Система социальных услуг в процессе становления и развития рыночной экономики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Медянцева, Светлана Геннадьевна

• Медянцева, Светлана Геннадьевна
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Медянцева, Светлана Геннадьевна

U Lb .•.

J А 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЬ /Г В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ оциальные услуги: их основные виды, роль в формировании человечеа штала, механизмы организации производства и распределения.

Особенности процесса предоставления формальных социальн:

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Система социальных услуг в процессе становления и развития рыночной экономики»

Актуальность темы исследования. Процессы реформирования, происходящие в российской экономике, существенно изменили условия функционирования социальной сферы, усложнили задачи производства и накопления человеческого капитала. Необходимость преобразования системы социальных услуг в условиях переходной экономики сделала актуальным исследование основных причин, сущности, экономических и социальных последствий её трансформации. Особую значимость при этом приобретает изучение процессов распределения, его влияние на производство и потребление социальных услуг. Все эти процессы необходимо рассматривать в комплексе, как предоставление социальных услуг, что позволяет ответить на актуальные вопросы о путях повышения эффективности функционирования социальной сферы, определить возможные направления её преобразования.

Роль социальной сферы в обеспечении процессов функционирования экономики очень важна: участие в процессах производства и накопления человеческого капитала, влияние на институциональную организацию рынка труда и степень его гибкости, формирование сберегательной стратегии населения. В РФ существует тесная взаимосвязь функционирования отраслей социальной сферы с ценообразованием естественных монополий, поэтому многие структурные реформы упираются в проблемы организации системы предоставления социальных услуг. При этом сама социальная сфера имеет достаточно сложную структуру, основные её части организационно тесно сопряжены друг с другом.

Теоретические исследования становления и развития системы социальных услуг являются одним из важных этапов разработки новой концепции развития социальной сферы в РФ. Выявление, раскрытие сущности, прогнозирование тенденций дальнейшего развития системы предоставления социальных услуг в переходной экономике России и своевременное разрешение присущих ей противоречий являются одними из наиболее актуальных направлений исследования формирующейся рыночной экономики.

Необходимо теоретическое осмысление протекающих в социальной сфере процессов с точки зрения их воздействия на рынок труда и экономику в целом, на рационализацию бюджетных расходов и общее состояние финансовой системы. Разработка научных подходов к анализу тенденций развития социальной сферы имеет особую значимость в условиях широкомасштабного кризиса российской системы предоставления социальных услуг, сопровождающегося нарушением процессов производства человеческого капитала. Преодоление этого кризиса должно основываться на знании закономерностей формирования и развития современных систем предоставления социальных услуг.

Актуальность исследования особенностей формирования и тенденций дальнейшего развития системы предоставления социальных услуг в российской экономике определяется так же недостаточной разработанностью способов устранения опасности её разрушения. Особый интерес при этом представляет изучение роли государства в трансформации социальной сферы.

Состояние социальной сферы привлекает внимание российских исследователей не только в связи с проблемами повышения эффективности предоставления социальных услуг, но и с возрастанием её стабилизирующей роли в условиях переходной экономики. Без знания механизма функционирования социальной сферы, особенностей институциональной трансформации нельзя сформировать эффективную систему социальных услуг. В современных условиях проблема приобретает особое значение, поскольку реформирование социальной сферы во многом определяет возможности перехода к устойчивому развитию экономики страны и является одним из критериев успешного завершения переходного периода. Без эффективного функционирования социальной сферы, ставшей особого рода амортизатором во взаимоотношениях работодателей и наемных работников, невозможно формирование устойчивого предложения труда и стабильного функционирования рынка труда. В связи с этим актуально обобщение основных исследований институциональной трансформации самой социальной сферы.

Степень изученности проблемы. В мировой и отечественной экономической науке социальная сфера привлекает внимание широкого круга специалистов различного профиля. Теоретическую основу таких исследований составляет изучение общественных благ в рыночной экономике в работах Д. Аткинсона и П. Самуэльсона, Д. Стиглица, Л.И. Якобсона. Повышение роли социальных услуг в производстве и накоплении человеческого капитала при переходе к постиндустриальной экономике нашло отражение в трудах Д. Белла, Г. Беккера, Дж.К. Гэлбрейта, М. Кастельса. Однако их исследования объективно ограничены изучением развитой рыночной экономики.

В трудах отечественных экономистов до 1990-х годов проблема производства социальных услуг рассматривалась чаще всего в общем контексте потребления и распределения доходов. Комплекс проблем, связанных с особенностями производства в социальной сфере, исследовали Е.И. Капустин, Т.И. Ко-рягина, К.И. Микульский, В.М. Рутгайзер и др. Работы этих ученых представляют интерес и в настоящее время, так как содержат общетеоретические положения о специфике производства в сфере услуг.

В настоящее время в отечественной экономической литературе преимущественно рассматриваются страновые системы предоставления социальных услуг, общие проблемы их эволюции (работы Л.Ф. Лебедевой, Е.Е. Шестако-вой, Т.В Чубаровой), а также проблемы трансформации систем предоставления социальных услуг в условиях переходной экономики (Л.И. Дегтярь, Л. Соловьевой). В 1990-е годы относительно больше исследовались экономические проблемы отдельных отраслей социальной сферы (экономика образования в работах В.П. Щетинина, Н.А. Хроменкова, Б.С. Рябушкина; экономика здравоохранения в работах С. Шишкина, экономика социального страхования в работах А. М. Бабича, Е. В. Егорова, В.Д. Ройка и др.).

Современное состояние производства человеческого капитала, кризисные явления в социальной сфере, проблемы повышения эффективности социальных расходов государства создали предпосылки для более глубокого изучения особенностей функционирования социальной сферы, рассмотрения данных проблем в тесной взаимосвязи с процессами, происходящими на российском рынке труда и в экономике в целом. Особенно актуальна проблема эффективности функционирования системы предоставления социальных услуг как единого целого.

Объект исследования: система социальных услуг как элемент производства человеческого капитала, её становление и функционирование в рыночной и переходной экономике. Предмет исследования: институциональная организация системы предоставления социальных услуг в рыночной и переходной экономике.

Цель исследования: выделить возможные направления регулирования трансформации системы предоставления социальных услуг в интересах повышения эффективности её функционирования. В соответствии с целью, в работе поставлены следующие задачи:

- Выделить особенности производства социальных услуг, основные виды и их функциональную специализацию. Показать формирование и эволюцию систем предоставления социальных услуг как реакцию на изменение условий и форм производства человеческого капитала по мере развития рыночной экономики.

- Показать функционирование системы предоставления социальных услуг как единого целого, проанализировать внутренние проблемы её эволюции и возможные пути повышения эффективности.

- Рассмотреть механизмы предоставления социальных услуг со стороны частных коммерческих и некоммерческих секторов и государства, определить границы их функционирования. Выделить основные проблемы институциональной организации систем предоставления социальных услуг.

- Исследовать факторы формирования, основные тенденции и противоречия институциональной трансформации системы предоставления социальных услуг в России.

- Показать место и роль трансформируемой системы предоставления социальных услуг в производстве и накоплении человеческого капитала в переходной экономике России.

Теоретические и методологические основы исследования. В работе был применен системный подход к анализу современной социальной сферы. Она рассматривается комплексно, как особый механизм предоставления социальных услуг, который включает их производство, распределение и особые способы доведения до потребителя. Системность подхода проявляется так же в том, что механизм предоставления социальных услуг рассматривается как особая подсистема, находящаяся в тесном взаимодействии с другими подсистемами экономики. В изучении становления и тенденций развития национальных систем предоставления социальных услуг использован междисциплинарный и сравнительный анализ. Это позволило выделить причинно-следственные связи эволюционного и реформаторско-эволюционного аспектов рассматриваемого процесса. Для исследования особенностей функционирования систем предоставления социальных услуг использованы методы современного институционального анализа при ключевой роли концепции человеческого капитала, теорий производства общественных благ, институциональной трансформации в переходной экономике. Теоретическим источником диссертации послужили труды отечественных и зарубежных экономистов в области теории переходной экономики, теории и организации социальной сферы, институциональной экономики.

Информационная база исследования. Статистическая и аналитическая информация о формировании и функционировании систем социальных услуг за рубежом была получена из материалов Международной организации труда и публикаций отечественных и зарубежных исследователей. Большую помощь в анализе тенденций институциональных изменений оказала информация, содержащаяся в работах авторов, проводивших самостоятельные социологические исследования на российских предприятиях и социальных учреждениях, а так же в прогнозах экономического и социального развития страны, государственных программах развития социальной политики.

Научная новизна работы заключается в следующем:

1. На основе теорий общественных благ и человеческого капитала дано развернутое определение социальных услуг, выявлена их связь с инвестициями в человеческий капитал. Определены основные группы социальных услуг (особые, универсальные и услуги свободного выбора). В основу предложенной классификации положены типы субъектов потребления и соответствующие им способы профилактики и компенсации социальных рисков для разных уровней производства человеческого капитала.

2. Система предоставления социальных услуг представлена как производство в широком смысле, с акцентом на механизмы распределения. Выявлена роль субъектов процесса предоставления социальных услуг: производителей, потребителей и особого рода посредников - организаторов.

3. Дана сравнительная характеристика государственного, частного коммерческого и некоммерческого секторов с точки зрения возможного сочетания их преимуществ и снижения недостатков при организации производства различных социальных услуг. Система предоставления социальных услуг определена как особая институциональная модель сочетания различных секторов их производства и конкурентного взаимодействия.

4. Дана сравнительная характеристика либеральной и социально-ориентированной моделей предоставления социальных услуг, выявлены институциональные проблемы их функционирования. Выделены факторы и последствия формирования национальных систем предоставления социальных услуг.

5. Показана система предоставления социальных услуг в советской экономике как особая модель решения социальных проблем в условиях догоняющей модернизации, показана её внутренняя противоречивость и неэффективность. Показаны тенденции формирования новой институциональной организации системы предоставления социальных услуг в России и возможные направления её регулирования.

6. Раскрыты противоречия, возникающие в процессе трансформации системы предоставления социальных услуг в переходной экономике России. Выявлены формирующиеся «институциональные ловушки», которые характеризуются как воспроизводство неэффективных способов предоставления социальных услуг.

Научная и практическая значимость работы. Полученные в ходе исследования научные результаты могут способствовать решению проблем дальнейшей реализации экономических реформ и разработке теории переходной экономики. Содержащиеся в работе теоретические положения и выводы вносят определенный вклад в развитие современной концепции функционирования социальной сферы, особенностях трансформации систем предоставления социальных услуг в переходной экономике и методах её регулирования. Предложенные на основе теоретического анализа практические рекомендации могут быть использованы в разрабатываемых в России новых законопроектах и специальных программах. Ряд выводов и положений диссертации могут быть использованы при разработке программ реформирования социальной сферы. Материалы диссертации могут быть использованы для повышения теоретического содержания курса экономической теории, для подготовки спецкурсов по проблемам переходной экономики и экономики социальной сферы.

Апробация работы. Основные научные результаты, полученные при разработке темы диссертации, докладывались на следующих конференциях: Международная научно-практическая конференция «Социальная политика и местное развитие», 17 апреля 2000 г., Кемерово; научно-методическая конференция «Теория и практика становления институтов рынка в постсоветской России», 19-20 июня 2001 г., Новосибирск; Межрегиональная научно-практическая конференция «Финансово - экономическая самодостаточность регионов: опыт, проблемы, механизм обеспечения», посвященная 60-летию Кемеровской области, 13-14 февраля 2003., Кемерово.

Часть работ по теме диссертации выполнена при поддержке гранта РГНФ № 02-02-00201а «Институциональные ловушки» российского рынка труда.

Диссертация обсуждена на кафедре экономической теории Кемеровского государственного университета. Материалы диссертационного исследования используются при чтении соответствующих спецкурсов в Кемеровском государственном университете. По теме диссертации имеется 9 публикаций общим объемом 2,5 п.л.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Медянцева, Светлана Геннадьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Система предоставления социальных услуг занимает важное место, как в процессе производства человеческого капитала, так и в формировании занятости населения. Это включает её в круг вопросов, исследуемых экономической теорией. Её основные функции: обслуживание производства и накопления человеческого капитала, повышение мобильности и снижение сегментации на рынке труда, защита от социальных рисков, стабилизация доходов и цены труда. Реализация этих функций требует многообразия видов социальных услуг и создания особых механизмов предоставления.

На основе анализа процесса производства социальных услуг в современной экономике удалось показать экономические особенности предоставления социальных услуг: значительные внешние эффекты, неоднородный характер -от чистых общественных до смешанных и частных благ, производимых государством, статус «насущных благ» и обеспечение гарантированности потребления. Данные характеристики определяют необходимость формирования сложных механизмов предоставления социальных услуг с участием различных секторов общественного производства: государственного и частного коммерческого и некоммерческого. Механизм предоставления социальных услуг предполагает деятельность особого рода посредника-организатора между потребителями и производителями. Таким посредником в зависимости от характера социальной услуги могут выступать государственные подразделения, частные страховые компании и некоммерческие организации, их основные функции - аккумулирование, распределение средств, и организация производства. Разнообразие способов предоставления социальных услуг, субъектов производства и потребления, определяемых природой социальных услуг как смешанных благ определяют необходимость обращения к методам институционального анализа при изучении системы предоставления социальных услуг. Различные виды социальных услуг и способы организации их производства могут комбинироваться в различных пропорциях, взаимодействовать и влиять на эффективность деятельности, образуя единую систему предоставления социальных услуг в рамках государства. Взаимодополняемость и взаимозаменяемость различных элементов системы социальных услуг определяют проблему выбора наиболее оптимального сочетания этих элементов, обеспечивающих эффективность функционирования системы в целом. Критерием эффективности функционирования системы социальных услуг следует считать не получение прибыли непосредственными производителями, а стабилизацию и повышение доходов домохо-зяйств для обеспечения процесса накопления человеческого капитала.

Общепризнанно, что в каждой стране складывается своя система предоставления социальных услуг и защиты от социальных рисков. В зависимости от конкретных экономических условий формируются системы социальных услуг с различным сочетанием рыночных и нерыночных механизмов предоставления социальных услуг. Становление современных систем предоставления социальных услуг в развитых странах проходило постепенно. Формировались все необходимые элементы формально организованной и профессиональной системы предоставления социальных услуг, включающей как рыночные, так и нерыночные механизмы, что позволило обеспечить становление целостных систем, обеспечивающих достаточно полную реализацию всех функций и успешное решение основных социальных проблем. На наш взгляд, определяющим условием формирования конкретной модели является уровень относительной цены труда. В тех странах, где сложилась достаточно высокая цена труда, преобладающее развитие в рамках единой системы получили рыночные механизмы предоставления социальных услуг, сформировалась либеральная модель, например, в США. В тех странах, где относительная цена труда была низкой и требовалось её повышение, преимущественное развитие в рамках единой системы получили нерыночные механизмы предоставления социальных услуг. Формирование социально-ориентированных систем в европейских странах после окончания Второй мировой войны позволило обеспечить стабилизацию производства и накопления человеческого капитала.

На основе изучения зарубежного опыта трансформации развитых систем предоставления социальных услуг можно сделать вывод о необходимости сохранения и усложнения основных направлений деятельности государства в социальной сфере. Особое внимание должно быть уделено адекватному правовому обеспечению деятельности всех экономических субъектов, участвующих в предоставлении социальных услуг, упорядочению действующих норм при либерализации предложения социальных услуг, допуску к их предоставлению широкого круга экономических субъектов. Приоритетным направлениям должно стать широкое использование косвенных механизмов экономического регулирования при предоставлении социальных услуг для снижения негативных последствий перераспределения доходов. При реализации этих мер необходимо учитывать интересы различных групп работников, их дифференциацию, создавать условия для развития всех видов социальных услуг.

Дискуссионным остаётся вопрос об основных принципах формирования российской системы предоставления социальных услуг. Система предоставления социальных услуг в планово-распределительной экономике формировалась в соответствии с задачами и особенностями экономического развития страны. Условия и задачи её формирования определили становление моносистемы и государственных механизмов предоставления социальных услуг. Для этой системы было характерно ограниченная хозяйственная самостоятельность всех субъектов, участвовавших в предоставлении социальных услуг и жесткая регламентация их деятельности. Несоответствие системы предоставления социальных услуг новым задачам экономического развития в условиях роста доходов населения и усложнения задач накопления человеческого капитала определили её кризис и необходимость реформирования.

В целом к началу рыночной трансформации в России функционировала развитая система предоставления социальных услуг населению, поэтому не ставится задача её создания, а требуется её трансформация в соответствии с потребностями формирования нового механизма координации экономической деятельности и условиями обеспечения устойчивого экономического роста.

Трансформация системы предоставления социальных услуг заключается в возникновении новых видов социальных услуг, изменении их функционального назначения и формировании новых субъектов, участвующих в их предоставлении. При неразвитости альтернативных механизмов предоставления социальных услуг формируется необходимость реорганизации системы на основе иной функциональной взаимодополняемости, становления новых производителей и посредников-организаторов, их обособление как самостоятельных экономических субъектов, повышения роли личной и солидарной ответственности домохозяйств в процессе накопления человеческого капитала. Комплексные реформы, как целенаправленные меры по переустройству всех элементов системы социальной сферы, не проводились, в России в 1990-е годы. Однако сама социальная сфера значительно видоизменилась.

Анализ опыта социальных преобразований в России показывает, что реформирование социальной сферы осуществляется хаотично, нет единой концепции. В результате проводимые изменения в системе предоставления социальных услуг противоречат друг другу, социальная сфера в целом функциониV рует крайне неэффективно, не реализуются функции социальных услуг в формирующейся рыночной системе.

Важнейшим направлением изучения систем предоставления социальных услуг выступает выявление специфики её развития в условиях формирования рыночных отношений в России. Анализ основных особенностей трансформации системы предоставления социальных услуг в современной российской экономике позволяет сделать вывод о наличии нескольких тенденций развития социальной сферы и преобладании в современных условиях действия краткосрочных факторов выбора, направленных на коммерциализацию системы и сокращение социальной нагрузки на государственный бюджет. Это приводит к затруднению реализации её основных долгосрочных функций по стабилизации доходов работников и цены труда, и обеспечению условий для нормального производства и накопления человеческого капитала. Отсутствие единой концепции развития системы предоставления социальных услуг усугубляет проблемы, приводит к снижению эффективности её функционирования. Наибольшую угрозу для дальнейшего развития рынка труда и экономики в целом представляет тенденция свертывания финансирования универсальных социальных услуг и их возможной приватизации. Рассматривая краткосрочные и долгосрочные последствия трансформации системы социальных услуг можно сделать вывод, что отрицательное воздействие коммерциализации предоставления универсальных социальных услуг имеет более сложные последствия для экономического и социального развития. Относительно низкая цена труда и высокий уровень социальных рисков определяют необходимость не только сохранения уже существующих институтов, но и дальнейшее развитие универсальных социальных услуг, предоставляемых при определяющей роли государства для обеспечения стабильных условий производства и накопления человеческого капитала. Одновременно это будет способствовать развитию самой социальной сферы, которая в современных условиях может не только обеспечивать занятость значительной части населения, но и предъявлять устойчивый спрос на продукцию других высокотехнологичных отраслей, например, медицинского оборудования и обучающих систем.

Завершая рассмотрение основного круга вопросов, связанных с проблемами трансформации системы предоставления социальных услуг в России следует отметить, что поставленные в работе задачи в основном решены. Однако в рамках одного исследования объективно невозможно изучить все аспекты предоставления социальных услуг. Необходимо выделить возможные направления дальнейшей работы. Приоритет должен быть отдан разработке методологической базы для анализа, рассматриваемых проблем. В качестве самостоятельного объекта изучения должна быть выделена проблема институциональных трансформаций в системе предоставления социальных услуг, их влияние на эффективность функционирования системы в целом. Комплексный анализ проблем трансформации в социальной сфере и их последствий предоставляет необходимую информацию о выборе возможных направлений развития системы предоставления социальных услуг.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Медянцева, Светлана Геннадьевна, 2003 год

1. Абакумова Н.Н., Подовалова Р.Я. Политика доходов и заработной платы: Учебное пособие. Новосибирск: НГАЭиУ; М.: ИНФРА-М, 1999. - 224 с.

2. Авдашева С., Руденский П. Страхование жизни как псевдострахование и его роль в развитии российского страхового рынка // Вопросы экономики.-2002. №10. С.82-95.

3. Американская экономика: человек, технический прогресс и предпринимательство / Супян В.Б., Даниелов А.Р., Беневоленский В.Б. и др. М.: Наука, 1993.-240 с.

4. Бабич A.M., Егоров Е.Н., Жильцов Е.Н. Экономика социального страхования: Курс лекций. М.: ТЕИС, 1998. 189с.

5. Баскакова М., Баскаков В. Тендерные аспекты пенсионной реформы в России // Вопросы экономики. 2000. №3. - С. 103-109.

6. Белл Даниел. Грядущее постиндустиральное общество. Опыт социального прогнозирования. Перевод с английского. М.: Academia, 1999. 956 с.

7. Белокурова Е. Воздействие организаций «третьего сектора» на становление либеральной модели социальной политики в России // МЭ и МО. 1998. №10. -С.42-50.

8. Бойков В., Фили Ф., Шейман И., Шишкин С. Расходы населения на медицинскую помощь и лекарственные средства // Вопросы экономики. 1998. № 10.-С. 101-125.

9. Бреев Б., Нанавян А. Рост занятости в сфере услуг и проблемы подготовки кадров // Общество и экономика. 2000. №11-12. - С. 118-131.

10. Бурджалов Ф.Э. Современная социальная политика: между планом и рынком: Учебное пособие.-М.:Фирма Гардарика, 1996.-272с.

11. Бурджалов Ф.Э. Социальные гарантии и социальная ответственность // Общество и экономика. 1997. №3-4.-С.53-83.

12. Ван дер Bee Г. История мировой экономики. 1945-1990 (пер. с фр.)* — М.: Наука, 1994.-413 с.

13. Ваничкин П.Н., Лощилин А.А. Обсуждение реформы системы здравоохранения // США-ЭПИ. 1994. №3. - С.66-71.

14. Введение в рыночную экономику: Учеб. пособие для экон. Спец. Ву-зов/А.Я. Лившиц, И.Н. Никулина, О.А. Груздева и др.; Под ред. А.Я. Лившица, И.Н. Никулиной. -М.: Высш. шк., 1995. 447 с.

15. Вифлеемский А. Роль образовательного комплекса в постиндустриальном обществе // Вопросы экономики.-.2002. №2. — С. 115-121.

16. Головина М.А. Из истории борьбы в США за общественную систему медицинского страхования // США-ЭПИ.-1998. №1. С.59-72.

17. Гонтмахер Е., Трубин В. Эволюция системы социальной поддержки населения // Общество и экономика. 2000.- №9-10.- С. 30-69

18. Григорьева Н.С. Медицинское страхование в Японии // Труд за рубежом.-1999. №2.-С.118-129.

19. Григорьева Н.С., Чубарова Т.В. Обеспечение работающих медицинскими услугами: опыт США // Труд за рубежом. 1998. №4. - С. 120-131.

20. Гудков А. Социальное страхование: концептуальные вопросы задействования накопительно-инвестиционных форм // Российский экономический жур-нал.-2000. №9. С.59-66.

21. Дегтярь Л.И. Социальные аспекты постсоциалистической трансформации в странах Центральной и Восточной Европы // Общество и экономика.-2000. №8. С.130-157.

22. Демидова Л., Шейман И. Неприбыльный сектор в системе хозяйственных отношений в США // Вопросы экономики. 1994. №4. - С.69-80.

23. Денисов Н. А., Зайцева Т.С. Ресурсоное обеспечение отраслей социально-культурного комплекса // Общество и экономика. 1997. №3-4. - С. 109-145.

24. Дмитриев М. Социальная сфера в условиях финансового кризиса: проблемы адаптации // Вопросы экономики. 1999. №2.-С.53-64.

25. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Цыренова Е.Д. Человеческий капитал в транзитивной экономике: формирование, оценка, эффективность использования. -СПб.: Наука. 1999.-309с.

26. Доклад о мировом развитии 2000/2001 ГОДА. НАСТУПЛЕНИЕ НА БЕДНОСТЬ. М. Издательство «Весь Мир», Всемирный банк, 2001.- 376с.

27. Доклад о мировом развитии 2002 года. Создание институциональных основ рыночной экономики. / Пер. с англ. М: издательство «Весь Мир», 2002.-264с.

28. Емельянов С.В. Международная конкурентоспособность американских производителей: политика фирм и конкурентные преимущества // Труд за рубежом. 2002. №2. - С. 15-35.

29. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций: Учеб. пособие. М.: Изд-во МГУ, 1995. - 185с.

30. Забродин Ю. Развитие человеческих ресурсов как главная задача активной социальной политики // Общество и экономика. 2000. №11-12. - С.42-92.

31. Зидер Р. Социальная история семьи в Западной и Центральной Европе (конец XVIII XX вв.) / Пер. с нем. Л. А. Овчинцевой; науч. ред. М.Ю. Брандт. -М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 1997. - 302 с.

32. Зотов И. Роль НПФ в реализации новой модели пенсионного обеспечения // Человек и труд. 2002. №11. - С. 61-64.

33. Игнатов В.Г., Батурин Л.А., Бутов В.И., Уварова Г.Г., Ходырев С.В., Эллан-ский Ю.Г. Экономика социальной сферы: Учебное пособие. Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2001. - 416с.

34. Ильин И. Формирование механизма конституционных социальных гарантий в Российской Федерации // Общество и экономика. 2000. №1. - С. 96-105.

35. Исаенко А. Человеческий капитал определяющий фактор экономического роста // Человек и труд. - 2002. №3. - С.83-87.

36. Исправников В. «Теневые» параметры реформируемой экономики и антикризисный потенциал среднего класса // Российский экономический журнал. — 2001. №3,-С. 3-11.

37. Исупов В.А. Демографические катастрофы и кризисы в России в первой половине XX века: Историко-демографические очерки. Новосибирск: Сибирский хронограф. - 2000. - 244с.

38. Кабалина В. Предприятие как социально-экономический институт советского и постсоветского общества //МЭ и МО.-1998. №2. С.34-37.

39. Кабалина В., Сидорина Т. Муниципализация социальной инфраструктуры и период реформ // Общество и экономика.-1999. №9. С. 64-92.

40. Каверина Э.Ю. Приоритеты политики США в области образования // CI1LA-ЭПИ 2002. №5. - С.90-103.

41. Калашников С. О приоритетных направлениях развития социально-трудовой сферы // Общество и экономика. 1999. №9. - С.57-63.

42. Калашников С. Формирование социальных функций государства и их периодизация // Человек и труд. -2002. №9. С. 19-21.

43. Капица С. П. Общая теория роста человечества: сколько людей жило, живет и будет жить на земле. М.: Наука, 1999. - 190с.

44. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура: Пер. с англ. под науч. ред. О.И. Шкаратана. М.:ГУ ВШЭ, 2000. - 608с.

45. Кауфман Р. Латинская Америка: новые вызовы // Мировая экономика и международные отношения. 1998. №4. С. 71-82.

46. Концепция «государства благосостояния». (Дискуссии в западной литературе 80ых годов.) Часть1. Реферативный сборник. Москва. 1988. 68 с.

47. Корягина Т.И. Платные услуги в СССР. М.: Экономика, 1990. - 160с.

48. Котлер Ф. Основы маркетинга. М., 1990. 638 с.

49. Куликов В. Социальные императивы продолжения экономического реформирования // Российский экономический журнал. 2000. №1. - С.3-12.

50. Курбатова М.В. Рынок труда: теоретические проблемы, тенденции становления российской модели. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2001. — 200с.

51. Куртин А.В. Некоторые аспекты реформирования пенсионной системы Российской Федерации // Трудовое право. 2002. № 4. - С.40-47.

52. Лайкам К. Модели социальной политики. // Общество и экономика. 2001. №8. - С. 19-26.

53. Лайкам К. Модели социальной политики. // Общество и экономика. — 2000. №8. С. 19-26.

54. Лаптев А.П. Здоровье — фундамент деловых успехов // Управление персоналом. 1997. - №10. - С. 88-90.

55. Лебедева Л. Ф. США: государство и социальное обеспечение // Человек и труд. 1999. №6. - С.60-64.

56. Лебедева Л.Ф. Государственное страхование рисков в сфере труда // США-ЭПИ. 2000. №7. - С.26-39.

57. Лебедева Л.Ф. Социальная политика в отношении престарелых // США-ЭПИ. 1997. №7 - С. 33-46.

58. Лебедева Л.Ф. Социальное страхование производственного травматизма (опыт США) // США-ЭПИ. 1995. №7. - С. 80-83.

59. Лебедева Л.Ф. США: государство и социальное обеспечение. Механизм регулирования. — М.: Наука, 2000. 143с.

60. Лукашенко М. Рыночная трансформация системы образования в России // Общество и экономика. 2002. №1. - С.146-158.

61. Лучкина Л.С. Доходы и расходы домашних хозяйств в странах Центральной и Восточной Европы // Труд за рубежом. 1999. №4. - С. 13-26.

62. Малютина Н.Н. Охрана материнства на производстве // Труд за рубежом. -1999. №3. С.57-72.

63. Маркс К. Теории прибавочной стоимости (IV том «капитала»). Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т. 26. 4.1.

64. Марцинкевич В.И., Соболева И.В. Экономика человека: Учебное пособие для высш. учеб. заведений. М.: Аспект Пресс, 1995. - 286с.

65. Микульский К.И. Взаимодействие экономической и социальной политики. -М.: Экономика, 1987.-256 с.

66. Мисихина С. Социальные выплаты и льготы в Российской федерации: распределение по группам с различным уровнем дохода // Вопросы экономики. -1999. №2.-с.85-100.

67. Монусова Г. Занятость в социальной сфере России: противоречия роста // Мировая экономика и международные отношения. 2002. №4. - С.70-79.

68. Мухаметдинова Н. Финансирование социальной сферы // Экономист. -2002.№2.-С. 3-10.

69. Невский А. Нужен рамочный закон об обязательном социальном страховании // Человек и труд. 1997. № 10. - С. 17-19.

70. Нестеренко А. Социальная рыночная экономика: концептуальные основы, исторический опыт, уроки для России // Вопросы экономики. 1998. №8. -С.71-79.

71. Никифорова А.А. Пенсионные системы в странах с развитой рыночной экономикой // Труд за рубежом. 1997. №3 - С. 109-121.

72. Никольская Г.К. Некоторые проблемы молодежной занятости в США // Труд за рубежом. 1999. №3. - С. 16-31.

73. Олейник А.И. Институциональная экономика: Учебное пособие. — М.:ИНФРА-М, 2000. 416с.

74. Осадчая Г. Социальная сфера: методология анализа и управления // Общество и экономика. 2000. №9-10. - С. 8-29.

75. Осколкова О. Старение населения в странах ЕС // МЭ и МО. 1999. №10. -С.74-83.

76. Пантелеева Т.С., Червякова Г.А. Экономические основы социальной работы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. М.: Гуманит. изд. Центр ВЛАДОС, 1999.-160с.

77. Пиддэ А., Кривошеее Г., Киселев А. Проблемы выхода из кризиса Российского здравоохранения // Общество и экономика. 2001. №1. - С. 146-160.

78. Понизов В. О системе минимальных государственных социальных стандартов // Общество и экономика. 1998. №6. - С.9-14.

79. Понизов В., Федорова М. Макроэкономический аспект повышения заработной платы // Человек и труд. 1999. №5. - С.76-79.

80. Пронин С., Люблинский В., Цвылев Р. О приоритетах социальной политики // Общество и экономика. 2000. №8. - С.27-36.

81. Ржаницына Л. Выход не в адресности, а в развитии социальной самозащиты граждан // Человек и труд. 1999. №7. - С.31-33.

82. Рише Н. Европейское социальное пространство: проблемы формирования // Вопросы экономики. 1990. №11. - С.41-52.

83. Роик В. Пенсионная реформа: институциональный подход // Российский экономический журнал. 2000. №11-12. - С.27-33.

84. Роик В. Социальный налог и социальное страхование: борьба идеологий переходит в практическую плоскость // Российский экономический журнал. -2000. №5-6. С.96-104.

85. Руденский П.О. Программы «Медикейд»: механизм реализации и проблемы финансирования // США ЭПИ. - 1993. №6. - С. 109-117.

86. Рудник Б., Шишкин С., Якобсон JI. Приватизация в социально-культурной сфере: проблемы и возможные формы // Вопросы экономики. 1996. №4. -С. 18-32.

87. Румянцева Е.Е. Стратегия преодоления бедности/ Е.Е. Румянцева.- Мн.: Армита Маркетинг, Менеджмент, 2001. - 288 с.

88. Рутгайзер В.М. Социальная сфера: проблемы планирования. М.: Экономика, 1989.-239с.

89. Рынок труда и социальная политика В Центральной и Восточной Европе. Переходный период и дальнейшее развитие. Пер. с англ.- М.: ИКЦ «ДИС», 1997.-С. 496.

90. Савас Э.С. Приватизация: ключ к рынку: Пер. с англ.- М.: «Дело», 1992. — 411с.

91. Садовничий В. Образование и новые информационные технологии // Международное сотрудничество. 1996. №2. - С. 26.

92. Серегина С. Формула здоровья // Эксперт. 2002. №38. - С. 125-127.

93. Смирнов С., Исаев И. Социальная политика: новый курс // Вопросы экономики. 1999. №2. - С.65-73.

94. Современный капитализм: производительность труда и эффективность. — М.: «Наука», 1982.-311с.

95. Соколова Т.В. Социальное реформирование в странах Центральной и Восточной Европы: проблемы и опыт // Труд за рубежом. 2002. №1. - С.23-43.

96. Соловьева Л. Социальная защита малообеспеченных слоев населения И МЭ и МО. 1991. №9. - С. 120-129.

97. Соловьева Л. Социальное обеспечение в западных странах: проблемы 90-х годов // МЭ и МО. 1993. №12. - С. 114-125.

98. Социально-экономическая эффективность: опыт США. Роль государства. -М.: Наука, 1999.-272с.

99. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора/Пер. с англ. М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997 - 720с.

100. Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование. 2-е изд. Переработанное и дополненное. — М.: «Контур», 1998. 368с.

101. Сфера обслуживания при социализме. Под ред. Капустина Е.И. М., «Мысль», 1968. 262с.

102. Сфера услуг: новая концепция развития / В.М. Рутгайзер, Т.И. Корягина, Т.И. Арбузова и др. М.: Экономика, 1990. - 159с.

103. Тамбовцев В.Л. Проблема оптимизации воспроизводственных процессов в социально ориентированной рыночной экономике // Общество и экономика. -1997. №1. С.175-193.

104. Тарасов В. Социальный и инвестиционный потенциал негосударственных пенсионных фондов: пути реализации // Российский экономический журнал. -2000. №8. С.52-62.

105. Типенко Н. Институциональные изменения в образовании: замечания к концепции // Общество и экономика. 2001. №5. - С.177-182.

106. Трубин В. Эволюция системы социальной поддержки населения // Общество и экономика. 2000. №9-10. - С. 30-69.

107. Труд в мире 2000. Обеспечение дохода и социальная защита в меняющемся мире. Приложение к журналу «Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации». М. Международная организация труда: 2001.-226с.

108. Ушакова Э.Т. Регулируемость рыночной экономки. Томск: Изд-во НТЛ,2000.-308с.

109. Харрис Роберт. США: сеть социальной поддержки. // Человек и труд. -1996. №7. С.63-66.

110. Хейне Пол Экономический образ мышления. — Пер. с англ. — М.: Изд-во «Новости» при участии Изд-ва «Catallaxy», 1991 -704 е., ил.

111. Херманн-Пиллат К. Социальная рыночная экономика как форма цивилизации // Вопросы экономики. 1999. №12. - С.48-53.

112. Холостова Е.И. Социальная политика: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М,2001.-204 с.

113. Чижова Л. Реструктуризация экономики усиливает необходимость балансировки спроса и предложения рабочей силы // Человек и труд. 2002. № 9. -С.44-47.ч

114. Чирикова А. Ведомственная социальная инфраструктура в России в период экономических реформ // Общество и экономика. 2000. №3-4. - С.263-286.

115. Чубарова Т.В. Охрана здоровья и компенсации работникам при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях (опыт США) // Труд за рубежом. 2002. №1. - С.64-76.

116. Чубарова Т.В. Поддержка работников с семейными обязательствами: взаимодействие государства и работодателей (опыт Великобритании) // Труд за рубежом. 1999. №2. - С.102-117.

117. Чубарова Т.В. Службы здравоохранения по месту работы и охрана здоровья работающих в зарубежных европейских странах // Человек и труд. 1999. №4.-С. 47-61.

118. Чупрунов Д.И., Жильцов Е.Н. Экономика, организация и планирование высшего образования: Учеб. пособие для вузов.- 2-е изд., перераб. и допол.-М.:Высш. шк., 1988. 175с.

119. Шаронов А. Эволюция социальной политики: тенденции и перспективы // Общество и экономика. 2000. №7. - С.39-105.

120. Шведова Н.А. О частном медицинском страховании в США // CII1A-ЭПИ. 1993. №2. - С.32-38.

121. Шведова Н.А. Реформа системы здравоохранения: обещания и перспективы // США-ЭПИ. 1996. № 1.-С. 108-116.

122. Шведова Н.А. Страховая медицина и охрана здоровья матери и ребенка: опыт США // США-ЭПИ. 1998. №12. - С.94-108.

123. Шведова Н.А. Тенденции XXI века: здравоохранение США как фактор социально-политической стабильности // США-ЭПИ 2000. №3. - С.44-54.

124. Шестакова Е.Е. Главные направления реформирования организации и финансирования медицинского обслуживания // Труд за рубежом — 1998. №2. -С.57-78.

125. Шестакова Е.Е. Негосударственное пенсионное страхование за рубежом // Труд за рубежом. 1999. №4. - С.61-76.

126. Шестакова Е.Е. Опыт реформирования систем пенсионного страхования в странах латинской Америки // Труд за рубежом. 1997. №1. - С. 72-84.

127. Шестакова Е.Е. Ранний выход на пенсию в странах Западной Европы // Труд за рубежом. 1999. №2. - С.130-143.

128. Шестакова Е.Е. Скрытая заработная плата: проблемы и решения в государствах с рыночной и переходной экономикой // Труд за рубежом. 2000. №3. - С. 39-65.

129. Шестакова Е.Е. Социальные реформы в Латиноамериканских государствах: политика и идеология // Труд за рубежом. 2001. №3. - С. 31-51.

130. Широков Г.К. Парадоксы эволюции капитализма (Запад и Восток). М.: Институт востоковедения РАН, 1998, 216с.

131. Шишкин С. Дилеммы реформы здравоохранения // Вопросы экономики. — 1998. №3. С.90-113.

132. Шишкин С. Проблемные узлы системы финансирования здравоохранения // Общество и экономика. 2000. №8 - С. 48-66.

133. Шкира А. Социальные риски и социальная защита // Вопросы экономики. 1993. №12. - С.13-18.

134. Шульц Удо. Дифференцированные взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний как материальный стимул к улучшению условий труда // Труд за рубежом. 1999. №3. - С.73-85.

135. Щетинин В.П., Хроненков Н.А., Рябушкин Б.С. Экономика образования. Учебное пособие. М., Российское педагогическое агентство, 1998. - 306с.

136. Экономика труда и социально-трудовые отношения/Под ред. Г.Г. Ме-ликьяна, Р.П. Колосовой. М.: Изд-во МГУ, Изд-во ЧеРо,1996. - 623с.

137. Эренберг Р. Дж., Смит Р.С. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. М. Изд-во МГУ, 1996. - 800 с.

138. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: Учебник для вузов М.: Аспект Пресс, 1996. - 319с.

139. Якобсон Л.И. Экономические методы управления в социально-культурной сфере. М.: Экономика, 1991. - 176с.

140. Якобсон Л.И. Эффективность и качество работы в непроизводственной сфере. М.: Экономика, 1984. - 136с.

141. Государственные расходы на социальное обеспечение, %

142. Китай 3,6 - 1,5 - 2,1 - 23,9

143. Корея, Республика 5,6 - 1,4 - 2,1 22,3 21,2

144. Турция 3,9 6,8 1,9 3,8 1,1 2,3

145. Япония 11,4 14,1 5,2 6,8 4,7 5,6 35,8 37,4

146. Израиль 15,2 24,1 5,9 3,6 7,6 27,5 47,4

147. Австрия 24,4 26,2 14,0 14,9 5,1 5,8 49,9 49,4

148. Беларусь 17,4 - 8,8 - 5,0 - 50,0

149. Великобритания 21,1 22,8 8,3 10,2 4,9 5,7 46,4 54,9

150. Германия 26,3 29,7 11,1 12,4 7,2 8,3 54,3 52,1

151. Испания 18,5 22,0 9,2 10,9 4,6 5,8 45,8 56,7

152. Италия 21,6 23,7 12,5 15,0 5,5 5,4 42,9 45,5

153. Польша 17,0 25,1 14,3 4,5 5,2 - 52,1

154. Российская Федерация 10,4 - - - 2,7 - 26,9

155. Украина 19,8 - 9,6 - 4,1 -

156. Франция 27,0 30,1 12,0 13,3 6,5 8,0 53,4 55,3

157. Чешская Республика 18,8 - 8,1 - 6,8 - 38,6

158. Швейцария 17,4 25,9 9,4 12,8 4,8 6,6 44,2 49,3

159. Швеция 31,1 34,7 10,1 13,8 8,1 6,1 53,0 50,0

160. Аргентина 6,6 12,4 4,1 1,1 4,3 35,8 41,2

161. Бразилия 7,6 12,2 2,4 1,6 2,1 32,0 36,7

162. Мексика 3,4 3,7 0,3 0,4 2,9 2,8 23,7 22,6

163. Чили 13,5 11,3 5,9 1,6 2,3 - 45,6

164. Канада 16,4 17,7 4,2 5,4 6,1 6,6 36,9 40,1

165. США 13,4 16,5 6,8 7,2 4,4 7,6 40,6 48,8

166. Боливия 4,2 - 2,0 - 2,3 23,8 29,300 ■U

167. Источник: Труд в мире 2000. Обеспечение дохода и социальная защита в меняющемся мире. Приложение к журналу «Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации». М. Международная организация труда: 2001.-315-318.