Регулирование заработной платы в механизме формирования и реализации социальной политики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Чеканов, Евгений Владиславович

• Чеканов, Евгений Владиславович
• доктор экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации доктор экономических наук Чеканов, Евгений Владиславович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава

МЕХАНИЗМЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ

СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНЫХ

ТРАНСФОРМАЦИЙ.

1.1. Сущность, цели, уровни формирования и реализации социальной политики.

1.2. Многосубъектный характер социальной политики, определяющий механизмы ее формирования и реализации

1.3. Экономически активное население как объект социальной политики и социального управления.

1.4. Социальная ответственность - ключевой элемент современной социальной политики.

1.5. Динамическая взаимосвязь заработной платы с достижением целей социальной политики.

Глава

НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ

ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ:

РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ.

2.1. Основные методы регулирования заработной платы в рыночной экономике.

2.2. Установление минимальной заработной платы: международные нормы и национальные особенности.

2.3. Эволюция социально-трудовых отношений и ее влияние на оплату труда наемных работников.

2.4. Мировая практика государственного и коллективно-договорного регулирования заработной платы.

2.5. Российский опыт регулирования заработной платы в договорах и соглашениях социального партнерства.

Глава

РЕАЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА - ВАЖНЕЙШИЙ

ПОКАЗАТЕЛЬ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ.

3.1. Динамика и дифференциация заработной платы по видам экономической деятельности.

3.2. Тенденции изменения материальной обеспеченности трудоспособного населения в регионах России.

3.3. Оплата труда в структуре затрат на рабочую силу - показатель качества трудовой жизни.

Глава

РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ КАК ГЛАВНОЕ

НАПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И КОРПОРАТИВНОЙ

СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ.

4.1. Оплата труда как структурный элемент социально-трудового потенциала экономического роста.

4.2. Основные направления совершенствования политики оплаты труда в современных российских условиях.

4.3. Повышение социальной ответственности государства и бизнеса в отношении оплаты труда наемных работников.

4.4. Социальный аудит заработной платы - необходимое условие совершенствования социально-трудовых отношений.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Регулирование заработной платы в механизме формирования и реализации социальной политики»

Актуальность темы исследования. В любой стране мира материальное положение наемных работников, обусловленное их участием в трудовой деятельности, имеет важное значение для оценки социально-экономической ситуации в этой стране и перспектив ее развития.

При этом существует очень четко выраженная обратная связь, т.е. любые социально-экономические преобразования оказывают как прямое, так и косвенное влияние на положение наемных работников и их позиционирование в новых условиях. Самым ярким примером социально-экономических трансформаций в процессе формирования рыночной экономики в России в конце прошлого столетия явилось разгосударствление общественной собственности на средства производства и изменение на этой основе характера социально-трудовых отношений, «переросших» из двухсубъектных (государство - наемные работники) в многосубъектные отношения, складывающиеся между наемными работниками, с одной стороны, и государственными организациями, муниципалитетами, предпринимательскими структурами, собственниками и т.п., с другой.

Соответственно, социальная политика перестает быть только государственной, т.к. формируется и реализуется при участии многих субъектов, фигурирующих в сфере социально-трудовых отношений, обладающих определенными полномочиями, предполагающими вполне определенную меру социальной ответственности. Однако, практика показывает, что проводимая социальная политика, особенно в области регулирования заработной платы, не обеспечивает должных условий функционирования социально-трудовой сферы с точки зрения гармонизации интересов работодателей и работников, снижения социальной напряженности, повышения уровня социальных гарантий для работающего населения.

В условиях реформирования экономики и либерализации социальной политики степень самостоятельности предприятий и организаций в регулировании заработной платы наемных работников неизмеримо возрастает. При этом уровень социальных гарантий в области оплаты труда существенно ограничивается, поскольку работодатели, как правило, занижают свои обязательства по отношению к персоналу. В результате в современной российской экономике все более отчетливо проявляется тенденция к интенсивному обесценению основного экономического ресурса - труда.

В соответствии с целевыми ориентирами, задекларированными в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, уровень дохода и качество жизни россиян к 2020 году достигнет тех показателей, которые наблюдаются сегодня в развитых странах. Это означает высокие стандарты личной безопасности, доступность высококачественных услуг образования и здравоохранения, необходимый уровень обеспеченности жильем, доступ к культурным благам и высокий уровень экологической безопасности.

При имеющемся в современных условиях потенциале заработной платы и весьма низком уровне доходов основной массы россиян достижение поставленных целевых ориентиров возможно только на основе серьезного качественного прорыва, обеспечение которого должно быть предопределено грамотной социальной политикой. При этом необходимо акцентировать внимание на многосубъектом характере социальной политики в рыночной экономике, что предполагает комплексное исследование социальных функций бизнес-сообщества, эволюции социально-трудовых отношений и повышения ответственности наемных работников за свое материальное положение и социальный статус, а также особой роли государства в формировании целевых ориентиров и реализации практических задач социальной политики, способствующих росту уровня и качества жизни трудоспособного населения.

Степень научной разработанности проблемы.

Регулированию заработной платы и формированию основ социальной политики в новых социально-экономических условиях посвящены труды многих исследователей.

Так, общетеоретические проблемы оплаты труда с точки зрения логики экономического роста и воспроизводства рабочей силы освещены в работах Л.И. Абалкина, А.Г. Аганбегяна, Ю.П. Кокина, В.Ф. Майера, JI.C. Ржаницыной, Н.М. Римашевской, Г.Э. Слезингера.

Научно-практические аспекты регулирования и организации заработной платы представлены в трудах В.В. Адамчука, В.Н. Бобкова, H.A. Волгина, Б.М. Генкина, А.Ф. Зубковой, В.А.Литвинова, A.A. Разумова, H.A. Смирновой, P.A. Яковлева.

Основные направления социальной политики в условиях рыночной экономики разработаны в трудах Е.Ш.Гонтмахера, Н.А.Денисова, С.В.Кадомцевой, С.В.Калашникова, Е.Д.Катульского, Л.А.Костина, Н.Лапиной, Т.М.Малевой, Л.Н.Овчаровой, В.Г.Павлюченко, Б.В.Ракитского, Т.Ю.Сидориной, С.Н.Смирнова, Е.И.Холостовой, А.В.Шаронова, С.С.Шаталина.

Новые подходы к формированию механизмов формирования и реализации социальной политики на принципах социального партнерства, в том числе в области регулирования заработной платы с учетом мирового опыта, нашли отражение в работах А.Л.Жукова, О.И.Меньшиковой, А.А.Никифоровой, Д.Г. Щипановой.

Однако, накопленный научный потенциал в области регулирования оплаты труда и формирования социальной политики не позволяет в полной мере охарактеризовать взаимосвязанные аспекты этих проблем. Относительно малоизученную область представляет собой проявление многосубъектного характера социальной политики с точки зрения конкретизации функций и ответственности основных субъектов социально-трудовых отношений в части регулирования заработной платы.

Эти обстоятельства предопределили выбор темы, постановку цели и определение задач настоящего диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования заключается в теоретико-методологическом обосновании социально-экономических регуляторов оплаты труда в рамках формирования и реализации многосубъектной социальной политики.

Для достижения поставленной цели в процессе исследования решались следующие задачи:

1. Исследовать эволюцию основных подходов к формированию и реализации социальной политики и ее многосубъектный характер в условиях экономических трансформаций.

2. Обосновать определяющую роль заработной платы в достижении целей социальной политики, формируемой и реализуемой различными субъектами.

3. Конкретизировать механизмы формирования и реализации многосубъектной социальной политики.

4. Показать основные срезы социальной ответственности различных субъектов как ключевого элемента регулирования заработной платы в рамках социальной политики на федеральном, региональном, внутрифирменном уровне.

5. Выявить новые научно-методические и организационно-правовые аспекты регулирования заработной платы в многосубъектом поле механизмов формирования и реализации социальной политики.

6. Разработать предложения по совершенствованию практики регулирования заработной платы, как одного из главных направлений государственной, муниципальной и корпоративной социальной политики.

Объектом исследования выступает заработная плата как социально-экономическая категория и ее регулирование в рыночной экономике.

Предметом исследования является совокупность социально-экономических отношений между основными субъектами социальной политики по поводу установления и регулирования заработной платы наемных работников.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области оплаты труда, дифференциации доходов и уровня жизни населения, социально-экономической и демографической политики, регулирования социально-трудовых отношений.

Основными методами, применяемыми автором, являются методы научной абстракции, анализа и синтеза, комплексный подход к исследованию рассматриваемой проблемы, статистические группировки, балансовые построения, структурный и факторный анализ, метод экспертных оценок.

Информационную и эмпирическую базу исследования составляют Трудовой Кодекс РФ, иные нормативно-правовые акты трудового законодательства, официальные статистические данные Росстата, материалы Министерства здравоохранения и социального развития РФ, социальная отчетность российских компаний, мониторинговые исследования, материалы опросов общественного мнения, публицистическая информация.

Концепция исследования базируется на гипотезе, согласно которой регулирование заработной платы является одним из главных направлений социальной политики не только в отношении различных категорий экономически активного населения, но и других социальных групп.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретико-методологическом обосновании социально-экономических регуляторов оплаты труда на основе конкретизации механизмов формирования и реализации многосубъектной социальной политики в целях повышения ее эффективности на разных уровнях управления.

Конкретное приращение научного знания раскрывается следующими положениями, выносимыми на защиту:

1. Раскрыто и научно обосновано положение о том, что характерным признаком формирования и реализации социальной политики в условиях трансформационных преобразований российского общества является принцип многосубъектности:

- дана авторская трактовка понятия «многосубъектная социальная политика» как согласованная деятельность различных государственных, частных, общественных и иных организаций, институтов гражданского общества, персоналий, направленная на регулирование, стабилизацию и развитие социальных отношений в обществе, повышение благосостояния его членов;

- уточнены суъектно-объектные отношения и виды социальной политики на разных уровнях управления: государственная социальная политика осуществляется преимущественно на макроуровне (федеральном, межрегиональном); внешняя корпоративная социальная политика охватывает главным образом межрегиональный макроуровень и мезоуровень (регион, территория, сфера экономической деятельности); внутренняя корпоративная социальная политика осуществляется на внутрифирменном -микроуровне; муниципальная социальная политика сосредоточена на территориальном уровне.

2. Обоснована определяющая роль заработной платы в достижении целей социальной политики не только в отношении различных категорий экономически активного населения, но и других социальных групп, что подтверждается необходимостью создания прочной экономической базы для проведения социальных реформ, которая является в настоящее время недостаточной из-за низкого уровня оплаты труда и слабой диверсификации источников доходов в качестве механизма адаптации населения к принципиально новым рыночным условиям. Доказано, что основные цели социальной политики могут быть реализованы только на основе восстановления и обеспечения практической реализации воспроизводственной, стимулирующей, регулирующей и социальной функций заработной платы.

3. Выявлены и конкретизированы механизмы осуществления многосубъектной социальной политики, представленные разноуровневой системой межсубъектного взаимодействия на стадии формирования социальной политики с учетом границ социальной ответственности и на стадии реализации в соответствии с разделением полномочий различных субъектов, включая механизмы государственного контроля за исполнением социальных обязательств. На примере регулирования оплаты труда разработана модель межсубъектного взаимодействия в процессе формирования и реализации социальной политики в современной России.

4. Показаны кардинальные изменения и дана сравнительная характеристика социально-экономических стратегий развития общества, предусматривающих различную степень ответственности субъектов социальных отношений и отличные друг от друга инструменты реализации социально-экономической политики, приобретающей многосубъектный характер, явившийся результатом закономерного движения от стратегии ответственности государства к стратегии ответственности семьи (индивидуума) через стратегию равной ответственности государства и бизнеса. Представлены основные срезы социальной ответственности как ключевого элемента регулирования заработной платы в рамках социальной политики на федеральном, региональном, внутрифирменном уровне в трех наиболее значимых проблемных полях: «законодательство», «социальные гарантии», «экономическая активность населения».

5. Представлены новые научно-методические и организационно-правовые аспекты регулирования заработной платы в многосубъектом поле механизмов формирования и реализации социальной политики. Предложен научно-методический инструментарий и организационно-правовой механизм сочетания государственного и коллективно-договорного регулирования заработной платы в рамках действующего трудового законодательства, основанный на активизации неиспользованных возможностей, преимуществ и перспектив регулирования заработной платы на принципах социального партнерства с использованием методологии социального аудита. В отличие от существующих методик социального аудита заработной платы, предназначенных для предприятий и организаций, в рамках российской модели социального аудита предложен комплексный аудит заработной платы, привязанный к системе социального партнерства, позволяющий сопоставить соответствующие индикаторы в многоуровневом срезе, что дает возможность оценить их в сравнении, выявить нарушение преемственности договоров и соглашений с точки зрения неухудшения положений, содержащихся в договорах и соглашениях вышестоящего уровня, а также отслеживать наличие и выявлять причины значительной необоснованной дифференциации индикаторов заработной платы на различных уровнях коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.

6. Разработаны предложения по совершенствованию практики регулирования заработной платы, сочетающие в себе элементы централизованного и децентрализованного регулирования в рамках государственной и корпоративной социальной политики, в числе которых на федеральном уровне в рамках государственной социальной политики: обеспечение условий для устойчивой динамики заработной платы с учетом новых каналов реализации доходов (повышение платности социальных услуг, развитие ипотечного кредитования и т.п.); разработка экономического механизма увязки политики в области заработной платы с направлениями ценовой, налоговой, бюджетной политики; законодательное закрепление условий, при которых «замораживание» заработной платы не допускается (рост ВВП, увеличение регионального продукта, увеличение выручки от реализации продукции и т.п.); на федеральном, региональном и территориальном уровнях с использованием механизма социального партнерства: закрепление в соглашениях социального партнерства условий, при которых заработная плата должна автоматически индексироваться при соответствующих изменениях в экономике страны, региона, территории, связанных повышением стоимости жизни; на внутрифирменном уровне в рамках корпоративной социальной политики: введение специальных корпоративно-договорных регуляторов и механизмов формирования фондов оплаты труда (ФОТ) предприятий, организаций, основанных на соотношении ФОТ и чистого дохода предприятия, организации.

Практическая значимость исследования заключается в том, что представленные в нем предложения и рекомендации могут быть использованы управленческими и предпринимательскими структурами всех уровней, включая федеральные и региональные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в процессе их деятельности при разработке социальных программ и формировании основных направлений социальной политики на ближайшую перспективу.

Апробация проведенного исследования.

Результаты диссертационного исследования обсуждались на научных конференциях: «Современные проблемы управления социально-экономическими процессами в России». Московский гуманитарный университет. Декабрь 2005 г.; Третья международная научная конференция «Высшее образование для XXI века». Московский гуманитарный университет. 18-20 октября 2006 г.; Всероссийская научно-практическая конференция «Социальная работа в современном обществе: теория, технологии, образование». Москва. 10-11 октября 2006г.; Международная научно-практическая конференция «Настоящее и будущее демографии России». Институт макроэкономических исследований Минэкономразвития России. Москва, 20 апреля 2007 г.; Четвертая международная научная конференция «Высшее образование для XXI века». Московский гуманитарный университет. 18-20 октября 2007 г.; VIII Международная научная конференция «Россия: ключевые проблемы и решения». Москва, ИНИОН РАН. 18-19 декабря 2007 г.; «Условия и инструменты формирования экономических механизмов рынка». Московский гуманитарный университет. Апрель 2007г.; «Социально-экономическая политика: уровень жизни населения Российской Федерации». Москва, Всероссийский центр уровня жизни. Май 2007г.; «Формирование экономических механизмов рынка: государственная политика, корпоративное управление, социально-трудовые отношения». Московский гуманитарный университет. Апрель 2008г.; IV Международная конференция серии «Дискурс: Запад-Восток». Анализ политических возможностей для бизнеса и общества. Национальный институт бизнеса, Бременский университет. Москва. 28-29 января 2008 г.; 7-я межвузовская научно-практическая конференция по актуальным вопросам социально-экономического развития. Москва, Национальный институт бизнеса. 17 апреля 2008 г.; 7-я ежегодная международная конференция факультета государственного управления МГУ им. М.В.Ломоносова «Государственное управление в XXI веке: традиции и инновации». 27-29 мая 2009 г.; Международная научно-практическая конференция «Качество и уровень жизни в условиях глобального финансового кризиса». Москва, Всероссийский центр уровня жизни, ИСЭПН РАН. 9-10 июня 2009 г.; III Научные чтения профессоров-экономистов с участием докторантов научных учреждений и вузов Урала «Альтернативы экономического роста: инновационное и эволюционное развитие российской экономики». Екатеринбург. 2-4 февраля 2010 г.

Результаты диссертационного исследования получили реализацию в практической деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, нашли применение при формировании учебных программ подготовки специалистов высшей квалификации в Национальном институте бизнеса.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 32 работы общим объемом 37,6 печатных листов, в том числе 2 монографии (2004 г. - 9,5 п.л., 2007 г. - 13,5 п.л.), 11 статей в журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ (5,8 п.л.), 19 статей в других изданиях (8,8 п.л.), в том числе 6 статей (2,8 п.л.) в сборниках по материалам международных научных конференций.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертационное исследование изложено на 320 страницах. Библиографический список литературы включает 221 наименование источников. Диссертация содержит 36 таблиц и 7 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Чеканов, Евгений Владиславович

Основные выводы, сделанные по результатам исследования, заключающиеся в следующем:

1. Для повышения и наиболее полного использования социально-трудового потенциала экономического роста необходимо признание экономически активного населения объектом социальной политики, требующим не менее, чем другие социальные группы, внимания как со стороны государства, так и со стороны других субъектов.

2. Главенствующая роль заработной платы в достижении целей и решении задач социальной политики справедлива не только в отношении экономически активного населения, но и других социальных групп.

3. Дуалистическая природа заработной платы, несмотря на двойственность в понимании ее сущности основными субъектами социально-трудовых отношений - работодателями и работниками, при определенных условиях позволяет гармонизировать их различные экономические интересы.

4. Кардинальные изменения социально-экономических стратегий развития общества, предусматривающих различные формы ответственности государства, бизнеса, личности и отличные друг от друга инструменты реализации социально-экономической политики, приобретающей многосубъектный характер, предполагают формирование различных срезов социальной ответственности как ключевого элемента социальной политики и политики заработной платы на федеральном, региональном, внутрифирменном уровне.

5. Рамки действующего трудового законодательства позволяют сформировать эффективно работающий организационно-правовой механизм сочетания государственного и коллективно-договорного регулирования заработной платы, основанный на активизации неиспользованных возможностей, преимуществ и перспектив регулирования заработной платы на принципах социального партнерства, что подтверждается также международным опытом и характером взаимоотношений основных субъектов социальной политики.

6. Направлениями совершенствования политики оплаты труда, сочетающей в себе элементы централизованного и децентрализованного регулирования в рамках государственной и корпоративной социальной политики, являются: на федеральном уровне в рамках государственной социальной политики:

- разработка мер по преодолению негативных проявлений макроэкономической динамики номинальной и реальной заработной платы;

- обеспечение условий для устойчивой динамики реальной заработной платы с учетом новых каналов реализации доходов (повышение платности социальных услуг, развитие ипотечного кредитования и т.п.);

- создание необходимых условий для повышения уровня минимальных гарантий в области оплаты труда через механизм регулирования минимального размера оплаты труда, сочетающий федеральный и региональный компоненты;

- разработка экономического механизма увязки политики в области заработной платы с ценовой, налоговой, бюджетной политикой;

- законодательное закрепление условий, при которых «замораживание» заработной платы не допускается (рост ВВП, увеличение регионального продукта, увеличение выручки от реализации продукции и т.п.). на федеральном, региональном и территориальном уровнях с использованием механизма социального партнерства:

- мониторинг и своевременное принятие решений о поддержании покупательной способности заработной платы;

- закрепление в соглашениях социального партнерства условий, при которых размер заработной платы долен в обязательно порядке индексироваться при изменении экономических условий жизнедеятельности в стране, регионе, на соответствующей территории, в числе которых: рост цен; и тарифов; повышение доли платных социальных услуг и т.п.). на внутрифирменном уровне в рамках корпоративной социальной политики:

- разработка и внедрение специальных корпоративно-договорных регуляторов, основанных на соотношении фонда оплаты труда и выручки от реализации продукции;

- разработка экономических нормативов, обеспечивающих регулирование уровня оплаты труда работников, относящихся к сфере материального производства: доля затрат на оплату труда в себестоимости продукции, доля затрат на оплату труда в структуре затрат работодателей на рабочую силу и т.п.

- разработка корпоративных социальных программ, предусматривающих повышение оплаты труда как одного из главных элементов повышения качества трудовой жизни работников.

Комплексный подход к исследованию теоретико-методологических основ регулирования заработной платы в системе механизмов формирования и реализации социальной политики с точки зрения всех ее субъектов, реализованный в диссертации, позволил аргументировать и обосновать важный для современной России вывод: без существенного роста общего уровня заработной платы и ее реального содержания невозможно решение многочисленных задач, связанных с экономическими и социальными преобразованиями: расширением сферы платности услуг в здравоохранении, образовании, жилищно-коммунальном обслуживании, возрастанием роли работников в формировании фондов социального страхования, реализацией пенсионной реформы и т.п.

Повышение заработной платы - это тот рычаг, который позволит экономически увязать возможности достижения целевых ориентиров реформирования социальной сферы с конкретными направлениями формирования и реализации многосубъектной социальной политики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование показывает, что построение новой модели социальной политики, которая так или иначе должна сформироваться в Российской Федерации с учетом существующих реалий, связанных с коренной трансформацией социально-экономических отношений, должно опираться на следующие исходные позиции: критерии социальной ответственности всех субъектов, участвующих в формировании и реализации социальной политики, являются основополагающими при оценке возможностей и масштабов экономического роста в среднесрочной и долгосрочной перспективе; уход от жесткого государственного регулирования в экономической сфере не означает устранения государства, как важнейшего субъекта социальной политики, от выполнения им важнейших социальных функций; увеличивающиеся масштабы разгосударствления социальной сферы и формирование рынков образовательных, медицинских, жилищно-коммунальных и прочих социальных услуг должны сопровождаться адекватными мерами в сфере распределения, предполагающими значительное увеличение денежных доходов населения, особенно экономически активного, занятого в реальном секторе экономики; развитие и совершенствование института социального партнерства в процессе выработки и реализации социальной политики следует понимать как необходимость взаимоувязанного обеспечения социальных гарантий на общегосударственном, региональном, отраслевом уровне и на уровне отдельных предприятий, что предполагает наличие согласованных действий в многосубъектом поле механизмов формирования и реализации социальной политики.

Трансформационные преобразования российского общества изменяют характер социальной политики и роль государства как основного субъекта социальной политики. Многосубъектный характер социальной политики определяет различные механизмы ее формирования и реализации. У государства, частного сектора и граждан есть свои важные роли, которые они должны играть в создании продуктивной среды для социальной политики, снижения издержек переходного периода. Таким образом, становится очевидным, что не только у государства должна быть ответственность перед гражданином за соответствующие условия для всестороннего развития личности и обеспечения достойного уровня и качества жизни, но и гражданин обязан нести свою меру ответственности за свое материальное обеспечение на основе гарантированной ему свободы выбора, в том числе в отношении прав и гарантий владения и распоряжения имеющееся собственностью. Взаимная ответственность и взаимное уважение государства и его граждан предполагает не формальное, а реальное формирование социальной экономики и социального государства, основанных на гармонизации общегосударственных интересов с интересами различных слоев и групп населения, в том числе и прежде всего трудоспособного.

Исходя из этого следует рассматривать отдельные срезы социальной политики, проявляющиеся на различных уровнях ее реализации:

- на макроуровне (федеральный, межрегиональный);

- на мезоуровне (региональный, территориальный, отраслевой);

- на микроуровне (внутрифирменный).

Рассмотренные в диссертации механизмы формирования и реализации социальной политики на каждом уровне: федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном, отраслевом, внутрифирменном далеко не всегда используются должным образом для регулирования заработной платы, а если и используются, то с разной степенью эффективности. Под эффективностью того или иного механизма в данном случае понимается определение таких параметров заработной платы по стране в целом, по регионам, территориям, в разрезе отраслей, корпораций, фирм, которые адекватны соответствующим социальным стандартам - как законодательно установленным, так и фактически сложившимся в конкретных социально-экономических условиях, скорректированным с учетом научно обоснованных норм и нормативов. Таким социальным стандартом является, прежде всего, прожиточный минимум трудоспособного работника -единственный на сегодняшний день законодательно подкрепленный норматив. В качестве других социальных стандартов могут применяться различные модификации потребительских бюджетов (от минимального потребительского бюджета до бюджета высокого достатка), рассчитанных для населения отдельных регионов, работников различных отраслей экономики, представителей определенных профессий и т.п.

Если раздвинуть рамки социальной политики и принять во внимание, что ее объектом являются не только малоимущие, социально незащищенные слои населения, но также и наемные работники, то становится очевидной более глубинная взаимосвязь и взаимообусловленность заработной платы и социальной политики.

Для того, чтобы социальная политика способствовала совершенствованию трудовых отношений, необходимо выделить в отдельный сегмент ту ее часть, которая непосредственно связана с трудовой деятельностью человека. При этом важно уточнить субъектно-объектные отношения в рамках формирования и реализации социальной политики. Как было показано в диссертации, экономически активное население необходимо рассматривать в двух субстанциях - не только в качестве субъекта, но и полноправного объекта социальной политики и социального управления.

В диссертационной работе обосновано, что одним из важнейших социально-экономических процессов в России является преодоление бедности широких слоев населения, как в национальном масштабе, так и на уровне отдельных субъектов Российской Федерации. Управление данным процессом, т.е. решение проблемы бедности в стране и ее регионах находится в прямой зависимости от политики доходов и соответствующей динамики уровня заработной платы, как основного, а для значительной части населения России - единственного источника средств существования. Таким образом, показатель заработной платы можно считать основным показателем уровня материальной обеспеченности населения.

В диссертации всесторонне обосновывается необходимость рассмотрения заработной платы в качестве структурного элемента социально-трудового потенциала экономического роста, рассматриваются направления и механизмы совершенствования политики оплаты труда, синергети-ческим эффектом которой должно стать достижение социальных целей, предлагаются пути повышения социальной ответственности бизнеса в отношении оплаты труда наемных работников.

При существующем уровне материальной обеспеченности в условиях рыночной экономики, когда практически все социальные услуги, обеспечивающие формирование и развитие социально-трудового потенциала (здравоохранение, образование) становятся преимущественно платными, существенные сдвиги в области повышения уровня и качества жизни населения возможны только при обеспечении интенсивного роста экономики, основанного на мотивации труда, направленной на повышении его производительности. Таким образом, материальная обеспеченность населения, зависящая, прежде всего от оплаты труда, является в настоящее время скорее сдерживающим фактором экономического роста.

Современное понимание целей и задач социальной политики расширяет ее границы и позволяет рассматривать социальную политику как деятельность по восполнению и повышению качества человеческого капитала и трудового потенциала. Эта «деятельность» осуществляется как государством, так и бизнес-сообществом, а также самими гражданами в соответствии с теми ресурсами, которыми они располагают. Естественно, возможности государства, бизнеса и личности в решении социальных проблем несоизмеримы. Однако это не препятствует рассмотрению проблем социальной ответственности с точки зрения именно этих субъектов.

К области социальной ответственности государства можно отнести:

- законодательное обеспечение социально-приемлемого уровня благосостояния основных социальных групп населения;

- обеспечение доступности декларируемых социальных гарантий в области здравоохранения, образования, занятости и т.п.;

- создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности в целях оказания поддержки экономически активному населению.

Социальная ответственность бизнеса предполагает:

- ответственность за социальное благополучие общества, которая выражается в уплате налогов, своевременной и полной выплате заработной платы, обеспечении благоприятных условий труда и т.п.

- ответственность компаний за социальное благополучие своих работников, населения региона, в котором расположена компания, потребителей продукции и других субъектов, так или иначе связанных с деятельностью компании.

Социальная ответственность личности сводится к тому, что каждый индивидуум может и должен осознавать свою роль в рыночной экономике, быть ответственным за свое материальное благосостояние, обеспечивающее воспроизводство своей рабочей силы и позволяющее наращивать трудовой потенциал во всех его составляющих: физической, интеллектуальной, социальной. И в этом смысле социальная ответственность личности интерпретируется как ответственность перед государством за те экономические результаты, которые могут быть достигнуты каждым человеком, а также отдельными социальными группами, представителями профессиональных сообществ, обществом в целом.

Чтобы выработать экономически обоснованную социальную стратегию и определить соответствующие приоритеты социальной политики, необходимо руководствоваться системой критериев эффективности управленческой деятельности в конкретных сегментах социально-трудовой сферы. Принципиальным условием построения такой системы является ориентация на характер проявления принципа причинно-следственных связей, а именно: максимально эффективным признается такое решение, исполнение которого оказывает положительное воздействие на целый комплекс взаимообусловленных сфер общественной жизни, как в рамках самой социально-трудовой сферы, так и за ее пределами.

Современная ситуация в области оплаты труда такова, что необходимо вырабатывать более конструктивные меры социальной политики в отношении трудоспособного населения. В частности, наряду с совершенствованием законодательного регулирования следует более полно использовать возможности социального партнерства, развивающего механизм государственной и главным образом корпоративной социальной политики особенно эффективно на внутрифирменном уровне. В диссертации показано, что эти возможности используются в настоящее время далеко не в полной мере.

На федеральном уровне социальная ответственность в области регулирования заработной платы лежит практически полностью на органах законодательной и исполнительной власти, определяющих основные «правила игры». Даже с учетом развития согласительных методов регулирования социально-трудовых отношений в рамках заключения Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ роль государства в данном случае является определяющей, т.к. на федеральном или общенациональном уровне политика заработной платы должна очень тесно увязываться с государственной налоговой, бюджетной, экономической политикой.

Региональный и территориальный уровень позволяют использовать возможности социального партнерства более продуктивно, что предполагает расширение зоны социальной ответственности также на региональные и территориальные бизнес-сообщества. На практике эта ответственность проявляется в конкретных региональных соглашениях, фиксирующих региональные стандарты оплаты труда в регионах и территориях. Тем не менее, далеко не все заключаемые в настоящее время соглашения такого уровня содержат подобные обязательства. Поэтому социальная ответственность региональных и территориальных бизнес-сообществ в отношении заработной платы наемных работников зачастую может быть оценена лишь потенциально.

Отраслевой и корпоративный уровни в наибольшей степени приближены к субъекту социально-трудовых отношений, максимально заинтересованному в цивилизованном решении проблемы оплаты труда - наемным работникам. Это обстоятельство обусловливает более четко очерченные границы социальной ответственности между всеми субъектами. На отраслевом и корпоративном (локальном) уровнях заключаются, как правило, самые содержательные и наиболее конкретизированные коллективные договоры и соглашения, которые в дополнение к действующему законодательству определяют социально-приемлемые границы оплаты труда, обоснованные как со стороны работодателей (экономические условия), так и со стороны работников (условия воспроизводства рабочей силы). При этом социальная ответственность распределяется между всеми субъектами социально-трудовых отношений - государством, работодателями, работниками пропорционально ресурсам, которыми они владеют для решения данной проблемы.

Таким образом, понятие «социальная ответственность» применительно к отдельным субъектам социально-трудовых отношений не может рассматриваться автономно и всегда вписывается в триединую формулу: «социальная ответственность государства, бизнеса, личности».

Проведенное исследование показывает необходимость и возможность нормативно-критериального подхода к разработке предложений по различным вариантам и этапам повышения заработной платы как важнейшего условия решения социальных проблем в России. В качестве количественных критериев оценки уровня оплаты труда занятого экономически активного населения Российской Федерации предлагаются следующие социально-экономические индикаторы и нормативные показатели:

1. Соотношение минимального размера оплаты труда с величиной, кратной прожиточному минимуму трудоспособного работника.

2. Соотношение минимального размера оплаты труда в отдельной сфере экономической деятельности с величиной средней заработной платы по экономике (промышленности).

3. Дифференцированная по регионам минимальная заработная платы как основа преодоления неоправданно сложившейся в силу субъективизма и волюнтаризма дифференциации средней заработной платы в территориальном и отраслевом разрезах.

4. Соотношение средней заработной платы по экономике (промышленности) и величины минимального потребительского бюджета как более реального социального стандарта, отражающего расходы на удовлетворение базовых потребностей трудоспособного населения.

5. Снижение коэффициента дифференциации (коэффициента фондов) по оплате труда до 5 - 7 раз.

В исследовании выделены социально-экономические индикаторы, наиболее «готовые» к применению в условиях современной России с учетом сложившейся практики коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на принципах социального партнерства. Степень их «готовности» к практическому применению определяется, с одной стороны, остро назревшей необходимостью использования критериальных показателей и индикаторов, как было доказано в настоящем исследовании, с другой стороны, имеющимся опытом отдельных субъектов социальной политики в данном вопросе. Анализ коллективных договоров и соглашений социального партнерства, проведенный во второй главе диссертации, показывает наличие в отдельных случаях практик регулирования заработной платы на основе критериальных показателей. Но этот опыт пока очень мало распространен, несмотря на то, что все предпосылки для этого имеются. Основными социально-экономическими индикаторами, рекомендуемыми для применения при формировании политики оплаты труда в рамках системы социального партнерства, являются следующие:

- соотношение МРОТ и прожиточного минимума (ПМ) трудоспособного работника (может устанавливаться на всех уровнях социального партнерства в генеральном соглашении, в региональных, территориальных, отраслевых соглашениях и в коллективных договорах на предприятиях);

- соотношение МРОТ и минимального (воспроизводственного) потребительского бюджета работника (рекомендуется для региональных, территориальных, отраслевых соглашений и коллективных договоров);

- соотношение уровня минимальной и средней заработной платы (может устанавливаться на всех уровнях социального партнерства в генеральном соглашении, в региональных, территориальных, отраслевых соглашениях и в коллективных договорах на предприятиях);

- соотношение средней заработной платы в бюджетной и внебюджетной сферах (рекомендуется для генерального, региональных и территориальных соглашений);

- соотношение МРОТ и заработной платы топ-менеджеров (определяется и ежегодно корректируется совместно администрацией и представителями персонала предприятия в коллективном договоре);

- доля фонда оплаты труда (ФОТ) в выручке от реализации продукции (определяется и ежегодно корректируется совместно администрацией и представителями персонала предприятия в коллективном договоре).

Представленные индикаторы позволят повысить уровень конкретизации и содержательности раздела «Оплата труда» коллективных договоров и соглашений социального партнерства, их применение на практике создаст условия для формирования более действенной системы контроля за исполнением договоров и соглашений, заложит основу для мониторинга показателей коллективно-договорного регулирования заработной платы и усиления его научной обоснованности, а также могут послужить методологической основой проведения комплексного аудита заработной платы, что логично вытекает из концепции российской модели социального аудита, отличительной чертой которого является «встроенность» социального аудита в систему социального партнерства.

Рассмотренный в диссертации российский опыт регулирования заработной платы в договорах и соглашениях показывает, что система социального партнерства предоставляет вполне реальные возможности для эффективного регулирования вопросов оплаты труда. Тем не менее, практика коллективно-договорного регулирования заработной платы свидетельствует о наличии значительных резервов в данной области. Социальный аудит при правильной его организации способен выявить эти резервы. Вместе с тем, следует отметить, что существуют объективные ограничения, связанные с различной степенью конкретизации обязательств социальных партнеров в зависимости от уровня соглашения или договора. Соответственно, возможности социального аудита заработной платы на разных уровнях управления будут разные, расширяясь по мере продвижения к локальному уровню.

Комплексный аудит заработной платы, привязанный к системе социального партнерства, позволяет сопоставить соответствующие индикаторы в многоуровневом срезе, что дает возможность оценить их в сравнении. В процессе такого аудита может быть выявлено нарушение преемственности договоров и соглашений с точки зрения неухудшения положений, содержащихся в договорах и соглашениях вышестоящего уровня. Также становится очевидным наличие значительной необоснованной дифференциации индикаторов заработной платы на различных уровнях коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений. Вместе с тем, недостатком подобного инструментария социального аудита является ограниченный объем информации для анализа, т.к. договоры и соглашения социального партнерства - это специфические документы, заключаемые на добровольной основе, и содержащие, как правило, только самые общие сведения о заработной плате в силу того, что работодатели не склонны брать на себя конкретные обязательства по заработной плате.

Наиболее содержательным и результативным может быть аудит заработной платы на локальном уровне, т.е. на уровне предприятия (организации). Он может рассматриваться как реальный инструмент совершенствования политики оплаты труда на предприятии.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Чеканов, Евгений Владиславович, 2012 год

1. Нормативно-правовые документы

2. Конституция Российской Федерации.

3. Трудовой Кодекс Российской Федерации.

4. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. №134 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

5. Федеральный закон от 19 июня 2000 г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

6. Федеральный закон от 24 июня 2008 г. №91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».

7. План действий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001 годы. Утвержден Распоряжением Правительства РФ от 26 июля 2000 г. №1072-р // Экономика и жизнь №33, август 2000.

8. Постановление Правительства РФ от 31 марта 1997 г. №360. Программа Правительства РФ «Структурная перестройка и экономический рост».

9. Программа социальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000 гг. Принята Постановлением Правительства РФ от 26.02.97 г. №222 // Собрание законодательства РФ, 1997, №10, ст. 1173.

10. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003 2005 годы). // Собрание законодательства РФ, 25.08.2003, № 34, ст. 3396.

11. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.

12. Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств участников Содружества Независимых Государств от 29 октября 1994 г. «О рекомендательном законодательном акте «О минимальном потребительском бюджете».

13. Закон Республики Татарстан от 23 июля 2008 г. №31-3PT «О минимальном потребительском бюджете в Республике Татарстан».

14. Закон от 18.12.96 г. №55-03 «О минимальном потребительском бюджете населения Свердловской области»1. Книги и брошюры

15. Абалкин Л.И. Диалектика социалистической экономики. М., 1981.

16. Абалкин Л.И. Логика экономического роста. М.: Институт экономики РАН, 2002-228 с.

17. Абакумова H.H., Подовалова Р.Я. Политика доходов и заработной платы. Новосибирск: НГАЭиУ; ИНФА. - М, 1999.

18. Аганбегян А.Г. Управление и эффективность. М., 1981.

19. Аганбегян А.Г., Майер В.Ф. Заработная плата в СССР (некоторые вопросы теории и практики). М.: Госполитиздат, 1959.

20. Адамчук В.В. Ромашов О.В. Сорокана М.Е. «Экономика и социология труда». М.: «ЮНИТИ», 1999.

21. Адамчук В.В., Кокин Ю.П., Яковлев P.A. М.: ЗАО «Финстатинформ», 1999.-431 с.

22. Азизов К.И. К управлению оплатой труда в регионе // Управление персоналом в условиях реформирования экономики: проблемы и перспективы. Казань, 2001.

23. Акимов А.К. Социальная политика: региональные аспекты. Якутск, 1996.

24. Актуальные проблемы усиления социальной направленности экономики России (вопросы теории и практики) / Под общ. ред. Волгина H.A. -М., 1999.-403 с.

25. Афанасьев B.C. Первые системы политической экономии (метод экономической двойственности). М.: ИНФА-М, 2005. - 384 с.

26. Бобков В.Н. Проблемы оценки уровня жизни населения в современной России. М, 1995.-259 с.

27. Бобков В.Н. Распределение доходов в рыночной экономике. М., 1997. -90 с.

28. Большой энциклопедический словарь под ред. Прохорова A.M. M.: «Советская энциклопедия» 1991.

29. Бочаров М.А. Оплата труда: социально-экономический и правой аспекты. Краснодар, 1997.

30. Вайсбурд В.А. Организация оплаты труда в странах с развитой рыночной экономикой. Самара, 1996.

31. Варфоломеев В.П., Крицков В.Ф., Чевычелов В.Я. Оплата труда работников промышленных предприятий в условиях рыночной экономики. -М., 1995.-72 с.

32. Волгин H.A. Современные модели оплаты труда: методика и рекомендации по внедрению. М.: Юстицинформ, 1992.

33. Волгин H.A. Усиление социальной направленности экономики России: (Актуальные проблемы, вопросы теории и практики). М.: Издательство РАГС, 1998. - 36с.

34. Волгин H.A., Кокин Ю.П. Доходы населения и оплата труда в современной России: анализ ситуации, обоснование действий органов государственной власти и управления: Монография. — М.: Изд-во РАГС, 2008, — 168 с.

35. Волгин H.A., Николаев C.B. Доходы работника и результативность производства. — М.: Красный пролетарий, 1994.

36. Волгин H.A. Оплата труда: производство, социальная сфера, государственная служба (Анализ, проблемы, решения). М.: Издательство «Экзамен», 2003.-224 с.

37. Волгин H.A. Опыт подготовки и стимулирования труда государственных служащих в Японии. М.: Издательство РАГС, 1998. - 77с.

38. Волгин H.A., Плакся В.И Цьовх С.А. Стимулирование производительного труда. Брянск, 1995.

39. Волгин H.A. Японский опыт решения экономических и социально-трудовых проблем. М.: Экономика, 1998. — 260 с.

40. Вопросы социальной политики в РФ. Справочные материалы и документы. М.: Минтруд РФ, 1994.

41. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. М, 1998. - 384 с.

42. Гонтмахер Е.Ш. Социальная политика в России: уроки 90-х. — М.: Ге-лиос АРВ, 2000. — 336 с.

43. Гордон J1.A. Положение наемных работников в России 90-х годов. М., 1997.-99 с.

44. Горелов H.A. «Экономика трудовых ресурсов». «Высшая школа» М. 1989.

45. Горкин А.П. и др. Социальная энциклопедия. М.,2000

46. Григорьева И.А. Социальная политика и социальное реформирование в России в 90-х годах. СПб., 1998.

47. Дурова J1.H. Институционализация региональной социальной политики. М.,2000.

48. Дятлов С.А. Рабочая сила в системе рыночных отношений. С-Пб.: Из-во СПб УэиФ. 1992.

49. Европейская социальная хартия: Справочник: пер. с франц. М.: Международные отношения, 2000.

50. Жуков A.JI. Регулирование заработной платы и задачи профсоюзов. -М.: Профиздат, 1996.

51. Жуков A.JI. Регулирование и организация оплаты труда. М., 2002. -336 с.

52. Жуков A.JI., Рошко H.H. О социальном партнерстве, коллективных договорах и оплате труда. М., 1995. - 44 с.

53. Жуков A.JI. Аудит человеческих ресурсов организации М.: МИК. 2010.-256 с.

54. Заработная плата в механизме экономической реформы /под. ред. Яковлева P.A. Пенза, 1990.

55. Иноземцев В.Л. Социально-экономические проблемы XXI века: попытка нетрадиционной оценки. М.: ЦИПО, 1999.- 101 с.

56. Как продолжать реформы в России: экономико-правовые и социальные аспекты / Независимый благотворит, фонд культуры «ФОРОС»; Под общ. ред. В.О. Исправникова, В.В. Куликова. М.: Фонд «За экон. грамотность»: Рос. экон. журн., 1996. - 168с.

57. Калашников C.B. Функциональная теория социального государства. -М.: Экономика, 2002.

58. Калашников C.B. Становление социального государства в России. М.: Экономика, 2003.

59. Капелюшников Р. Что скрывается за «скрытой» безработицей? // Государственная и корпоративная политика занятости / Под общ. ред. Т. Малевой. М.: Моск. Центр Карнеги, 1998.

60. Крамаров М.Э. Эволюция трудовых отношений в условиях рыночной экономики. М., 1992. - 57 с.

61. Кокин Ю.П., Яковлев P.A., Ананьева Ю.Д. и др. Рекомендации по разработке внутрипроизводственных условий оплаты труда работников предприятий. М., 1997. - 79 с.

62. Конвенции и рекомендации МОТ. 1-2 тт. Женева, 1991 г.

63. Корпоративная социальная ответственность в современной России: теория и практика // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2005. № 26 (278).

64. Костин Л.А. Повышение эффективности труда в новых условиях хозяйствования. -М.: Мысль, 1971.

65. Костин Л.А. Международная организация труда (МОТ) мировой центр социально-трудового законодательства и трипартизма. - М.: АТ и СО, 1994.

66. Кунельский Л.Э. Заработная плата и стимулирование труда (социально-экономический аспект) М.: Экономика, 1981.

67. Лапина Н. Уроки социальных реформ в России: региональный аспект. Аналитический обзор / РАН. ИНИОН. Центр науч.-информ. исслед. глобал. и регион, проблем. М., 2007.

68. Левашов В.И. Социальная политика доходов и заработной платы. М.:

69. Центр экономики и маркетинга, 2000.

70. Литвинов В.А. Денежные доходы и покупательная способность населения регионов России. М., 1998 - 203 с.

71. Мазманова Б.Г. Управление оплатой труда. М.: Финансы и статистика, 2003.-368 с.

72. Маршалл А. Принципы экономической науки / Пер. с английского. -М.: Прогресс, 1993. 3 т.

73. Матрусова Т.Н. Япония: материальное стимулирование в фирмах. М., 1992.

74. Меликьян Г.Г., Колосова Р.П. Экономика труда и социально-трудовые отношения. — М.: МГУ Изд-во Черо, 1996.

75. Меньшикова О.И. Наемный труд и его оплата: социально-экономический аспект. М., 2000. - 286 с.

76. Меньшикова О.И. Управление социальными процессами в условиях реформируемой экономики. М.: СОЦИУМ, 2001. - 110 с.

77. Меньшикова О.И., Семенова Е.И. Социальное партнерство в трудовой сфере: российский и зарубежный опыт. М., 2003. - 147 с.

78. Никифорова A.A. Организация заработной платы за рубежом. М.: «Информцентр-Директор» газеты «Экономика и жизнь»; 1996.

79. Оплата труда при социализме: вопросы теории и практики. М.: Экономика, 1976. - 207 с.

80. Организация и регулирование оплаты труда, /под ред. Адамчука В.В. -М., 1996.-174 с.

81. Организация оплаты труда работников предприятий в условиях либерализации цен и приватизации (рекомендации). М.: НИИ труда, 1995.

82. Осипов Г.В. и др. Энциклопедический социологический словарь. М, 1995.

83. Осипов C.JI. Заработная плата: пропорции, динамика, тенденции. -Владивосток, 1986. 128 с.

84. Осипов C.JI. Управление заработной платой в рыночных условиях. -Хабаровск, 1995. 72 с.

85. Оценка бедности в России./ Доклад. М.: Всемирный банк, 1995.

86. Политика доходов и заработной платы / Под редакцией Савченко П.В., Кокина Ю.П. М.: Юристъ, 2000. - 455 с.

87. Перестройка: новые взгляды на социально-экономические проблемы труда / Под общей ред. Кокина Ю.П. М., 1990 - 170 с.

88. Рабкина Н.Е., Римашевская Н.М. Основы дифференциации заработной платы и доходов населения. М: Экономика, 1972.

89. Радаев В.В., Шкаратан О.И. Социальная стратификация. М., 1996.

90. Ракитский Б.В. Концепция социальной политики для современной России. Институт перспектив и проблем страны. М.,2000.

91. Ракитский Б.В. Общественные фонды потребления как экономическая категория. -М.: Мысль, 1966.

92. Ракитский Б.В., Ракитская Г .Я. Актуальность высокой методологии для исследований и практического осуществления социальной политики. -М.: Институт перспектив и проблем страны. 2003. 43 с.

93. Ракитский Б.В., Шохин А.Н. Закономерности формирования и реализации трудовых доходов при социализме. М.: Наука, 1987.- 307 с.

94. Ракоти В.Д. Заработная плата и предпринимательский доход. М.: Финансы и статистика, 2001. - 224 с.

95. Рекомендации по разработке внутрипроизводственных тарифных условий оплаты труда работников предприятий /Рук. Авт. Колл. P.A. Яковлев. М.: Институт труда Минтруда России, 2000.

96. Реформирование трудовых отношений и социальное партнерство / Под общей ред. Зубковой А.Ф., Катульского Е.Д. М., 1995. - 119 с.

97. Ржаницына JI.C. Цена рабочей силы в условиях рынка. М., 1993. - 109 с.

98. Римашевская Н.М., Римашевский A.A. Равенство или справедливость. -М.: Финансы и статистика, 1991. 160 с.

99. Рофе А.И., Жуков A.J1. Теоретические основы экономики и социологии труда. М.: Издательство МИК, 1999.

100. Сарно A.A. Поддержка и регулирование мотивационных процессов в сфере трудовых отношений. СПб, 1997. - 208с.

101. Сидоров Н.И. Социально-экономические основы формирования трудовых коллективов в условиях самоуправления. Дисс. докт. экон. наук.

102. Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики. М.: ИНФА-М, 1996.-336 с.

103. Слезингер Г.Э. Социальная экономика. М.: Издательство «Дело и сервис», 2001. - 368 с.

104. Смирнова H.A. Заработная плата в системе хозяйственного расчета. -М.; Наука, 1987.- 177 с.

105. Современная экономика труда. / Руководитель автор, кол-ва и научн. ред. В.В. Куликов. НИИ труда. М., 2001.

106. Социальная ответственность бизнеса: актуальная повестка / Под ред. С.Е. Литовченко, М.И. Корсакова. М., 2003.

107. Социальная политика / под ред. Волгина H.A., Храпылиной Л.П. -М., Экономика. 2003.

108. Социальная политика буржуазного государства. / Отв. ред. С.Н. На-дель. М.: Наука, 1987.

109. Социальная политика в период перехода к рынку: Проблемы и решения. / под ред. А. Ослунда и Дмитриева М. М.: Московский центр Карнеги, 1996.

110. Социальная политика в современной России: проблемы реформирования. М., 1998. Аналитический вестник (8)75. Совета Федерации и Государственной Думы.

111. Социальная политика и рынок труда: вопросы теории и практики (учебно-методические разработки); научн. ред. и состав. Волгин H.A., Щербаков А.И. — М.: Изд-во РАГС, 1996. — 180 с.

112. Социальная политика, уровень и качество жизни. Словарь. М.: Издательство ВЦУЖ, 2001. - 288 с.

113. Социальное страхование как фактор стабильности общества / Под общей ред. Зубковой А.Ф. М., 1995 - 108 с.

114. Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы / Волгин H.A., Карпухин Д.Н., Катульский Е.Д., Костин Л.А., Майер В.Ф., Ракитский Б.В. и др. Под общ. ред. Акимова А.К., Волгина H.A. М.: Молодая гвардия, 1996. - 835 с.

115. Социальные льготы и гарантии / Под общей ред. Зубковой А.Ф. М., 1996,- 132 с.

116. Социальные инвестиции российских компаний. Обзор /под ред. Ли-боракиной М.И. // www.infoblago.ru/media/AE780B6C-D63A-4CAl-8D53-1270A61DF757/Socialinvisticii.doc

117. Социальный аудит / По общ редакцией д.э.н, проф. А.А Шулуса, д.э.н, проф. Ю.Н.Попова. М.: Издательский дом «АТИСО». 2008. -620 с.

118. Социальный менеджмент / Афанасьев B.C., Баглай М.В., Беляев A.A. и др. Под общ. Ред Валового Д.В. М., 1999. - 381 с.

119. Стимулирование труда в условиях интенсификации общественного производства: Материалы семинара / Научн. рук. Кокин Ю.П. М., 1988- 151 с.

120. Струмилин С.Г. Проблемы экономики труда. М.: Наука, 1982. -472 с.

121. Трудный поворот к рынку. / Науч. Ред. Л.И. Абалкин. М.: Экономика, 1990.-559 с.

122. Управление персоналом в условиях социальной рыночной экономики. / Под научной ред. проф., д-ра Р. Марра, д-ра Г.Шмидта. М.: Изд-воМГУ, 1997.

123. Управление трудом и социальными процессами. Под общей ред. Е.Д. Катульского, В.Н. Якимова. М., 1996. - 240 с.

124. Фильев В.И. Организация, нормирование и оплата труда в развитых странах. М., 1996.

125. Фонд материального поощрения и стимулирования конечных результатов работы предприятий и отраслей-смежников: Сб. научн. трудов. / Редколлегия: Кокин Ю.П. и др. М., 1985 - 83 с.

126. Холостова Е.И. Социальная политика. М., 2000.

127. Хозрасчет и материальное стимулирование в условиях рыночной экономики / под. Ред. Маневича Е.Л. М., 1990. - 127 с.

128. Цандер Эрнст. Оплата труда на малых и средних предприятиях /пер. с немецкого. Обнинск, 1995. - 257 с.

129. Чеботарь Ю.М. Оплата труда и ценообразование. М., 1997. - 128 с.

130. Чирикова А.Е. Взаимодействие власти и бизнеса в реализации социальной политики. М.: Независимый институт социальной политики, 2007. 152 с.

131. Шарков Ф.И. Социальная политика в субъектах Российской Федерации. Чебоксары, 1998.

132. Шаронов A.B., Ильин И.А. Управление социальными процессами в России: формирование системы минимальных социальных стандартов. М.: Проект ТАСИС, 1999. - 104 с.

133. Шаталин С.С. Социальные ресурсы и социальная политика. М., 1990.

134. Щипанова Д.Г. Социальное партнерство в формировании государственной социальной политики России. М.: Изд-во Моск. гуманит. унта, 2003.-240 с.

135. Экономика труда и социальные отношения / Под ред. Волгина H.A., Ракитского Б.В. — М.: Изд-во РАГС, 1998. — 210 с.

136. Экономическая энциклопедия / Гл. ред. Л.И. Абалкин. М.: Экономика, 1999.

137. Экономические субъекты постсоветской России (институциональный анализ). / Под ред. д.э.н. проф. P.M. Нуреева. М.: Московский общественный научный фонд, 2001. - 531 с.

138. Эрхард Л. Благосостояние для всех. Пер. с нем. М., 1991. - 336 с.

139. Якобсон П.М. Психологические проблемы мотивации поведения человека. -М.: Просвещение, 1969.

140. Яковлев P.A., Соловьев А.К. Заработная плата в условиях рынка: экономические завоевания и социальные потери. М., 1994. - 112с.

141. Яковлев P.A. Оплата труда на предприятии. М.: Центр экономики и маркетинга, 2001.

142. Яковлев P.A. Поощрительные системы на предприятии. М.: «Информцентр-Директор» газеты «Экономика и жизнь»; НИИ труда, 1995.

143. Яковлев P.A. О регулировании заработной платы в Российской Федерации. Доклад на Ученом совете. НИИ труда и социального страхования. 2007.

144. Якушев Л.П. Социальная защита. М., 1998.

145. Статьи в периодических изданиях

146. Аганбегян А. О реформе заработной платы // Человек и труд. 1997. №9.

147. Азизов К.И. Рынок и заработная плата, условия ее повышения. // Известия Академии труда и занятости, 2002, №3-4.

148. Акопян Г. Особенности оплаты труда на муниципальных предприятиях // Человек и труд, 2000, №8.

149. Алёхина О. Стимулирующий эффект гибких систем заработной платы /'/' Человек и труд, 1997, №1.

150. Баскаков М. Режим выживания // Труд. 2000. 20 января. С.5.

151. Баринова М. ЕС: поддержка принципов корпоративной социальной ответственности // Человек и труд. 2003. №2.

152. Барышев В. С Совершенствование оплаты труда работников бюджетной сферы // Человек и труд. 1997, №12.

153. Белова В. Кризис оплаты труда: причины и пути его преодоления // Человек и труд, 1998, №12.

154. Белозерова С. Как расширить социальные функции заработной платы // Человек и труд, 2000, №7.

155. Бобков В.Н., Меньшикова О.И., Акумова Н.В. Новая концепция оплаты труда./ Уровень жизни населения регионов России, 1998, №4.

156. Бобков В.Н., Меньшикова О.И., Акумова Н.В. Концептуальные подходы к регулированию оплаты труда как основы роста уровня жизни // Уровень жизни регионов России, 1998, №7.

157. Волгин H.А Интеграция интересов // Социальное партнерство. 2007, №2. Информационно-аналитический портал «НЕФТЬ РОССИИ» http://www.oilru.eom/sp/3/100/oilru.com

158. Гендлер Г., Ведерникова Н. Цена труда и заработная плата // Человек и труд, 2000, №7

159. Генкин Б.М. Основные идеи общей теории потребностей // Известия Академии труда и занятости, 2000, №3-4.

160. Денисов H.A. Социальная политика: цели, принципы, механизмы реализации // Экономист, 1995, №11.

161. Денисов H.A. Социальное расслоение общества: принципы, последствия, меры по ограничению // Экономист, 1997, №1.

162. Иванова В. Концепция корпоративной социальной ответственности //Человек и труд, 2010. №11.

163. Ильин И.В. Ситуация в области заработной и трудовых отношении // Труд и страхование, 2007. №2(11).

164. Калашников C.B. Социальный механизм экономики // Российский социально-политический вестник, 1998, №3.

165. Калашников C.B. О концептуальных основах российской социальной политики // Общество и экономика. 1999. № 3-4.

166. Калашников C.B. Ядро экономики социальная политика // Финансовый вестник. 1999. № 5.

167. Катульский Е. Основные направления государственной политики на российском рынке труда // Человек и труд, 1998, №12.

168. Кокин Ю., Ананьева Ю. Оптимизация оплаты труда в бюджетной сфере // Человек и труд, 1999, № 4.

169. Кокин Ю.П. Основы политики доходов и заработной платы на перспективу // Человек и труд, 2001, №1.

170. Костин JÏ. По поводу некоторых понятий теории рынка труда // Человек и труд, 1998, №12.

171. Ляшецкий А. Система организации труда и его оплаты требует обновления // Человек и труд, 2011. № 1.

172. Мазин А, Мазина А. Низкие доходы работников препятствуют инновационному развитию экономики // Человек и труд, 2011. № 2.

173. Меньшикова О.И. Заработная плата или «пособие по труду? // Вопросы экономики, 1998, №1.

174. Меньшикова О.И. Как прожить на одну зарплату. «Известия», 7 марта 1998.

175. Меньшикова О.И. Цена труда дешевле только даром. «Известия», 9 июня 1999.

176. Меньшикова О.И., Акумова Н.В., Локтюхина Н.В. Развтие системы социального партнерства в Российской Федерации // Уровень жизни населения регионов России. 2001, №2.

177. Минтруд России подводит итоги // Человек и труд. 2000, №3, 9.

178. Нещадин А. Экономический рост и кадровый потенциал России // Человек и труд., 2000, №10.

179. Никифорова. A.A. О соотношении роста производительности и заработной платы // Общество и экономика, 2001, №7-8.

180. Посадсков Е. Дифференциация заработной платы в российской переходной экономике//Человек и труд, 2000, №10.

181. Посадсков Е. Реформирование оплаты труда: законодательные возможности // Человек и труд, 1998, №8.

182. Проект Рекомендаций о тарифном регулировании оплаты труда на всех уровнях социального партнерства // Человек и труд, 1998, №11.

183. Ракоти В. Модернизация и оплата труда // Человек и труд, 2010. №7.

184. Ревуцкий Л. «Цена и стоимость труда» // Человек и труд, 2011. №8.

185. Римашевская Н.М. Социальные последствия экономических трансформаций в России // Социс, 1997, №6.

186. Роик В.Д. Финансовые модели бюджетной и социальной политики: что может использовать Россия? // Человек и труд, 2011. №6.

187. Рофе А. О содержании понятий «трудовые ресурсы» и «рабочая сила» // Человек и труд, 1997, №3.

188. Савченко П., Федорова М., Шелкова Е. Уровень и качество жизни: понятия, индикаторы, современное состояние в России. // Российский экономический журнал. 2000, № 7.

189. Слезингер Г. Сложившаяся практика распределения мешает развитию рынка // Человек и труд, 1997, № 10.

190. Слуцкий JL К вопросу о мотивации наемного труда в сфере малого бизнеса // Человек и труд, 2000, №11.

191. Социальный аудит способствует эффективному регулированию социальных отношений // Человек и труд. 2007. №8. (http://www.chelt.rU/2007/8-07/s audit-807.html)

192. Торлопов В.А. Основные направления социальной политики в условиях рыночной экономики. // Российский социально-политический вестник, 1998, №3.

193. Федченко А. Стимулирование работников: зарубежный опыт // Человек и труд, 1998, №3.

194. Шаронов A.B. Социальная сфера и социальная политика: умеренная либерализация. // Российский социально-политический вестник, 1998, №1

195. Щипанова Д.Г. Индексация минимальной заработной платы // Человек и труд, 2003, № 12.

196. Ядов В. Труд в системе жизненных ценностей // Человек и труд, 2000, №1.

197. Яковлев Р. Без реформирования заработной платы экономика страны будет топтаться на месте // Человек и труд, 1997, №12.

198. Яковлев Р. Реформирование заработной платы процесс длительный // Человек и труд, 1998, № 10 - 11.

199. Яковлев Р. Ситуация с оплатой труда соответствует типу экономики, сложившемуся в России //Человек и труд, 1998, №6.

200. Информационно-статистические и аналитические материалы

201. Анализ практики установления и регулирования заработной платы через систему коллективных договоров и соглашений» / рук. проекта С.Н. Татарникова под общим руководством О.В. Нетеребского. М., 2005.

202. Информационно-статистический сборник «Тенденции и проблемы развития социально-трудовой сферы Российской Федерации». Всероссийский мониторинг социально-трудовой сферы М.,1998.

203. Методологические положения по статистике. Вып. 1 ./Госкомстат России. -М., 1996.-674 с.

204. Методологические положения по статистике. Вып. 2. / Госкомстат России.-М., 1998.-244 с.

205. Мониторинг «Доходы и уровень жизни населения». М., ВЦУЖ, 2003.

206. Мониторинг «Доходы и уровень жизни населения». М., ВЦУЖ, 2010.

207. Проект доклада в Правительство Российской Федерации «О корпоративной социальной ответственности в Российской Федерации» (www.mzsrrf.ru/userdata/press/doclad.doc).

208. Промышленность России. 2008: Стат.сб./ Росстат. М., 2008.

209. Резюме международных трудовых норм. Второе издание (перевод с французского). Женева, Международное бюро труда, 1994.

210. Российский статистический ежегодник: Статистический сборник / Госкомстат России. М., 2002. - 690 с.

211. Российский статистический ежегодник. 2010: Стат.сб./Росстат. М., 2010.-813 с.

212. Россия в цифрах: Краткий статистический сборник / Госкомстат России. М., 2003.

213. Россия в цифрах. 2009: Крат.стат.сб./Росстат. М., 2009. - 525 с.

214. Россия в цифрах. 2010: Крат.стат.сб./Росстат. М., 2010. - 558 с.

215. Россия в цифрах. 2011: Крат.стат.сб./Росстат. -М., 2011. -581 с.

216. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2009: Стат.сб. / Росстат М., 2009. - 503 с.

217. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2010: Стат.сб. / Росстат М., 2010. - 507 с.

218. Социальное положение и уровень жизни населения России, 2011: Стат. сборник / Росстат. М., 2011. - 527 с.

219. Труд и занятость в России. 2009: Стат.сб. / Росстат. М., 2009. -623 с.

220. Труд и занятость в России. 2011: Стат.сб. / Росстат М., 2011. -637 с.

221. Цены в России. 2008: Стат. сб. / Росстат. М., 2008.