольственного комплекса Текст. // Финансы и кредит. 2002. -№14.-С. 46-53.

78. Правовое регулирование аграрной политики Электронный ресурс. URL: //http://www.iet.ru.

79. Райзберг, Б.А., Лозовский, Л.Ш., Стародубцева, Е.Б. Современный экономический словарь Текст. / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. 2-е изд., испр. - М.: ИНФРА-М, 2003. - 479 с.

80. Республика Бурятия 75 лет Текст.: стат. сб. / Госкомстат РБ. - Улан-Удэ: ООП ГКС РБ, 1998.-287 с.

81. Республика Саха (Якутия) в цифрах Текст.: стат. сб. №159-4309 / Госкомстат PC (Я). Якутск, 1996.-231 с.

82. Республика Саха (Якутия) за годы суверенитета (1990-2000 гг.) Текст. / Госкомстат PC (Я). Якутск, 2000. - 4.1. - 61 е.; Ч. 2. - 82 с.

83. Рынок: Бизнес, Коммерция. Экономика: толк, терминол. словарь Текст. / сост. В.А. Калашников; под общ. ред. Л.П. Дашкова. 4-е изд., испр. и доп. -М.: Информ.-внедренч. центр «Маркетинг», 1998. -404 с.

84. Рыночный анализ аграрного сектора экономики Текст. /A.M. Гатаулин, Р.Г. Ахметов, Ю.Р. Стратонович; под ред. A.M. Гатаулина. М.: МСХА, 1999.-197 с.

85. Рютин, М.В. Состояние и проблемы развития агропромышленного комплекса Республики Бурятия Текст. // Состояние и проблемы развития агропромышленного комплекса Республики Бурятия: материалы науч.-практ. конф. Улан-Удэ: Изд-во БГСХА, 2001. - С. 3-21.

86. Сельское хозяйство Республики Бурятия Текст.: сб. / Госкомстат РБ. -Улан-Удэ: ООП ГКС РБ, 1998. 84 с.

87. Сельское хозяйство Республики Бурятия Текст.: Сб. / Госкомстат РБ. -Улан-Удэ: ООП ГКС РБ, 1999. 106 с.

88. Сельское хозяйство Республики Бурятия Текст.: стат. сб. №12-07-04 / Госкомстат РБ. Улан-Удэ: ООП ГКС РБ, 2001 - 99 с.

89. Сельское хозяйство Республики Саха (Якутия) Текст.: стат. сб. / Территор. орган Федер. службы гос. статистики по PC (Я). Якутск, 2007. - 151 с.

90. Сельское хозяйство России в 1996 году Текст.: экон. обзор Госкомстата России // АПК: экономика, упр. 1997. - № 3. - С. 3-10.

91. Сельское хозяйство России в 1999 году Текст.: экон. обзор // АПК: экономика, упр. 2000. - № 4. - С. 26-32.

92. Серова, Е. Аграрная политика и группы интересов Электронный ресурс.

93. Институт экономики переходного периода: сайт. URL: //http://www.iet.ru.

94. Серова, Е. В. Аграрная экономика Текст. / Е.В. Серова. М.: ГУ ВШЭ, 1999.-480 с.

95. Серова, Е.В. Государственное регулирование и поддержка сельского хозяйства Электронный ресурс. // Институт экономики переходного периода: [сайт]. -URL: //http://www.iet.ru.

96. Серова, Е. В. Особенности государственной поддержки аграрного сектора в России Текст. // Вопр. экономики. 1996. - № 7. - С. 88-100.

97. Серова, Е. Общественное мнение о российской аграрной реформе Текст. // Вопр. экономики. 2000. - № 7. - С. 21-34.

98. Серова, Е.В. Оценка уровня государственной поддержки сельского хозяйства: применимость стандартных методов в переходной экономике Текст. // Вопр. экономики. 1996. - № 7. - С. 101-111.

99. Словарь иностранных слов Текст. / под ред. И.В. Лехина и др. Изд-во «Советская Энциклопедия», 1964. - 784 с.

100. Советский энциклопедический словарь Текст. М.: «Советская Энциклопедия», 1981. - 1600 с.

101. Состояние и тенденции развития сельского хозяйства России в 1992-1997 годах Текст.: экон. обзор // АПК: экономика, упр. 1999. - № 1. - С. 1221.

102. Состояние, проблемы и направления повышения эффективности животноводства в Российской Федерации Текст.: аналит. зап. // Бюлл. Счет, палаты Рос. Федерации. 2005. - №11 (95).

103. Супян, В. Роль государства в экономике: американский опыт Текст. // Пробл. теории и практики упр. 2002. - №4. - С. 14-15.

104. Туманова, М.Б. О направлениях сельскохозяйственной политики в регионе // Состояние и проблемы развития агропромышленного комплекса Республики Бурятия: материалы науч.-практ. конф. Улан-Удэ: Изд-во БГСХА, 2001.-С. 3-21.

105. Ушачев, И. Основные положения аграрной политики России Текст. // АПК: экономика, упр. 2000. - № 2. - С. 3-11.

106. Финансы Бурятии Текст.: стат.сб. №16-06-12 / Бурятстат. Улан-Удэ: ОИИУ Бурятстата, 2006. - 154 с.

107. Финансы Республики Саха (Якутия) Текст.: стат. сб. / Территор. орган Федер. службы гос. статистики по PC (Я). Якутск, 2006. - 208 с.

108. Хаукен, П., Оугуяви, Д., Шварц, П. Семь сценариев будущего Текст. / П. Хайкен, Д. Оугуяви, П. Шварц. М.: Прогресс, 1983.

109. Ходов, Л.Г. Основы государственной экономической политики Текст. / Л.Г. Ходов.-М.: Бек, 1997.-315 с.

110. Холод, JI. Система государственного регулирования АПК Текст. // АПК: экономика, упр. 1996. -№ 4. - С. 3-17.

111. Чекмарёв, С.Ю. Методы прогнозирования показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятий Текст. / С.Ю. Чекмарев. СПб.: Изд-во ПЭИпк, 2005. - 63 с.

112. Четыркин, Е. М. Статистические методы прогнозирования Текст. / Е.М. Четыркин. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Статистика, 1977. - 200 с.

113. Чирков, Е. Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства Текст. // АПК: экономика, упр. 1998. - № 7. - С. 1621.

114. Шамхалов, Ф.И. Государство и экономика: (власть и бизнес) Текст. / Ф.И. Шамхалов. -М.: ОАО Изд-во «Экономика», 1999. -414 с.

115. Швырков, Ю. Государственное регулирование экономики Текст. // Экономист. 1996. - № 8. - С. 35-49.

116. Шмелев, Г.И. Аграрная политика и аграрные отношения в России в XX в Текст. /Г.И. Шмелев. М.: Наука, 2000. - 255 с.

117. Экономика переходного периода Текст.: очерки экономической политики посткоммунистической России 1991-1997 гг. / Ин-т экон. проблем переходного периода; под ред Е.Т. Гайдара. М., 1998 г. - 1113 с.

118. Экономическая теория Текст. / под ред. В.Д. Камаева. М.: Гуманит. издво центр ВЛАДОС, 2002. 640 с.

119. Экономическая теория Текст. / под ред. д.э.н., проф. Л.Н. Давыденко. -М., 2002 г. 366 с.

120. Экономическая теория Текст. / кол. авт. П.М. Лукичев и др. СПб.: СПбГАУ, 1998. - 170 с.

121. Экономическая теория Текст.: хрестоматия / сост., коммент. Е.Ф. Борисов. М.: Высшая школа, 1995. - 448 с.

122. Экономическая энциклопедия Текст. / под ред. Л.И. Абалкина. М.: ОАО Изд-во «Экономика», 1999. - 1055 с.

123. Экономические реформы в агросфере России 1990-х годов Текст. / авт. колл. под рук. П.М. Лукичева. СПб.: СПбГАУ, 1997. - 160 с.

124. Эльдиев, М.Д. Ценообразование в АПК в условиях перехода к рыночным отношениям Текст. // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1997. -№5. - С. 17-21.

125. Эпштейн, Д. Региональная аграрная политика в современных условиях Текст. // АПК: экономика, упр. 1998. -№ 10. - С. 14-21.

126. Эпштейн, Д.Б. Рыночная экономика и государственное регулирование сельскохозяйственного производства Текст. // Аграрная наука. 1993. -№5.-С. 14-16.

127. Advanced American Dictionary Text. [s.l.]: Pearson Edication Ltd., 2001. -1746 c.

128. Agribusiness Marketing: the management perspective Text. / James G. Beier-lein, Michael W. Woolverton. [s.l.]: Prentice Hall, Englewood Cliffs, 1991. -344 p.

129. Agricultural and food policy Text. / Ronald D. Knutson. [s.l.:s.n.], 1995. -257 p.

130. Agricultural policy reform: politics and process in the EU and USA in the 1990s Text. / Wayne Moyer, Tim Josling. [s.l.:s.n.], 2002. - 271 p.

131. Agricultural Statistics: 2002. USDA. NASS Text., Washington: United States Government Printing Office, 2002.

132. Agriculture Fact Book: 2001-2002 Text. / United States Department of Agriculture. [s.l.], 2003. - 174 p.

133. Coleman, W., Skogstad, G. and Atkinson, M. Paradigm Shifts and Policy Networks: Cumulative Change Agriculture Text. // Journal of Public Policy. -1996.-№16.-p. 273-301.

134. Finnish Agriculture and Rural Industries, 2001 Text. / Agricultural Economics Research Institute. Finland: [s.n.], 2001 - 95 p.

135. Food and Agricultural Policy: Taking stock for the New Century Text. / United States Department of Agriculture. [s.l], 2001.-120 p.

136. National Agricultural Statistics Data Base of USDA electronic resource. // NASS USDA. URL: //http://www.nass usda.gov.

137. Orden, David, Paarlberg Robert and Тепу Roe. Policy Reform in American Agriculture: Analysis and Prognosis Text. Chicago: University of Chicago Press, 1999.

138. Statistical Abstract of the United States Text. / United States Department of Agriculture. Washington, 1997.

139. Statistical Highlights of U.S. Agriculture 2001&2002 Text., USDA, 2002.

140. The common agricultural policy Text. / edited by Christopher Ritson, David Harvey. 2nd ed. - [s.l.:s.n.], 1997. - 440 p.

141. Tweeten, Luther, and Carl, Zulauf. Public Policy for Agriculture After Commodity Programs Text. // Review of Agricultural Economics. 1997. - 19 (2). - p. 263-280.

142. USDA press release N 0185.01 Text. / United States Department of Agriculture. [s.l.], 2001.

143. Департамент сельского хозяйства США: сайт. URL: //http://www.usda.gov.

144. Милосердов В.В.: сайт. URL: http://vladimir.miloserdov.name/index.php.

145. Федеральная служба государственной статистики РФ: сайт. М., [Б.г.]. -URL: //http://www.gks.ru.