Система социальной защиты сельского населения на рынке труда: на материалах Волгоградской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Федотова, Ольга Витальевна

• Федотова, Ольга Витальевна
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Федотова, Ольга Витальевна

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы формирования социальной защиты сельского населения на рынке труда

1.1 Сущность, формы, место и роль социальной защиты населения на рынке труда в общей системе социальной защиты

1.2 Особенности социальной защиты сельского населения на рынке труда

1.3 Методологические основы формирования системы социальной защиты сельского населения на рынке труда

Глава 2. Состояние и проблемы социальной защиты сельского населения на рынке труда Волгоградской области

2.1 Функционирование сельского рынка труда

2.2 Состояние и проблемы сельского населения

2.3 Проблемы формирования системы социальной защиты сельского населения на рынке труда муниципальных районных образований

Глава 3. Основные направления совершенствования социальной защиты сельского населения на рынке труда

3.1 Концептуальные основы социальной защиты сельского населения на рынке труда Ю

3.2 Стратегические направления совершенствования социальной защиты сельского населения муниципальных образований

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Система социальной защиты сельского населения на рынке труда: на материалах Волгоградской области»

Актуальность темы диссертации. Формирование на сельском рынке труда надежной системы социальной защиты населения в целях обеспечения государственных гарантий поддержки безработных - одна из ключевых и наиболее острых проблем устойчивого развития сельских территорий.

Развитие на селе новых рабочих мест и поддержка работников, занятых в ЛПХ, реализуемая в рамках национального проекта «Развитие АПК» позволяет частично снять угрозу дальнейшего роста безработицы и разрастания бедности на селе. Однако в силу того, что реальное высвобождение работников из сельского хозяйства и других отраслей сельской экономики в результате рыночной трансформации занятости неизбежно, равно как и осложнение поиска работы для вступающих впервые на рынок труда, проблема социальной защиты сельских тружеников выходит на первый план. Социальные последствия экономических преобразований в аграрном секторе и сложившиеся негативные тенденции на сельском рынке труда требуют коренного улучшения функционирования данной системы, особенно на региональном и муниципальном уровнях.

Степень изученности проблемы. Значительный вклад в научную разработку проблем формирования и регулирования сельского рынка труда, социальной защиты от безработицы внесли JI.B. Бондаренко, В.А. Богданов-ский, О.С. Белокрылова, Л.В.Винничек, JI.A. Якимова, А.П.Зинченко, Е.В.Серова, В.В. Кузнецов, А.В. Козлов, В.Д. Коротнев, Р.И.Капелюшников, Н.Ф. Латышев, В .Я. Малахова, А.С. Миндрин, Б.П. Панков, А.В. Петриков, Ф.Т.Прокопов, Л.С. Ржаницына, Н.М. Римашевская, В.Д. Роик, А.И. Рофе, Н.Г. Тарасов, Н.В. Тарасенко, И.Г. Ушачев, В.В. Ухоботов, И.Ф. Хицков, Г.Ф. Хоменко, И.П. Шаляпина, Ю.Н. Шумаков, A.M. Югай.

Проблемы социальной защиты населения исследовались в работах Л.Л. Бекренева, О.В. Прониной, Н.Н. Подгребельной, И.У.Текеева, К.Н. Новиковой, С.Н. Жиряковой.

Несмотря на проведенные исследования, комплексного изучения проблемы социальной защиты сельского населения на рынке труда не проводилось, особенно на региональном уровне. Отсутствует научно-обоснованная концепция, основные направления, формы, методы и конкретные инструменты социальной защиты от безработицы, особенности ее организации на уровне сельских муниципальных образований.

Дели и задачи исследования. Целью диссертации являются разработка теоретических и практических предложений по совершенствованию системы социальной защиты сельского населения на рынке труда, обеспечивающих надежные социальные гарантии государства сельским жителям, потерявшим работу, правовые, организационные и экономические механизмы их реализации.

В соответствии с поставленной целью исследования определены и решены следующие задачи:

- раскрыты сущность, формы, эволюция, место и роль социальной защиты сельского населения на рынке труда в общей системе социальной защиты населения;

- рассмотрены методологические и методические основы формирования целостной системы социальной защиты сельского населения на рынке труда;

- осуществлен анализ функционирования сельского рынка труда региона и дана оценка состояния социальной защиты населения на данном рынке;

- изучены особенности организации и механизмы социальной защиты безработного сельского населения в муниципальных районных образованиях;

- разработаны концептуальные основы формирования целостной системы социальной защиты сельского населения на основе устойчивого социально-экономического развития сельских территорий;

- определены основные направления совершенствования социальной защиты сельского населения на рынке труда в связи с реализацией национального проекта «Развитие АПК».

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются безработное сельское население, система его социальной защиты на рынке труда, органы муниципальных образований, администрации сельских поселений.

Предметом исследования выступает совокупность организационных, правовых, экономических и социальных отношений, связанных с формированием системы социальной защиты сельского населения на рынке труда.

Информационная база и методы исследования. Теоретическую и методологическую основу исследования составляют работы ведущих современных отечественных и зарубежных ученых в области экономики труда, занятости и рынка рабочей силы, социальной защиты, а также законодательные и нормативно-правовые акты по изучаемой проблеме.

В ходе исследования использовались демографическая статистика, материалы выборочных обследований по проблемам занятости населения Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и Территориального органа службы государственной статистики по Волгоградской области, материалы Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Волгоградской области, материалы по социальной защите безработных, нормативно-правовые акты сельских муниципальных образований и поселений.

В работе использованы данные монографического обследования, проведенного автором в 22 районных органах социальной защиты населения Волгоградской области, а также результаты всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы села ВНИИЭСХ в 2004- 2006 гг.

Исследования выполнены с использованием экономико-статистических, расчетно-конструктивного, монографического и социологического методов исследования.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- уточнена сущность социальной защиты сельского населения на рынке труда региона как целостной и гибкой системы, в функцию которой входит комплекс взаимосвязанных мер, обеспечивающих, с одной стороны, повышение и постоянное поддержание высокой способности к занятости рабочей силы, снятие информационных, квалификационных, социальных, психологических и других препятствий, мешающих сельским безработным занять имеющиеся вакансии и генерируемые аграрной экономикой новые рабочие места, с другой - реализацию государственных гарантий по пенсионному обеспечению и медицинскому страхованию работников, занятых в ЛПХ;

- выявлены особенности формирования системы социальной защиты сельского населения на рынке труда, связанные с низким уровнем предложения рабочих мест в несельскохозяйственных сферах деятельности, неэффективной занятостью в сельском хозяйстве, широкомасштабной бедностью населения, доминированием занятости в личных подворьях;

- разработаны методические подходы к исследованию системы социальной защиты сельского населения на рынке труда на муниципальном уровне, основанные на комплексном изучении функций, механизмов и инструментов защиты сельских безработных;

- обоснованы концептуальные положения и основные направления развития системы социальной защиты сельского населения на рынке труда с учетом влияния происходящих процессов трансформации в отраслях сельской экономики, развития кооперации в мелкотоварном предпринимательстве, повышения уровня занятости сельского населения и снижения безработицы;

- разработана дифференцированная система социальной защиты на рынке труда для отдельных слабо защищенных групп сельского населения, включающая различные категории сельского населения, учитывающая уровень их доходов и способы реализации различных видов социальной защиты;

-обоснованы базовые направления по организации целостной системы социальной защиты сельского населения на рынке труда, включающие меры по профессиональной ориентации, профилированию, профессиональному обучению, повышению квалификации и переподготовке сельских безработных, содействию предпринимательской деятельности сельского населения в сфере мелкотоварного производства, реформированию государственной системы поддержки безработных с целью стимулирования их к активному поиску работы, совершенствованию механизмов реализации гарантий пенсионного обеспечения, медицинского страхования работников, занятых в ЛПХ.

Практическая значимость работы. Внедрение разработанных предложений по совершенствованию социальной защиты сельского населения на рынке труда позволит улучшить работу по реализации мер, обеспечивающих внедрение государственных социальных стандартов в сфере занятости и защиты от безработицы, другие социальные права и возможности достижения достойного уровня жизни сельского населения. Это позволит региональным и муниципальным органам соцзащиты, администрации сельских поселений более адресно осуществлять социальную защиту сельского населения от безработицы.

Предложенные меры по организации системы социальной защиты сельского населения на рынке труда позволят более эффективно использовать бюджетные средства на реализацию национального проекта «Развитие АПК».

Апробация и реализация результатов исследования. Рекомендации и предложения, содержащиеся в диссертации, приняты к внедрению Центром службы занятости Городищенского района Волгоградской области.

Основные положения, выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, докладывались на научно-практических конференциях в 2004-2007гг., в Кубанском ГАУ, ВНИИЭСХ, ВИАПИ, Волгоградской ГСХА, Пензенской ГСХА, Костромской ГСХА и опубликованы в 10-ти научных работах.

Результаты исследования используются в учебном процессе Волгоградской ГСХА и других учебных заведениях области.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Федотова, Ольга Витальевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Проведенное исследование позволяет сделать вывод, о том, что существующий дисбаланс в системе социальной защиты сельского населения на рынке труда вызван, с одной стороны, системным кризисом в АПК и значительным сокращением спроса на труд в базовых отраслях сельской экономики, с другой - неправильно выбранной моделью защиты безработных, не учитывающей специфических особенностей трансформации аграрной занятости, преобладания в ней нестандартных форм в виде работы в малодоходном ЛПХ в качестве основной деятельности.

2. Изучение теоретических и методических проблем социальной защиты сельского населения на рынке труда показало, что принятая Россией неолиберальная модель социальной защиты сельских тружеников на рынке труда, основанная на фактическом невмешательстве государства в регулирование занятости и жестком ограничении регистрируемой безработицы за счет административных мер, оказалась несостоятельной.

3.Сконцентрировавшись в основном на выплате мизерных пособий ограниченному контингенту сельских безработных, государство не проводит активной политики социальной защиты основной массы сельских тружеников, занятых в личных подворьях. Сельские службы занятости в силу недостаточного финансирования и свертывания активных программ в последние годы вообще ограничиваются преимущественно пассивными методами поддержки безработных и фактически не контролируют ситуацию с занятостью.

4. Существующую систему организации социальной защиты сельского населения на рынке труда в рамках сельских служб занятости нельзя признать эффективной. В силу территориальных и расселенческих особенностей сельских районов и отсутствия филиалов районных центров занятости в муниципальных районных образованиях мероприятия по социальной защите населения не доходят до села, а «дешевые» программы содействия занятости создают видимость деятельности и не приносят позитивных результатов. В настоящее время имеются лишь разрозненные элементы этой системы, функционирование которой не позволяет комплексно защитить сельских тружеников от многочисленных рисков, связанных с попаданием в ряды безработицы. С учетом того, что основная масса сельских безработных остается за границей регулируемого рынка труда, эффективность государственных мер по под держке безработных резко снижается.

5. Проведенный анализ и оценка состояния социальной защиты на рынке труда Волгоградской области показали, что в последние годы роль службы занятости в системе социальной защиты от безработицы на селе несколько возросла. Начиная с 2000г. улучшились структура и функции этой защиты, несколько увеличились размеры пособия по безработице. Однако в связи с угрозой возникновения новой волны безработицы возникает острая необходимость дальнейшего совершенствования форм, методов и эффективных инструментов социальной защиты на сельском рынке труда.

6. Разработанная концепция социальной защиты сельского населения на рынке труда, в первую очередь, ориентирует на меры по социальной защите и трудоустройству сельской молодежи с целью сдерживания маргинализации этой важнейшей составляющей трудового потенциала села. Предложенные меры позволят создать в рамках сельских служб занятости, с учетом их передачи в регионы, гибкую и эффективную систему профилирования и профориентации безработной молодежи, активизировать привлечения молодежи к рабочим профессиям с последующим трудоустройством на предприятиях АПК.

7. Среди стратегических направлений социальной защиты сельского населения на рынке труда следует особо выделить меры направленные на координацию и взаимодействие в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» государственных органов службы занятости, региональных и местных органов самоуправления, профсоюзных органов с целью обеспечения социальных гарантий и прав, утверждения стандартов качества оказания услуг безработному сельскому населению.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Федотова, Ольга Витальевна, 2007 год

1. Актуальные проблемы общественного здоровья и медицинского страхования.- Волгоград: Комитет по печати, 1996.-240с.

2. Бабич А.М., Павлова JI.H. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. М.- Финансы, ЮНИТИ, 1999.-687с.

3. Бобков В. Дифференциация благосостояния. //Экономист № 6.2005.С.54-57

4. Бондаренко JI.B. Российской село в эпоху перемен: занятость, доход,инфраструктура .ВНИИЭСХ.М.:2003. 510с.

5. Бондаренко JI.B., Панков Б.П. «Программный подход к проблеме сельской безработицы» .//Аграрная наука. № 5.1999. с.4

6. Бондаренко JI.B. Измерение сельской бедности (методология и опыт) //АПК: экономика, управление.2004.№ 12.C.8-15

7. Власова Н.И. Женщины на российском рынке труда.//Вестник государственного социального страхования. 2002.№ 9, с.4-6

8. Гайнуллина М.С. Условия функционирования рынка труда молоде-жи.//Соискатель.2002.№ 2.с36-42

9. Гайнуллина М.С. Молодежь на рынке труда. //Соскатель.2002.№ l.c.99-104

10. Тендерная стратегия Российской Федерации. //«Права женщин в России». 2004.№1 (16).с.З-18

11. Гладкий И.И. Принципы и подходы к изучению проблемы качества жизни. Зарубежный опыт. //Труд и социальные отношения. 1999. № 2, с.51-58

12. Гречко В. Через призму гражданского общества.//Вестник государственного социального страхования. 2006. № 10. с.2-11

13. Гречко В. Мера социальной ответственности. //Вестник государственного социального страхования. 2005. № 2. с.2-10

14. Дановский С. Социальная типология безработных.//Человек и труд. 1993.№ 5-6.С.22-24

15. Закон РФ от 19.04.1991 №1032-1 (в ред. от 29.12.2006) «О занятости населения в Российской Федерации»

16. Европа: вчера, сегодня, завтра/ Институт Европы РАН; редкол. РАН: Н.П. Шмелев (пред.) и др.; отв. Ред. Н.П. Шмелев.- М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2002,- 823с.

17. ЕСН: вариант модернизации //Человек и труд. № 3.2002.С.62

18. Замараева З.П. Развитие региональной системы социальной защиты населения. //Труд и социальные отношения. 2002. № 2. с.92-98

19. Захаров M.JI., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. Учебник. М.: «Бек», 2001. 576 с.

20. Зубкова Т.С., Тимашина Н.В. Организация и содержание работы по социальной защите женщин, детей и семьи: Учебное пособие для студ. проф. Учеб. завед. /-2-е изд., стер.- М.: Издательский центр «Академия», 2004.-224с.

21. Иванова В.Н., Безденежных Т.И. Управление занятостью населения на местном уровне: Учеб. пособие.- М.: Финансы и статистика, 2002.-192с.: ил.

22. Иванов С.Ю., Иванова Д.В. Работа и досуг современной молодежи.//Труд и социальные отношения. 2003.№3.с. 127-131

23. Иноземцев В. Возвращение Европы. В авангарде прогресса: социальная политика в ЕС. //Мировая экономика и международные отношения. № 2. 2002.С.6-7

24. Калашников С.В. Становление социального государства в России. М.: ЗАО «Изд-во «Экономика», 2003. 159 с.

25. Козлов А.В. Система управления качеством кадрового потенциала сельского хозяйства. -М., 2004

26. Кокин Ю. Федеральное регулирование заработной платы необходимо сохранить. //Человек и труд. 2004.№ 8.С.73

27. Конституция Российской Федерации. СПб.: Издательский Дом «Литера». 2003. с.12,13,14,15

28. Концепция действий на рынке труда на 2007-2010гг.

29. Концепция социального государства Российской Федерации: Сборник/Под общ. ред. редактора АТиСО д.э.н., профессора Н.Н.Гриценко, -М.: АТиСО, 2004.-242с.

30. Корнеев В. Бедность социальный порог общества. //Вестник государственного социального страхования. 2004.№ 2.С.6-10

31. Кулешова Е.В. О проблемах женской занятости в России.// Вестник государственного социального страхования. 2003.№ 9.с.2-7

32. Кульбовская Н.К., Демишев В.И. Понятия «социальная защита» и «социальная поддержка» в законодательстве Российской Федерации. //Вестник государственного социального страхования. 2005. № 4.С.11-20

33. Кязимов К., Кобец В. Профессиональное обучение эффективная поддержка безработных.//Человек и труд.1993.№ 5-6.С.19

34. Лысенко Е. Социально экономическое значение подсобных хо-зяйств.//Экономика сельского хозяйства России.2004.№12.с.21

35. Львов Д.С. Новая экономическая политика в России должна быть социально справедливой и нравственной. //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. № б.с.12

36. Лямина Е.Б. Молодежь: штрихи к портрету поколения.//Вестник государственного социального страхования.2004.№ l.c.8-13

37. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. М., 1998.432с.

38. Мельникова Т.А. Социально экономическое положение женщин в России: современные проблемы и тенденции.//Вестник государственного социального страхования. 2005.№ З.с.2-5

39. Миндрин А. Занятость сельского населения главный фактор устойчивого развития сельских территорий. //АПК: экономика и управление. 2005.7.С.12-17

40. Мисихина С.Г. Эффективность действующей системы социальной защиты населения в Российской Федерации и последствия финансового кризиса. 1998. М.:2000. с.17

41. Михеев П.А. Динамика жизненных ценностей сельской молоде-жи.//Социс. 2005. № 1(249).с.91-94

42. Национальные проекты это дополнительный импульс развития областных программ. /Волгоградская правда.2006.№ 19.С.1-2

43. Нестандартная занятость в российской экономике. (Текст)/под. ред. В.Е. Гимпельсона, Р.И. Капелюшникова; Гос. ун-т-Высшая школа экономики.-М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2006.-400с.

44. Нестеренко И.Ю. Социальные функции муниципальных образований. Роль межбюджетного регулирования. //Труд и социальные отноше-ния.2005.№ I.e.

45. Никифорова А.Уровень безработицы: как его считать? (Методологические аспекты на примере стран рыночной экономики). //Вопросы экономики. 1993.№ 12.C.72-79

46. Никонов А.А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII-XX вв.).- М.: Энциклопедия российских деревень, 1995.-574с.

47. Новиков В., Новикова Н. Молодежь села: безработица и выход из нее» //Животновод, № 4.М.:2002. с.28-3049.0бщественные работы одна из форм социальной поддержки безработ-ных.//Социальный мир.2006.№ 23.С.8

48. Огарков А. Приоритет социальному обустройству сельской местности. //Экономика сельского хозяйства России.2004.№ 1 .с.6

49. Огарков А. Социальное обустройство села и природная рента. // Экономист. 2004.№ З.с.80-84

50. О разработке и реализации отраслевых и территориальных программ содействия занятости.//Социальный мир.2004.№44.с.15

51. Панков Б.П. Развитие сельских территорий: шаг вперед, два - назад. //Человек и труд, 2004.№ 10.С.-11,14

52. Панков Б.П. А закон-то голый. //Сельская жизнь, 2004. № 40.С.2

53. Панков Б.П. Рынок труда на селе и его регулирование. //Монография. ВНИИЭСХ. 268с.

54. Петриков А.В. Обеспечить устойчивое развитие сельских территорий. //АПК: экономика, управление.2005.№ б.с.13-19

55. Петриков А.В. Устойчивое развитие сельской местности. //Экономика сельскохозяйственных перерабатывающих предприятий. 2002.С.51-52

56. Подшибякин Н. Установка на повышение конкурентоспособности. //Человек и труд. 1993. № 5-6. с. 11-14

57. Политика доходов и качество жизни населении. Учебное пособие. Под редакцией Н.А. Горелова. Питер 300.с.-652.с.283-285,352

58. Пошкус Б. Совершенствование аграрной политики и борьба с сельской бедностью. //АПК: Экономика, управление.№ 12.2004.С.4-7

59. Право социального обеспечения России: Учебник.-З-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2004.-608с.

60. Право социального обеспечения: учебное пособие (Кобзева С.И., Кондратьева З.А. М.: КНОРУС, 2005.-528с.

61. Прокопов Ф.Т. Безработица и эффективность государственной политики на рынке труда в переходной экономике России.- М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1999.-c.65,66,220

62. Прокопов Ф.Т. Эффективность системы пособий по безработице. //Человек и труд,1998.№3.с.31

63. Пронина О.В. Нормативный механизм обеспечения социальных гарантий в регионе. (Социологический аспект. Автореферат на соискание ученой степени кандидата социологических наук). Пенза.2001

64. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики/ Рук. авт. колл. Д.С. Львов; Отд. экон. РАН; науч.-ред. совет изд-ва «Экономика». М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1999.- 793с.-(Системные проблемы России)

65. Развитие социального страхования в России. Роль Фонда социального страхования в социальной защите граждан. //Аналитический доклад. М.2001.С.321

66. Региональный опыт назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей: Сб. статей /Под ред. В.ИЖукова и др.; М.-во труда и социального Развития Российской Федерации др. М.: Просвещение, 2003.-144с.

67. Репин О.А., Шутяк Е.Н. Статистический анализ факторов динамики финансового обеспечения социальной защиты населения Российской Феде-рации.//Вестник государственного социального страхования. 2005.№ l.c.58-64

68. Ржаницына Л. Работа не всегда хороша, но необходима. //Человек и труд. 1993.№ 5-6.С.15-18

69. Рогожников В.А., Стародубов В.И., Орлова Г.Г. Проблемы охраны здоровья сельского населения /Под ред. В.И.Стародубова. -М.: ГЭОТАР-МЕД, 2004.-448с.:ил.

70. Роик В.Д. Доктрины и концепции, повлиявшие на формирование института социального страхования. //Вестник государственного социального страхования.2005.№ 4.С.67-72

71. Роик В.Д. Модели социального страхования: ретроспективный и сопоставительный анализ. //Вестник государственного социального страхова-ния.2006.№ l.c.73-79

72. Роик В.Д.Профессиональный риск: оценка и управление. М.: Анкил, 2004.С.41

73. Роик В.Д. Регулирование заработной платы-центральный вопрос социальной политики государства. //Человек и труд. 2005.№ 1.с54-60

74. Роик В.Д. Эволюция форм социальной защиты в России. //Человек и труд,2004.№Ю.с.30

75. Рофе А.И. Рынок труда: Учебник для вузов.- М.: Издательство МИК. 2003. -272с. с.216-227

76. Рынок труда: Учебник. /Под ред. проф. Н.А. Волгина -2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство «Экзамен», 2003- с.371,375,376,378,379

77. Сабанов В.И. Актуальные проблемы общественного здоровья и медицинского страхования. Волгоград: Комитет по печати, 1996. 240с.

78. Сазонов С.П. Консолидированный бюджет субъекта Федерации и его роль в формировании экономики. Финансы. М.:2005.430с.

79. Сазонов С.П., Перекрестова JI.B., Лукьянова А.В. Местный бюджет в Российской Федерации М.: Финансы, 2005.-С.140-143

80. Самарина О.В. Демографическая ситуация в Российской Федерации и основные направления демографической политики.//Вестник государственного социального страхования. 2003.№ 2.С.14-17

81. Сборник материалов по организации содействия занятости безработным гражданам, изъявившим желание заниматься производством сельскохозяйственной продукции в личном подсобном хозяйстве. Волгоград: ООО «Издательство «Волгоград».-2004.-152с.

82. Сельскохозяйственная кредитная кооперация: Учеб. Пособие /Под ред. С.Б. Коваленко и З.Н. Козенко. □ М.: Финансы и статистика, 2005.-448 е.: ил.

83. Семейные пособия: международные нормы и зарубежный опыт: Учебно-методическое пособие (Авт. материалов Е.В.Соснова; Редкол.: В.И.Жуков и др.; М.- во труда и социального развития Российской Федерации и др. М.: Просвещение, 2003.-80с.

84. Состояние социально трудовой сферы села и предложения по ее регулированию. Ежегодный доклад по результатам мониторинга (шестой выпуск) 2004г.-М.: 2005.-е. 168

85. Состояние социально трудовой сферы села и предложения по ее регулированию Ежегодный доклад по результатам мониторинга (седьмой выпуск) 2005г.-М.:2006.-с. 176

86. Социальная политика: Учебник (под общей ред. Н.А. Волгина. М.: Издательство «Экзамен», 2002.С.430-433,448-449

87. Социальная энциклопедия /Редкол. А.П.Горкин, Г.Н. Карелова, Е.Д. Катульский и др.-М.: Большая Российская энциклопедия, 2000.438с.

88. Социально трудовая сфера российского села: проблемы и пути их решения,- М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2006.-С.8,9,11,21

89. Социальные гарантии и льготы: новое российское законодательство. Справочник /автор-составитель О.Г.Кондрашова. М.: Изд-во Эксмо, 2005.-560с.- (Справочник юриста)

90. Статистический сборник «Пенсионное обеспечение жителей Волгоградской области» (пенсионное обеспечение и социальная защита отдельных граждан). Волгоград,2005.-30с.

91. Сушков В. Профессиональная ориентация сельской молодежи. //Экономика сельского хозяйства России. 2005.№ 7.С.15

92. Тарасов Н.Г. Доходы и социальные стандарты уровня жизни сельского населения.//Экономика с/х и перерабатывающих предприятий. 2005. № 2. с.49

93. Территориальная программа государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи на 2006г.

94. Тихонова Н.Е., Шкаратан О.И. Российская социальная политика: выбор без альтернативы.//Социс, 2001.№ 3. с.24

95. Ткач А.В. Влияние государства на развитие сельскохозяйственной кооперации. Никоновские чтения-2005. Государственное регулирование сельского хозяйства: концепции, механизмы, фективность. M.2005.C.259-262

96. Толмачева Л.И. О защите социальных гарантий женщин работниц агропромышленного комплекса. //Вестник государственного социального страхования. 2004. № 1(37). с.36-40

97. Тончу Е.А. Забота о бедных, немощных и страждущих дело государства и общества.//Вестник государственного социального страхова-ния.2003.№ 12.С.68-72

98. Тончу Е.А. Профессиональная мобильность женских трудовых ресурсов в современных экономических условиях. //Вестник государственного социального страхования.2002.№ 5.С.2-4

99. Тончу Е.А. Сельские женщины: перспективы трудовой занятости. //Вестник государственного социального страхования.2002.№ 9.С.44-47

100. Трансформация хозяйственного механизма в условиях социально -экономических реформ: региональный аспект: Материалы II Всероссийской научно-практической конференции, г. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004.-4.2. -с.

101. Трудовой кодекс Российской Федерации.- М.: Бератор Пресс, 2002.-244с.

102. Трухачев В. Реформирование местного сельского самоуправления. //Экономика сельского хозяйства России».2004.№ 12.С.16

103. Устойчивое развитие агропродовольственного сектора как важнейший фактор социально-экономической стабильности России. Материалы Второго Всероссийского конгресса экономистов-аграрников, 13-15 февраля Москва.-ч. I-М.: ФГНУ. «Росинформагротех»,2006.-с.61

104. Уханов Н.А. Трансформируясь, расширять социальный пакет Росси-ян.//Труд и социальные отношения. 2005.№ 2.С.15

105. Ушачев И.Г. Аграрная политика: лимит времени на эксперименты исчерпан.//Аграрный эксперт. Февраль.2005. с.3-5

106. Ушачев И.Г. Роль и место сельского хозяйства в экономике России //АПК: экономика. У правление .2005.№ 5.С.24-35

107. Ушачев И.Г. Социально ориентированная экономика веление времени .//Экономика сельского хозяйства России. 2004.№ 5.С.З

108. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-Ф3

109. Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» от 29.12.2006г. № 264-ФЗ

110. Федотова О.В., Гайдукова В.И., Попова С.А. Сельское население региона проблема бедности. Труды - Кубанский госагроунивеситет. 2004.-с. 18-28

111. Федотова О.В. Социальная защита сельского населения на рынке тру-да.//Научно-практическая конференция молодых ученых. Социально-экономические проблемы развития АПК России. Сборник статей. М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2004.-С.396-399

112. Федотова О.В. Сельская бедность на селе региональный аспект. //Сельская бедность: причины и пути преодоления. - М.: «Энциклопедия российских деревень», ВИАПИ. 2004. - с.55-56

113. Федотова О.В. Социальное самочувствие сельского населения региональный аспект.// Региональные проблемы устойчивого развития сельской местности: сборник материалов II Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза: РИО ПГСХА, 2005.-73-76

114. Федотова О.В. Сельское население на рынке труда Волгоградской об-ласти.//Государственное регулирование сельского хозяйства: концепции, механизмы, эффективность. -М.: ВИАПИ им.А.А. Никонова, «Энциклопедия российских деревень» 2005г.-с.483-485

115. Федотова О.В. Бедность и социальная защита сельского населения ре-гиона.//Актуальные проблемы науки в агропромышленном комплексе: материалы 57-й международной научно-практической конференции: в 5т. Т.2.- Кострома: КГСХА, 2005.-C.87-88

116. Федотова О.В. Повышение занятости сельской молодежи Волгоградской области.//Социально-трудовая сфера российского села: проблемы и пути их решения. -М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2006.-е. 199-203

117. Федотова О.В. Повышение женской занятости на сельской территории региона.//Современные проблемы развития АПК: материалы научно-практической конференции/ВХСХА Волгоград, 2006.-356с.

118. Федотова О.В. О формировании системы социальной защиты сельского населения на рынке труда. //Вестник РАСХН. 2007. № 3 с. 17-18

119. Федотова О.В. Социальная защита сельского населения на рынке труда: состояние, проблемы.//Международная научно-практическая конференция «Научное обеспечение национального проекта «Развитие АПК», 31.01.-2.02.2007г. Волгоград: Изд-во ВГСХА

120. Цыганкова Т.А. О занятости несовершеннолетних. //Вестник государственного социального страхования.2003.№ 2.С.56-61

121. Шарин В.И. О понятии «социальное обеспечение». //Труд и трудовые отношения.2005.№ 2.С.111-116

122. Шарков Ф.И. Региональная социальная политика: вопросы теории. //Труд и социальные отношения. 2001 .№ .с.91 -95

123. Шибаев А.А. Как определяли прожиточный минимум в России. //Вестник государственного социального страхования.2003.№ 2.С.74-80

124. Шмаков М.В. Социально экономическая политика государства и профсоюзы. //Труд и социальные отношения.2005.№ 1 .с.9

125. Шуваева Е. Занятость молодежи на селе как макроэкономический фактор развития и регулирования рынка труда. //Международный сельскохозяйственный журнал. М.:2001.№ 5.С.15-21

126. Шутяк Е.Н. Финансовое обеспечение социальной защиты населения в Российской Федерации. //Вестник государственного социального страхования. 2003.№ 9. с.62-65

127. Юшникова М.С. Проблемы занятости молодежи.//Соискатель.2005. №2. с.28-34

128. European social Policy Jorum. Bruseell, 24-26 june. Summary report. Ed. by M. Carley. № 28,29,30.

129. Introduction on the Social Securiti. International Labour Office. Geneva. 1984. P.3