Республика Саха (Якутия) в федеративном пространстве России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Ильина Ольга Юрьевна

• Ильина Ольга Юрьевна
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук Ильина Ольга Юрьевна

Введение

Глава 1. Федеративное пространство России и положение в нем субъекта Российской Федерации: теоретико-правовые основы.

1.1. Понятие, структура и признаки федеративного пространства

1.2. Принцип верности Федерации и принцип субсидиарности как ключевые

конституционные принципы организации федеративного пространства России

1.3. Конституционная идентичность субъекта Российской Федерации

Глава 2. Конституционно-правовые компоненты федеративного пространства России и место в нем Республики Саха (Якутия).

2.1. Республика Саха (Якутия) в социокультурном пространстве России

2.2. Республика Саха (Якутия) в правовом пространстве России

2.3. Республика Саха (Якутия) в экономическом пространстве России

2.4. Республика Саха (Якутия) в политическом пространстве России

Глава 3. Роль Республики Саха (Якутия) в обеспечении единства федеративного пространства России: структурный и функциональный аспекты.

3.1. Отражение принципа единства системы государственной власти в структуре органов государственной власти Республики Саха (Якутия)

3.2. Разграничение полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Республики Саха (Якутия)

Заключение

Библиография

Введение

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Республика Саха (Якутия) в федеративном пространстве России»

Актуальность темы исследования

Российский федерализм как принцип конституционного строя и конституционно-правовая ценность воплощается в федеративной форме российского государства, призванной обеспечить государственное и социокультурное единство многонационального российского народа. Задача поддержания такого единства требует постоянного внимания науки конституционного права к проблемам федеративного развития России посредством совершенствования теории, нормативного регулирования и практики федеративных отношений.

Всестороннее исследование таких отношений предполагает разнообразие подходов к раскрытию их характеристик. В связи с этим является актуальным более широкий взгляд на федеративные отношения, включающий их нормативно-ценностное осмысление. Современные исследования обращены к человеческому фактору, деятельности, поведению людей, ориентированным на нужды, ценности, принципы, символы, свойственные именно данному культурно-историческому типу общества или самобытной цивилизации1. При этом настойчиво подчеркивается необходимость учета цивилизационно-исторических особенностей России. Этому способствует введение в научный оборот категории «федеративное пространство», определяемой как сложная совокупность разнородных систем социальных отношений, в которых государственная власть реализуется на двух уровнях.

Для характеристики ценности Федерации важно посмотреть на нее с точки зрения ее значимости для субъектов Российской Федерации. Поэтому важна постановка вопроса о видении субъектами своего места в Российской Федерации, осознания ими своей включенности в федеративное пространство

1 См.: Данилевский Н.Я. Россия и Европа. М., 1991. С. 88

России как субъекта РФ с формально закрепленными статусными характеристиками и как социокультурного феномена. Ощущение себя частью федеративного пространства наиболее ярко и полно раскрывается на примере конкретного субъекта Российской Федерации. В качестве такового в данном исследовании предлагается Республика Саха (Якутия), выбор которой обусловлен тем, что данный субъект Российской Федерации, обладая равным конституционно-правовым статусом с другими субъектами, является уникальным социокультурным сообществом, обладающим яркой политико-правовой индивидуальностью и имеющим длительную историю существования в рамках Российского государства.

Специфика положения Республики Саха (Якутия) вызвана географическим положением республики, экстремальными климатическими условиями. Вместе с тем, выбор этого субъекта предопределяется наличием общих с другими субъектами Российской Федерации проблем в системе федеративных отношений и их формализации.

Степень научной разработанности темы

В науке конституционного права проводятся исследования, как в целом, статуса субъекта Российской Федерации2, так и отдельных видов субъектов Российской Федерации3. Таким образом, вопросы статуса субъекта Российской Федерации активно изучались в первое десятилетие после

2 См.: Лебедев А.Н. Статус субъекта Российской Федерации (основы концепции, конституционная модель, практика). М., 1999 г.; Бродский М.Н., Ливеровский А.А. Правовой статус и экономическое развитие субъекта Российской Федерации. СПб., 2000 г.; Конституционное право субъектов Российской Федерации/отв. ред. проф. Кряжков В.А. М., 2002.

3 См. : Нарутто С.В. Конституционно-правовой статус края как субъекта Российской Федерации//дисс. ...к.ю.н. М., 1997, Собянин С.С. Правовое положение автономных округов как субъектов Российской Федерации//дисс. ...к.ю.н. М., 1998 г.), Юсубов Э.С. Республика — субъект Российской Федерации (конституционно-правовое исследование)// дис. .к.ю.н. Томск, 1997, Громова О.Н. Конституционный статус области в составе Российской Федерации//дис. .к.ю.н. Саратов, 1998, Иванов В.В. Автономные округа в составе края, областей — феномен «сложносоставных» субъектов Российской Федерации// дис.. ..к.ю.н. М., 2002 и др.

принятия Конституции Российской Федерации. Между тем, в последние десять лет таких исследований крайне мало4.

Рассмотрение вопросов включения субъектов Российской Федерации в систему федеративных отношений часто связывают с исследованием статуса конкретных субъектов Российской Федерации5. Исследованию Республики Саха (Якутия) как субъекта Российской Федерации были посвящены защищенные соответственно в 1996 и 2001 годах докторские диссертации Миронова Д.Н. (Конституционно- правовой статус Республики Саха (Якутия) как субъекта Российской Федерации), Кима А.Н. (Республика Саха (Якутия) как субъект Российской Федерации: опыт конституционно-правового и сравнительно-институционального исследования). За прошедшие со времени защиты названных диссертаций годы претерпела значительные изменения юридическая природа Российской Федерации, многое изменилось в правовом и фактическом положении Республики Саха (Якутия). Кроме того, отсутствуют работы, посвященные этому субъекту, основанные на учете ценностно-смысловых аспектов его участия в федеративных отношениях.

Среди работ, посвященных в целом проблемам становления и развития российского федерализма, следует выделить комплексные монографические исследования И.А. Конюховой (Современный российский федерализм и мировой опыт. Итоги становления и перспективы развития. М., 2004); Н.М. Добрынина (Российский федерализм: становление, современное состояние и перспективы. Новосибирск, 2005; Федерализм: историко-методологические аспекты. Новосибирск, 2005); Ю.В. Кима (Федеративный режим. М., 2007); М.В. Глигич-Золотаревой (Теория и практика федерализма: системный

4 См.: Борисова М.М., Дудко И.Г. Конституционно-правовой статус субъекта Российской Федерации. М., 2010

5 См.: Шахманаев У-Х.Ш. Конституционно-правовой статус Республики Дагестан как субъекта Российской Федерации//дисс. ...к.ю.н. Махачкала, 2001), Ситохов Б.Е. .Конституционно-правовой статус субъекта Российской Федерации: на примере Республики Северная Осетия-Алания//дисс.. к.ю.н. М., 2004), Чалзап Н.Н. Конституционно-правовой статус Республики Тыва - субъекта Российской Федерации//дисс. к.ю.н. Екатеринбург, 2005; Тенгизова Ж.А. Конституционно-правовой статус Кабардино-Балкарской Республики -субъекта Российской Федерации//дисс. ..к.ю.н. СПб., 2005 и др.

подход. Новосибирск, 2009); Т.В. Заметиной (Федерализм в системе конституционного строя России: монография. М., 2010).

Вместе с тем, наличие значительного числа работ, посвященных в целом проблемам федерализма, а также статусу субъектов Российской Федерации, не закрывает тему, а требует нового ее осмысления в соответствии с современными научными критериями и концептуальными подходами, более глубоко и адекватно интерпретирующими включение субъектов Российской Федерации в систему федеративных отношений. Таким критериям отвечает использование антропологического подхода, теории идентичности как междисциплинарных приемов и инструментов, позволяющих применить новые знания полученные на пересечении юриспруденции, истории, философии, социологии, политологии, культурологии, экономики, антропологии и иных отраслей гуманитарного знания и представить систему федеративных отношений более многоаспектно.

Накоплен также значительный и богатый нормативный и эмпирический материал, который нуждается в обобщении и использовании для продвижения теории федеративных отношений, включения в них субъектов Федерации, в частности, Республики Саха (Якутии).

Проведение исследования в указанных направлениях поможет вывести тему федеративного пространства и места в нем субъекта Российской Федерации на новый уровень научного осмысления.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, связанные с федеративным устройством России, регулирующие такие отношения нормы и институты, а также теория и практика российского федерализма, рассматриваемые в аспекте определения места субъекта Российской Федерации в федеративном пространстве России.

Предмет исследования - положение субъекта Российской Федерации в федеративном пространстве России, раскрываемое через концепцию конституционной идентичности Республики Саха (Якутия).

Цель исследования — формирование целостной концепции федеративного пространства как сложной совокупности систем социальных отношений, связанных с федеративным устройством государства, и места в нем Республики Саха (Якутия) как субъекта Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели автором определены следующие задачи исследования:

- раскрыть понятие, структуру и признаки федеративного пространства России;

- раскрыть содержание принципов верности Федерации и субсидиарности, сформулированные в доктрине и отраженные в решениях органов конституционного контроля;

- проанализировать элементы статуса субъекта Российской Федерации;

- раскрыть понятие конституционной идентичности субъекта Российской Федерации;

- исследовать место Республики Саха (Якутия) в социокультурном пространстве России;

- рассмотреть положение Республики Саха (Якутия) в правовом пространстве России;

- определить место Республики Саха (Якутия) в экономическом пространстве России;

- раскрыть положение Республики Саха (Якутия) в политическом пространстве России;

- рассмотреть роль Республики Саха (Якутия) в обеспечении единства федеративного пространства России;

- провести сравнительную характеристику федерального и регионального законодательства, закрепляющего правовое положение субъекта Российской Федерации в основных структурообразующих подсистемах федеративного пространства;

- исследовать правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, Конституционного суда Республики Саха (Якутия), касающиеся статуса субъекта Российской Федерации.

Теоретическую основу настоящего диссертационного исследования составили труды С.А. Авакьяна, А.С. Автономова, Л.В. Андриченко, Ю.Е. Аврутина, М.В. Баглая, И.Н. Барцица, Л.Ф. Болтенковой, Н.А. Богдановой, Н.В. Витрука, Н.В. Варламовой, Т.А. Васильевой, Г.А. Гаджиева, В.В. Гошуляка, М.В. Глигич-Золотаревой, Н.М. Добрынина, И.Г. Дудко, Б.Л. Железнова, Т.В. Заметиной, Д.Л. Златопольского, В.Д. Зорькина, Т.Д. Зражевской, В.В. Иванова, Н.В. Исаевой, В.Т. Кабышева, Л.М. Карапетяна, Ю.В. Кима, А.Н. Кима, А.И. Ковлера, Б.С. Крылова, В.А. Кряжкова, О.Е. Кутафина, А.Н. Лебедева, В.А. Лебедева, И.В. Лексина, А.А. Ливеровского, Е.А. Лукашевой, В.О. Лучина, В. Мальцева, М.Н. Марченко, Д.Н. Миронова, Н.А. Михалевой, С.В. Нарутто, В.В. Невинского, С.И. Некрасова, Ж.И. Овсепян, С.В. Полениной, А.В. Полякова, М.С. Саликова, А.А. Степановой, Б.А. Страшуна, Ю.А. Тихомирова, И.А. Умновой, Т.Я. Хабриевой, А.Н. Черткова, И.Л. Честнова, В.Е. Чиркина, Б.С. Эбзеева, Э.С.Юсубова и ряда других авторов.

В работе использовались также материалы российских и международных научных конференций и симпозиумов.

Методологическая основа исследования включает систему методов познания, выбор которых обусловливался предметом диссертационной работы. В основу исследования положен диалектический метод, а также такие общенаучные методы познания - логический, анализ, синтез, индукция, дедукция, исторический, системный, структурный, функциональный и др.

Нормативная и эмпирическая база исследования.

К нормативным источникам данного исследования относятся Конституция Российской Федерации, международные договоры, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные федеральные нормативные акты, Конституция (Основной закон Республики Саха (Якутия) и иные конституции (уставы), законы и иные нормативно-правовые акты Якутии и других субъектов Российской Федерации. Эмпирический материал диссертации представляют постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации, постановления и определения Конституционного суда Республики Саха (Якутия), результаты экспертно- аналитических исследований.

Научная новизна исследования заключается в том, что в нем содержится авторское решение задачи создания целостной концепции федеративного пространства России как сложной совокупности систем социальных отношений, связанных с федеративным устройством Российского государства, и места в нем субъекта Российской Федерации на примере Республики Саха (Якутии). Раскрыта взаимосвязь и взаимообусловленность

конституционно-правовых компонентов в системе федеративного пространства.

Концепция федеративного пространства включает предложенный автором новый подход к рассмотрению юридической природы субъекта Российской Федерации. Важную роль в представленной концепции играет введенное автором понятие конституционной идентичности применительно к субъекту Российской Федерации и рассмотрение ее как фактора, влияющего на место субъекта Российской Федерации в федеративном пространстве. На основе нового подхода к правовой природе субъекта Российской Федерации выявлена роль принципов верности Федерации и субсидиарности как основополагающих начал организации федеративного пространства. Выделен конституционный принцип единства и многообразия социокультурного пространства России и рассмотрено его значение для целостности федеративного пространства.

На защиту выносятся следующие положения, обладающие новизной:

1. Введено в научный оборот и определено понятие федеративного пространства, которое рассматривается как форма социального пространства России, представляющая собой сложную совокупность систем социальных отношений, в которых реализуется государственная власть Российской Федерации и государственная власть ее субъектов и обеспечивается сохранение исторически сложившегося государственного единства, территориальной целостности государства; интеграция территориальных сообществ; учет и сочетание многообразных интересов и особенностей субъектов Российской Федерации.

Республика Саха (Якутия) наряду с другими субъектами Российской Федерации является системообразующим элементом в системе федеративного

пространства и реализует государственную власть в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации.

2. Обосновано, что ключевыми конституционными принципами организации федеративного пространства России, обеспечивающими его единство и многообразие, являются принципы верности Федерации и субсидиарности. Реализуя принцип верности Федерации Республика Саха (Якутия) как государственно-организованное сообщество на соответствующей территории и Российская Федерация как интегрированная макрополитическая общность принимают на себя обязанность не осуществлять такое поведение, которое бы повредило Российской Федерации в целом, либо ее субъектам. Опираясь на принцип субсидиарности, Российская Федерация и Республика Саха (Якутия) должны оптимально распределять полномочия между уровнями государственной власти на началах взаимодополняемости и взаимозаменяемости. Принципы верности Федерации и субсидиарности тесно связывают субъекты Российской Федерации на основе отношения к Российской Федерации как к ценности и формируют федеративную культуру, утверждающую и поддерживающую гражданский мир и согласие, как это провозглашено в Преамбуле Конституции Российской Федерации.

Республика Саха (Якутия) наряду с другими субъектами Российской Федерации призвана реализовывать принцип верности Федерации и руководствоваться принципом субсидиарности в отношениях с другими субъектами Российской Федерации, а также с Российской Федерацией.

3. Конституционная идентичность субъекта Российской Федерации может рассматриваться в двух аспектах. В нормативном аспекте под конституционной идентичностью субъекта Российской Федерации можно понимать совокупность высших ценностей, закрепленных в конституции (уставе) субъекта Российской Федерации. В социально-правовом аспекте под

конституционной идентичностью субъекта Российской Федерации следует понимать внутреннее качество государственно организованного сообщества на соответствующей территории, формируемое в процессе идентификации, то есть сопоставления фактического состояния, в котором находится субъект Российской Федерации, с его конституционно-правовым статусом, характеристики которого воспринимаются как высшие правовые ценности, обеспечивающие коллективное правовое сознание и правовую активность субъекта Российской Федерации.

4. Установлено, что федеративное пространство России проявляется во всем многообразии своих основных структурообразующих компонентов -социокультурного, правового, экономического, политического, каждый из которых, в свою очередь, представляет собой систему социальных отношений в определенной сфере жизнедеятельности общества, в которых государственная власть реализуется на двух уровнях. Все компоненты федеративного пространства взаимосвязаны и взаимообусловлены. Дезинтеграция в любой из этих подсистем ведет к дезинтеграции всего федеративного пространства России.

5. Социокультурное пространство России - это система социальных отношений, направленных на формирование, фиксацию и воспроизводство социальных ценностей и норм, поведенческих стереотипов, в которой реализуется государственная власть Российской Федерации и государственная власть субъектов Российской Федерации с целью сохранения и воспроизводства российской цивилизационной модели на основе принципов социокультурного единства и многообразия. Эти принципы выводятся из толкования положений Преамбулы Российской Федерации. Их реализация основана на конституционно-правовом механизме формирования общей макрополитической идентичности российского народа, включающей разнообразие региональных и этнических идентичностей, и обеспечивает единство и целостность всей системы федеративного пространства России.

Следуя конституционным принципам единства и многообразия социокультурного пространства, Республика Саха (Якутия) осуществляет политику, направленную на поддержку и развитие русского языка как государственного языка, общероссийской макрополитической идентичности, вместе с тем на сохранение и развитие социокультурного многообразия: в т.ч. путем сохранения и развития языка саха и языков коренных малочисленных народов Севера, многообразия этнических культур.

6. Правовое пространство Российской Федерации - система социальных отношений, в которой в ходе регулирующего воздействия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляется правовое информационно-поведенческое взаимодействие, основанное на правовых ценностях, правовых принципах, правовых нормах, в результате которого из внутрисистемной неопределенности формируется правопорядок.

Республика Саха (Якутия) включается в правовое пространство Российской Федерации в качестве субъекта права и вступает в правовые коммуникации (макроуровень), вместе с тем, являясь государствоподобным образованием и имея собственное законодательство, создает региональное правовое пространство, в свою очередь, являющееся неотъемлемой частью единого правового пространства России (микроуровень).

7. Экономическое пространство России можно рассмотреть как систему социальных отношений, складывающихся по поводу производства, распределения, обмена и потребления экономических благ, в которой регулирующее воздействие осуществляется Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации через систему мер политического и правового характера. Основным типом отношений между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации являются межбюджетные отношения.

Налогово-бюджетные механизмы должны обеспечить Республику Саха (Якутия), в которой разрабатываются основные запасы алмазов, нефти, газа, золота и других полезных ископаемых, необходимыми ресурсами для выполнения собственных и совместных полномочий. Показывается, что в межбюджетных отношениях Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) принцип бюджетного федерализма учитывается не в полной мере, происходит сокращение собственных налоговых и иных источников, что привело к резкому сокращению доходов республиканского бюджета, снижению экономической самостоятельности Республики Саха (Якутия). Вместе с тем, действующий механизм перераспределения бюджетных средств, дает Республике Саха (Якутия) возможность реализовывать программы социально-экономического развития и добиваться положительных экономических показателей.

8. Политическое пространство России - это система социальных отношений, возникающих в связи с управлением государственными и общественными делами, включающих конкурентную борьбу за политическую власть, и в то же время достижение гражданского согласия, социально-политического компромисса. В системе политического пространства Российская Федерация и Республика Саха (Якутия) наряду с другими субъектами Российской Федерации осуществляют регулирующее воздействие через систему мер политико-правового характера по обеспечению политического единства и политического многообразия.

9. Раскрыто значение принципа единства государственной власти в Российской Федерации для целостности федеративного пространства. Показана роль Республики Саха (Якутия) в реализации принципа единства государственной власти, раскрываемого в структурном и функциональном аспекте.

В структурном аспекте единство федеративного пространства основано на единстве системы государственной власти в Российской Федерации, которое обеспечивается:

а) федеративным устройством Российской Федерации - конституционными основами, закрепляющими принципы федерализма, раскрываемыми в основных статусных характеристиках Федерации и ее субъектов и нормах о взаимоотношениях двух уровней власти; отсутствием у субъектов Российской Федерации права на сецессию;

б) вхождением системы органов государственной власти субъекта Российской Федерации (также характерной внутрирегиональным единством) в единую федеральную систему органов государственной власти Российской Федерации, в которой обеспечивается их целостное взаимодействие в осуществлении единой государственной власти в России на основе общих принципов организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.

В функциональном аспекте единство федеративного пространства России должно обеспечиваться и поддерживаться эффективным разграничением компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Теоретическая ценность работы определяется представлением целостной теории федеративного пространства и его компонентов, принципов организации, а также положения в нем субъекта Российской Федерации.

Предложенная авторская концепция федеративного пространства позволила на новом научном уровне рассмотреть юридическую природу Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и разработать предложения, направленные на совершенствование статуса субъектов Российской Федерации. Результаты диссертационного анализа могут быть

полезными в дальнейшей разработке соответствующих проблем реализации статуса субъекта Российской Федерации.

Практическая значимость работы состоит в том, что результаты исследования могут быть использованы в правотворческой и правоприменительной деятельности. Выводы, касающиеся юридической природы субъекта Российской Федерации, конституционно-правовой идентичности субъекта Российской Федерации, принципов верности Федерации и субсидиарности как ключевых принципов организации федеративного пространства России могут быть использованы в практике конституционно-правового регулирования, а также при осуществлении конституционной реформы.

Результаты исследования могут быть использованы в ходе преподавания учебных дисциплин «Конституционное право», «Теория государства и права», спецкурсов по проблемам теории конституционного права, магистерских программ в высших учебных заведениях, а также в процессе подготовки учебной, учебно-методической и специальной литературы.

Апробация результатов исследования была обеспечена, прежде всего, научными публикациями автора диссертации. Исследования докладывались на межвузовских научных конференциях, диссертация обсуждалась на заседаниях кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова. Материалы диссертационного исследования используются автором в учебном процессе при проведении занятий на юридическом факультете Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова.

Структура работы построена в соответствии с кругом вопросов, раскрывающих тему и обеспечивающих последовательное освещение анализируемого материала, источников и формулируемых выводов,

вытекающих из проведенного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, и заключения. К диссертации прилагается список использованных источников.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Ильина Ольга Юрьевна, 2016 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г) с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ//Собрание законодательства РФ. 04.08.2014, N 31, ст. 4398

2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014) "О судебной системе Российской Федерации//Собрание законодательства РФ, 06.01.1997, N 1, ст. 1.

3. Федеральный конституционный закон «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» от 17.12.2001. №6-ФКЗ // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. 1), ст. 4916

4. Федеральный конституционный закон «О Государственном флаге Российской Федерации» от 25.12.2000. №1-ФКЗ //Собрание законодательства РФ, 25.12.2000, N 52 (ч. I), ст. 5020

5. Федеральный конституционный закон «О Государственном гербе Российской Федерации» от 25.12.2000 №2-ФКЗ //Собрание законодательства РФ 25.12.2000, N 52 (ч. I), ст. 5021

6. Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 3-ФКЗ (ред. от

21.12.2013) "О Государственном гимне Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ, 25.12.2000, N 52 (ч. I), ст. 5022

7. Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от

31.12.2014)"О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и

образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя'7/Собрание законодательства РФ, 24.03.2014, N 12, ст. 1201.

8. Закон РФ от 25.10.1991 N 1807-1 (ред. от 12.03.2014) "О языках народов Российской Федерации//Ведомости СНД и ВС РСФСР, 12.12.1991, N 50, ст. 1740.

9. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации, 17.06.2002, N 24, ст. 2253.

10. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, N 42, ст. 5005

11. Федеральный закон от 17.12.1998. №188-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О мировых судьях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 21.12.1998, N 51, ст. 6270

12. Федеральный закон от 11.07. 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях»//Собрание законодательства РФ, 16.07.2001, №29, ст. 2950.

13. Федеральный закон от 05.08.2000. №113-ФЗ (ред. от 02.05.2015) «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 10.12.2012, N 50 (ч. 4), ст. 6952

14. Конституция Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 (ред. 04.03.2014) //Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан, 1994, № 4. Ст. 146.

15. Конституция Республики Крым от 11 апреля 2014 г.//[Электронный ресурс] /режим доступа: URL: http://www.rg.ru/2014/05/06/krim-konstituciya-reg-dok.html.

16. Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия) ) (Принята на внеочередной одиннадцатой сессии Верховного Совета Республики Саха (Якутия) двенадцатого созыва постановлением от 04.04.1992 N 908-XII)// Якутские ведомости, N 7, 26.04.1992

17. Конституция Республики Северная Осетия - Алания (принята Верховным Советом Республики Северная Осетия 12 ноября 1994) (ред.04.10. 2013//СПС Гарант

18. Конституция Республики Татарстан от 06.11.1992 (ред. от 22.06.2012)// Республика Татарстан, N 87-88, 30.04.2002

19. Конституционный закон Республики Саха (Якутия) от 15 февраля 1995 года З № 51-I «О Правительстве Республики Саха (Якутия)»//

20. Конституционный закон Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2002 года 16-З № 363-II «О Конституционном суде Республики Саха (Якутия) и конституционном судопроизводстве»//

21. Конституционный закон Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2002 года 35-3 № 401-II «О Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)»//

22. Конституционный закон Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2006 года 73-3 № 759-III «О Президенте Республики Саха (Якутия)»//

23. Конституционный закон Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2007 года 458-З № 929-III «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)»//

24. Бюджетное послание Президента Республики Саха (Якутия) «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики в Республике Саха (Якутия) на 2014 год [электронный ресурс]//Режим доступа: http://www.egorborisov.ru

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, УТРАТИВШИЕ СИЛУ

1. Декларация «О языках народов России» от 25.10.91. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, №50, ст. 1741.

2. Федеральный закон от 24.06.1999 N 119-ФЗ "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 28.06.1999, N 26, ст. 3176.

3. Указ Президента Российской Федерации от 10.08.2000. №1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №33, ст. 3356

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

1. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28.11.1995. №15-П «По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации,1995, №49, ст.4868

2. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от1801.1996. №2-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №4, ст.409

3. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от0102.1996. №3-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава - Основного закона Читинской области» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №7, ст.700

4. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от1012.1997. №19-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного закона) Тамбовской области» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, №51, ст.5877

5. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 марта 1997 года по делу о проверке конституционности положений абзаца второго пункта 2 статьи 18 и статьи 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 13, ст. 1602

6. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июня 2000 г. N 10-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Собрание законодательства РФ, № 25, ст. 2728

7. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2000 г. № 92-О по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений Конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия -Алания и Республики Татарстан //Собрание законодательства РФ, 2000, № 29, ст. 3117

8. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. № 18-П по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 9 Федерального

183

закона «О политических партиях» в связи с запросом Коптевского районного суда города Москвы, жалобами общероссийской общественной политической организации «Православная партия России» и граждан И.В. Артемова и Д.А.Савина// Собрание законодательства РФ, 2004, №51, ст. 5260

9. Определение Конституционного Суда РФ от 7 февраля 2003 г. № 46-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Половцева И.Н. на нарушение его конституционных прав статьей 79 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга» //СПС «КонсультантПлюс».

10. Постановление Конституционного суда Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2009 г. № 2-П по делу о толковании положений абзацев 2, 9 преамбулы, частей 3, 4 и 5 статьи 1 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) в редакции текста от 17 октября 2002 года [электронный ресурс]//Режим доступа: http://saha.dpridprod.ru/node/23403

НАУЧНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф., Яров Ю.Ф. Федерализм в истории России - М.: Республика, 1992. - 383 с.

2. Абросимова Е.Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы. - М.: Институт права и публичной политики, 2002. -160 с.

3. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - М.: РЮИД «Сашко», 2000 - 528 с.

4. Аверьянов А.Н. Системное познание мира: методологические проблемы. М.: Политиздат, 1985 - 263 с.

5. Аврутин Ю.Е. Перспективы развития административного права в контексте конституционной самоидентификации современной России//Журнал российского права, 2008, № 5, С. 38-49

6. Автономов А.С. Правовая онтология политики: к построению системы категорий. - М.: Инфограф, 1999 -383 с.

7. Аксенова М.В. Национальные проблемы в России и национально -территориальный принцип в построении российского федерализма//Проблемы права, 2006, №3 - С. 135.

8. Актуальные проблемы развития федеративных отношений в Российской Федерации: Сборник материалов проекта/Проект «Институциональный, правовой и экономический федерализм в Российской Федерации» / под ред. П.Кросби - М.: Изд. дом Эдуарда Боброва, 2006 - 247 с.

9. Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия: опыт комплексного исследования. - М.: Статут, 1999 - 610 с.

10. Алексеев С.С. Линия права- М.: Статут, 2006 - 461 с.

11. Алферова Е.В. Судьба России - федерализм: обзор//Современный федерализм: состояние и тенденции развития: Проблем. - темат. Сб. - 1999, С. 66-91

12. Андриченко Л.В., Тихомиров Ю.А. Проблемы развития законодательства субъектов Российской Федерации//Конституционное и муниципальное право, 2009, № 3 - С.2-8.

13. Андриченко Л.В., Юртаева Е.А. Конституционные основы российского федерализма//Журнал российского права, 2013, № 6 - С. 5-16.

14. Архипов С.И. Субъект права: теоретическое исследование - СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004 - 469 с.

15. Ассиметричная Федерация: взгляд из центра, республик и областей/отв. ред. Л.М. Дробижева - М.: ИС РАН, 2004 - 203 с.

16. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации - М.: НОРМА, 2001 - 800 с.

17. Бакирова Г.Я. Субъекты федерации в системе международных отношений // Федерализм в России и в мире: учеб. пособие / под ред. Р.С.Хакимова, Б.Л. Железнова - Казань, 2004. - 168 с.

18. Барциц И.Н. Федеративная ответственность: понятия и виды // Журнал российского права, 1999, №12, С.36-47.

19. Барциц И.Н. Правовое пространство России: вопросы конституционной теории и практики - М.: Изд-во Моск. ун-та, 2000. - 496 с.

20. Барциц И.Н. Институт федерального вмешательства: потребность в разработке и система мер // Государство и право, 2001, №5, С.21-30.

21. Бауэр Х. Верность федерации как определяющий принцип германского федерализма //Конституционное право: восточноевропейское обозрение - М.: Изд-во Ин-та права и публичной политики, 2003, № 3, С. 14-21

22. Бланкенагель А. В поисках исчезнувших исключительных полномочий субъектов Российской Федерации//Сравнительное конституционное обозрение, 2007, №1, С. 153-162

23. Боброва В.К. Правовое обеспечение деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации//Теория и практика российского конституционализма: сборник докладов научно-практической конференции, посвященной 75-летию со дня рождения академика О.Е.Кутафина, 26 июня 2012 г./отв. ред. В.И. Фадеев - М.: Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина, 2013 - 432 с.

24. Богачева О. Становление российской модели бюджетного федерализма//Вопросы экономики, 1995, N 8, С. 30-40

25. Богданова Н.А. Равноправие субъектов Российской Федерации: некоторые проблемы и решения // Правовой статус субъектов современной федерации: российский и зарубежный опыт. Барнаул, 1996. С. 16-24.

26. Богданова Н.А. Категория статуса в конституционном праве // Вестн. Моск. ун-та. Cep. 11, Право, 1998, №3., С.3-21.

27. Богданова Н.А. Система науки конституционного права - М.: Юристъ, 2001 - 256 с.

28. Болтенкова Л.Ф. Местное самоуправление в системе федеративных отношений - М.: РАГС, 2004.

29. Борисова М.М., Дудко И.Г. Конституционно-правовой статус субъекта Российской Федерации - М.: Юрлитинформ, 2010 - 264 с.

30. Бродский М.Н., Ливеровский А.А. Правовой статус и экономическое развитие субъекта Российской Федерации - СПб.: Изд-во СПб. ун-та, 2000 - с.

31. Бурдье П. Социология политики: Пер. с фр./Сост., общ. ред. и предисл. Н. А. Шматко - М.: Socio-Logos, 1993 - 336 с.

32. Бурдье П. Социальное пространство: поля и практики: Пер. с фр. / Сост., общ. ред. пер. и послесл. Н.А. Шматко. - СПб.: Алетейя; М.: Институт экспериментальной социологии, 2005. - 576 с.

33. Бусыгина И.М. Политическая регионалистика - М.: Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД РФ, Российская политическая энциклопедия, 2006 - 280 с.

34. Варламова Н. В. Конституционная модель российского федерализма // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение, №4 (29), 1999 -С.113-120

35. Варламова Н.В. Учение о правах человека в контексте различных типов правопонимания //Проблемы понимания права: Сборник научных статей.Серия: Право России: новые подходы. Выпуск 3. - Саратов, 2007 - С. 118—142

36. Витрук Н.В. Конституционный принцип верности федерации в практике Конституционного суда Российской Федерации//Сравнительное конституционное обозрение // Конституционное право: восточноевропейское обозрение, 2003, N 3 - С.22-38

37. Ветютнев Ю.Ю. Возможна ли универсальная правовая идентичность?//Права человека и проблемы идентичности в России и в современном мире/под ред. Малиновой О.Ю. и Сунгурова А.Ю. СПб.: Норма,2005 - 272 с.

38. Воеводин Л.Д. Понятие правового положения личности и особенности статуса различных категорий лиц в СССР // Советское государственное право/ под.ред. С.С. Кравчука - М, 1985 - 380 с.

39. Галкин А.А. Федерализм и публичная сфера в России // Полис, 2001, №4 - С.50-58.

40. Гаврюсов Ю.В. Правовые проблемы обеспечения деятельности конституционных судов республик в составе Российской Федерации //Проблемы укрепления конституционной законности в республиках Российской Федерации - Уфа, 1998 - 265 с.

41. Гарипова З.Г. Законодательные акты по огосударствлению татарского языка в Татарстане (20-е годы и настоящее время) //Языковые проблемы Российской Федерации и законы о языках. Материалы Всероссийской научной конференции - М., 1994 - С. 57-61

42. Геймбух Н.Г. «Верность Федерации» как основополагающий конституционный принцип германского федерализма //Правовые проблемы укрепления российской государственности. Сборник статей / ред. М.М. Журавлёв, А.М. Барнашов, В.М. Зуев - Томск: Изд-во Том. ун-та, 2010 - С. 107109

43. Геймбух Н.Г. Эволюция финансовых взаимоотношений Федерации и земель в современной Германии //Вестник Томского государственного университета. Право - Томск: Изд-во ТГУ, 2011, № 2 - С. 38-44.

44. Глебов И.Н., Чеишвили М.В. Глобализация и конституционная идентичность России // Вестник Московского университета МВД России - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004, № 4 - С. 50-53

45. Глигич-Золотарева М.В. Некоторые аспекты дискуссии о совершенствовании субъектного состава Российской Федерации (Информационно-аналитический обзор) //Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ, 2001, №20 - С. 83-90

46. Глигич-Золотарева М.В. Новые тенденции законотворчества в современной России (на примере институтов объединения субъектов Федерации и временной финансовой администрации) //Казанский федералист, 2004, №2(10), С. 83-90

47. Глигич-Золотарева М.В. Теория и практика федерализма: системный подход - Новосибирск: Наука, 2009 - 639 с.

48. Глобализация и государственное единство России/отв. ред. Б.С. Эбзеев - М.: Формула права, 2006 - 308 с.

49. Гоголев П.В. Конституционно-правовые основы государственной политики в отношении коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России: монография. М.: Издательство Московского университета, 2014 - 336 с.

50. Гошуляк В.В. Конституционное и уставное законодательство субъектов Российской Федерации - М.: Норма, 1999 - 438 с.

51. Гошуляк В.В. Теоретико-правовые проблемы конституционного и уставного законодательства субъектов Российской Федерации - М.: Янус-К, 1999 - 336 с.

52. Государственное право Германии. В 2 т. Сокращенный перевод немецкого семитомного издания. Т. 2 / Отв. ред.: Топорнин Б.Н. - М.: Изд-во ИГиП РАН, 1994. - 320 с.

53. Гражданское общество как гарантия политического диалога и противодействия экстремизму: ключевые конституционно-правовые проблемы. Монография/отв. ред. - д.ю.н., проф. С.А. Авакьян -М.:Юстицинформ, 2015 - 652 с.

54. Губаева Т.В., Малков В.П. Государственный язык и его правовой статус // Государство и право, 1999, №7, С.5 - 14

55. Дамдинов Б.Д. Теоретические проблемы правового статуса субъекта Российской Федерации // Сибирский юридический вестник, 2002, №3, С.3-7.

56. Джафаркулиев М.А. Язык судопроизводства в многонациональном государстве. М.: Вердикт, 1992 - 279 с.

57. Добрынин Н.М. Новый федерализм: модель будущего государственного устройства Российской Федерации. Новосибирск: Наука, 2003-468 с.

58. Добрынин Н.М. Федерализм: Историко-методологические аспекты. Новосибирск: Наука, 2005 - 368 с.

59. Добрынин Н.М. Конституционализм и политический режим в современном российском федерализме: обязательное и реальное//Конституционное право и политика: сборник материалов международной научной конференции: юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. 28-30 марта 2012 года/отв. ред. д.ю.н., проф. Авакьян С.А.М.: Юрист, 2012 - 800 с.

60. Доклад о состоянии законодательства Республики Татарстан// http://www.garant.ru/hotlaw/tatarstan/203825/.

61. Домрин А.Н. Федеральная интервенция: особенности правового регулирования в зарубежных странах // Журнал российского права, 1998, №3, С.26-34.

62. Дробижева Л. М. Процессы гражданской интеграции в полиэтничном российском обществе (Тенденции и проблемы) // Общественные науки и современность. 2008. № 2. С. 68-77.

63. Дудко И.Г. Система законодательства субъектов Российской Федерации // Законодательство субъектов Российской Федерации (теория и практика): сборник статей/ отв. ред. И.Г. Дудко. Саранск: Изд-во Мор-дов. ун- та, 2002 -104 с.

64. Дудко И.Г. Законодательство субъектов Российской Федерации. Проблемы теории и практики. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2004 - 296 с.

65. Elazar D. Exploring Federalism. Tuscaloosa and London: University of Alabama Press ,1987 - 457 с.

66. Еллинек Г. Общее учение о государстве. М.: Юридический центр Пресс, 2004 - 752 с.

67. Закомлистов А.Ф. Юридическая философия. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003 - 548 с.

68. Законодательство и правотворческий процесс в Свердловской области: состояние, проблемы, совершенствование / А.В. Гайда, М.Ф. Казанцев, К.В.Киселев и др. Екатеринбург: ИФИПР,1999 - 139 с.

69. Заметина Т.В. Федерализм в системе конституционного строя России: монография/ под ред. В.Т. Кабышева. М.: Изд-во ДМК Пресс, 2010 - 304 с.

70. Заметина Т.В. Проблемы конституционно-правовой регламентации договорной формы разграничения предметов ведения и полномочий в России//Юридический мир. М., 2010. № 1 (157). С.28-31

71. Замятин Д.Н., Замятин Н. Ю. Пространство российского федерализма//Политические исследования, 2000, №5, С.98-110

72. Зборовский Г.Е. Пространство и время как форма социального бытия. Свердловск: Свердловский юридический институт, 1974 - 327 с.

73. Златопольский Д.Л. Государственное единство Российской Федерации: некоторые аспекты проблемы//Вестник Московского ун-та-1994. -Сер.11:Право-№ 3, С.3-11

74. Золотарева М.В. Законодательство субъектов Российской Федерации: национальный аспект // Конституционное законодательство субъектов: проблемы совершенствования и использования в преподавании: сборник статей. М.: Изд-во МГУ, 1999 - 296 с.

75. Зорькин В.Д. Проблемы конституционно-правового развития России/Материалы Международной научно-практической конференции «Конституционализм и правовая система России: итоги и перспективы». М.:Проспект, 2014 - 504 с.

76. Зорькин В.Д. Цивилизация права и развитие России. М.:Норма: ИНФРА-М, 2015. - 320 С.

77. Зотова З.М., Саликов М.С. Федеративное устройство России: две позиции // Полис, 1998, №3, С.204

78. Иванов В.В. К вопросу о концепции территориального // Государство и право, 2003, №11, с. 44—52.

79. Иванов В.В. Автономные округа в составе края, областей — феномен «сложносоставных субъектов Российской Федерации» (конституционно-правовое исследование). М.: Изд-во МГУ, 2002. — 256 с.

80. Исаева Н.В. Правовая идентичность (теоретико-правовое исследование): монография. М.: Юрлитинформ, 2013. - 416 с.

81. Исаева Н.В. Правовая идентичность как категория права и теоретико-правового анализа: монография. М.: Юрлитинформ, 2014. - 360 с.

82. Исаева Н.В. Федерализм и идентичность: вопросы теории и законодательные решения в ходе федерализации России (конституционно-правовой аспект) //Научные труды/Российская академия юридических наук. В 3 т. М.: Юрист, 2008, Вып. 8 Т. 1 - С. 786-791

83. Исполнительная власть, законодательная власть, судебная власть во Франции./ пер. с фр. М.: Посольство Франции в России, МИД Франции, 1996 - 118 с.

84. Ишеков К.А. Реализация конституций и уставов субъектов Российской Федерации органами государственной власти: конституционно-правовое исследование. М.: РПА Минюста России, 2013 - 276 с.

85. Кабышев С.В. Проблемы совершенствования экспертизы нормативных правовых актов в Российской Федерации на основе опыта Канады//Вестник Московского университета МВД России. 2011.№ 9.

86. Карапетян Л.М. Российская Федерация и ее субъекты: проблема укрепления государственности ( материалы круглого стола)// Государство и право, 2001, №7 - С.88—107.

87. Карбонье Ж. Юридическая социология. М.: Прогресс, 1980 - 352 с.

88. Карманов А.Ю. Дом на песке, или несколько мыслей об основах российского федерализма // Журнал российского права, 2001, №4 - С.26-32.

89. Каспэ С.И. Конструировать федерацию Renovatio Imperii как метод социальной инженерии // Полис (Политические исследования), 2000, №5, С. 55-69.

90. Ким Ю.В. Федеративный режим. М.: Формула права, 2007 - 256 c

91. К новой модели российского федерализма/под ред. Под общ. ред. А. Рябова, А. Захарова, О. Здравомысловой. М.: Весь мир, 2013 - 328 с.

92. Козлова Е.И. Конституционное право России: учебник. — 2-е изд.,перераб. и доп. / Е.И.Козлова, О.Е. Кутафин - М.: Юристъ, 1999 - 520 с.

93. Ковлер А.И. Антропология права. Учебник для вузов. М.:Норма, 2002 -480 с.

94. Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации. М.: Городец, 2000 - 192 с.

95. Комарова В.В. Институционализация конституционного контроля в субъектах Российской Федерации//Государственная власть и местное самоуправление, 2011, № 6

96. Комарова В.В. Единство правового информационного пространства в России (современные средства достижения)//Информационная безопасность регионов, 2012, №2

97. Комментарий к Конституции Российской Федерации: постатейный / Отв. ред. И.А. Конюхова (Умнова). - М.: Юрайт-Издат, 2008 - 196 с

98. Кондрашев А.А. Конституционно-правовые способы федерального принуждения: проблемы теории и реализации в Конституции Российской Федерации // Государство и право, 2000, №2 - С.10-15.

99. Конституции и конституционные акты РСФСР (1918-1937): сб. док. / под ред. А.Я. Вышинского. М.: Изд-во «Ведомостей Верховного Совета РСФСР», 1940 - 215 с.

100. Конституционное право России. Учебный курс: учебное пособие: в 2 т./С.А. Авакьян - М.: Норма: ИНФРА-М, 2011 - Т1 -719 с, Т2-929 с.

101. Конституционное право России: учеб./ Козлова Е.И., Кутафин О.Е. М.,2006.

102. Конституционное право России: Учебник / С.В. Нарутто, Н.Е. Таева, Е.С. Шугрина. М.: Издательство: ИЦ РИОР, НИЦ Инфра-М, 2013 - 432 с.

103. Конституционное право Российской Федерации: учебник для бакалавров/С.И. Некрасов - М.: Изд-во Юрайт, 2014 - 364 с.

104. Конституционное право субъектов Российской Федерации / Отв. ред.

B.А. Кряжков. М.: ООО Городец-издат, 2002 - 864 с.

105. Конституция Российской Федерации: от образа будущего к реальности(к 20-летию Основного Закона России): монография/Л.В. Андриченко,

C.А.Боголюбов, В.И. Васильев и др.; под ред. Т.Я. Хабриевой - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, ИД «Юриспруденция», 2014 - 592 с.

106. Конюхова И.А. Современный российский федерализм и мировой опыт. Итоги становления и перспективы развития. М.: Городец, 2004. - 592 с.

107. Конюхова И.А. Формы использования терминов «согласование» и «получение согласия» в законодательстве Российской Федерации//Актуальные проблемы развития федеративных отношений в Российской Федерации: сборник материалов проекта. М.: Издательский дом Эдуарда Боброва, 2006. С. 57-75

108. Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика) / В.А. Кряжков - М.: Городец, 1999 - 768 с.

109. Кряжков В.А. Коренные малочисленные народы Севера в российском праве. М.: Норма, 2010 - 560 с.

110. Кузеев Р.Г. Национальные движения в России в прошлом и логика их современного развития//Россия и Восток: проблемы взаимодействия, 1993, № 1-2 - С.129 - 147

111. Лапаева В.В. Персоноцентристский подход к правопониманию как актуальная задача российской юриспруденции//Право и общество в эпоху перемен. Материалы философско-правовых чтений памяти академика В.С. Нерсесянца. М.: Институт государства и права РАН, 2008 - С.227-243

112. Лебедев А.Н. Статус субъекта Российской Федерации (Основы концепции, конституционная модель, практика). М.: Институт государства и права РАН, 1999 -197 с.

113. Лебедев В.А. Правовой статус и институционализация политических партий// Конституционное право и политика: сборник материалов международной научной конференции: юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. 28-30 марта 2012 года/отв. ред. д.ю.н., проф. С.А. Авакьян-М.: Юрист, 2012 - 800 с.

114. Лебедев В.А. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации//Вестник Челябинского государственного университета, 2012, № 1

115. Лексин В.Н. Федеративная Россия и ее региональная политика. М.: ИНФРА-М, 2008 - 352 с.

116. Лексин И.В. Территориальное устройство России: Конституционно-правовые проблемы. - М: ЛЕНАНД, 2014. - 432 с.

117. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Издание 5. Т.29. Философские тетради. М.:Политиздат, 1969 - 782 с.

118. Лепешкин А.И. Советский федерализм (теория и практика). М.: Юрид. лит., 1977 - 300 с.

119. Ливеровский А.А. О статусе субъекта Российской Федерации//Правоведение, 2000, №2 - С.82 - 91.

120. Лукашева Е.А. Человек, право, цивилизации: нормативно-ценностное измерение.- М.: Норма, 2009. - 384 с.

121. Маклашова Е.Г. Государственная власть Якутии в условиях трансформации российской государственности. Якутск, 2008 - 152 с.

122. Малинова О.Ю, Конструирование макрополитической идентичности в постсоветской России: символическая политика в трансформирующейся публичной сфере [электронный ресурс]/режим доступа: http://www.politex.info/content/view/662/30.

123. Мальцев В.Г. Нравственные основания права: монография. 2-е изд. М.: Норма, 2015. - 400 с.

124. Мамут Л.С. Государство как публичновластным образом организованный народ// / Ежегодник российского права. М. - С.180-191

125. Мамут Л.С. Самоидентификация государства//Государство и право, 2012, № 7

126. Маркс К., Энгельс Ф. Диалектика природы. Соч., т.20. С.339-626

127. Мартин Т. T. Martin. The Affirmative Action Empire. Nations and Nationalism in the Soviet Union, 1923-1939. Ithaca and London: Cornell University Press, 2001.

128. Материалы к отчету «Российское законодательство: 20 лет развития в русле новой Конституции Российской Федерации». В 2-х т. М., 2013

129. Мисюров Д.А. Политическая символика: между идеологией и рекламой//Полис, 1999, N1 - С.168-174

130. Михалева Н.А. Правовые аспекты современного российского федерализма. Обзор. // Федеративное устройство России: история и современность: сб.ст. / под ред. Михалевой Н.А. М.: ИНИОН РАН, 1995 - 400 с.

131. Миронов Д.Н. Конституционно-правовой статус Республики Саха (Якутия) как субъекта Российской Федерации. Новосибирск, 1996.-222 с.

132. Нагаева С.В. К проблеме изменения состава субъектов Российской Федерации (конституционно-правовой аспект)// Юридический мир, 2003, №5 - С.4-9.

133. Нарутто С.В. Разграничение компетенции и единство системы государственной власти Российской Федерации :[Монография]. Владивосток: Изд-во Дальневост. Ун-та, 2001 - 164 с.

134. Нарутто С.В. Территориальные аспекты государственного суверенитета//Ьех Russica, 2012, ТХХХ1. №5.

135. Нарутто С.В. Основы конституционного строя Российской Федерации и ее субъектов в решениях Конституционного Суда РФ//Актуальные проблемы российского права, 2013, №8.

136. Некрасов С.И. Территориальное пространство, правовое пространство, культурно-религиозное пространство: пределы несовпадения и взаимодействия//Государство и право, 2012, №1 - С. 23-32

137. Некрасов С.И. Территориальное устройство современных государств: различие подходов, доктринальные проблемы, тенденции//Современное общество и право, 2012, № 4 (8) - С.35-45

138. Нерознак В.П., Орешкина М.В., Сабаткоев Р.Б. Русский язык в российском законодательстве // Полилог, 2001, № 1 - С. 15-30.

139. Новая философская энциклопедия: В 4 тт. /Под ред. В. С. Стёпина - М.: Мысль, 2001

140. Образование Якутской АССР: 1917-1923 г.г. Сб. документов и материалов. - Якутск, 1982.

141. Общая социология: Учебное пособие /Под общ. ред. проф. А.Г. Эфендиева - М.: ИНФРА-М,2000 - 654 с.

142. Общая теория права и государства. Учебник. / B.C. Нерсесянц. М.:НОРМА-ИНФРА-М, 2012 - 560 с.

143. Овсепян Ж.И. Становление конституционных и уставных судов в субъектах Российской Федерации . М.: ИКЦ «Март», 2001. - 672 с.

144. Ожегов С.И. Словарь русского языка. Изд.18-е.- М.: Русский язык, 1986 - 797 с.

145. Основы национальных и федеративных отношений : Учеб. пособие / Под общ. ред. Абдулатипова Р.Г.; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ.-М. : РАГС, 2001 - 344 с.

146. Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ Н.В. Витрука по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного закона)Алтайского края // Вестник Конституционного Суда РФ, 1996, №1.

147. Павлов В.И. "Смерть" субъекта права, или к вопросу о необходимости разработки новой концепции "правового человека"//Философия права, 2010,№ 3 - С. 20 - 24

148. Пиголкин А.С. Законодательство о языках Российской Федерации: опыт, проблема развития // Языковая ситуация в Российской Федерации. М.,1992 -С.18-28

149. Пиголкин А.С. Законодательное регулирование языковых проблем в Российской Федерации//Языковые проблемы Российской Федерации и законы о языках. М., 1994.

150. Поленина С.В. Проблемы национально-культурной идентичности в свете взаимодействия правовых систем современности//Государство и право, 2008, №1 - С.37-43

151. Поляков А. В. Общая теория права. Курс лекций. СПб.: Пресс, 2001 - 642 с.

152. Поляков А.В. Антрополого-коммуникативное обоснование прав человека (доклад)//Права человека: вопросы истории и теории. Материалы межвузовской научно-теоретической конференции 24 апреля 2004 г. СПб,2004

153. Попова С. Статус субъекта Российской Федерации: общее и особенное// Казанский федералист, 2004, №2.

154. Правовое пространство и человек: монография/отв. ред. Ю.А.Тихомиров, Е.В. Пуляева, Н.И. Хлуденева. М.: Юриспруденция, 2012 -236 с.

155. Правовое регулирование межбюджетных отношений в Российской Федерации/ под ред Г. В. Петровой -СПб.: Юридический центр Пресс, 2003 -833 с.

156. Прангишвили И.В. Системный подход и общесистемные закономерности. М.: Синтег, 2000 - 528 с.

157. Рахимов Р.А., Хабибуллин А.Г. Государственная идентичность как элемент правового статуса личности // Государство и право, 2000, № 5 - С. 59

158. Резников Е.В. Теоретические проблемы правовой идентичности: монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014 - 199 с.

159. Резниченко Н.Ю. Имеют ли государственные органы свои предметы ведения//Сибирский юридический вестник, 2001, №2 - С.10-15.

160. Республика Саха (Якутия) за годы суверенитета (1999-2000 г.г.). Якутск:Госкомстат Республики Саха (Якутия), 2000.

161. Российский федерализм. Экономико-правовые проблемы / отв. ред. С.Д. Валентей - СПб. : Алетейя [Историческая книга], 2008 - 320 с.

162. Самигуллин В.К О правовом статусе субъекта федерации // Казанский федералист, 2003, №3(7) - С.4 - 12.

163. Сморгунова В.Ю. Человеческое измерение права. СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2008 - 299 с.

164. Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество./ Общ. ред., сост. и предисл. А. Ю. Согомонов: пер. с англ. - М.: Политиздат, 1992 - 543 с.

165. Социальная идентификация личности / под ред. В. Ядова - М.: Институт социологии РАН, 1993 - 168 с.

166. Социокультурная антропология права: Коллективная монография / Под ред.: Исаев Н.А., Честнов И.Л. - С.-Пб.: ИД "Алеф-Пресс", 2015 - 840 с.

167. Стратегии правового развития России. Монография//под. ред. О.Ю. Рыбакова - М.: Юстиция, 2015 - 624 с.

168. Тадевосян Е.В. К вопросу о характере государственной власти субъекта федерации // Государство и право, 2002, №3 - С. 17-26

169. Теория и практика российского конституционализма: сборник докладов научно-практической конференции, посвященной 75-летию со дня рождения академика О.Е. Кутафина, 26 июня 2012 г./отв. ред. В.И.Фадеев. М.: Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2013 - 432 с.

170. Территория в публичном праве. Монография/ Нарутто С.В., Исаев И.А.,Шугрина Е.С., Алебастрова И.А. - М.: Инфра -М, 2015 - 320 с.

171. Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М.: Норма, 1996. 432 с.

172. Тишков В.А. О культурном многообразии// Этнографическое обозрение, 2005, №1 - С.3 - 22

173. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М.: Дело, 2000. - 304 с.

174. Умнова И.А. Проблемы дефедерализации и перспективы оптимизации современной российской модели разграничения предметов ведения и полномочий в контексте доктрины субсидиарности //Сравнительное конституционное обозрение, 2012, № 2 - С.45-55

175. Фарукшин М. Х. Федерализм: теоретические и прикладные аспекты. М. : Юристъ, 2004 - 527 с.

176. Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование)/ отв. ред. Б.Н. Топорнин - М.: Юристъ, 2001 - 376 с.

177. Хабриева Т.Я. Национально-культурная автономия в системе российского федерализма: правовой аспект//Государство и право, 2006, № 9 -С.5-10

178. Хабриева Т.Я. Современные проблемы самоопределения этносов: сравнительно-правовое исследование. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2010. - 288 с.

179. Черников В.Г. Общественное пространство. Социально-философский анализ. Воронеж : Изд-во Воронежского гос. ун-та, 1984 - 165 с

180. Четвернин В.А. Современная либертарно-юридическая теория// Ежегодник либертарно-юридической теории, 2007, № 1 - С. 5-9

181. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юристъ,2001 - 600 с.

182. Чиркин В.Е. Современный федерализм: сравнительный анализ. М.: ИНИОН, 1995 - 204 с.

183. Чиркин В.Е. О сущности субъекта Федерации: традиции и реалии//Государство и право, 2003, №7 - С.5-9

184. Чиркин В.Е. Вызовы времени и Конституция: элементы общественного договора// Конституционное право и политика: сборник материалов международной научной конференции: юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. 28-30 марта 2012 года/отв. ред. д.ю.н., проф. С.А. Авакьян. М.: Юрист, 2012 - 800 с.

185. Шаров Ю. Российский федерализм: начаты структурные изменения //Федерализм, 2000, № 3 - С.67-80

186. Шахрай С.М. Конституционное правосудие в системе российского федерализма/ Под ред. В. П. Сальникова - С.-Пб.: Санкт-Петербургский государственный университет МВД России, 200 - 337 с.

187. Шевелева Н. Бюджетное выравнивание в России как способ гармонизации межбюджетных отношений//Сравнительное конституционное обозрение, 2015, № 2 (105) - С.32-45

188. Шугрина Е.С. Изменение границ субъекта РФ: особенности правового регулирования и правоприменительной практики//Ьех Russica. 2012. Т. LXXI. № 5

189. Шугрина Е.С. Разграничение предметов ведения и полномочий разных уровней публичной власти в области образования//Административное и муниципальное право, 2013, №10

190. Шундиков К.В. Синергетический подход в правоведении. Проблемы методологии и опыт теоретического применения: монография. М.:Юрлитинформ, 2013 - 256 с.

191. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М. : Проспект, 2013 - 656 с.

192. Этничность. Культура. Государственность. Проблемы этнического федерализма в XXI веке: монография / ред. М. С. Саликов. Екатеринбург : УМЦ УПИ, 2014 - 184 с.

193. Эриксон Э. Идентичность: юность и кризис. - Пер. с англ. - М.: Флинта, 2006 - 342 с.

194. Этнос. Нация. Общество: Этнологический словарь / отв. ред. Козлов В.И. - М.: Виттан, 1996 - 202 с.

195. Ядов В.А. Социальная идентификация в кризисном обществе.//Социологический журнал, 1994,№ 1 - С. 35-52

ДИССЕРТАЦИОННЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Андриченко Л.В. Регулирование и защита прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов в Российской Федерации/Дис. ...докт. юр. наук, специальность 12.00.02 - М., 2005 - 473 с.

2. Ким А.Н. Республика Саха (Якутия) как субъект Российской Федерации: опыт конституционно-правового и сравнительно- институционального исследования/ дисс. .докт. юр. наук, специальность 12.00.02 - М., 2001 -350 с.

3. Ким Ю.В. Федеративная государственность: сущность, генезис,проблемы развития (теоретико-методологические основы)/дисс. . докт. юр. наук, специальность 12.00.02 - Тюмень, 2009 - 572 с.

4. Ливеровский А.А. Субъект Российской Федерации в системе федеративной конституционной симметрии / дисс. ... докт. юр. наук, специальность 12.00.02 - М., 2003 - 247 с.

5. Матвиенко А.И. Конституционно-правовые основы статуса национально-территориальных субъектов Российской Федерации/. дисс. . кан. юр. наук, специальность 12.00.02 - М., 2001- 201 с.

6. Мироновский О.Б. Правовой статус конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации/ дисс. ... кан. юр. наук, специальность 12.00.02 - М., 2001 - 203 с.

7. Морозова Е.А. Модели бюджетного федерализма в развитых странах и особенности их применения в Российской Федерации/ дисс. ... докт. юр. наук, специальность 08.00.14 - М., 2009 - 421 с.

8. Нарутто С.В. Конституционно-правовой статус края как субъекта Российской Федерации: на примере Дальневост. региона/ дисс. ... кан. юр. наук, специальность 12.00.02 - М., 1997 - 199 с.

9. Некрасов С.И. Единство и разделение государственной власти в Российской Федерации (Федерация и субъекты)/ дисс. ... кан. юр. наук, специальность 12.00.02 - М., 1999 - 224 с.

10. Ситохов Б.Е. Конституционно-правовой статус субъекта Российской Федерации: на примере Республики Северная Осетия-Алания/ дисс. ... кан. юр. наук, специальность 12.00.02 - М., 2004 - 164 с.

11. Тенгизова Ж.А. Конституционно-правовой статус Кабардино-Балкарской Республики - субъекта Российской Федерации/ дисс. ... кан. юр. наук, специальность 12.00.02 - С.-Пб., 2005 - 206 с.

12. Ульянов В.И. Сложноустроенные субъекты Российской Федерации в системе федеральных отношений/ дисс. ... кан. юр. наук, специальность 12.00.02 -Тюмень, 1999 - 184 с.

13. Чалзап Н.Н. Конституционно-правовой статус Республики Тыва -субъекта Российской Федерации/ дисс. ... кан. юр. наук, специальность 12.00.02 -Екатеринбург, 2005 - 202 с.

14. Чердаков С.В. Органы государственной власти субъекта РФ: на примере Амурской области / дисс. ... кан. юр. наук, специальность 12.00.02 -Благовещенск, 2001 - 193 с.

15. Шахманаев У-Х.Ш. Конституционно-правовой статус республики Дагестан как субъекта Российской Федерации/ дисс. ... кан. юр. наук, специальность 12.00.02 - Махачкала, 2001 - 194 с.

16. Юсубов Э.С. Республика — субъект Российской Федерации (конституционно-правовое исследование)/ дисс. ... кан. юр. наук, специальность 12.00.02 - Томск, 1997 - 238 с.

17. Южакова Т.Л. Региональное правовое пространство: теоретико-правовой аспект/ дисс. ... кан. юр. наук, специальность 12.00.01 -Краснодар,2007 - 200 с.

18. Никитин А.В. Правовые символы/ дисс. ... кан. юр. наук, специальность 12.00.01 - Нижний Новгород, 1999 - 241 с.

19. Новикова Н.И. Бюджетный федерализм: проблемы теории и практики:на примере Республики Саха (Якутия)/ дисс. ... кан. юр. наук, специальность 12.00.14 - М., 2006 - 183 с.