Система социального страхования как социальный институт тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.04, кандидат социологических наук Яметов, Владимир Михайлович

• Яметов, Владимир Михайлович
• кандидат социологических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат социологических наук Яметов, Владимир Михайлович

Введение ф

Глава 1.

Теоретические основы институционального подхода к исследованию системы социального страхования.

1.1. Содержание, структура и функции социального института.

1.2.Специфика системы социального страхования как социального института.

Глава 2.

Эволюция систем социального страхования в зарубежных странах и России.

2.1. История и концепции развития социального страхования за рубежом.

2.2. Исторические типы и формы социального страхования в России

Глава 3. ф Тенденции и направления развития социального страхования в современной России.

3.1.Состояние и проблемы развития системы социального страхования.

3.2. Пути реформирования института социального страхования

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Система социального страхования как социальный институт»

Актуальность темы исследования.

Современный период в жизни российского общества и государства можно охарактеризовать как переломный момент, когда происходит кардинальная смена парадигмы общественного развития. От административно -командной системы мы пытаемся перейти к системе ценностей демократического общества, в которой центральное место занимает человек, его права и свободы. Провозглашение России правовым социальным государством обозначило новые перспективы регулирования общественных отношений, в том числе в социальной сфере. Экономические реформы потребовали пересмотра существовавшей ранее патерналистской системы социального обеспечения, в рамках которой государство выступало в роли единственного субъекта, способного осуществлять перераспределение общественного продукта с целью оказания материальной поддержки нуждающимся членам общества. При этом замалчивались такие важные в рассматриваемом контексте обстоятельства, как уровень эксплуатации работников государством, выступавшим в роли работодателя-монополиста, эффективность деятельности государства в области социального обеспечения и др.

В условиях кардинальной перестройки всех сфер общественной жизни, в особенности обрушения финансовой системы СССР, отмирания целых отраслей экономики ведущих к потере рабочих мест, у миллионов людей резко снизился уровень жизни и возросла подверженность социальным рискам.

Проводимые реформы финансовой системы и экономики в целом, попытки государства повысить заработную плату привели к некоторому улучшению благосостояния отдельных категорий населения, но в целом, по прежнему, наблюдается слабая защищенность граждан в случае утраты трудоспособности, выхода на пенсию, потери кормильца семьи, а также безработицы. В этих условиях особенно возрастает актуальность изучения теоретических основ и методологической базы имеющейся системы социального страхования как общественного образования, которое в состоянии более эффективно на основе рыночных взаимоотношений обеспечить перераспределение средств для защиты работающего населения и пенсионеров от последствий социальных рисков.

Степень научной разработанности темы.

Вопросы развития социального страхования получили достаточно серьезную разработку в западной научной литературе, в документах Международной организации труда и Европейского Сообщества, в трудах таких известных экономистов как Г.Аарон, А.Б.Аткинсон, Е.Д.Берковиц, У.Беверидж, Р.М.Болл, Е.М.Кассалоу, Т.Катлер, К.Е.Кларк, Р.Клейн, Л.Д.Макклементс, Т.Р.Мармор, Т.Г.Маршалл, Д.Л.Машау, П.Мутон, П.Ларок, Г.Перрен, Д.А.Печман, Ф.Скидмор, И.Такаги, М.Фельдстейн, П.Д.Феррара, Д.Хиггинс, И.Хирои.

В отечественной же науке проблемам социального страхования не уделялось достаточного внимания. Данное обстоятельство объясняется скорее политическими причинами, чем отсутствием потребности в критическом изучении сложившейся практики социального страхования и анализе уровня социальной защищенности граждан. На рубеже XIX - XX веков, когда закладывались концептуальные основы социального страхования в мире, российские ученые внесли определенный вклад в теорию и методологию рассматриваемого вопроса, что нашло отражение в работах А.К.Быкова, Н.А.Вигдорчика, К.Г.Воблого, Б.Г.Данского, Л.В.Забелина, Е.Максимова, А.В.Погожева, Б.Соловьева, Я.Р.Эмдина, В.Г.Яроцкого.

В советское время проблемам социального страхования были посвящены работы Афанасьева B.C., Ачаркана В.А., Баглая М.В., Батыгина К.С., Горбунова А., Захаровой А., Ипатова П.Ф., Симоненко Г.С., Соловьевой Л.И., Фридьева М. и других авторов. Эти исследования носили в большей мере характер комментариев к государственному социальному законодательству, либо содержали критику западных моделей социального обеспечения. Однако, начиная с 90-х годов, в условиях рыночных реформ, вопросы социальной защиты населения получили новый импульс и приобрели иной качественный уровень.

Современный этап развития российского общества требует научных подходов и практических решений в социальной сфере, опирающихся на новые экономические и социальные отношения. В настоящее время начинает складываться научное направление, для которого характерно комплексное изучение всего спектра вопросов организации и управления системой социальной защиты населения в РФ, что нашло отражение в работах ведущих специалистов этой области: Бабича A.M., Егорова Е.Н., Жильцова Е.Н., Колесника А.П., Машезерской Л.Я., Лисовского Ю.П., Орланюк-Малицкой Л.А., Прониной Л.И., Ройка В.Д., Сабанти Б.М., Седовой М.Л., Соловьева А.К., Федоровой Т.А., Фирсова М.В., Черновой Г.В., Яновой С.Ю. Вместе с тем система социального страхования серьезно не изучалась с точки зрения институционального подхода, что не дает возможности раскрыть данную систему как целостное социальное явление. Цель диссертационного исследования.

Цель данного исследования состоит в социологическом анализе системы социального страхования с точки зрения ее возможности обеспечения защиты граждан от последствий социальных рисков. Для достижения поставленной цели в диссертации решаются следующие задачи:

• выявить институциональную природу системы социального страхования;

• на основе институционального подхода раскрыть социальное страхование как систему, ее содержание, структуру и функции;

• проанализировать социологические и правовые аспекты социальных рисков как основания, обуславливающие потребность в социальном страховании;

• рассмотреть процессы возникновения и становления системы социального страхования в западных странах и в России;

• определить основные проблемы и пути развития социального страхования в современном российском обществе.

Объектом исследования является система социального страхования России и западных стран, взятых в ее историческом развитии.

Предмет исследования - институциональная природа, содержание, функции и пути развития системы социального страхования.

Теоретико-методологической основой исследования послужили классические труды по социологии и социальному страхованию. При разработке темы использовались диалектический и исторический методы, метод структурно-функционального анализа и прикладной социологии: анализ документов, данных экономической и социальной статистики, анализ прессы.

Информационную базу исследования составили:

• Законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ и нормативно-инструктивные документы Министерства труда и социального развития РФ, внебюджетных фондов социального назначения;

• законодательные и инструктивные материалы зарубежных государств, решения и директивы Европейского Союза по вопросам социальной защиты населения, документы и рекомендации Международной организации труда;

• данные отечественной и зарубежной статистики в области социального страхования.

Гипотеза исследования состоит в том, что прежняя система социальной защиты населения, существовавшая в СССР в большей мере проявляла признаки социального обеспечения, что приводило к сильной нагрузке на государственный бюджет и, как следствие, слабую защищенность граждан от социальных рисков. Это привело к снижению уровня защищенности населения в переходный период. Мировой опыт показывает, что в системе социальной защиты граждан должен превалировать страховой принцип. Поэтому построение новой системы социального страхования является одной из первоочередных социальных задач. Однако эта система не должна строиться фрагментарно. Ее создание должно основываться на целостном видении социального страхования и его социальных функций. Для этого необходимо, чтобы данная система формировалась как социальный институт.

Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что проведено социологическое исследование системы социального страхования с помощью институционального подхода в рамках структурно-функциональной парадигмы.

К элементам научной новизны можно отнести следующие:

• обоснована институциональная природа социального страхования;

• раскрыты основные функции социального страхования как социального института;

• проанализированы основные субъекты системы социального страхования;

• уточнено понятие социального риска;

• осуществлен сравнительный анализ процессов возникновения и развития системы социального страхования в западных странах и в России;

• обоснована необходимость дифференциации социального обеспечения и социального страхования в рамках системы социальной защиты граждан;

• проанализированы современное состояние системы социального страхования в России и пути ее дальнейшего развития.

Основные положения выносимые на защиту.

• Система социального страхования представляет собой специфический социальный институт, который имеет четкую структуру, выполняет особые социальные функции, действуя на основе государственных законов.

• В системе социальной защиты институт социального страхования должен выполнять следующие основные функции: защитную, компенсирующую, воспроизводственную, перераспределительную, стабилизирующую.

• Социальное страхование в современной России находится в начальной фазе институционализации. Оно в значительной мере подменяется социальной помощью, при которой роль населения сводится к роли получателей пособий.

• В условиях перехода России на рыночные отношения, когда особенно усиливаются социальные риски, а возможности государственного социального обеспечения сократились, создание эффективной системы социального страхования, сочетающий рыночные механизмы и государственное регулирование, является неотложной задачей общества.

• Социальное страхование требует эффективной государственной политики, повышающей его роль в обеспечении социальной защиты. В настоящий момент необходимо принять ряд мер на государственном уровне, в частности, по созданию нормативной базы по эффективному администрированию системы социального страхования для повышения уровня социальной защищенности населения.

• Для функционирования социального страхования как социального института необходима определенная совокупность объективных и субъективных предпосылок и средств.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в целостном анализе системы социального страхования. Теоретически обоснована институциональная природа системы социального страхования. Проведен исторический анализ процессов возникновения и развития системы социального страхования в зарубежных странах и в России. Проанализированы основные проблемы функционирования и направления развития данной системы.

Практическая значимость работы состоит в том, что разработанные в ней положения могут быть использованы при подготовке нормативных актов, расширяющих участие в управлении системой социального страхования. Полученные в диссертационном исследовании выводы могут быть использованы в учебных курсах по социальному страхованию, в работе специалистов в области социальной защиты населения. Апробация результатов исследования.

Основные положения и результаты диссертации были опубликованы в сборниках научных трудов професосорско-преподавательского состава кафедр Социологии и права и Политологии Санкт-Петербургского Государственного

Политехнического Университета, а также на VII Всероссийской конференции по проблемам науки и высшей школы «Фундаментальные исследования в технических университетах» (Санкт-Петербург, 20-21 июня 2003 г.).

Структура работы.

Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Социальная структура, социальные институты и процессы», Яметов, Владимир Михайлович

выводы .

Для повышения эффективности и обоснованности организации социального страхования необходимо определить основную концепцию ее развития на основе следующих положений:

-согласование природы социальных рисков и механизмов их покрытия; -выбор таких финансовых инструментов социального страхования, которые не оказывали бы негативного влияния на развитие экономики и позволили бы рационально распределять ответственность по организации и финансированию системы между ее участниками - социальными партнерами; -установление уровня необходимых социальных гарантий, который общество обязано и в состоянии обеспечить социально уязвимым группам населения; -в ситуации ограниченных экономических возможностей концентрация всех усилий государства на поддержании доходов нетрудоспособных граждан, не имеющих иных источников доходов, кроме социальных трансфертов; -разработка такой системы социальных пособий для трудоспособных граждан, которая была бы нейтральной по отношению к занятости и побуждала искать работу с легальным заработком;

-усиление общественного контроля за распределением финансовых ресурсов в системе социального страхования, развитие коллективных форм социального страхования, как наиболее отвечающих интересам и застрахованных, и страхователей.

Заключение.

Рассмотрев систему социального страхования в рамках структурно -функциональной парадигмы, можно сделать вывод, что социальное страхование имеет институциональную природу и может считаться социальным институтом. Система социального страхования имеет все признаки социального института как то: определенный круг субъектов (застрахованные лица, страховщики, страхователи) вступающие в процессе своей деятельности в нормативно закрепленные отношения; четкую формализованную организацию в виде фондов социального страхования; наличие федеральных законов, инструкций и положений, на основании которых осуществляется деятельность всех субъектов; выполнение социально значимых функций.

Для функционирования и развития института социального страхования имеются необходимые объективные и субъективные предпосылки и средства. В последнее время наблюдается, хотя и незначительный, рост благосостояния российских граждан, что в свою очередь, будет приводить к заинтересованности не только к удовлетворению насущных потребностей, но и в отчислении части средств для страхования от социальных рисков. Это обуславливает поддержку развития института социального страхования с стороны населения, а не только навязывания данного института со стороны государства. Поскольку институт социального страхования как никакой другой социальный институт обеспечивает сохранение, воспроизводство и развитие индивидов общества.

В 20 века Россия пережила две глубочайшие трансформации, двукратно преобразовывался ее экономический базис, если пользоваться марксистскими категориями. Обе они до предела обострили проблемы самого существования государства, защиты жизненно важных интересов общества и личности, то есть, говоря современным языком, проблемы национальной безопасности,

Обе трансформации затронули основы существования общества и государства, при этом все проблемы пытались решить довольно революционными методами в быстрые сроки.

Лишь небольшая часть населения (около 5% по экспертным оценкам) обогатилась в результате реформ, тогда как от 40 до 80% населения оказались у границы или за чертой бедности. Таким образом, экономически и социальные результаты последней российской экономической революции оказались разрушительными для общества и государства, до предела заострив проблемы безопасности и проблемы выживания.

Одна из главных ошибок реформ заключалась в полном игнорировании человеческого фактора. Реформы осуществлялись во имя неких целей, а не ради человека, более того, они шли за счет человека. Люди же при этом не только обнищали, но и были отстранены от участия в управлении. Как свидетельствуют данные опросов, большинство людей воспринимает себя как объект реформ, а не как их участник.

Второй большой ошибкой был полный отказ от государственного регулирования экономикой, приведший к разрушительным последствиям именно на этапе реформ.

Как одно из очевидных следствий «саморегулирования», на поверхности выступает снижении эффективности производства, причем не только в государственном, но и частном секторе.

Очень важно вернуть государству утраченную роль и доверие населения, также важно понять, что любую социальную политику государства, в том числе создание эффективно действующей системы социального страхования, следует на данном этапе рассматривать как часть концепции экономической безопасности, направленной на выживание нации и на обеспечение каждому гражданину достойных условий существования.

В настоящее время Россия поставила перед собой задачу необычайной сложности - построить социальное государство, призванное обеспечить каждому гражданину достойные условия существования. Таким образом, мы признаем, что характеристикой цивилизованности той или иной страны является не только экономический рост, но и рост благосостояния ее граждан.

Социальная политика превращается в одно из основополагающих направлений деятельности государства. Несмотря на это, в стране до сих пор не выработана приемлемая идеология социальных преобразований. На наш взгляд, концепция социальной политики, на сегодняшний день должна выглядеть весьма просто и заключаться в разумном сочетании принципов индивидуальной ответственности с принципами солидарности ответственности государства перед своими гражданами,

Это означает, что государство проявляет заботу о трудоспособном населении в формах, которые повышали бы в нем личную ответственность, не ставя в унизительное положение получателей помощи, характерное для тоталитарных государств. Одновременно идеи солидарности в обществе должны реализовываться в финансовой поддержке государством наиболее уязвимых и незащищенных слоев населения: детей, инвалидов и так далее.

Оптимальным институтом социальной защиты, в котором разумно сочетаются указанные выше принципы, является институт социального страхования.

Отвечающее современным условиям России социальное страхование должно стать одним из важнейших механизмов регулирования и развития социальных процессов, предназначенных не только, для компенсации издержек перехода крыночной экономике, но и для ее укрепления, придания ей социально ориентированного характера.

Сложный характер соиально-экономических и политических проблем, сложившихся в сфере социальной защиты населения вообще и социального страхования в частности, требует новых подходов к их решению. В их основе лежит жизненная необходимость обеспечить эффективную социальную защиту каждого человека на путях улучшения материального положения наиболее уязвимых слоев населения за счет усовершенствования системы социального страхования, оптимизации порядка и условий назначения социальных выплат.

Завершая анализ системы социального страхования, как одного из основных элементов социальной защиты, необходимо сделать следующие

Список литературы диссертационного исследования кандидат социологических наук Яметов, Владимир Михайлович, 2005 год

1. Закон РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.90 №340-1

2. Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.91 № 1032-1

3. Закон РФ "О медицинском страховании граждан в РФ" от 28 06.91 № 1499-1.

4. Закон РФ "О трудовых пенсиях В РФ" от 17.12.2001 № 173-Ф3

5. Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствии катастрофы на ЧАЭС" от 18.06.92 №3061-1

6. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

7. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

8. Федеральный закон от 15декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

9. Федеральный закон "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям" от 19.02.93 №4520-1

10. Федеральный Закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" от 21.07.97 № 113-Ф3

11. Федеральный Закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24 07.98 № 125.

12. Федеральный Закон "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07 99 № 165-ФЗ.

13. Федеральный Закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской

14. Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год" от 20.11.99 № 197-ФЗ.

15. Федеральный Закон "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2000 год" от 29.12.2001 № 10-ФЗ.

16. Бюджетный кодекс Российской Федерации М., 1998

17. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о Республиканском (федеральном) и территориальном фондах социальной поддержки населения и мерах по обеспечению деятельности этих фондов" от 19.02.92 № 121

18. Основные направления социально- экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу, одобренные Правительством РФ в июне 2000 года.

19. Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 12.02.94 № 101.

20. Программа социальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000 годов. Утверждена Постановлением Правительства РФ от 26.02.97 N22.

21. Постановление Правительства РФ "О Программе пенсионной реформы в РФ" от 20.05.98 N463.

22. Постановление Правительства РФ "О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации" от 7.07.99 №765.

23. Постановление Правительства РФ "О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации" от 26.10.99 № 1193.

24. Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию. Утверждено Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 №13-6.

25. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России). Утверждено Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.91 №2122-1.

26. План действий Правительства РФ в области социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001 годы. Утвержден распоряжением Правительства РФ от 26.07.2000 N1072-p.

27. Концепция реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации, «Российская газета», 23 августа 1995 г.

28. Алимов В. Есть ли будущее у взаимного страхования //Страховое дело. -1993. № 1 1. - С. 43-47.

29. Антология социальной работы, Т. 1, История социальной помощи в России. -М., 1994,

30. Бабич A.M., Егоров Е.Н., Жильцов Е.Н. Экономика социального страхования: Курс лекций. -М., 1998.

31. Бедность и минимальный жизненный уровень. Роль МОТ, Женева: MKT, 1970.

32. Безработица и меры борьбы с нею // Вопросы страхования. 1914. -N 9. -С.2-3.

33. Беске Ф., Брехт И.Г., Райнкемайер А.-М. Здравоохранение Германии.: пер. с нем. М., 1994.

34. Быков А.К. Фабричное законодательство и развитие его в России. -СПб., 1909.

35. Веблен Т. Теория праздного класса. М., 1984.

36. Ветрова Н.С. Финансирование социальных программ в странах Запада. -М.,1993.

37. Вигдорчик Н.А. Социальное страхование. СПб., 1912.

38. Вигдорчик Н.А. Теория и практика социального страхования. Вып.1, "Теоретические основы социального страхования".- M.-JL, 1925.

39. Вигдорчик Н.А. Теория и практика социального страхования. Вып. 2. -М.-Л, 1925.

40. Вигдорчик Н.А. Теория и практика социального страхования. Вып. 3, -Страхование на случай болезни. -M.-JL, 1925.

41. Воблый К.Г. Основы экономии страхования. Киев., 1915.

42. Все прогрессы реакционны, если рушится человек // Экономика и жизнь. -2000.-N12.-C.1.

43. Гавра Д.П. Социальные институты // Социально- политический журнал. 1998.№2 С.120-135

44. Гавра Д.П. Понятие социального института в социологии // Регион: Экономика, политика, социология. 1999. №1-2 с. 79-83

45. Глотов М.Б. Социальный институт: определение, структура, классификация. // Социальные исследования . М., 2003. №4, с. 12-19

46. Громов И.А., Воронцов А.В., Мацкевич А.Ю. Социология: 19-20 в.в., СПб., 1997.С.27-39

47. Гардннер Б. Природа страхования // Страховое дело. 1994. - N 6. - С 45-51.

48. Государственная семейная политика в странах Европейского сообщества и США. -М., 1996

49. Государство благосостояния и его экономические основы / Под ред. Н.П.Кузнецовой и Н.П.Дроздовой. -СПб., 1998.

50. Догадов В.М. Социальное страхование. М.: Гострудиздат, 1930.

51. Дубровский В.Н., Панфилов И.И., Негосударственное пенсионное обеспечение. Практический опыт создания и развития в России негосударственных пенсионных фондов. М., 1999.

52. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Одесса., 1900.

53. Европейская Социальная Хартия. М., 1995.

54. Ефимов C.JI. Экономика и страхование: Энциклопедический словарь. М.: Церих -ПЭЛ., 1996.

55. Забелин Л.В., Эмдин Я.Р. Промышленность и социальное страхование. М.: Вопросы труда, 1928.

56. Знания на службе развития. Отчет о мировом развитии 1998/1999.М., 1999.

57. Иванкина Т.В. Проблемы правового регулирования распределения общественных фондов потребления. Л.:Изд-во ЛГУ, 1979.

58. Ипатов П.Ф. Государственное социальное страхование и социальное обеспечение вСССР.-М., 1965.

59. История социальной работы в России. М., 1998.

60. Колесников А.С. МНС в России готовится к введению единого социального налога // Финансы.- 2000.- №11.

61. Комаров М.С. О понятии социального института. // Введение в социологию. М., 1994. С. 194-203

62. Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 1996.

63. Конт О. Курс положительной философии. СПб., 1899.

64. Коржевская Н. Социальный институт как общественное явление (социологический аспект). Свердловск., 1983.

65. Корнфорт М. Открытая философия и открытое общество. М., 1972.

66. Костина Н.Б. Социальный институт как общественное явление (на материалах институтов культуры). Автореф. дис. канд. филос. н. Свердловск, 1982.

67. Красильникова Т.В. Пенсионные правоотношения и общие основания их возникновения : Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Свердловск: СЮИ, 1972.

68. Крылов А.А., Перова Т.Т. Российская система социального страхования: особенности функционирования и негативные явления. М., 1998.

69. Куприянова Л. Организадия западноевропейских рабочих. М., 1913

70. Лейман И.И, Наука как социальный институт. Л., 1971

71. Лукьянова В.А. Социальное страхование в СССР. Автореф. дис. канд. экон.наук. М.: МФИ, 1963.

72. Максимов Е, Историко-статистический очерк благотворительности и общественного призрения в России. -СПб., 1894.

73. Максимов Е. Очерк земской деятельности в области общественного призрения. СПб., 1895

74. Манэс А. Основы страхового дела. М., 1992.

75. Маркс К. К критике гегелевской философии права // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2 изд. т. 1

76. Мартынеко А.В., Поздняков СВ., Стародубов В.И. Основы социального страхования.Учебное пособие. М., 1996

77. Мачульская Е.Е. Социальный риск как объективная основа социального обеспечения // Вестник МГУ. 1999.-№ 1 .-25-31

78. Механизмы защиты социальной сферы / Пирогов Г.Г., Машезерская Л.Я., Лисовский Ю.П.и др. -М., 1991.

79. Миронова Т.К. Правовое регулирование обязательного пенсионного страхования в России и перспективы его развития: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 1997.

80. Народное хозяйство СССР в 1980 году. М: Финансы и статистика, 1981.

81. Народное хозяйство СССР в 1990 году. М.: Финансы и статистика, 1991.

82. Народное хозяйство СССР за 60 лет.-М.: Статистика, 1977.

83. Осипов Г.В., Кравченко А.И. Институциональная социология. // Современная западная социология. Словарь. М., 1990.

84. Осипов Г.В. Социальные институты. // Социология. М., 1990.840 типах больничных касс в Германии//Вопросы страхования. 1913. - № 1. С. 15.

85. Парсонс Т. Общий обзор / Американская социология. Перспективы, проблемы, методы. М, 1972.

86. Петроградская городская биржа труда // Вопросы страхования. 1915. -№8.-С. 2.

87. Петроградская общегородская больничная касса//Вопросы страхования -1918 -№2-3. -С.9-15.

88. Пешехонов Ю.В. Современные проблемы финансирования социальной сферы // Финансы .- 1998.-№10.

89. Погожев А.В. Учет численности и состава рабочих в России. СПб 1906

90. Постановление СНК СССР от 23.03.37.//Вопросы страхования. -1937.-№ 7.-С7-10.

91. Прилепко Е.М. Социальный институт // Социологический словарь. Минск, 1991.

92. Проблемы социальной защиты трудяшихся в условиях перестройки. -М., 1989.

93. Пронина Л.И. Повышение эффективности социального обеспечения. М., 1990.

94. Пронина Л.И. Проблемы развития социального обеспечения. М.,1992.

95. Райхер В.К. Общественно-исторические типы страхования. М.-Л.Д947.

96. Ритцер Дж. Современные социологические теории. СПб., 2002.

97. Розанвалон П. Новый социальный вопрос.- М.: Изд-во «Ad Marginet», 1998.

98. Роик В. Единый социальный налог: выиграет ли население? // Человек и труд. 2000.- №7.

99. Роик В. Как создать эффективную систему // Охрана труда и социальное страхование-1999.-N 1-2.-С. 46-48; 71-74.

100. Роик В.Д. Социальное страхование: история, проблемы, пути совершенствования. М., 1994.

101. Роик В.Д. Социальное страхование Ведущий институт социальной защиты // Человек и труд. - М., 1998. №9.

102. Роик. В.Д. Социальное страхование, гражданское общество в России: взгляд в XXI век // Человек и труд . М., 2000. - №4

103. Российский статистический ежегодник: стат. сб./Госкомстат России. -М., 1999

104. Рыбак О. Нищета // Экономика и жизнь. -2000. -М 7. -С. 1.

105. Сакс Дж. Д., Ларрен Ф. Б. Макроэкономика. Глобальный подход. Пер с англ. М., 1999.

106. Самуэльсон П. Экономика. Т. 1: пер. с англ., 1992.

107. Санкт-Петербургская городская сберегательно-вспомогательная касса// Вопросы страхования. 1914. -N 10. - С 9.

108. Седова MJI. Социальное обеспечение. М.Д998.

109. Седов JI.A. Институт социальный. // Современная западная социология. М., 1990.

110. Смелзер Н. Социология. М., 1994.

111. Соловьев А.К. Социальное обеспечение пенсионеров в условиях рынка. М.: Профиздат, 1996.

112. Социальная политика в период перехода к рынку: проблемы и решения. -М., 1996.

113. Социальная политика: реформа социального страхования / Под ред. Л. А. Беляевой. М.: Центр комплексных социальных исследований и маркетинга, 1995.

114. Социальная работа: Российский энциклопедический словарь / Под ред. Жукова В И. -М., 1997.

115. Социальное обеспечение трудящихся// Вопросы страхования. -1938 -N44.-С, 10.

116. Социальное положение и уровень жизни населения России: Стат. сб./Госкомстат России.-М., 1999.

117. Социальное страхование и социальная защита. Доклад Генерального Директора на 80-й сессии 1993 г. Международной Конференции труда. Женева., 1993.

118. Страхование материнства // Вопросы страхования. 1914. - N 8. - С. 5-6.

119. Страхование от А до Я. М., 1996.

120. Страхование от несчастных случаев//Вопросы страхования. -1913-N6.-C 3.

121. Страховая статистика//Вопросы страхования. 1927. -N13. - С.2.

122. Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование. М., 1997.

123. Тезисы докладов по социальному страхованию // Вопросы страхования.- 1924. N 38. -С. 6-9.

124. Теттенборн 3. советское социальное страхование. М.: Вопросы труда, 1929.

125. Труд и занятость в России: Стат сб./ Госкомстат России. М., 1999.

126. Фалин В.Ю. Содержание понятий "социальная защита" и "социальный риск" / Труд за рубежом. 1994.- №4.С. 5-13

127. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. М.В.Романовского, О В.Врублсвской. Б.М.Сабанти. М., 2000.

128. Фирсов М.В. Социальная работа в России: теория, история, общественная практика. М., 1997.

129. Фординг X., Гоусваард К. Индексация государственных пенсий на законодательной основе : опыт ряда европейских стран // Труд за рубежом. 1998.-№1.- С.3-18

130. Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения РФ : Учебное пособие. Екатеринбург., уральская академия государственной службы, 1996. Вып. 1.

131. Шанин И.Г. Развитие социально-трудовых отношений и социальное страхование: Автореф. дис. канд. социол. наук. М.: Московский институт приборостроения, 1999

132. Щепаньский Я. Элементарные понятия социологии. М., 1969.

133. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.: СПАРК, 1995.

134. Эклунд К. Эффективная экономика шведская модель. - М.,1991.

135. Экономика и управление в зарубежных странах. Инф. бюллетень.-М., 2000.

136. Экономическая теория / Под ред. А.И.Добрынина, JI.C. Тарасевича: Учебник для вузов. СПб., 1999.

137. Экономическая Энциклопедия. Политическая экономия. Гл.ред А.М.Румянцев. М.:"Советская энциклопедия", т. 3, 1979.

138. Энциклопедия социальной работы. Т. 1.2,3: пер. с англ. М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1993.

139. Юдин В.П. Социальная защита: понятие, сущность, границы Учебно-методическое пособие. Казань, 1995.

140. Яроцкий В.Г. Страхование рабочих в связи с ответственностью предпринимателей. Т.2.-СП6.Д895.

141. Янова С.Ю. Социальное страхование: организация и финансовый механизм. СПб., 2000.-С.37

142. Aaron Н. The Economic Effects of social Security. Washington, D.C.: Brookings Institution, 1982.

143. Atkinson A.B. The Economics of Inequality. N-Y, 1983.

144. Bollard L.V. Social Institutions. NY. L., 1936.

145. Cooley Ch.H. Social Organization. A Study of the Larger Mind. NY., 1929

146. ChapinF.St. Contemporaiy American Institution. A Sociological Analysis. NY. 1935.

147. European Insurance in Figures, 1995. Paris: CEA, 1996.

148. Feibleman J.K. The Institutions of Society. L., 1956.

149. Financing social Security: the options. Geneva: ILO, 1984.

150. Gilman G.An nquiry into the Nature and Use of Authority / Organization Theoiy in Industrial Practice. NY. 1962

151. Hamilton W.H. Institution // Encyclopedia of The Social Sciences. Vol. 8. L., 1932.

152. HertzlerJ.O. Social Institutions. NY. 1929.

153. Hiroi Y. The Convergence of Social Insurance and Social Welfare // Review of Social Policy.- 1997.-N6--P. 1-15.

154. Parsons T, Essays in Sociological Theory. NY. 1962.155.

155. Panunzio C. Major Social Institutions. NY. 1946

156. Romans G.C. The Nature of Social Science. NY. 1967.Ф

157. TheCost of Social Security. Geneve: ILO, 1967

158. The Cost of Social Security. Geneve: ILO, 1988.

159. The Cost of Social Security, Geneve: ILO, 1996.1. W #