Социально-экономическое развитие АССР немцев Поволжья: 1924-1941 гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, доктор исторических наук Бойко, Станислав Иванович

• Бойко, Станислав Иванович
• доктор исторических наук
• 2004

Оглавление диссертации доктор исторических наук Бойко, Станислав Иванович

Введение.

Глава 1. МЕТОДОЛОГИЯ, ИСТОРИОГРАФИЯ И ИСТОЧНИКОВАЯ

БАЗА ИССЛЕДОВАНИЯ.

Глава 2. ОСОБЕННОСТИ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ И РЕСПУБЛИКИ НЕМЦЕВ ПОВОЛЖЬЯ

В ИЮНЕ 1918-АВГУСТЕ 1941 гг.

§ 1.Основные этапы истории и социально-политические факторы эволюции автономии немцев Поволжья.

§ 2.Деятельность органов власти немецкой автономии по реформированию социальной и хозяйственной сфер.

§ 3.Специфика социально-политических и экономических процессов развития республики немцев Поволжья в годы индустриализации и коллективизации.

§ 4.0бщественно-политическая ситуация в автономии накануне и в начальный период Великой Отечественной войны.

Глава 3. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

АССР НЕМЦЕВ ПОВОЛЖЬЯ В 1924-1941 гг.

§ 1 .Становление основных направлений социально-экономической сферы немецкой автономии в 1924-1928 гг.

§ 2.Социально-экономическое развитие республики немцев Поволжья в годы первой пятилетки

1929-1932 гг.).

§ 3.Особенности реализации социально-экономической политики

АССР НП в годы второй пятилетки (1933-1937 гг.).

§ 4.Содержание и итоги социально-экономического развития автономии в 1938-1941 гг.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социально-экономическое развитие АССР немцев Поволжья: 1924-1941 гг.»

В современной исторической науке справедливо осужден тезис о том, что история - это политика, опрокинутая в прошлое1. В тоже время, очевидно, что современность оказывает значительное влияние на выбор сюжетов в изучении прошлого. Она заставляет обращать внимание историка на темы, вызывающие особый общественный интерес.

Актуальность темы определяется многими важными обстоятельствами. Возрастание социального и научного значения исследований, посвященных проблемам национальных отношений, в конечном итоге, обусловлено обострением межэтнических отношений, повышением роли этносов в развитии современного мирового сообщества, появлением целого комплекса угроз национальной безопасности страны. На рубеже XX-XXI вв. четко проявилась глобальная тенденция, проявляющаяся в возникновении и обострении целого ряда межэтнических и межконфессиональных конфликтов, часто перестающих в прямые военные столкновения и войны. Достаточно вспомнить события в ряде регионов Азии, включая Ближний и Средний Восток, в ряде районов Африки, Европы, прежде всего, в Северной Ирландии, на территории бывшей Югославии и постсоветском пространстве. Очевидно, что представители многих гуманитарных дисциплин обращаются к изучению этих актуальнейших проблем в поисках глубинных причин конфликтов, эффективных методов и механизмов их разрешения.

Межнациональные конфликты вызваны различными причинами: территориальными спорами, негативными традицией взаимоотношений между народами, попытками национальных элит использовать национальные чувства в своих целях. Многие межэтнические конфликты имеют глу

1 Румянцева М.Ф. Теория истории. М. Аспект-пресс.2002. С. 121. л бокие исторические корни, многолетнюю историю и традиции .

Процессы общественных перемен в современной России во многом зависят от развития межнациональных отношений. Актуальность темы вызвана потребностью в определении современной национальной политики государства, разработке проблем теории и методологии, научно обоснованной стратегии и тактики3. Так, в "Концепции национальной безопасности Российской Федерации", утвержденной в 2002 г. Указом Президента РФ, справедливо указывается на то, что Россия подвергается многим видам угроз, касающихся национальной безопасности и сопутствующим проявлениям экономического, социального и иного характера 4. Одной из важнейших угроз национальной безопасности страны является проблема межэтнических конфликтов и сепаратизма, которая остается актуальной для многих регионов России.

За последние годы сформировались факторы, для усиления национального сепаратизма, ослабляющие государственность России, порождающие межнациональную напряженность. Одним из них является симбиоз политической власти и бизнеса. В обществе сохраняются сепаратистские и унитаристские тенденции5. Региональный сепаратизм, хотя формально и не стремится к суверенизации, по-прежнему, проявляет центробежные тенденции. Лидеры ряда регионов стремятся к перераспределению, в свою пользу полнохмочий, закрепленных за федеральным центром. Провозглашение национального языка в качестве государственного в национальных формированиях является их вполне законным правом. Однако нередко это используется местной политической элитой для дискриминация прав граждан по национальному признаку, ведет к вытеснению "инород

Вдовин Л.И. Российская нация. Национально- политические проблемы XX века и об-щенациональн. русская идея. 2-е изд. М., 1996. С. 201.

3 Шаповалов В.Ф. Россиеведение. М., 2001.

4 Концепция национальной безопасности Российской Федерации. М., 2003 .

5 Чешков М.Л. Глобальный контекст постсоветской России. Очерки теории и методологии целостности. М., 1999. цев" из сфер государственного управления6.

Противоречия в межнациональных отношениях часто обусловлены некомпетентностью властей, допущенными ошибками в государственном управлении. Несомненно, что властные структуры современной России стремятся предпринимать определенные шаги в данной сфере, ведут поиск оптимальных решений накопившихся вопросов. Так, в "Концепции государственной национальной политики Российской Федерации" определены основные принципы реализации государственной политики в сфере межнациональных отношений. Среди них, в частности: обеспечение реализации правовых принципов регулирования межнациональных отношений, разработка государственных программ и поддержка общественных инициатив в достижении целей национальной политики, налаживание диалога между органами государственной власти и национальными общностями.

В апреле 2003 г. в г. Москве прошло Всероссийское совещание "О реализации Концепции государственной национальной политики Российской Федерации"7, где высказывалась озабоченность развитием межнациональных отношений в стране. Совещание констатировало, что на государственном уровне не утвердился системный взгляд на национальный вопрос8. В стране не имеется стратегической концепции по национальной политике, отвечающей современным реалиям в этой сфере. Отсутствуют правовые акты и эффективные программы, призванные регулировать федеративные и национальные отношения. В разработке национальной политики отсутствует научный прогноз, учет общественного мнения, последствий принимаемых решении. Практическое решение проблем осложняется отсутствием научно-теоретических разработок, включающих исследований представителей различных гуманитарных наук.

Разрабатывать государственную политику в сфере межнациональных отношений необходимо на основе совокупного научного знания. На эво

6 Конфликты в современной России. Пробл. анализа и регулирования. М., 1999. С. 14.

7 Концепция государственной национальной политики РФ. М., 2003. люцию межнациональных отношений в нашей стране огромное влияние оказывает наследие прошлого, а более других дисциплин на поиск истоков, корней, обусловленности происходящих событий нацелена историческая наука. Современное состояние межнациональных отношений диктует необходимость исторического анализа этнических проблем, что является обязательной предпосылкой их эффективного решения. Без изучения истории этнических образований, причин и последствий межнациональных конфликтов, а также осмыслении позитивного опыта сотрудничества народов невозможно решить вопросы создания эффективной научной концепции межэтнических отношений.

Особенное значение имеет знание реализации национальной политики в исторической ретроспективе, причём дифференцированно на каждом историческом этапе. Это, безусловно, относится и к избранной нами теме: создания, эволюции и ликвидации немецкой автономии на Волге в 19201941 гг. Актуальность исследования вызвана тем, что историческое изучение развития АССР НП позволит выработать рациональную форму регулирования национальных государственных формирований в современных условиях, в том числе, рационально применять все позитивное, избежать повторения негативных моментов и ошибок, имевших место в прошлом.

Таким образом, история межнациональных отношений в целом, история немецкого национального образования на Волге, ныне является особенно актуальной. Только разобравшись в собственном прошлом, можно думать о будущем, принимать решения и действовать в настоящем на благо всех народов нашей страны.

Историография темы, методологические и теоретические основы исследования, характеристика источников работы подробно излагаются в первой главе диссертации, которая специально посвящена характеристике этих важнейших аспектов исследования. Данное исследование - продолжение работы, начатой автором в 1990 гг. и нашедшей отражение в опубликоп

Российский статистический ежегодник.2003 г. М., 2000. С.11. ванных монографиях "Немецкая автономия на Волге: опыт исторического исследования (июнь 1918 - август 1941 гг.)", "Исторические особенности социально-экономического развития ЛССР немцев Поволжья в 1924-1941 гг.". В них отрабатывалась и была апробирована методология и методика, была создана модель комплексного исторического исследования проблемы.

Для того чтобы не нарушать логику изложения, автор полагал целесообразным указать на важные моменты в общественно-политической ситуации, которые во многом обусловили направление и характер данного научного направления. Автор уважительно относится к научным достижениям предшественников в изучении истории национального немецкого образования на разных исторических этапах его развития, вместе с тем пытается следовать научно-критическому подходу в оценке их трудов. По мнению автора, необходимо с современных позиций оценить содержание, особенности и итоги функционирования немецкой автономии на Волге. При этом необходимо не только привлечение новых источников, но и переосмысление многих важных проблем. Историографический обзор позволил сделать вывод, что в историческом плане выбранная нами тема является малоизученной, в российской историографии пока еще не появились диссертационные работы, комплексно анализирующие исторический опыт социально-экономического развития немецкого государственного образования в избранных нами хронологических рамках.

В советский период развития нашего общества тема существования немецкой автономии на Волге публично не обсуждалась ни в средствах массовой информации, ни на официальном уровне. Хотя многие аспекты проблемы национальных взаимоотношений в нашей стране активно изучалась историками, политологами и правоведами, проблема истории немецкой автономии на Волге фактически была вне изучения в научном плане.

Советские идеологи изображали межнациональные отношения в стране исключительно в позитивном плане, часто игнорируя историческую истину. При этом в массовое сознание упорно внедрялся тезис о том, что в условиях социалистического общества, основанного на принципах интернационализма и дружбы народов, национальный вопрос в СССР якобы был решен полностью и окончательно9. В послесталинский период вопросы, связанные с массовыми репрессиями в отношении ряда этносов, реабилитацией несправедливо репрессированных народов, воссоздания ликвидированных национальных государственных образований публично не обсуждались и в открытых научных публикациях не раскрывались. Руководство КПСС заявляло о том, что в стране сформировалась новая историческая общность людей - советский народ. Следовательно, пробле*мы, связанные с историей и возможным воссозданием немецкой автономии, в директивном порядке не следовало рассматривать ни в теоретическом, ни в практическом плане.

На определенном этапе советской истории острота межнациональных отношений была притушена, проблемы национализма и шовинизма исчезли из официальных средств массовой информации и сферы научных исследований. Однако огонь межнациональной розни и накопленных обид подспудно тлел в массовом национальном сознании несправедливо репрессированных граждан, включая и поволжских советских немцев. Проблема, связанная с межнациональными отношениями, в основе чего было ущемление национальных интересов, переместилась в иные сферы.

В так называемый перестроечный период во второй половине 1980-х - начала 1990-х гг. это пламя вырвалось наружу, полыхнуло многими конфликтами на межнациональной почве. Трудности переходного периода породили ряд социальных проблем и кризисных ситуаций в межнациональных отношениях. Напряженность в этой области стала носить взрывной характер, привела к появлению ряда разрушительных тенденций. Наиболее остро они стали проявляются в регионах с проблемами разделенных народов, на территориях со сложной обстановкой. Негативное воздействие на межнациональные отношения оказывало и наличие территориальных

9 Национальные истории в советском и постсоветском государствах. М., 1999. споров. Эти факторы и поныне находят свое специфическое проявление в различных регионах, что требует разработки региональных и местных программ стабилизации ситуации и предотвращения возникновения очагов социальной напряженности на этой основе.

Важным моментом, определяющим актуальность избранной темы, является растущий в российском обществе интерес к отечественной истории, серьёзная обеспокоенность обострением межэтнических проблем в условиях общественных перемен. Актуальность работы обусловлена необходимостью изучения проблемы в контексте новой общественно-политической ситуации, с учетом новых возможностей в научном плане.

Для того чтобы проследить истоки эволюции в общественном сознании и научном сообществе проблемы восстановления немецкой автономии в Поволжье необходимо провести экскурс в недавнее прошлое. Очевидно, что бурные дискуссии перестроечного периода, позиции основных действующих общественно-политических сил сформировали определенные направления в массовом общественном сознании русского и немецкого населения. Наследие прошлого, геополитические последствия распада СССР, становление нового российского государства, затрудняли процесс достижения межнационального согласия.

Искусственному разжиганию националистического психоза, обострению межнациональных отношений в огромной степени помогли дискуссии по проблемам государственных образований репрессированных народов, в том числе, по проблеме воссоздания немецкой автономии в Поволжье. Современники по-разному оценивают социальные последствия тех процессов, которые по историческим меркам совсем недавно протекали в нашей стране. Несомненно, что они наложили свой неизгладимый отпечаток на характер публикаций в периодической печати, содержание и современное состояние изучаемой нами темы10.

10 Монахов В. Де-юре и де-факто. Размышления о судьбе автономии советских немцев в Поволжье.// Народный депутат. 1990. № 2. С.63-73; Григорьев А. В поисках утра

Движение советских немцев за воссоздание автономии возникло еще в 1960 гг. Первые попытки официально поднять вопрос о восстановлении немецкой государственности на территории Целиноградской области Казахстана была предпринята только в конце 1970-х гг. Наиболее активно эта проблема стала рассматриваться в конце 1980-х - начале 1990-х гг. Осенью 1986 г. на собрании немецкого актива, проведенного в Саратовской области, активный автономист И. Герман предложил создать общественно-политическую организацию немцев для решения проблемы восстановления республики немцев Поволжья (АССР НП)11. Это предложение было поддержано немцами, проживавшими в Казахстане, Сибири, Поволжье. Русское население Поволжья к идее воссоздания немецкой автономии в начале отнеслось спокойно, и каких-либо конфликтов на межнациональной почве не возникало. В 1988 г. создается Всесоюзное общество советских немцев (ВОСН) "Возрождение", председателем которого был избран Г. Гроут, ставившее перед собой цель - оказать содействие в воссоздании немецкой автономии. На местах создаются первичные звенья организации в виде районных, городских, областных отделений. Таким образом, возникла организация, позволявшая от имени советских немцев обращаться к властям страны для решения вопроса восстановления государственности. "Возрождение" было признано эмигрантскими организациями ФРГ, однако прямой поддержки от них не получило, поскольку не имело юридического статуса12.

В 1989 г. были опубликованы первые концептуальные подходы по проблеме восстановления АССР НП, в которых имелись некоторые элементы национализма. Именно в этот период начинает формироваться движение антиавтономистской, а затем и антинемецкой направленности в Саратовской и Волгоградской областях. Значительная роль в его организации принадлежала местным партийным органам, которые под предлогом возченной Родины.// Эхо планеты. 1990. февраль. № 8.

11 Вормсбехер Г. Советские немцы: проблемы и надежды.//Коммунист.1989. 31 августа.

12 Монахов В. Де-юре и де-факто. Размышления о судьбе автономии советских немцев в Поволжье.// Народный депутат. 1990. № 2.С.65. можного ущемления прав русских в условиях автономии, начали организовывать митинги протеста. Основными причинами такого участия в решении "немецкого вопроса" партийно-советских органов было опасение местных работников лишиться власти в условиях восстановленной автономии Поволжских немцев. Так, на одном из собраний бывший первый секретарь Саратовского обкома КПСС К.П. Муренин заявил, что "если немцам отдать Заволжье, то, что же нам от области останется?"13. Опасения ряда руководителей за нарушение "экономического баланса" Саратовской области послужило предлогом для их обращения в центральные инстанции с просьбой приостановить решение вопроса о воссоздании немецкой государственности в Поволжье.

При содействии партийного руководства были созданы общественные комитеты "Россия" и "Отечество" в ряде районов Саратовской и Волгоградской областей, лидеры которых, используя некоторые тезисы концепции восстановлении государственности немцев, начали активно развертывать антинемецкую кампанию. Их деятельность поддерживалась местными партийными органами и средствами массовой информации.

В противовес комитету "Россия", в г. Саратове была создана ассоциация "Справедливость", которая объединила творческую интеллигенцию, которой в 1990-1991 гг. проводились митинги протеста против антинемецкой кампании, его представители совершали поездки в различные инстанции. Однако эта работа не имела положительного результата14.

В 1990 г. внутри ВОСН "Возрождение" произошел раскол на две группировки: одна из них ультимативно постановила перед правительством СССР вопрос восстановления государственности немцев. Другая -предлагала решать немецкий вопрос поэтапно в контакте с властями ФРГ. В этот же период произошел раскол во взаимоотношениях "Землячества немцев из России" и "Союза зарубежных немцев" (ФРГ) из-за различия во

13 Лапин М., Лаптева И. Слышать голос истории. Национальный вопрос и Саратовский край//Коммун ист, 1990,22 марта. взглядах на проблему эмиграции российских немцев и проблему восстановления АССР НП15.

В 1991 г., после раскола ВОСН "Возрождение", был создан "Союз немцев СССР", а в Саратовской области - общество "Хаймат", деятельность которых в этот период активно поддерживалась так называемыми "демократическими силами", которые пытались отстоять точку зрения немцев. В 1991 г. лидеры ВОСН "Возрождение" создают в Саратовской области хозяйственно-коммерческую ассоциацию "Надежда", стремясь показать экономическую целесообразность восстановления здесь АССР НП. Значительную активность в посещениях области различными делегациями ФРГ развернуло правительство этой страны16.

Активизация этой деятельности обусловила рост антинемецких настроений в Саратовской и Волгоградской областях. Никакого компромисса между сторонниками и противниками воссоздания автономии не было найдено. Большинство местного населения сельских районов Саратовской и Волгоградской областей идею воссоздания немецкой автономии в регионе Поволжья полностью отвергало. Об этом свидетельствовали результаты социологического опроса населения ряда районов Саратовской области. Рост антинемецких настроений стал отражаться в ограничении приема на работу немцев-переселенцев, их выдвижении на руководящие должности, на этой основе происходили и антиобщественные проявления, потребо

17 вавшие вмешательства правоохранительных органов .

В подобной ситуации большинство российских немцев стало добиваться выезда в ФРГ, им стал безразличен вопрос восстановления автономии в Поволжье. Саратовская область превратилась в "перевалочную базу" для выезда за рубеж российских немцев, проживавших в других регионах страны. В Саратовской и Волгоградской областях русское население было

14 Саратовские вести. 1991. 19 ноября.

15 Айсфельд А. Российские немцы. Мюнхен. 1992.С.54.

16 Гласность. 1991.23 июня.

17 Гласность. 1992. 14 февраля. готово на любые действия, чтобы не допустить воссоздания автономии. В качестве возможных форм борьбы рассматривались акции гражданского неповиновения, блокирование автодорог, забастовки. Так, 5 января 1992 г. жители Марксовского и Энгельсского районов Саратовской области, протестуя против восстановления немецкой автономии, блокировали автотрассу, по которой должен был проезжать находившийся в области Президент России. Б.Н. Ельцин. Он был вынужден остановиться и на стихийно возникшем митинге пообещать гражданам, что автономии немцев в Поволжье не будет, а немцам якобы будут выделены земли бывшего военного

1 Я полигона в Волгоградской области . Подобное популистское заявление немедленно было "запущено" в СМИ, вызвало резкую реакцию со стороны официальных кругов ФРГ.

В начале 1990 гг. правительство Германии снизило квоту приема немцев из СССР. Это привело к тому, что советские немцы начали вновь настойчиво стремиться восстановить автономию, а отдельные из них высказывались за применение в этих целях экстремистских форм борьбы.

Таким образом, причинами осложнения межнациональных отношений были следующие: инспирирование местными властями антинемецких настроений, отсутствие объективной информации в СМИ, использование правительством ФРГ "немецкого вопроса" в качестве инструмента давления в переговорах с правительством России. В этих условиях дальнейшие перспективы развития обстановки в Поволжском регионе были следующими. В случае принятия решения о восстановлении автономии административным путем в ряде областей Нижнего Поволжья следовало ожидать резкой активизации конфликта на межнациональной основе. В случае отказа от принятия решения о восстановлении немецкой автономии могла произойти массовая эмиграция советских немцев в ФРГ, именно это впоследствии и отмечалось. Решение вопроса немецкой государственности в Поволжье было возможно поэтапным путем при участии всех заинтересо

18 Саратовский листок. 1992, 6 января. ванных сторон. Однако попытки поиска компромисса в решении "немецкого вопроса", не удались, и события последующих лет также не привели к позитивному решению "немецкого вопроса". Из-за массовой эмиграции российских немцев в ФРГ к середине 1990-х гг. данная проблема исчерпала себя и утратила актуальность. Естественно, названные моменты отразились и на изучении истории автономии немцев Поволжья.

Ныне идет сложный процесс переосмысления истории национальных отношений в нашей стране. В силу сложившихся традиций и современной ситуации в этой сфере резко возрастают требования к объективному и всестороннему изучению эту сложной и многоаспектной темы. Национальная политика должна иметь в своем арсенале четкие механизмы их согласования. Особое значение имеют позиции органов государственной власти, взаимодействие с различными этносами и этническими меньшинствами в национальном вопросе. Насущной задачей является воспитание культуры межнационального общения, включающее комплекс мер культурного характера. В решении проблем этносов важной задачей является защита их прав и интересов, сохранение родного языка, традиций, обычаев. В области воспитания толерантности необходимы конкретные и эффективные меры. Необходимо внедрить в массовое сознание психологию толерантности, установки на взаимное понимание, взаимообогащение разных этнокультурных традиций. Следует вести работу с этническими общинами на предмет их адаптации к традициям коренного населения. Особого внимания заслуживают проблемы изучения русского языка, языков национальных меньшинств.

Большой вклад в решение данной проблемы могут внести высшее образование, научно-исследовательские учреждения и научные исследования в области истории и культуры народов России.

Таким образом, избранная тема вполне актуальна в историко-теоретическом, социальном и практическом плане. Несмотря наличие ряда работ по проблемам истории немецкой автономии на Волге, с позиций избранной проблематики, данный феномен ранее не был комплексно изучен исторической наукой.

Объектом исследования выступает социально-историческая практика эволюции Автономной Советской Социалистической Республики немцев Поволжья (АССР НП) в период 1924-1941 гг. Немецкое национальное образование изучается, как функционирующая социальная система, в совокупности составляющих ее элементов, в широком конкретно-историческом контексте, в органической взаимосвязи с экономическими, политическими, культурными и идеологическими отношениями советского общества названного хронологического периода.

Предметом исследования выступают исторические явления и процессы становления, развития и функционирования немецкой автономии на Волге (АССР НП) в период 1924-1941 гг. Предметом нашего исследования являются также теоретические концепции, законодательные акты, решения и мероприятия партийных и государственных органов власти, органов управления, общественных организаций, определявших направления деятельности и развития немецкого государственного образования.

Хронологические рамки исследования включают период с момента создания автономной советской социалистической республики немцев Поволжья, и время ее ликвидации, то есть 1924-1941 гг.

Его начальной вехой является официальная дата создания АССР НП. В январе 1924 г. XI областной (I республиканский) съезд Советов автономной области немцев Поволжья провозгласил ее создание. Документом, утвердившим это решение, был Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 20 февраля 1924 г., по которому немецкая автономия была признана, как федеративная часть РСФСР19.

Завершающей вехой выступает август-сентябрь 1941 г., поскольку 12 августа 1941 г. было принято секретное постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) о выселении немцев из Поволжья и ликвидации немецкой автоно

19 Сборник Указов РСФСР. 1918 г. № 79. Ст. 831, Там же. 1924 г. № 7. Ст. 33. мии. 28 августа 1941 г. был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР "О переселении немцев, проживающих в районах Поволжья". 6 сентября 1941 г. Постановлением Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) АССР НП

1Л была ликвидирована .

Этот чрезвычайно важный в истории нашей страны и насыщенный сложнейшими событиями хронологический период нами был выбран не случайно, а вполне осознанно. Происходили сложные процессы развития советского государства и социалистического общества: НЭП, коллективизация, индустриализация, массовые политические репрессии, проявились многие особенности сталинского периода в развитии страны, определившие общественную ситуацию, формирование, развитие и функционирование Республики немцев Поволжья, повлиявшие на судьбы многих немцев.

В силу специфики исторического исследования хронологические рамки изучения данного феномена нами были расширены. Мы были вынуждены фрагментарно рассхмотреть некоторые сюжеты, предшествующие созданию немецкой автономии на Волге. В частности, мы кратко затрагиваем историю поселения немцев-колонистов в Поволжье. Решая конкретные задачи исследования, мы рассматриваем и некоторые другие сюжеты, которые также частично выходят за эти хронологические рамки.

Цель исследования состоит в том, чтобы на основе конкретно-исторического и системного подходов раскрыть содержание, сущность и особенности процессов социально-исторической эволюции не*мецкой автономии на Волге (АССР НП) в период 1924-1941 гг. Она включает также изучение социальной роли этого феномена в широком контексте общественных отношениях в стране. Эта цель определяет комплексный характер исследования и его основные задачи.

Названная цель реализуется путем решения следующих задач исследования\ - осуществить анализ историографии по теме диссертации, определить теоретико-методологические основы исследования, изучить теоретико-методологические

20 История российских немцев в документах. (1763-1992). М., 1993. С.45. концепции изучения данного социально-исторического феномена;

-апробировать новые методики изучения исторических процессов эволюции национального государственного формирования немцев Поволжья в конкретно-исторических условиях периода 1924-1941 гг.;

-на основе изучения архивных материалов и совокупности иных источников раскрыть исторические предпосылки, обусловившие необходимость создания немецкой автономии на Волге;

- исследовать основной массив законодательных актов и нормативных документов по истории становления, развития и функционирования немецкой автономии на Волге в период 1924-1941 гг.;

-выяснить содержание советской государственной национальной политики, выяснить формы влияния федеральных партийно-государственных органов на характер социально-экономического развития немецкого автономного государственного образования;

-определить содержание и вычленить конкретные особенности социально-экономических процессов развития немецкой автономии в контексте общей ситуации в стране и регионе Нижнего Поволжья;

-изучить названные особенности в социально-экономической сфере, характерные черты в культурной и хозяйственной сферах жизни немецкого государственного образования, а также в деятельности государственных органов управления немецкой автономии;

-исследовать путем сравнительного анализа социально-экономическое положение немецкой автономии, выяснить ее роль и место среди других областей и национальных образований Нижнего Поволжья;

-критически осмыслить и оценить исторический опыт социально-экономического развития немецкой автономии в избранный хронологический период, извлечь и сформулировать уроки, вытекающие из исторического опыта;

-разработать практические рекомендации по оптимальной адаптации отечественного исторического опыта к современным условиям, наметить перспективные направления обновления государственной политики в сфере межнациональных отношений с учетом современных тенденций ее развития.

Научная новизна исследования заключается, прежде всего, в самой постановке научной проблемы и выборе хронологических рамок анализируемых процессов. Впервые в новейшей отечественной историографии в диссертационном исследовании данная конкретная тема изучается в избранном временном периоде.

В диссертации впервые в исторической науке на комплексной основе исследуется исторические процессы и социально-историческая практика развития уникального государственного национального образования -АССР немцев Поволжья. Во многом используются впервые вводимые в научный оборот источники, обосновывается и применяется авторская методика исследования содержания социально-экономических процессов, их роли в становлении, функционировании и эволюции немецкого государственного образования. Впервые процессы социально-экономического развития АССР НП рассмотрены в широком социальном контексте, выяснена их взаимосвязь и характер взаимовлияния на ситуацию в Поволжье и стране. Впервые выясняются характер и формы воздействия партийно-государственных органов на деятельность местных органов власти, особенности социально-экономического развития, государственного, хозяйственного и культурного строительства немецкого национального государственного формирования.

Осмыслены специфические особенности социально-экономического развития немецкой автономии. Таким образом, устранен один из малоизученных фрагментов в отечественной истории.

Конкретные элементы новизны содержатся также в следующих компонентах исследования.

1. На основе современных методологических подходов изучены процессы социально-экономического развития на конкретном историко-временном отрезке, проведен сравнительный анализ с ситуацией в других регионах страны.

2. Изучена динамика социально-экономического развития автономии в

1924-1941 гг. Выявлены наиболее характерные особенности, присущие процессам социального, экономического и культурного ее развития.

3. Выяснены формы и характер влияния внутренней эволюции социально-исторических процессов в немецкой автономии на социальные процессы не только в регионе Поволжья, но и всей страны, их интеграцию с общегосударственными процессами в данной сфере.

4. Выяснены место и роль национальной немецкой автономии в регионе Поволжья и всей страны.

5. Элементы новизны содержится в том, что рассматриваются новые тенденции развития социально-экономической сферы в АССР НП, которые прежде по различным причинам замалчивались или недостаточно объективно были отражены.

6. Изучены характер и степень влияния общественно-политической ситуации на социально-экономическую сферу жизни немецкой автономии. Раскрыты особенности законотворческой деятельности по формированию бюджетной политики, государственного регулирования и контроля за ее реализацией.

7. На основе относительно новой источниковой базы впервые теоретически осмыслена практика социально-экономического развития АССР НП, базирующаяся на политике бюджетного планирования.

8.Обобщен исторический опыт, выявлены и обобщены позитивные моменты в развитии автономии. Вскрыты характерные недостатки в социальной области, сферах хозяйственного и культурного строительства, проанализированы причины просчетов в деятельности властей различного уровня в социально-экономической сфере.

9. Выработаны рекомендации и предложения для учета в деятельности государственных органов в наши дни.

10. Новизна исследования заключается также в том, что в диссертации впервые вводятся в научный оборот многие ранее неизвестные архивные документы и материалы, значительный круг новых аналитических материалов, отчётов, докладов, служебных записок, относящихся к изучаемому периоду. Сопоставление и обобщение содержащихся в них различных концепций, идей, точек зрения сочетается с анализом широкого круга источников.

Практическое значение проведенного исследования и его апробация. Практическое значение диссертации состоит в возможности использования полученных автором результатов в практике государственного строительства в сложной сфере межнациональных отношений. Очевидно, что без учета исторических реалий в сфере строительства и функционирования национальных государственных формирований, а также развития межнациональных отношений в жизни современной многонациональной России, невозможно адекватное научное осмысление новейшей отечественной истории. Понимание этого и определило основные направления нашего исследования.

Диссертация является продолжением работы, начатой автором в середине 1990 гг. и нашедшей отражение в опубликованных им монографиях "Немецкая автономия на Волге: опыт исторического исследования (июнь 1918 -август 1941 гг.)", "Исторические особенности социально-экономического развития АССР немцев Поволжья в 1924-1941 гг." В названных работах автора была апробирована методология и отработана методика комплексного исторического исследования данной проблемы.

Выводы исследования обогащают, развивают и дополняют многие аспекты государственного строительства в сфере межнациональных отношений в современной России. Они также важны для процессов управления современных национальных государственных образований, истории развития национальной культуры и государственности. Выводы, полученные в ходе исследования, имеют особую значимость для современной практики строительства национальных государственных формирований, проблем межнациональных отношений, позволяют внести определенные коррективы в подготовку кадров госслужащих, а также в механизмы управления этой сложной сферой.

Материалы диссертации внедрены в практическую деятельность профильного Комитета по межнациональным отношениям Государственной Думы Федерального собрания РФ, Министерства Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям. Они использованы для выработки конкретных предложений и рекомендаций по совершенствованию механизмов государственного регулирования данной сферы для полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе, правительства и областной Думы Саратовской области. Автором внесен ряд конкретных предложений во властные структуры, которые нашли отражение в программах развития и укрепления межнациональных отношений в современном обществе.

Выводы и рекомендации могут быть использованы, на наш взгляд, практическими работниками органов государственной власти и управления, сотрудниками научно-исследовательских организаций и учебных заведений, занимающихся подготовкой историков, политологов, юристов, экономистов. Результаты исследования используются в учебных целях при преподавании отечественной истории в высших учебных заведениях.

Апробация исследования выполнена путем выступлений автора на научной конференции по проблемам истории российских немцев в 2004 г., в изданных двух монографиях и в ряде статей, опубликованных в научных сборниках, аккредитованных ВАК РФ.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что оно развивает недостаточно разработанное в исторической науке направление. Избранная тема носит не только конкретно-исторический, но и также ис-торико-теоретический характер. Объект и предмет исследования относятся к числу фундаментальных проблем, изучаемых отечественной исторической наукой. Данное обстоятельство обусловило комплексность исследования, которое не ограничивается методическими или источниковедческими аспектами. В теоретическом плане разработка методологии, определение и обоснование методов исторического исследования проблемы, их апробирование и реализация в диссертационной работе будут способствовать дальнейшему изучению данной проблематики. Избранная тема разрабатывается в диссертации в методологическом ракурсе, на основе конкретно-исторического анализа ключевых исторических проблем, связанных с развитием межнациональных отношений и формами национальной государственности в условиях многонациональной страны.

Комплексный характер исследования определил необходимость осуществления системного подхода к изучению научной проблемы, изучения ее в широком социально-историческом контексте, сравнительном анализе и сопоставлении событий в немецкой автономии на Волге с другими регионами Поволжья и страны.

Выработаны теоретические подходы к изучению данного социально-исторического и государственного образования как общественного феномена в конкретно-исторических условиях конкретного периода развития советского общества. Проведена апробация возможностей ряда методик и комплексов различных источников для изучения выбранной проблематики. Апробированная в работе методология междисциплинарного подхода может служить теоретической основой для продолжения исторического исследования данного общественного феномена, успешно развивавшегося на протяжении двух десятилетий. Все названное будет способствовать формированию системного представления об исторических особенностях развития национальных государственных образований в истории нашей страны.

Автор стремился акцентировать внимание на ключевых проблемам данной темы, раскрытие которых определялось главными задачами работы. Его интересовал вполне определенный круг качественных характеристик, определяющих уровень социально-экономического развития республики в определенных временных рамках и ее место среди других областей и национальных образований Поволжья. Результатом социально-экономического развития немецкой автономии АССР НП явился ее выход на лидирующий уровень среди регионов страны в конце 1930-х гг. Автором частично затрагиваются и исторические факторы, связанные с ликвидацией эффективно развивавшегося автономного немецкого формирования в центре России в августе-сентябре 1941 г.

Историческое исследование происходивших в АССР НП процессов позволило прийти к ряду существенных выводов. Главный из них состоит в том, что развитие АССР НП определяли характер общественных отношений, особенности социалистического строя на вполне конкретном исторического этапе эволюции советского общества. В тоже время удалось выявить много особенностей, присущих данному уникальному национальному формированию. В работе определено как общее содержание исторических процессов в стране, влиявших на развитие немецкой автономии в целом, так и ряд специфических факторов, зависящих от конкретной общественно-политической и экономической ситуации в немецкой автономии в Поволжье. Такой подход позволил сформировать объективное представление о сути данного феномена, сделать обоснованные выводы по ключевым вопросам исследования.

Таким образом, актуальность, новизна и теоретико-практическая значимость темы исследования обусловлены потребностью изучения важной и малоизученной проблемы отечественной истории. С учетом новых научных подходов и социальных реалий, обострения межнациональных отношений в процессе общественных перемен, историческое исследование имеет особую значимость. Оно позволяет извлечь выводы из негативного и позитивного исторического опыта и сформулировать рекомендации по созданию эффективной концепции национальной политики Российской Федерации.

На защиту автором выносятся следующие положения:

1. АССР НП была особым социальным феноменом, специфическим национальным государственным формированием советских немцев в европейской части страны, что оказывало существенное влияние на социально-экономические процессы в обществе, ситуацию в сфере межнациональных отношений в регионе Нижнего Поволжья.

2. Историю развития АССР НП необходимо рассматривать в широком социально-историческом контексте, она включает несколько этапов и вписывается в общепринятую периодизацию отечественной истории довоенного периода. Социальное, экономическое и культурное развитие немецкой автономии определялось особенностями различных этапов исторического развития страны.

3. В становлении и развитии немецкой автономии можно выделить ряд этапов и особенностей. Предыстория создания немецкой автономии на Волге охватывает достаточно долгий период, связанный с немецкой колонизацией России, с нех\1ецкими компактными поселениями на Волге. Она связана также некоторыми сложными проблемами, возникшими в период Первой мировой войны. Так, в 1916 г царским правительством было принято решение о полной ликвидации немецкого землевладения, что распространялось на немцев, проживавших в Поволжье. В феврале 1917 г. был издан указ о ликвидации немецких хозяйств в Поволжье. В 1917 г. на территории Поволжья возник "Союз немцев Поволжья", который стремился сформировать у немецкого населения прогерманские настроения. В 1918 г. его деятельность властями России была прекращена21.

4. На сущность и особенности исторического развития немецкой автономии оказал влияние комплекс факторов различного порядка и уровня. В их числе особенности советского общественно-политического строя, общий уровень социально-экономического развития, экономическая разруха, массовый голод и эпидемии, политическое противостояние различных политических сил, слабость местных органов власти, повстанческие крестьянские вы

22 ступления, неблагоприятные погодные условия и другие . Они по-разному влияли на особенности становления и развития немецкой автономии.

5. Становление немецкой автономии происходило в условиях переходного периода, наличия острых проблем и заняло определенный период времени. В 1918 -начале 1920-х гг. установление советской власти и реализация большевиками национальной политики в регионе Поволжья были

21 ГЛ СО. Ф.521. Оп.1.Д.181. JI.77.

22 Герман Л.А. Крестьянская война в области немцев Поволжья (1921 г.)//Военновзаимосвязаны с решением комплекса политических, военных, аграрных и иных вопросов23. Изменение государственного механизма требовало трансформации межнациональных отношений применительно к новым условиям жизни. 30 апреля 1918 г. в Саратове был образован Поволжский комиссариат по немецким делам. Он стал организующим центром работы среди немецкого населения и контролировал проведение в жизнь декретов советской власти. 24-30 июня 1918 г. I съезд Советов депутатов немецких колоний, проходивший в Саратове, принял резолюцию об образовании автономной области Немцев Поволжья. 20-24 октября 1918 г. II съезд Советов депутатов немецких колоний провозгласил создание Трудовой коммуны области немцев Поволжья и упразднил Поволжский комиссариат24. Власть на территории автономной области Немцев Поволжья передавалась Исполнительному Комитету, избранному съездом Советов депутатов немецких колоний Поволжья. Только затем последовал длительный период создания АССР НП25 и принятие ее Конституции26.

6. История становления немецкой автономии Нижнего Поволжья свидетельствует, с одной стороны, о несомненных достижениях в решении национальных проблем, в развитии сотрудничества народов, которые имелись в советский период истории нашего отечества. Изучение истории немецкого государственного образования позволило выделить и проанализировать многие положительные моменты в его развитии. Автономное государственное образование внесло огромный вклад в развитие, социальной сферы, экономики и культуры советских немцев, в повышение образовательного и культурного потенциала немцев, проживавших в Поволжье. Немецкая автономия долгие годы справедливо считалась одним из лучших регионов в стране по динамике и уровню социально-экономического развития. Позитивный исторический опыт немецкой автономии с учетом соисторич. Исслед. в Поволжье: Сб. науч. тр. Саратов, 1999. Вып. 111. 4.2. С. 12-27.

23 Юнг Ф. Бедствующее Поволжье. Петроград, 1922.C33-35.

24 СУ РСФСР. 1918.№79.Ст.831.

25 СУ РСФСР. 1924.№7.Ст.ЗЗ; №20.Ст.199. временных реалий, следует учитывать в практике государственного национального строительства.

7. Историческое развитие республики, в том числе в социально-экономическое сфере, имело ряд особенностей, характерных для данного государственного формирования. К их числу относятся процессы бюджетного планирования и кантонирования, специфика реформирования и развития сельского хозяйства, социальной сферы, некоторые особенности культурного строительства, развития науки, подготовки национальных кадров и другие.

8. Хозяйственная сфера немецкой автономии имела отчетливо выраженный аграрно-промышленный характер. Тем не менее, за годы ее существования в республике получили развитие промышленность, электроэнергетика, транспорт и связь, что привело к трансформации этого региона на рубеже 1930-1940-х гг. в промышленно-аграрный.

9. Одной из особенностей социально-экономического развития немецкой автономии было то, что ее бюджетом на протяжении более десяти лет выделялись значительные ресурсы на развитие социальной сферы. Бюджет автономии носил отчетливо выраженную социальную направленность. Вместе с те*м, для социально-экономического развития автономии были присущи недостатки в виде срыва выполнения государственных планов, нарушений финансовой дисциплины, что негативно отражалось на финансировании различных отраслей.

10. В этих условиях государственные органы автономии строили свою деятельность применительно к сложившейся ситуации, однако, испытывали сложности с кадрами, особенно для комплектования сельских и кантон-ных структур. Успешное развитие в социально-экономической сфере было во многом обусловлено работой по подготовке национальных кадров. Опыт реализации этой работы в немецкой автономии заслуживает пристального внимания, и с учетом современных требований ее элементы мо

2615,чет республике немцев Поволжья // Революция и нац-сти. 1933. № 11.С.43-48. гут быть внедрены в практику.

И. Государственное управления процессами хозяйственного и культурного строительства в немецкой автономии осуществлялось в рамках общих системы управления советского государства, закрепленных в Конституциях немецкой автономии, РСФСР и СССР, действовавшем законодательстве. Государственные институты власти были способны поддерживать успешное развитие национальных автономных государственных формирований, что видно на примере АССР НП.

12. История становления и функционирования АССР НП помогает выяснить несомненные ошибки, противоречия и преступления в реализации национальной политики, курсе на унификацию национальных образований, проводимого в рамках общественной системы «сталинского» государственно-бюрократического социализма.

13. Трудности развития немецкой автономии предопределили особенности в выработке механизмов управления в ней социально-хозяйственным строительством. В жизнь все более настойчиво внедрялись административно-командные методы, порождавшие у властей иллюзии высокой эффективности с их помощью управленческой деятельности. Процессы развития и функционирования немецкой автономии постоянно и жестко контролировались партийными органами различного уровня.

14. Социально-политическая система советского общества, авторитарные методы руководства государством во многом тормозили социально-экономическом развитие АССР НП, что неизбежно вызывало негативные последствия. Правовые и управленческие механизмы, регулировавшие развития в социально-экономической сфере имели очевидные противоречия и недостатки. Наиболее полно они проявили себя во второй половине 1920-х и 1930-е гг., когда задачи коллективизации, индустриализации и борьбы с "политическими противниками" сталинского режима, устранение недостатков в народном хозяйстве решались властями путем осуществления массовых незаконных репрессий.

15. Политическое руководство страны, многое сделавшее для становления и развития немецкой автономии, обрушило удар незаконных политических репрессий в 1937-1938 гг. на рабочих, колхозников, интеллигенцию, партийно-советский актив автономии. Апофеозом негативного отношения властей к немецкому населению автономии, которое проявляло лояльность к советской власти, стала его депортация и ликвидация этого государственного формирования осенью 1941 г. Негативные последствия этого решения имели отклик через полвека, сказавшись на обострении общественно-политической ситуации в регионе Нижнего Поволжья.

Заключение диссертации по теме «Отечественная история», Бойко, Станислав Иванович

Заключение

Результаты проведённого исследования позволяют сделать некоторые основные выводы. Прежде всего, оно отвечает актуальным потребностям современного российского общества и задачам, стоящим перед отечественной исторической наукой в области теоретической разработки и изучения проблем эволюции межнациональных отношений в нашей стране. В "Концепции государственной национальной политики Российской Федерации" прямо указывается на недостаточную работу в этом плане, необходимость ее осуществления представителями различных гуманитарных наук. Этим программным документом перед ними поставлены задачи разработки научно обоснованных путей реализации государственной национальной политики, включающих изучение и обобщение отечественного исторического опыта в этой сфере общественных отношений. Именно понимание научно-практической значимости проблем межнациональных отношений явилось определяющим моменто*м при выборе автором темы научного исследования.

Теоретическое осмысление данной темы в определенной мере способствует разработке проблем теории и методологии, научно обоснованной стратегии и тактики развития межнациональных отношений, и в конечном итоге, формированию стратегической концепции национальной политики государства, отвечающей современным реалиям в этой сфере.

Комплексное изучение сущности исторических процессов социально-экономического развития государственного образования немцев Поволжья позволило сформировать объективное представление о сути данного общественного феномена в общеисторическом контексте развития нашей страны в избранных хронологических рамках.

Одним из итогов исторического изучения социально-экономического развития АССР немцев Поволжья в 1924-1941 гг. стало положение о том, что в контексте отечественной истории ее становление и эволюция выступают как закономерное явление, обусловлены рядом объективных и субъективных факторов различного масштаба и уровня. Изучение богатой эмпирической базы, многочисленных и разнообразных по своему характеру источников позволило придти к выводу о том, что социально-экономическое развитие немецкой автономии определялось сущностью советской модели «казарменного» социализма, государственной плановой экономики, национальной политики, проводившейся советским партийно-государственным руководством страны, особенностями национально-территориального устройства СССР и многими иными факторами.

В эти годы проявились многие специфические особенности социалистической эпохи в развитии социально-политической и экономической жизни страны, происходили наиболее сложные процессы развития советского государства: шло восстановление страны от разрухи и последствий гражданской войны, НЭП, коллективизация, индустриализация, массовые политические репрессии советских граждан, началась Великая Отечественная война, повлиявшие на судьбы многих людей, обстановку в обществе, в том числе, национальной немецкой автономии, формирование общественного сознания советских немцев.

Преобразования в советском обществе 1920-1930-х гг., призванные обеспечить его поступательное развитие, во многом определили характер и содержание общественных процессов, направление и основные тенденции развития немецкой автономии в социально-экономической, общественно-политической, культурной, духовной областях жизнедеятельности общества. Безусловно, что на сущность и особенности социально-экономического развития немецкой автономии оказали влияние особенности функционирования бюрократической командно-административной системы, созданной И.В.Сталиным, характер принятия властями управленческих решений, формы и методы их реализации при проведении политики индустриализации и коллективизации, что вызывало наше повышенное внимание. С этой точки зрения эволюция АССР НП закономерно укладывается в рамки общепринятой периодизации отечественной истории довоенного периода.

Тем не менее, ее историческое развитие и функционирование, особенно в социально-экономической сфере, имело ряд особенностей, характерных исключительно для данного автономного государственного формирования. Исследование исторического опыта ее эволюции показало, что особенности развития автономии, прежде всего, в социально-экономической сфере, определялись особенностями общественного устройства, хозяйственной жизни, характером землевладения немцев-колонистов, спецификой национального менталитета, культуры, языка, национальных традиций немецкого населения.

Основные научно-теоретические итоги работы определялись решением конкретных задач исследования. Источниковая база, в большинстве своем впервые вводимая в научный оборот, позволила решить поставленные задачи. Выполненный историографический анализ позволил* констатировать, что на сегодняшний день в отечественной историографии не имеется научных работ, цель которых состоит в исследовании социально-экономического развития АССР немцев Поволжья в период 1924-1941 гг., а существующая историография далеко не исчерпывает всего многообразия проблем избранной темы.

На основе изучения архивных материалов и совокупности иных источников автором рассмотрены исторические предпосылки, обусловившие создание немецкой автономии на Волге, и это позволило придти к заключению, что во многом уникальное национальное государственное формирование советских немцев в европейской части страны было особым социальным феноменом, оказало существенное влияние на политические, социально-экономические, культурные процессы в советском обществе, ситуацию в сфере межнациональных отношений не только в регионе Нижнего Поволжья.

Один из выводов исследования заключается в том, что государственные структуры советского общества были способны поддерживать эффективное развитие автономных национальных государственных формирований, в том числе немецкой автономии. В частности, государственное регулирование процессов хозяйственного и культурного строительства в АССР НП осуществлялось в рамках общих принципов управления советским государством, закрепленных в Конституциях АССР НП, РСФСР, СССР и в действовавшем в те годы законодательстве. Однако политическая, командно-административная система, существовавшая в СССР и присущие ей авторитарные методы руководства, во многом препятствовали успешному развитию и функционированию социально-экономической сферы автономии, что вызывало определенные негативные последствия.

Законодательно-правовые и управленческие решения, регулировавшие процессы в этой сфере, часто вырабатывались на месте. Решения местных органов советской власти автономии по вопросам ее хозяйственного и социально-культурного развития постоянно и жестко контролировались партийными органами, федеральными структурами власти. Это порождало серьезные противоречия и конфликты между органами власти различного уровня, вело к возникновению серьезных деформаций и проблем в области межнациональных отношений.

История развития немецкой автономной области, а впоследствии республики, было весьма сложной. Ситуация в социально-политическом плане на территории области немцев Поволжья особенно на рубеже 20-х гг. XX в. была крайне напряженной и не имела аналогов в истории развития региона. Активной политической силой здесь стало крестьянство, энергично боровшееся за свои интересы. В этот период шли процессы углубления его расслоения и дифференциации по имущественно-хозяйственному положению, произошло обострение отношений крестьян с властями на почве проводившейся продовольственной политики, допускавшихся перегибов и искривлений линии центра на местах, что было одной из причин возникновения очагов повышенной социальной напряженности в деревне. Кроме того, здесь активно действовали противоположные политические силы, избравшие крестьянство в качестве среды, на которую они распространяли свое влияние для достижения амбициозных политических планов.

Систематическое применение властями военной силы для "умиротворения" населения и операций по "выкачке" хлеба вызывало массовое недовольство и озлобление крестьянских масс, что стало одной из причин, способствовавших возникновению очагов массового открытого неповиновения крестьян властям, которое нередко сопровождалось насилием над представителями государственных органов.

Из-за слабости сельских и волостных советов, первичных партийных организаций (большевиков) весьма незначительным был уровень их влияния и авторитет в массах, чему способствовало и отсутствие во многих случаях авторитета у их лидеров среди большинства сельского населения. Крайне острой была проблема с кадрами, особенно в советско-партийных органах низового звена. В этом была одна из причин решения многих проблем на селе преимущественно силовыми методами. Из-за участия в политической борьбе советы крестьянских депутатов низового уровня, в большинстве своем, стали проводниками политики наиболее зажиточных слоев населения, что вело к обострению противоречий, усиливало напряженность и конфронтацию в обществе.

Существенно осложнили социально-экономическую и политическую обстановку в автономии в этот период засуха, неурожай, голод и эпидемии, вызвавшие массовые миграционные процессы населения и явившиеся катализатором многих негативных проявлений, в том числе массовых крестьянских выступлений, бандитских проявлений, которые причинили народному хозяйству и населению автономии огромный экономический ущерб и вызвали значительные жертвы.

В 1920-1930-е гг. территория автономии стала "экспериментальным полигоном" для проведения коллективизации. При этом партийносоветскими органами на местах допускались серьезные ошибки, приводившие к усилению конфронтации крестьянства с властями, что, в свою очередь, вызывало применение мер административного нажима. Эти же просчеты властей привели к резкому ухудшению демографической ситуации, резко возросла смертность и миграционные процессы.

Наряду с другими регионами страны, широкие слои населения АССР НП в 1930-е гг. были подвергнуты массовым политическим репрессиям. Основу для чего создавала сложившаяся в советском обществе ситуация, административно-командные методы управления и тоталитарная политическая система. Тем не менее, репрессии, проводившиеся на территории автономии, имели ряд характерных особенностей, что было вызвано спецификой ее социально-экономического развития, национальным составом и значительной концентрацией специального контингента - административно высланных из столичных городов. В процессе реабилитации в 1950-1980-е гг. в абсолютном большинстве репрессированные граждане были оправданы.

Исследование показало, что, несмотря на различные сложности и проблемы, социально-экономическое развитие автономии, особенно в период второй и третьей пятилеток, было довольно устойчивым, прогрессивным. Для экономического развития автономии была характерна аграрно-промышленная направленность, что отвечало сложившимся вековым традициям в развитии данного региона. Тем не менее, в годы индустриализации и в предвоенный период наращивались производственные мощности, получили развитие электроэнергетика, транспорт и связь, росло благосостояние населения. Сельское хозяйство автономии на рубеже 1930-1940-х гг. стало занимать ведущие позиции в стране по развитию животноводства, энерговооруженности, интенсивности внедрения новой агротехники и электрификации сельского хозяйства.

В целях более успешного решения комплекса народнохозяйственных задач и стабилизации ситуации в социальной сфере, в автономии на рубеже 1920-1930-х гг. были проведены существенные корректировки бюджетного планирования и контроля за его реализацией, административная реформа в виде кантонирования. Национальную специфику имело реформирование налоговой системы, сельского хозяйства, кооперации, системы социального обеспечения, образовательного процесса, культурного строительства, развития национальной науки, подготовки национальной интеллигенции, технических специалистов.

Для экономики АССР НП была присуща отчетливо выраженная и весьма высокая по уровню финансирования социальная направленность бюджетов автономии практически на протяжении двух десятилетий. Так, к 1941 г. на эти цели направлялось до 70 процентов бюджетных ресурсов. Стремительно развивались народное образование, здравоохранение, культура, успешно решались проблемы межнациональных отношений и подготовки национальных кадров. Подобного уровня направления бюджетных средств не имелось по другим национальным формированиям и регионам РСФСР и СССР.

В целом, успешное развитие АССР НП в социально-экономической сфере было во многом обусловлено работой по подготовке кадров, в том числе и национальных. Опыт реализации этой работы в АССР НП вполне заслуживает пристального внимания, и с учетом современных требований ее элементы могут быть внедрены в практику.

К 1941 г. АССР НП стала довольно крупным аграрно-промышленным центром Нижнего Поволжья, где довольно эффективно решались социально-хозяйственные вопросы. Здесь действовала мощная партийная организация, оказывавшая значительное влияние на массы и все сферы жизни автономии, была выстроена эффективная вертикаль органов государственной власти и управления.

В канун войны общественно-политическая ситуация в автономии была спокойной, граждане различных национальностей, проживавшие на ее территории, были заняты мирным и созидательным трудом, не омрачавшимся конфликтами на межнациональной основе. Неуклонно возрастал культурный уровень и благосостояние населения.

Из-за наличия этнических и иных связей с Германией и другими странами Западной Европы, советские немцы занимали особое место в планах фашистского военно-политического руководства, планировавшего сформировать из них "пятую колонну". Однако эти планы были обречены на провал.

Начало Великой Отечественной войны вызвало волну трудового и патриотического подъема у большинства жителей автономии, тем не менее, несмотря на отсутствие фактической основы, Президиум Верховного Совета СССР в августе 1941 г. принял решение о депортации немецкого населения в другие регионы страны, а в сентябре 1941 г. АССР немцев Поволжья была ликвидирована, что привело к трагическим последствиям для многих ее немецких жителей, нанесло ущерб экономике региона.

В диссертации нами выделены конкретные проблемы, заслуживающие более глубокого, самостоятельного научного рассмотрения. Среди них причины возникновения и особенности ликвидации бандитизма и крестьянских выступлений в регионе, ситуация с развитием контактов автономии с зарубежными странами, специфика бюджетного планирования и финансирования хМероприятий социальной сферы, особенности строительства системы подготовки национальных кадров, опыт осуществления административной реформы в автономии и некоторые другие.

Данное исследование носит историко-теоретический характер, вследствие чего был осуществлен выход на теоретический уровень осмысления проблем хМежнациональных отношений, а также вопросов социально-экономической политики государства. На основе применяемых при исторических исследованиях методологических подходов изучены процессы социально-экономического развития АССР НП на конкретном историко-временном отрезке, выявлены наиболее характерные особенности, им присущие, внутренняя их интеграция с общегосударственной деятельностью в данной сфере. Изучены и раскрыты характер и степень влияния этих процессов на общественно-политическую ситуацию в автономии. Раскрыты исторические особенности законотворческой деятельности ветвей власти автономии по формированию бюджетной политики, осуществлению государственного регулирования и контроля за ее реализацией. Обобщен исторический опыт и проанализированы причины просчетов в деятельности властей различного уровня в осуществлении социально-экономического развития АССР НП.

С учетом новых подходов, возникших в ходе реформирования общества, укрепления государственности и совершенствования межнациональных отношений, выполненное исследование позволило извлечь выводы из исторического опыта и на этой основе высказать научно обоснованные рекомендации по строительству элементов национальной политики Российского государства. Научно-теоретические итоги исследования определяют новизну, научное и социально-практическое значение диссертации. Выводы, полученные в ходе исследования, на наш взгляд, обогащают, развивают и дополняют многие аспекты государственного строительства в сфере межнациональных отношений в современной России. Они помогают понять историю развития государственной деятельности в этой области, облегчить регулирование современных процессов развития национальных государственных образований, избежать повторения негативных моментов и ошибок, имевших место в прошлом.

Список литературы диссертационного исследования доктор исторических наук Бойко, Станислав Иванович, 2004 год

1. Документы государственных органов и общественных организаций

2. Бюллетень статистического управления республики немцев Поволжья. Покровск, 1925. №1, 2.

3. Ведомости Верховного Совета СССР. 1964, №52.

4. Государственная плановая комиссия. Итоги хозяйственного развития АССР НП за 15 лет (1918-1933). Энгельс, 1933.10 лет Советской власти. АССР НП: Диаграммы. Покровск, 1927.

5. Из истории немцев Казахстана 1921-1975: Сб. документов. Алма-ты. М, 1997.

6. Известия Саратовского Совета .№ 66. 1921 г. 26 марта.

7. Конституция СССР. М., 1985.1. Конституция РФ. М., 2003.

8. Концепция национальной безопасности РФ. М., 2002.

9. Концепции государственной национальной политики Российской Федерации. М., 1996 г.

10. Милиция России. Док-ты и мат-лы. Т.1. Саратов, 2002.

11. Сборник статистических сведений Автономной Социалистического Советской республики немцев Поволжья 1916-1924 гг. Покровск, 1924.

12. Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства РСФСР. М., 1924. №14.

13. Сборник Указов РСФСР. 1918 г. № 79, 1924. №7,20.

14. Сборник законодательных и нормативных актов о репрессиях и реабилитации жертв политических репрессий. М., 1993.

15. Хозяйственное и культурное строительство. Доклад Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету и Совету Народных Комиссаров РСФСР. Сб. док-тов. Покровск, 1918.

16. Энциклопедии и справочная литература

17. Валеев В.Х. Из истории Саратовских церквей. Справочник. Саратов, 1990.

18. История российских немцев в документах. Т.1. (1763-1992)/Сост. В. Ауман, В.Чеботарева. М., 1993.

19. Итоги народно-хозяйственного строительства АССР НП за 15 лет (1918-1933). Справочник. Энгельс, 1933.

20. Информационные данные о развитии АССР немцев Поволжья. Энгельс. Справочник. 1940.

21. Немцев Поволжья автономная советская социалистическая республика (НП АССР) / Большая Советская Энциклопедия. Изд. Первое. Т. 41. М., 1939.

22. Петров Н.В., Скоркин К.В. Кто руководил НКВД. 1934-1941: Справочник. М., 1999.3. Архивные фонды

23. ГАРФ. Ф.З, Ф.130. Совнарком РСФСР; Ф.1235. ВЦИК РСФСР.1. РГАЭ. Ф. 478, 7733, 7446.1. РГАСПИ. Ф. 17.1. ЦА ФСБ РФ. Ф.1,2.

24. Государственный архив Волгоградской области (ГАВО). Ф.332. Нижневолжское краевое управление народно-хозяйственного развития.

25. Государственный архив Саратовской области (ГАСО). Ф.521. Исполком Саратовского губернского совета, Ф.2374.

26. ЦДНИ Волгоградской обл. Ф.113.

27. ЦДНИ Саратовской области. Ф.1 Обком ВКП(б) АССР НП, Ф.27. Саратовский губком ВКП(б), Ф.55 Нижне-Волжский крайком ВКП(б).

28. Личный архив автора диссертации с материалами о попытках восстановления немецкой автономии в Поволжье в 1980-1990-е гг.4. Периодические издания

29. Араловец Н. А. Потери населения советского общества в 1930-е гг.: проблемы, источники, методы изучения в отечественной историографии // Отечественная история. 1995. № 1.

30. Вавилов Ю.Н., Рокитянский Я. Голгофа. О последних годах жизни академика Николая Ивановича Вавилова. 1940-1943. // Наука и жизнь. 1994. №8. Вормсбехер Г. Советские немцы: проблемы и надежды. // Комму-нист.1989. 31 августа.

31. Выжутович В. Перевод с немецкого // Известия. 1990. 30 января.

32. Горелов И. Немецкий элемент русской культуры. // ZWD, 1991, № 6.

33. Григорьев А. В поисках утраченной Родины. // Эхо планеты. 1990. Февраль. № 8.

34. Гроут Г. Сегодня и завтра // Местное время, 1991, № 31.

35. Данилов В. П. Дискуссия в западной прессе о голоде 1932-1933 гг. и демографическая катастрофа 1930-1940-х гг. в СССР // Вопросы истории. 1988. № 3.

36. Земсков В. П. Заключённые, спецпоселенцы, ссыльнопоселенцы, ссыльные и высланные (Статистико-географический аспект) // История СССР. 1991. №5.

37. Земсков В. П. Судьба "кулацкой ссылки" (1930-1954 гг.) // Отечественная история. 1994. № 1.

38. Известия Саратовского Совета .№ 66. 1921 г. 26 марта.

39. Кондрашин В.В. Голод 1932-1933 гг. в деревнях Поволжья // Вопросы истории. 1991. № 6.

40. Лапин М., Лаптева И. Слышать голос истории. Национальный вопрос и Саратовский край // Коммунист, 1990, 22 марта.

41. Лифанов В. Полоса отчуждения // Рабочая трибуна, 1990, 29 марта.

42. Монахов В. Де-юре и де-факто. Размышления о судьбе автономии советских немцев в Поволжье. // Народный депутат. 1990. № 2.

43. Материалы февральско-мартовского пленума ЦК ВКП(б) 1937 г. // Вопросы истории. 1995. №3.

44. Могилев В. Судьбы и судьбина. // Коммунист. 1989. 1 марта.

45. Немецкая автономия. Где? Когда? Как? // Литературная газета. 1989. 11 октября.

46. Оперативный приказ Народного Комиссара Внутренних дел Союза ССР №00486. // Мемориал. Специальный выпуск. 1999. Сентябрь.

47. Поляков Ю. А. Воздействие государства на демографические процессы в СССР (1920-1930-е гг.) // Вопросы истории. 1995. № 3.15 лет республике немцев Поволжья // Революция и национальности. 1933. № п.

48. Пудалов Ф. Поволжские немцы // Наша страна. 1938. № 3.

49. Семьянинов В.П. О взаимоотношениях крестьянских Советов и комитетов бедноты // История СССР. 1986. № 5.

50. Трудовая правда" ("Большевик") за 1922-1941 гг. (г.Энгельс)

51. Чубарьян А.О. Современные тенденции социальной истории // Социальная история. Ежегодник. М., 1998.

52. Эрнст Г. Черный юбилей // Гражданин, 1991. № 31.

53. Яковлев Я.А. Крестьянская война в 1917 г. // Аграрная революция. М.,1928.

54. Яковлев В. По закону справедливости. Дорогая цена расплаты // Материалы ТАСС. Саратов.1991. 28 августа.

55. Der Kolonist" за 1917-1918 гг.

56. Nachrichter" за 1921-1940 гг.5. Публикации

57. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф., Яров Ю.Ф. Федерализм в истории России. Кн.1. М., 1992.

58. Автономная советская социалистическая республика немцев Поволжья: политико-экономический очерк. Энгельс, 1938.

59. Айсфельд А. Российские немцы. Мюнхен. 1992.

60. Бакурский В.А. Репрессии крестьянства Поволжья в период осуществления сплошной коллективизации и роль в них органов ОПТУ. Саратов, 2001.

61. Белявский И.Г. и др. Проблемы исторической психологии. Ростов-на-Дону. 1982.

62. Бессонов Б.И. Герменевтика. История и современность. М., 1988.

63. Бочкарев Б. Немцы Поволжья: попытка понять ситуацию. Красноярск. 1991.

64. Бухарин Н.И. Преображенский Е.А. Азбука коммунизма. М.,1920.

65. Боярский А. Я. К вопросу о естественном движении населения России и СССР в 1915-1923 гг. // Учёные записки Московского экон.- стат. института. М., 1948.

66. Брандес Д. Защита и сопротивление российских немцев (1917-1930-е гт. // Наказанный народ: Репрессии против российских немцев. М., 1999.

67. Вине О. В. Смертность населения АССР НП от голода в 1921 1922 гг. // Культура русских и немцев в Поволжском регионе. Саратов, 1993.

68. Вине О.В. Помощь иностранных организаций голодающим автономной области немцев Поволжья в 1921-1922 гг. // Культура русских и немцев в Поволжском регионе. Саратов, 1993.

69. Гартвиг Б. Классовая дискриминация в системе образования АССР НП и ее последствия // Немцы России: социально-экономическое и духовное развитие 1871-1941 гг. М., 2002.

70. Герман А. А. Немецкая автономия на Волге. 1918 1941: Часть I. Автономная область. 1918 - 1924. Саратов, 1992; Часть 2. Автономная республика. 1924- 1941. Саратов, 1994.

71. Герман А. А. История Республики немцев Поволжья в событиях, фактах, документах. М., 1996.

72. Герман А.А. Социально-психологический портрет партийно-советского функционера республики немцев Поволжья // Немцы России и СССР: 1901 -1941 гг., М., 2000.

73. Герман А.А Индустриализация в республике немцев Поволжья: планы и реальность // Немцы России: социально-экономическое и духовное развитие 1871-1941 гг. М., 2002.

74. Герман А.А. Коллективизация в республике немцев Поволжья // Постигая прошлое и настоящее: Межвуз. сб. научн. тр. Саратов, 1994. Вып.З.

75. Герман А.А. Голод начала 30-х гг. в республике немцев Поволжья и его последствия // История и культура российских немцев. Саратов, 1996. Вып.Ш. ч.2.

76. Герман А.А Крестьянская война в области немцев Поволжья (1921 г.) // Военно-исторические исследования в Поволжье: Сб. науч. тр. Саратов, 1999. Вып. III. 4.2.

77. Герасименко Г.А., Рашитов Ф.А.Советы Нижнего Поволжья в Октябрьской революции. Саратов, 1972.

78. Гросс Э. Автономная социалистическая советская республика немцев Поволжья. Покровск, 1926.

79. Гусев К.В., Ерицян Х.А. От соглашательства к контрреволюции. М.,1968.

80. Дитц Я. История поволжских немцев-колонистов. М., 2000.

81. Дугин А.Н. НКВД: страницы истории (1917-1954 гг.). М., 1991.

82. Ерина Е. М. К истории немецкого государственного хора АССР НП // Немцы России: Жарова Л.Н., Мишина И.А. История Отечества. М.,1992.

83. Ерина Е.М. Очерки истории культуры немецкой автономии на Волге. Саратов, 1995.

84. Ерина Е.М. Трудная дорога домой: возвращение эмигрантов в АССР немцев Поволжья в 1920-е гг. // Миграционные процессы среди российских немцев: исторический аспект. М., 1998.

85. Жиромская В.Б. Демографическая история России в 1930-е годы: взгляд в неизвестное. М., 2001.

86. Зинер П.И. Немцы Нижнего Поволжья. Саратовский областной музей краеведения.

87. Информационные данные о развитии АССР Немцев Поволжья. Энгельс. 1940.

88. Иеромонах Дамаскин (Орловский) Мученики, исповедники, и подвижники благочестия Русской Православной Церкви XX столетия. Жизнеописания и материалы к ним. Книга 3. Тверь. 1999.

89. История Отечества: Люди, идеи, решения. Очерки истории Советского государства. М., 1991.

90. Конквест Р. Большой террор. В 2 т. Рига, 1991.

91. Зюрюкин Ф. Затраты рабочей силы в крестьянских хозяйствах // Оттиск статей из сборника Госплана АССР НП №2. Статьи составлены по материалам статистического управления АССР НП. Покровск н/Волге, 1927.

92. Зюрюкин Ф.Е. Меннониты Кеппентальского района области немцев Поволжья в бытовом и хозяйственном отношении. Покровск, 1923.

93. Канищева А.Ф. Кулацкий бандитизм в Нижнем Поволжье и борьба с ним коммунистической партии и советской власти (1921-1922гг.) // Из истории социально-экономического развития и классовой борьбы в Нижнем Поволжье. Волгоград. 1972.

94. Конквест Р. Большой террор. В 2 т. Рига, 1991.

95. Лонг Д. Поволжские немцы и голод в начале 20-х годов // История России: Диалог российских и американских историков. Саратов, 1994.

96. Лиценбергер О. А. Евангелическо-лютеранская церковь и советское государство (1917-1938). М., 1999.

97. Ларионов Ив. Республика в Поволжье. АССР НП к 15 годовщине. Сталинград, 1933.

98. Либих Н. Предварительные итоги всесоюзной переписи населения в Немреспублике // Оттиск статей из сборника Госплана АССР НП №2. Статьи составлены по материалам статистического управления АССР НП. Покровск н/Волге, 1927.

99. Либих Н. Население, хозяйство, посевные площади и скот по Немреспублике в 1926 г. // Оттиск статей из сборника Госплана АССР НП №2. Статьи составлены по материалам статистического управления АССР НП. Покровск н/Волге, 1927.

100. Ливанов А.Ф.Очерки по истории аграрной революции Сердобского уезда. Сердобск.1924

101. Лысихин Н.Ф. Разгром контрреволюционного мятежа на Средней Волге в 1919 г.//

102. Краеведческие записки Куйбышевского музея краеведения. Куйбышев. 1963.

103. Материалы пресс-конференции по вопросам истории и современного положения советских немцев. М., 1989.

104. Малова Н.А. Выселение "бывших помещиков" из АССР НП в 1920-е гг. // Немцы России и СССР: 1901-1941 гг.М., 2000.

105. Малова Н.А. Вынужденное переселение из Республики немцев Поволжья в 1918-1933 гг. // Немцы России: социально-экономическое и духовное развитие 1871-1941 гг. М., 2002.

106. Малова Н.А. Миграционные процессы в немецком Поволжье в период голода 1920-1922 гг. // Немцы России в контексте отечественной истории: общие проблемы и региональные особенности. М., 1999.

107. Моисеев С.Б. Возвращенные имена. Волгоград, 1990.

108. Морозова Ю. Вовлечение женщин в экономическую и общественную жизнь АССР немцев Поволжья (по материалам периодической печати немецкой автономии // Немцы России: социально-экономическое и духовное развитие 1871 1941 гг. М., 2002.

109. Милованова М.Ю. Кооперативное движение в сельском хозяйстве Автономной области немцев Поволжья (1921-1924 гг.): Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. ист. наук. Саратов, 1995.

110. Милованова М.Ю. Специфика кооперативного движения в сельском хозяйстве области немцев Поволжья (1921-1924 гг.) // Проблемы политологии и политической истории . Саратов, 1993. Вып. I.

111. Милованова М.Ю. Формирование единой сельскохозяйственной кооперативной организации в области немцев Поволжья (1921-1924 гг.) // История и культура российских немцев. Саратов, 1996. Вып. III. 4.2.

112. Мутовкин Н.С. Политика компартии по отношению к крестьянству. 1918-1920 гг. М., 1974.

113. Население России в XX веке исторические очерки. В 3-х т. / T.l. М., 2000.

114. Некрасов В.Ф. Тринадцать железных наркомов. М., 1995.

115. Некрасов В.Ф. МВД в лицах. М., 1996.

116. О некоторых вопросах экономического и социально-политическогосостояния, структуре партийно-советских органов АССР Немцев Повол-. жья^Саратов, 1989.

117. Овчинников С.А. Контрразведка Поволжья в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Саратов, 1995.

118. Октябрь в Поволжье. Саратов. 1967.

119. Октябрь 1917 и судьба политической оппозиции. М., 1991. T.III.

120. Очерки истории Саратовской организации КПСС. Саратов. 1982. 4.II.

121. Панга Е. Немецко-Поволжский банк сельскохозяйственного кредита (организация и деятельность в 1920-е годы) // Немцы России: социально-экономическое и духовное развитие 1871-1941 гг. М., 2002.

122. Плеве И.Р. Немецкие колонии на Волге во второй половине XVIII века. М., 2000.

123. Политические партии России. Волгоград, 1992.

124. Покровский М.Н. Октябрьская революция (1917-1927 гг.) М., 1929.

125. Поликарпов В.Б. Рецензия на кн. "Немцы Поволжья и голод 1921 г." Российские немцы. Проблемы истории, языка и современного положения. Мат-лы межд. научн. конф. М. 1996.

126. Роговин В.З. Партия расстрелянных. М., 1997.

127. Савельев С. И. Год "Великого перелома" в республике немцев Поволжья // Культура русских и немцев в Поволжском регионе. Саратов, 1993.

128. Савельев С. И. Знаки смерти: голод 1932 -1933 гг. в деревнях республики немцев Поволжья // История и культура российских немцев. Часть 2. Саратов, 1996.

129. Саградьян М.О. Осуществление Ленинского аграрного декрета о земле в Саратовской губернии. Саратов. 1963.

130. Серебряков Ф. Немецкая коммуна на Волге и возрождение юго-востока России. М., 1922. Соколов С.А. Революция и хлеб. Из истории советской продовольственной политики в 1917-1918 гг. Саратов, 1967.

131. Сообщения Энгельсского краеведческого музея. Выпуск 5. Саратов. Изд-во Саратовского университета. 1997.

132. Соколов А.К. Социальная история России новейшего времени: проблемы методологии и источниковедения // Теоретические проблемы исторических исследований. Вып. 1. М., 1998.

133. Степанов П.Н. Саратовская сарпинка (К вопросу о положении сар-пино-ткацкой кустарной промышленности Голо-Карамышского района). Марксштадт, 1920.

134. Фрешер Е.Э. На подъеме, сокр. докл. на XIX обл. парт. конф. АССР НП. Энгельс, 1934.

135. Фрешер Е. Превратим республику немцев Поволжья в передовую республику. Речь секретаря Немобкома ВКП(б) на 3-й сессии ЦИК АССР НП2 окт. 1935. Энгельс, 1935.

136. Хердт В. Борьба в руководстве немецкой автономии на волге (19181923 гг.) // Немцы России и СССР: 1901-1941 гг. М., 2000.

137. Чеботарёва В.Г. Государственная национальная политика в республике немцев Поволжья. 1918-1941 гг. М., 1999.

138. Шестак Ю.А. Банкротство партии революционных коммунистов в Поволжье // Поволжский край. Вып.4. Саратов, 1975.

139. Шмитд Д. Исследование по истории немцев Поволжья. Покровск, 1930.

140. Юнг Ф. Бедствующее Поволжье. Петроград, 1922.

141. Bis zum Ietzten Atemzug. Alma-Ata: Verlag "Kasachstan". Band 1. 1968; Band 2. 1972; Band3. 1974.

142. Bonwetsch G. Geschichte der deutschen Kolonien an der Wolga. Stuttgart, 1919

143. Charter One. The story of the Volga germane // A History of the Volga relief society. Linkoln, Nebraska. 1982.

144. Eisfeld A. Deutsche Kolonien an der Wolga 1917-1919 und das Deutsche Reich. Wiesbaden, 1985.

145. Fleischhauer I. Das Dritte Reich und die Deutschen in der Sowjetunion. Stuttgart, 1983.

146. Fleischhauer I. Das Dritte Reich und die Deutschen in der Sowjetunion. Stuttgart, 1983; Fleischhauer I. Pinkus B. The Soviet Germans. Past and Present. London, 1986.

147. Fleischhauer I. Pinkus B. The Soviet Germans. Past and Present. London, 1986 Hagin M. Die Wolgadeutsche Republik // Heimatbuch der deutschen aus Russland. Stuttgart, 1964.

148. Hagin M. Die Hungersnot in der wolgadeutschen Kolonien von 1920 bis 1924 und die Hilfsleistungen der wolgadeutschen Vereinigungen und anderen Organisationen in Deutschland und Amerika // Heimatbuch der deutschen. 1973-1981.

149. Eisfeld A. Die Russlanddeutschen. Munchen, 1992; Schippan M., Striegnitz S. Wolgadeutsche: Geschichte und Gegenwart. Berlin, 1992.

150. Kappeler A. Russland als Vielvolkerreich: Enstehung. Geschichte. Zerfall. Munchen, 1993.

151. Constitution (Grundgesets) Der Autonomen Sozialischen Sowjetregublik Der Wolgadetschen. Engels, 1939.

152. Moor A. Der Kampf mit dem Hunger. Marxstadt, 1922. < Schleuning J. Die Wolgadeutschen Ihr Werden und Todesweg. Berlin, 1932. Stumpp K. Die Russlanddeutschen. Zweihundert Jahre unterwegs. Stuttgart, 1981.

153. Unsere Wirtschaft. Pokrovsk, №№1-22. 1922-1927. Yerina E. Seventy years of Archives. Jor. of American Historical Societ-ing. Germ, from Russia. Vol. 17, № 1, Spring, 1994, s.1-11.

154. Wolshanin W. Das Ende der autonomen Sowjet Republik der Wolga-Deutschen. Freiheit (Munich), 1,4, Juli, 1953, z.28. б.Диссертационные исследования

155. Бакурский B.A. Советская политика коллективизации и роль органов ОГПУ НКВД в ее осуществлении, (на мат. Нижн. Поволжья) / Дисс. канд. истор. наук. Саратов, 2002.

156. Денисенко М. Б. Демографическое развитие России и СССР в первой половине XX в. Дисс. . канд. ист. наук. М., 1992.

157. Жиромская В. Б. Население Российской Федерации в 1920-1930-е гг. Дисс. . докт. ист. наук. М., 1997.

158. Розовская И.И. Методологические проблемы социально-исторической психологии. Дисс. канд. филос. наук. М.,1972.

159. Суслов Ю.П. Политические партии и крестьянство Поволжья (19171920). Дисс. . докт. ист. наук. Саратов, 1995.