Совершенствование эколого-экономического механизма использования и охраны окружающей среды урбанизированных территорий: На примере города Ханты-Мансийска тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Лебединский, Петр Николаевич

  • Лебединский, Петр Николаевич
  • кандидат экономических науккандидат экономических наук
  • 2005, Ростов-на-ДонуРостов-на-Дону
  • Специальность ВАК РФ08.00.05
  • Количество страниц 154
Лебединский, Петр Николаевич. Совершенствование эколого-экономического механизма использования и охраны окружающей среды урбанизированных территорий: На примере города Ханты-Мансийска: дис. кандидат экономических наук: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда. Ростов-на-Дону. 2005. 154 с.

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Лебединский, Петр Николаевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.

1.1. Организационно-правовые аспекты использования окружающей среды города.

1.2. Методология оценки воздействия хозяйствующих субъектов на состояние окружающей среды.

1.3. Нормирование качества окружающей среды и методы определения показателей загрязнения.

ГЛАВА 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В УСЛОВИЯХ ГОРОДА.

2.1. Методы оценки экономических затрат в рыночных условиях на поддержание экологического равновесия в городской среде.

2.2. Совершенствование методов оценки влияния качества окружающей среды на здоровье населения.

2.3. Моделирование социально-эколого-экономических взаимосвязей техногенного воздействия на экосистему городских агломераций с заболеваемостью населения.

ГЛАВА 3. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА.

3.1. Эколого-экономическое планирование качества окружающей среды города.

3.2. Экономический механизм регулирования влияния качества окружающей среды на здоровье населения селитебных территорий.

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование эколого-экономического механизма использования и охраны окружающей среды урбанизированных территорий: На примере города Ханты-Мансийска»

Актуальность темы исследования. Устойчивое развитие экономики непосредственно связано с обеспечением качества окружающей среды. В свою очередь, качество окружающей среды оказывает существенное влияние на состояние здоровья населения, проживающего на соответствующих территориальных образованиях и, особенно, в городских условиях, на процесс экономического развития каждого предприятия, а также народного хозяйства в целом. Комплексное решение социальных, экономических и экологических проблем развития регионов в сложной экологической системе «человек-окружающая среда» становится весьма эффективным в деле рационального природопользования.

В последние годы интенсивными темпами продолжается освоение природных богатств и территорий Севера, Сибири, Дальнего Востока, так как именно здесь размещается основная часть месторождений полезных ископаемых, лесных и гидроэнергетических ресурсов России. Именно в районах Сибири и на Севере, занимающих около половины территории России, экологические связи чрезвычайно чувствительны и уязвимы, когда при одних и тех же масштабах хозяйственной деятельности можно нанести этим связям значительно больший, а иногда непоправимый ущерб. Проблемы, связанные с осуществлением хозяйственной деятельности предприятиями нефтегазового комплекса, вызывают огромное беспокойство, так как состояние окружающей среды на Севере характеризуется как напряженное, а на некоторых территориях - как кризисное.

Одним из важнейших поставщиков энергоресурсов в регионе, обеспечивающим большую часть российской нефтедобычи, является Ханты-Мансийский автономный округ, в котором добывается 90% газа, 60% нефти и конденсата. На базе богатейших ресурсов углеводородного сырья в Ханты-Мансийском автономном округе сформирован крупнейший в России топливно-энергетический комплекс, от работы которого во многом зависит социально-экономическое развитие страны. Разработка нефтегазовых месторождений вызвала множество экологических проблем.

Именно поэтому исследование эколого-экономических аспектов добычи и производства топлива в системе рационального природопользования при взаимодействии хозяйственной и экологической сфер имеет важное значение, представляется современным и весьма актуальным.

Степень разработанности проблемы. За последние годы развернулись широкие дискуссии по приоритетным направлениям развития теоретических и методологических аспектов природопользования в различных сферах хозяйственной деятельности. Сложность изучения и обсуждения этих аспектов связана, прежде всего, с недостаточной разработанностью определенных сторон комплексного взаимодействия человека и природы в системе рационального природопользования. В то же время, отдельные вопросы природоохранной направленности, обеспечивающие экологическую безопасность, находят отражение в отечественных и зарубежных научных трудах. Так, отдельные вопросы природопользования освещены в научных трудах зарубежных авторов - Б.Небела, Ю.Одума, Т.Титенберга, Дж.Форрестера и др.

Многие важные эколого-экономические и социальные аспекты природопользования освещены в трудах отечественных ученых - С.Н.Бобылева,

A.В.Голубева, В.И.Данилова-Данильяна, Н.П.Тихомирова, Я.Я.Яндыганова и др. Экономико-математические аспекты охраны окружающей среды нашли отражение в трудах К.Г.Гофмана, Л.Н.Когана, Н.В.Радионова, И.В.Романенко, Е.В.Рюминой и других. Важный вклад в решение концептуальных эколого-экономических проблем теоретического и практического характера в системе рационального природопользования внесли современные ученые-экономисты

B.Денисов, А.Нестеров, А.Кокин, Ю.Колесников, Н.Моисеев, Н.Пахомова, Н.Чепуных, В.Овчинников, А.Чешев, С.Тяглов, И.Красовская, В.Игнатов и многие другие.

Однако острота проблемы обеспечения экологической безопасности во всех сферах человеческой деятельности требует более углубленных методологических разработок, создающих условия для комплексного решения социально-экономического развития и задач природопользования с учетом требований рыночной экономики. Автор исходит из представлений о необходимости создания взаимодействующей системы «человек - окружающая среда» в городских условиях на базе соответствующего банка данных и разработки методического инструментария, обеспечивающего адекватную эколого-экономическую оценку состояния окружающей среды на территории города.

Цель и задачи исследований. Основная цель диссертационного исследования - изучение закономерностей изменения состояния окружающей среды и разработка эколого-экономических механизмов оценки, использования и охраны окружающей среды города в региональной зоне добычи и переработки углеводородного топлива.

Для достижения поставленной цели в диссертационном исследовании сформулированы следующие задачи:

- дать системный анализ организации использования окружающей среды в городских условиях;

- разработать предложения по совершенствованию организации природопользования с учетом мероприятий по охране окружающей среды;

- провести оценку воздействия отдельных предприятий в городских условиях на состояние окружающей среды;

- провести анализ способов и методов нормирования качества окружающей среды в городских условиях и на этой основе разработать предложения по определению экологической эффективности мероприятий по предотвращению загрязнения;

- проанализировать влияние внешних затрат на поддержание экологического равновесия на городских территориях;

- рассмотреть способы оценки влияния качества окружающей среды на здоровье населения;

- разработать модели влияния загрязняющих веществ в воздушном бассейне города на заболеваемость населения;

- провести эколого-экономическую оценку планирования качества окружающей среды в городских условиях;

- разработать предложения по экономическому регулированию качества окружающей среды в городских условиях.

Методологическую и теоретическую основу исследования составляют фундаментальные знания и научные труды отечественных, зарубежных ученых по экономике природопользования, а также социологов, экологов по проблемам взаимодействия общества и окружающей среды.

В процессе разработки эколого-экономического исследования использованы методы логического, программно-целевого, сравнительного, структурно-функционального и экономико-статистического анализа, а также методы моделирования, прогнозирования и геоинформационных технологий, что в целом позволило обеспечить достоверность экономического анализа и обоснованность выводов и предложений.

Объектом исследования выступают эколого-экономическое состояние окружающей среды в городских условиях региональных зон добычи и переработки углеводородного топлива и процесс управления охраной окружающей среды в городской инфраструктуре.

Предметом исследования является эколого-экономическое обоснование закономерностей изменения состояния окружающей среды и природоохранных мероприятий на основе эколого-экономических методов оценки, использования и охраны окружающей среды города с учетом требований социально-экономического развития региона.

Информационно-эмпирическую и нормативную базу исследования составили: информационные материалы Госкомстата РФ, аналитические и статистические материалы Управления по охране окружающей природной среды Ханты-Мансийского автономного округа, документы первичной отчетности предприятий и организаций Ханты-Мансийского автономного округа, данные НИР и разработки отдельных ученых (опубликованные в периодической печати), информационные ресурсы международной информационной системы Internet, а также авторские расчеты соискателя по проблемам экономики природопользования и охраны окружающей среды городских агломераций на территории добычи и переработки нефти и газа, законы Российской Федерации, указы Президента РФ, нормативные документы Правительства РФ, региональные и городские нормативные акты по вопросам экономики природопользования и охраны окружающей среды на Севере Российской Федерации.

Концепция диссертационного исследования основывается на системе теоретических положений и научной позиции автора, согласно которой представлен системный анализ состояния, использования и охраны окружающей среды города в условиях Севера и разработаны предложения по совершенствованию методологических аспектов природопользования, методов, способов оценки и использования окружающей среды города с учетом региональных особенностей развития.

Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в совершенствовании теоретических основ организации использования окружающей среды в городских условиях и методических подходов к реализации эколого-экономических способов природопользования и охраны окружающей среды города в условиях Севера. В процессе исследования:

- установлена общая последовательность выполнения системного анализа состояния, организации использования и охраны окружающей среды в городских условиях, определена степень воздействия различных предприятий на уровень загрязнения среды и отдельных токсичных выбросов на здоровье населения, что позволило расширить понятийный аппарат в сфере рационального природопользования в условиях города и дать оценку влияния выбросов загрязняющих веществ на здоровье человека;

- проведен системный анализ методов нормирования качества окружающей среды в городских условиях, в результате чего предложен показатель экономической эффективности экологических мероприятий по защите окружающей среды от выбросов загрязняющих веществ;

- рассмотрены структура и содержание внешних затрат, направляемых на поддержание экологического равновесия, на основе чего обоснованы методические подходы по оценке их воздействия на состояние окружающей среды в условиях города

• и определен критерий экологически допустимого состояния качества окружающей среды;

- систематизирован инструментарий формирования методов оценки использования окружающей среды, что позволило установить показатели эколого-экономического ущерба от вредного воздействия выбросов загрязняющих веществ на окружающую среду, проведено моделирование состояния окружающей среды в условиях выбросов загрязняющих веществ и установлена их взаимосвязь и степень влияния на заболеваемость населения;

• - обоснована эффективная система регулирования рационального использования окружающей среды города на основе уточнения структуры и параметров природоохранных мероприятий;

- разработан экономический механизм регулирования состояния окружающей среды и методы эколого-экономической оценки влияния качества окружающей среды на здоровье населения.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования.

• Изложенные в работе теоретические выводы по эколого-экономическим проблемам использования и охраны окружающей среды могут позволить более рационально организовать природоохранную деятельность предприятий в условиях экономики Севера, создать заинтересованность предприятий в производстве экологически безопасной продукции и уменьшении выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, а также могут быть использованы экологическими службами для контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферу основными источниками

• загрязнения г. Ханты-Мансийска.

Практические рекомендации могут использоваться предприятиями и органами местного самоуправления при разработке городских природоохранных программ. Кроме того, авторские разработки могут быть использованы в учебном процессе Ростовского государственного строительного университета и других вузов по дисциплинам «Экономика природопользования», «Экология», «Экологический аудит и сертификация», «Организация и управление природоохранной деятельностью».

Апробация работы. Основные положения и результаты, полученные автором в диссертационной работе, докладывались и обсуждались на региональных, межвузовских и внутривузовских научных и научно-практических конференциях и семинарах при Ростовском государственном строительном университете и других научных учреждениях.

По тематике диссертации опубликовано 5 печатных работ общим объемом 8,2 печатных листа.

Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, включающих 8 параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Лебединский, Петр Николаевич

Результаты исследования условных оценок могут являться смещенными вследствие воздействия значительного количества факторов случайного характера. Это смещение может иметь стратегическую направленность из-за выбора методов и средств обеспечения экологической безопасности, смещение из-за выбора базовых условий, смещение контингента обследуемых и по многим другим причинам. Однако все эти причины могут быть учтены при подготовке и проведении анкетных опросов и экспертных оценок.

Вместе с тем, прямой метод, по нашему мнению, имеет ряд недостатков, так как по данным рис.5, 6, 8 недостаточно учитывается экологическая составляющая окружающей среды в городских условиях (загрязнение окружающей среды от различных источников и во временном периоде). Например, в г. Ханты-Мансийске загрязнение окружающей среды происходит от различных производств, автотранспорта, отходов и других источников. В то же время окружающая среда города уже насыщена огромным количеством загрязняющих веществ.

Косвенные методы заключаются в выявлении определенных предпочтений на основе изучения поведения участников реальных рынков, где учет внешних эффектов оказывает влияние на их выбор. Поэтому эти методы ориентируются на концепцию суррогатных рынков и могут применяться в соответствующих ситуациях, в которых такие рынки учитывают стоимость внешних затрат на предотвращение экологического ущерба.

При использовании этого метода осуществляется анализ влияния снижения уровня загрязнения атмосферы на стоимость различных товаров и услуг [90]. Показательным примером является анализ места расположения жилья. Стоимость жилья определяется не только его размерами, комфортабельностью, близостью к месту работы. Кроме этих факторов на стоимость жилья оказывают влияние параметры состояния окружающей среды. В зонах акустического дискомфорта от шума транспортных средств или с высоким уровнем выбросов загрязняющих веществ стоимость жилья будет ниже. Например, на основе этой информации можно установить зависимости между параметрами окружающей среды и стоимостью жилья, используя их для решения различных задач в области экологической безопасности, реализации транспортных проектов, градостроительства [4, 9].

Все рассмотренные методы применяются на практике. Выбор соответствующего для данной ситуации метода определяется принципами политики в сфере экологической безопасности, структурой оцениваемых внешних затрат, эффективностью мероприятий, полнотой и достоверностью исходных данных. Совокупность этих требований определяет эффективность использования рассмотренных методов прямой и косвенной оценки затрат [19, 114, 133].

В некоторых случаях результаты негативного воздействия на окружающую среду могут проявиться только спустя определенные периоды времени. Подобно методам оценки эффективности инвестиций предстоящим последствиям необходимо придать другой вес, чем в настоящее время - они должны быть дисконтированы. Это означает, что затраты X, отнесенные к году t принимают значение Х/(1+г)\ если индекс начального периода t = 0. Основной проблемой является определение адекватных значений дисконтных ставок г при анализе долгосрочных проектов, имеющих общественно-социальное значение.

Основной принцип заключается в том, что при анализе затрат и выгоды дисконтные ставки, используемые для оценки ущерба окружающей среде не должны отличаться от тех, которые используются для оценки инвестиционных проектов, имеющих социальное значение. В большинстве случаев, эта ставка значительно ниже, чем дисконтные ставки на функционирующих рынках долгосрочного ссудного капитала. Анализ показывает, что во многих странах Европы фактические пределы изменения дисконтных ставок составляют от 3 до 9% [1,12].

Значимость этого принципа возрастает с учетом предположения о том, что усредненные темпы долгосрочного экономического роста будут более низкими, чем фактические. Кроме того, можно рассмотреть предположение об увеличении дохода в будущие периоды, которое может привести к изменению состояния качества окружающей среды в том смысле, что улучшение качества среды оказывает влияние на рыночную стоимость товаров. Это может быть в неявной форме учтено в снижении дисконтных ставок, используемых для мероприятий по обеспечению экологической безопасности. Однако, лучше учитывать этот параметр отдельно, увеличивая финансирование мероприятий по защите окружающей среды в денежно-кредитных значениях будущих воздействий на окружающую среду [82,127]. ненного окружающей среде с использованием агрегированных показателей. Показатели такой оценки можно определить по известной формуле [15,18]: где у - денежная оценка единицы выбросов загрязняющих веществ, руб/т/год; К- коэффициент, позволяющий учесть региональные особенности территории, подверженной вредному воздействию; mt - объем выброса /-го загрязняющего вещества, т/год; ^/-коэффициент приведения различных примесей к агрегированному виду.

Смысл выражения (12) заключается в том, что различные примеси загрязняющих веществ приводятся к одному наиболее значимому веществу посредством соответствующих коэффициентов (Aj). Вместе с тем, в этом выражении не учитывается показатель экологической составляющей, то есть сложившееся состояние окружающей среды (3J. С учетом этого показателя выражение (12) примет следующий вид:

Важное значение, по нашему мнению, имеет метод оценки вреда, причип

12)

И = уК ZM-m.HZCAj-mj) , к

13) где Aj- коэффициент приведения существующих загрязняющих веществ к агрегированному состоянию; щ - сложившийся объем /-тых загрязняющих веществ в окружающей среде.

Такой подход к стоимостной оценке ущерба, причиненного окружающей среде в городских условиях выбросами и отходами в прошлом и причиняемого выбросами загрязняющих веществ от действующих в настоящее время источников, позволит более точно определить затраты на предотвращение ущерба и обеспечение экологической безопасности различных территориальных зон города.

2.2. Совершенствование методов оценки влияния качества окружающей среды на здоровье населения

Опыт развития многих стран показывает, что игнорирование или недооценка экологического риска при разработке тактики и стратегии экономической политики, принятия конкретных решений неизбежно сдерживает развитие общества, научно-технического прогресса, обрекает экономическую систему на застой.

Представляет интерес понимание сущности экологического риска. В массовом сознании, да и в ряде научных публикаций, преобладают два противоположных взгляда на сущность риска. С одной стороны, такой риск представляется в виде возможной для окружающей среды опасности, а для хозяйствующего субъекта - материальных или других потерь, которые могут наступить в результате претворения в жизнь выбранного решения, с другой - риск отождествляется с предполагаемой удачей, благоприятным исходом.

Многие авторы, давая более широкое определение риска, считают, что «это образ действия в неясной, неопределенной обстановке». Или «это ситуативная характеристика деятельности, состоящая в неопределенности ее исхода и возможных неблагоприятных последствиях в случае неуспеха».

Об экологическом риске, в частности, можно говорить применительно и к процессам принятия решения в условиях неопределенности. В этом случае риск представляется в виде совокупности вероятных экономических, политических, нравственных и других положительных и неблагоприятных последствий, которые могут наступить при реализации выбранных решений.

Кроме того, риск является атрибутом новаторской, инновационной экономической деятельности. Для того, чтобы охарактеризовать его в этом качестве, рассмотрим, что представляет собой понятие «ситуация риска». Каждый человек в повседневной, производственной, экономической деятельности постоянно встречается с ситуациями, которые не имеют однозначного исхода (решения), но обязательно требуют выбора одного из нескольких вариантов, обладающих различными вероятностями осуществления. Акт понимания индивидуумом того, что он столкнулся с ситуацией риска, можно зафиксировать термином «осознание риска». Это необходимый комплект взаимосвязи существующей ситуации риска и рискованного действия. Осознание содержания ситуации риска позволяет человеку снять, разрешить ее путем выбора и реализации одного из имеющихся вариантов, то есть путем совершения рискованного действия в отношении окружающей среды. Этот процесс находит свое выражение в понятии «риск», которое предстает моделью «снятия неопределенности».

Сказанное позволяет определить экологический риск как деятельность хозяйствующих субъектов, связанную с преодолением неопределенности в ситуации неизбежного выбора, в процессе которого имеется возможность оценить вероятности достижения желаемого результата, неудачи и отклонения от цели, содержащиеся в выбираемых вариантах.

К сожалению, в науке и практике хозяйствования недостаточно рекомендаций о способах уменьшения экологического риска. В нашей стране есть опыт определения степени экологического риска в страховой деятельности, но он не применим в хозяйственной деятельности, так как в страховом деле интересует компенсация риска, а не предотвращение ущерба, предотвращение потери природных ресурсов или недополучения доходов, по сравнению с вариантом, рассчитанным на рациональное использование ресурсов.

Понимание сущности экологического риска связано с выяснением функций, которые он выполняет при осуществлении хозяйственной деятельности в условиях неопределенности. К числу таких функций относятся регулятивная и защитная.

Регулятивная функция имеет противоречивый характер и может выступать в двух формах - конструктивной и деструктивной. Конструктивность проявляется, в частности, в том, что риск при решении экологических задач выполняет роль своеобразного катализатора, ибо ему присущи активность, устремленность в будущее, поиск новаторских решений. Деструктивный характер регулятивной функции проявляется в том, что принятие и реализация решений с необоснованным риском ведут к волюнтаризму, авантюризму в отношении окружающей среды. В этом случае риск выступает в качестве дестабилизирующего фактора.

Защитная функция риска имеет также два аспекта: историко-генетический и социально-правовой.

В первом случае речь идет о том, что уже на ранних этапах развития цивилизации люди стихийно искали средства и формы защиты окружающей их среды. В настоящее время такая предусмотрительность проявляется в форме создания и функционирования экологических фондов, которые способствуют стабилизации и совершенствованию природоохранной деятельности. Стабильность обеспечивается и благодаря механизму перераспределения ответственности за риск: государство полностью или частично возмещает хозяйствующим субъектам экономический ущерб от нарушения равновесного состояния окружающей среды за счет специальных резервов или накоплений от поступающих платежей. Существенно, что экологические фонды активно способствуют формированию и стимулируют деятельность «риск-тейкеров», то есть людей, действующих и мыслящих в отношении сочетания хозяйственной и природоохранной деятельности незаурядно, дерзко, творчески, рискованно, но расчетливо. В свою очередь, увеличение среди управленцев удельного веса «риск-тейкеров» повышает эффективность деятельности по преодолению консерватизма, догматизма, психологических барьеров, стереотипов, препятствующих внедрению новаций, развитию инициативы и новаторства.

Суть социально-правового аспекта защитной функции состоит в обеспечении права новатора на риск. Инициативным, предприимчивым людям нужна защита, правовые, политические и экономические гарантии, исключающие в случае неудачи наказание работника, пошедшего на этот риск. Практическая реализация защитной функции связана с интенсивным развитием экологического права, что весьма актуально в современных условиях.

Подвергая риску своё предприятие, организацию, руководитель так или иначе подвергает риску окружающих. Достаточно наглядным примером является тот экологический беспорядок, который творился в эпоху бурного развития капитализма, которое происходило во всех развитых странах. Об окружающей среде тогда вообще предприниматели не думали, будучи одержимыми погоней за прибылью. Лишь страшные предзнаменования наступления экологической катастрофы заставляют задумываться над ужесточением контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов.

В абсолютном выражении риск может определяться величиной возможных потерь в материально-вещественном или стоимостном измерении, если ущерб поддается такому измерению. В относительном выражении риск определяется как величина возможных потерь, за которую принимается либо имущественное состояние предприятия, либо общие затраты или ожидаемый доход.

Реализация большинства видов риска предприятия способна повлечь за собой появление экологического риска. Как правило, возникает неритмичность в работе предприятия, принимаются экстренные меры по ликвидации потерь.

Чтобы оценить вероятность тех или иных потерь, спрогнозировать возможный экономический ущерб окружающей среде, обусловленный развитием событий по нерасчетному варианту, следует, прежде всего, знать все виды потерь, связанные с изменением состояния окружающей среды, и уметь исчислить их или измерить как вероятные прогнозные величины. При этом естественно желание оценить каждый вид потерь в количественном измерении и уметь свести их воедино, что, к сожалению, далеко не всегда удается сделать. Говоря об исчислении вероятных потерь в процессе их прогнозирования, надо иметь в виду одно важное обстоятельство. Случайное развитие событий, оказывающее влияние на ход и результаты природоохранной деятельности, способно приводить не только к потерям в виде повышенных затрат ресурсов и снижения конечного результата. Одно и то же случайное событие может вызвать увеличение затрат одного вида, то есть наряду с повышенными потерями одних ресурсов может наблюдаться экономия других. Если случайное событие оказывает двоякое воздействие на конечные результаты хозяйственной деятельности, имеются и неблагоприятные и благоприятные последствия при оценке риска, надо учитывать в равной степени и те и другие. Иначе говоря, при определении суммарных возможных потерь следует вычитать из расчетных потерь сопровождающий их выигрыш.

Потери, которые могут иметь место в предпринимательской деятельности и оцениваются величиной и вероятностью их проявления, целесообразно разделять на следующие виды: материальные, трудовые, финансовые, потери времени, специальные.

Материальные виды потерь проявляются в непредусмотренных проектом дополнительных затратах или прямых потерях материальных объектов в виде зданий, сооружений, оборудования, материалов, сырья, энергии. По отношению к каждому отдельному из перечисленных видов потерь применимы свои единицы измерения. Наиболее естественно измерять материальные потери в тех же единицах, в которых измеряется количество имущества, то есть в физических единицах массы, объема, площади, длины или в штуках, в объектах.

Однако свести воедино потери, измеряемые в разных единицах, и выразить их одной величиной не представляется возможным. Поэтому практически неизбежно исчисление потерь в стоимостном выражении, в денежных единицах. Для этого потери в физическом измерении переводятся в стоимостное измерение путем умножения на цену единицы соответствующего материального ресурса.

Для достаточно значительного количества материальных ресурсов в виде объектов, стоимость которых заранее известна, оценивание потерь можно осуществлять сразу же в денежном выражении.

Имея оценки вероятных потерь по каждому из отдельных видов потерь в стоимостном выражении, можно свести воедино, соблюдая при этом правила действия со случайными величинами и их вероятностями.

Трудовые потери представляют потери рабочего времени, вызванные случайными, непредвиденными обстоятельствами. В непосредственном измерении трудовые потери выражаются в человеко-часах, человеко-днях или просто часах рабочего времени. Перевод трудовых потерь в стоимостное, денежное выражение осуществляется путем умножения трудозатрат в часах на стоимость (цену) одного часа.

Финансовые потери имеют место при наличии прямого денежного ущерба, связанного с перерасходом денег, непредусмотренного платежами, выплатой штрафов, уплатой дополнительных налогов. Одновременно финансовые потери проявляются при недополучении денег из тех источников, откуда они должны были быть получены, при невозврате долгов, неоплате предоставленных услуг, уменьшении выручки вследствие снижения цен на услуги. Особые виды денежного ущерба возникают в связи с инфляцией, изменением валютного курса, дополнительным к узаконенному изъятием средств предприятия в государственный и местный бюджеты. Наряду с окончательными, безвозвратными, могут иметь место временные финансовые потери, обусловленные замораживанием счетов, несвоевременной выдачей средств, отсрочкой выплаты долгов.

Несмотря на то, что экономический ущерб здоровью населения имеет наибольший вес в общей структуре потерь общества от загрязнения окружающей среды, в научной литературе до сих пор отсутствуют сколько-нибудь объективные оценки величины этого показателя. Это объясняется целым рядом причин, связанных, во-первых, с отсутствием обоснованных методик оценки влияния качества окружающей среды на заболеваемость и здоровье населения, а вовторых, со сложностью проблемы выражения потерь здоровья в стоимостном эквиваленте [46,102, 116- 119].

Сложность оценки потерь здоровья от загрязнения окружающей среды, в свою очередь, обусловлена как неоднозначностью трактовки и количественного выражения этого показателя, так и комплексным характером его зависимости от множества неоднородных факторов, среди которых загрязнение окружающей среды может играть далеко не главную роль. Среди множества других причин, могущих вызывать ухудшение здоровья, можно выделить также генетические связи, образ и уровень жизни человека, климат, жизненные условия и некоторые другие. При этом и качество окружающей среды определяется целым рядом характеристик (параметры состояния атмосферы, воды, почвы, характеристики условий питания и т.п.), что еще больше затрудняет однозначную оценку снижения уровня здоровья человека в соответствии с загрязнением среды его обитания [37,86].

Вопросы оценки экономических потерь от заболеваемости населения с методологических позиций не столь сложны. По крайней мере, в научной литературе сложились три-четыре основных подхода, которые позволяют получить приблизительные оценки стоимости болезни, потерянного вследствие ее времени, «недожитых» лет человеческой жизни и некоторых других подобных характеристик. Однако необходимо учесть, что все эти оценки различаются между собой и, что более существенно, по разным регионам страны. Вследствие этого можно говорить об определенной относительности значений таких показателей, что может повлечь за собой получение различных выводов при обосновании и выборе стратегий охраны окружающей среды, устойчивого развития общества, снижения риска жизнедеятельности и т.п.

Вместе с тем, уточнение экономических потерь в связи с ухудшением здоровья населения от различных факторов и условий его жизнедеятельности, ранжирование рисков этих потерь в связи с различными видами воздействия окружающей среды на заболеваемость является одним из важнейших направлений рационализации социальной и экономической политики [96].

Одними из наиболее опасных загрязнителей атмосферы являются промышленные токсиканты, основное место среди которых занимают тяжелые металлы. Эта группа включает в себя более 40 химических элементов (Hg, Pb, Cd, Zn и прочие). Механизм воздействия тяжелых металлов на организм человека различен, как и его последствия. В приложении 2 приведены установленные по данным медицинских обследований и наблюдений основные заболевания и патологические состояния, вызываемые их воздействием.

СО оказывает отрицательное воздействие на деятельность сердца, а в последнее время появился ряд сообщений о том, что этот вид загрязняющего вещества может способствовать возникновению и развитию атеросклероза артериальных сосудов.

Данные о поступлении бенз(а)пирена в организм человека в течение жизни представлены в таблице 11 [17,120].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании результатов проведенных исследований можно сделать ряд выводов и предложений, основные из которых сформулированы в диссертационной работе и в обобщенной форме сводятся к следующему:

1. Изучение теоретических основ рационального использования и охраны окружающей среды в городских условиях показало, что важнейшим компонентом в системе отношений «человек - окружающая среда» является структурирование и организация научно обоснованного природопользования.

Исследования позволили выявить основные направления организации природоохранной деятельности, направленной на обеспечение устойчивого состояния городской среды в суровых климатических условиях. При этом процесс организации рационального природопользования в городских условиях должен базироваться на экономических, социальных, технологических, экологических и правовых факторах производства, а эффективность рационального использования окружающей среды можно определить удельными эколого-экономическими показателями на 1 жителя, на 1 га (или м ) городской территории, на 1 м воздуха приземного слоя атмосферы и т. д.

2. Анализ выполненных оценок воздействия отдельных предприятий на состояние окружающей среды города позволил заключить, что процесс организации природоохранных мероприятий в городских условиях осуществляется бессистемно, без четко установленных пропорций воздействия отдельных видов загрязняющих веществ на окружающую среду и здоровье населения и выработки эффективных способов и методов контроля и управления качеством окружающей среды.

Основными условиями улучшения качества окружающей среды при различных формах хозяйствования должны явиться не только соблюдение обязательных требований охраны окружающей среды, повышение эффективности производства и качества выпускаемой продукции, но также обеспечение устойчивого экономического развития города и каждого предприятия.

3. Анализ особенностей организации способов сохранения качественного состояния окружающей среды в городских условиях показал, что пока еще недостаточно глубоко раскрыты экологическая и экономическая сущности этого процесса. Для организации эффективного и рационального использования окружающей среды в городском хозяйстве особое значение приобретает принцип реализации устойчивого природопользования. Стабильность в природопользовании базируется на комплексном учете всех компонентов, обеспечивающих формирование методов рационального использования и охраны природных ресурсов.

На основе проведенных исследований можно заключить, что рациональное использование окружающей среды - это объективный процесс, направленный на полное прекращение выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и эффективное использование всех природных ресурсов на основе достижений науки и производства при обеспечении эколого-экономического баланса на городских территориях.

4. Для повышения эффективности организации использования окружающей среды в условиях города необходимо снизить влияние токсичных выбросов на окружающую среду и здоровье населения путем установления нормированных предельных показателей качества окружающей среды и уровней загрязнения, обеспечения поддержки предприятий-загрязнителей в проведении природоохранных мероприятий путем их частичного финансирования.

Анализ показал, что установление показателей предельно-допустимых выбросов и предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в окружающей среде должно базироваться на предельно-допустимых концентрациях агрегированного вещества и определении коэффициента экологической допустимости выбросов.

5. Анализ динамики количественных и качественных показателей состояния качества окружающей среды в городских условиях показал, что основными предприятиями-загрязнителями в г. Ханты-Мансийске являются ЗАО «Варьеганнеф-теспецстрой», СУ-967 и ряд других, для которых характерны тенденции к заметному росту выбросов и увеличению их вклада в загрязнение окружающей среды. Поэтому рассмотренные предприятия должны считаться первоочередными объектами внимания со стороны природоохранных организаций.

6. Исследованиями установлено, что выбросы загрязняющих веществ оказывают негативное воздействие в виде причиненного ущерба окружающей среде и человеку, который можно классифицировать следующим образом: материальный, экологический, социальный, экономический, народнохозяйственный, национальный и т.д. На основе выполнения оценки экономического ущерба, вызываемого выбросами загрязняющих веществ в окружающую среду, установлено, что уровень природоохранных затрат и уровень предотвращенного ущерба от загрязнений во взаимосвязи позволяют определить показатели предотвращенного ущерба и предельные затраты на предотвращение загрязнения окружающей среды. При этом важнейшим условием является установление объема экономической составляющей издержек производства.

7. Анализ показал, что с возрастанием степени очистки выбросов от загрязняющих веществ увеличиваются затраты на предотвращение ущерба и в то же время резко сокращаются издержки производства, обеспечивающие надежную экологическую безопасность.

Важное значение имеют подходы к оценке вреда, причиненного окружающей среде с использованием агрегированных показателей, суть которых заключается в приведении различных видов примесей загрязняющих веществ к одному наиболее массовому виду посредством использования соответствующих коэффициентов. При этом следует учитывать экологические показатели сложившегося качества окружающей среды.

8. Исследованы методы оценки влияния качества окружающей среды на здоровье населения, которая характеризуется неоднозначностью количественного выражения этого показателя с учетом его зависимости от множества неоднородных факторов (ухудшение здоровья, генетические связи, уровень жизни, жизненные условия, климат и т.д.). В связи с тем, что многие загрязняющие вещества вызывают одни и те же виды болезни, становится затруднительным выделить их индивидуальный вклад в заболеваемость. Поэтому при оценке качества окружающей среды может использоваться обобщенный показатель ее качества.

9. При анализе влияния уровня загрязнения окружающей среды на заболеваемость населения выявлено, что одной из важнейших проблем является элиминирование влияния множества факторов на этот показатель, которое должно проводиться с использованием эконометрических зависимостей заболеваемости от уровня загрязнения окружающей среды.

В этой связи важное значение приобретает оценка риска от загрязнения окружающей среды для здоровья человека. При расчете атрибутивного риска установлено влияние единицы комплексного показателя загрязнения окружающей среды на уровень заболеваемости. Анализ различных рисков по рангам загрязнения проЕеден в работе на примере г. Ханты-Мансийска. В результате установлено, что экономический риск от повышенной заболеваемости в связи с загрязнением окружающей среды составил 5,3 млн. руб. Учитывая социальную значимость здоровья населения, следует разработать комплекс профилактических и природоохранных мероприятий, оценить их эффективность и эколого-экономическую выгоду.

10. Изучены количественные и качественные характеристики выбросов загрязняющих веществ и их экономические связи с заболеваемостью населения на основе использования коэффициента жесткости погоды. На основе этих показателей определены уровни заболеваемости взрослого и детского населения в зависимости от уровня развития социально-производственной инфраструктуры.

С использованием показателей загрязнения окружающей среды и жесткости погоды приведены зависимости заболеваемости взрослого и детского населения от влияния этих факторов. На основе представленных моделей проведены стоимостные оценки величины экономической выгоды от снижения заболеваемости вследствие предотвращенного загрязнения окружающей среды, а также предложены приоритетные направления природоохранной деятельности в сфере повышения качества окружающей среды.

11.K важным направлениям по обеспечению качества окружающей среды относятся планирование и разработка системы специальных эколого-экономи-ческих мероприятий, направленных на оздоровление городских территорий, что может стать важным рычагом государственного регулирования экономики природопользования. Проведены расчет снижения выбросов загрязняющих веществ за счет выполнения природоохранных мероприятий отдельными предприятиями г. Ханты-Мансийска, а также анализ планируемых природоохранных мероприятий по этим предприятиям. В результате установлено, что мероприятия по охране окружающей среды позволят снизить выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду на по атмосферному воздуху на 123997 т, по водным ресурсам на 345462 т, по размещению отходов на 1605 т, а также вывести территорию г. Ханты-Мансийска из состояния чрезвычайной экологической ситуации.

12. Проведены расчеты эффективности мероприятий по оздоровлению населения в связи с улучшением качества окружающей среды в городских условиях. При этом оценка эффективности этих мероприятий позволяет прогнозировать значительное снижение случаев заболевания населения на 1000 человек.

На основе рассмотрения проблемы планирования и регулирования природопользования и охраны окружающей среды через призму здоровья населения можно заключить, что сегодня назрела необходимость в разработке федерального закона о порядке определения и возмещения ущерба здоровью населения, связанного с воздействием неблагоприятных факторов окружающей среды через систему социально-экономических и медицинских мер.

13.Анализ эколого-экономических аспектов влияния качества окружающей среды на здоровье человека позволил классифицировать наносимый населению вред на: физический ущерб, обусловленный повышением заболеваемости и смертности населения вследствие снижения качества окружающей среды, и экономический ущерб, обусловленный понесенными затратами на выздоровление и соответствующими издержками производства.

Для оценки физического ущерба здоровью населения какой-либо территории можно использовать зависимости, учитывающие факторы загрязнения окружающей среды и коэффициент эластичности ущерба. Физический ущерб, выраженный продолжительностью и тяжестью болезни, а также недожитыми годами, может быть положен в основу оценки экономического ущерба здоровью и жизни населения. Определена структура и содержание экономического ущерба, предложены методы оценки этого ущерба (метод эмпирических оценок) и обоснована целесообразность учета взаимосвязи экологических и экономических факторов.

14. Проведено комплексное исследование методов оценки здоровья и жизни населения, в результате которого установлены коэффициенты эластичности показателя ущерба здоровью по различным факторам, а также проведен анализ особенностей использования различных моделей, описывающих влияние загрязняющих веществ на здоровье и жизнь человека. На основе этого представлена стоимостная оценка ущерба от заболеваемости населения, обусловленная ухудшением качества окружающей среды. Предложен механизм определения стоимости потерянного времени по величине потери дохода, по уровню платы за потери, по уровню затрат в общественном секторе, по страхованию жизни, по использованию показателя «цена времени» и др.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Лебединский, Петр Николаевич, 2005 год

1. Абрамян С. И., Рюмина В. В. Эколого-экономическая эффективность инвестиционных проектов // Экономика природопользования. Обзорная информация. 2002.-№ 2.

2. Основы рационального недропользования на примере Ханты-Мансийского автономного округа.: Учеб. пособие / Карасев В.И., Кирсанов А.Н., Мясников Г.П. и др.; Тюмен. гос. нефтегазовый ун-т. Тюмень, 1999. - 114 с.

3. Акимова Т.А. Теоретические основы организации эколого-экономических систем // Экономика природопользования. Обзорная информация. 2003 .-№4.

4. Алиев Э.Д., Бурцева Н. Н. и др. Экономические механизмы природопользования: Зарубежный опыт // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов: Обзорная информация. РГСНТИ, 1991. -№ 10.

5. Афанасьев Ю.А., Фомин С.А. Мониторинг и методы контроля окружающей среды. М.: Изд-во МНЭПУ, 1998, ч. 1 208 с.

6. БабинцевВ., ГармашевА., Ушамирская Г. Стратегия устойчивого развития и улучшения качества жизни населения // Стандарты и качество. 2003. - №2.

7. Балацкий О.Ф. и др. Экономика и качество окружающей природной среды / О.Ф.Балацкий, Л.Г.Мельник, А.Ф.Яковлев. Л.: Гидрометеоиздат, 1984.

8. Бобылев С.Н. Эффективность природоохранных мероприятий. М.: 1990.-187 с.

9. БобылевС.Н., ХоджаевА.Ш. Экономика природопользования: Учебное пособие. М.: «Теле», Моск. Гос. ун-т, 1997.- 273 с.

10. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования: Учебное пособие. М.: ТЕИС, 1997.

11. БогачевВ.Н. Природные ресурсы составная часть общественного богатства // Оптимизация природопользования: Сб. науч. трудов. М.: Знание, 1987.

12. Болдакова В.А., Фомин Д.О., Хлебопрос Р.Г. Эколого-экономическая оценка природного объекта // Инженерная экология. М. - 2002. - № 6.

13. Бринчук М.М. Роль государства в обеспечении экологической безопасности. В сборнике «Экологическая безопасность: проблемы, поиск, решения» -М.:МАКЦЕНТР Издательство». 2001.-106 с.

14. Волошин Е.И. Загрязнение почвы тяжелыми металлами и продуктивность растений // Земледелие. 1998. - № 3.

15. Гирусов Э.И. и др. Экология и экономика природопользования. М.: Закон и право: ЮНИТИ, 1998.

16. Голуб А.А. Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов: Учебник для вузов. М.: Аспект Пресс, 1998.

17. Голуб А.А. Струкова Е.Б. Экономика природопользования. М.: Аспект Пресс, 1995.-188 с.

18. Голуб А. А., Струкова Е. Б. Социально-экономические основы экономической политики. Экономика и математические методы. 1991, т. 27, вып. 3.

19. Гончаренко B.JL, Десяткова К.С. Особенности финансирования и стимулирования природоохранной деятельности на современном этапе // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. 2003. - №5.

20. Гордин И.В. Современная динамика загрязнения окружающей среды // Экономика природопользования. Обзорная информация. 2003. -№ 2.

21. Гордин И.В. Нарастание бесконтрольности загрязнения гидросферы в условиях экологического кризиса. Вестник Международной академии системных исследований, 2001.

22. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды г. Новочеркасска Ростовской области в 2000 году». г.Новочеркасск. 2001.

23. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Ханты-Мансийского автономного округа в 2004 году». Ханты-Мансийск, 2005.

24. Гофман К.Г. Природопользование и макроэкономические показатели развития народного хозяйства: Экономические проблемы природопользования. -М.: Наука, 1985.

25. Грачев В.А., Волкова И.И. О законодательном обеспечении экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. 2002. - № 6.

26. Гужвин А.П. Правовые и экономические механизмы охраны окружающей среды // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. 2002. -№11.

27. Данилов-Данильян В.И. Экологизация народного хозяйства основа устойчивого развития // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. -1996. -№ 2.

28. Денисов В.В., Гутенев В.В., Луганская И.А. и др. Экология. / М.: Вузовская книга, 2002. - 728 с.

29. Джанкар-Уэбстер. Проблемы и перспективы охраны окружающей среды в условиях рынка: Опыт США. // Вестник МГУ. Серия 6: Экономика /1992. №5.

30. Ерина Н.М. Экономические и социальные аспекты экологически устойчивого развития региона. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Ростов-на-Дону. - 2002.

31. Ибатуллин У.Г. Система экологического менеджмента как инструмент осуществления эффективной природоохранной политики // Экономика природопользования. Обзорная информация. 2003. - №5.

32. Игнатов В., Кокин А. Природоресурсное и природоохранное регулирование в системе управления экологической безопасностью. Ростов-н/Д. -1998.

33. Карпова Н.В. Влияние антропогенных загрязнителей атмосферного воздуха на здоровье населения. Земельный кадастр: Сборник научных трудов. — Ростов н/Д: Рост. гос. строит, ун-т, 2002 г.

34. Карпова Н.В. Организация рационального природопользования. Человек и общество: поиски, проблемы, решения. Вып.8 / Под ред. JI.C. Николаевой. Новочеркасск: НГМА. 2003.

35. Кизилыитейн Л.Я., Гофен Г.И. и др. Элементы примеси в углях, продуктах сгорания, растениях, почвах и атмосфере района тепловой электростанции. Ростов н/Д: СКНЦ ВШ, 1990. - 52 с.

36. Колесников Ю.С. Регионализм в экономике // Научная мысль Кавказа. 1997.-№ 4.

37. Колик А.В., Белоус Э.В. Новые методы управления транспортным обслуживанием промышленных предприятий за рубежом. М., 1989. - 44 с.

38. Кондратьев К.Я., Крапивин В.Ф. Глобальные изменения окружающей среды и геоинформационный мониторинг // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. 2003. - №7.

39. Коьоплянко В.И., Гужоян О.П., Зырянов В.В. Организация и безопасность дорожного движения: Учебник для ВУЗов. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1998.-236 с.

40. Королев А.А., Кучма В.Р., Гильденскиольд СР. и др. Оценка риска ухудшения состояния здоровья населения в связи с воздействием факторов окружающей среды // Гиг. и сан., 1994. № 2.

41. Королева М.В., Бедный О.П., Рубина Е.А. Проблемы охраны окружающей среды в условиях роста экономики Российской Федерации // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. 2002. -№11.

42. Корчагин В.П., Нарожная B.JL Экономическая оценка ущерба от людских потерь // Вопросы прогнозирования. 1998. - № 5.

43. Костарев СВ. Управлять природопользованием // Экология и жизнь. -1999. -№1.

44. Кофф Г.Л., Гусев А.А., Кузьменко С.Н., Воробьев Ю.Л. Оценка последствий чрезвычайных ситуаций. М.: МЧС РФ, 1997.

45. Красовская И.П. Эколого-экономическая оценка эффективности природоохранных мероприятий (на примере г.Новочеркасска Ростовской области). Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. — Ростов-на-Дону. 1996.

46. Кучма В.Р. Подходы к прогнозированию состояния здоровья различных групп населения // Гигиена и санитария. 1994. - № 5.

47. Лебедева Т.М. Обоснование приоритетных направлений снижения территориальных затратных рисков в системе социально-гигиенического мониторинга //Гиг. и сан., 1999. № 2.

48. Лебединский П. Н. Совершенствование нормативно-методологического обеспечения комплексной оценки качества окружающей среды г. Ханты-Мансийска / Мат-лы межд. научн.-практич. конф. "Строительство 2005". -Ростов н/Д: РГСУ. - 2005. - с. 131 - 134.

49. Лотош В.Е. О видах воздействия на окружающую среду и их отражении в законодательстве // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. -2003.-№4.

50. Лукьянчиков Н.Н., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования: Учебник для вузов 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.-454 с.

51. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономика: Принципы, проблемы и политика. В 2 т. М.: Республика, 1995.

52. Максимова Т.М. Закономерности формирования и местные особенности заболеваемости и физического развития населения различных территорий России. М., 1993.-202 с.

53. Малыхин С.Н. Гигиеническая оценка окружающей среды и состояния здоровья населения для выявления зон экологического неблагополучия (на примере г. Новочеркасска) Диссертация на соискание ученой степени кандидата медицинских наук. Ростов-на-Дону. - 1998.

54. Мамин Р. Г., Щеповских А.И. Природопользование и охрана окружающей среды: федеральные, региональные и муниципальные аспекты. Казань: Татполиграф, 1999.

55. Матвеев М.В. Основные направления разработки концепции «Использование биотехнологии для обеспечения экологически устойчивого развития» // Экономика природопользования. 2002. - № 2. - с. 34-39.

56. Материалы по оценке состояния объектов окружающей среды и здоровья населения г. Новочеркасска Ростовской области. Т. 1 Состояние здоровья населения. Отчет о НИР / ГНПП «Прогресс». Новочеркасск. 1997.

57. Мельник Л. Г. Экономические проблемы воспроизводства природной среды. Харьков, Ваша школа, 1988.

58. Методика определения предотвращенного экологического ущерба. -М. 1999.

59. Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий ОНД 86. -Л.: Гидрометеоиз-дат. - 1986. 93 с.

60. Методические указания по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений.-М. 1999.

61. Моисеев Н.Н. Экология в современном мире // Наука и жизнь. 1998. -№3.

62. Москаленко А.П., Гутенев В.В. Экономика природопользования и охрана окружающей среды: Учебное пособие. Смоленск: Изд-во «Универсум», 2001. 168 с.

63. Мункуев А.А. Поточный учет затрат как основа для их снижения и уменьшения нагрузки на окружающую среду // Экономика природопользования. Обзорная информация. 2002. - № 5.

64. Небел Б. Наука об окружающей среде: Как устроен мир / Пер. с англ.: В 2 томах. М.: Мир, 1993.

65. Овчинников В.Н., Колесников Ю.С. О концепции экономической политики Ростовской области // Известия высших учебных заведений. СевероКавказский регион. Общественные науки. 1999. № 3.

66. Одум Ю. Основы экологии / Пер. с англ. М.: Мир, 1987.

67. Окружающая среда между прошлым и будущим: мир и Россия (опыт эколого-экономического анализа) / В.И. Данилов-Данильян, В.Г. Горшков, Ю.М. Арский, К.С. Лосев; Под ред. К .Я. Кондратьева. М.: Космосин-форм, 1994.

68. Окружающая среда: энциклопедический словарь справочник / Пер. с нем. -М.: Прогресс, 1993.

69. Охрана природной среды. Пособие для инженера эколога. Под ред. В.И.Седлецкова, А.Д. Хованского. Ростов-н/Д, 1992.

70. Оценка загрязнения атмосферного воздуха г. Новочеркасска в результате выбросов Новочеркасского электродного завода. Отчет о НИР (заключительный). М., 1992. 32 с.

71. Оценка и регулирование качества окружающей природной среды / В.И.Седлецкий, А.Д. Хованский, Н.С. Серпокрылов и др.; Под ред. Н.Ф.Порядина, А.Д. Хованского. -М.: Прибой, 1996.

72. Оценка и регулирование техногенных воздействий на окружающую среду: Учебное пособие / Хорунжий П.И., Денисов В.В. и др. Новочеркасск: Набла, 1998.-94 с.

73. Папенов К.В. Экономика и природопользование. М.: Изд-во МГУ, 1997.

74. Пахомова Н.В. Экономическая структура социального природопользования: становление функционирования, совершенствования. Л.: Изд-во ЛГУ, 1985.-168 с.

75. Пахомова Н.В., Рихтер К.К. Экономика природопользования и экологический менеджмент: Учебник для вузов. СПб.: Изд-во С.-Петербургского ун-та, 1999.

76. Петюшенко Л. Охрана окружающей среды и человеческая деятельность// Стандарты и качество. 2003. - № 2.

77. Проблемы управления качеством окружающей среды городов. Тезисы 2-й международной научно-практической конференции. М.: Прима-пресс, 1996.

78. Проект нормативов ПДВ для ОАО «НчГРЭС» / ДНПО «ДонМЭБ». Новочеркасск. 1997.

79. Протасов В.Ф., Молчанов А.В. Экология, здоровье и природопользование в России. М.: Финансы и статистика, 1995.

80. Прохоров Б.Б. Введение в экологию человека: социально-демографический аспект. -М.: Изд. МНЭПУ, 1995.

81. Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. М.: Мысль, 1990.

82. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России, 1999.

83. Рюмина Е.В. Анализ эколого-экономических взаимосвязей. М.: Наука, 2000.

84. Сенкус В.В., Майер В.Ф. Экологические аспекты природопользования // Экономика природопользования. Обзорная информация. 2002. - № 2.

85. Справочник предельно допустимых концентраций вредных веществ в пищевых продуктах и среде обитания /Сост. М.П. Беляев, М.И. Гисушев, Я.Н. Глотов, О.И. Шамов. -М, 1993.

86. Субботина Е. Экология за моим окном // Ваше право. 1998. - № 34.

87. Титенберг Т. Экономика природопользования и охрана окружающей среды. Пер. с англ. К.В. Папенова / Под науч. ред. А.Д. Думнова и И.М.Потравного. М: ОЛМА-ПРЕСС, 2000.

88. Тихомиров Н.П. Социально-экономические аспекты охраны природы. М: Экология. 1992. - 240 с.

89. Тихомиров Н.П., Тихомирова Т.Т. Экономический ущерб здорового населения городов от загрязнения атмосферы // Экономика природопользования: Обзорная информация. 2002. - № 3.

90. Тихомирова Т.М. Методические основы оценки экономических потерь от заболеваемости населения // Экономика природопользования: Обзорная информация. 2002. - № 6.

91. Тихомирова Т.М. Показатели ущерба здоровью населения в управлении развитием общества. // Экономика природопользования: Обзорн. мнформ. М.: ВИНИТИ. - 1995. - вып. 2.

92. Тяглов С.Г., Богуславский Е.И. Принятие решений по защите атмосферы городов: Монография / Рост. гос. эконом, акад. Ростов-н/Д. - 1997. - 185 с.

93. Уланова Н.Г. Эколого-экономическая оценка инвестиционных проектов // Экономика природопользования. Обзорная информация. 2003. - № 1.

94. Управление природоохранной деятельностью в Российской Федерации / Под ред. Ю.Б. Осипова, Е.М. Львовой М.: Варм, 1996.

95. Фархутдинов Р. Организационно-экономический механизм повышения качества жизни // Стандарты и качество. 2003. - № 7.

96. Федеральная целевая программа «Экология и природные ресурсы России (2002 — 2010 годы)» // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. -2002. -№ з.

97. Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды» от 12.01.2002 г.

98. Форрестер Дж. Динамика развития города. М: Мир. 1984.

99. Чепурных Н.В. и др. Экономика природопользования: эффективность, ущербы, риски / Н.В. Чепурных, А.Л. Новоселов, Л.В. Дунаевский. М.: Наука, 1998.

100. Черных В.Д. Основные направления развития природоохранного законодательства // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. -2002.-№6.

101. Четыркин Е.М. Финансовый анализ производственных инвестиций. -М.: Дело. 1998.

102. Чешев А.С., Красовская И.П., Нечаев В.А., Бейчук О.Н. Эколого-экономическая оценка эффективности природоохранных мероприятий // Научная мысль Кавказа. Изд-во: СКНЦ ВШ, Ростов-на-Дону, 1998 г. - №2

103. Шудегов В.Е. Актуальные задачи нормативно правового обеспечения природоохранной деятельности субъектов Российской Федерации // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. 2003. - № 2.

104. Экологизация экономики: методы рационального управления / А.М.Бронштейн и др. М.: Наука, 1990. 117 с.

105. Экологическая доктрина Российской Федерации Спасение, № 6 (264) февраль 2002.

106. Экологически чистый район: проблемы и пути решения // Зеленый мир. -1991.-№ 17-20.

107. Рыбалов А. А. Экологическое воспитание: концепции природопользования // Инженерная экология. М. - 1999. - № 1.

108. Экологическое оздоровление экономики /Водняк В.Я., Фейтстельман Н.Г., Арбатов А.А. и др. М.: Наука, 1994.

109. Экология и экономика природопользования. / Под ред. Э.В. Гирусова, В.Н. Лопатина. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

110. Экология и экономика природопользования / Э.В. Гирусов, С.Н. Бобылев, А.Л. Новоселов, Н.В. Чепурных; Под ред. Э.В. Гирусова. -М.: Издат. объединение ЮНИТИ, 1998.

111. Экология Новочеркасска. Проблемы, пути решения, Ростов н/Д: Изд-во СКНЦВШ, 2001.412 с.

112. Экология, охрана природы и экологическая безопасность. / Под ред. В.И.Данилова-Данильяна. 2 кн. -М.: Изд-во МНЭПУ, 1997.

113. Экономика природопользования (аналитические и нормативно-методические материалы). М.: Минприроды РФ, 1994.

114. Экономика природопользования. / Под ред. Т.С. Хачатурова. М.: Изд-во МГУ, 1990.

115. Экономика природопользования. Учебное пособие. / Под ред. Н.Е. Па-хомовой и Г.В. Шалабина. С.-Петербург: Изд-во С.-Петербург ун-та, 1993.

116. Экономика природопользования: Аналитические и нормативно-методические материалы. 2-ое изд., доп. М.: 1994.

117. Экономическая и финансовая политика в сфере охраны окружающей среды: Сборник аналитических материалов, нормативных правовых актов и ведомственных документов. М.: Изд-во НУМЦ Госкомэкология России, 1999.

118. Экономическая и финансовая политика в сфере окружающей среды. -М.: НУМЦ Госкомэкология России, 1999.

119. Яндыганов Я.Я. Природопользование как потребность: Учебное пособие. - Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. эконом, ун-та. - 1996.

120. Яндыганов Я.Я. Экономика природопользования. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1997.

121. Babson S.A., Clarke N.A. Relatiochip between infant death and maternal age //J.Pediat. 1993.

122. Bar F. Special problems of toxieology in the environmental field //Environm. Anal / and Safetv. Stutgart. 1995.

123. Browning E. Toxicity and Metabolism of Industrial Solvents. London Nev Jorc - Amsterdam, Elsevier, 1996.

124. Das deutshe Steuer und Abgabesystem aus umweltpolitischer Sicht. Muenchen: ifo Institut ruer Wirtschaftsforschung, 1994. - 562 S.

125. Jones-Lee M. W. The Economics of Safety and Physical Risk. Oxford-New York: Basic Blackwell, 1979.

126. Jorq H. Thieme "Soziale Marktwirtschaft" Ordnungskonzeption and Wirtschaftspolitische Gestaltung, в "Umweltpolitik in der Marktwiirtscher" Deutsher Taschenbuch Verlag, 1994.

127. Kiler B.F. The Historial Roots of the Concept of Human Capital // J. Of Politikal Ekonomy, v. 74, № 5,1966.

128. Mueller M. "Die oekologische Steurreform in der Diskussion", Juni 1995, в M. Rosemann "Oekologische Steurreform Zukunftprojekt oder Luftbase", 1997.

129. Wicke L., Blenk L. "Umweltokonomie und Umweltpolitik", Deutsher Taschenbuch Verlag, 1991.

130. Jones D.R., Fayers P.R., Simons I. Measuring and Analizing Quality of life in Cancer Clinical Trials: A Review // In Anronson N.K., Beckmann I. (end), 1987.1. Продолжение прилож.1

131. Загрязняющие вещества Основные искусственные источники выбросов Среднегодовая концентрация в воздухе, мг/м3 Воздействие на окружающую среду и здоровье человека

132. Диоксид серы S02 Сжигание топлива (150-175-106т/год) 0,5-1 Хроническое поражение растений, снижение урожайности в сельском хозяйстве, уничтожение лесов, заболевание дыхательных путей.

133. Оксид углерода СО Неполное сгорание топлива (250-350-108 т/год) 1-50 Уменьшение содержания гемоглобина в крови.

134. Летучие углеводороды и их продукты Неполное сжигание топлива (80-106 т/год) доЗ Поражение растений при концентрации выше 0,02 мг/м, раздражающее действие на глаза.

135. Заболевания и патологические состояния, часто встречающиеся при воздействиипромышленных токсикантов

136. Заболевания и патологические состояния Промышленные токсиканты

137. Злокачественные новообразования Хром, никель, мышьяк, кобальт, кадмий, цинк, фтор

138. Анемия Свинец, мышьяк, кобальт, фтор, хром, ванадий, кадмий

139. Вегетативно-сосудистая дистония Свинец, ртуть, марганец, фтор, ванадий, титан

140. Астео-вегетативный синдром Ртуть, свинец, кадмий, никель,

141. Токсическая энцефалопатия Ртуть, свинец, марганец

142. Полиневропатия Свинец, ртуть, мышьяк

143. Гипертония Свинец, марганец, ртуть, фтор, вана

144. Гипотония Фтор, никель, кобальт

145. Миокардиодистрофия Свинец, ртуть, фтор, кобальт, марганец, мышьяк

146. Гиперхолестеринемия Свинец, марганец

147. Гипергликемия и глюкозория Хром, кобальт, никель12. Гипогликемия Цинк, мышьяк

148. Бронхиты Никель, хром, фтор, ванадий, кобальт,

149. Пневмония Никель, хром, фтор, ванадий

150. Гастриты Марганец, никель, ртуть, фтор, хром

151. Токсический гепатит Хром, мышьяк, свинец, ртуть, фтор, кобальт, никель

152. Токсическая нефропатия Ртуть, свинец, кадмий, мышьяк, хром

153. Осложнения беременности, родов и послеродового периодов Свинец, ртуть, мышьяк, фтор

154. Дерматиты и экземы Никель, ртуть, мышьяк, хром, ванадий, кобальт

155. Бронхиальная астма Никель, фтор, ртуть, мышьяк, хром, вана-дий,кобальт

156. Токсические остеопатии Свинец, фтор, кадмий

157. Пневмосютероз токсический Кадмий, ванадий, титан, хром, никель, фтор

158. Уродства и дефекты внутриутробного развития Фтор, ртуть, марганец, свиней, хром, кобальт

159. Диэнцефальный синдром Свинец, ртуть, марганец, мышьяк25. Атеросклероз Свинец

160. Расчет риска заболеваний методом НИП

161. Район исследования «Риск-факторы» Процент отклонения среди обследованных детей Прогностический коэффициент (ПК)

162. Количество детей III группы здоровьяг. Нефтеюганск 9.4% 0.36г. Ханты-Мансийск 11,8% 0,481. Среднее 10,6%

163. Число детей, часто и длительно болеющихг. Нефтеюганск 14.3% 0.63г. Ханты-Мансийск 19,1% 0,721. Среднее 16,7%

164. Состоят на диспансерном учетег. Нефтеюганск 34,5 % 1,64г. Ханты-Мансийск 58.6% 2,371. Среднее 46,6 %1. Патология носоглотки г. Нефтеюганск 27,3 % 1,14г. Ханты-Мансийск 51.1 % 1.991. Среднее 39,2 %

165. Аускультативные изменения сердцаг. Нефтеюганск 17,0% 0,81г. Ханты-Мансийск 26.9 % 0.941. Среднее 22.0 %

166. Аускультативные изменения легкихг. Нефтеюганск 17.4% 0,75г. Ханты-Мансийск 39.1 % 1,241. Среднее 28,3 %1. Увеличение лимфоузлов г. Нефтеюганск 40.2% 1,73г. Ханты-Мансийск 62.8 % 2,571. Среднее 51.5%

167. Хронические заболевания среди матерейг. Нефтеюганск 6,1 % 0.27г. Ханты-Мансийск 18.6% 0.791. Среднее 12,4%1. Желтуха новорожденных г. Нефтеюганск 5.2 % 0.25г. Ханты-Мансийск 9,8 % 0,461. Среднее 7,5%

168. Анализировалось групп показателей 91. НИП "S" 26,7

169. Сводные данные оценки по 5-балльной системе в городах Ханты-Мансийского автономного округа

170. Степень экологического неблагополучия Номер района наблюдения

171. Зона экологического бедствия (ЗЭБ) 1,2,41. Кризисная зона 3

172. Критическая зона 5, 6, 7, 8, 91.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.