Российская региональная политика в области физической культуры и спорта тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат наук Якубов, Юсуп Диганшеевич

• Якубов, Юсуп Диганшеевич
• кандидат наук
• 2015

Оглавление диссертации кандидат наук Якубов, Юсуп Диганшеевич

Введение................................................................................4

Глава I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ

ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА............................................28

§1. Основные подходы к пониманию физической культуры и спорта

как объектов государственной политики.............................................28

§2. Современная спортивная система России и роль государства в её формировании и развитии...............................................................50

Глава II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА.......73

§ 1. Понятие, цели и задачи политики Российской Федерации в области

физической культуры и спорта.........................................................73

§2. Формы и меры осуществления государственной политики

Российской Федерации в области физической культуры и спорта.............98

§3. Основные проблемы и противоречия физкультурно-спортивной политики в современной России......................................................117

Глава III. СОДЕРЖАНИЕ И НАПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ........................................................137

§1. Современное состояние и проблемы региональной политики в

области физической культуры и спорта.............................................137

§2. Стратегии развития региональной политики в области физической

культуры и спорта........................................................................160

§3. Эффективность региональной политики в области физической культуры и спорта (на примере Республики Татарстан).........................185

Глава IV. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЕЙ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ

СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ............................................................209

§1. Взаимодействие федеральной и региональных властей при формировании политики в сфере управления развитием спорта и физической

культуры...................................................................................209

§2. Взаимодействие федеральной и региональных властей в процессе реализации политики в сфере управления развитием спорта и физической

культуры....................................................................................230

§3. Взаимодействие федеральной, региональной и международных спортивных систем.......................................................................250

Глава V. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ

КУЛЬТУРЫ И СПОРТА.....................................................................................270

§1. Совершенствование политико-правового регулирования

физической культуры и спорта на региональном уровне.........................270

§2. Методы и способы модернизации механизмов осуществления региональной политики государства в сфере физической культуры и

спорта.......................................................................................290

§3. Развитие физической культуры и спорта на региональном уровне как условие реализации политики Российской Федерации в сфере спорта..310

Заключение........................................................................336

Библиографический список.....................................................360

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Российская региональная политика в области физической культуры и спорта»

Актуальность темы диссертационного исследования. Одной из динамично развивающихся областей современной жизни России является физкультурно-спортивный сектор, который на протяжении длительной истории подвергается воздействию со стороны государства. Невзирая на возросшую в настоящее время роль физической культуры и спорта в жизни общества, их статус в субъектах Российской Федерации остаётся не вполне определённым. Связано такое состояние физкультурно-спортивной сферы, прежде всего, с переходным периодом, который переживают многие области общественной жизни. Долгое время в нашей стране функционировала спортивная система, чьи традиции и инфраструктура стали> результатами многолетней кропотливой работы государства и общества1.

Но со сменой типа экономических отношений изменениям подверглись практически все области публичных интересов, при этом центр ответственности за их реализацию все в большей степени ложится на российские регионы. Коммерциализация, интеграция в мировое пространство, переосмысление приоритетов и ценностей привели к тому, что современная физкультурно-спортивная система субъектов Российской Федерации стала чем-то средним между советской и европейской моделями организации физической культуры и спорта. Поэтому в отечественной системе наблюдаются как позитивные, так и негативные тенденции, оказывающие влияние на формирование и реализацию мероприятий региональной политики в сфере физической культуры и спорта.

Физкультурно-спортивный сектор в регионах относительно самостоятелен, но по многим вопросам государственная власть имеет возможность воздействовать на его участников. Ряд субъектов федерации

1 См.: Томилова М.В. Массовый спорт и физкультурно-спортивная работа в

Российской Федерации: стратегия, решение, проекты // Сборник докладов

Международного спортивного форума «Россия - спортивная держава». - М.: СпортАкадемРеклама, 2012. - С. 108.

ориентируются на европейские стандарты, стремятся соответствовать международным требованиям и желают добиться признания на международном уровне во взаимодействии с федеральным центром. Интеграция в международное спортивное пространство приводит к ломке некоторых традиций и ценностей, изменению модели взаимоотношения государства и физкультурно-спортивного сектора. Это закономерный и плановый процесс, в котором не исключены издержки, которые должны быть просчитаны и в случае их появления минимизированы на уровне регионов. Поэтому от лиц, занимающихся разработкой и осуществлением физкультурно-спортивной политики, сегодня требуется высокий профессионализм в построении управленческой структуры внутри спортивной системы региона2.

Происходящие преобразования региональной политики в области физической культуры и спорта сводятся, прежде всего, к пакету программно-плановых документов, от реализации которых зависит в большей степени качество физической культуры и спорта в стране. Поэтому крайне важно при установлении целей, задач, принципов, методов и иных концептуальных вопросов политики правильно понимать территориальные проблемы физической культуры и спорта, потребности субъектов физкультурно-спортивного сектора, общества и региональной власти, возможные результаты и погрешности такой политики3.

Современную позицию государства по отношению к физкультурно-спортивной сфере многие специалисты склонны критиковать по различным причинам. Вследствие этого довольно часто раздаются призывы к реформированию отрасли, несмотря на то обстоятельство, что значительные

2 См.: Доклад Министра спорта Российской Федерации Мутко В.Л. «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации в 2008-2011 годах: цифры и факты» // Сборник докладов Международного спортивного форума «Россия - спортивная держава». - М.: СпортАкадемРеклама, 2012. - С. 10.

3 См.: Стенограмма заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта от 06.11.2012 // [Электронный ресурс] URL: Ьир://президент.рф/16760

изменения в ней уже произошли под влиянием международных факторов и построения новой системы корпоративного управления спортом.

В связи с этим очевидна потребность в исследовании и решении крупной научной проблемы, заключающейся в политологической разработке теории физкультурно-спортивной политики российских регионов.

Степень научной разработанности проблемы. Эта тема является для российской политической науки практически неизученной. Несмотря на то, что отдельные аспекты проблематики взаимоотношения спортивной системы и государства освещались в отечественных изданиях, специальных монографических исследований, посвящённых концептуальным вопросам государственной политики в сфере физической культуры и спорта, в российской политологии нет, в силу чего ряд проблемных аспектов остается без должного теоретического осмысления.

Научные труды, в которых исследуются различные стороны проблематики формирования и осуществления государственной физкультурно-спортивной политики, можно разделить на две группы.

Первую группу составляют работы российских и зарубежных авторов, посвящённые общим проблемам политики государства по отношению к физической культуре и спорту, отдельным факторам, влияющим на эту сферу общественной жизни, принципам установления нормативно-правовых основ физкультурно-спортивной деятельности4.

4 См.: Алексеев C.B. Спортивное право России. - М.: Юнити-Дана, 2005; Переверзин И.И. Искусство спортивного менеджмента. - М.: Советский спорт, 2004; Бризецкий С.Н. Законодательное обеспечение конституционных прав инвалидов в Российской Федерации: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.02. - М., 2012; Булатов P.A. Социально-экономические условия развития физической культуры и спорта в регионе: автореферат дис. ... кандидата экономических наук:- 08.00.05. - М.: Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова, 2011; Витун В.Г. Формирование адаптационного потенциала студентов вузов в процессе физического воспитания: автореферат дис. ... кандидата педагогических наук: 13.00.08. - Магнитогорск, 2009; Гребнев Р.Д. Конституционное право на спорт: сравнительно-правовое исследование: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.02. - М.: РУДН, 2012; Григорьева Н.С. Политика государства в области здравоохранения: Международный опыт и Россия: автореферат дис. ... доктора политических наук: 23.00.02. - М., 1999; Каспарьян Ж.Э. Совершенствование региональной социально-экономической политики в отношении, населения с инвалидностью: автореферат дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.05. - Апатиты,

Категориальный аппарат науки, касающийся государственного управления и политико-правовых институтов, обстоятельно исследуются в трудах отечественных авторов Алексеева C.B., Бризецкого С.Н., Булатова P.A., Витуна В.Г., Гребнева Р.Д., Григорьевой Н.С., Зуева В.Н., Каспарьяна Ж.Э., Максимовой О.Н., Мухудадаева М.О., Переверзина И.И., Столярова В.И. и многих других, а также зарубежных исследователей Давидсона JL, Фелопс У., Морали А., Селл Дж. и других.

В работах российских и зарубежных учёных большое внимание уделяется классификации спортивных систем. В последние годы преимущественно в западной науке активно дискутируется вопрос о достоинствах и недостатках разных моделей построения спортивных систем, а также вопросы вмешательства государства в сферу физической культуры и спорта. Новацией зарубежных исследований в области государственной политики в физкультурно-спортивной сфере является типология общих моделей построения взаимоотношений государства и спорта.

Вторую группу составляют исследования, в которых рассматриваются специальные проблемы российской модели государственной политики в области физической культуры и спорта и её отдельные стороны. В них получили своё отражение такие вопросы, как история и современное состояние государственного воздействия на физкультурно-спортивную систему в Российской Федерации, её специфические политико-правовые черты и практика ïix воплощения в жизнь, тенденции и перспективы развития отношений внутри государственного механизма по вопросам управления физкультурно-спортивным сектором5. Этим аспектам проблемы посвятили

2010; Максимова О.Н. Совершенствование государственной поддержки при реализации федеральных целевых программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации: автореферат дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.05. — М., 2003; Мухудадаев М.О. Государственная социальная политика в сфере образования современной России: автореферат дис. ... доктора политических наук: 23.00.02. — СПб., 2011.

5 См.: Исаев A.A. Спортивная политика России. - М.: Советский спорт, 2002; Лубышева Л.И. Введение в социологию физической культуры и спорта. - М.: РГАФК, 1998; Матвеев Л.П. Введение в теорию физической культуры. - М.: Физкультура и спорт,

свои работы Алиферов О.Б., Балицкий К.С., Братановский С.Н., Бонус В.А., Воронин Ю.А., Вулах М.Г., Гуляев М.Д., Дырда С.Г., Езаов М.И., Жердев А.Е., Жабин НА., Иванов И.И., Исаев A.A., Коршунова Т.Ю., Лубышева Л.И., Матвеев Л.П., Майстровой В.В., Нагих С.И., Низяева Т.В.,

1983; Погосян Е.В. Формы разрешения спортивных споров: монография. - М.: Волтерс Клувер, 2011; Прозуменщиков М.Ю. Большой спорт и большая политика. - М.: РОССПЭН, 2004; Алиферов О.Б. Проблемы организации и управления отраслью физической культуры и спорта в Российской Федерации // Российский экономический интернет-журнал. - 2011. - № 4; Балицкий К.С. Проблемы правового регулирования труда спортсменов и тренеров в Российской Федерации // Российский юридический журнал. -2010. - № 3; Братановский С.Н., Майстровой В.В. Понятие и место общественных спортивных объединений в системе субъектов административного права // Спорт: экономика, право, управление. - 2011. - № 1; Воронин Ю.А. Олимпийское надувательство // Литературная газета. - 2002. - № 11; Вулах М.Г. Понятие и сущность системы управления физической культурой и спортом в России как объекта правового регулирования административным правом // Спорт: экономика, право, управление. - 2010.

- № 3; Дырда С.Г. Реализация прав граждан в сфере физической культуры // Спорт: экономика, право, управление. - 2010. - № 1; Жабин H.A. Правовой статус спортивных федераций в России И Юридический мир. - 2011. - N 9; Иванов И.И. Развитие физической культуры и спорта как функция российского государства // Право и государство: теория и практика. - 2008. - № 7 (43); Коршунова Т.Ю. Развитие законодательства о труде профессиональных спортсменов // Трудовое право. - 2006. - № 5; Нагих С.И. Спорт в Западной Европе: принципы государственного регулирования и законодательства // Спорт: экономика, право, управление. - 2004. - № 3; Пулов Е.А. Физическая культура и массовый спорт - здоровье нации // Спорт: экономика, право, управление. - 2011. - N 2; Шаповалов A.B. О государственном регулировании в спорте // Спорт: экономика, право, управление. - 2005. - № 4; Бонус В.А. Повышение эффективности использования рыночных инструментов в профессиональном спорте: автореферат дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.05, 08.00.13. - Кисловодск: Кисловод. ин-т экономики и права, 2011; Гуляев М.Д. Особенности организации, руководства и управления системой развития физической культуры и спорта в новых социально-экономических условиях на региональном уровне (на примере Республики Саха (Якутия): дис. ... д-ра пед. наук: 13.00.04. - М., 2012; Езаов М.И. Государственное регулирование социально-экономического развития сферы физической культуры и спорта в регионе: автореферат дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.05 / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. - М., 2005; Жердев А.Е. Совершенствование механизмов управления сферой физической культуры и спорта: на материалах Московской области: автореферат дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.05. - Кисловодск, 2010; Низяева Т.В. Финансирование физической культуры и спорта: Автореферат канд.эконом.наук. - М., 1999; Новокрещенов В.В. Взаимодействие в управлении сферой физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации: автореферат дис. ... доктора педагогических наук: 13.00.04. - Волгоград: Волгогр. гос. акад. физ. культуры, 2006; Хасиков Б.С. Политика российского государства в области физической культуры и спорта: проблемы формирования и реализации: автореферат дис. ... кандидата политических наук: 23.00.02.

- М.: Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте РФ, 2011; Хлопков A.B. Социально-педагогические аспекты концепции взаимоотношения спорта и политики: дис. ... канд. пед. наук: 13.00.04. - М., 2003; Чижов А.О. Формирование стратегии развития физической культуры и спорта Российской Федерации: автореферат дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.05. - СПб, 2009 и др.

Новокрещенов В.В., Погосян Е.В., Прозуменщиков М.Ю., Пулов Е.А., Шаповалов A.B., Хасиков B.C., Хлопков A.B., Чижов А.О. и другие.

В " отечественной юридической и педагогической литературе затрагиваются внутренние и внешние факторы формирования государственной физкультурно-спортивной политики. Обстоятельный анализ взаимоотношений между субъектами национальной спортивной системы содержится в многочисленных коллективных монографиях и сборниках, сформированных по итогам тематических научно-практических конференций.

Несмотря на то, что отдельные аспекты государственной физкультурно-спортивной политики получили своё отражение в научной литературе, тем не менее, на сегодняшний день нет ни одного комплексного теоретического исследования физкультурно-спортивной политики Российской Федерации с учётом современных научных достижений и постоянно меняющейся политической практики. Возник существенный теоретический пробел, преодоление которого необходимо для совершенствования государственной деятельности в данной сфере. Почти все работы советских и российских авторов, касающиеся государственной политики в области физической культуры и спорта, выполнены в русле экономики, юриспруденции, педагогики, менеджмента, а не политологии, в то время как жизнь диктует необходимость междисциплинарного подхода к изучению государственного воздействия на физическую культуру и спорт. Несколько лучше выглядит ситуация в западной науке, где эта проблематика разрабатывается в последние полтора десятилетия более активно и имеет исключительно прикладной характер. Однако и здесь ещё далеко до создания комплексной теории государственной физкультурно-спортивной политики.

Неисследованными остаются такие существенные аспекты государственной политики в сфере физической культуры и спорта, как функционирование современной спортивной системы, результаты внедрения отдельных государственных программ, эволюция этой системы. Не изучены

институционализация, интеграция в международное сообщество и перспективы развития российской национальной спортивной системы на фоне международного спортивного сообщества в соотношении с национальными интересами российского государства. Нет ответа на вопрос об эффективности современной российской физкультурно-спортивной политики. Кроме того, существует целая серия крайне дискуссионных вопросов, касающихся понятия, природы, тенденций развития, преимуществ и недостатков современной государственной физкультурно-спортивной политики. Много пробелов и спорных моментов существует по таким проблемам, как понятие спорта и физической культуры как объектов государственной политики, цели, задачи и методы государственной физкультурно-спортивной политики в России, разграничение полномочий между федеральным центром и субъектами федерации в сфере физической культуры и спорта, а также противоречия, возникающие при формировании и реализации целей и задач государственной политики.

Всё это свидетельствует о том, что существует необходимость в дальнейшей теоретической разработке проблемы физкультурно-спортивной политики.

Актуальность поднятой автором проблематики, её неоднозначное восприятие в научной среде и практическая значимость определили объект, предмет, цель и задачи данного диссертационного исследования.

Область научного исследования соответствует специальности 23.00.02 «Политические институты, процессы и технологии» по направлениям исследований, выделенным в Паспорте данной специальности (пункты 1, 11), поскольку в диссертации раскрыта роль российской власти на федеральном и региональном уровнях в регулировании одной из сфер общественной жизни; разработан механизм формирования и реализации физкультурно-спортивной политики с упором на функции субъектов Российской Федерации; выявлены особенности федеративных отношений в данной области.

Объектом настоящего диссертационного исследования является политика российского государства в области физической культуры и спорта.

Предмет исследования - сущность, содержание, особенности формирования и осуществления государственной физкультурно-спортивной политики в российских регионах.

Хронологические рамки исследования: период с конца 1991 года до конца 2014 года.

Целью исследования является комплексная разработка теоретических и прикладных аспектов региональной государственной политики в физкультурно-спортивной сфере в контексте отечественной концепции развития физической культуры и спорта и актуальной политической практики.

Для достижения этой цели автором были поставлены следующие задачи:

- охарактеризовать теоретико-методологические основы анализа физкультурно-спортивной политики;

- внести существенные новации в понятийный аппарат, который используется в политической науке при исследовании физкультурно-спортивных систем;

- проанализировать имеющиеся в науке классификации моделей взаимоотношения государства и физкультурно-спортивной системы;

- дать понятие, охарактеризовать цели и задачи физкультурно-спортивной политики;

- выявить преимущества и недостатки отдельных форм, методов и мер осуществления физкультурно-спортивной политики;

- исследовать динамику, тенденции развития и эволюцию проблем и противоречий физкультурно-спортивной политики России путём сочетания политологического и управленческого подходов.

- охарактеризовать современное состояние и проблемы региональной политики в области физической культуры и спорта;

- исследовать стратегии развития региональной политики в области физической культуры и спорта;

- проанализировать критерии оценки эффективности региональной политики в области физической культуры и спорта;

- изучить систему отношений, возникающих между федеральной и региональными властями по вопросам формирования и реализации физкультурно-спортивной политики, а также влияние международных спортивных систем на российский сектор физической культуры и спорта;

- обосновать новации, необходимые для совершенствования физкультурно-спортивной политики российских регионов, включая методы и механизмы реализации ключевых мероприятий;

- исследовать динамику, тенденции развития и возможную будущую эволюцию проблем и противоречий физкультурно-спортивной политики субъектов Российской Федерации путём сочетания политологического и управленческого подходов.

Теоретическую основу исследования составили труды зарубежных и отечественных учёных по методологии политических исследований, работы, развивающие основные положения теорий политического и государственного управления, принятия политических решений, политических элит, теорий государственного воздействия на физкультурно-спортивный сектор, теории региональной политики и управления, корпоративного управления и самоуправления в спорте, а также работы социологической, экономической, юридической направленности, в которых обозначены политически значимые аспекты государственного управления физической культурой и спортом. В работе активно использовались результаты монографических и диссертационных исследований, материалы научных конференций, доклады официальных представителей федеральной и региональной власти.

Методологическая основа исследования базируется на методах системного, структурно-функционального и институционального анализа. В работе физкультурно-спортивная политика рассмотрена как сложное и неоднозначное социальное явление, тесно связанное с экономическим пространством, политической сферой общественной жизни. Ее основными детерминирующими характеристиками, отличающими от других видов политики, является полисубъектность, высокая степень публичности, объективное развитие за счет расширения и вовлечения всё новых и новых субъектов.

Метод системного анализа задействован при исследовании экономических и социальных факторов, влияющих на эффективность проводимой государственной физкультурно-спортивной политики, а также для прогноза результативности отдельных мер на региональном и муниципальном уровнях.

При помощи структурно-функционального метода были выявлены модели формирования физкультурно-спортивной политики как на региональном, так и на общегосударственном уровнях. Кроме того, данный метод позволил выделить механизмы реализации государственной политики в области физкультуры и спорта с оценкой эффективности новаций, активно внедряемых в современный физкультурно-спортивный комплекс страны. Также посредством указанного метода автор установил взаимосвязь интересов политических элит и корпоративных субъектов самоуправления в области профессионального спорта и спорта высших достижений.

Посредством метода компаративного анализа установлены модели соотношения государства и физкультурно-спортивных систем в исторической ретроспективе и на современной этапе развития. Поэтому в работе приведены примеры из практики зарубежных политических систем, европейские концепции государственной политики в области спорта, проанализирован опыт зарубежных федеративных государств по порядку построения отношений с региональными властями. Кроме того, в работе

сравнивается региональная политика в области физкультуры и спорта в разных субъектах Российской Федерации.

Институциональный метод использовался при анализе государственных и общественных институтов на общефедеральном и региональном уровнях и оценки их роли в физкультурно-спортивной сфере. Этот метод позволил также выявить неформальные стороны в управлении международным и региональным спортом.

Метод политико-правового анализа задействован в работе в силу формализации государственной физкультурно-спортивной политики на современном этапе. Вследствие этого автором исследован большой массив юридических документов, содержащих как правовые, так и политические нормы, регламентирующие порядок управления физкультурно-спортивным сектором.

Также в процессе исследования применялись и иные методы социальных наук.

Эмпирическая основа исследования состоит из следующих групп источников:

- нормативно-правовые акты Российской Федерации, субъектов федерации и отдельных муниципальных образований, а также нормативные документы международных и общероссийских спортивных организаций, наделенных управленческими полномочиями в отдельных видах спорта;

- публичные выступления и доклады политических деятелей, в которых выражены политические установки по развитию физкультурно-спортивного комплекса, в том числе: Президента Российской Федерации (особенно выступление В.В. Путина на заседании Совета по физической культуре и спорту), министра спорта В.Л. Мутко, глав субъектов Российской Федерации (например, Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова) и др.

- экспертно-аналитические материалы с официальной оценкой деятельности властных институтов в сфере физической культуры и спорта, в том числе: доклады органов исполнительной власти о ходе реализации

программ и стратегий в области физической культуры и спорта, отчеты о развитии физкультурно-спортивиого комплекса в регионах и муниципальных образованиях;

- прикладные исследования по оценке эффективности физкультурно-спортивной политики;

- материалы международных, общероссийских и региональных научно-практических конференций, круглых столов и научных семинаров;

- сведения открытого характера, представленные на официальных сайтах органов власти Российской Федерации, субъектов федерации и спортивных организаций, отражающие состояние физкультурно-спортивной сферы;

- материалы периодической печати;

- данные политической и социально-экономической статистики.

Библиографический список исследования включает в себя более 600

источников.

Научная новизна исследования заключается в исследовании специфики политико-государственных механизмов регулирования физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации, которые выступают неотъемлемыми элементами современной государственной политики в постсоветский период. Новизна выражается в комплексе результатов проведенного научного исследования:

- уточнено понятие спорта и физической культуры как объектов государственной политики, выявлены отличия между данными категориями в целях политико-правового регулирования;

- обоснована смешанная модель соотношения государства и физкультурно-спортивного сектора в Российской Федерации, которая построена по пирамидальному принципу распределения управленческих полномочий;

выявлены инструменты воздействия государства на субъекты физкультурно-спортивной сферы, а также дуализм в построении вертикали власти;

- проведен анализ целей государственной физкультурно-спортивной политики и выработан механизм их корректировки с учётом оценки фактического состояния проблем физической культуры и спорта в стране;

- определены меры физкультурно-спортивной политики, нуждающиеся в существенной корректировке, и установлен критерий их «реализуемости» как основной фактор, влияющий на эффективность проводимой политики;

- на основе выявленной противоречивости полномочий органов власти в физкультурно-спортивном секторе проанализированы механизмы уточнения зон вмешательства государства в сфере физкультуры и спорта;

сформулирован сегментарный подход к финансированию физкультурно-спортивного комплекса, поскольку применение прежнего финансового механизма по решению проблем физкультурно-спортивной политики неэффективно;

- исследованы и классифицированы формы региональных стратегий развития физической культуры и спорта, а также проведена оценка их положительных и отрицательных качеств;

- предложены новые критерии оценки эффективности осуществления региональной физкультурно-спортивной политики и разработан алгоритм анализа её результатов;

- выявлен общий и специальный порядок формирования современной физкультурно-спортивной политики с обоснованием постепенного перехода на договорный режим построения отношений между федеральным центром и субъектами федерации;

- определены особенности реализации региональной физкультурно-спортивной политики и высказаны предложения по оптимизации механизмов её осуществления с акцентом на развитие межрегионального сотрудничества.

В процессе проводимого исследования в научный оборот был введён и получил позитивную оценку новый эмпирический материал.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Для целей политико-правового регулирования современному государству достаточно использовать в основополагающем нормативном акте лишь те классификации спорта, которые входят в пределы его физкультурно-спортивной политики. Спорт затрагивает различные стороны общественной жизни, поэтому в его призме развивается целый комплекс отношений, в регулировании которых заинтересовано государство. Поэтому спорт следует трактовать как систему общественных отношений, складывающихся по поводу организации и проведения соревнований и специальной практики подготовки человека к ним. Под физической культурой следует понимать совокупность ценностей и норм, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности, формирования здорового образа жизни и социальной адаптации путем физического воспитания. Соревновательный компонент выступает определяющим признаком любого выделяемого на государственном уровне вида спорта, в том числе и массового. Этим понятие спорта отличается от физической культуры, в которой ключевой акцент делается на развитии личности и поддержании её индивидуальной физической активности.

2. Консолидирующим и властным подразделением российской спортивной системы являются спортивные организации, которые курируют основные элементы физкультурно-спортивной сферы, начиная от спортивных кадров и заканчивая материально-технической инфраструктурой. Указанная система имеет двойственный статус, поскольку является одновременно и объектом государственного регулирования, и инструментом воздействия на спорт, что позволяет государственной власти определять границы своего вмешательства в физкультурно-спортивную сферу. Спортивные организации, в свою очередь, образуют разветвлённую

взаимосвязанную систему, осуществляющую управленческие функции как в масштабах всей страны, так и на локально-территориальном уровне. Центральное место среди них отведено спортивным федерациям, создаваемым для развития одного или нескольких видов спорта. Их существование возможно исключительно по той причине, что они удобны государству в реализации управленческих функций внутри спортивной системы. Это находит своё воплощение в многоуровневом государственном контроле над их деятельностью.

3. При сохраняющемся сильном государственном контроле над базовыми спортивными объединениями власть над отдельными видами спорта имеют международные спортивные федерации, что приводит к дуализму в управлении спортивной системой, отражающему её переходное состояние. Занимаемое отдельными спортивными организациями автономное от государства положение не могло бы быть прочным, если бы не имело под собой признания международными спортивными федерациями. Вследствие этого унификация международного спортивного движения может быть расценена лишь в качестве попытки современных государств привести международную спортивную систему к общему знаменателю для простоты управления. Национальные федерации спорта подчиняются как государству, так и международным спортивным движениям, что находит своё выражение в обязательности прохождения негосударственной аккредитации международной спортивной организации. Это необходимо для оформления возможности использовать систему международных стандартов и приобретения права доступа к мировой спортивной инфраструктуре, включая участие в соревнованиях. Указанная особенность приводит к тому, что спортивные федерации присваивают себе полномочия государства без должного на то основания, что в данный момент удобно для государства, позволяющего тем самым довольно активно внедрять на своей территории международные стандарты и требования.

4. Внешнее выражение мер физкультурно-спортивной политики может рассматриваться в качестве формы, которая воплощается в конкретной деятельности субъектов, направлена на формирование непротиворечивой, научно-обоснованной и единой спортивной системы и осуществляется на базе принципов социально-экономической политики. Под формами реализации физкультурно-спортивной политики необходимо понимать воплощение в целенаправленной деятельности субъектов спортивной системы требований, принципов и приоритетов государственной политики. Средства понимаются как конкретные обстоятельства воздействия определённого субъекта (государства) на объект (физическая культура и спорт), а методы характеризуют способы применения этих средств. Все меры физкультурно-спортивной политики можно ранжировать в зависимости от конкретных целей и задач; они включают в себя как конкретные факторы влияния на отдельный сегмент физкультурно-спортивной сферы,' так и способы воплощения данных факторов. Отношения, возникающие в результате такого политического воздействия, являются специфическими формами осуществления политики.

5. Разработка физкультурно-спортивной политики в Российской Федерации на современном этапе происходит в двух вариантах:

а) общий порядок для всех регионов с сильным влиянием федерального центра, в котором наблюдается завершенность процесса формирования политики. Официальный уровень формирования политики находит выражение в документах, содержащих наиболее общие положения развития отрасли;

б) специальный порядок, имеющий локализованный характер, предполагает постоянное видоизменение текущих мероприятий по реализации целей и задач, сформулированных на общегосударственном уровне. Локализованный характер формирования физкультурно-спортивной политики возникает на этапе приведения в исполнение положений, сформулированных на федеральном и региональном уровнях, т.е. является

фактическим планом действий для непосредственных участников осуществления политики в области физической культуры и спорта с учетом их реальных возможностей по достижению поставленных целей и задач.

6. Сегодня в Российской Федерации идет процесс автономизации спорта, поэтому в региональном сегменте он предопределяет специфику осуществления физкультурно-спортивной политики. Оптимальной формой построения взаимоотношений при формировании единого подхода к управлению физкультурно-спортивным сектором на конкретной территории является договор, участники которого (Российская Федерация и соответствующий регион) распределяют между собой обязанности по осуществлению запланированных мероприятий с возможностью их корректировки. Подобным образом государственное управление физической культурой и спортом приобретает прозрачность для региональных элит и общественности. Использование договорной формы закрепления стратегических положений физкультурно-спортивной политики дает возможность учитывать региональные особенности. Стратегии и программы развития физической культуры и спорта как на федеральном, так и на региональном уровнях выступают в качестве рамочных соглашений. Договорный тип построения отношений в процессе осуществления физкультурно-спортивной политики позволит стабилизировать неравномерность территориального развития отрасли в современных условиях, поскольку универсальный порядок воплощения задач государственной политики в области физической культуры и спорта не привел к сближению результатов проводимых регионами мероприятий. Данный порядок взаимодействия регионов с федеральным центром начинает применяться фактически под воздействием комплекса объективных факторов, влияющих на состояние физкультурно-спортивного сектора на отдельных территориях.

7. В ряде субъектов Российской Федерации наблюдается процесс, при котором сформулированные задачи по решению проблем физкультурного

спортивного сектора чрезмерно абстрактны, в силу чего мероприятия по их воплощению имеют низкую эффективность. При этом сами проблемы продолжают препятствовать развитию отрасли на протяжении продолжительного периода времени. Устранить данный дисбаланс позволит межрегиональный обмен опытом и, прежде всего, сотрудничество субъектов федерации по вопросам формирования стратегий развития физкультурно-спортивной политики и её реализации.

8. Экономическое состояние регионов подтверждает неэффективность применения прежнего финансового механизма по решению проблем физкультурно-спортивной политики, когда основное бремя содержания расходов отрасли нес бюджет региона. В настоящее время должен использоваться сегментарный подход к финансированию, при котором государство выполняет функцию не казначейства, а координатора в поиске необходимых средств. Умение региональных руководителей привлечь к процессу осуществления государственной политики в области физической культуры и спорта разных субъектов и, прежде всего, частных инвесторов, выглядит наиболее действенной мерой. Целесообразен сегментарный подход к оценке состояния физкультурно-спортивной сферы на региональном уровне, при помощи которого ресурсы субъекта федерации концентрируются на конкретном круге вопросов, представляющих приоритет.

9. Региональные стратегии развития физической культуры и спорта классифицируются по четырем основным критериям: по форме стратегии, по распределению властных полномочий среди высших региональных органов, по структуре и соответствию установкам федерального центра. В частности, выделены три основные формы стратегий: закон, направленный на регулирование общественных отношений в физкультурно-спортивной сфере с учётом региональных особенностей; самостоятельный программный документ, содержащий цели, задачи и механизмы реализации физкультурно-спортивной политики в субъекте федерации; совокупность документов разной юридической силы, содержащих как общие, так и специальные меры

физкультурно-спортивной политики региона с учётом особенностей регулируемых отношений. При этом комбинированная форма выражения стратегии развития физической культуры и спорта является преобладающей тенденцией среди субъектов Российской Федерации. По характеру распределения властных полномочий в субъектах Российской Федерации стратегии развития физической культуры и спорта классифицируются на законодательные и административные (последние делятся на принятые коллегиально и единолично). Региональные стратегии развития физической культуры и спорта можно разделить на кодифицированные, которые состоят из одного документа, содержащего ключевые положения региональной политики, и некодифицированные, состоящие из нескольких программных документов. Некодифицированные программные акты в большей степени содержат отличающиеся от федеральных установок положения, в то время как кодифицированные стратегии построены по типу федеральных программных актов. В зависимости от ориентации на : федеральную стратегию развития физической культуры и спорта можно выделить три группы региональных форм политики: стратегии федерального типа; стратегии регионального типа; стратегии смешанного типа.

10. Эффективность физкультурно-спортивной политики региона следует определять по результатам деятельности' субъектов, уполномоченных осуществлять её мероприятия. При этом значение имеет не только непосредственная реализация стратегии развития физкультурно-спортивной области, но и решение проблем отрасли. Способность субъекта федерации эффективно проводить политику в сфере физической культуры и спорта складывается из нескольких элементов: 1) объективное представление о состоянии физкультурно-спортивной сферы на подведомственной территории с сопоставлением позитивных и негативных тенденций внутри отрасли; 2) привлечение к достижению целей и задач политики субъектов с реальными механизмами воздействия на проблемные зоны физкультурно-спортивной системы, в том числе непосредственных участников

физкультурно-спортивного сектора; 3) согласование точек соприкосновения физкультурно-спортивной политики с другими направлениями региональной политики с целью избежать конфликтов интересов при проведении мероприятий; 4) создание двухступенчатой системы контроля оценки качества проводимой работы в области наиболее острых проблем физкультурно-спортивной отрасли с учётом границ вмешательства региональной власти в данную сферу; 5) экономический потенциал региона, позволяющий в заданные сроки реализовать комплекс мероприятий, запланированных в физкультурно-спортивной области; 6) приведение отдельных направлений физкультурно-спортивной политики к общему знаменателю в виде уровня положительных результатов в решении конкретно сформулированных проблем отрасли с учётом социально-экономической обстановки в регионе; 7) согласованность мер региональной физкультурно-спортивной политики с рекомендациями и требованиями федеральной политики в области физической культуры и спорта.

11. Подготовка к международным спортивным мероприятиям приводит к усилению взаимодействия между регионами и федеральным центром по вертикальному типу. Это соответствует характеру построения отношений в процессе достижения специальных задач, поставленных перед субъектами федерации в специальном порядке. В период реализации особой программы по развитию физкультурно-спортивного сектора в связи с международными соревнованиями регион изначально находится в более сложных условиях, чем иные субъекты федерации, реализующие физкультурно-спортивную политику в общем режиме. К подобным регионам предъявляются повышенные требования, значительно сужается объем их возможностей по самостоятельному курсу в реализации поставленных задач, усиливается контроль со стороны федерального центра и международных организаций. Поэтому взаимодействие федеральной и региональных властей в подобных условиях происходит по специальной модели, не свойственной большинству субъектов Российской Федерации. Государство под влиянием мировых

тенденций самоустраняется от решения большой группы вопросов, которые теперь находятся в ведении специализированных организаций. Тем самым в российских условиях появляется новый институт самоуправления спорта, который в международных масштабах является принципом существования всего спортивного движения. Соответственно, под влиянием внешних факторов в Российской Федерации запущен процесс по ослаблению государственного вмешательства в сферу физической культуры и спорта.

12. Утрата традиций отечественного спорта как одна из основных проблем современной физкультурно-спортивной политики детерминирована не активизацией международного влияния на национальную спортивную систему, а дефектами в формировании кадрового потенциала с учетом смещения центра ответственности на региональный сектор. В связи с этим данный вопрос обозначен в качестве первостепенной задачи в рамках развития отрасли в общефедеральной масштабе. Поэтому взаимодействие федеральной, региональной, местной и международной политики в области физической культуры и спорта на национальном уровне строится по двум ключевым вопросам - развитие инновационных спортивных технологий и конкуренция в спорте высших достижений. В аспекте спорта высших достижений привлечены практически все существующие в международном пространстве организации, а в части спортивных технологий присутствует специализированный компонент - адаптивный спорт. Поскольку развитием последнего занимаются в основном национальные спортивные объединения, очевидна динамика построения базы для укрепления связей между региональной, муниципальной властями и наднациональными структурами. В пользу этого говорит и смещение центра ответственности за данный блок вопросов на территориальный уровень. Соответственно, субъекты федерации и муниципальные образования, демонстрирующие высокие показатели в управлении адаптивным спортом, способны налаживать международные связи и реализовывать совместные проекты при активном участии региональных федераций и муниципальных организаций.

Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в концептуализации особенностей формирования и осуществления физкультурно-спортивной политики государства на современном этапе, введении в научный оборот критериев оценки эффективности государственной политики. Предложенные подходы к разработке и реализации политики в области физической культуры и спорта на федеральном и региональном уровнях позволяют выявить новое направление политических исследований в отечественной науке.

Данное диссертационное исследование существенно развивает знания в области изучения современной российской политики и механизмов воздействия на физическую культуру и спорт в публичном пространстве, особенностей построения власти в субъектах федерации по вопросам управления физкультурно-спортивным сектором, деятельности негосударственных институтов управления спортом в условиях интеграционных процессов и сложных экономических обстоятельств. Достоверные представления о специфике политико-правового воздействия на физическую культуру и спорт позволит более полно и объективно понять происходящие преобразования и спрогнозировать будущие политические решения в России и её регионах. Поэтому результаты данной работы могут послужить базой для последующего проведения теоретических и прикладных исследований в области государственной политики.

Практическая значимость исследования проявляется в том, что высказанные автором предложения по совершенствованию политико-управленческих и правовых механизмов регулирования физической культуры и спорта в российских условиях, а также введённый в научный оборот новый эмпирический материал могут использоваться органами власти Российской Федерации, субъектов федерации и муниципальных образований, а также другими государственными и общественными институтами, участвующими в реализации государственной физкультурно-спортивной политики, в том числе при разработке проектов документов по

развитию отрасли, разработке проектов нормативных актов, организации и реорганизации структур государственного и муниципального управления, осуществляющих отдельные полномочия в области физической культуры и спорта, и т.д.

Результаты проведённого исследования могут быть задействованы в деятельности научно-исследовательских организаций, преподавании общих и специальных политологических дисциплин, специальных образовательных курсов в высших и средне-специальных учебных заведениях, при подготовке учебно-методической литературы, а также в процессе реализации программ повышения квалификации, профессиональной переподготовки и дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих, должностных лиц физкультурно-спортивных организаций.

Апробация диссертационного исследования. Выводы и основные положения диссертации опубликованы автором в двух .монографиях. Ключевые выводы исследования использовались автором при подготовке докладов на научных и научно-практических конференциях. Диссертант имеет 17 статей, которые опубликованы в различных рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК РФ для публикации результатов докторских диссертаций. Общее количество публикаций по теме составляет 26 работ, объём публикаций - более 45 печатных листов.

Результаты исследования прошли апробацию в публичных выступлениях автора на Международном спортивном форуме «Россия -спортивная держава» (Саранск, 2011; Чебоксары, 2014), Международном научном конгрессе «Олимпийский спорт и спорт для всех» (Пекин, 2013; Алма-Ата, 2014), международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях (Казань, 2011-2014; Саратов, 2015 и др.).

Материалы и основные выводы диссертации задействованы в учебном процессе Поволжской государственной академии физической культуры, спорта и туризма, Сибирского государственного университета физической

культуры и спорта, Чайковского государственного института физической культуры, Уральского государственного университета физической культуры.

Апробация и внедрение результатов диссертации осуществлялись автором во время работы в качестве члена рабочей группы по формированию долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2011-2015 гг.»; председателя межвузовского комитета по спортивно-массовой работе совета ректоров вузов Республики Татарстан.

Диссертация была обсуждена на заседании кафедры политологии ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» и рекомендована к защите.

Структура диссертации предопределена научно-практической значимостью темы и логикой исследования, обусловлена поставленными целью и задачами. Диссертация состоит из введения, пяти глав, включающих в себя четырнадцать параграфов, заключения и списка использованных источников.

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Якубов, Юсуп Диганшеевич

Подводя итог проведённому исследованию, можно констатировать, что государственная физкультурно-спортивная пол тика Российской Федерации на современном этапе находится в стадии своей глубокой трансформации. Несмотря на то, что сформулированы и обоснованы её главенствующие цели, задачи, определены методы и меры её осуществления, в концептуальном плане она нуждается в корректировке.

Для целей правового регулирования современному государству достаточно использовать в основополагающем нормативном акте лишь те классификации спорта, которые входят в пределы его физкультурно-спортивной политики. Поскольку спорт затрагивает самые разные стороны общественной жизни, в его призме развивается целый комплекс отношений, в регулировании которых заинтересовано государство. Поэтому спорт, на мой взгляд, следует трактовать как систему общественных отношений, складывающихся по поводу организации и проведения соревнований и специальной практики подготовки человека к ним. Под физической культурой следует понимать совокупность ценностей и норм, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности, формирования здорового образа жизни и социальной адаптации путем физического воспитания. Соревновательный компонент выступает определяющим признаком любого выделяемого на государственном уровне вида спорта, в том числе и массового. Этим понятие спорта отличается от физической культуры, в которой ключевой акцент делается на развитии личности и поддержании её индивидуальной физической активности. Соответственно, массовый спорт представляет интерес для государственной власти преимущественно перед физической культурой.

Объектом государственной политики выступают не только экономические отношения в спорте, поскольку помимо достижения экономических показателей государство преследует и иные цели: поддержание здоровья нации, развитие государственной и общественной идеологии, социальная помощь, обучение, общественный порядок и т.д. В последнее десятилетие в Российской Федерации реализуется смешанная модель взаимодействия физкультурно-спортивной сферы и государства, при которой государство имеет обязанности по поддержке физической культуры и спорта, при этом вопросы взаимодействия заранее не определены и не закреплены юридически, так как решаются по мере необходимости. Стараясь предупредить возможные проблемы, государство разрабатывает различные стратегии и программы, например, в свете предстоящих социальных реформ или проведения крупномасштабного спортивного мероприятия. Стиль общения государства и общества по вопросам физкультурно-спортивной сферы должен заключаться в ориентировании, информировании и консолидации граждан в том направлении, которое перспективно и взаимовыгодно в рамках современной физкультурно-спортивной политики Российской Федерации.

Национальная спортивная система Российской Федерации относится к смешанной модели соотношения государства и физкультурно-спортивного сектора. Не отказавшись полностью от ценностей и стандартов советского спорта, она находится в поиске пути дальнейшего развития. В настоящее время она построена по пирамидальному принципу распределения управленческих полномочий. Консолидирующим и властным подразделением российской спортивной системы являются спортивные организации, которые курируют основные элементы физкультурно-спортивной сферы, начиная от спортивных кадров и заканчивая материально-технической инфраструктурой. Указанная система имеет двойственный статус, поскольку является одновременно и объектом государственного регулирования, и инструментом воздействия на спорт, что позволяет

государственной власти определять границы своего вмешательства в физкультурно-спортивную сферу.

Спортивные организации, в свою очередь, образуют разветвлённую взаимосвязанную систему, осуществляющую управленческие функции как в масштабах всей страны, так и на локально-территориальном уровне. Центральное место среди них отведено спортивным федерациям, создаваемым для развития одного или нескольких видов спорта. Их существование возможно исключительно по той причине, что они удобны государству в реализации управленческих функций внутри спортивной системы. Это находит своё воплощение в многоуровневом государственном контроле над их деятельностью. Факт существования спортивной организации невозможен без её соответствующей государственной регистрации в качестве юридического лица. Зная о функционировании спортивного объединения, государство проводит дополнительную проверку с целью установления способности спортивной организации заниматься управленческой деятельностью

В Российской Федерации провозглашена политическая и социально-экономическая монополия спортивных федераций в соответствующем виде спорта. По одному виду спорта может быть аккредитована лишь одна спортивная федерация как на общефедеральном уровне, так и на региональном. В этом усматривается желание государства иметь на своей территории именно такую спортивную систему, которая обладает чёткой вертикальной иерархией. Аккредитация спортивных федераций связана с наделением их специальными властными полномочиями, направленными на управление конкретным видом спорта как в масштабах всей страны, так и на региональном уровне. По итогам данной процедуры государство решает вопрос о делегировании части собственных полномочий соответствующему спортивному объединению. Объясняется это совпадением целей и задач государственной физкультурно-спортивной политики с учредительными целями спортивных федераций. Соответственно, они выступают

государственно-общественными объединениями, которые призваны воплощать сформулированные государством задачи физкультурно-спортивной политики в соответствующем виде спорта.

Смешанный тип спортивной системы России порождает тенденцию постепенной утраты государством возможности безграничного контроля над субъектами физкультурно-спортивной сферы. Утрачивая аккредитацию либо не имея её вообще, отдельные федерации спорта способны поддерживать на высоком уровне своё существование вне зависимости от государственной воли, что соответствует официально признанному сочетанию государственного регулирования отношений в области физической культуры и спорта с саморегулированием таких отношений субъектами физической культуры и спорта. В отечественной спортивной системе прослеживается сильное влияние международных спортивных объединений. Занимаемое отдельными спортивными организациями автономное от государства положение не могло бы быть прочным, если бы не имело под собой признания международными спортивными федерациями. Вследствие этого унификация международного спортивного движения может быть расценена лишь в качестве попытки современных государств привести международную спортивную систему к общему знаменателю для простоты управления. Национальные федерации спорта подчиняются как государству, так и международным спортивным движениям, что находит своё выражение в обязательности прохождения негосударственной аккредитации международной спортивной организации. Это необходимо для оформления возможности использовать систему международных стандартов и приобретения права доступа к мировой спортивной инфраструктуре, включая участие в соревнованиях. Указанная особенность приводит к тому, что спортивным федерациям передаются отдельные государственные полномочия, что в данный момент удобно для государства, позволяющего тем самым активно внедрять на своей территории международные стандарты и требования. Поэтому при сохраняющемся сильном государственном

контроле над базовыми спортивными объединениями власть над отдельными видами спорта имеют и международные спортивные федерации, что приводит к дуализму в управлении спортивной системой, отражающему её переходное состояние.

Низовые звенья в структуре спортивной системы (спортивные кадры) могут не иметь возможности решать большинство организационных вопросов непосредственно с общероссийскими федерациями спорта, если последние не предоставят им данное право. В отношении них наблюдается руководящая функция государства по признанию в качестве субъектов физкультурно-спортивной сферы отдельных категорий лиц. Однако подобная зависимость субъектов от официального государственного признания чревата неопределённостью статуса фактических участников физкультурно-спортивной деятельности.

Исходя из проведённого научного анализа, целями политики Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта должны заключаться в обеспечении доступа населения к спортивной инфраструктуре, повышению конкурентоспособности российского спорта и поддержанию должного уровня здоровья населения. В качестве задач, обеспечивающих достижение этих целей, необходимо рассматривать:

1) модернизацию системы физического воспитания различных категорий и групп населения как в образовательных учреждениях, так и по месту жительства;

2) развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры и совершенствование её финансирования;

3) обеспечение общественной безопасности на спортивных объектах;

4) поддержку развития организационно-управленческого, кадрового, научно-методического, медико-биологического и антидопингового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности;

5) материально-техническое и информационное обеспечение в разработке и внедрении новых научно-методических достижений в сфере физической культуры и спорта;

6) совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене с усилением мер социальной защиты спортсменов и тренеров;

7) организацию работы с болельщиками и их объединениями.

Подобная система государственных задач, на мой взгляд, отвечает

современному уровню развития российского общества и потребностям физкультурно-спортивной сферы.

Реализация физкультурно-спортивной политики происходит с помощью целого комплекса активных мер. Достижение поставленных целей и задач является результатом их успешного и правильного воплощения. Поэтому внешнее выражение подобных мер, по моему мнению, может рассматриваться в качестве формы физкультурно-спортивной политики. Особенностью данных форм является то, что внешнее выражение физкультурно-спортивной политики воплощается в конкретной деятельности субъектов, которая направлена на формирование непротиворечивой, научно-обоснованной и единой спортивной системы и осуществляется на базе принципов социально-экономической политики. Такая особенность создаёт для реализации физкультурно-спортивной политики необходимые условия, т.е. выступает реализующим началом политики в целом. Поэтому под формами реализации физкультурно-спортивной политики необходимо понимать воплощение в целенаправленной деятельности субъектов спортивной системы требований, принципов и приоритетов социально-экономической политики, направленных на достижение её отдельных целей и решение обоснованных задач.

Средства и методы физкультурно-спортивной политики соотносятся друг с другом как содержание и форма, что в единстве образует категорию

«меры политики». Средства понимаются как конкретные обстоятельства воздействия определённого субъекта (государства) на объект (физическая культура и спорт), а методы характеризуют способы применения этих средств. Все меры физкультурно-спортивной политики ранжированы в зависимости от конкретных целей и задач и включают в себя как конкретные факторы влияния на отдельный сегмент физкультурно-спортивной сферы, так и способы воплощения данных факторов. Отношения, возникающие в результате такого политического воздействия, являются специфическими формами осуществления политики.

В России за основу реализации мер физкультурно-спортивной политики взяты четыре основные категории населения: спортсмены, учащаяся молодёжь, взрослое население и лица с ограниченными физическими возможностями. Из всего массива мер, предпринимаемых государством, лишь разработка технических регламентов, национальных стандартов и свода правил по проектированию и строительству объектов спорта, а также правил сертификации услуг и продукции являются мерами общего характера, применяемыми как в образовательной и профессионально-спортивной среде, так и в части общедоступных инфраструктурных объектов. Все другие меры, предпринимаемые государством в порядке реализации физкультурно-спортивной политики, ориентированы на строго целевую аудиторию. Вместе с тем, даже провозглашённые государством меры в отношении отдельных категорий населения (лиц с ограниченными физическими возможностями и военнослужащих) в общем виде являются мерами других видов государственной политики, испытывая на себе влияние как специфики объекта регулирования, так и фактических потребностей общества в соотношении с необходимостью решения базовых социально-политических вопросов.

Обеспечение общей доступности спортивной инфраструктуры как базовой цели физкультурно-спортивной политики происходит путём совокупного использования средств, условно разделённых на две категории.

Первая группа мер призвана определить реальные потребности населения в занятиях физической культурой и спортом, включая развитие профессиональных услуг в этой области. Такая категория носит исключительно информационный характер, имеет постоянную временную основу, поскольку обеспечивает как предстоящие мероприятия по созданию спортивной инфраструктуры, так и текущие действия по поддержанию объектов физической культуры и спорта в надлежащем состоянии. Вторая группа мер, направленных на обеспечение общей доступности спортивной инфраструктуры, связана непосредственно с созданием и эксплуатацией объектов физической культуры и спорта.

Однако не все используемые государством меры удачно сформулированы в Стратегии и Федеральной Программе, а некоторые из них имеют дефекты в реализации. В частности, в настоящий момент у государства нет возможности отслеживать ни факты образования спортивных клубов по месту жительству или работы граждан, ни качественные показатели их деятельности. Следовательно, проблема реализуемости меры по развитию спортивных клубов по месту жительства требует совершенно иного подхода. Во многом решение указанной проблемы возможно с помощью такой меры, как предоставление поддержки предприятиям, которые осуществляют строительство спортивных сооружений. Однако официально на государственном уровне реализация данных возможностей не закреплена, вследствие чего они = стали носить случайный характер и в большей части получают воплощение лишь на отдельных территориях.

На этом фоне общая концепция формирования полномочий органов, непосредственно осуществляющих физкультурно-спортивную политику, также выглядит в определённой степени противоречиво. Однако физкультурно-спортивная политика, как и другие политические направления Российской Федерации, в современности испытывает влияние переходного периода, вследствие чего не все её концептуальные начала получают

воплощение в реальности. Идеальное состояние, когда общая доступность спортивной инфраструктуры будет связана со всеми категориями населения, в настоящий момент является труднодостижимой задачей и требует тщательного пересмотра.

Следует отметить, что отражённые в официальных программных документах проблемы физкультурно-спортивной сферы в большинстве своём нуждаются в уточнении и дополнении. Причина этого кроется в подмене понятий. Проблемами в отдельных случаях называются лишь отдельные факторы, способствующие их возникновению и развитию, а в некоторых случаях в качестве проблемы обозначается её негативный результат. Это порождает иждивенческие настроения как в обществе, так и в спорте, позволяя всякий раз обвинять государственную власть в плохой организации объявленного курса политики. В силу данного обстоятельства необходимо пересмотреть подходы к формулированию вопросов, которые должны решаться на государственном уровне. Прежде всего, в Стратегии и Федеральной программе, являющихся программными = документами государственной физкультурно-спортивной политики, необходимо уточнить ряд положений, имеющих явно неоднозначный характер.

К современным проблемам физкультурно-спортивной политики России следует относить:

1) несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также их моральный и физический износ, задачам развития спорта в стране;

2) недостаточное количество профессиональных спортивных кадров;

3) отсутствие эффективной системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд страны;

4) значительное отставание от ведущих спортивных держав в развитии и внедрении инновационных спортивных технологий;

5) отсутствие консенсуса между спортивной общественностью, населением и государственной властью.

Сокращение официально признанных проблем в данной сфере позволит государству оптимизировать финансовые затраты, добиться эффективности проводимой политики и наладить конструктивный диалог с представителями спортивного сектора.

На протяжении последнего десятилетия в физкультурно-спортивном комплексе регионов наметились позитивные тенденции, определяющие модернизацию с участием государственной и местных властей. Во многом это обусловлено изменением подхода региональных политических элит к решению проблем в области физической культуры и спорта. Ранее происходила ориентация субъектов федерации на программные установки федерального центра, вследствие чего наблюдалось дублирование положений федеральных физкультурно-спортивных программ в соответствующих официальных документах регионального уровня. В настоящее время, напротив, заметен переход руководства многих регионов к самостоятельному поиску и решению проблем физической культуры и спорта на подведомственной территории. Собственный подход к формированию политики по вопросам, отнесённым к совместному ведению, - характерный признак для государств с федеративной формой устройства.

Вместе с тем, в ряде субъектов Российской Федерации наблюдается обратный процесс, при котором сформулированные задачи по решению проблем физкультурно-спортивного сектора настолько абстрактны, что мероприятия по их воплощению имеют низкую эффективность. При этом сами проблемы продолжают препятствовать развитию отрасли на протяжении продолжительного периода времени. Устранить данный дисбаланс, на мой взгляд, позволит межрегиональный обмен опытом и, прежде всего, сотрудничество субъектов федерации по вопросам формирования стратегий развития физкультурно-спортивной политики и её реализации.

Нынешнее экономическое состояние регионов подтверждает неэффективность применения прежнего финансового механизма по решению

проблем физкультурно-спортивной политики, когда основное бремя содержания расходов отрасли нес бюджет региона. В настоящее время должен использоваться сегментарный подход к финансированию, при котором государство выполняет функцию не казначейства, а координатора в поиске необходимых средств. Умение региональных руководителей привлечь к процессу осуществления государственной политики в области физической культуры и спорта разных субъектов и, прежде всего, частных инвесторов, выглядит наиболее действенной мерой.

Вместе с тем, ни бизнес, ни некоммерческие объединения не способны обеспечить в полной мере потребность общества в физкультурно-спортивной инфраструктуре. Поэтому данный вопрос остается приоритетным для государственной физкультурно-спортивной политики. Представляется вполне закономерным преобладание государственной и муниципальной собственности в региональной инфраструктуре на фоне недостатка ресурсной базы у самих самоуправляемых спортивных систем.

Некоторыми региональными властями предпринимается попытка использования самостоятельного подхода к минимизации проблем отрасли. Это объясняет ситуацию, при которой в одних субъектах федерации наблюдается позитивная динамика развития отрасли, благодаря скоординированной работе административно-государственного аппарата, наличию социально-экономических ресурсов и контактов с непосредственными участниками физкультурно-спортивной .системы. Как правило, в таких регионах проблемы отрасли решаются поэтапно по степени их остроты и с учётом фактических возможностей власти по воздействию на них. Вследствие этого используется специфический набор средств, способствующих минимизации негативных последствий от проблем в физической культуре и спорта региона. Очевиден и сегментарный подход к оценке состояния физкультурно-спортивной сферы на региональном уровне, при помощи которого ресурсы субъекта федерации концентрируются на конкретном круге вопросов, представляющих приоритет.

Ряд регионов сегодня не имеют самостоятельных программ развития физкультурно-спортивной отрасли. Это объясняется пассивной позицией самих региональных властей, а также попыткой решения проблем отрасли за счёт осуществления других направлений социально-экономической политики, что было свойственно ещё в 1990-е годы. Напротив, в субъектах федерации, имеющих собственные варианты решения физкультурно-спортивных проблем, наблюдается увеличение показателей, заложенных в федеральной стратегии развития спорта. Основным фактором при этом выступает адекватная оценка регионов собственных возможностей и их сопоставление с ожидаемыми результатами, которые, к сожалению, до сих пор часто имеют «завышенный» характер.

Вследствие этого мною констатируется факт, что собственная стратегия развития физической культуры и спорта среди регионов является больше исключением, чем правилом. Примечательно при этом, что в отдельных региональных стратегиях физкультурно-спортивной политики содержатся неточности, которые в своей совокупности могут выступать существенным барьером в достижении поставленных целей и задач.

В настоящее время федеральный центр формулирует основные цели, задачи, принципы и методы осуществления общегосударственной политики в области физической культуры и спорта, т.е. определяется модель отношений в данной отрасли. С учётом своих особенностей каждый субъект федерации фиксирует их в официальных региональных стратегиях развития физической культуры и спорта, при этом регионам предоставлено право делать отступления от общефедеральных программно-декларативных положений, чем они пользуются крайне редко.

Поскольку сегодня среди регионов не наблюдается единообразного подхода к оформлению стратегий развития физической культуры и спорта, следует выделить в качестве основных три формы:

а) закон, направленный на регулирование общественных отношений в физкультурно-спортивной сфере с учётом региональных особенностей;

б) самостоятельный программный документ, содержащий цели, задачи и механизмы реализации физкультурно-спортивной политики в субъекте федерации;

в) совокупность документов разной юридической силы, содержащих как общие, так и специальные меры физкультурно-спортивной политики региона с учётом особенностей регулируемых отношений.

При этом комбинированная форма выражения стратегии развития физической культуры и спорта является преобладающей тенденцией среди субъектов Российской Федерации.

Также представляет целесообразным выделять формы региональной физкультурно-спортивной политики по характеру распределения властных полномочий в субъектах Российской Федерации. По данному основанию стратегии развития физической культуры и спорта классифицируются на законодательные и административные. При этом административные стратегии развития физкультурно-спортивной политики необходимо подразделять на принятые коллегиально (высшим органом исполнительной власти региона) и единолично (главой субъекта федерации). Существующая система принятия региональных стратегий развития физкультурно-спортивного сектора отчасти демонстрирует распределение политических сил в субъекте федерации в части решения вопросов в сфере физической культуры и спорта. На этом фоне административный порядок принятия стратегий региональной политики в области физической культуры и спорта, в целом, соответствует фактическому состоянию данной сферы и продиктован характером распределения властных ресурсов в субъектах федерации.

В отдельных регионах стратегии развития физической культуры и спорта заложены в так называемых «целевых программах», многие из которых приняты лишь по отдельным направлениям физкультурно-спортивной политики. Исходя из этого, региональные стратегии развития физической культуры и спорта можно разделить на кодифицированные,

которые состоят из одного документа, содержащего ключевые положения региональной политики, и некодифицированные, состоящие из нескольких программных документов. Некодифицированные программные акты в большей степени содержат отличающиеся от федеральных установок положения, в то время как кодифицированные стратегии построены по типу федеральных программных актов. Поэтому основные их элементы в разной степени соответствуют федеральной стратегии, а в ряде случаев дублируют ее положения. Исходя из этого, региональные стратегии физкультурно-спортивной политики в зависимости от ориентации на федеральную стратегию развития физической культуры и спорта можно разделить на три группы: стратегии федерального типа; стратегии регионального типа; стратегии смешанного типа.

Сочетание федеральных и региональных интересов в осуществлении политики субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта возможно при смешанном типе стратегии, когда обозначенные на федеральном уровне цели и задачи сопоставлены с региональными проблемами физкультурно-спортивного сектора и конкретизированы с учётом способности субъекта федерации самостоятельно решить их на собственной территории. Такой вид региональной стратегии развития физической культуры и спорта получил воплощение в подавляющем большинстве регионов.

По моему мнению, эффективность физкультурно-спортивной политики региона следует определять по результатам деятельности субъектов, уполномоченных осуществлять её мероприятия. Однако простого сопоставления целей и итоговых показателей в деятельности субъектов физкультурно-спортивной политики недостаточно. Это означает, что при оценке эффективности значение имеет не только непосредственная реализация стратегии развития физкультурно-спортивной области, но также решение проблем, напрямую не заложенных в ней. Умение региональной власти своевременно отреагировать на то или иное отрицательное явление в

физкультурно-спортивном секторе с благоприятным для него результатом -является, по моему мнению, основным показателем эффективности проводимой политики в сфере физической культуры и спорта.

Такая способность субъекта федерации складывается из нескольких элементов:

1) объективным представлением о состоянии физкультурно-спортивной сферы на подведомственной территории с сопоставлением позитивных и негативных тенденций внутри отрасли;

2) привлечением к достижению целей и задач политики субъектов с реальными механизмами воздействия на проблемные зоны физкультурно-спортивной системы, в том числе непосредственных участников физкультурно-спортивного сектора;

3) согласование точек соприкосновения физкультурно-спортивной политики с другими направлениями региональной политики с целью избежать конфликтов проводимых мероприятий, влияющих на общее состояние проблемного вопроса;

4) создание двухступенчатой системы контроля оценю! качества проводимой работы в области наиболее острых проблем физкультурно-спортивной отрасли с учётом границ вмешательства региональной власти в данную сферу;

5) экономический потенциал региона, позволяющий в заданные сроки реализовать комплекс мероприятий, запланированных в физкультурно-спортивной области;

6) приведение отдельных направлений физкультурно-спортивной политики к общему знаменателю в виде уровня положительных результатов в решении конкретно сформулированных проблем отрасли с учётом социально-экономической обстановки в регионе;

7) согласованность чмер региональной физкультурно-спортивной политики с рекомендациями и требованиями федеральной политики в области физической культуры и спорта.

При оценке положительных результатов политики региона в физкультурно-спортивной сфере целесообразно использовать указанный алгоритм соответствия фактических показателей данным элементам эффективности. Таким образом, можно классифицировать степень эффективности физкультурно-спортивной политики по семибалльной шкале в зависимости от достижения того или иного положительного результата в процессе реализации мероприятий.

Построение взаимоотношений между регионами и федеральной властью по вопросам формирования физкультурно-спортивной политики находится в динамике, что вызывает потребность в поиске новых, более оптимальных форм сотрудничества. Исследование данного процесса в историческом плане и учет фактически сложившихся механизмов диалога Российской Федерации и её субъектов наглядно демонстрируют ряд проблем, нуждающихся в разрешении в ближайшее время.

В частности, не урегулировано участие субъектов Российской Федерации в определении ключевых положений федеральной физкультурно-спортивной политики. При этом федеральные установки имеют приоритет над региональными интересами, вследствие чего субъекты федерации строят собственную политику в области физической культуры и спорта по принципу остаточной компетенции. Определяющими факторами в этом остаются экономическая зависимость большинства регионов от центральной власти и подчиненность корпоративных субъектов спортивной системы воле федеральной власти. У субъектов федерации нет возможности существенным образом пересмотреть цели и задачи проводимой политики, они наделены лишь правом уточнять их с учетом своих территориальных особенностей. Поэтому формирование региональной политики в области физической культуры и спорта происходит в процессе реализации соответствующей федеральной политики.

Соответственно, разработка физкультурно-спортивной политики в Российской Федерации на современном этапе происходит в двух вариантах:

1) общий порядок для всех регионов с сильным влиянием федерального центра, в котором наблюдается завершенность процесса формирования политики. Официальный уровень формирования политики находит выражение в документах, содержащих наиболее общие положения развития отрасли

2) специальный порядок, имеющий локализованный характер, предполагает постоянное видоизменение текущих мероприятий по реализации целей и задач, сформулированных на общегосударственном уровне. Локализованный характер формирования физкультурно-спортивной политики возникает на этапе приведения в исполнение положений, сформулированных на федеральном и региональном уровнях, т.е. является фактическим планом действий со стороны непосредственных участников осуществления политики в области физической культуры и спорта с учетом их реальных возможностей по достижению поставленных целей и задач.

В содержательном смысле на федеральном уровне рассматриваются проблемы физкультурно-спортивной сферы, которые свойственны практически всем субъектам федерации. Поэтому каждый регион использует предложенную федеральную модель развития отрасли и дублирует большинство целей, задач и мероприятий, однако корректирует собственные планируемые показатели. Вместе с тем, наблюдается увеличение числа регионов, у которых формируется собственный подход к развитию физкультурно-спортивного сектора. Это влияет на пропорциональное снижение федерального участия в осуществлении многих мероприятий.

Акцент на слабые финансовые возможности субъектов федерации и муниципалитетов используется той политической элитой, которая недостаточно мотивирована в модернизации физкультурно-спортивной сферы на управляемой территории. Вследствие этого данные регионы демонстрируют незначительную динамику изменения : показателей модернизации отрасли. Поиск инструментов стимулирования субъектов федерации к этому процессу продолжается, что находит выражение в

значительной трансформации процедур формирования стратегий и программ, объеме и способах финансирования, отходе от императивного характера положений, непосредственно направленных региональным структурам.

Оптимальной формой построения взаимоотношений при формировании единого подхода к управлению физкультурно-спортивным сектором на конкретной территории заключается в договоре, участники которого (Российская Федерация и соответствующий регион) распределяют между собой обязанности по обеспечению осуществления запланированных мероприятий с возможностью их корректировки. Подобным образом государственное управление физической культурой и спортом приобретает прозрачность для региональных элит и общественности. Использование договорного стиля закрепления стратегических положений физкультурно-спортивной политики легализует существенное разграничение в сложившемся положении регионов. Стратегии и программы развития физической культуры и спорта как на федеральном, так и на ¡региональном уровнях выступают в качестве рамочных соглашений. Наглядным примером этого выступает физкультурно-спортивный комплекс мероприятий «Готов к труду и обороне», внедрением которого сегодня занимаются субъекты Российской Федерации, заявленные в федеральном плане как участники эксперимента.

Тем не менее, взаимодействие федерального центра с региональными властями по вопросам осуществления физкультурно-спортивной политики имеет позитивную динамику и в ближайшем будущем претерпит значительную модернизацию. Реализация общефедеральной стратегии по развитию отрасли является средством разработки новых подходов к отдельным аспектам управления физкультурно-спортивным сектором на конкретной территории. Вертикальная модель построения отношений в рамках реализации политики в области физической культуры и спорта, по моему мнению, утратила свою эффективность на фоне объявленного курса

по автономизации спортивной системы, которая в большей степени рассматривается как равноправный субъект проводимой политики и перестает принадлежать государству.

К сожалению, к настоящему моменту не сложилось универсальных механизмов совместной реализации физкультурно-спортивной политики между субъектами федерации. Отсутствует фактически межрегиональное сотрудничество по вопросам управления физкультурно-спортивным сектором на фоне высказываемой федеральным центром необходимости взаимного изучения опыта в данной сфере. Наличие глубокого разрыва в показателях развития отрасли у многих регионов тормозит использование нынешних механизмов модернизации физической культуры и спорта. Необходимость развития межрегионального и межмуниципального сотрудничества продиктована абстрактностью функций, которые должны осуществлять сегодня территориальные власти. Договорный тип построения отношений в процессе осуществления физкультурно-спортивной политики позволит стабилизировать неравномерность территориального развития отрасли в современных условиях, поскольку универсальный порядок воплощения задач государственной политики в области физической культуры и спорта не привел к сближению результатов проводимых регионами мероприятий. Данный порядок взаимодействия регионов с федеральным центром начинает применяться фактически под воздействием комплекса объективных факторов, влияющих на состояние физкультурно-спортивного сектора на отдельных территориях.

Подготовка к международным спортивным мероприятиям приводит к усилению взаимодействия между регионами и федеральным центром по вертикальному типу. Это соответствует характеру построения отношений в процессе достижения специальных задач, поставленных перед субъектами федерации в специальном порядке. В период реализации особой программы по развитию физкультурно-спортивного сектора в связи с международными соревнованиями регион изначально находится в более сложных условиях,

чем иные субъекты федерации, реализующие физкультурно-спортивную политику в общем режиме. К подобным регионам предъявляются повышенные требования, значительно сужается объем их возможностей по самостоятельному курсу в реализации поставленных задач, усиливается контроль со стороны федерального центра и международных организаций. Поэтому взаимодействие федеральной и региональных властей в подобных условиях происходит по специальной модели, не свойственной большинству субъектов Российской Федерации.

Модель взаимодействия федеральной и региональных властей не является определяющим фактором в повышении эффективности физкультурно-спортивной отрасли на территориальном уровне. Установлена противоречивая тенденция по использованию разных моделей взаимодействия федерального центра с региональными властями на фоне определения эффективности проводимой физкультурно-спортивной политики. Государственное управление физической культурой и спортом имеет, в целом, одинаковую результативность и в рамках построения вертикальной системы отношений, и при паритетном характере. Регионы, реализующие физкультурно-спортивную политику без обязательств обеспечения проведения международных мероприятий, обладают большей самостоятельностью. При этом взаимодействие федерального центра с такими регионами не имеет универсального характера.

Переход к горизонтальному характеру построения отношений при реализации физкультурно-спортивной политики в российских условиях сегодня по-прежнему не возможен. В трехзвенной системе государственной физкультурно-спортивной политики очевиден принцип распределения полномочий между властвующими субъектами. Муниципалитеты, равно как и регионы, не могут участвовать во всех вопросах развития физкультурно-спортивной отрасли. В условиях федеративного государства оптимальны лишь две модели взаимодействия - вертикальная, направленная на распределение функций на высшем уровне, и партнерская, требующая

постоянного диалога, согласования, договоренности по проблемным зонам физкультурно-спортивной сферы. Учитывая, что на федеральном уровне назрела потребность в равномерном участии и регионов, и муниципалитетов в реализации физкультурно-спортивной политики, следует констатировать, что в ближайшей перспективе данный вопрос получит свое закономерное разрешение.

Достижением прошедшего десятилетия следует признать то обстоятельство, что государство под влиянием мировых тенденций самоустраняется от решения большой группы вопросов, которые теперь находятся в ведении специализированных организаций. Тем самым в российских условиях появляется новый институт самоуправления спорта, который в международных масштабах является принципом существования всего спортивного движения. Соответственно, под влиянием внешних факторов в Российской Федерации запустился процесс по ослаблению государственного вмешательства в сферу физической культуры и спорта.

Политизация мирового спорта является тем обстоятельством, которое позволяет сохранять преимущественное право государства на официальное оформление международных обязательств в данной сфере. Нацеленность многих спортивных корпораций на коммерческую сторону развития спорта вынуждает государственную, по-прежнему, контролировать социальную составляющую в развитии физкультурно-спортивного сектора при участии наднациональных институтов. С учетом современных внешнеполитических реалий следует использовать не модель самоизоляции, а проводить укрепление позиций в международных отношениях за счет уже имеющихся достижений. К их числу следует отнести и кадровый вопрос, когда представители Российской Федерации занимают высокие административные должности в международных спортивных федерациях.

Корпоративная система управления российским спортом построена по вертикальному типу благодаря традициям, сложившимся на международном уровне. В настоящее время идет интенсивный процесс по приведению

деятельности большинства национальных спортивных клубов в соответствие с международными требованиями. Сложность заключается в том, что условия наднациональных федераций спорта распространяются на все специализированные организации, функционирующие в отдельном виде спорта. Однако проблема распространения власти международных объединений в российском пространстве имеет только формальный характер, связанный с необходимостью корректировки отдельных нормативных актов. Фактическое признание приоритета международных установок произошло посредством провозглашения автономии спорта и делегирования спортивным корпорациям управленческих полномочий. Однако государство сохранило за собой контрольно-надзорные функции, поставив спортивные организации на своей территории в зависимость от регистрационных, аккредитационных и финансово-отчетных процедур.

Несмотря на активную автономизацию спортивной системы, многие спортивные клубы стали зависимы от отдельных федераций спорта, что неизбежно повлекло ограничен е их возможностей на построение международных связей. Данная тенденция закономерна с учетом особенностей построения власти в российской физкультурно-спортивной сфере. К тому же, невозможность самостоятельного контакта с международными субъектами спортивного движения во многом предопределена экономическими реалиями.

Универсальным средством реализации многих задач физкультурно-спортивной политики, особенно в региональном сегменте, представляется договорная форма при участии международных объединений. Это предопределяет формирование в Российской Федерации специальной модели взаимодействия федеральной, региональных и местных властей по вопросам совместного осуществления физкультурно-спортивной политики и разграничения сфер ответственности. В связи с этим представляется оптимальной модернизация спортивной инфраструктуры с расширением полномочий региональных участников государственного управления

физкультурно-спортивным комплексом. Кроме того, необходимо усиление влияния муниципальных властей в организации мероприятий с возможностью их последующей адаптации под собственные интересы, как это происходит при проведении международных соревнований. В ближайшее время муниципалитеты должны трансформироваться из исполнителей отдельных задач физкультурно-спортивной политики в полноправных участников процесса по выработке политических ориентиров.

Утрата традиций отечественного спорта как одна из основных проблем современной физкультурно-спортивной политики детерминирована не активизацией международного влияния на национальную спортивную систему, а дефектами в формировании кадрового потенциала с учетом смещения центра ответственности на региональный сектор. В связи с этим данный вопрос обозначен в качестве первостепенной задачи в рамках развития отрасли в общефедеральной масштабе.

Таким образом, дальнейшее совершенствование физкультурно-спортивной политики Российской Федерации заключается в разгрузке государства от излишне обременительных функций, задерживающих процесс автономизации спорта и перехода на договорный режим его управления в территориальном и корпоративном сегменте. Наличие на федеральном уровне прочной нормативной и ресурсной базы позволяет продолжить планомерный переход к повышению эффективности реализации мероприятий в области физической культуры и спорта. Соответственно, в ближайшей перспективе несостоятельны идеи о кардинальных преобразованиях физкультурно-спортивного сектора России, потому что основной задачей государства выступает не формирование новых подходов к управлению отраслью, а закрепление позиций по тем результатам, которые достигнуты в ходе проведенной работы. Однако данная тенденция, по моему мнению, не предполагает сокращения сроков на реализацию стратегий и программ общефедерального уровня. Это объясняется моделью, при которой за федеральным центром сохраняется функция по определению

макропоказателей физкультурно-епортивной отрасли и сужению границ государственного вмешательства в спортивный сектор.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Якубов, Юсуп Диганшеевич, 2015 год

I. Нормативные правовые акты и официальные документы Российской Федерации:

^ 1. Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм.

от 21.07.2014) // Российская газета, N 237. - 1993; Собрание законодательства РФ, 28.07.2014, N 30 (Часть I), ст. 4202. .

2. Всеобщая Декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Сборник международных документов. - М.: Норма, 2004.

3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 2. - Ст. 163.

4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. -1976. -№ 17.-Ст. 1831.

5. Международная хартия физического воспитания и спорта (Принята в г. Париже 21.11.1978 на 20-ой сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО) // Свод нормативных актов ЮНЕСКО. - М.: Международные отношения, 1991.-С. 186- 190.

6. Спортивная хартия Европы (Принята на 7 конференции министров по спорту государств Европы 14-15 мая 1992 г. на Родосе) // Международный журнал спортивной информации на русском языке. - 1996. - № 1-1.

7. Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств № 28-8 "О Модельном законе "О профессиональном спорте" (принято в г. Санкт-Петербурге 31.05.2007) // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи СНГ. - 2007. - № 40.

8. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 12.03.2014) "О Правительстве Российской Федерации" // Собрание

законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 51. - ст. 5712; 2014, N 11, ст. 1088.

9. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (в ред. от 30.12.2014) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 3; 2015, N 1 (часть I), ст. 42.

10.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-Ф3 (ред. от 03.02.2015) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954; 09.02.2015, N6, ст. 885.

11. Гражданский кодекс Российской Федерации / Часть первая, от 30 ноября 1994 г. N51^3 (в ред. от 22.10.2014) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; 2014, N 43, ст. 5799.

12. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "О лицензировании отдельных видов деятельности" // Собрание законодательства РФ, 09.05.2011,К 19, ст. 2716; 2014, N 42, ст. 5615.

13. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЭ (ред. от 04.06.2014) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 50. - ст. 6242; 2014, N 23, ст. 2930.

14. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-Ф3 (ред. от 21.07.2014) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N40, ст. 3822; 2014, N 30 (Часть I), ст. 4218.

15. Федеральный закон РФ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 05.05.2014) // Российская газета от 10 августа 2001 г. N 153; Собрание законодательства Российской Федерации. 2014, N 19, ст. 2334.

16. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об общественных объединениях" // Собрание законодательства РФ, 22.05.1995,N21, ст. 1930; 2013^ 52 (часть!), ст. 6961.

17. Указ Президента РФ от 24.03.2014 № 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)" // Собрание з конодательства РФ, 31.03.2014, N 13, ст. 1452

18. Указ Президента Российской Федерации от 09.09.2011 N 1183 "Об утверждении Положения о присвоении спортивному соревнованию статуса соревнования на Кубок Президента Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - № 37. - ст. 5202.

19.Указ Президента Российской Федерации от 31.03.2011 № 368 "О стипендиях Президента Российской Федерации спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - № 14. - ст. 1883.

20. Указ Президента Российской Федерации от 22.05.1996 № 748 "О дополнительных социальных гарантиях спортсменам, работникам физической культуры, спорта и туризма" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 22. - ст. 2660.

21. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации // Сводный реферативный сборник журнала Представительная власть - XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2013. № 5-8 (124-127). С. 10-11.

22. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 302 (ред. от 16.08.2014) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 18 (часть I). ст. 2151.

23.Постановление Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 145 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета организации на финансовое обеспечение мероприятий в части

антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2012. - № 10. - ст. 1233.

24. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1217 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям на финансовое обеспечение мероприятий в области физической культуры и спорта" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2012. - № 2. - ст. 295.

25.Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 564 (ред. от 22.12.2011) "О полномочиях некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с подготовкой и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани и XVI чемпионата мира по водным видам спорта 2015 года в г. Казани" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009.. - № 30. - ст. 3808.

26.Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2011 № 391 "Об утверждении Правил оказания адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - № 21. - ст. 2977.

27. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 695 (ред. от 02.09.2010) "Об утверждении перечня военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием этих видов спорта" // Собрание законодательства Российской Федерации. -2009. - № 35. - ст. 4246.

28. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 (ред. от 20.12.2011) "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015

годы" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 3. - ст. 304; 2012. - № 3. - ст. 412.

29. Распоряжение Правительства РФ от 02.01.2014 N 2-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы"» // Собрание законодательства Российской Федерации, 13.01.2014, N 2 (часть И), ст. 229.

30. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 33. - ст. 4110.

31. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 № 1433-р «О Концепции Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - № 38. - ст. 3866.

32. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утв. распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 08.08.2009) // Собрание законодательства Российской Федерации. 24.11.2008. N 47. ст. 5489.

33.Приказ Минспорттуризма Российской Федерации от 30.11.2010 № 1298/1 (ред. от 27.12.2011) "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений" // Документ официально не опубликован. СПС «Консультант Плюс».

34. Приказ Минспорттуризма Российской Федерации от 23.03.2010 № 207 "Об утверждении Перечня иных специалистов в области физической культуры и спорта в Российской Федерации и Перечня специалистов в области физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Российской Федерации" // Российская газета. - 2010. - №

• 87.

35. Приказ Минспорттуризма Российской Федерации от 18.08.2009 № 654 (ред. от 21.06.2011) "Об утверждении Порядка проведения государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их статусом общероссийских спортивных федераций" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2009. - № 46.

36. Приказ Минспорттуризма Российской Федерации от 27.05.2010 № 525 (ред. от 11.07.2011) "Об утверждении Порядка материально-технического обеспечения, в том числе обеспечения спортивной экипировкой, научно-методического и антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации за счет средств федерального бюджета" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 30. - 26.07.2010.

37. Приказ Минспорттуризма Российской Федерации от 20.02.2009 № 49 (ред. от 23.06.2011) "Об утверждении Порядка государственной аккредитации региональных спортивных федераций, осуществляемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 17. - 27.04.2009.

38.Приказ Минспорттуризма Российской Федерации от 18.08.2009 N 654 (ред. от 21.06.2011) "Об утверждении Порядка проведения государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их статусом общероссийских спортивных

федераций" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 46. - 16.11.2009.

39. Приказ Минспорттуризма Российской Федерации от 14.06.2011 № 571 "Об утверждении перечня базовых олимпийских и паралимпийских видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации для подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 39. - 26.09.2011.

40. Приказ Минспорттуризма Российской Федерации от 20.02.2009 № 48 (ред. от 11.04.2011) "Об утверждении Порядка ведения реестра общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций и предоставления сведений из этого реестра" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 18. - 2009.

41.Приказ Минспорттуризма Российской Федерации от 16.04.2010 № 364 (ред. от 21.01.2011) "Об утверждении Порядка финансирования за счет средств федерального бюджета на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий" // Российская газета. - № 118. -2010.

42.Приказ Минспорттуризма Российской Федерации от 13.11.2010 № 1216 "Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 17. - 2011.

43.Приказ Минспорттуризма Российской Федерации от 25.10.2010 № 1127 "Об утверждении базового (отраслевого) перечня государственных услуг

(работ), оказываемых (выполняемых) федеральными государственными учреждениями в сфере физической культуры и спорта" // Документ опубликован не был. СПС «Консультант Плюс».

44. Приказ Минспорттуризма Российской Федерации от 08.06.2009 № 369 (ред. от 12.07.2010) "Об утверждении Порядка разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации программ развития соответствующих видов спорта" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 30. - 2009.

45.Приказ Минспорттуризма Российской Федерации от 17.06.2010 № 606 "О признании и включении видов спорта, спортивных дисциплин во Всероссийский реестр видов спорта" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 33. - 2010.

46. Приказ Минспорттуризма Российской Федерации от 02.02.2009 № 20 (ред. от 17.05.2010) "Об утверждении Порядка признания видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во Всероссийский реестр видов спорта и порядка его ведения" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 16. - 2009.

47. Приказ Минспорттуризма Российской Федерации от 02.02,2009 № 21 (ред. от 15.01.2010) "Об утверждении общих принципов и критериев формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации и порядка утверждения этих списков" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 15. - 2009.

48. Приказ Минспорттуризма Российской Федерации от 14.10.2009 № 905 "О Плане мероприятий по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года" // Документ опубликован не был. СПС «Консультант Плюс».

49.Приказ Миисиорттуризма Российской Федерации от 08.06.2009 № 376 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм, требований и условий их выполнения для включения их в единую Всероссийскую спортивную классификацию" // Документ опубликован не был. СПС «Консультант Плюс».

50. Приказ Минспорттуризма Российской Федерации от 08.05.2009 № 289 "Об утверждении Порядка включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 34. - 2009.

51.Приказ Минспорттуризма Российской Федерации от 08.05.2009 № 290 "Об утверждении Общих требований к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях." // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - № 30. - 2009.

52. Приказ Минспорттуризма Российской Федерации от 10.12.2008 № 64 "Об утверждении Перечня видов спорта, для развития которых создаются и действуют общероссийские спортивные федерации с возможным членством спортивных клубов и их объединений" // Российская газета. -№ 20. - 06.02.2009.

53. Приказ Минспорттуризма Российской Федерации от 21.11.2008 № 48 "Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - N 7. - 2009.

54. Приказ Росстата от 16.09.2010 № 317 (ред. от 17.06.2011) "Об утверждении статистического инструментария для организации Минспорттуризмом России федерального статистического наблюдения за

деятельностью учреждений по физической культуре и спорту" // Вопросы статистики. - № 1. - 2011.

55. Приказ Росспорта от 29.08.2007 № 544 "О реализации, мероприятий Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (вместе с "Порядком реализации мероприятий Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской федерации на 2006 - 2015 годы") // Документ опубликован не был. СПС «Консультант Плюс».

56. Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12.05.2008 № 225н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта" // Российская газета. -№ 117.-2008.

57. Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 15.08.2011 № 916н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта" // Российская газета. - № 260. - 18.11.2011.

58. Письмо Минобрнауки Российской Федерации № МД-1077/19, Минспорттуризма Российской Федерации № НП-02-07/4568 от 10.08.2011 "О методических рекомендациях по созданию и организации деятельности школьных спортивных клубов" // Вестник образования России. -№ 18.-2011.

59.Письмо Росспорта от 12.12.2006 № СК-02-10/3685 (с изм. от 21.03.2008) «О методических рекомендациях по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации» // Документ опубликован не был. СПС «Консультант Плюс».

60. Федеральный закон от 29.04.1999 № 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - № 18. - ст. 2206. (Документ утратил силу

с 30 марта 2008 года в связи с принятием Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЭ)

61. Стенограмма заседания Совета по развитию физической культуры и спорта от 24.03.2014 // [Электронный ресурс] URL: http://www.kremlin.ru/news/20635 (дата обращения: 05.08.2014).

62. Стенограмма заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта от 06.11.2012 // [Электронный ресурс] URL: Ьир://президент.рф/16760

63. Стенограмма совместного заседания Совета по развитию физической культуры и спорта и Фонда поддержки олимпийцев России 25 июня 2011 г. // [Электронный ресурс] URL: http://state.kremlin.ru/face/11743 (дата обращения: 06.08.2014).

64. Стенограмма встречи Президента Российской Федерации с членами фракций политических партий в Государственной Думе // Электронный ресурс. URL: http://www.kremlin.ru/news/46451 (дата обращения 15.08.2014).

65. Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта 9 октября 2014 г. в г. Чебоксары // [Электронный ресурс] Официальный сайт Совета http://www.sportsovet.ru URL: http://www.sportsovet.ru/zasedania20141009_Poruchen.html (дата обращения: 02.01.2015).

66. Доклад Министра спорта Российской Федерации Мутко В Л. «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации в 2008-2011 годах: цифры и факты» // Сборник докладов Международного спортивного форума «Россия - спортивная держава». - М.: СпортАкадемРеклама, 2012.

67. Доклад о развитии материально-технической базы физической культуры и спорта в Российской Федерации в 2006-2015 годах // заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической

культуры и спорта 9 октября 2014 г. в г. Чебоксары // [Электронный ресурс] Официальный сайт Совета http://www.sportsovet.ru URL: http://www.sportsovet.ru/zasedania20141009_Poruchen.html (дата

обращения: 02.01.2015).

68. Отчёт о ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» за 2013 г. // [Электронный ресурс] Опубликован на официальном сайте Министерства спорта РФ URL: http://www.minsport.gov.ru/activities/reports/ (дата обращения 10.01.2015).

69. Развитие массового спорта в Российской Федерации / Министерство спорта Российской Федерации, журнал «Россия спортивная». М.: Медиа Центр, 2013 74 с.

II. Нормативные правовые акты и официальные документы субъектов Российской Федерации:

70. Закон Республики Татарстан от 08.10.2008 № 99-ЗРТ (ред. от 25.12.2012) "О физической культуре и спорте" // Ведомости Государственного Совета Татарстана. - 2008. - № 10 (I часть). - ст. 1235; Ватаным Татарстан. -27.12.2012.

71. Закон Республики Татарстан от 01.08.2011 № 50-ЗРТ (ред. от 09.06.2014) "О государственно-частном партнерстве в Республике Татарстан" // Республика Татарстан. № 156. 05.08.2011.

72. Закон Республики Марий Эл от 30.12.2008 № 81-3 (ред. от 19.04.2013) "О физической культуре и спорте в Республике Марий Эл" // Марийская правда.-2008.-№241.

73. Закон Республики Дагестан от 08.06.2009 № 43 "Об утверждении республиканской целевой программы "Подготовка дагестанских спортсменов к XXX летним Олимпийским и XIV летним Паралимпийским играм 2012 года в г. Лондоне (Великобритания), XXI летним Сурдлимпийским играм 2009 года (Тайвань) и XXII летним

Сурдпимпийским играм 2013 года" // Собрание законодательства Республики Дагестан. - 2009. - № 11. - ст. 509.

74. Закон Краснодарского края от 09.06.2010 № 1989-КЗ (ред. от 01.11.2013) "О государственной политике Краснодарского края в сфере государственно-частного партнерства" // Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края. 2010. № 31; Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.02.2010 № 97 (ред. от 27.09.2012) "О краевой комиссии по государственно-частному партнерству Краснодарского края" // Кубанские новости. № 36. 2010.

75. Закон Краснодарского края от 11.11.2008 № 1588-КЗ (ред. от 09.12.2011) "О краевой целевой программе "Развитие спорта высших достижений в Краснодарском крае" на 2009 - 2011 годы" // Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края. - 2008. - № 12.

76.Постановление Законодательного Собрания Пермского края от 23.09.2010 № 2299 "Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни в Пермском крае на 2011-2015 годы" // Собрание законодательства Пермского края. -2010. - № 9.

77. Указ Президента Республики Саха от 12.10.2011 № 983"0 государственной программе Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной политики, развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы» // Якутские ведомости. -2012.-N15.

78.Указ Президента Чувашской Республики от 06.03.2002 № 52 (ред. от 21.11.2012) "О дополнительных мерах по поддержке и развитию массового спорта в Чувашской Республике" // Собрание законодательства Чувашской Республики. - 2002. - № 6. - ст. 232.

79. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2011 № 670 (ред. от 06.03.2013)"0б утверждении ведомственной целевой программы "Содействие субъектам физической культуры и

спорта и развитие массового спорта на Кубани на 2012 -.2014 годы" // Кубанские новости. -2011. - № 151.

80. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.06.2011 № 601 (ред. от 27.05.2013) "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие спорта высших достижений в Краснодарском крае на 2012 - 2014 годы" // Кубанские новости. - 2011. -№ 151.

81. Постановление Правительства Кировской области от 17.12.2012 № 186/768 (в ред. от 12.03.2014) «Об утверждении государственной программы Кировской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2013-2020 годы» // Официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 19.12.2012.

82.Постановление Правительства Республики Ингушетия от 13.12.2013 № 287 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Республике Ингушетия на 2009-2015 годы" // [Электронный ресурс] Опубликовано на официальном портале Правительства РИ URL: http://pravitelstvori.ru/combating_corruption/npas/ (дата обращения 10.01.2015).

83. Постановление Правительства Республики Ингушетия от 14.10.2013 № 210 "О государственной программе Республики Ингушетия "Развитие физической культуры и спорта в Республике Ингушетия на 2014 - 2016 годы" // [Электронный ресурс] Опубликовано на официальном портале Правительства РИ URL: http://pravitelstvori.ru/combating_c.orruption/npas/ (дата обращения 10.01.2015).

84. Постановление Правительства Республики Ингушетия от 29.12.2011 № 435 "О республиканской целевой программе "Строительство детских площадок и модульных спортивных залов в населенных пунктах Республики Ингушетия на 2012 - 2013 годы" // [Электронный ресурс] Опубликовано на официальном портале Правительства РИ URL:

http://pravitelstvori.ru/combating_corruption/npas/ (дата обращения 10.01.2015).

85. План мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду й обороне» в Республике Татарстан // утвержден Президентом Республики Татарстан 19.08.2014 №01-9697.

86. Состав координационной комиссии по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в Республике Татарстан // Распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан №1763-р от 04.09.2014.

87. Долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2011 - 2015 годы». Утверждена постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2010 №1134 // Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. - 2011. - № 11. - ст. 0355.

88. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.02.2014 № 73 (ред. от 01.11.2014) "Об утверждении Государственной программы "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в республике Татарстан на 2014 - 2020 годы" // Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. 2014. № 28. ст. 0816.

89. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.04.2009 № 146 (ред. от 29.12.2012) "О республиканской целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике на 2010 - 2020 годы" // Собрание законодательства Чувашской Республики. - 2009. - № 4. - ст. 1301.

90. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 4 мая 2006 г. № 119 «О комплексной программе развития физической культуры, спорта

и самодеятельного туризма в Республике Башкортостан на 2006-2010 годы» // Ведомости Государственного Собрания - Курултая; Президента и Правительства Республики Башкортостан. - 2006. - № 12 (234). - ст. 791.

91. Постановление Администрации Алтайского края от 04.03.2011 № 100 "О Стратегии развития физической культуры и спорта в Алтайском крае на период до 2020 года" // Сборник законодательства Алтайского края. - № 179.-ч. 1.-2011.-с. 263.

92. Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2011 № 492-ПП (ред. от 26.04.2013) "О долгосрочной целевой программе "Развитие спортивной инфраструктуры в Мурманской области" на 2012 - 2015 годы" //Мурманский Вестник. - № 197-198. -2011. - с. 21-22.

93.Постановление Правительства Республики Коми от 28.09.2012 № 422 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие физической культуры и спорта" // Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми. - 2012. - № 56. - ст. 1260.

94. Постановление Правительства Республики Коми от 19.07.2013 № 262 (ред. от 08.05.2014) "Об утверждении региональной программы Республики Коми "Развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на 2014 - 2017 годы" // Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 05.08.2013, N 22, ст. 439.

95.Распоряжение Комитета по физической культуре и спорту Правительства Санкт-Петербурга от 14.01.2011 № 2-р (ред. от 06.07.2012) "Об утверждении Административного регламента Комитета по физической культуре и спорту по исполнению государственной функции "Реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Санкт-Петербурге" // Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 6, 21.02.2011

96. Распоряжение Правительства Республики Саха от 22.08.2013 № 928-р "Об утверждении Концепции развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Республике Саха (Якутия) на период до 2020 года" // Якутские ведомости, N 58,24.08.2013.

97. Областная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010-2018 годы», утв. Постановлением Правительства Самарской области от 7 апреля 2010 г. № 124.

98. Долгосрочная целевая программа Мурманской области «Развитие спортивной инфраструктуры в Мурманской области» на 2012-2015 годы, утв. постановлением Правительства Мурманской области от 01.10.2012 № 492-ПП

99.Республиканская целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Республике Калмыкия на 2011-2015 годы", утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11.10.2011 № 363 (ред. от 28.02.2012) // Хальмг унн. - № 187. - 2011.

100. Паспорт Ведомственной целевой программы / Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.06.2011 № 670 (ред. от 06.03.2013) "Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие субъектам физической культуры и спорта и развитие массового спорта на Кубани на 2012 - 2014 годы" // Кубанские новости. -№ 151.-2011.

101. Итоги работы Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан за 2011 год и задачи на 2012 год // Электронный ресурс. 1ЛШ http://mdmst.tatarstan.ru/

102. Материалы коллегии «Итоги работы Министерства по делам молодежи, спорта и туризму Республики Татарстан за 2012 год» / под ред. Р.Т. Бурганова. - Казань, 2013. - 98 с.

103. Материалы коллегии «Итоги работы Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан за 2013 год» / под ред. Р.Т. Бурганова. Казань: Изд-во С. Бузукина, 2014. 108 с.

104. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства спорта, туризма и молодежной политики Самарской области в 2012 году // Официальный электронный портал министерства спорта, туризма и молодежной политики Самарской области. URL: http://www.mstm.samregion.ru/base/stat/

III. Монографии, учебники, учебные пособия:

105. Алексеев, C.B. Спортивное право России / C.B. Алексеев. - М.: Юнити-Дана, 2005.-671 с.

106. Анненков, В.Н. Модернизация системы физической культуры и спорта Российской Федерации и её субъектов / В.Н. Анненков. Монография. Волгоград: Изд-во ВШУ «Перемена», 2008. 107 с.

107. Братановский С.Н., Гусев A.B. Система управления физической культурой и спортом и организационно-правовые аспекты ее совершенствования. - Саратов, 1987. - 133 с.

108. Выдрин, В.М. Введение в специальность: Учеб. пособие для институтов физической культуры / В.М. Выдрин. - М.: Физкультура и спорт, 1980.- 119 с.

109. Гребенцов, A.M. Развитие хозяйственной юрисдикции в России / A.M. Гребенцов. - М.: Норма, 2002. - 304 с.

110. Декарт Р. Избранные произведения / Р. Декарт. - М.: Политиздат, 1950. -712 с.

111. Жалпанова, Л.Ж. Спорт, который вас убивает / Л.Ж. Жал Панова. - М.: Вече, 2007.- 176 с.

112. Исаев, A.A. Спортивная политика России / A.A. Исаев. - М.: Советский спорт, 2002.-512 с.

113. Козлова, Н.В. Понятие и сущность юридического лица. Очерк истории и теории / Н.В. Козлова. - М.: Статут, 2003. - 318 с.

114. Красников, A.A. Проблемы общей теории спортивных соревнований / A.A. Красников. - М.: СпортАкадемПресс, 2003. - 324 с.

115. Лебедев, K.K. Предпринимательское и коммерческое право: системные аспекты / К.К. Лебедев. - СПб.: Юридический центр "Пресс", 2002. - 318 с.

116. Лотоненко, A.B. Система физической культуры и спорта в Российской Федерации. Монография / А. В. Лотоненко, В. В. Трунин, Г. Р. Гостев. М.: Еврошкола, 2006. 270 с.

117. Лубышева, Л.И. Введение в социологию физической культуры и спорта / Л.И. Лубышева. - М.: РГАФК, 1998. - 120 с.

118. Матвеев, Л.П. Введение в теорию физической культуры / Л.П. Матвеев. - М.: Физкультура и спорт, 1983. - 128 с.

119. Неновски Н. Право и ценности / Пер. с болг.; Вступ. ст. и пер. В.М. Сафронова; Под ред. В.Д. Зорькина. - М.: Прогресс, 1987. - 246 с.

120. Переверзин, И.И. Искусство спортивного менеджмента / И.И. Переверзин. - М.: Советский спорт, 2004. - 416 с.

121. Погосян, Е.В. Формы разрешения спортивных споров: монография / Е.В. Погосян. - М.: Волтерс Клувер, 2011. - 160 с.

122. Прозуменщиков, М.Ю. Большой спорт и большая политика / М.Ю. Прозуменщиков. - М.: РОССПЭН, 2004. - 464 с.

123. Социологический мониторинг: фактор планирования развития физической культуры и спорта на муниципальном уровне / под общ. ред. В. Ф. Лигуты. Хабаровск: Дальневосточный институт МВД РФ, 2011. 116 с.

124. Фетисов, В.А. О критериях и показателях развития физической культуры и спорта в зарубежных странах / В.А. Фетисов. М.: Советский спорт, 2005. 77 с.

125. Шабунова, A.A. Развитие муниципальной инфраструктуры: физическая культура и спорт / A.A. Шабунова, Г.В. Леонидова, Е.А. Москвина. Вологда: Институт социально-экономического развития территорий РАН, 2010.107 с.

126. Эбер Ж. Спорт против физкультуры / Ж. Эбер. - Л.: Время, 1925. - 98 с.

IV. Статьи в периодических изданиях:

127. Абдулкабатова, Л.Г. Современное состояние и основные проблемы развития инфраструктуры культурно-спортивного комплекса в Республике Дагестан / Л.Г. Абдулкабатова // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2011. - № 1. - С. 365-375.

128. Абиров, М.С. Эффективность социальной политики государства -важнейшее условие успешного реформирования государственной системы / М.С. Абиров // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. - 2011. - № 1-2. - С. 180-181.

129. Аверина, М.В. Влияние социокультурных маркеров на выбор вида спорта представителями среднего класса / М.В. Аверина // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. - 2009. - № 11. -С. 193-198.

130. Аверина, М.В. Особенности и возможности современного спорта в условиях глобализирующегося социума / М.В. Аверина // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - 2012. - № 7-2. - С. 10-12.

131. Аверкин, В.Н. Мотивационное управление системой физкультурно-спортивного воспитания. Как сделать физическое воспитание эффективным / В.Н. Аверкин, О.М. Зайченко // Народное образование. -

2011.-№8.-С. 201-211.

132. Айтуганова, А.Х. Современные методы и инструменты региональной экономической политики: пространственный и территориально-отраслевой аспекты / А.Х. Айтуганова, М.А. Новикова // Казанская наука.

2012. №2. С. 46-48.

133. Алексеев, C.B. Международные организации общей компетенции как субъекты олимпийского права / C.B. Алексеев // Спорт: экономика, право, управление. - 2011. - N 1. - С. 3-9.

134. Алексеев, C.B. О некоторых субъектах олимпийского права / C.B. Алексеев // Спорт: экономика, право, управление. - 2010. - № 3. - С. 3-10.

135. Алексеев, C.B. Принципы олимпийского права / C.B. Алексеев // Спорт: экономика, право, управление. - 2010. - № 1. - С. 3-8.

136. Алексеев, C.B. Усиление мер социальной защиты спортсменов и тренеров как одно из приоритетных направлений государственной политики в области физической культуры и спорта: современные проблемы и пути их решении / C.B. Алексеев, O.A. Брусникина, Р.Г. Гостев // Культура физическая и здоровье. - 2012. - № 2. - С. 3-13.

137. Алексеева, А.П. «Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года»: достоинства и недостатки / А.П. Алексеева // Общество и право. - 2012. -:№ 4. - С. 284286.

138. Алешин, Д.В. Механизм финансирования и эффективность работы крупных спортсооружений г. Москвы / Д.В. Алешин // Социальная политика и социальное партнерство. - 2011. - № 1. - С. 53-62.

139. Алешин, Д.В. Проблемы взаимодействия государства1 и бизнеса в отечественном спорте / Д.В. Алешин // Современные проблемы сервиса и туризма. - 2011. - № 1.. с. 57-64.

140. Алёшин, Е.В. Государственное финансирование спорта / Е.В. Алёшин, В.И. Хавалиц // Педагогика, психология и медико-биологические проблемы физического воспитания и спорта. - 2008. - № 6. - С. 162-164.

141. Алибулатов Н. Социально-экономические аспекты развития физической культуры и спорта в регионе (Дагестан) / Н. Алибулатов // Вестник Университета (Государственный университет управления). -2010.-Т. 1.-С. 74-81.

142. Алиев, И.М. Эффективность социальной политики / И.М. Алиев // Экономическое возрождение России. - 2007. - № 4. - С. 41-48.

143. Алиферов, О.Б. Проблемы организации и управления отраслью физической культуры и спорта в Российской Федерации / О.Б. Алиферов // Российский экономический интернет-журнал. - 2011. - № 4. - С. 9-13.

144. Алиферов, О.Б. Теоретико-методические аспекты управления физической культурой и спортом на муниципальном уровне / О.Б. Алиферов // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2011. № 11. С. 117-122.

145. Аллянов, Ю.Н. Теоретические основы местного самоуправления и развития физической культуры и ¿порта в муниципальном образовании / Ю.Н. Аллянов, Ю.А. Белогорцева, И.В. Киртбая // Транспортное дело России. 2014. № 1. С. 96-98.

146. Андреева, О.Р. Оценка состояния и развития сферы физической культуры и спорта / О.Р. Андреева, И.А. Зайцева // Многоуровневое общественное воспроизводство: вопросы теории и практики. - 2011. - № 2. -С. 28-36

147. Анненков, В.Н. Сетевой подход к управлению физической культурой и спортом в Российской Федерации / В.Н. Анненков // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. 2010. № 3. С. 7-11.

148. Анненков, В.Н. Система физической культуры и спорта в Российской Федерации и ее субъектов / В.Н. Анненков // Теория и практика физической культуры. - 2007. - № 7. - С. 77-79.

149. Анненков, В.Н. Структура и содержание взаимодействия в управлении сферой физической культуры и спорта / В.Н. Анненков, В.В. Новокрещенов // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. 2008. № 1. С. 117-121.

150. Антипов, В.А. Реализация функций физической культуры и спорта в государственной молодёжной политике / В.А. Антипов, Е.Г. Разумахина // Теория и практика физической культуры. - 2008. - № 3. - С. 12.

151. Артюшкова, Е.С. Развитие международных отношений регионов Российской Федерации (на примере Брянской области) / Е.С. Артюшкова // Ежегодник НИИ фундаментальных и прикладных исследований. 2012. № 3 (3). С. 94-97.

152. Аршинская, E.JI. Причины возникновения учебной перегрузки в образовательном процессе / E.JI. Аршинская // В мире научных открытий. -2013.-№7.1.-С. 294-305.

153. Аухадеев, Э.И. Основные положения Стратегии развития физической культуры и спорта, здорового образа жизни населения Республики Татарстан на 2010-2020 гг. / Э.И. Аухадеев // Теория и практика физической культуры. - 2010. - № 2. - С. 83-87.

154. Баев, О.В. Европейский футбол и азиатские фанаты: к вопросу о формах социальных связей / О.В. Баев // Известия Иркутского государственного университета. Серия: Пол тология. Религиоведение. 2014. Т. 7. С. 24-28

155. Байрамова, Н.Ю. Зарубежный опыт разграничения предметов ведения и полномочий федерации и её субъектов / Н.Ю. Байрамова // Пробелы в российском законодательстве. - 2013. - № 2. - С. 16-17.

156. Балахничев, В.В. Совершенствование механизма взаимодействия государственных органов по физической культуре и спорту и общественных организаций / В.В. Балахничев // Спорт: экономика, право, управление. 2005. № 2. С. 13.

157. Балицкий, К.С. Проблемы правового регулирования труда спортсменов и тренеров в Российской Федерации / К.С. Балицкий // Российский юридический журнал. - 2010. - № 3. - С. 202-206.

158. Балобанова, О.И. К вопросу о реализации принципа федерализма / О.И. Балобанова // Формирование гуманитарной среды в вузе: инновационные образовательные технологии. Компетентностный подход. 2013. Т. 4. С. 30-32.

159. Банников, A.M. Управление развитием физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации / A.M. Банников // Теория и практика физической культуры. - 2002. - № 2. - С. 62-63

160. Барабанова, В.Б. Политика спорта - использование его в качестве новой платформы для изменения общества / В.Б. Барабанова, В.Е.

Золотухин // Международный журнал экспериментального образования. -

2012.-№ 1.-С. 91-92.

161. Баранов, В.А. Физическая культура в социальной политике государства / В .А. Баранов // Власть. - 2008. - № 4. - С. 111-113.

162. Бацунов, С.Н. Спорт как проявление бытия человека / С.Н. Бацунов // Сборник научных трудов Sworld по материалам международной научно-практической конференции. - 2008. - Т. 14. - № 2. - С. 78-80.

163. Бачило, Е.П. Стратегия государственного управления отрасли «физическая культура и спорт» / Е.П. Бачило // Стратегическое управление организациями: методы повышения конкурентоспособности сборник научных трудов Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Ответственный за выпуск А.Н. Бурмистров. Санкт-Петербург, 2014. С. 174-175.

164. Бейдина, Т.Е. Эффективность государственной региональной политики и способы ее повышения / Т.Е. Бейдина // Вестник Бурятского государственного университета. - 2012. - № 6. - С. 168-172.

165. Беликова, K.M. О современных тенденциях развития государственного управления в области спорта / K.M. Беликова // Право и образование.

2013. №9. С. 178-180.

166. Белов, A.B. К вопросу о равенстве и эффективности в: региональной политике Российской Федерации / A.B. Белов // Региональная экономика: теория и практика. - 2007. - № 13. - С. 36-41.

167. Белюков, Д.А. Роль спортивного вуза в культурно-образовательном пространстве региона / Д.А. Белюков, Г.Т. Трофимова // Теория и практика физической культуры. - 2010. - № 6. - С. 3-6.

168. Бескровная, В.А. Реализация принципов бюджетного федерализма в регионах России / В.А. Бескровная // Федерализм. - 2008. - № 2 (50). - С. 113-124.

169. Бескровная, В.А. Государственная политика в сфере физической культуры и спорта: приоритеты финансирования / В.А. Бескровная, А.Н. Медведев // Теория и практика физической культуры. 2010. № 6. С. 7-10.

170. Беспутчик, В.Г. Проблемы подготовки физкультурных кадров / В.Г. Беспутчик, В.П. Артемьев // Физическое воспитание студентов творческих специальностей. - 2009. - № 3. - С. 23-33.

171. Биксина, H.A. Эффективность политики государства на региональном рынке труда / H.A. Биксина // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2013. - № 3. - С. 20-25.

172. Близневский, А.Ю. Усиление ответственности деятельности региональных федераций по видам спорта / А.Ю. Близневский // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. 2014. № 8 (114). С. 28-34.

173. Близневский, А.Ю. Взаимосвязь в подготовке спортсменов высокого класса и спортивного резерва в спортивных учреждениях и клубах Красноярского края / А.Ю. Близневский, B.C. Близневская // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. - 2013. - № 5. - С. 10-16.

174. Бозо, Н.В. Совершенствование подходов к классификации проблемных регионов в целях формирования политики регионального развития / Н.В. Бозо // В сборнике: Институциональная трансформация экономики: условия инновационного развития сборник статей по материалам III Международной научной конференции, редколлегия: Г.П. Литвинцева (ответственный редактор), М.В. Хайруллина, Н.В. Бозо, В.В. Мельников, A.B. Шмаков. 2013. С. 469-474.

175. Болотников, A.A. Студенческий спорт: проблемы и способы их решения / A.A. Болотников, Е.Ю. Архипов, Л.А. Трусова // Перспективы развития современного студенческого спорта. Итоги выступлений российских спортсменов на Универсиаде-2013 в Казани материалы Всероссийской научно-практической конференции, редколлегия: Ф.Р. Зотова, Н.Х. Давлетова, М.Н. Савосина, Т.В. Заячук. 2013. С. 22-23.

176. Братановская, М.С. Муниципальное правотворчество в сфере физической культуры и спорта / М.С. Братановская // Спорт: экономика, право, управление. 2010. № 3. С. 10-12.

177. Братановский, С.Н. Правовое регулирование аккредитации общероссийских спортивных федераций / С.Н. Братановский, М.Г. Вулах,

B.В. Майстровой // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2011. № 3. С. 48-54.

178. Братановский, С.Н. Понятие и место общественных спортивных объединений в системе субъектов административного права / С.Н. Братановский, В.В. Майстровой // Спорт: экономика, право, управление. -2011.-№ 1.-С. 15-19.

179. Братерский, М.В. Роль законодательной власти в выработке региональная политики США / М.В. Братерский // США и Канада: экономика, политика, культура. - 2005. - № 6. - С. 50-64.

180. Буданов, Г.А. Долгосрочная социально-экономическая политики субъекта федерации как главный инструмент реализации исторической миссии региона / Г.А. Буданов // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. - 2007. - № 11. - С. 40-46.

181. Будовская, О.В. Принципы эффективного разграничения ресурсов между органами местного самоуправления и органами государственной власти РФ / О.В. Будовская // Гуманитарные исследования. - 2009. - № 3. -

C. 6-10.

182. Букреев, В.П. О реализации государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Южного Федерального Округа / В.П. Букреев, М.Ю. Филиппов // Юристь -Правоведъ. - 2009. - № 4. - С. 98-105.

183. Бурачевский, Д.В. Является ли участие в акционерном обществе экономической деятельностью исходя из определения подведомственности дел арбитражному суду? / Д.В. Бурачевский // Российский юридический журнал. - 2010. - № 4. - С. 135-143.

184. Бурковский, И.В. Ресурсы политической власти: теоретико-методологические аспекты проблемы / И.В. Бурковский // Среднерусский вестник общественных наук. - 2008. - № 2. - С. 62-63.

185. Бурухина, JI.B. Управленческая регуляция спорта как разновидность властно-политической игры / JI.B. Бурухина, C.B. Бурухин // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Философия. - 2012. - № 3.- С. 86-95.

186. Бутова, Т.Г. Исследование предпочтений населения в занятиях физической культурой и спортом в условиях формирования рынка услуг / Т.Г. Бутова, A.A. Казаков, В.М. Черных // Теория и практика физической культуры. - 2006. - № 3. - С. 18-20.

187. Бычкова, A.B. Проблемы и недостатки правового саморегулирования физкультурно-спортивных организаций в Российской Федерации / A.B. Бычкова//Юридические исследования. 2013. № 3. С. 33-35.

188. Вавилов, П.В. Новые ориентиры и проблемы развития массового спорта / П.В. Вавилов // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. - 2010. - № 4. - С. 59-63.

189. Вавилов, П.В. Проблемы реализации государственной политики в сфере массового спорта / П.В. Вавилов // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. - 2009. - № 3. - С. 67-70.

190. Важенина Т. Целевые программы как инструмент государственного регулирования регионального развития / Т. Важенина // Предпринимательство. - 2013. - № 1. - С. 116-123.

191. Ваксова, Е.Е. Бюджетные инструменты реализации государственной региональной политики / Е.Е. Ваксова // Российский экономический интернет-журнал. 2007. № 1. С. 15.

192. Варламов, С.А. Организация управления развитием физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации (на примере Самарской области) / С.А. Варламов // Известия Академии управления: теория, стратегии, инновации. - 2012. - № 4. - С. 28-30.

193. Варламова, H.B. Российская теория права в поисках парадигмы / Н.В. Варламова // Журнал российского права. - 2009. - № 12. - С. 68-84.

194. Васецкий, A.A. Государственная региональная политики: основные направления оценки эффективности / A.A. Васецкий, С.Э. Зуев // Власть. -2010.-№7.-С. 4-8.

195. Васильев, A.B. Актуальные проблемы выбора стратегии финансирования в области физической культуры и спорта на региональном уровне / A.B. Васильев // Журнал правовых и экономических исследований. - 2011. - № 4. - С. 79-82.

196. Васильев, A.B. Стратегия формирования системы социально-экономической поддержки спорта на региональном уровне / A.B. Васильев // Вестник Российской академии естественных наук (Санкт-Петербург). - 2012. - № 16. - С. 76-79.

197. Васильева, A.B. Моделирование влияния бюджетного финансирования на социально-демографические процессы региона / A.B. Васильева, Е.В. Васильева, В.А. Тюлюкин // Экономика региона. - 2012. - № 2. - С. 266276.

198. Васильева, Е.В. Межрегиональная дифференциация качества жизни населения России / Е.В. Васильева // Экономика региона. - 2010. - № 4. -С. 234-242.

199. Васильева М. Концептуальная модель управления экономикой регионов / М. Васильева // РИСК: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. - 2012. - № 1. - С. 286-291.

200. Вашляев, Б.Ф. Современное состояние физической культуры и спорта: проблемы и решения / Б.Ф. Вашляев, И.Ю. Сазонов, А.И. Доронин, A.B. Гришин // Теория и практика физической культуры. - 2010. - № 3. - С. 5-7.

201. Винер, И.А. Развитие детско-юношеского спорта на современном этапе и пути его совершенствования / И.А. Винер // Культура физическая и здоровье. - 2011. - № 2. - С. 12-15.

202. Вишнякова, В.А. Эффективность социальной политики Российской Федерации / В.А. Вишнякова // Научный вестник Московского государственного технического университета гражданской авиации. -2007. - № 124. - С. 55-58.

203. Ворожко, Ю.В. Современные концепции развития физической культуры и спорта Омской области: теория, практика и перспективы / Ю.В. Ворожко, Т.М. Коваленко // Омский научный вестник. - 2009. - № 6-82.-С. 147-150.

204. Воронин, А.Г. Экономическое содержание понятий регион и региональная политики / А.Г. Воронин, Ю.С. Лебединская // Вестник Тихоокеанского государственного университета. 2014. № 1 (32). С. 259262.

205. Воронин, Ю.А. Олимпийское надувательство / Ю.А. Воронин // Литературная газета. - 2002. - № 11. - С. 6-7.

206. Воронов, A.A. Конкурентоспособность Краснодарского края и фактор «Сочи - 2014» в динамике социально-экономического развития региона / A.A. Воронов, Л.В. Глухих // Региональная экономика: теория и практика. - 2008. - № 11.-С. 64-69.

207. Вулах, М.Г. Государственная политика в сфере физической культуры и спорта в зарубежных странах и России: исторический аспект / М.Г. Вулах // Правовая культура. 2013. № 2 (15). С. 113-116.

208. Вулах, М.Г. Понятие и сущность системы управления физической культурой и спортом в России как объекта правового регулирования административным правом / М.Г. Вулах // Спорт: экономика, право, управление. - 2010. - № 3. - С. 12-14.

209. Вулах, М.Г. Правовая организация регионального управления физической культурой и спортом в странах с развитой рыночной экономикой / М.Г. Вулах // Вестник Евразийской академии административных наук. - 2009. - № 1. - С. 54-66.

210. Вулах, М.Г. Правовое регулирование функционирования объектов муниципальной системы управления физической культурой и спортом // М.Г. Вулах // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2009. № 1. С. 190-194.

211. Вулах, М.Г. Роль и пределы государственного регулирования в сфере физической культуры и спорта / М.Г. Вулах // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. - 2009. - № 70. - С. 74-80.

212. Вулах, М.Г. Управление физической культурой и спортом на региональном уровне / М.Г. Вулах // Вестник Саратовской государственной академии права. - 2013. - № 6. - С. 231-235.

213. Гаврилова, В.А. Спорт как мягкая сила государства / В.А. Гаврилова // Актуальные вопросы развития физической культуры и массового спорта на современном этапе Материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием, посвященной 90-летию H.H. Тарского. ФГБОУ ВПО «Чурапчинский государственный институт физической культуры и спорта». Киров, 2014. С. 165-166.

214. Гарипов, Р.Ф. Политическая ответственность субъектов местного самоуправления в Российской Федерации / Р.Ф. Гарипов // Ученые записки Казанского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2014. Т. 156. № 1. С. 221-226.

215. Гарипов, Р.Ф. Субъективные особенности политической ответственности / Р.Ф. Гарипов // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. 2014. № 4. С. 279-283

216. Гарипов, Р.Ф. Экономическая основа политической ответственности // Р.Ф. Гарипов // Ученые записки Российской Академии предпринимательства. 2013. № 37. С. 48-56.

217. Гафиуллина, Л.Ф. Динамика и уровень развития региональной системы образования в Республике Татарстан / Л.Ф. Гафиуллина // Народное хозяйство. Вопросы инновационного развития. - 2012. - № 3. - С. 93-102.

218. Глазьев, С.Ю. Об альтернативной политике устойчивого социально-экономического развития России / С.Ю. Глазьев // Мир перемен. 2013. № 1.С. 89-95.

219. Гневашева, В.А. Эффективность молодежной политики: проблема определения критериев (результаты экспертного опроса) / В. А. Гневашева, К.И. Фальковская // Информационный гуманитарный портал Знание. Понимание. Умение. - 2011. - № 6. - С. 2.

220. Голов, В.А. Оптимизация взаимодействия и типологизация организационных форм управления физической культурой в Республике Коми / В.А. Голов // Современные наукоемкие технологии. - 2005. - № 2. -С. 62-63.

221. Голов, В.А. Социальная деятельность современного государства в сфере физической культуры / В.А. Голов // Фундаментальные исследования. - 2007. - № 3. - С. 11.

222. Голов, В.А. Управление физкультурно-спортивным движением в рыночных экономических условиях (на примере Республики Коми) / В.А. Голов // Теория и практика физической культуры. - 2011. - № 5. - С. 100104.

223. Голов, В.А. Функции и социально-политическая . деятельность государства в сфере физической культуры и спорта / В.А. Голов // Фундаментальные исследования. - 2007. - № 3. - С. 12.

224. Голов, В.А. Эффективность системы регионального управления физической культурой и спортом Республики Коми / В.А. Голов // Успехи современного естествознания. - 2007. - № 12. - С. 262-264. :

225. Горнова, Г.В. Homo urbanus: социобиологический аспект / Г.В. Горнова // Теория и практика общественного развития. - 2010. - № 3. - С. 17-19.

226. Гошунова, A.B. Экономический подход к исследованию эффективности деятельности профессиональных футбольных клубов / A.B. Гошунова // Международный бухгалтерский учет. 2013. № 5. С. 5057.

227. Гриб, B.B. Концепция создания в Общественной Палате Российской Федерации комиссии по развитию физической культуры, спорта и олимпийского движения / В.В. Гриб, C.B. Алексеев // Юридический мир. 2013. № 10. С. 6-9.

228. Григорьев, В.И. Кластерная стратегия инновационного развития студенческого спорта России / В.И. Григорьев // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия: Гуманитарные науки. 2013. № 4 (63). С. 86-95.

229. Григорьев, В.И. Государственно-частное партнёрство в развитии физической культуры и спорта / В.И. Григорьев, В.А. Плотников // Теория и практика физической культуры. 2014. № 8. С. 102-104.

230. Гришин, В.Ю. Проблемы и пути повышения эффективности управления экономикой в регионе / В.Ю. Гришин // Социально-экономические явления и процессы. - 2012. - № 7-8. - С. 12-16.

231. Гузова, Е.А. Стратегические направления экономической политики в депрессивных регионах / Е.А. Гузова // В сборнике: Подготовка управленческих и партийных кадров: традиции и современность (К 90-летию открытия Комвуза в Саратове) Поволжский институт управления им. П.А. Столыпина, 2013. С. 86-88.

232. Гутников, О.В. Оптимизация видов юридических лиц в соответствии с потребностями гражданского оборота / О.В. Гутников // Журнал российского права. - 2011. - № 1. - С. 54-62.

233. Давидсон, JI.E. Система органов государственного руководства физической культурой и спортом в Российской Федерации / JI.E. Давидсон // Спорт: экономика, право, управление. - 2009. - № 1. - С. 1319.

234. Данилова, И.В. Оценивание политик и программа в системе государственного управления регионом: теоретические и методические подходы / И.В. Данилова, A.C. Годовых // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Экономика и менеджмент. 2013. Т. 7. №4. С. 9-19.

235. Данилова, И.Ю. Развитие основных направлений регионального образования в Республике Татарстан в контексте федеральной образовательной политики / И.Ю. Данилова // Ученые записки Альметьевском государственного нефтяного института. - 2012. - Т. X. -№ 2. - С. 226-236.

236. Девищенко М. Проблема равноправия субъектов Российской Федерации / М. Девищенко // В сборнике: Роль права в формировании гражданского общества в Российской Федерации. Материалы IX ежегодной научной конференции студентов юридических вузов и юридических факультетов образовательных учреждений высшего профессионального образования Сибири и Дальнего Востока. Омск, 2010. С. 12-14.

237. Дементьев, В.В. Основные направления модернизации региональной системы физического воспитания населения Липецкой области / В.В. Дементьев // Теория и практика физической культуры. - 2011. - № 6. - С. 3-7.

238. Демидов, АЛО. Вопросы модернизации государственного менеджмента в условиях внедрения программно-целевого метода управления / А.Ю. Демидов // Финансы. 2014. № 4. С. 50-53.

239. Дмитриева, Ю.В. Современные аспекты управления развитием системы физической культуры и спорта /Ю.В. Дмитриева И Журнал правовых и экономических исследований. 2013. № 2. С. 175-179.

240. Доев, В.К. Социально-экономическая эффективность физической культуры и спорта / В.К. Доев // Экономический анализ: теория и практика. - 2012. - № 9. - С. 54-58.

241. Доев, В.К. Стратегия развития региональной системы рынка услуг в сфере физической культуры и спорта / В.К. Доев // Вестник Университета (Государственный университет управления). - 2012. - № 16. - С. 25-29.

242. Дробинин, Г.В. Состояние и тенденции развития физической культуры и спорта в Томской области в 1990-2000 / Г.В. Дробинин // Вестник

Томского государственного педагогического университета = Tomsk State Pedagogical University Bulletin. - 2003. - № 3. - С. 50-54.

243. Дроздова, A.M. Некоторые особенности реализации принципа федерализма в субъектах Российской Федерации / A.M. Дроздова // Юридическая мысль. 2013. № 4 (48). С. 42-52.

244. Дубин Б. Спорт в современных обществах: пример России / Б. Дубин // Вестник общественного мнения. Данные. Анализ. Дискуссии. - 2004. - №

2.- С. 70-80.

245. Дудко, В.Н. Региональная экономика, необходимость модернизации и её особенности в регионах / В.Н. Дудко // Вестник Поволжского государственного университета сервиса. Серия: Экономика. - 2012. - № 23.-С. 14-18.

246. Дудченко, З.Ф. Проблема понимания здорового образа жизни /

3.Ф.Дудченко // Ученые записки Санкт-Петербургского государственного института психологии и социальной работы. - 2006. - Т. 6. - № 1. - С. 5255.

247. Дырда, С.Г. Административно-правовое регулирование реализации прав граждан на занятие физической культурой и массовым спортом на муниципальном уровне / С.Г. Дырда // Административное и муниципальное право. 2010. № 12. С. 5-9.

248. Дырда, С.Г. Реализация прав граждан в сфере физической культуры / С.Г. Дырда // Спорт: экономика, право, управление. - 2010. - № 1. - С. 2731.

249. Евсеев, С.П. Адаптивная физическая культура в России - становление, развитие, перспективы / С.П. Евсеев // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. 2006. № 19. С. 15-21.

250. Евсеев, С.П. Мировое паралимпийское движение и социальные процессы / С.П. Евсеев // Адаптивная физическая культура. 2006. № 4. С. 3-4.

251. Жабин, H.A. Правовой статус спортивных федераций в России / H.A. Жабин // Юридический мир. - 2011. - N 9. - С. 52-54.

252. Жабин, H.A. Развитие нормативной базы Российской Федерации в области управления физической культурой и спортом / H.A. Жабин // Административное право и процесс. - 2011. - N 8. - С. 47-50.

253. Женетль, С.З. Особенности регистрации некоммерческих организаций / С.З. Женетль // Предпринимательское право. - 2009. - № 4. - С. 14-17.

254. Завальнюк, В.Д. Общие и специфические особенности организации хоккея с учетом регионального развития вида спорта / В.Д. Завальнюк // Физическое воспитание студентов. 2011. № 5. С. 26-32.

255. Загазежева, О.З. Региональные проблемы социально-экономической политики / О.З. Загазежева // В сборнике: Институты и механизмы инновационного развития: мировой опыт и российская практика. Материалы 3-й Международной научно-практической конференции. Юго-Западный государственный университет Северо-Казахстанский государственный университет им. М. Козыбаева Харьковский автомобильно-дорожный национальный университет Сумский государственный университет; Ответственный редактор Горохов A.A.. Курск, 2013. С. 102-104

256. Зазнаев, О.И. Политическая ответственность главы региона в современной России / О.И. Зазнаев, Р.Ф. Гарипов // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: : Социология. Политология. 2013. Т. 13. № 2. С. 50-53

257. Зайцев, Ю.В. Правовая природа переходов спортсменов / Ю.В. Зайцев // Спорт: экономика, право, управление. - 2009. - № 4. - С. 18-24.

258. Закиров, Т.Р. Дополнительное образование в сфере физической культуры и спорта: проблемы и перспективы / Т.Р. Закиров // Вестник Казанского технологического университета. - 2006. - № 5. - С. 215-217.

259. Залукаева, Э.В. Оценка бюджетного потенциала субъекта арктического региона и его инвестиционной составляющей / Э.В. Залукаева, Н.П.

Кашенцева// Финансовая аналитика: Проблемы и решения. - 2012. - № 43. - С. 23-30.

260. Засимова, JI.C. Формирование здорового образа жизни у российской молодежи: возможности и ограничения государственной политики (по материалам выборочных исследований) / JI.C. Засимова, М.Г. Колосницына // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2011. - № 4. - С. 116-129.

261. Зверев, А.О. Столько, сколько у нас, детям не задают на дом нигде / А.О. Зверев // Народное образование. - 2013. - № 2. - С. 206-212.

262. Зиганшина, JI.A. О дифференциации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации / JI.A. Зиганшина // Финансы и кредит. - 2010. - № 15.-С. 52-60.

263. Зиновьева, A.A. Проблемы сглаживания пространственной поляризации в экономике регионов / A.A. Зиновьева // Проблемы современной экономики. - 2011. - № 4. - С. 256-259.

264. Знаменский, Д.Ю. Влияние типа политической системы на модель формирования государственной политики / Д.Ю. Знаменский, O.A. Михалина //NB: Проблемы общества и политики. 2014. № 3. С. 87-100.

265. Зотов, А.П. Система дополнительного образования в области физической культуры и школьного спорта / А.П. Зотов, Э.А. Зюрин // Физическое воспитание и детско-юношеский спорт. - 2012. - № 4. - С. 2028.

266. Зуев, В.Н. Законотворчество о физической культуре и спорте на уровне субъекта Российской Федерации / В.Н. Зуев // Теория и практика физической культуры. - 2001. - № 3. - С. 41 - 46.

267. Зуляр, Р.Ю. Основные направления современной российской государственной молодежной политики / Р.Ю. Зуляр // Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология. Религиоведение. - 2010. - № 2. - С. 26-33.

268. Ибрагимова, З.Ф. Возможности составления стратегий развития Республики Башкортостан на основе SWOT-анализа / З.Ф. Ибрагимова // Экономика и управление: научно-практический журнал. - 2010. - № 6. - С. 22-26.

269. Иванов, А.А. Спорт как фактор инновационного развития Российской Федерации / А.А. Иванов // Народное хозяйство. Вопросы инновационного развития. 2012. № 6. С. 6-14.

270. Иванов, А.В. Стратегическое развитие отрасли физической культуры и спорта / А.В. Иванов, Ю.Н. Иванченко // Педагогика, психология и медико-биологические проблемы физического воспитания и спорта. -2008.-№6.-С. 180-185.

271. Иванов, И.И. Развитие физической культуры и спорта как функция российского государства / И.И. Иванов // Право и государство: теория и практика. - 2008. - № 7 (43).. с. 14-17.

272. Иглин, А.В. Регулирование спорта в европейских объединениях государств / А.В. Иглин // Симбирский научный вестник. -.2012. - № 1. -С. 116-119.

273. Игошев, М.В. Механизм влияния системы физической культуры и спорта на социально-экономическое развитие региона / М.В. Игошев // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки = St. Petersburg State Polytechnical University Journal. Economics. - 2010. - T. 2. - № 96. - C. 52-57.

274. Изгалина, JI.A. Глобальный кризис и механизмы государственно-частного партнёрства / JI.A. Изгалина // Власть. 2009. № 10. С. 83-85.

275. Инаркиева, М.С. Бюджет Республики Ингушетия на 2014 год в зеркале посткризисной экономики / М.С. Инаркиева // Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции «ИННОВАЦИОННЫЙ ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ», г. Уфа, 2014. С. 86-88.

276. Искужин, P.K. Проблемы конституционно-договорного равноправия субъектов Российской Федерации / Р.К. Искужин // Евразийский юридический журнал. 2012. № 52. С. 66-68.

277. Ищенко, С.А. Методы управления в сфере физической культуры и спорта: административно-правовой аспект / С.А. Ищенко // Вестник Евразийской академии административных наук. 2014. № 1 (26). С. 111115.

278. Ищенко, С.А. Правовое положение неправительственных организаций (объединений) в российском и международном спортивном движении / С.А. Ищенко // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. 2010. №73. С. 48-54.

279. Ищенко, С.А. Принципы управления в сфере физической культуры и спорта российского и международного спортивного движения (административно-правовой аспект) / С.А. Ищенко // Общество и право. 2013. №4 (46). С. 211-215.

280. Ищенко, С.А. Проблемы административно-правового регулирования организации российского и международного спортивного движения / С.А. Ищенко // Административное право и процесс. - 2010. - № 6. - С. 8-12.

281. Казаков, А.Н. Экономическая диагностика регионального спорта / А.Н. Казаков, A.B. Литвин // Региональная экономика: теория и практика. -2009.-№37.-С. 41-44.

282. Казанцев, М.Ф. Политический договор: определение понятия / М.Ф. Казанцев // В сборнике: Политическая наука и политические процессы в Российской Федерации и Новых Независимых Государствах Сборник научных статей III международной научной конференции. Институт философии и права УрО РАН; Уральская академия государственной службы. 2005. С. 313-316.

283. Какорина, Е.П. Занятия массовой физической культурой и спортом в субъектах Российской Федерации как фактор формирования здорового

образа жизни / Е.П. Какорина, С.Е. Рудякова // Вопросы курортологии, физиотерапии и лечебной физической культуры. - 2011. - № 6. - С. 49-50.

284. Калдариков, Э.Н. Перспективные направления развития физической культуры и спорта в Республике Калмыкия / Э.Н. Калдариков // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. - 2012. - № 10. - С. 65-69.

285. Калина, В.Ф. Разграничения предметов ведения и полномочий между федеральным центром и субъектами федерации: сравнительно-правовой анализ / В.Ф. Калина // Юриспруденция. - 2010. - Т. 16. - № 4. - С. 34-42.

286. Каркавин, М.В. Развитие институциональных основ государственного стратегического планирования в Российской Федерации / М.В. Каркавин // Сибирская финансовая школа. - 2011. - № 3. - С. 97-101.

287. Карпечкина, М.Ю. Становление принципа разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и её субъектами / М.Ю. Карпечкина // Современное право. 2006. № 10. С. 62-68.

288. Карпов, В.Ю. Детско-юношеский спорт в развитии физической культуры учащейся молодёжи / В.Ю. Карпов, В.А. Голов // Физическая культура, спорт - наука и практика. - 2008. - № 3. - С. 9-11.

289. Карпов, В.Ю. Здоровый образ жизни как глобальная проблема современности / В.Ю. Карпов, В.А. Околелова, Г.А. Абрамишвили // Известия Сочинского государственного университета. - 2009. - № 2. - С. 161-169.

290. Карпович, Н.К. Проблемы использования программно-целевого метода в бюджетном планировании / Н.К. Карпович // В сборнике: Современное общество, образование и наука сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 9 частях. 2014. С. 58-60.

291. Карякин, В.В. Административно-правовые аспекты реализации государственной политики в сфере развития студенческого спорта в Российской Федерации / В.В. Карякин // Право и государство: теория и практика. - 2011. - № 7. - С. 104-108.

292. Катков, В.Ю. Формирование и деятельность региональной власти в зарубежных странах и Российской Федерации / В.Ю. Катков // Современное право. - 2006. - № 4. - С. 83-89.

293. Каткова, Л.В. Административно-правовая защита социальных интересов населения в России / Л.В. Каткова, Л.С. Приказнова // Административное право и процесс. - 2010. - № 6. - С. 42-44.

294. Качкуркин, В.Н. Система отбора спортсменов для занятий спортом /

B.Н. Качкуркин, Э.А. Зюрин // Физическое воспитание и детско-юношеский спорт. 2012. № 5. С. 77-97.

295. Кашаева, И.А. Теоретические аспекты развития спонсорства в профессиональном спорте / И.А. Кашаева // Микроэкономика. - 2012. - № 1.-С. 151-155.

296. Кашуба, В.А. Технологические инновации в системе подготовки специалистов по физической культуре и спорту / В.А. Кашуба, Н.Г. Бышевец // Педагогика, психология и медико-биологические проблемы физического воспитания и спорта. 2007. № 5. С. 129-131.

297. Квашук, П.В. Совершенствование управления развитием детско-юношеского спорта в России / П.В. Квашук, Н.П. Грачев, И.Н. Маслова // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. - 2011. - Т. 75. - № 5. -

C. 64-68.

298. Керимова, К.Ш. Социально ориентированные некоммерческие организации / К.Ш. Керимова // Юридический мир. - 2011..- № 6. - С. 1718.

299. Кетов Ю. Государственная власть как основа системы обеспечения национальной безопасности России / Ю. Кетов // Юридический мир. -2005. 11.-С. 54-57.

300. Килясханов, Х.Ш. Философия государственного подхода к реализации целей социально-экономической политики / Х.Ш. Килясханов // Историческая и социально-образовательная мысль. 2013. № 1 (17). С. 140142.

301. Киреева, И.Р. К вопросу об эффективности и результативности бюджетного финансирования физической культуры и спорта / И.Р. Киреева // Экономические науки. - 2013. - № 99. - С. 144-146.

302. Кириенко, Г.С. Некоторые проблемы реализации принципов российского федерализма: теория и практика / Г.С. Кириенко // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 8. С. 45-48.

303. Кирьянов, АЛО. Региональная безопасность в системе национальной безопасности / А.Ю. Кирьянов // Российский судья. - 2005. - N 9. - С. 3841.

304. Киселёв Д. Основные направления инновационного развития физической культуры и спорта в Российской Федерации / Д. Киселёв // Социальная политика и социальное партнерство. 2011. № 4. С. 35-40.

305. Киянова, Л.Д. Сущность программно-целевого метода как инструмента управления социально-экономическим развитием территорий / Л.Д. Киянова, Т.И. Литвинова // Новые технологии. 2014. № 2. С. 74-79.

306. Клевакин, А.Н. Урбанизация Сибири / А.Н. Клевакин // Вестник Иркутского государственного технического университета. - 2010. - Т. 47. -№ 7.- С. 85-89.

307. Климочкина, A.A. Развитие международных отношений с участием субъектов Российской Федерации / A.A. Климочкина // Альманах современной науки и образования. 2007. № 7-1. С. 75-77.

308. Ковчегин, И.А. Профессиональный спортивный клуб: организационно-правовые основы деятельности и источники финансирования / И.А. Ковчегин // Аудит и финансовый анализ. 2009. № 3. С. 398-403.

309. Ковылин, М.М. Управление в сфере физической культуры и спорта: от философского эссе к научно-практической концепции / М.М. Ковылин, A.A. Передельский // Теория и практика физической культуры. 2012. № 7. С.23-28.

310. Козловская, О.В. Внедрение и развитие института оценки регулирующего воздействия при формировании и реализации

государственной политики / O.B. Козловская, P.A. Эльмурзаева // Вестник Томского государственного университета. 2012. № 363. С. 165-166.

311. Колесникова, Т.П. Реализация государственной программы по развитию физической культуры и спорта в Тульской Области / Т.П. Колесникова, Н.И. Чернышева, У.И. Ермолаева // В сборнике: Актуальные вопросы образования и науки сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 14 частях. 2014. С. 79-80.

312. Колобаев, Д.В. Проблемы современного спорта / Д.В. Колобаев // Научно-аналитический журнал Обозреватель - Observer. - 2009. - Т. 236. -№9.-С. 111-115.

313. Колтан, C.B. Корпоративный спорт и его миссия в развитии международной компании / C.B. Колтан, Е.В. Конеева // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2014. № 5. С. 7579.

314. Кононенко, A.B. Дисфункциональные проявления в политике российского государства в спортивной сфере / A.B. Кононенко // Социум и власть. - 2011. - № 4. - С. 79-80.

315. Конфисахор, А.Г. Современная политическая власть и её ресурсы / А.Г. Конфисахор, Р.К. Хабибулин // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 12: Психология. Социология. Педагогика. - 2011. - № 4. - С. 297-303.

316. Копейкина, H.A. Проблемы сохранения здоровья школьников / H.A. Копейкина // Проблемы развития территории. - 2012. - Т. 60. - № 4. - С. 44-52.

317. Кореневский, С.А. Подготовка кадров в области физической культуры и спорта в новых социально-экономических условиях / С.А. Кореневский // Теория и практика физической культуры. - 2006. - № 8. - С. 5.

318. Короткова, Е.А. Социальность инноваций в сфере физической культуры и спорта / Е.А. Короткова // Физическая культура: воспитание, образование, тренировка. 2013. № 6. С. 11-13.

319. Корсаков, Г.В. Технология разработки программ развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании / Г.В. Корсаков, C.B. Галицын // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. 2009. № 3. С. 31-35.

320. Корчагина, H.A. Ключевые условия эффективности и основные направления реализации кластерной политики в российских регионах / H.A. Корчагина // Каспийский регион: политика, экономика, культура. -2009.-№ 2.-С. 21-27.

321. Коршунова, Т.Ю. Развитие законодательства о труде профессиональных спортсменов / Т.Ю. Коршунова // Трудовое право. -2006.-№ 5.-С. 23-35.

322. Коршунова, Т.Ю. Регулирование профессиональной спортивной деятельности спортсменов-профессионалов: работник или свободный агент / Т.Ю. Коршунова // Цивилист. 2005. № 4. С. 75-84.

323. Косинцев, А.П. Государственно-частное партнерство как эффективная форма привлечения инвестиций в сферу физической культуры и спорта / А.П. Косинцев, Д.А. Обожина // Вестник УрФУ. Серия: Экономика и управление. - 2013. - № 3. - С. 84-94.

324. Косов, Ю.В. Трансграничное региональное сотрудничество: Северо-запад России / Ю.В. Косов // Полис (Политические исследования). - 2003. - № 5. - С. 145-153.

325. Косова, Ю.А. Перспективные направления государственного регулирования в области физической культуры и спорта в Российской Федерации / Ю.А. Косова // Транспортное дело России. 2011. № 8. С. 115116.

326. Косова, Ю.А. Современное состояние отрасли физической культуры и спорта и пути ее реформирования / Ю.А. Косова // Транспортное дело России. - 2009. - № 2. - С. 19-22.

327. Костарев, C.B. Урбанизация как фактор динамики культуры / C.B. Костарев // Омский научный вестник. - 2012. - № 5-112. - С. 233-236.

328. Кохановский, Е.В. Массовая культура и российский профессиональный спорт / Е.В. Кохановский // Вестник Московского университета. Серия 19: Лингвистика и межкультурная коммуникация. - 2013. - № 1. - С. 130-136.

329. Кошелев, М.С. Роль правовых ценностей в современном российском обществе / М.С. Кошелев // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 10. - С. 3-6.

330. Кошель, А.Б. Государственное регулирование и саморегулирование в области профессионального спорта / А.Б. Кошель // Журнал российского права. - 2012. - № 6. - С. 112-118.

331. Кривицкая, М.А. Выбор критериев оптимальности при разработке рабочего учебного плана / М.А. Кривицкая, К.И. Бушмелева, С.У. Увайсов // Качество. Инновации. Образование. - 2013. - № 1. - С. 68-72.

332. Кривохижа, И.П. Роль и место лицензирования в развитии сферы физической культуры и спорта / И.П. Кривохижа // Физическое воспитание студентов творческих специальностей. 2003. № 7. С. 20-26.

333. Крючков, A.B. Эффективность государственной антикоррупционной политики: политологический анализ / A.B. Крючков // Российский академический журнал. - 2010. - Т. 14. - № 4. - С. 65-66.

334. Крючков, В.Н. Методологические аспекты SWOT-анализа / В.Н. Крючков // Известия Уральского государственного экономического университета. - 2005. - Т. 10. - С. 41-49.

335. Кудинова, В.А. Комплексная оценка показателей развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на региональном уровне / В.А. Кудинова // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. - 2008. -№ 12.-С. 31-34.

336. Кудинова, В.А. Критерии эффективности спортивной работы в субъекте Российской Федерации / В.А. Кудинова // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. - 2008. - № 4. - С. 42-45.

337. Кудинова, В.А. Оценка качества развития физической культуры и спорта муниципальных территорий / В.А. Кудинова // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. - 2011. - Т. 72. - № 2. С. 123-126.

338. Кудинова, В.А. Структура взаимосвязи качественных характеристик развития физической культуры и спорта в Российской Федерации / В.А. Кудинова // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. 2009. № 4. С. 57-60.

339. Кудинова, В.А. Эффективность развития физической культуры и спорта в субъектах Южного федерального округа / В.А. Кудинова // Известия Сочинского государственного университета. - 2009. - № 4. - С. 62-64.

340. Кузин, В.В. Взаимоотношение государственных органов и спортивных федераций и законодательство о физической культуре и спорте /В.В. Кузин // Спорт: экономика, право, управление. 2005. № 2. С. 17.

341. Кузнецов, П.К. Гуманистические ценности массового спорта как средство формирования всесторонне развитой личности / П.К. Кузнецов // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. - 2012. - № 152. - С. 164-169.

342. Кузнецов, П.К. Роль институтов гражданского общества в развитии массового спорта в современной России / П.К. Кузнецов // Управленческое консультирование. - 2012. - № 1. - С. 196-202.

343. Кузовлева, Г.В. К вопросу о равноправии субъектов Российской Федерации / Г.В. Кузовлева // Общество и право. 2014. № 2 (48). С. 50-53.

344. Кулагин, Ю.В. Развитие сети ДЮАШ в Республике Татарстан / Ю.В. Кулагин // Вестник НЦБЖД. - 2009. - № 1. - С. 59-60.

345. Лебедев, С.Н. Теория ценности и ценности права: история и методология / С.Н. Лебедев // История государства и права. - 2011. - № 21. -С. 6-10.

346. Лисаченко, О.В. Государственная политика в сфере физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации (1990-2005) / О.В. Лисаченко // Теория и практика физической культуры. 2007. № 5. С. 5-7.

347. Лисицын, Б.А. К вопросу о понятии "спорт" / Б.А. Лисицын // Теория и практика физической культуры. - 1974. - № 2. - С. 61-64.

348. Литвин, A.B. Система создания ценностей как рыночный инструмент развития регионального спорта / A.B. Литвин // Теорця и практика общественного развития. - 2012. - № 5. - С. 249-251.

349. Литвин, A.B. Управление потенциалом спортивного комплекса региона / A.B. Литвин // Региональная экономика: теория и практика. - 2009. - № 22.-С. 68-71.

350. Литвин, A.B. Экономическая оценка регионального спорта, потенциал спортивного комплекса региона: парадоксы диагностики / A.B. Литвин // Российское предпринимательство. - 2009. - № 5-1. . с. 170-174.

351. Логинов, С.И. Совершенствование системы физического воспитания, спортивной тренировки, туризма и оздоровления различных категорий населения / С.И. Логинов, В.В. Апоксин, Н.В. Пешкова // Физическая культура: воспитание, образование, тренировка. - 2010. - № 1. - С. 50-51.

352. Лубышева, Л.И. Методология оценки эффективности функционирования российского социального института спорта / Л.И. Лубышева // Культура физическая и здоровье. - 2011. - № 6.- С. 6-11.

353. Лунёв, А.П. Государственное управление и реализация общественных интересов: проблемы и противоречия публичной политики / А.П. Лунёв, Т.А. Мордасова//Гуманитарные исследования. 2011. № 1. С. 211-218.

354. Лысенков, В.Ф. Формирование бюджета на основе программно-целевого метода: практика деятельности, задачи и проблемы / В.Ф. Лысенков // Вестник АКСОР. 2014. № 1 (29). С. 70-74.

355. Мавропуло, О.С. Переосмысление сущности физической культуры как ценности жизнедеятельности человека / О.С. Мавропуло // Гуманитарные и социально-экономические науки. - 2007. - № 2. - С. 77-80.

356. Мазов, НЛО. Ценности и ценностное содержание спорта / НЛО. Мазов // Современные научные исследования. - 2012. - № 11. - С. 19.

357. Майсаков, Д.Л. Оценка развития физической культуры и спорта региона / Д.Л. Майсаков, Д.В. Зиньков // Вестник Тюменского государственного университета. - 2006. - № 7. - С. 5-10.

358. Макарова, О.Ю. Системный подход к реализации кластерной политики как условие устойчивого развития / О.Ю. Макарова, А.Е. Олькова // Экономическое возрождение России. 2014. № 1 (39). С. 89-100.

359. Макарова, С.Н. Оценка региональных бюджетных программ социально-экономического развития / С.Н. Макарова, Т.В. Лемескина // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия: Экономика. - 2012. - № 7. - С. 46-54.

360. Макарычев, С.С. Оценка эффективности социально-экономической политики региона / С.С. Макарычев, И.В. Ковалева // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. 2013. № 2 (100). С. 129-132.

361. Максимов, Н.Е. Текущий контроль в игровых видах спорта / Н.Е. Максимов, М.А. Пляшечко, С.К. Романовский, Г.В. Сергеев // Сборник научных трудов Sworld. 2012. Т. 50. № 4. С. 48-50.

362. Малаева, A.A. Принципы общественно-государственного партнерства при разработке и реализации региональной социально-экономической политики / A.A. Малаева // Современные проблемы науки и образования. 2013. №5. С. 415.

363. Малых, Н.И. Предпринимательство в сфере физической культуры и спорта / Н.И. Малых // Теоретические и прикладные вопросы экономики и сферы услуг. - 2012. - № 8. - С. 60-75.

364. Маркин, В.В. Диалог с регионами: опыт анализа / В.В. Маркин // Социологические исследования. 2008. № 7. С. 128-133.

365. Марков, K.K. Научно-методические и организационно-практические проблемы подготовки и сохранения высококвалифицированных тренерсюгх кадров в спорте / К.К. Марков, О.О. Николаева // Вестник Красноярского государственного педагогического университета им. В.П. Астафьева. - 2009. - № 1. - С. 17-22.

366. Марущак, JI.A. Интенсификация учебного процесса в образовательных учреждениях как причина дисгармоничного физического развития учащихся: проблемы, перспективы / JI.A. Марущак, Г.А. Шеманчук // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. - 2013. - № 2. - С. 54-56.

367. Матвеева, Л.М. Актуальные проблемы физической культуры и спорта в современных условиях жизни / Л.М. Матвеева // В сборнике: Образование учащейся молодежи в сфере физической культуры и спорта VIII Всероссийская научно-практическая конференция. 2013. С. 27-31.

368. Махов, A.C. Концепция управления развитием адаптивного спорта в России / A.C. Махов // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. 2013. №2 (96). С. 96-101.

369. Махов, A.C. Функции управления развитием адаптивного спорта в России / A.C. Махов // Омский научный вестник. 2013. № 3 (119). С. 176179.

370. Махов, A.C. Алгоритм разработки и реализации стратегии развития адаптивного спорта на региональном уровне / A.C. Махов, О.Н. Степанова // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. 2013. №4(98). С. 95-100.

371. Махов, A.C. Организационная структура управления адаптивным спортом в России / A.C. Махов, О.Н. Степанова // Адаптивная физическая культура. 2013. № 3 (55). С. 3-8.

372. Мелихова, Т.М. Эффективность функционирования системы подготовки спортивного резерва / Т.М. Мелихова // Вестник Южно-

Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура. - 2005. - № 4. - С. 224-225.

373. Мельник, Т.Е. Государственное регулирование и саморегулирование в области физической культуры и спорта / Т.Е. Мельник // Журнал российского права. - 2012. - № 3. - С. 23-32.

374. Мельник, Т.Е. Государственный контроль за деятельностью спортивных федераций: правовые аспекты / Т.Е. Мельник // Спорт: экономика, право, управление. 2008. № 3. С. 22-26.

375. Мельник, Т.Е. Проблемы правового регулирования в области физической культуры и спорта / Т.Е. Мельник // Журнал российского права. - 2005. - № 1. - С. 141-144.

376. Мельник, Т.Е. Членство в общероссийских спортивных федерациях: спорные вопросы / Т.Е. Мельник // Правовая инициатива. 2013. № 2. С. 4.

377. Мерзликина, P.A. Правовые проблемы коммерциализации спорта в России на примере профессиональных спортивных клубов / P.A. Мерзликина, A.B. Бычкова // Спорт: экономика, право, управление. 2014. №2. С. 17-20.

378. Мигунова, Г.С. Федеральные целевые программы как инструмент региональной политики / Г.С. Мигунова // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. - 2012. - № 3. - С. 221-224.

379. Милованов, М.А. Задачи массового спорта в регионе / М.А. Милованов // Вестник Костромского государственного университета им. H.A. Некрасова. - 2008. - Т. 14. - № 4. - С. 101-103.

380. Минниханов, Р.Н. О роли и месте Татарстана в процессах Евразийской интеграции / Р.Н. Минниханов // Проблемы современной экономики. 2013. №4 (48). С. 31-32.

381. Минниханов, Р.Н. О стратегии подготовки к проведению XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в Казани и приоритетах развития студенческого спорта / Р.Н. Минниханов // Теория и практика физической культуры. 2009. № 6. С. 83-84.

382. Минниханов, Р.Н. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в Республике Татарстан / Р.Н. Минниханов // Вестник НЦБЖД. 2009. Т. 2. № 2. С. 3-4.

383. Мироненко, В.В. Программно-целевые методы развития спортивной инфраструктуры / В.В. Мироненко // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. - 2007. - № 7. - С. 50-56.

384. Михайлова, О.В. Сетевые механизмы формирования государственной политики: проблема соответствия ценностям демократии / О.В. Михайлова // Власть. 2010. № 11. С. 22-25.

385. Мишина, Н.В. О механизмах взаимодействия ветвей государственной власти при формировании доктринальной политики / Н.В. Мишина // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2011. Т. 4. № 3. С. 18-25.

386. Можаев, Э.Л. Универсиада в Казани: итоги, перспективы, размышления / Э.Л. Можаев // В сборнике: Наследие крупных спортивных событий как фактор социально-культурного и экономического развития региона редколлегия: Ф.Р. Зотова, Н.Х. Давлетова, В.М. Афанасьева, Е.М. Курочкина. Казань, 2013. С. 66-68.

387. Молчан, A.C. Приоритеты социально-экономического развития Российской Федерации как рамочные условия региональной структурной политики / A.C. Молчан, Е.В. Лехман, Д.С. Гостев // В сборнике: Экономико-правовые аспекты системного социально-экономического обновления России: перспективы посткризисного развития материалы Международной конференции. 2013. С. 125-131.

388. Морозов, О.С. Современные проблемы здоровья, обучения и подготовки в детско-юношеском спорте / О.С. Морозов // Физическая культура: воспитание, образование, тренировка. - 2008. - № 04. - С. 76-79.

389. Москвичева, М.Г. Проблема здоровья и здоровый образ жизни современного человека (социологический анализ) / М.Г. Москвичева, Н.В.

Бредихина // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Социально-гуманитарные науки. - 2006. - № 2 (57). - С. 196-201.

390. Муковенков, АЛО. Влияние кризиса на развитие проектов государственно-частного партнёрства в мире / А.Ю. Муковенков // Вестник экономической интеграции. 2010. № 1. С. 44-49.

391. Мурзабулатова, Г.Б. Проблема финансирование массового спорта / Г.Б. Мурзабулатова // Теория и практика физической культуры. - 2011. - № 5. -С. 30-32.

392. Мусалова, З.М. Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и её субъектами: конституционный аспект / З.М. Мусалова // Государственная власть и местное самоуправление. - 2013. - № 3. - С. 9-12.

393. Нагих, С.И. Спорт в Западной Европе: принципы государственного регулирования и законодательства / С.И. Нагих // Спорт: экономика, право, управление. - 2004. - № 3. - С. 3-6.

394. Нагоев, А.Б. Основные направления развития социально-экономической политики в регионе / А.Б. Нагоев // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. - 2010. - № 1. - С. 97-102.

395. Намруева, Л.В. Современная калмыцкая культура: состояние и перспективы / Л.В. Намруева // Вопросы культурологии. - 2011. - № 3. - С. 61-65.

396. Намчак, С.А. Регионы Российской Федерации как субъект международных отношений / С.А. Намчак // Новые исследования Тувы. 2012. № 1 (13). С. 71-81.

397. Наумова, Л.Л. Кластерный подход при формировании региональной экономической политики / Л.Л. Наумова // В сборнике: Всероссийская ежегодная научно-техническая конференция "Общество, наука, инновации" (НТК-2012) Сборник материалов. Ответственный редактор Литвинец С.Г.. 2012. С. 632-636.

398. Никифоров, A.A. Государственное регулирование соци факторов экономического роста национальной экономики (на прим спорта) / A.A. Никифоров // Экономика и экологический менеджмент. -2013.-№ 1.-С.38.

399. Нисневич, Ю.А. Политическая ответственность: институциональная постановка проблемы / Ю.А. Нисневич // Полис (Политические исследования). 2013. № 4. С. 62-74.

400. Новикова, И.В. Спорт как фактор формирования социального капитала личности в городской среде / И.В. Новикова // Власть. - 2010. - № 3. - С. 23-25.

401. Новокрещенов, В.В. Взаимодействие - важная составляющая эффективного управления сферой физической культуры и спорта в системе местного самоуправления / В.В. Новокрещенов // Вестник Ижевского государственного технического университета. - 2006. - № 2. -С. 85-87.

402. Новокрещенов, В.В. Оценка эффективности управления сферой физической культуры и спорта: критерии и показатели / В.В. Новокрещенов // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура. - 2005. - № 4. - С. 206-209.

403. Носов, М.С. О влиянии социальной политики государства на развитие спорта в РФ / М.С. Носов // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. 2013. № 1. С. 66-70.

404. Нуждёнов, К.Э. Международные спортивные соревнования как инструмент воздействия на современный политический процесс / К.Э. Нуждёнов // Вестник Московского государственного областного университета. 2012. № 2. С. 70-77.

405. Нуждёнов, К.Э. Политические аспекты Олимпиады в Сочи в 2014 г. / К.Э. Нуждёнов // Вестник Московского государственного областного

университета. Серия: История и политические науки. 2011:. №4. С. 122126.

406. Оверко, А.Ю. Концепция развития физической культуры и спорта в Российской Федерации / А.Ю. Оверко, Э.В. Шестакова // Экономика. Право. Печать. Вестник КСЭИ. 2013. № 3. С. 121-127.

407. Олейникова, A.A. Реализация государственной политики на региональном уровне / A.A. Олейникова, Е.В. Харченко // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: История. Политология. Экономика. Информатика. 2012. Т. 24. № 19-1. С. 48-54.

408. Орешкин, М.М. Основные положения концепции социокультурных функций международного спорта / М.М. Орешкин // Вестник спортивной науки. 2009. № 6. С. 5-8.

409. Орлов, А.Б. Правовые аспекты финансирования массового спорта на федеральном и региональном уровне / А.Б. Орлов // Физическая культура, спорт - наука и практика. - 2012. - № 2. - С. 22-25.

410. Орлов, A.B. Возможности и инструменты стратегического планирования для развития российского футбола / A.B. Орлов, A.B. Бабаков // Путеводитель предпринимателя. 2014. № 23. С. 219-224.

411. Орлова, В.В. Студенческий спорт в условиях глобализации / В.В. Орлова, O.E. Халалеева // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2014. № 2-2. С. 164-168.

412. Орлова, О.В. Перспективы развития региональных индустрий туризма в контексте проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года (на примере Волгоградской области) / О.В. Орлова, Г.А. Рябова // Вестник магистратуры. 2014. № 6-3 (33). С. 115-118.

413. Павлов, В.И. Современная спортивная медицина - проблемы и перспективы развития / В.И. Павлов, З.Г. Орджоникидзе, Е.В. Линде // Наследие крупных спортивных событий как фактор социально-культурного и экономического развития региона редколлегия: Ф.Р.

Зотова, Н.Х. Давлетова, В.М. Афанасьева, Е.М. Курочкина. Казань, 2013. С. 430-431.

414. Павлова, О.И. Праздник спорта в Татарстане / О.И. Павлова // Теория и практика физической культуры. - 2008. - № 4. - С. 92-92.

415. Павроз, A.B. Теория политического плюрализма и процесс формирования государственной политики / A.B. Павроз // Вестник Пермского университета. Серия: Политология. 2012. № 2. С. 130-137.

416. Панов, Е.В. «Восток - Россия - Запад. Современные процессы развития физической культуры, спорта и туризма. Состояние и: перспективы формирования здорового образа жизни»: по итогам XV традиционного международного симпозиума / Е.В. Панов // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России. 2012. № 1 (10). С. 125-128.

417. Панов, П.В. Дистрибуция ресурсов в Пермском крае и политические процессы на локальном уровне / П.В. Панов, К.А. Лунина // Вестник Пермского университета. Серия: Политология. - 2011. - № 1. - С. 15-29.

418. Передельский, A.A. Спорт и власть / A.A. Передельский // Физическая культура: воспитание, образование, тренировка. 2010. № 4. С. 77-79.

419. Передельский, A.A. Физическая культура и спорт в: современных условиях: единство и многообразие / A.A. Передельский // Теория и практика физической культуры. - 2011. - № 9. - С. 101-104.

420. Пешина, Э.В. Территориальная сегментация в социальной политике региона и ее влияние на формирование регионального бюджета / Э.В. Пешина, H.A. Истомина // Региональная экономика: теория и практика. -2012.-№42.-С. 2-7.

421. Платонов, Д.Н. Концептуальные основы подготовки специалистов в системе профессионального физкультурного образования / Д.Н. Платонов // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Педагогика, психология. - 2012. - № 1. - С. 243-246.

422. Плотникова, O.B. Влияние глобализации и регионализации на международное сотрудничество регионов государств / О.В. Плотникова // Сибирский международный. 2014. № 16. С. 5-7.

423. Погодина, Е.А. Теоретические подходы к сущности понятий «экономический кластер» и «кластерная политика» / Е.А. Погодина, E.H. Катаев // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2014. № 37. С. 54-66.

424. Поленова, М.А. О реализации комплексного подхода к оптимизации обучения в условиях повышенной образовательной нагрузки / М.А. Поленова, З.И. Сазашок, Т.В. Шумкова // Здоровье населения и среда обитания. - 2012. - № 11. - С. 42-44.

425. Понкин, И.В. Всемирная летняя универсиада - тест на качество управления / И.В. Понкин, А.И. Понкина // Государственная служба. -2013.-№3(83).-С. 20-22.

426. Попов В. Власть как распоряжение ресурсами / В. Попов, И. Крайшоченко // Общество и экономика. - 2009. - № 2. - С. 86-92.

427. Попов, В.Ю. Региональный методический центр по работе с инвалидами - важнейший компонент системы развития их социально-культурной деятельности / В.Ю. Попов // Вестник Московского государственного университета культуры и искусств. 2014. № 1 (57). С. 145-148.

428. Потороченко, H.A. Некоторые аспекты применения программно-целевого метода планирования и управления социально-экономическим развитием / H.A. Потороченко // Власть. 2013. № 10. С. 096-100.

429. Примак, Т.К. Роль и место договоров в политической системе России / Т.К. Примак // Философия права. 2008. № 6. С. 52-55.

430. Примова, Э.Н. Принципы разграничения предметов ведения между федеральным центром и субъектами федерации в контексте развития российского федерализма / Э.Н. Примова // Проблемы укрепления

законности и правопорядка: наука, практика, тенденции. - 2010. - № 3. - С. 19-29.

431. Прокопенко, Т.Н. Коммерческие аспекты проведения спортивных соревнований / Т.Н. Прокопенко, A.B. Агеев, Н.В. Резенькова // Вестник Ставропольского государственного университета. - 2008. - № 6. - С. 144151.

432. Пулов, Е.А. Физическая культура и массовый спорт - здоровье нации / Е.А. Пулов // Спорт: экономика, право, управление. - 2011. - N 2. - С. 1618.

433. Пушкарева, Г.В. Государственная служба в системе механизмов формирования государственной политики / Г.В. Пушкарева // Вестник Московского университета. Серия 21: Управление (государство и общество). 2010. № 3. С. 21-38.

434. Пушкарева, Г.В. Диалог государства и бизнес-сообщества как механизм формирования государственной политики / Г.В. Пушкарева, В.В. Долгов // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2010. Т. 3. № 5. С. 32-45.

435. Пшизова, С.Н. Общественное мнение в механизме формирования государственной политики / С.Н. Пшизова // Управленческое консультирование. 2010. № 4. С. 57-77.

436. Разыграева, М.Г. Деятельность органов местного самоуправления по развитию физкультуры и спорта (на примере города Новосибирска) / М.Г. Разыграева, А.О. Судибье, Т.Н. Чекменева // Вестник Академии. 2014. № 1.С. 172-177.

437. Ратушная, Я.Ю. Проблемы финансирование физической культуры и спорта на федеральном и региональном уровнях в 1991-2007 гг. / Я.Ю. Ратушная // Вестник Томского государственного университета. - 2013. - № 369. - С. 84-87.

438. Рашковецкая, Н.С. Эффективность управления в сфере молодежной политики Краснодарского края и направления её оптимизации / Н.С.

Рашковецкая // Теория и практика общественного развития. - 2011. - № 7. -С. 197-199.

439. Родионов, С.И. Методика оценки эффективности управления физической культурой и спортом в субъектах Российской Федерации / С.И. Родионов, ЕЛО. Устименко, И.В. Никишин, Н.С. Романова // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2012. - № 5. -С. 279-281.

440. Розенфельд, В.Г. К вопросу о формировании отечественной модели разграничения полномочий и предметов ведения в системе государственной власти / В.Г. Розенфельд, Ю.Л. Ярецкий, С.Н. Махина // Ученые записки Российского государственного социального университета. - 2012. - № 5. - С. 154-160.

441. Рокашевич, A.A. Муниципальное управление развитием физической культуры и спорта (на примере Ленинского муниципального района Московской области) / A.A. Рокашевич // Муниципальная академия. 2013. № 1.С. 18-21.

442. Рыбалкина, O.A. Некоторые аспекты формирования социально-экономической политики региона / O.A. Рыбалкина // Сегодня и завтра Российской экономики. - 2010. - № 37. - С. 163-165.

443. Рябцев, В.В. Взаимодействие государственных организаций, занимающихся развитием физической культуры и спорта на муниципальном уровне / В.В. Рябцев // Теория и практика физической культуры.-2011.-№ 11.-е. 14-18.

444. Рязанцева, Ю.С. Эффективность государственной политики в сфере здравоохранения в России / Ю.С. Рязанцева // Социальная политика и социология. - 2009. - № 5. - С. 312-321.

445. Савенкова, Е.А. Аналитические соотношения для факторов, определяющих развитие физической культуры и спорта в регионах Российской Федерации / Е.А. Савенкова, Г.И. Попов // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. - 2012. - Т. 86. - № 4. - С. 119-125.

446. Савенкова, Е.А. Экспертная методика выбора критериев оценки развития физической культуры и спорта в субъектах РФ / Е.А. Савенкова, С.А. Симкачев, М.В. Тихомиров // Вестник спортивной науки. - 2010. - № 4.-С. 37-41.

447. Савостин, A.A. Лицензирование и аккредитация: антагонизм или сотрудничество? / A.A. Савостин // Современное право. - 2005. - № 11. -С. 7-9.

448. Садыртдинов, P.P. Влияние игр Универсиады на ускорение развития информационно-коммуникационных технологий и вовлеченность общества в культурную жизнь в Республике Татарстан и городе Казани / P.P. Садыртдинов // Современные проблемы науки и образования. - 2013. - № 2. - С. 352-352.

449. Сазонец, В.И. Международные спортивные организации в управлении и развитии олимпийских видов спорта / В.И. Сазонец // Физическое воспитание студентов. 2011. № 6. С. 83-86.

450. Сазонов, В.Е. Особенности реализации проектов государственно-частного партнерства в области спорта / В.Е. Сазонов // Спорт: экономика, право, управление. 2012. № 3. С. 29-32.

451. Сазонова, Ю.А. Концепция спорта как политики и её реализация на страницах СМИ / Ю.А. Сазонова // Гуманитарные научные исследования. 2014. №2 (30). С. 2.

452. Самургашев, В.В. Методы решения некоторых задач управления и принятия решений в социально-экономических системах физкультуры и спорта / В.В. Самургашев // Вестник Южно-Российского государственного технического университета (Новочеркасского политехнического института). Серия: Социально-экономические науки. 2008. № 4. С. 69-74.

453. Самургашев, В.В. Современная спортивная деятельность с позиций экономической социологии / В.В. Самургашев, A.A. Князев // Вестник Южно-Российского государственного технического университета

(Новочеркасского политехнического института). Серия: Социально-экономические науки. - 2009. - № 3. - С. 101-106.

454. Санникова, Ю.А. Национальные спортивные федерации: «предприятия» социальной направленности? / Ю.А. Санникова // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. 2013. № 8 (102). С. 157-159.

455. Сашина Е. Социально-экономические основы развития физической культуры и спорта в современных условиях / Е. Сашина // Социальная политика и социальное партнерство. - 2011. - № 4. - С. 29-34.

456. Сердюков, A.B. О совершенствовании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) в части описания видов деятельности в области физической культуры и спорта / A.B. Сердюков // Спорт: экономика, право, управление. - 2008. - № 3. - С. 34-37.

457. Сидоренко, О.В. Возможности совершенствования программно-целевого метода планирования на основе зарубежного опыта / О.В. Сидоренко // Труды Братского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2013. Т. 1. С. 70-76.

458. Сихарулидзе, А.Т. Актуальные проблемы спортивного права и спортивного законодательства на современном этапе / А.Т. Сихарулидзе, C.B. Алексеев // Спорт: экономика, право, управление. - 2011. - № 2. - С. 3-10.

459. Скопин, О.В. Государственное регулирование сферы физкультурно-оздоровительных услуг / О.В. Скопин, И.В. Скопина, Е.А. Приходько // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. -2006. - № 8. - С. 17-24.

460. Скоробогатов, В.Ю. Конституционные основы вмешательства государства в автономию спорта / В.Ю. Скоробогатов // Спорт: экономика, право, управление. 2005. № 2. С. 2-4.

461. Скуба, Р.В. Кластерный подход в проведении государственной региональной экономической политики / Р.В. Скуба // Многоуровневое

общественное воспроизводство: вопросы теории и практики. 2013. №5 (21). С. 269-273.

462. Слинкова, O.K. Практика использования программно-целевого метода в управлении экономикой России / O.K. Слинкова, P.A. Скачков // Современные проблемы науки и образования. 2014. № 5. С. 385.

463. Слуцкин, И.М. Партнерство со спортивными организациями как эффективная форма маркетинга отношений / И.М. Слуцкин // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2013. №4 (82). С. 158-160.

464. Смирнов, В.М. Государственная региональная политика в современных условиях и социально-экономическая динамика развития регионов /В.М. Смирнов // Бизнес в законе. - 2011. - № 6. - С. 276-279.

465. Смоленский А. Основные направления развития спортивной медицины на современном этапе / А. Смоленский // Наука в олимпийском спорте. 2013. №3. С. 51-58.

466. Соболева, Г.В. Стимулирование экономического развития регионов средствами бюджетной и налоговой политики / Г.В. Соболева, И.Н. Попова // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 5: Экономика. 2014. № 1. С. 5-26.

467. Сойфер, Т.В. Некоммерческие организации: некоторые проблемы гражданско-правового статуса / Т.В. Сойфер // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2010. - N 2. - С. 3-12.

468. Соколова, С.Н. Российская система госрегулирования и политика в сфере физической культуры и спорта / С.Н. Соколова, И.М. Силованова // Теория и практика физической культуры. - 2010. - № 12. - С. 9-14.

469. Старикова, С.С. Тенденции в поступлении налоговых доходов региона в современных условиях / С.С. Старикова // Вестник Поволжского государственного университета сервиса. Серия: Экономика. - 2012. - № 21.-С. 75-81.

470. Старостенко, A.M. Управление физической культурой и спортом в Орловской области: состояние и пути совершенствования / A.M. Старостенко, К.В. Старостенко // Среднерусский вестник общественных наук. - 2012. - Т. 1. - № 4. - С. 177-184.

471. Старостенко, К.В. Управление физической культурой и спортом в субъектах Российской Федерации: проблемы и задачи / К.В. Старостенко // Управленческий учет. - 2012. - Т. 12. - № 12. - С. 20-25.

472. Стафеева, A.B. Проблемы и перспективы развития системы непрерывного физкультурного образования в Забайкальском крае / A.B. Стафеева, Ю.Ф. X хрякова // Инициативы XXI века. - 2010. - № 3. - С. 1518.

473. Строева, O.A. Региональная политика как часть экономической политики государства / O.A. Строева // Теоретические и прикладные вопросы экономики и сферы услуг. - 2013. - № 1. - С. 92-109.

474. Сухарев, О.С. Эффективность экономической политики: методы оценки / О.С. Сухарев // Экономический анализ: теория и практика. -2009.-№ 11.-С. 2-13.

475. Сысоев, В.И. Состояние и перспективы развития физической культуры и массового детско-юношеского спорта / В.И. Сысоев, Н.П. Грачев, И.Н. Маслова // Физическая культура: воспитание, образование,, тренировка. -2011.-№6.-С. 30-32.

476. Сысоев, Ю.В. Состояние патриотического воспитания в сфере физической культуры и спорта в Российской Федерации / Ю.В. Сысоев // Инновации в образовании. 2007. № 11. С. 118-129.

477. Тарасенко, A.A. Современные проблемы подготовки кадров в сфере физической культуры и спорта / A.A. Тарасенко, Т.Ю. Гуляева, Ю.А. Прокопчук, C.B. Фомиченко // Актуальные вопросы физической культуры и спорта. - 2010. - Т. 11. - С. 229-232.

478. Тарпищев, Ш.А. О некоторых проблемах управления российским спортом / Ш.А. Тарпищев // Спорт: экономика, право, управление. 2005. №2. С. 14-15.

479. Тимонова, Е.Ю. Права и свободы личности как приоритеты правовой политики / Е.Ю. Тимонова // Общество и право. - 2010. - № 1. - С. 295-298.

480. Тимофеев, Е.Е. О некоторых проблемах развития вида спорта на межрегиональном уровне / Е.Е. Тимофеев, В.П. Лепешев // Вестник Бурятского государственного университета. 2007. № 8. С. 253-256.

481. Ткачук, Е.А. Состояние здоровья школьников в условиях реформирования образования / Е.А. Ткачук, Е.С. Филиппов, И.Г. Жданова-Заплесвичко // Сибирский медицинский журнал (г. Иркутск). -2012.-Т. 110. - № 3. - С. 14-17.

482. Толоконникова, Н.С. Оценка региональной конкурентоспособности в процессе выбора приоритетов социально-экономической политики на территориальном уровне / Н.С. Толоконникова // Вопросы новой экономики. 2013. № 2 (26). С. 75-81.

483. Томилова, М.В. Массовый спорт и физкультурно-спортивная работа в Российской Федерации: стратегия, решение, проекты / М.В. Томилова // Сборник докладов Международного спортивного форума «Россия -спортивная держава». - М.: СпортАкадемРеклама, 2012. - С. 108-116.

484. Топоркова, O.A. Возможности применения методов региональной политики ФРГ в России / O.A. Топоркова // Вестник Московского государственного лингвистического университета. 2010. №581. С. 227246.

485. Третьякова, В.Д. Программно-целевой метод в формировании региональной государственной политики России / В.Д. Третьякова // Актуальные вопросы современной науки. 2011. № 19. С. 341-349.

486. Тугушева, М.Р. Рекрутинг как инновационный институт рынка труда в России / М.Р. Тугушева // Инновационная деятельность. 2011. №3. С. 33b-37a.

487. Удалых, A.C. Прогнозные характеристики развития инноваций в сфере физической культуры и спорта / A.C. Удалых, В.И. Евдокимов, O.A. Чурганов // Вестник психотерапии. 2007. Т. 28. № 23. С. 125-132.

488. Урванцева, Т.В. Социальные проблемы развития Кировской области / Т.В. Урванцева // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 29. С. 61-65.

489. Урусова, И.О. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации в системе международных отношений / И.О. Урусова // Новый взгляд. 2014. № з. с. 328-338.

490. Усков, О.Ю. Юридические лица публичного права: понятие и виды / О.Ю. Усков // Журнал российского права. - 2010. - № 6. - С. 101-111.

491. Устинова, О.В. Развитие физической культуры и спорта как приоритетное направление социальной политики государства / О.В. Устинова, J1.H. Бибик // Здоровый образ жизни российской молодёжи Материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 5-летию программы утверждения и сохранения Трезвости в России «Трезвость - воля народа!». Тюмень, 2014. С. 240-245.

492. Фарберова, O.E. Роль российского предпринимательства в индустрии спорта / O.E. Фарберова // Культура физическая и здоровье. - 2012. - № 4. - С. 70-72.

493. Фарукшин, М.Х. Субъекты федераций в международных отношениях / М.Х. Фарукшин //Полис (Политические исследования). 1995. № 6. С. 109118.

494. Фелопс У. Спорт как объект правового регулирования в Великобритании / У. Фелопс, А. Морали, Дж. Селл, Э. Михайлов, С. Горцунян, А. Клячин // Спорт: экономика, право, управление. - 2006. - № З.-С. 9-16.

495. Фесик, C.B. Внедрение программно-целевого метода в бюджетный процесс Российской Федерации / C.B. Фесик // Вестник Томского государственного университета. 2014. № 383. С. 170-175.

496. Фиапшев, А.Б. Приоритеты экономической политики в снижении дотационности бюджетов российских регионов / А.Б. Фиапшев, J1.M. Циканова // Сборники конференций НИЦ Социосфера. 2013. № 57-2. С. 097-100.

497. Филиппова, H.A. Разграничение предметов ведения и полномочий в Российской Федерации: особенности национальной модели и новая региональная политика / H.A. Филиппова // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. - 2007. - Т. 3. - № 3. - С. 26-34.

498. Фильченков, В.А. Условия и направления государственно-частного партнёрства в социальной сфере / В.А. Фильченков // Сервис plus. 2008. № 2. С. 33-37.

499. Фитина, Л.Н. Концепция программно-целевого управления муниципальной системой физической культуры и спорта / Л.Н. Фитина // Проблемы современной экономики (Новосибирск). 2010. № 1-1. С. 266271.

500. Фитина, Л.Н. Некоторые аспекты мониторинговой оценки эффективности реализации проектов в сфере физической культуры и спорта // Л.Н. Фитина // Психология и педагогика: методика и проблемы практического применения. 2010. № 12-2. С. 246-250.

501. Фитина, Л.Н. Особенности управления муниципальной системой физической культуры и спорта / Л.Н. Фитина // Наука и современность. 2010. №2-2. С. 107-112.

502. Фраймович, В.Б. Проблемы управления развитием физической культуры и спорта в Российской Федерации / В.Б. Фраймович, Н.Г. Соколов // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия: Экономика. 2010. Т. 38. № 3. С. 143-148.

503. Хайбуллин, М.И. Использование механизма государственно-частного партнерства в развитии сферы физической культуры и спорта на муниципальном уровне / М.И. Хайбуллин // Известия Санкт-

Петербургского университета экономики и финансов. 2011. № 4. С. 128а-130.

504. Хасиков, Б.С. Спорт как составляющая нравственного и физического здоровья молодежи / Б.С. Хасиков // Управление мегаполисом. - 2010. - № 4.-С. 178-184.

505. Хасиков, Б.С. Физическая культура и спорт как социокультурный феномен / Б.С. Хасиков // Этносоциум и межнациональная культура. -2011. - Т. 38. - № 6. - С. 96-107.

506. Хомерики, Н.Б. Кластерная политика: подходы, принципы, противоречия / Н.Б. Хомерики, П.Н. Шелепа // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. 2014. № 17. С. 52-56.

507. Хореев, В.П. Развитие программно-целевого метода финансового планирования и финансирования в Российской Федерации / В.П. Хорев, O.E. Горева // Экономика и предпринимательство. 2013. № 11-2 (40-2). С. 12-17.

508. Храмцов, А.Ф. Социальное государство: проблемы индикации / А.Ф. Храмцов // Государственная власть и местное самоуправление. - 2007. -№2.-С. 8-16.

509. Хунагов, Р.Д. Принципы формирования стратегий социально-экономической политики региона / Р.Д. Хунагов // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология. -2008.-№2.-С. 109-111.

510. Цепелева, А.Д. Государственно-частное партнёрство в сфере спорта: применение зарубежного опыта / А.Д. Цепелева // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. 2013. № 4 (98). С. 173-177.

511. Цымлянская, O.A. Социально-экономическая политика российского государства в условиях модернизации / O.A. Цымлянская // В сборнике: Экономический механизм устойчивого развития экономики России в

условиях нестабильной внешней среды Коллективная монография. Ростов-на-Дону, 2013. С. 15-24.

512. Чаргазия, И.П. Развитие сферы физической культуры и спорта в системе местного самоуправления / И.П. Чаргазия // Проблемы современной экономики. - 2006. - № 3-4. - С. 398-401.

513. Чижов, А.О. Проблемы государственного финансирования физической культуры и спорта Российской Федерации / А.О. Чижов // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2008. №4. С. 219-221.

514. Чуракова М.М. К вопросу об особенностях государственной политики выравнивания асимметрии социально-экономического развития региона / М.М. Чуракова, Т.Ю. Белозерская // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2013. № 1. С. 326-335.

515. Чухно, П.В. Социальные институты как форм организации физической культуры и спорта / П.В. Чухно, Р.Ф. Садретдинов, P.P. Азиуллин // Наследие крупных спортивных событий как фактор социально-культурного и экономического развития региона редколлегия: Ф.Р. Зотова, Н.Х. Давлетова, В.М. Афанасьева, Е.М. Курочкина. Казань, 2013. С. 308-309.

516. Шабельникова, С.И. Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий в молодежной политике / С.И. Шабельникова // Федерализм. -2012.-№4.-С. 197-201.

517. Шаблинский, И.Г. Некоторые аспекты политической ответственности / И.Г. Шаблинский // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2013. Т. 6. № 3 (29). С. 72-81.

518. Шаклеина, Е.В. К вопросу о государственной регистрации некоммерческих организаций в России на современном этапе / Е.В. Шаклеина // Юридический мир. - 2007. - № 3. - С. 16-20.

519. Шаповалов, A.B. О государственном регулировании в спорте / A.B. Шаповалов // Спорт: экономика, право, управление. - 2005. - № 4. - С. 1116.

520. Шаповалов, С.Н. Реализация государственной молодежной политики на рубеже XX-XXI вв.: основные тенденции / С.Н. Шаповалов // Общество: социология, психология, педагогика. - 2011. - № 1-2. - С. 76-81.

521. Шаш, H.H. Приоритеты бюджетной политики России и бюджетные проблемы регионов / H.H. Шаш, А.И. Бородин // Вестник Удмуртского университета. 2014. № 2-1. С. 116-123.

522. Шеин, Я.В. Инструменты и механизмы региональной политики, направленные на модернизацию Кировской области / Я.В. Шеин // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2012. Т. 5. №4 (24). С. 33-40.

523. Шишкина, С.С. Корпоративная культура: возможности и препятствия международного сотрудничества / С.С. Шишкина // Международное научное издание Современные фундаментальные и прикладные исследования. 2014. № 2(13). С. 156-159.

524. Школьников, М.А. Анализ действующей оценки эффективности системы управления физической культуры и спорта / М.А. Школьников // Вестник ОрелГИЭТ. - 2010. - № 4. - С. 97-103.

525. Шомысова, Е.Е. Состояние и проблемы инвалидного спорта в Республике Коми / Е.Е. Шомысова // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Образование, здравоохранение, физическая культура. - 2006. - № 3 (58). - С. 162-164.

526. Щепинов, А.О. Политические факторы проведения Олимпиады и Паралимпиады в Сочи - 2014 / А.О. Щепинов // Общественные науки. 2011. №2. С. 329-344.

527. Щепинов, А.О. Политический потенциал спорта в современной России / А.О. Щепинов // Среднерусский вестник общественных наук. - 2010. - № З.-С. 121-126.

528. Щепинов, А.О. Роль спорта для государственного и политического управления в Российской Федерации / А.О. Щепинов // Политика и общество. 2010. № 6. С. 13-16.

529. Щепинов, А.О. Спорт как фактор государственного и политического управления в Российской Федерации / А.О. Щепинов // Право и политика. -2010.-№9.-С. 1576-1581.

530. Щитова, Н.Г. Студенческий спорт в России должен возродиться! / Н.Г. Щитова // Представительная власть - XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2013. № 4. С. 18-21.

531. Эйдельман, И.Б. Современные концепции нормативно-правового регулирования агентской деятельности в спорте / И.Б. Эйдельман // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2013. № 11. С. 124-131.

532. Юмадилов, Б.Г. К вопросу о структуре правовой политики (теоретико-методологический аспект) / Б.Г. Юмадилов // Юридический мир. - 2009. -№ 8. - С. 74-80.

533. Юньков, А.Ю. Подготовка кадров для отрасли физической культуры и спорта в условиях реформирования образовательной системы / А.Ю. Юньков // Вестник Поволжской академии государственной службы. -2011,-№2.-С. 168-172.

534. Яковлева, Т.В. Проблемы формирования здорового образа жизни у детей и учащейся молодёжи / Т.В. Яковлева, A.A. Иванова, Р.Н. Терлецкая // Казанский медицинский журнал. - 2012. - Т. 93. - № 5. - С. 792-795.

535. Якунин В. О значении факторного анализа при формировании государственной политики / В. Якунин, С. Сулакшин // Власть. 2006. № 9. С. 64-69.

V. Сборники, энциклопедии:

536. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук.

Институт русского языка им. В.В. Виноградова. 4-е изд., дополненное. -М.: Азбуковник, 1997. - 944 с.

537. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 705 с.

538. Советский энциклопедический словарь. - М., 1981. - 1230 с.

539. Философский энциклопедический словарь. - М., 1983. - 1094 с.

VI. Диссертации, авторефераты диссертаций:

540. Алиферов О.Б. Организационный механизм управления физической культурой и спортом / О.Б. Алиферов: автореферат дне. ... кандидата экономических наук. - М., 2012. - 25 с.

541. Алтухов, C.B. Государственное управление и рыночное саморегулирование экономики профессионального спорта в Российской Федерации / C.B. Алтухов. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2007. 147 с.

542. Архипова, С.А. Управление развитием физической культуры и спорта на основе программно-целевого подхода: на примере Тульской области / С.А. Архипова: автореферат дис. ... кандидата педагогических наук: 13.00.04 Тула: Тул. гос. ун-т, 2009. - 22 с.

543. Байкова, М.А. Трансформация аксиологической компоненты спорта в социокультурном процессе / М.А. Байкова: автореферат дис. ... кандидата культурологии: 24.00.01. - М., 2012. - 20 с.

544. Банников, A.M. Управление системой физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации в современных социально-экономических условиях (на примере Краснодарского края) / A.M. Банников. Диссертация на соискание ученой степени кандидата педагогических наук. - Майкоп, 2002. - 187 с.

545. Бонус, В.А. Повышение эффективности использования рыночных инструментов в профессиональном спорте / В.А. Бонус: автореферат дис. ... кандидата экономических наук. - Кисловодск: Кисловод. ин-т экономики и права, 2011. 28 с.

546. Бородина, M.B. Финансовые методы реализации инвестиционной политики: На примере ОАО "Российские железные дороги" / М.В. Бородина: автореферат дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.10 -СПб., 2005.-18 с.

547. Бризецкий, С.Н. Законодательное обеспечение конституционных прав инвалидов в Российской Федерации / С.Н. Бризецкий: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.02. - М., 2012. 22 с.

548. Брюсов, Г.П. Модель деятельности спортивной федерации по развитию вида спорта в современных социально-экономических условиях / Г.П. Брюсов. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук. СПб., 2012. 24 с.

549. Булатов, P.A. Социально-экономические условия развитая физической культуры и спорта в регионе / P.A. Булатов. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова. Москва, 2011. 165 с.

550. Булатов, P.A. Социально-экономические условия развития физической культуры и спорта в регионе / P.A. Булатов: автореферат дис.... кандидата экономических наук: 08.00.05. -М.: Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова, 2011.26 с.

551. Витун, В.Г. Формирование адаптационного потенциала студентов вузов в процессе физического воспитания / В.Г. Витун: автореферат дис. ... кандидата педагогических наук: 13.00.08. - Магнитогорск, 2009. 22 с.

552. Вятлева, C.B. Спортивные традиции региона как средство патриотического воспитания студентов факультета физической культуры / C.B. Вятлева: автореферат дис. ... кандидата педагогических наук: 13.00.02. - Кострома: Костром, гос. ун-т им. H.A. Некрасова;, 2007. 21 с.

553. Геворкян, Т.В. Семья как фактор развития ценностных ориентаций подростков / Т.В. Геворкян: автореферат дис.... кандидата педагогических наук: 13.00.01. - Оренбург: Оренбург, гос. ун-т, 2010. 21 с.

554. Гердт, Т.Б. Формирование имиджа региона как показателя эффективности социально-экономической политики субъекта Российской Федерации / Т.Б. Гердт. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. - СПб.: Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет, 2010. - 19 с.

555. Головко, С.Г. Реабилитация инвалидов как направление региональной социальной политики / С.Г. Головко: автореферат дис. ... кандидата социологических наук: 23.00.02. - Кемерово, 2009. 25 с.

556. Гребнев, Р.Д. Конституционное право на спорт: сравнительно-правовое исследование / Р.Д. Гребнев: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.02. - М.: РУДН, 2012. 27 с.

557. Григорьева, Н.С. Политика государства в области здравоохранения: Международный опыт и Россия / Н.С. Григорьева: автореферат дис. ... доктора политических наук: 23.00.02. -М., 1999. 46 с.

558. Гуляев, М.Д. Особенности организации, руководства и управления системой развития физической культуры и спорта в новых социально-экономических условиях на региональном уровне (на примере Республики Саха (Якутия) / М.Д. Гуляев: автореферат дис. ... д-ра пед. наук: 13.00.04. - М., 2012. 48 с.

559. Дьяков, М.М. Формирование системы стратегического управления региональным физкультурно-спортивным комплексом / М.М. Дьяков: автореферат дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.05. - М.: Ин-т экономики и соц. отношений, 2009. - 22 с.

560. Езаов, М.И. Государственное регулирование социально-экономического развития сферы физической культуры и спорта в регионе / М.И. Езаов: автореферат дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.05 / Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. - М., 2005. 26 с.

561. Ермаков, С.М. Развитие законодательства субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и

субъектов Российской Федерации / С.М. Ермаков. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2001. 178 с.

562. Жердев, А.Е. Совершенствование механизмов управления сферой физической культуры и спорта: на материалах Московской области / А.Е. Жердев: автореферат дне. ... кандидата экономических наук. -Кисловодск, 2010. 27 с.

563. Заколодний, P.A. Политическая концептология как направление политико-философских исследований / P.A. Заколодний: автореферат дис. ... кандидата политических наук: 23.00.01. -РнД., 2012. 22 с.

564. Захаров, К.С. Государственное регулирование сферы физкультурно-оздоровительных услуг в условиях кризиса / К.С. Захаров: автореферат дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.05. - Санкт-Петербург: С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов, 2010. 22 с.

565. Зеленин, A.A. Государственная молодёжная политики Российской Федерации: концептуальные основы, стратегические приоритеты, эффективность региональных моделей / A.A. Зеленин. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук. -H.H.: Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, 2009. - 52 с.

566. Иванов, Н.П. Региональная экономическая политика: стратегия, инструментарий, эффективность (на материалах Ставропольского края) / Н.П. Иванов. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. - Ставрополь, 2004. - 409 с.

567. Каспарьян, Ж.Э. Совершенствование региональной социально-экономической политики в отношении населения с инвалидностью / Ж.Э. Каспарьян: автореферат дис.... кандидата экономических наук: 08.00.05. -Апатиты, 2010. 21 с.

568. Краснов, А.Н. Система показателей эффективности региональной социально-экономической политики на примере национальных проектов / А.Н. Краснов. Диссертация на соискание ученой степени кандидата

экономических наук. - Владимир: Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых, 2012.-166 с.

569. Крикотов, O.A. Приоритетные направления социально-экономической политики региона в условиях трансформации экономики / O.A. Крикотов. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Оренбургский государственный университет. -Оренбург, 2005. - 18 с.

570. Крохина, Е.Е. Политические риски в механизме формирования государственной политики / Е.Е. Крохина. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. М., 2006. 171 с.

571. Кузьменко, Г.Н. Управление физической культурой и спортом в муниципальном образовании на основе построения прогнозных моделей: на примере Омсукчанского района Магаданской области / Г.Н. Кузьменко: автореферат дне. ... кандидата педагогических наук. -Хабаровск: Дальневост. гос. акад. физ. культуры, 2008. - 24 с.

572. Литвин, A.B. Управление ресурсным потенциалом спортивного комплекса региона: на примере Удмуртской Республики / A.B. Литвин: автореферат дне. ... кандидата экономических наук. - СПб.: С.-Петерб. гос. ун-т сервиса и экономики, 2011. - 21 с.

573. Лопатин, А.П. Программно-целевой принцип управления развитием персонала в муниципальной системе физической культуры и спорта / А.П. Лопатин. Диссертация на соискание ученой степени кандидата педагогических наук. Южно-Сахалинск, 2006. 179 с.

574. Макарова, Е.А. Регулирование рынка профессионального спорта с использованием PR-технологий / Е.А. Макарова: автореферат дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.05. - М., 2006.

575. Максимова, О.Н. Совершенствование государственной поддержки при реализации федеральных целевых программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации /

О.Н. Максимова: автореферат дис. ... кандидата экономических наук. -М., 2003.26 с.

576. Малышев, Г.А. Формирование направлений инновационного развития спортивной инфраструктуры / Г.А. Малышев: автореферат дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.05. - М., 2010. 23 с.

577. Мальцева, Д.А. Стратегическое моделирование в политике: вопросы теории / Д.А. Мальцева: автореферат дис. ... кандидата политических наук: 23.00.01. - СПб., 2012.20 с.

578. Митрофанов, M.JI. Управление профессиональными футбольными клубами (на примере российской профессиональной футбольной лиги) / M.JI. Митрофанов. Диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук. Санкт-Петербург, 2011. 252 с.

579. Москвин, Д.В. Эффективность природоохранной политики государства в условиях перехода к рыночной экономике / Д.В. Москвин. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. -Новосибирск, 2000. - 148 с.

580. Москвина, О.С. Формирование и методы реализации региональной промышленной политики / О.С. Москвина: автореферат дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.05. - Вологда, 2003. 22 с.

581. Мухудадаев, М.О. Государственная социальная политика в сфере образования современной России / М.О. Мухудадаев: автореферат дис. ... доктора политических наук. - СПб., 2011. 40 с.

582. Низяева, Т.В. Финансирование физической культуры и спорта / Т.В. Низяева: Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. - М., 1999. 120 с.

583. Новокрещенов, В.В. Взаимодействие в управлении сферой физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации / В.В. Новокрещенов. Диссертация на соискание ученой степени доктора педагогических наук. - Ижевск, 2006. - 416 с.

584. Овсянникова, К.А. Политические аспекты участия Российской Федерации в развитии международного паралимпийского движения / К.А. Овсянникова: автореферат дне. ... кандидата политических наук: 23.00.04. -М., 2011.25 с.

585. Орехов, Е.Ф. Модернизация высшего профессионального образования в отрасли физической культуры и спорта в современных социокультурных условиях / Е.Ф. Орехов: автореферат дис. ... доктора педагогических наук: 13.00.08. - Калининград, 2012. 42 с.

586. Паздникова, Н.П. Формирование системы мониторинга реализации программы социально-экономического развития региона / Н.П. Паздникова: автореферат дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.05. - Пермь, 2007. 24 с.

587. Пашкова, Е.Ю. Подведомственность арбитражным судам споров, возникающих из корпоративных правоотношений / Е.Ю. Пашкова: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. - М., 2006. 24 с.

588. Понкина, А.И. Государственное управление и самоуправление в области спорта / А.И. Понкина. Диссертация на соискание степени кандидата юридических наук. М., 2013. 217 с.

589. Попов, A.C. Государственная политика обеспечения национальной безопасности современной России и проблемы ее оптимизации / A.C. Попов: автореферат дис. ... кандидата политических наук: 23.00.02. -Воронеж, 2010. 25 с.

590. Рожков, П.А. Экономический механизм формирования и реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта / П.А. Рожков. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. - СПб., 2004. 352 с.

591. Рудлицкая, Н.В. Государственная и муниципальная политика в сфере здравоохранения: реализация и оценка эффективности / Н.В. Рудлицкая: автореферат дис.... кандидата экономических наук: 08.00.05. -Новосибирск, 2011. 23 с.

592. Рябов, E.B. Разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации: историко-теоретический аспект / Е.В. Рябов. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Казань, 2006. 22 с.

593. Сенчук, В.В. Эволюция спорта как социального института России / В.В. Сенчук: автореферат дне. ... кандидата социологических наук: 22.00.04. - СПб.: Рос. гос. пед. ун-т им. А.И. Герцена, 2012. 27 с.

594. Сергеева, М.А. Формы и методы формирования и реализации инвестиционной политики региона / М.А. Сергеева: автореферат дне. ... кандидата экономических наук: 08.00.05. - М., 2008. 27 с.

595. Сизова, Е.О. Гуманитарные аспекты политики международного спорта / Е.О. Сизова. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. М., 2000. 182 с.

596. Скопин, О.В. Развитие системы управления сферой физкультурно-оздоровительных услуг в условиях рынка / О.В. Скопин: автореферат дне. ... кандидата экономических наук. - H.H., 2008. - 22 с.

597. Снегирев А.Ю. Федеральные программы формирования научно-технологического комплекса как основа развития промышленности России: автореферат дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.05. -М., 2010.31 с.

598. Соколов, A.C. Основные направления деятельности местных органов власти в развитии физической культуры и спорта в зарубежных странах и в России / A.C. Соколов. Диссертация на соискание ученой степени кандидата педагогических наук. М., 1998. 158 с.

599. Соколова, Н.М. Сравнительный анализ эффективности двух вариантов программы начальной спортивной подготовки юных легкоатлетов / Н.М. Соколова: автореферат дис. ... кандидата педагогических наук: 13.00.04. -Ярославль: Ярослав, гос. пед. ун-т им. К.Д. Ушинского, 2009. 23 с.

600. Солинова M.B. Целевая программа как инструмент государственного стратегического управления образованием: автореферат дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.05. -М., 2009. 23 с.

601. Степкина, C.JI. Формирование личностной физической культуры подростков в здоровьесберегающей среде общеобразовательной школы / C.J1. Степкина: автореферат дис. ... кандидата педагогических наук: 13.00.01. - Воронеж: Воронеж, гос. ун-т, 2012. 24 с.

602. Федотов, A.B. Психолого-педагогические аспекты . деятельности спортивного менеджера / A.B. Федотов: автореферат дис. ... кандидата педагогических наук: 13.00.04. - М.: Моск. гос. акад. физ. культуры, 2006. 35 с.

603. Филиппенко, С.А. Повышение качества жизни населения на основе совершенствования социальной политики / С.А. Филипенко: автореферат дис.... кандидата экономических наук: 08.00.05 - М., 2012. 27 с.

604. Хасанов, Ф.З. Современная государственная политика России в области здравоохранения / Ф.З. Хасанов: автореферат дис. ... кандидата политических наук: 23.00.02. - Уфа, 2012. 21 с.

605. Хасиков, Б.С. Политика российского государства в области физической культуры и спорта (проблемы формирования и реализации) / Б.С. Хасиков. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. Москва, 2011. 174 с.

606. Хлопков, A.B. Социально-педагогические аспекты концепции взаимоотношения спорта и политики / A.B. Хлопков: дис. ... канд. пед. наук.-М., 2003. 176 с.

607. Хомподоева, М.В. Информационное обеспечение физической культуры и спорта в условиях отдельного региона: на примере Республики Саха (Якутия) / М.В. Хомподоева: автореферат дис. ... кандидата педагогических наук: 13.00.04. - М., 2008. 18 с.

608. Хуснутдинов, К.С. Массовый спорт в Российской Федерации как объект социального регулирования / К.С. Хуснутдинов. Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук. - Казань, 2004. - 19 с.

609. Чижов, А.О. Формирование стратегии развития физической культуры и спорта Российской Федерации / А.О. Чижов: автореферат дис. ... кандидата экономических наук. - СПб, 2009. 18 с.

610. Шаруненко, Ю.М. Трансформация деятельности физкультурно-спортивной организации к обеспечению подготовки спортсменов высокой квалификации / Ю.М. Шаруненко. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук. Тула, 2010. 21 с.

611. Шихов, В.П. Организационно-экономические основы разработки стратегии развития физической культуры и спорта в регионе / В.П. Шихов. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. - Санкт-Петербург, 1998. - 131 с.

612. Шушунов, B.C. Методика физического воспитания учащихся Республики Калмыкия на основе повышения двигательной активности средствами национальных видов спорта / B.C. Шушунов. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук. - Волгоград: Волгоградская государственная академия физической культуры, 2008. 21 с.

613. Якунин, В.И. Процессы и механизмы формирования государственной политики в современном российском обществе / В.И. Якунин. Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук. М., 2007. 365 с.

VI. Публикации на электронных ресурсах и в сети Интернет:

614. URL: Электронный портал Министерства молодежной политики и спорта Республики Башкортостан [URL]: http://www.mmpsrb.ru/the_federal_and_republican_target_program/ (дата обращения: 02.08.2014).

615. Виталий Мутко: «Мы поставили ряд вопросов перед руководством Мордовии» // // Электронный ресурс. URL: http://www.sports.ru/others/athletics/1026995400.html (дата обращения 22.02.2015)

616. Виталий Мутко: «Немного изменили концепцию финального матча ЧМ-2018» // Электронный ресурс. URL: http://www.sports.ru/football/1027315256.html (дата обращения 22.02.2015)

617. Виталий Мутко: «По ужесточению лимита у меня вопрос к клубам: почему не наладили качественную работу академий?» // Электронный ресурс. URL: http://www.sports.ru/football/1027215915.html (дата обращения 22.02.2015)

618. Виталий Мутко: «Работа по подготовке ЧМ-2015 по водным видам спорта идет по плану» // Электронный ресурс. URL: http://rsport.ru/aquatics/20140917/773238155.html (дата . обращения 22.02.2015)

619. Виталий Мутко: «Средства госпрограммы на развитие спорта не так уж велики» // Электронный ресурс. URL: http://www.sports.ru/biathlon/147042139.html (дата обращения 22.02.2015)

620. Виталий Мутко: «ЧМ-2018 будет лучше ЧМ-2014» // Электронный ресурс. URL: http://www.sports.ru/football/1027303218.html (дата обращения 22.02.2015)

621. Вице-премьер Великобритании призвал лишить РФ права на проведение ЧМ-2018 // Электронный ресурс. URL: http://www.rosbalt.ru/main/2014/07/27/1296736.html (дата обращения 15.08.2014).

622. Иванов И.С. Частно-государственный спорт [Электронный ресурс] // Газета.ги. 2007. 3 мая. URL: http://www.gazeta.ru/comments/2007/05/03_a_1649455.shtml , (дата обращения: 01.07.2012).

623. Интервью министра спорта РФ В Л. Мутко от 27.03.2013 // Электронный новостной портал. URL: http://newsland.eom/news/detail/id/l 150050/ (дата обращения: 24.06.2013).

624. Интервью с Ю. Сандаловым «Традиции тяжелой атлетики утрачены» [Электронный ресурс] // URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id=352591 (дата обращения: 09.08.2012)

625. Мутко и Лукин обсудили перспективы развития адаптивного спорта // Электронный ресурс. URL: http://minsportfcp.ru/news/mutko-i-lukin-obsudili-perspektivy-razvitiya-adaptivnogo-sporta (дата обращения

16.08.2014).

626. Р.Н. Минниханов: «Опыт казанской Универсиады помогает в реализации 4M по водным видам спорта» // Электронный ресурс. URL: http://rsport.ru/aquatics/20141112/788014060.html (дата обращения

22.02.2015)

627. Раздел «Плановые и фактические показатели деятельности» на официальном электронном портале Комитета по физической культуре и спорту Мурманской области http://murmansport.ru

628. Разумеев Е. Причины олимпийского провала [Электронный ресурс] // baldin.ru - 09.03.2010. - URL: http://baldin.ru/article/read/olimpic_proval.html (дата обращения: 02.08.2012).

629. Рейтинг субъектов РФ по обеспеченности . спортивной инфраструктурой // Электронный ресурс. URL: http://rsport.ru/infographics/20120710/604224446.html (дата обращения: 09.08.2014).

630. Электронное периодическое издание «РИАН.Ру» URL: http://ria.ru/economy/20120706/693260374.html

631. Электронный ресурс URL: http://www.olympians.ru/17/5931/21788.html (дата обращения 23.07.2012).

632. Электронный ресурс. URL: http://sport.rbc.ru/article/88528/ (дата обращения: 06.08.2014).

633. Электронный ресурс. URL: http://www.kzn.ru/old/printready/20063 (дата обращения: 10.08.2014).

VI. Литература на иностранных языках:

634. Barnes J. Sports and the law in Canada, Toronto. - Butterworth, 1996.

635. Blakemore K. Are Professionals Good for you? Health Policy and Health Professionals // Social Policy: An Introduction. - Philadelphia: Open University Press, 1998.

636. McLauren R.A. New Order: Athletes Rights and the Court of Arbitration at the Olympic games // Olympica: The International Journal of Olympic Studies. - 1998.-Vol. VII.

637. Woodhouse Ch. The lawyer in Sport: Some Reflections // Sport and the Law Journal. - 1996. - № 3.