Роль органов милиции в противодействии преступности и охране общественного порядка в Центральном Черноземье (1918-1945) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, доктор наук Зверков Евгений Андреевич

• Зверков Евгений Андреевич
• доктор наук
• 2026

Оглавление диссертации доктор наук Зверков Евгений Андреевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 ОСОБЕННОСТИ КРИМИНОГЕННОЙ СИТУАЦИИ

1.1 Структура, уровень и динамика преступности

1.2 Преступления против личности

1.3 Преступления против собственности

1.4 Преступления против общественной безопасности и порядка

1.5 Должностные преступления

1.6 Детская и подростковая преступность

1.7 Преступления, связанные с военным временем или военной службой

ГЛАВА 2 МИЛИЦИЯ И УГОЛОВНЫЙ РОЗЫСК В СИСТЕМЕ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА

2.1 Общая характеристика кадрового состава

2.2 Кадровый подбор, подготовка и воспитание

2.3 Материальное обеспечение

2.4 Советский милиционер в социокультурном пространстве

ГЛАВА 3 СОДЕРЖАНИЕ ПРАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ОХРАНЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА

3.1 Обеспечение законности и правопорядка силами милиции

3.2 Уголовно-розыскная работа

3.3 Направления и способы борьбы с преступностью

3.4 Охрана общественного порядка в военных условиях

3.5 Особые формы охраны общественного порядка

3.6 Проблемы правоприменительной практики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Роль органов милиции в противодействии преступности и охране общественного порядка в Центральном Черноземье (1918-1945)»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования обусловлена необходимостью изучения места органов внутренних дел в системе советского общества и условий развития отдельных видов преступности в периоды кризисов и относительной стабилизации. Несмотря на очевидность особой роли органов внутренних дел в поддержании стабильности и безопасности государства и общества, им традиционно отводилось второстепенное внимание. Обобщение исторического опыта противодействия преступности в условиях политической и социально-экономической нестабильности направлено на поиск эффективной модели охраны общественного порядка в экстремальных условиях — войн, насыщенности общества оружием, голода, аномии на фоне затяжного кризиса. Общество всегда искало пути эффективной борьбы с преступностью. Изучение исторического опыта работы органов милиции может помочь выработать рекомендации повышения эффективности противодействия преступности в условиях повышенной криминогенной опасности. Русская революция 1917 г. создала новую правовую и социокультурную реальность, в которой преступность поспешила занять сферы, неконтролируемые или мало контролируемые государством. В период с 1918 по 1945 г. России пришлось пройти через сложные и динамичные процессы, оказавшие огромное влияние на милицию как составную часть общества. Стремительные изменения в правовом и социальном поле далеко не всегда положительно отражались на органах внутренних дел: резко ухудшились условия службы; хроническая текучка кадров едва ли давала возможность накопить ценный опыт оперативной работы; милиционеры регулярно погибали от рук преступников, оказываясь в меньшинстве против многочисленных и хорошо вооружённых преступников во время подавления беспорядков и выступлений.

С течением времени усилилось давление на милицию со стороны советских и партийных организаций, возложивших на органы внутренних дел обязанности, не связанные с противодействием преступности. Милиционеры, вышедшие

преимущественно из крестьянской среды и жившие её обычаями и устоями, должны были оказывать оздоравливающее влияние на социум, заставляя уважать законы, в которых они сами едва разбирались. Сочетание указанных сложностей поставило перед руководством наркомата и каждым отдельным милиционером непростую задачу восстановления органов внутренних дел перед лицом организационных, кадровых, материальных сложностей. Восстанавливать законность и правопорядок приходилось в условиях политической нестабильности, социальной разобщённости, развала экономики и слома сложившихся устоев — факторов, которые способствовали почти неконтролируемому росту преступности. Обобщение и систематизация такого опыта особенно актуальны в свете современной международной ситуации, грозящей новыми испытаниями. Не в полной мере изучены вопросы включённости в те или иные виды противоправной деятельности представителей различных социальных (в том числе профессиональных) групп.

Самоотверженная работа милиционеров советского периода в массовом постперестроечном сознании слилась в мрачный образ, связанный с отдельными нарушениями законности работниками органов госбезопасности в 1936-1938 гг. Даже историки не всегда в состоянии провести грань между репрессивной работой органов ВЧК-ОГПУ-НКГБ и повседневной деятельностью работников милиции и прокуратуры. В связи с этим необходимо противостоять массовому мифотворчеству, списывающему на органы внутренних дел некоторые злоупотребления сталинского периода. Необходимо отбросить как заведомо разоблачительный подход, так и ведомственный патриотизм, проведя демаркацию между фактом и вымыслом, учитывая неизбежность и необходимость сочетания охранительной и карательной функции в деятельности органов внутренних дел в период революций, Гражданской войны и последующего восстановления Советской России.

Представленное исследование стремится отразить не только формы и методы противостояния противозаконным деяниям, но и рассмотреть причины, по которым люди их совершали. В рамках ретроспективной криминологии

необходимо понять не только фактуру преступности прошлого, но и попытаться оценить нанесённый ею обществу вред, эффективность противостояния ей со стороны правоохранительных органов. Реконструкция причин и особенностей совершения преступлений в 1920-1940 г. имеет также своей целью поиск методов своевременной профилактики их предупреждения в будущем.

На основе архивных материалов, в том числе впервые вводимых в научный оборот (включая имевших до недавнего времени грифы секретности), извлечённых из девяти государственных архивов, в работе реконструируются неизученные или недостаточно изученные к настоящему времени проблемы криминогенной обстановки в период 1918-1945 гг., функциональное состояние органов милиции, их реальное влияние на снижение уровня преступности.

Объектом настоящего исследования является история органов внутренних дел СССР в указанных хронологических рамках.

Предметом исследования выступает деятельность органов милиции Центрального Черноземья по борьбе с преступностью и охране общественного порядка в 1918-1945 гг. Особое внимание уделяется анализу криминогенного состояния общества, включая уровень, динамику и структуру преступлений, кадровому потенциалу органов внутренних дел, его способности решать оперативные задачи удержания преступности в цивилизованных рамках. Изучается участие общества в поддержании общественного порядка, методы предупреждения преступлений; правоприменительная практика Советской власти. Применительно к этапу Великой Отечественной войны рассматриваются только преступления, совершённые гражданами СССР. Антисоветские восстания 1920-1930-х гг. освещаются в контексте нарушения личных и имущественных прав граждан. Исследование построено в соответствии с системой «преступность — борьба с преступностью».

Степень изученности темы. В советский период история (в некотором смысле мифологизированная) органов ВЧК-ГПУ-ОГПУ имела несомненный приоритет перед историей милиции. Кроме того, на протяжении долгого времени большая часть работ носила преимущественно публицистический характер в силу

закрытого характера архивных материалов, носивших грифы секретности. Ведомственная наука складывалась тяжело и с оглядкой на текущую политическую ситуацию. Работу милиции описывали клишированными фразами о поступательных успехах государства во внутриполитической стабилизации и борьбе с преступностью. По замечанию Н.В. Кудрявцева, исследования, посвящённые советской милиции в 1920-х гг., содержали в своей основе практические материалы и воспоминания, данные архивов не использовались1. События освещались фрагментарно. В 1930-1950 гг. возможность исследования работы милиции затруднялась малодоступностью архивов.

Особенностью советского этапа изучения органов внутренних дел и истоков преступности историки справедливо считают высокий уровень ангажированности. Концепция истории правоохранительной системы выстраивалась через доминанту партийных решений и политических курсов. Реальные проблемы общества и милиции игнорировались исследователями, представлявшими процесс борьбы с преступностью как череду бесконечных успехов. Исследователи крайне эпизодично затрагивали материальные, кадровые, и, как следствие, методологические затруднения в органах милиции и уголовного розыска. Изучение истории ОВД находилось под непосредственным контролем со стороны МВД СССР, и бросать тень на ведомство, раскрывая те или иные сложности, считалось дурным тоном. Были проигнорированы причины сохранения в течение длительного времени политического и уголовного бандитизма, должностных преступлений, преступлений в экономической сфере, в том числе спекуляции. Среди правоведов преобладало мнение о классовой природе преступности: преступления якобы возникали «в силу упорного сопротивления свергнутых эксплуататорских классов, сопротивления мелкобуржуазной стихии»2. Возложение всей ответственности на «враждебные классы», использующие бандитов,

1 Кудрявцев Н.В. Теоретико-методологические подходы историков к изучению органов советской милиции 1917-1920-х гг. // Вестник ИГПИ им. П.П. Ершова. 2012. № 1 (2). С. 78.

2 Мишунин П.Г. Очерки по истории Советского уголовного права. 1917-1918. М., 1954. С.

хулиганов и мародёров, служило объективным тормозом изучения преступности и форм её ликвидации.

О системном изучении истории органов внутренних дел можно говорить с 1960-х гг., когда начали изучаться вопросы организационного строительства в первые советские годы: кадрового и материального обеспечения, правового становления. Так, А.И. Миронов обратился к истории возникновения и организации работы уголовного розыска1. Как справедливо отметил А.М. Васильев, несмотря на все достижения, историография отказывалась признать, что преступность «оживляется не только в ответ на расширение свободы и ослабление контроля, но и в ответ на резкую дестабилизацию политического режима, на ломку привычного образа жизни, а также на крушение у определённой части населения надежд»2. Из работ советского периода практически невозможно сделать выводы о реальных проблемах милиции, которая заняла заметное место в качестве объекта научного исследования только при министре внутренних дел Н.А. Щёлокове — до того основная роль в подавлении преступности приписывалась органам госбезопасности.

Ведущими специалистами того времени по праву считались А.Я. Малыгин и Р.С. Мулукаев, посвятившие свои исследования организационно-правовым особенностям становления милиции3. С.В. Биленко дал общую характеристику милицейскому труду в годы Великой Отечественной войны4. Небольшая по своему объёму книга в большей степени наметила научные проблемы, имела важное воспитательное значение. «Перестройка» дала начало иной крайности —

1 Миронов А.И. Научно-техническая служба уголовного розыска в первые годы Советской власти (1918-1919) // Труды Всесоюзного научно-исследовательского института МВД СССР. М., 1970. № 15. С. 135-141.

2 Васильев А.М. Охрана общественного порядка в СССР в послевоенный период (19451953 гг.): автореф. дис. ... докт. ист. наук. М., 2009. С. 10.

3 Например: Малыгин А. Я. Развитие кадровой функции органов советской милиции в период строительства социализма в СССР (1917-1936 гг.): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1979; Мулукаев Р.С. К вопросу о правовом регулировании организации и деятельности советской милиции (октябрь 1917-1991 гг.) // Труды Академии управления МВД России. 2017. № 4 (44). С. 158-163.

4 Биленко С.В. Советская милиция на защите социалистического Отечества (1941-1945). М., 1986.

обличительному уклону. Некоторые авторы, в частности В.Ф. Некрасов, пришли к выводу о том, что во второй половине 1930-х гг. органы НКВД встали во главе государства1. Пропитанные ненавистью отзывы о сотрудниках ОВД сталинского периода в 1990-е гг. стали правилом хорошего тона. Как отмечает Е.В. Ковыршин, НКВД «начали ставить в вину все нарушения законности, допускавшиеся властями в период 30-40-х годов», не делая при этом различия между органами внутренних дел, органами госбезопасности и внутренними войсками2. Реальное положение органов милиции в провинции и их отношения с партийными органами при этом игнорировалось. Тем не менее, в 1990-е гг. был сделан качественный шаг вперёд. Различным аспектам работы милиции были посвящены труды С.Ф. Зыбина3, Х.Х. Лойта4, В.Н. Письменова5, Н.П. Маюрова6, В.М. Петрожицкого. Так, В.А. Фурсов и В.М. Петрожицкий доказали, что государственное обеспечение и льготы работников милиции вводились со значительным отставанием, носили бессистемный характер и были существенно ниже тех, которые имели военнослужащие Красной армии7, в том числе по причине «недооценки роли милиции в системе органов государственной власти и управления»8.

Работая в экстремальных психологических и бытовых условиях, большинство сотрудников добросовестно выполняли свой профессиональный долг, что отрицается рядом «специалистов». В качестве примера можем упомянуть

1 Некрасов В.Ф. Тринадцать «железных» наркомов. История НКВД-МВД от А.И. Рыкова до Н А. Щелокова. 1917-1982. М.: Версты, 1995. С. 204.

2 Ковыршин Е.В. Войска НКВД СССР: эволюция структуры и практики использования: 1934-1947 гг.: дис. ... канд. ист. наук. Воронеж, 2011. С. 5.

3 Зыбин С.Ф. Кадровое обеспечение деятельности органов внутренних дел (историко-правовой и теоретико-правовой анализ) : дис. ... докт. юрид. наук. СПб., 1997.

4 Лойт Х. Х. Государственная кадровая политика в России и ее реализация в органах внутренних дел: исторический и организационно-правовой аспект: дис. ... докт. юрид. наук. СПб., 1998.

5 Письменов В.Н. Органы управления Курской губернии: механизм формирования и подбор кадров (1920-1928): дис. ... канд. ист. наук. Курск, 2001.

6 Маюров Н.П. Профессиональные союзы сотрудников рабоче-крестьянской милиции (1938-1937): дис. ... канд. ист. наук. СПб., 1995.

7 Петрожицкий В.М. Организационно-правовые основы социальной и правовой защиты сотрудников милиции РСФСР (1917-1941 гг.): дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997. С. 11.

8 Фурсов В.А. Правовые и организационные основы государственной службы (1917-1941 гг.): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. С. 6.

историка С.А. Кропачёва, соучастника небезызвестной организации «Мемориал» (признана в РФ иноагентом). В частности, в работе «"Большой террор" и его жертвы в зеркале советской пропаганды 1937-1938 годов»1 автор без единой ссылки на архивные источники заносит в число «невинных граждан» всех осуждённых за «контрреволюцию», забыв при этом упомянуть, что по статье 58 УК РСФСР нередко судили за преступления экономического характера (подлог, растрата), а также убийство. Автор умышленно искажает историческую картину, представляя читателю демонизированный облик сотрудника ведомства.

Как ни странно, по-новому на советскую правоохранительную систему позволяют взглянуть материалы о преступности в органах внутренних дел. Речь идет о фактах взяточничества, хищений, спекуляции, дезертирства и разного рода должностных преступлений2. А.М. Беда считает — разрыв между теорией и практикой строительства социализма в СССР приводил к дезориентации сознания сотрудников НКВД и деформации их представлений о законности3. Другой объективной причиной, толкавшей работников правоохранительных органов на нарушение закона, являлось их тяжелое материально-бытовое положение.

В последние годы наметилось превалирование публицистических и документальных изданий над аналитическими4. Ряд авторов ограничиваются публикациями отдельных документов (не сопровождая их необходимыми комментариями) или пересказом нормативно-правовых актов, касающихся милиции, с попыткой выдать свой текст за научное открытие — вплоть до фальсификации научно-справочного аппарата путём использования найденных на просторах Интернета ссылок на материалы из государственных архивов. Наконец, необходимо констатировать, что при всех достижениях современной

1 Кропачев С. А. «Большой террор» и его жертвы в зеркале советской пропаганды 19371938 годов // Российская история. 2011. №. 2. С. 116-124.

2 См., например: Жадан А.В. Историко-криминологический анализ должностной преступности среди личного состава НКВД в 1941-1945 гг. // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. Тамбов, 2021. Т. 26. № 193. С. 227-237.

3 Беда А.М. Советская политическая культура через призму МВД: от «московского патриотизма» к идее «Большого Отечества» (1946-1958). М., 2002. С. 30.

4 См., например: Воронежская полиция. История и современность: документальные очерки / авт.-сост. А. Зеленин. Воронеж, 2021.

историографии, исследователями недостаточно изучены такие аспекты деятельности органов внутренних дел, как взаимоотношения сотрудников с населением, их положение в советском обществе, образ сотрудника в массовом сознании, повседневная работа. Нельзя не отметить в положительно ключе труд А.А. Сёмик, исследовавшей социально-психологические характеристики работников органов внутренних дел ХХ века1.

В начале XXI в исторических трудах нередко звучали обвинения советской милиции в систематическом нарушении законности, неуважительном отношении к праву и гражданам2. С такой категоричной оценкой трудно согласиться. Даже среди ведомственных историков бытует мнение, что «в тоталитарном государстве она (милиция — Е.З.) стоит на страже тоталитаризма», а граждане оказались в состоянии «полной незащищённости ... от милицейского произвола»3. В чём именно заключался этот «милицейский произвол», исследователь не уточняет. Среди учёных возникло представление об ОВД как структуре, находящейся вне сферы действия Советов и даже ущемляющей их права4. В целом, в отечественной историографии преобладают исследования на государственно-правовую тематику, связанные с изучением правового сопровождения деятельности милиции. Целый ряд исследований построен на пересказе положений нормативных актов и бесчисленных сносках на всевозможные ведомственные инструкции, не сообщая об их реальном воплощении.

Свежий подход получило рассмотрение правовых аспектов, непосредственно связанных с осуществлением органами внутренних дел функций по защите личной и имущественной безопасности граждан, изменение правовых основ привлечения

1 Сёмик А.А. Социально-психологический облик российского полицейского и советского милиционера: сравнительно-историческое исследование: дис. ... докт. ист. наук. Краснодар, 2003.

2 См., например: Аврутин Ю.Е. Полиция и милиция в механизме обеспечения государственной власти в России. СПб., 2003. С. 227.

3 Шабельникова Н.А. Деятельность органов милиции в системе исполнительной власти Советского государства в 1917-1930 гг.: организационные и правовые основы // Гуманитарные исследования в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. 2014. № 1. С. 110, 114.

4 Чердаков О.И. Формирование правоохранительной системы советского государства (историко-правовое исследование): автореф. дис. ... докт. юрид. наук. Саратов, 2002. С. 12, 28.

к ответственности за те или иные преступления1. Анализируя преступность эпохи Новой экономической политики, А.Ю. Епихин и О.Б. Мозохин пришли к выводу, что «распад государственной системы распределения товаров по твёрдым ценам» привел к незаконной частной торговле, спекуляции на чёрном рынке, хищениям со складов советских предприятий и организаций, что вело за собой взяточничество и подлоги2. Хозяйственным преступлениям посвящена работа С.В. Богданова3. О работе милиции с беспризорниками писала Н.И. Полякова4. Отдельные аспекты работы ОВД в период Великой Отечественный войны рассмотрены в исследованиях Т.А. Дворниковой5 и А.Е. Григуть6.

На состояние преступности во многом повлияло распространение безразличия населения к нормам права вследствие превалирования политических принципов в системе осуществления правосудия, на что справедливо указал В.В. Никулин7. Важно, что историки объективно ставят проблему государственной политики в отношении милиции. Так, Д.А. Ерин пришёл к выводу, что «практика сокращения милицейского аппарата в период 1921-1923 гг. и перевод финансирования милиции на счёт местных бюджетов привели к тому, что органы милиции на местах не могли полностью обеспечить выполнение своей основной функции — борьбу с преступностью и охрану общественного порядка»8.

1 Недобежкин С.В. Роль милиции РСФСР в борьбе с преступностью в условиях новой экономической политики (1921-1928 гг.): дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. С. 17.

2 Епихин А.Ю. ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики. М., 2007. С. 24.

3 Богданов С.В. Хозяйственно-корыстная преступность в СССР 1945-1990 гг.: факторы воспроизводства, основные показатели, особенности государственного противодействия: автореф. дис. ... докт. ист. наук. Курск, 2010.

4 Полякова Н.И. Система предупреждения преступности несовершеннолетних: история и современность. М., 2010.

5 Дворникова Т. А. Органы внутренних дел РСФСР в борьбе с уголовной преступностью (1941 - 1945 гг.): дис. ... канд. ист. наук. М., 2006.

6 Григуть А. Е. Роль и место органов НКВД СССР в осуществлении уголовно-правовой политики Советского государства в годы Великой Отечественной войны, 1941-1945 гг.: дис. ... канд. юрид. наук. М., 1999. С. 192.

7 Никулин В.В. От революционной целесообразности к революционной законности. Сущность и специфика эволюции советского права в 1920-е годы. М., 2021. С. 312.

8 Ерин Д.А. Особенности подготовки и принятия нормативно-правовых актов, регулирующих организацию и деятельность ведомственной милиции РСФСР в период 1923-1924 гг. // Научные ведомости БелГУ. Серия: Философия. Социология. Право. 2011. № 20 (115). Вып. 18. С. 142.

В последние десятилетия появилось значительное количество исследований, посвящённых региональным аспектам истории органов внутренних дел1. Преимущественно в рамках историко-правовой методологии проводятся и другие исследования (по большей части диссертационные), посвящённые истории органов внутренних дел различных регионов России.

История милиции Центрального Черноземья также не осталась без внимания историков. Изучение деятельности милиции в полной мере началось только в 1990-е гг. Ранее внимание историков привлекали сюжеты из истории региональных спецслужб, а НКВД рассматривался в контексте участия внутренних войск НКВД СССР в Великой Отечественной войне и городских боях 1942-1943 гг.2 Более пристальное внимание уделено рабочим дружинам, выступившим на стороне большевиков во время Октябрьского переворота в Воронеже. Первую попытку осмысления и описания этих организаций сделал И.П. Тарадин, автор трудов по истории революций 1917 г. и Гражданской войны в Воронежской губернии, неоднозначно оценив их вклад в жизнь города. Одна из его работ в виде черновика хранится в Государственном архиве общественно-политической истории Воронежской области3. В дальнейшем дружины появлялись в обобщающих трудах многих историков той поры — по большей части подаваемые в самом благоприятном свете — И.Г. Воронкова4, Г.В. Бердникова5, А.С. Поливанова6, А.С. Силина7, Е.И. Габелко и В.М. Фефелова8. Свободный доступ к архивам позволил изменить традиционный взгляд на дружинников, допустивших массовые

1 См., например: Федин С. А. Исторический опыт разработки и реализации государственной политики СССР по борьбе с уголовной преступностью в 1945 - 1953 годах: на материалах Нижнего Поволжья: автореф. дис. ... докт. ист. наук. Астрахань, 2012; Иванов В.А. Милиция в Марийском крае в 1917-1941 гг.: проблемы организации и деятельности: автореф. дис. ... докт. юридических наук. Нижний Новгород, 2005. С. 22.

2 См., например: Гринько А.И. Когда горели кварталы. М., 1987.

3 ГАОПИВО. Ф. 5. Оп. 1. Д. 467.

4 Воронков И.Г. Воронежские большевики в борьбе за победу Октябрьской социалистической революции. Воронеж, 1952.

5 Воронежские большевики в трёх революциях (1905-1917). Воронеж, 1985.

6 Поливанов А.С. Революционные события в Воронеже в 1917 году. Воронеж, 1967.

7 Силин А.С. Боевая рабочая. Воронеж, 1976.

8 Габелко Е.И., Фефелов В.М. Из истории Красной гвардии Воронежской губернии // Записки воронежских краеведов. Вып. 3. Воронеж, 1987. С. 5-22.

нарушения законности. Скупо освещена в историографии милиция Временного правительства, не представлявшая ценности для советской науки. Одной из немногих попыток целенаправленного анализа правоохранительной системы Воронежа весной-осенью 1917 г. является работа О.А. Шевцовой1. Позднее был опубликован основанный на значительном объёме архивных источников труд С.Н. Токаревой2.

Как справедливо отметил А.П. Нахимов, «количество защищённых диссертаций, прямо посвящённых воронежской полиции-милиции, практически стремится к нулю»3. Конечно, это вовсе не означает отсутствия работ по рассматриваемой тематике, однако они, в первую очередь, сосредоточены на рассмотрении отдельных регионов Центрального Черноземья, несмотря на заголовки, обещающие комплексный анализ всего пространства Черноземья. Так, И.В. Токмаков, исследуя проблему организационного становления органов милиции на протяжении 1920-х гг., в той или иной мере использовал материалы Воронежской, Тамбовской, Курской областей. Борьбе с преступностью им посвящён 1 параграф 2 главы4. Эпизодично и на материале трёх областей рассмотрена деятельность Наркомата внутренних дел СССР в годы Великой Отечественной войны в труде Д.В. Верютина5. Фактически территорией современной Белгородской области ограничено диссертационное исследование П.М. Ельчанинова6. При этом автор привлёк богатый источниковый материал, комплексно, системно подошёл к исследованию советской преступности периода

1 Шевцова О.А. Создание милиции в Воронежской губернии в 1917 году // Вестник Воронежского государственного университета. Сер. История. Политология. Социология. 2012. № 1. С. 192-194.

2 Токарева С.Н. Милиция Временного правительства: по материалам Черноземного центра. Курск, 2015.

3 Нахимов А.П. Периодизация истории образовательных организаций по подготовке сотрудников органов внутренних дел в Воронеже: к постановке проблемы // Вестник Воронежского института МВД России. 2016. № 4. С. 9.

4 Токмаков И.В. Становление и деятельность органов советской милиции 1917-1930 годов: на материалах Центрального Черноземья: дис. ... канд. ист. наук. Курск, 2003.

5 Верютин Д.В. Деятельность органов НКВД на территории Центрального Черноземья в годы Великой Отечественной войны: дис. . канд. ист. наук. Курск, 2002.

Список литературы диссертационного исследования доктор наук Зверков Евгений Андреевич, 2026 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ИСТОЧНИКИ I. Неопубликованные источники

1. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ).

Фонд А-259. Совет министров РСФСР (Совмин РСФСР).

Опись 4. Д. 2046.

Опись 8 б. Д. 265.

Опись 9 б. Д. 849, 853, 2695.

Опись 11 б. Д. 4998, 5000.

Фонд А-406. Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции РСФСР (НК РКИ РСФСР).

Опись 11. Д. 899.

Фонд Р-130. Совет народных комиссаров РСФСР (СНК РСФСР) - Совет министров РСФСР.

Опись 4. Д. 506.

Опись 5. Д. 728.

Фонд Р-393. Народный комиссариат внутренних дел РСФСР (НКВД РСФСР). 1917-1930.

Опись 23 а. Д. 16, 46, 50, 51, 52, 66, 87, 94, 101, 115, 265, 266, 290, 389, 391, 394, 397, 405 — 407, 422, 423, 438, 441, 442, 485, 486, 510, 531, 557, 558, 629, 635.

Фонд Р-1235. Всероссийский центральный исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (ВЦИК).

Опись 72. Д. 340, 341.

Опись 94. Д. 517.

Опись 123. Д. 85.

Опись 140. Д. 29.

Фонд Р-1791. Главное управление по делам милиции и по обеспечению личной и имущественной безопасности граждан Министерства внутренних дел Временного правительства.

Опись 1. Д. 146.

Опись 5. Д. 36, 56, 87.

Опись 6. Д. 339, 384, 388, 392, 489.

Фонд Р-3316. Центральный исполнительный комитет СССР (ЦИК СССР). 1922 - 1938.

Опись 16. Д. 167.

Опись 20. Д. 629.

Опись 24. Д. 445.

Фонд Р-4100. Министерство труда временного правительства.

Опись 3. Д. 33.

Фонд Р-6978. Всероссийский Центральный исполнительный комитет Советов рабочих и солдатских депутатов 1-го созыва.

Опись 1. Д. 321.

Фонд Р-7021. Чрезвычайная государственная комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, коллективным хозяйствам (колхозам), общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР (ЧГК).

Опись 127. Д. 136, 142, 143, 146.

Фонд Р-7523. Верховный Совет СССР.

Опись 4. Д. 320, 321, 322, 323, 345.

Фонд Р-9401. Министерство внутренних дел СССР (МВД СССР).

Опись 1 сч. Д. 51, 474, 494.

Опись 12 сч. Д. 231. Т.2.

Фонд Р-9478. Главное управление по борьбе с бандитизмом (ГУББ) министерства внутренних дел СССР.

Опись 1. Д. 42, 58, 278, 291, 356, 459.

2. Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ).

Фонд 644. Государственный комитет обороны СССР (ГКО).

Опись 2. Д. 101.

3. Государственный архив Белгородской области (ГАБО).

Фонд Р-1512. Административный отдел Белгородского уездного исполкома.

Опись 1. Д. 1, 4, 5, 6, 8, 19, 29, 63, 94, 114.

4. Государственный архив Воронежской области (ГАВО).

Фонд И-2. Воронежское губернское правление. г. Воронеж.

Опись 1. Д. 628.

Фонд И-104. Исполнительный комитет Воронежского губернского Временного правительства.

Опись 1. Д. 2, 28, 86.

Фонд И-218. Воронежский городской исполнительный комитет общественного спокойствия.

Опись 1. Д. 2.

Фонд Р-4. Отдел управления Воронежского губернского исполкома Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

Опись 1. Д. 3, 9, 13, 51, 69, 119, 120, 185, 209, 308, 310, 443, 456, 491, 527.

Фонд Р-5. Административный отдел исполнительного комитета Воронежского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

Опись 1. Д. 1, 2, 4 — 6, 12, 13, 16 — 18, 20, 21, 25 — 27, 32, 34 — 38, 40.

Опись 2. Д. 2, 5, 8, 21, 23, 36, 40, 49, 50, 57—60, 87, 94, 106, 107, 116, 117, 120, 121, 123, 124, 164, 169, 191, 215—217, 223, 232, 235, 285, 291, 302, 307, 337, 338, 340, 348, 379, 380, 444, 449, 453, 460, 472, 473, 665, 668, 675, 676.

Фонд Р-10. Исполнительный комитет Воронежского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

Опись 1. Д. 337, 1620.

Фонд Р-38. Управление рабоче-крестьянской милиции Воронежского губернского административного отдела. г. Воронеж.

Опись 3. Д. 17, 74, 81, 85.

Фонд Р-1642. Отдел коммунального хозяйства исполнительного комитета Воронежского городского Совета депутатов трудящихся. г. Воронеж.

Опись 3. Д. 13.

Ф. Р-2355. Управление начальника Павловской районно-волостной милиции Бобровского уездного управления рабоче-крестьянской милиции. сл. Таловая Бобровского уезда Воронежской губернии.

Опись 5. Д. 4.

Фонд Р-2393. Воронежский Совет рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

Опись 1. Д. 10.

Фонд Р-2481. Борисоглебская окружная рабоче-крестьянская инспекция (РКИ) Центрально-Черноземной области. г. Борисоглебск.

Опись 1. Д. 31.

Фонд Р-2548. Управление уездной рабоче-крестьянской милиции Новохоперского уездного административного отдела. г. Новохоперск, Воронежской губернии.

Опись 1. Д. 136.

Фонд Р-2700. Прокуратура Воронежской области. г. Воронеж.

Опись 1. Д. 12, 25, 61.

5. Государственный архив общественно-политической истории Воронежской области (ГАОПИВО).

Фонд 1. Воронежский губернский комитет ВКП(б). 1917-1928 гг.

Опись 1. Д. 46, 75, 79, 126, 151, 153, 154, 291, 307, 309, 310, 345, 347, 448, 451, 452, 462, 463, 467—469, 565, 610, 687, 692, 697, 706, 717, 906, 908, 986, 987, 1021, 1027, 1028, 1031—1033, 1153, 1237, 1281, 1290, 1353, 1358, 1521, 1575, 1576, 1579, 1580, 1886, 1957, 1979, 2056, 2145.

Фонд 2. Областной комитет ВКП(б) Центрально-Черноземной области.

Опись 1. Д. 124, 125, 128, 144, 179, 507, 508, 510, 517, 977—984, 1479—1482, 1705, 1952—1960, 1962—1964, 2453—2462, 2464, 2466, 2468, 2540, 2656.

Фонд 3. Воронежский обком ВКП(б).

Опись 1. Д. 95, 430, 2842, 2915, 3269, 3655, 3656, 3662, 3663, 4036, 4049, 4054, 4193, 4583—4586, 5514, 6502, 6581, 6769.

Фонд 5. Истпартотдел Воронежского обкома ВКП(б).

Опись 1. Д. 321, 339, 364, 458, 467, 501, 536, 561, 694, 735, 843, 894, 898.

Фонд 550. Первичная партийная организация дивизиона особого назначения ведомственной милиции, г. Воронеж. 1936-1962 год.

Опись 1. Д. 1, 5.

6. Государственный архив Курской области.

Фонд Р-9. Подотдел уголовного розыска административного отдела Курского губернского исполнительного комитета Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и уездные отделения уголовного розыска.

Опись 1. Д. 2, 4, 24, 26, 27, 30, 54, 58, 105, 124, 199, 200, 210, 211, 218, 220.

Фонд Р-316. Прокурор Курской губернии.

Опись 1. Д. 5, 29, 65, 83, 84, 102, 103.

Фонд Р-322. Курский губернский и уездные комиссары Временного правительства (объединенный архивный фонд) март 1917г.-декабрь 1917г.

Опись 1. Д. 8, 64.

Фонд Р-323. Курский губернский отдел управления Курского губернского исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов г. Курск февраль 1918 г.- 16 октября 1923 г.

Опись 1. Д. 70, 297, 315, 443, 665, 881, 887, 896.

Фонд Р-1174. Прокуратура г. Курска Прокуратуры Курской области г. Курск (20 августа 1930 г. - июнь 1934 г., май 1956 г. - март 1963 г.)

Опись 1. Д. 6, 26.

Фонд Р-2642. Управления милиции и уголовного розыска г. Курска и района Управления милиции и уголовного розыска Центрально-Черноземной области (Объединенный архивный фонд) г. Курск 5 июня 1918 г. - 10 февраля 1933 г.

Опись 1. Д. 8, 52, 55, 88, 94, 98, 99, 209, 219.

7. Государственный архив общественно-политической истории Курской области.

Фонд П-1. Курский областной комитет ВКП(б) - КПСС - КП РСФСР.

Опись 1. Д. 361, 626, 930, 1692, 1058а, 1060.

Фонд П-65. Курский губернский комитет ВКП(б), 1917-1928 гг.

Опись 1. Д. 338.

8. Государственный архив Липецкой области (ГАЛО).

Фонд Р-1. Исполнительный комитет Липецкого уездного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, г. Липецк Липецкого уезда Тамбовской губернии.

Опись 1. Д. 53, 76, 86.

Фонд Р-72. Отделение уголовного розыска административного отдела исполнительного комитета Елецкого уездного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

Опись 1. Д. 2, 3, 4, 7, 76.

Фонд Р-75. Управление Елецкой уездно-городской рабоче-крестьянской Советской милиции исполнительного комитета Елецкого уездного Совета РКиКД.

Опись 1. Д. 1 а, 12, 68, 162, 218, 253, 283.

Фонд Р-1611. Данковское районное отделение милиции, 1938 г.

Опись 1. Д. 1, 3.

9. Государственный архив Тамбовской области (ГАТО).

Фонд Р-394. Отдел управления исполнительного комитета Тамбовского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

Опись 1. Д. 237, 279, 413, 569, 570.

Опись 2. Д. 257, 428, 495.

Фонд Р-395. Административный отдел исполнительного комитета Тамбовского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

Опись 1. Д. 237, 248, 378, 391.

Опись 2. Д. 27.

Фонд Р-414. Управление Тамбовской губернской Советской рабоче-крестьянской милиции.

Опись 1. Д. 33, 42, 73, 80, 103, 194.

Фонд Р-484. Управление уголовного розыска Тамбовского губернского административного отдела.

Опись 1. Д. 6.

10. Государственный архив Орловской области (ГАОО).

Фонд Р-1. Исполнительный комитет Орловского губернского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

Опись 1. Д. 6, 234, 562, 720, 1265, 1771, 2023.

Фонд Р-79. Административный отдел Орловского губисполкома Орловской губернии.

Опись 1. Д. 18, 24, 39, 40, 46, 53, 63, 71, 85, 93, 95, 97, 100, 114, 119, 156, 162, 165, 167, 170.

Фонд Р-468. Орловская губернская милиция.

Опись 1. Д. 2, 3, 12, 13, 16, 33, 43, 50, 57, 92, 104, 106, 111, 117, 128, 150, 153, 160, 163, 168, 177, 180, 190, 196.

Опись 3. Л. 22, 83, 87.

11. Государственный архив социально-политической истории Тамбовской области (ГАСПИТО).

Фонд П-840. Тамбовский губернский комитет ВКП(б). 1918-1928.

Опись 1. Д. 7, 34, 348, 956, 1041, 1931, 1948, 1979, 2234, 2236, 2523, 2565, 2972, 3469, 3472.

Фонд П-1045. Тамбовский обком КПСС. Особый сектор.

Опись 1. Д. 88, 409, 3450, 4935.

Фонд 909. Партийный архив Тамбовского областного комитета КПСС. 19401991 гг.

Опись 1. Д. 441, 738, 909.

Опубликованные источники

1. Алексеев, В.Н. Гражданская война в ЦЧО: Документы и материалы / В. Алексеев, А. Комаров; Истпартотдел обкома ВКП(б) ЦЧО. Т. 1: 1918-1919. — Воронеж: Коммуна, 1931. — 282 с.

2. «Антоновщина». Крестьянское восстание в Тамбовской области в 19201921 гг.: документы, материалы, воспоминания / Гос. архив Тамбовской обл. и др. — Тамбов, 2007. — 800 с.

3. Борьба за установление и упрочение Советской власти в Курской губернии: Сборник документов и материалов / [Ред. коллегия: канд. ист. наук А.Н. Литвиненко (пред.) и др.]. — Курск: Кн. изд-во, 1957. — 511 с.

4. Борьба за Советскую власть в Воронежской губернии. 1917-1918 гг. (Сборник документов и материалов) / [отв. ред. Е.Г. Шуляковский]. — Воронеж: Воронежское книжное издательство, 1957. — 475 с.

5. Звенья: Исторический альманах. Вып. 2. — М.; СПб.: Феникс, АШепеиш, 1992. — 653 с.

6. Отчёт о работе Воронежского губисполкома ХП-го созыва ХШ-му губернскому съезду Советов. Воронеж, 1925. — 316 с.

7. Отчёт о работе Воронежского губисполкома ХШ-го созыва Х1У-му Губернскому Съезду Советов. — Воронеж: Издание Губисполкома, 1926. — 240 с.

8. Революционное движение. Хроника 1918 года / А. Комаров, П. Крошицкий. Т. 1 / под ред. В. Алексеева. — Воронеж: Коммуна, 1930. — 188 с.

9. Советы в эпоху военного коммунизма: (1918-1921): Сб. документов. Часть 1 / Под ред. и с предисл. В. П. Антонова-Саратовского. — М.: Изд-во Ком. акад., 1928. — 464 с.

10. «Совершенно секретно»: Лубянка — Сталину о положении в стране (1922-1934 гг.) / Ин-т рос. истории Рос. акад. наук [и др.]. — М.: Ин-т российской истории Российской акад. наук [и др.], 2001. Т. 3. Ч. 1 / [Сост.: Л.П. Колодникова и др.].— 495 с.

11. Советская деревня глазами ВЧК-ОГПУ-НКВД: документы и материалы: в 4 т. / Т . 1: 1918-1922 / под ред. А. Береловича, В. Данилова. — М.: РОССПЭН, 1998. — 861 с.

12. Советская деревня глазами ВЧК-ОГПУ-НКВД: документы и материалы: в 4 т. / Т. 2: 1923-1929 / под ред. А. Береловича, В. Данилова. — М.: РОССПЭН, 2000. — 1168 с.

13. Советская деревня глазами ВЧК-ОГПУ-НКВД: документы и материалы: в 4 т. / Т. 4: 1935-1939 / под ред. А. Береловича, С. Красильникова. — М.: РОССПЭН, 2012. — 983 с.

14. Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. 19271939: документы и материалы. В 5 т. / Т. 4. 1934-1936 / под ред. В. Данилов, Р. Маннинг, Л. Виола. — М.: РОССПЭН, 2002. — 1056 с.

15. Утевский, Б.С. Воспоминания юриста: из неопубликованного / Б.С. Утевский. — М.: Юрид. лит., 1989. — 304 с.

Правовые акты, официальные документы

1. Бюллетень Народного комиссариата внутренних дел. — 1929. — № 42 (343). — С. 777-788.

2. Действующие распоряжения по милиции: Постановления, циркуляры, приказы и инструкции Систематический сборник с пояснениями / сост. В.А. Померанцев и И.Л. Любимов. — 2-е изд., значит. перераб. — М.: изд. НКВД РСФСР, 1928. — 775 с.

3. Директива Воронежского обкома ВКП(б) и УНКВД по Воронежской области № 1/5012 о мероприятиях по очистке территории области от вражеских уголовных элементов // Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне: сборник документов: [в 8 т.]. Т. 4. Кн. 1 / Академия ФСБ России; авт.-сост. В.П. Ямпольский [и др.]. — М.: Русь, 2008. — С. 30-32.

4. Донесение воронежского губернатора военному и морскому министру Временного правительства о разоружении солдатами полицейских в гор. Воронеже

Борьба за Советскую власть в Воронежской губернии. 1917-1918 гг. (Сборник документов и материалов). — Воронеж, 1957. — С. 65-67.

5. Из директивы Особого отдела НКВД 40-й армии Воронежского фронта № 00119/6 о работе особых отделов дивизий и бригад на освобождённой территории // Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне: сборник документов: [в 8 т.]. Т. 4. Кн. 1 / Академия ФСБ России; авт.-сост. В.П. Ямпольский [и др.]. — М.: Русь, 2008. — С. 37-39.

6. Из докладной записки УНКВД и УНКГБ по Орловской области № 09/586 в НКВД СССР и НКГБ СССР о выполнении телеграфного распоряжения № 100 от 22 мая 1943 г. «О выборочной проверке населённых пунктов в освобождённых районах» // Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне: сборник документов: [в 8 т.]. Т. 4. Кн. 1 / Академия ФСБ России; авт.-сост. В.П. Ямпольский [и др.]. — М.: Русь, 2008. — С. 575-577.

7. О военном положении // Ведомости Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик. — 1941. — 26 июня. — № 29 (144).

8. Постановление 17 апреля 1917 г. Об учреждении милиции // Сборник указов и постановлений Временного правительства. Вып. 1. — Пг., 1917. — С.185-197.

9. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 08.01.1942 № 1/1/у "О квалификации некоторых видов кражи личного имущества граждан в условиях военного времени" // СПС «Консультант Плюс. — Режим доступа: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=41816#о7ЯОре Ти/иКОЯаКШ (дата обращения: 20.05.2023).

10. Систематический сборник приказов, инструкций и циркуляров Н.К.В.Д. Административного характера, действующих на 1-е июля 1924 г. — М.: издание «Заготхоза» Милиции Республики, 1924. — 34 с.

11. Сборник важнейших постановлений сессий, пленумов и президиума Воронежского Губернского исполнительного комитета XII созыва. — Воронеж: Губисполком, 1925. — 117 с.

12. Сборник важнейших Постановлений и распоряжений Всероссийского Центрального Исполнительного комитета УШ-го созыва (За время с января-ноябрь 1921 г.). — М.: Государственное издательство, 1921. — 167 с.

13. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917-1952 гг. / под ред. И.Т. Голякова. — М.: Государственное издательство юридической литературы, 1953. — 464 с.

14. Собрание постановлений Правительства за 1917-1918 гг. — М., 1942. — 1483 с.

15. Собрание узаконений и распоряжений Правительства за 1919 г. — М., 1943. — 886 с.

16. Собрание узаконений и распоряжений Правительства за 1920 г. — М.,

1943. — 818 с.

17. Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1921 г. — М.,

1944. — 1207 с.

18. Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1922 г. — М., 1950. — 1934 с.

19. Собрание законов и распоряжений Рабоче-Крестьянского правительства Союза Советских Социалистических Республик за 1933 г. — М., 1948. — 935 с.

20. Уголовный кодекс РСФСР: Практический комментарий под ред. М.Н. Гернета и М.Н. Трайнина: Общая часть: С доп. и изм., внесенными постановлением ВЦИК и СНК от 11 авг. 1924 г. / коммент. проф. А.Н. Гернета, А.А. Жижиленко, М.М. Исаева [и др.]. — М.: Право и жизнь, 1924. — 148 с.

21. Центрально-Черноземная обл. Управление рабоче-крестьянской милиции. Справочник Областного управления рабоче-крестьянской милиции на 1933 год по городу Воронежу. — Воронеж: [тип. Полиграфобъед. ЦЧО], 1933. — 128 с.

Материалы периодической печати

1. Алекс. Гр. // Коммуна. — 1929. — № 48 (2878). — 28 фев.

2. Алексеев, К. Малолетний преступник / К. Алексеев // Курская правда. — 1937. — № 38 (4164). — 16 фев.

3. Арест архиерея // Известия Воронежского Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. — 1917.— № 3.

4. Арест шайки грабителей // Коммуна. — 1936. — 6 июня. — № 129

(1984).

5. Асмаров, С. «Врозь идти — вместе бить» / С. Асмаров // Административный вестник. — 1929. — № 6-7. — С. 50-53.

6. Берензон, Л. Роль административных органов в местном бюджете РСФСР / Л. Берензон // Административный вестник. — 1929. — № 6-7. — С. 64-67.

7. Булатов, В. Растратчики очень довольны судебной волокитой / В. Булатов // Курская правда. — 1934. — № 81 (3451).

8. Бунт в Коротояке // Воронежский телеграф. — 1917. — 20 августа.

9. Бутусова, В. Милиционер адреса не знает / В. Бутусова // Курская правда. — 1934. — №. 152 (3522).

10. В Областной прокуратуре // Коммуна. — 1945. — № 207 (4704). — 17

окт.

11. Васильев. Итоги внутридинамовской спартакиады / Васильев // Динамовец ЦЧО. — 1932. — № 2-3. — С. 3-6.

12. Власов, В. За укрепление районного административного аппарата / В. Власов // Административный вестник. — 1930. — № 6. — С. 4-19.

13. Волна кооперативных растрат // Коммуна. — 1929. — № 53 (2792). — 6

мар.

14. Воронежская Коммуна. — № 143 (1093). — 1923. — 3 июля.

15. Воронежский телеграф. — 1917. — № 176, 200.

16. Восьмая годовщина РК Милиции // Административный вестник. — 1925. — № 11. — С. 3-11.

17. Вредители кооператива // Тамбовская правда. — 1929. — № 4 (157). —

6 янв.

18. Гашимбаев. «Говорок» и компания / Гашимбаев // Коммуна. — 1929. — № 177 (2916). — 6 августа.

19. Гашимбаев. Банда Гриненко / Гашимбаев // Коммуна. — 1929. — № 111 (2859). — 19 мая.

20. Гашимбаев. Доля Агафьи Землянской / Гашимбаев // Коммуна. — 1929.

— № 56 (2705).

21. Гашимбаев. Как обворовывали Козловский ж.д. завод / Гашимбаев // Коммуна. — 1929. — № 212 (2951). — 15 сент.

22. Гашимбаев. Ловкачи из Графского ТПО / Гашимбаев // Коммуна. — 1929. — № 167 (2906). — 25 июля.

23. Гашимбаев. Люди-звери / Гашимбаев // Коммуна. — 1929. — № 189 (2928). — 20 авг.

24. Гашимбаев. Малые дни в окрсуде / Гашимбаев // Коммуна. — 1929. — № 98. (2837).

25. Гашимбаев. Месть зажимщиков хлеба / Гашимбаев // Коммуна. — № 161 (2900). — 1929. — 18 июля.

26. Гашимбаев. Нарследователь-волокитчик / Гашимбаев // Коммуна. — 1929. — № 121 (2859). — 31 мая.

27. Гашимбаев. Нарсудья Косов и его супруга / Гашимбаев // Коммуна. — 1929. — № 197 (2936). — 29 авг.

28. Гашимбаев. Последний подвиг бандита Валуйских / Гашимбаев // Коммуна. — 1929. — № 48 (2787). — 28 фев.

29. Гашимбаев. Разорено бандитское гнездо / Гашимбаев // Коммуна. — 1929. — № 53 (2792). — 6 мар.

30. Гашимбаев. Священник поджигатель / Гашимбаев // Коммуна. — 1929.

— № 85 (2824). — 14 апр.

31. Гашимбаев. Шайка Полищука // Гашимбаев / Коммуна. — 1929. — № 183 (2922).

32. Гиндин, С. Бандиты за рулём автомашины / С. Гиндин // Коммуна. — 1937. — № 151 (2307). — 4 июля.

33. Год работы Тамбовского адмотдела по административным взысканиям // Административный вестник. — 1925. — № 7. — С. 61-63.

34. Городков, В. Итоги 3-го окружного совещания адмработников Орловского округа / В. Городков // Административный вестник. — 1930. — № 1.

— С. 52-53.

35. Дело бандита Гриненко // Коммуна. — 1929. — № 90 (2829). — 20 апр.

36. Дело о пенсиях // Курская правда. — 1938. — № 131 (4558). — 10 июня.

37. Дело шайки бандитов // Коммуна. — 1929. — № 1 (2740). — 3 янв.

38. За бандитизм — к расстрелу! // Коммуна. — 1929. — № 106 (2845). —

14 мая.

39. За поджог школы — к расстрелу // Коммуна. — 1929. — № 109 (2848).

— 17 мая.

40. Зайцев, П. Новый курс в административной работе и материальная база / П. Зайцев // Административный вестник. — 1925. — № 7. — С. 3-6.

41. Заключительный доклад народного комиссара внутренних дел В.Н. Толмачева по организационным вопросам на совещании начальников областных адмотделов // Административный вестник. — 1929. — № 6-7. — С. 1 -7.

42. Заревой, Гавр. Ликвидация трех бандитских шаек / Г. Заревой // Коммуна. — 1929. — № 202 (2941). — 4 сент.

43. Зверское убийство лесника // — Коммуна. — 1929. — №. 103 (2842).

44. Знаменский, Е.В. Учеба милиции в Тамбовской губернии / Е.В. Знаменский // Административный вестник. — 1925. — № 11. — С. 85-87.

45. Известия Воронежского Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. — 1917. — № 3.

46. К организации улиц // Воронежский телеграф. — 1917. — № 176.

47. К убийству в городском саду // Воронежский телеграф. — 1917. — №

147.

48. Киселёв И.Ф. Вопросы подготовки на совещании начальников адмотделов крайоблиспокомов. Структура в городах / И.Ф. Киселёв // Административный вестник. — 1929. — № 6-7. — С. 26-30.

49. Киселев, И. Ближайшие задачи в деле укрепления органов Рабоче-Крестьянской милиции / И. Киселёв // Административный вестник. — 1930. — № 7. — С. 19-27.

50. Кого и за что награждает советская власть // Административный вестник. — 1925. — № 11. — С. 3-11.

51. «Комбинаторы» // Коммуна. — 1939. — № 202 (2960). — 3 сент.

52. Коммуна. — 1929. — № 8 (2747), 9 (2748), 11 (2750), 25 (2764), 32 (2771), 33 (2772), 40 (2779), 53 (2792), 103 (2842), 105 (2844), 132 (2871), 136 (2875), 146 (2885), 162 (2901), 176 (2915), 193 (2937), 222 (2961).

53. Конец шайки Кубышкина // Коммуна. — 1929. — № 224 (2963). — 29

сент.

54. Лаговиер, Н. Работа в деревне (по материалам ревизий и отчётов местных прокуратур за 1924 г.) / Н. Лаговиер // Еженедельник советской юстиции.

— 1925. 3 мая. — № 17. — С. 461-465.

55. Лазарев, С. Итоги совещания начальников областных адмотделов / С. Лазарев // Административный вестник. — 1929. — № 6-7. — С. 11-19.

56. Ликвидация 31 бандитской шайки // Коммуна. — 1929. — № 7 (2746). —

10 янв.

57. Ликвидация шайки Облова // Коммуна. — 1929. — № 5 (2744). — 3 янв.

58. Ликвидировано 55 бандитских шаек // Коммуна. —1929. — № 85 (2824).

— 14 апр.

59. Лосев, А. Суд / А. Лосев // Коммуна. — 1937. — № 166 (2322). — 22

июля.

60. Мазуров, А. Чистка милиции и розыска / А. Мазуров // Коммуна. — 1929.

— № 101 (2840). — 3 мая.

61. Налет хулиганов на клуб // Коммуна. — № 104 (2843). — 11 мая.

62. Нарсуды щадят растратчиков// Коммуна. — № 153 (2992). — 9 июля.

63. О перегибах в деле коллективизации и выполнения государственных обязательств по Екатериновскому и Трубетчинскому сельсоветам // Ленинский

путь. Газета Трубетчинского РК ВКП(б) и Райисполкома. — 12 февраля 1935 г. — № 3.

64. О штатах Милиции и Уголрозыска // Административный вестник. — 1925. — № 11. — С. 78-80.

65. Обзор законодательства // Административный вестник. — 1930. — № 1.

— С. 61-64.

66. Освобождение начальника судебной милиции // Воронежский телеграф.

— 1917. — № 145.

67. Очаг хулиганства и пьянства // Коммуна. — 1929. — № 108 (2847). — 16

мая.

68. Под ударами насильников // Тамбовская правда. — 1929. — № 1 (154).

69. Постников. Итоги совещания нач-ков школ НКВД / Постников // Административный вестник. — 1929. — № 6-7. — С. 30-32.

70. Прозоров. Кулаки среди милиционеров / Прозоров // Коммуна. — 1930.

— № 99 (3130). — 30 апр.

71. Р-ко, К. Для НКВД нужен ВУЗ административного строительства / К. Р-ко // Административный вестник. — 1930. — № 7. — С. 36-37.

72. Разоружение полиции // Воронежский телеграф. — 1917. — 3 марта.

73. Расстрел бандитов // Коммуна. — 1929. — № 101 (2840).

74. Растрата в окротделе пищевиков // Коммуна. — 1929. — № 29. (2768).

— 6 фев.

75. Растратчик // Коммуна. — 1940. — № 227 (3334). — 29 нояб.

76. Растратчики хлеба идут под суд // Коммуна. — 1929. — № 62 (2801). —

17 мар.

77. Русаков, Г. Тревожные вести / Г. Русаков // Коммуна. — 1929. — № 213 (2952). —17 сент.

78. Состояние и работа местных органов НКВД // Административный вестник. 1930. — № 4. — С. 29-49.

79. Спекулянт // Тамбовская правда. — 1941. — № 114 (3171). — 17 мая.

80. Старцев, И. Преступники в роли учителей / И. Старцев // Коммуна. — 1935. — 17 мая. — № 212 (1664).

81. Столкновение с милицией // Воронежский телеграф. — 1917. — № 144.

82. Структура в городах // Административный вестник. — 1929. — № 6-7. —С. 22.

83. Суд // Коммуна. — 1929. — № 30 (2769). — 7 фев.

84. Судебная ошибка // Коммуна. — 1929. — № 190 (2929). — 21 авг.

85. Съезд по народному образованию // Коммуна. — 1929. — № 8 (2747). —

11 янв.

86. Сыноубица // Коммуна. — 1936. — № 134 (1989). — 12 июня.

87. Тагер, С. Статистика раскрытия преступлений / С. Тагер // Административный вестник. — 1925. — № 7. — С. 18-20.

88. Убийство в селе Пичаево // Тамбовская правда. — 1941. — № 108 (3165).

— 10 мая.

89. Утевский, Б. К вопросу об организации колоний в отдалённых местностях / Б. Утевский // Административный вестник. — 1929. — № 6-7. — С. 39-44.

90. Фокин. Как мы работали / Фокин // Динамовец ЦЧО. — 1932. — № 5. —

С. 18.

91. Форточники на скамье подсудимых // Воронежская Коммуна. — № 143

— (1093). — 1923. —3 июля.

92. Характер движения преступности за 1924-1928 годы // Административный вестник. — 1930. — № 2. — С. 52-57.

93. Шайка Контрима // Воронежский телеграф. — 1917. — № 155.

94. Ширвиндт, Е. За ускорение реформы У.К. и И.Т.К. / Е. Ширвиндт // Административный вестник. — 1929. — № 6-7. — С. 8-11.

95. Шумахер. О методах исчисления раскрываемости преступлений / Шумахер // Административный вестник. — 1925. — № 11. — С. 64-68.

96. 300 000 рублей недостач, растрат и задолженности // Коммуна. — 1929.

— № 29. (2768). — 6 фев. — С. 5.

97. 6.666 преступлений за полгода // Коммуна. — 1929. — № 30 (2769). — 7 фев. — С. 4.

ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Аврутин, Ю.Е. Полиция и милиция в механизме обеспечения государственной власти в России: теория, история, перспективы / Ю.Е. Аврутин. — СПб.: Юридический центр Пресси, 2003. — 501 с.

2. Алексанян, Н.А. Ревкомы Воронежской губернии в годы Гражданской войны / Н.А. Алексанян // Альманах современной науки и образования. — 2015. — № 7 (97). — С. 12-16.

3. Алексанян, Н.А. Становление и деятельность советской милиции Воронежской губернии в годы Гражданской войны (1917-1922) / Н.А. Алексанян // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. — 2015. — № 11 (61). — Ч. II. — С. 16-27.

4. Алексанян, Н.А. Становление и деятельность судебной системы Воронежской губернии в годы Гражданской войны (1917-1922) / Н.А. Алексанян // Альманах современной науки и образования. — № 9 (99). — 2015. — С. 11-15.

5. Балаценко, Ю.С. Эволюция правоохранительной системы СССР (1926 -1934 гг.): дис. ... канд. ист. наук / Ю. С. Балаценко. — М., 2008. — 220 с.

6. Богданов, С.В. Безработица и преступность в СССР (1921-1928) / С.В. Богданов, П.М. Ельчанинов // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: История. Политология. — 2016. — № 22 (243). — С. 161-166.

7. Булдаков, В.П. Красная Смута: Природа и последствия революционного насилия / В.П. Булдаков. — 2-е изд., доп. — М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2010. — 967 с.

8. Верютин, Д.В. Деятельность органов НКВД на территории Центрального Черноземья в годы Великой Отечественной войны: дис. ... канд. ист. наук / Д.В. Верютин. — Курск, 2002. — 147 с.

9. Воронежские большевики в трёх революциях (1905-1917) / Г.В. Бердников [и др]. — Воронеж: Издательство Воронежского университета, 1985. — 171 с.

10. Воронежский уголовный розыск / [авт.-сост. А. Зеленин, Г. Шкурба, В. Марголин]. — Воронеж: Истоки, 1998. — 196 с.

11. Годунов, И.В. Организованная преступность от расцвета до заката / И.В. Годунов. — М.: Академический проспект, 2008. — 344 с.

12. Гудкова, А.В., Ерин, Д.А. Деятельность органов ОГПУ-НКВД СССР по противодействию хищениям и спекуляции хлебом в первой половине 1930-х гг. / А.В. Гудкова, Д.А. Ерин // Вопросы истории. — 2019. — № 6. — С. 22-33.

13. Гутман, М.Ю. Правовые основы организации и деятельности милиции Временного правительства, рабочей милиции и Красной гвардии Петрограда (март-октябрь 1917 г.) / М.Ю. Гутман // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. — 2007. — № 4 (36). — С. 32-43.

14. Елъчанинов, П.М. Преступность в российской провинции в период новой экономической политики Советского государства, 1921-1928 (на материалах Курской губернии) / П.М. Ельчанинов // Власть. — 2018. — № 1. — С. 170-175.

15. Елъчанинов, П.М. Преступность в советской провинции и борьба с ней в 1921-1928 гг.: на материалах Курской и Воронежской губерний: дис. ... канд. ист. наук / П.М. Ельчанинов — Белгород, 2018. — 236 с.

16. Емелин, М.С. Особенности криминогенной ситуации в СССР накануне Великой Отечественной войны, правовые механизмы противодействия преступности в условиях укрепления командно-административной системы / М.С. Емелин // Юридическая наука: история и современность. — 2017. — № 1. — С. 11 -20.

17. Епихин, А.Ю., Мозохин, О.Б. ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921-1928) / А.Ю. Епихин, О.Б. Мозохин. — М.: Кучково поле, 2007. — 528 с.

18. Ерин, Д.А. Милиция и другие формирования в механизме обеспечения экономической безопасности советского государства в период 1917-1941 гг. / Д.А. Ерин. — М.: КноРус, 2018. — 250 с.

19. Ерин, Д.А. Особенности подготовки и принятия нормативно-правовых актов, регулирующих организацию и деятельность ведомственной милиции РСФСР в период 1923-1924 гг. / Д.А. Ерин // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право. — 2011.

— № 20 (115). Вып. 18. — С. 142-148.

20. Загоровский, П.В. Социально-экономические последствия голода в Центральном Черноземье в первой половине 1930-х годов / П.В. Загоровский. — Воронеж: Воронеж. гос. пед. ин-т, 1998. — 131 с.

21. Захарцев, С.Н. Организационно-правовые основы борьбы с преступностью в РСФСР в 1921-1929 гг.: дис. ... канд. юрид. наук / С.Н. Захарцев.

— Тамбов, 2006. — 225 с.

22. Зверков, Е.А. Образовательная подготовка милиционеров Центрального Черноземья в начале 1920-х гг. / Е.А. Зверков, Н.М. Савицкий // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. — 2023. — Т. 28. № 6. — С. 1553-1567.

23. Зверков, Е.А. Преступники, общество и милиция в Воронеже после Февральской революции: к чему приводит недооценка института полиции / Е.А. Зверков // Вестник Воронежского института МВД России. — 2020. — № 2. — С. 15-20.

24. Иконников, С.А. Пастыри Церкви. Служение и материальное обеспечение приходского духовенства центрально-чернозёмных губерний России (вторая половина XIX — начало ХХ века) / С.А. Иконников. — Воронеж: Научная книга, 2019. — 690 с.

25. Кожевина, М.А. История милицейского образования в Советской России: организация и правовое регулирование (1917-1991 гг.) / М.А. Кожевина. — Омск: Омская академия МВД России, 2004. — 204 с.

26. Коровин, В.В. Специфика деятельности органов внутренних дел Курской области в условиях военного времени / В.В. Коровин // Актуальные проблемы конституционного, муниципального и международного права: сборник научных статей. — Курск: Юго-Западный университет, 2019. — Вып. 4. — С. 83-89.

27. Крыжан, А.В. Действия органов юстиции по пресечению должностных преступлений партийных и советских руководящих работников в 20-е гг. / А.В. Крыжан // Фундаментальные и прикладные исследования: проблемы и результаты. — 2014. — №. 13. — С. 74-78.

28. Крыжан, А.В. Местные органы и учреждения юстиции черноземных губерний в социально-политической повседневности первых десятилетий советской власти (1917-1936 гг.) : дис. ... докт. ист. наук / А.В. Крыжан. — Курск, 2021. — 364 с.

29. Кудрявцев, Н.В. Теоретико-методологические подходы историков к изучению органов советской милиции 1917-1920-х гг. / Н.В. Кудрявцев // Вестник ИГПИ им. П.П. Ершова. — 2012. — № 1 (2). — С. 78-84.

30. Кузнецова, О.А. Исторические аспекты появления и развития уголовной ответственности за бандитизм в России / О.А. Кузнецова, С.В. Нестеров // Вестник Тамбовского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. — 2014. — № 12 (140). — С. 154-161.

31. Люблинский, П. Хулиганство и его социально-бытовые корни / П. Люблинский // Хулиганство и хулиганы / под ред. В.Н. Толмачева. — М.: издательство НКВД РСФСР, 1929. — С. 38-62.

32. Маркосян, Г.М. Коррупция в СССР в 1920-е годы и борьба с ней: автореферат дис. ... канд. ист. наук / Г.М. Маркосян. — М., 2010. — 25 с.

33. Маюров, Н.П. Профессиональные союзы сотрудников рабоче-крестьянской милиции (1918-1937 гг.): автореферат дис. ... канд. ист. наук / Н.П. Маюров. — СПб., 1995. — 21 с.

34. Мигущенко, О.Н. Влияние социально-экономической политики государства на формирование правосознания сельского населения (на материалах Центрально-Чернозёмной области) / О.Н. Мигущенко. — М.: Юрист, 2008. — 247 с.

35. Милиция Белогорья: годы и люди / Под общ. ред. В.В. Пучкова. — Белгород, 2002. — 254 с.

36. Министерство внутренних дел. 1902—2002. Исторический очерк / ред. Р.Г. Нургалиев. — М.: Объединенная редакция Министерства внутренних дел России, 2004. — 646 с.

37. Минц, И.И. История Великого Октября. В трёх томах. Том второй. Свержение Временного правительства. Установление диктатуры пролетариата / И.И. Минц. 2-е изд. — М.: Наука, 1978. — 1008 с.

38. Михеев, В.И. Из истории деятельности ОГПУ Центрального Черноземья в 1930 году / В.И. Михеев // Труды Института Российской истории РАН. — 2006. — № 6. — С. 188-218.

39. Мишунин, П.Г. Очерки по истории советского уголовного права. 19171918 гг. — М.: [Госюриздат], 1954. — 231 с.

40. Мулукаев, Р.С. К вопросу о правовом регулировании организации и деятельности советской милиции (октябрь 1917-1991 гг.) / Р.С. Мулукаев // Труды Академии управления МВД России. — 2017. — № 4 (44). — С. 158-163.

41. На страже порядка. Из истории органов внутренних дел Курского края / сост. Н.А. Постников. — Курск, 2002. — 560 с.

42. Нахимов, А.П. Периодизация истории образовательных организаций по подготовке сотрудников органов внутренних дел в Воронеже: к постановке проблемы / А.П. Нахимов, А.В. Кирнос, В.А. Колесников // Вестник Воронежского института МВД России. — 2016. — № 4. — С. 8-27.

43. Некрасов, В.Ф. Тринадцать «железных» наркомов: история НКВД-МВД от А.И. Рыкова до Н.А. Щёлокова, 1917-1982 / В.Ф. Некрасов. — М.: Весты. — 1995. — 412 с.

44. Никулин, В.В. От революционной целесообразности к революционной законности. Сущность и специфика эволюции советского права в 1920-е годы / В.В. Никулин. — М.: Юстицинформ, 2021. — 328 с.

45. Никулин, В.В. Российская революция и право. Генезис и становление советской правовой системы 1917-1920 гг. / В.В. Никулин. — М.: Юстицинформ, 2020. — 244 с.

46. Октябрьская революция и гражданская война в Воронежской губернии / под общ. ред. И.П. Тарадина. — [Воронеж]: Ворон. коммуна, [1927]. — 95 с.

47. Осадчая, Л.Г. История становления и развития Советской судебной системы в 1917-1928 гг. (на материалах Курской губернии) / Л.Г. Осадчая // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Сер.: История. Политология. — 2008. — № 10. — С. 115-118.

48. Осадчая, Л.Г. История становления и развития советской судебной системы в 1917-1928 гг. (на материалах Курской губернии): дис. ... канд. ист. наук / Л.Г. Осадчая. — Воронеж, 2005. — 218 с.

49. Отпущенников, Е.П. Революционная законность и Курская милиция / Е.П. Отпущенников. — Курск: Адм. отд. Курск. губисполкома, 1926. — 61 с.

50. Павлов, А.Н. Взаимодействие органов милиции и общественных организаций по охране правопорядка в период новой экономической политики (историко-правовой аспект) / А.Н. Павлов // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. — 2006. — № 3 (31). — С. 47-53.

51. Панин, С.Е. «Пьяная преступность» в России в 1920-е годы / С.Е. Панин // Социологический журнал. — 2002. — № 4. — С. 92-102.

52. Пашин, В.П. К истокам становления и деятельности советской милиции (на материалах Курского края) / В.П. Пашин // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. — 2022. — Т. 27. № 4. — С. 1070-1080.

53. Перегудов, А.В. Уездная полицейская стража Воронежской губернии, формирование и взаимодействие с жандармским управлением / А.В. Перегудов, Л.В. Страхов // Вестник Воронежского института МВД России. —2017. — № 1. — С. 17-23.

54. Перцев, В.А. «Именем революции!»: из истории создания и деятельности Воронежского губернского революционного трибунала в 1917-1923 гг. / В.А. Перцев // Вестник Воронежского государственного университета. Сер. История. Политология. Социология. — 2008. — № 1. — С. 28-43.

55. Полянский, Н.Н. Должностные растраты. Их уголовное преследование / Проф. Н. Полянский. — М.: Правовая защита, 1926. — 42 с.

56. Последний прыжок "барса": Страницы истории воронежского УНКВД-УНКГБ (1941-1945 гг.): [Сборник / Сост. Г.А. Свиридов, А.И. Тимашов; Вступ. ст. В.Г. Кулакова]. — Воронеж: Центр.-Чернозем. кн. изд-во, 1995. — 253 с.

57. Разиньков, М.Е. «Мятеж анархистов» в Воронеже в 1918 г.: исследовательские версии и исторические факты / М.Е. Разиньков // Воронежский вестник архивиста. — Вып. 16. — Воронеж, 2018. — С. 125-136.

58. Рассказов, Л.П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в Советском государстве (1917-1941 гг.) / Л.П. Рассказов. — Уфа: УВШ МВД РФ, 1994. — 465 с.

59. Рахманов, П.С. Бывшие сотрудники МВД Тамбовской губернии после Февральской революции 1917 г. / П.С. Рахманов // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. — 2021. — Т. 26. № 194. — С. 194-205.

60. Рылов, В.Ю. За и против. Власть и общество в Воронежской области в начале Второй мировой войны (1939-1941) / В.Ю. Рылов. — Воронеж: Воронежский государственный университет, 2018. — 350 с.

61. Свиридов, Г.А. Становление и деятельность территориальных органов государственной безопасности, 1918-1941 гг.: на примере Курского региона: дис. ... канд. ист. наук / Г.А. Свиридов. — Курск, 2006. — 233 с.

62. Сёмик, А.А. Социально-психологический облик российского полицейского и советского милиционера: сравнительно-историческое исследование (конец XIX — ХХ вв.): дис. ... докт. ист. наук / А.А. Сёмик. — Краснодар, 2003. — 514 с.

63. Синицин, А.М. Забота о безнадзорных и беспризорных детях в СССР в годы Великой Отечественной войны / А.М. Синицын // Вопросы истории. — 1969. — № 6. — С. 20-29.

64. Смирнова, Т.М. Дети страны Советов: От государственной политики к реалиям повседневной жизни. 1917-1940 / Т.М. Смирнова; Институт российской истории Российской академии наук. — М.; СПб.: Институт российской истории РАН, 2015. — 384 с.

65. Смирных, В. Люди тревожного времени. Очерки истории Воронежской милиции 20-30-х гг. 20 в. / В. Смирных. — Воронеж: Воронежская областная типография; изд-во им. Е.А. Болховитинова. —Воронеж, 2010. — 191 с.

66. Советские органы государственной безопасности в годы Великой Отечественной войны // Вопросы истории. — 1965. — № 5. — С. 20-39.

67. Соломон, П. Советская юстиция при Сталине / пер. с англ. Л. Максименкова. — М.: РОССПЭН, 2008. — 464 с.

68. Соседов, Е.А. Проблемы эволюции карательной политики государства в период становления НЭПа: на примере Тамбовской губернии / Е.А. Соседов // Вестник Тамбовского университета. Сер.: Гуманитарные науки. — 2011. — № 7 (99). — С. 199-204.

69. Соседов, Е.А. Структура судебных органов Тамбовской губернии в период осуществления новой экономической политики / Е.А. Соседов // Социально-экономические процессы и явления. — 2011. — № 5-6 (27-28). — С. 288-291.

70. Старцев, В.И. Внутренняя политика Временного правительства первого состава / В.И. Старцев; под ред. О.Н. Знаменского. — Л.: Наука, 1980. — 256 с.

71. Струкова, Е.Н. Детская беспризорность и пути её преодоления в Воронежской губернии (1918-1921) / Е.Н. Струкова // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. — 2011. — № 6 (98). — С. 203-207.

72. Тимошечкина, Е.М. Раскулачивание крестьянства в Борисоглебском округе Центрально-Чернозёмной области: первая половина 1930 г.: дис. ... канд. ист. наук / Е.М. Тимошечкина. — Воронеж, 2014. — 304 с.

73. Токарева, С.Н. К вопросу о противодействии преступности в СССР в 1930-е годы (организация обществ содействия милиции и уголовному розыску в ЦЧО) / С.Н. Токарева // История: Факты и символы. — 2016. — № 2. — С. 132-139.

74. Токарева, С.Н. Милиция Временного правительства: по материалам Черноземного центра / С.Н. Токарева. — Курск: Курский государственный университет, 2015. — 184 с.

75. Токарева, С.Н. Милиция Черноземного центра России в начале 1920-х годов: характеристика кадрового состава / С.Н. Токарева // Вестник Воронежского государственного университета. Сер. История. Политология. Социология. — 2013.

— № 2. — С. 198-205.

76. Токарева, С.Н. Общеюридическая подготовка советских милиционеров в 1920-е годы / С.Н. Токарева // Вестник Воронежского института МВД России. — 2013. — № 3. — С. 199-202.

77. Токарева, С.Н. Практика подготовки административно-милицейских работников Орловского и Елецкого округов Центрально-Чернозёмной области / С.Н. Токарева // Filo Ariadne. — 2016. — № 1. — C. 54-66.

78. Токарева, С.Н. Социальная политика в отношении служащих милиции в 1920-1930-е гг. / С.Н. Токарева // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Гуманитарные и общественные науки. — 2018. — № 2. — С. 109-116.

79. Токарь, Л.Н. Советская милиция / Л. Токарь. — СПб.: Эксклюзив, 1995.

— 160 с.

80. Токмаков, И.В. Становление и деятельность органов советской милиции 1917-1930 годов: на материалах Центрального Черноземья / И.В. Токмаков: дис. ... канд. ист. наук. — Курск, 2003. — 195 с.

81. Уваров, И.А. Развитие организационно-правовых основ финансового и материального обеспечения российской милиции (1917-1931 гг.): автореферат дис. ... канд. юрид. наук / И.А. Уваров. — М., 1993. — 25 с.

82. Филоненко, В.С. Деятельность органов прокуратуры Воронежской области в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: дис. ... канд. ист. наук / В.С. Филоненко. — Воронеж, 2009. — 216 с.

83. Филоненко, В.С. Деятельность органов прокуратуры Воронежской области в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: автореферат дис. канд. ист. наук / В.С. Филоненко. — Курск, 2010. — 26 с.

84. Фицпатрик, Ш. Сталинские крестьяне. Социальная история Советской России в 30-е годы: деревня / пер. с англ. — М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001. — 422 с.

85. Хайнцен, Дж. Искусство взятки: коррупция при Сталине, 1943-1953 / Дж. Хайнцен. — М.: РОССПЭН (Российская политическая энциклопедия), 2021. — 367 с.

86. Чердаков, О.И. Формирование правоохранительной системы советского государства (историко-правовое исследование): автореф. дис. ... докт. юрид. наук / О.И. Чердаков. — Саратов, 2002. — 40 с.

87. Шамаров, В.М. Государственная служба в милиции НКВД РСФСР: (Становление и развитие правовых и орг. основ) / В. М. Шамаров. — М.: Академия управления МВД России, 1999. — 218 с.

88. Шевцова, О.А. Создание милиции в Воронежской губернии в 1917 году / О.А. Шевцова. — Вестник ВГУ. Сер. История. Политология. Социология. — 2012. — № 1. — С. 192-194.

89. Щендригин, Е.Н. Орловская милиция (1917-1928 гг.): ист.-правовой очерк / Е.Н. Щендригин, А.В. Булыжкин. — Орел: Труд, 2003. — 198 с.