Совершенствование форм общественно-государственного партнерства в управлении социально-экономическим развитием территории тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Малаева, Анастасия Александровна

• Малаева, Анастасия Александровна
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Малаева, Анастасия Александровна

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретические основы общественно-государственного партнерства

в сфере публичного управления

1.1. Сущность, объекты и субъекты общественно-государственного партнерства

1.2. Влияние организаций гражданского общества на государственное управление в социальной и экономической сферах

1.3. Современные формы общественно-государственного партнерства

Глава 2. Опыт реализации общественно-государственного партнерства

в управлении социально-экономическим развитием региона

2.1. Анализ состояния общественно-государственного партнерства

в Амурской области

2.2. Региональные особенности обмена ресурсами между органами государственной власти и организациями гражданского общества

2.3. Факторы развития общественно-государственного партнерства

на региональном уровне

Глава 3. Пути совершенствования форм общественно-государственного партнерства в управлении социально-экономическим развитием региона

3.1. Разработка организационного механизма общественно-государственного партнерства

3.2. Формирование системы показателей оценки общественно-государственного партнерства

3.3. Инструменты сдерживания ограничений общественно-государственного партнерства в управлении

социально-экономическим развитием региона

Заключение

Список использованных источников и литературы

Приложение А. Правовое обеспечение общественно-государственного

партнерства в Амурской области

Приложение Б. Матрицы обмена ресурсами в системе общественно-

государственного партнерства

Приложение В. Показатели сетевых измерений общественно-государственного

партнерства

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование форм общественно-государственного партнерства в управлении социально-экономическим развитием территории»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью развития практики общественно-государственного партнерства как ключевого фактора повышения качества управления социально-экономическим развитием территорий.

Социально-экономические процессы в качестве объекта публичного управления характеризуются высокой степенью динамичности и неопределенности, многоплановостью задач и сложностью поиска баланса существующих интересов. Эффективность управленческой деятельности в этих условиях напрямую зависит от умения органов власти учитывать особенности внешней общественной среды. Общественно-государственное партнерство отражает принципиально новые отношения власти и населения, при которых общественные институты выступают соучастниками процесса госуправления, инициаторами и исполнителями социально-экономических преобразований. Такое взаимодействие не только создает эффективные каналы обратной связи в государственной политике, но и увеличивает ресурсную базу процесса принятия и реализации управленческих решений. Гражданское общество в этом случае может рассматриваться как ресурс внешней среды публичного управления. Известно, что в Концепции долгосрочного стратегического развития России до 2020 года общественные институты представлены субъектом модернизации страны.

При этом общественно-государственное партнерство становится стратегически важным в управлении развитием депрессивных, проблемных территорий, поскольку в условиях их ограниченных возможностей, позволяет привлечь большее количество участников к обеспечению устойчивого экономического роста и социальной стабильности.

В этой связи задача научного обеспечения практики общественно-государственного партнерства как на уровне установления общих принципов территориальной политики, так и на уровне принятия конкретных управленческих решений имеет существенную теоретическую и практическую значимость.

Степень разработанности темы. Теоретические основы взаимодействия органов власти и гражданского общества раскрыты в работах таких российских исследователей, как Автономов A.C., Аузан A.A., Рудник Б.Л., Соловьев А.И., Уколов В.Ф., Хананашвили H.JL, Чагин К.Г., Шишкин C.B., Якимец В.Н., Якобсон Л.И. и др.

Новые подходы к управлению, в том числе публичному, изложены в работах Барабашева А.Г., Бочарова М.П., Восколович H.A., Гапоненко A.JL, Глазуновой Н.И., Гневко В.А., Граждана В.Д., Жулина А.Б., Карловской Е.А., Клименко A.B., Комаровского B.C., Литвака Б.Г., Оболонского A.B., Панкрухина А.П., Плаксина С.М., Савченко П.В., Сморгунова Л.В., Тамбовцева В.Л., Чиркина В.Е., Чумикова А.Н., Якунина В.И. и др. Особенности управления территориальным социально-экономическим развитием раскрыты Алисовым А.Н., Гранбергом А.Г., Лексиным В.Н., Полыневым А.О., Раевским C.B., Смирновым С.Н., Швецовым А.Н. и др.

Содержание категории гражданского общества заложено классиками общественно-политической мысли (Аристотель, Гегель Г., Гоббс Т., Локк Дж., Маркс К., Пейн Т., Руссо Ж.Ж., Токвиль А. и др.); уточнено и дополнено современными российскими и зарубежными учеными (Гаджиев К.С., Голенкова З.Т., Мамут Л.С., Модель И.М., Орлова О.В., Перегудов С.П., Анхайер X., Арато А., Коэн Дж., Саламон Л. и др.).

Анализу текущего состояния институтов гражданского общества в России, а также современной практике общественно-государственного партнерства посвящены труды Грудцыной Л.Ю., Мерсияновой И.В., Никовской Л.И., Левады Ю.А., Либоракиной М.И., Сунгурова А.Ю. и др. Отдельные аспекты изучаемого вопроса нашли отражение в работах Берестовой Л.И., Гавриловой И.Н., Иларионовой Т.С., Тумановой A.C. и др.

Различным вопросам диалога государственных структур с общественностью посвящены диссертационные исследования, среди которых стоит отметить работы Акрамовской А.Г., Алябьевой С.А, Биткина К.В., Бурцевой A.A., Ворониной И.В., Гриба В.В., Джегутанова В.В., Кучиевой И.Х., Пазыной O.E.,

Семеновой Н.В., Ясницкой Я.С. и др.

Опыт общественно-государственного партнерства широко представлен в трудах зарубежных ученых, что вызвано более высоким уровнем экономико-правовых условий участия гражданского общества в территориальном развитии в странах Запада. Определенное влияние на исследовательскую позицию автора оказали работы Анхайера X., Арато А., Берцель Т., Грина Д., Кина Дж., Коэна Дж., Саламона Л.; адаптация этого опыта к российской действительности является перспективной исследовательской задачей.

Вместе с тем анализ научных трудов указанных выше авторов позволил прийти к выводу о том, что вопросы реального использования потенциала организаций гражданского общества в управлении социально-экономическим развитием территорий требуют дополнительного изучения, учитывающего современные процессы становления новых институтов и форм общественно-государственного партнерства.

Цель исследования — разработка и обоснование направлений совершенствования форм общественно-государственного партнерства в управлении социально-экономическим развитием территории.

Для достижения данной цели определены следующие основные задачи исследования:

1. Уточнить типы организаций гражданского общества, участвующих в общественно-государственном партнерстве.

2. Определить направления воздействия организаций гражданского общества на управление социально-экономическим развитием территории.

3. Разработать меры по совершенствованию форм общественного участия в управленческой деятельности.

4. Уточнить методику оценки общественно-государственного партнерства.

5. Обосновать практические меры по формированию и совершенствованию профессиональных компетенций государственных служащих.

Объектом исследования являются формы общественно-государственного партнерства в управлении социально-экономическим развитием территории.

Предметом исследования выступают управленческие и экономические отношения, возникающие при взаимодействии органов государственной власти с организациями гражданского общества в процессе управления социально-экономическим развитием региона.

Теоретико-методологическая и информационная база исследования включает фундаментальные и прикладные работы российских и зарубежных ученых в области экономики, государственного управления, социологии, политологии, юриспруденции в тех аспектах, которые затрагивают проблематику общественно-государственного партнерства, а также данные мирового опыта. В процессе исследования применялись методы статистической обработки информации, социологического исследования, сетевого анализа, графические и табличные приемы представления данных.

При подготовке диссертации использовались действующие нормативные правовые акты, данные Федеральной службы статистики, иных органов государственной власти федерального и регионального уровней, результаты исследований, проведенных диссертантом в 2008-2013 гг., публикации в периодических изданиях и сети Интернет, иные справочные материалы. Важным источником актуальной информации, выделенной непосредственными участниками исследуемых отношений, стали доклады и отчеты Общественной палаты Российской Федерации и региональных общественных палат.

Содержание диссертационного исследования соответствует требованиям паспорта научных специальностей ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации по специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (менеджмент): п. 10.5. Особенности разработки и реализации государственной политики в экономической и социальной сферах. Прямые и обратные связи государственной политики, механизмов, методов и технологий ее разработки и реализации. Развитие форм государственно-частного партнерства; п. 10.22. Социальное развитие и социальное партнерство как ключевое направление регулирования социально-трудовых и социально-экономических отношений в рыночном хозяйстве.

Основные новые научные результаты исследования, полученные лично автором и выносимые на защиту, состоят в следующем:

1. Уточнены типы организаций гражданского общества, выступающих субъектами общественно-государственного партнерства. Установлено, что традиционное распределение организаций по формам юридических лиц недостаточно информативно применительно к развитию общественно-государственного партнерства. Предложено рассматривать три типа организаций гражданского общества с точки зрения характера удовлетворяемых ими общественных потребностей: ассоциативные, проблемно-ориентированные, клубные. Формальным признаком типологии служит миссия (основная цель) организации, закрепленная в ее учредительных документах.

2. Установлено, что организации гражданского общества оказывают существенное влияние на управление социально-экономическим развитием территории и обоснованы главные направления этого влияния:

- уменьшение информационной асимметрии при принятии управленческих решений, улучшение их качества, повышение исполнительской дисциплины госслужащих за счет совершенствования системы контроля;

- производство общественных благ с меньшими затратами и лучшего качества, чем в государственной сфере, благодаря концентрации уникальных информационных, человеческих, интеллектуальных и иных ресурсов. Раскрыты возможности делегирования части государственных функций на уровень гражданского общества, которое тем самым реализует управленческие решения;

- формирование благоприятных условий жизни населения: организации гражданского общества развивают социальную инфраструктуру, создают новые рабочие места, поддерживают здоровую экологическую обстановку, содействуют рациональному использованию бюджетных средств и формированию социально ответственного бизнеса, улучшают имидж территории. Доказана практическая значимость учета ресурсов гражданского общества (материальных, человеческих, информационных) наряду с иными экономическими и социальными факторами развития территории.

3. Разработан организационный механизм реализации общественно-государственного партнерства на региональном уровне, составляющими которого являются:

- технологии вовлечения гражданского общества региона в процессы разработки, принятия и реализации управленческого решения (общественная экспертиза, краудсорсинг, «фабрики мысли», общественный мониторинг, дискуссионные площадки, включая электронные, государственный социальный заказ, бенчмар-кинг и т.д.);

- региональная общественная палата как координатор общественно-государственного партнерства;

- каналы коммуникации, которые служат не только согласованию интересов, но и поиску, распределению и рациональному использованию ресурсов.

4. Предложены показатели оценки общественно-государственного партнерства. Доказано, что наряду с распространенными параметрами оценки (такими, как число практикуемых форм общественно-государственного партнерства, профинансированных государством общественных проектов, количество совместных структур и другими) необходимо учитывать показатели положительных эффектов, дополнительно полученных органом управления или населением территории в целом:

- организационных (сокращение времени, затрачиваемого государственными служащими на реализацию управленческих функций; экономия бюджетных средств на исполнение управленческого решения; увеличение числа квалифицированных специалистов отрасли, участвующих в подготовке и экспертном сопровождении решения и т.п.);

- целевых (повышение объема, качества и ассортимента производимых благ; рост удовлетворенности целевой аудитории результатом управленческой деятельности и т.д.);

- внешних (снижение миграционного оттока; рост удовлетворенности населения качеством жизни на конкретной территории; положительные упоминания о территории во внешней информационной среде как инструмент территориального

маркетинга и другие).

5. Предложены рекомендации по формированию и совершенствованию профессиональных компетенций государственных служащих в сфере общественно-государственного партнерства:

- учреждениям высшего образования, осуществляющим подготовку специалистов для системы государственного управления, проводить факультативные курсы, а также учебную, производственную и иные виды практик в организациях гражданского общества;

- разрешить профессиональную переподготовку и повышение квалификации служащих на базе организаций гражданского общества с привлечением ресурса высшей школы;

- руководителям органов власти включать публичную оценку работы служащих со стороны организаций гражданского общества в кадровое делопроизводство, использовать ее в материальном поощрении сотрудников.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что разработанные в нем теоретические положения и выводы доведены до уровня конкретных практических рекомендаций по совершенствованию форм общественно-государственного партнерства в управлении социально-экономическим развитием территорий.

Полученные научные результаты применимы к работе местных, региональных и федеральных органов власти для улучшения социально-экономического положения территорий соответствующего уровня. Теоретические и прикладные аспекты исследования могут быть использованы в разработке стратегических, комплексных и отраслевых целевых программ территориального развития, а также для принятия руководителями органов власти решений по привлечению общественности к решению вопросов текущего управления. Аналитические данные и конкретные выводы, приведенные автором, могут быть полезны для деятельности организаций некоммерческого сектора, образовательных и научных организаций, задействованных в подготовке управленческих кадров.

Апробация результатов исследования состоит в том, что наиболее значимые выводы и положения, полученные автором, обсуждались на научных конференциях, круглых столах и семинарах, проведенных Московским государственным университетом имени М.В. Ломоносова, Государственным университетом «Высшая школа экономики», Амурским государственным университетом, Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Амурской области.

Результаты исследования использованы в работе Общественной палаты Амурской области, а также внедрены в учебно-методические комплексы Амурского государственного университета при преподавании дисциплин «Экономика социальной сферы», «Экономика общественного сектора», «Региональная экономика», «Управление персоналом».

Основные положения и выводы диссертационного исследования раскрыты в 19 научных публикациях общим объемом 9,9 п.л. (лично автору принадлежат 7,2 п.л.), в том числе две статьи в изданиях из Перечня ведущих рецензируемых научных журналов и изданий ВАК РФ.

Структура и содержание работы определены целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ

1.1. Сущность, объекты и субъекты общественно-государственного партнерства

В условиях реформируемой России в научной и управленческой практике широкое распространение получило понятие «государственно-частное партнерство», характеризующее различные аспекты взаимодействия государственных органов с внешней средой - населением. Категория «частное» при этом отражает преимущественно организации коммерческого сектора; институты же гражданского общества намного реже вовлекаются в управленческую деятельность государства по развитию экономической и социальной сфер. Между тем они обладают такими достоинствами, которые в определенных условиях позволяют рассматривать их более подходящим партнером для власти, нежели бизнес. В этой связи справедливо говорить о необходимости развития особого вида государственно-частного взаимодействия — общественно-государственного партнерства, при котором субъектом делегирования государственных полномочий и полноправным партнером государственных органов являются организации гражданского общества.

Категория «общественно-государственное партнерство» трактуется чаще всего в широком смысле, как некая система «отношений диалога, взаимодействия, сотрудничества» общественных объединений с органами власти. [28; 112; 64; 116] Исходя из анализа существующих в научной литературе подходов, автор предлагает понимать под общественно-государственным партнерством взаимовыгодное, систематическое взаимодействие государственных органов с организациями гражданского общества по достижению общих целей и считает необходимым уточнить ряд отличительных признаков такого партнерства в сфере управления:

- баланс экономических и неэкономических интересов участников (общей основой взаимодействия выступает общественно полезная цель, однако ее дополняют собственные экономические интересы сторон: у гражданского общества —

стремление получить доступ к государственным ресурсам, у органов власти - желание рационализировать расходы на решение управленческих задач);

— деятельностный характер взаимоотношений;

— институциональная основа как показатель прочности связей между участниками (отношения на неформальной, персональной основе не являются достаточным условием партнерства);

-долговременность.

— конструктивный характер взаимодействия сторон (исключаются межсекторные конфликты).

A.C. Автономов, рассматривая вопросы взаимодействия институтов гражданского общества и органов власти, обозначает такое взаимодействие как межсекторное. [28, с. 136] В.Н. Якимец вводит понятие межсекторного социального партнерства - конструктивного взаимодействия организаций из двух или трех секторов (государство, бизнес, некоммерческий сектор), «выгодного» населению территории и каждой из сторон и обеспечивающее синергетический эффект от «сложения» разных ресурсов при решении социальных проблем. [214, с. 78] На наш взгляд, в современных условиях актуально использование именно термина «общественно-государственное партнерство», поскольку взаимодействие власти с внешней общественной средой охватывает уже не только социальную сферу, но и экономические, политические процессы.

Экономическая природа такого партнерства состоит в том, что лишь объединение разрозненных ресурсов, которыми объективно располагают государство и гражданское общество, поможет в максимальной степени преодолеть проблемы территории. При этом в ходе совместной деятельности предполагается прогресс каждого из участников, поскольку, ставя целью решение общей проблемы, каждый из них попутно реализует собственные интересы на основе объединения ресурсов.

Анализ литературы, посвященной проблематике общественно-государственного партнерства, позволил выделить следующие его базовые принципы: 1) главенство ключевой проблемы над индивидуальными интересами каж-

дого из участников; 2) равноправие сторон; 3) добровольность и свобода связей; 4) независимость участников взаимодействия; 5) взаимная ответственность за конечный результат взаимодействия; 6) множественность лидеров; 7) признание полномочности представительства сторон; 8) обязательность выполнения договоренностей; 9) информационная открытость, гласность; 10) систематичность. [4; 33; 91; 183; 231]

Объектом общественно-государственного партнерства в управлении социально-экономическим развитием территории выступают процессы, протекающие на данной территории и приводящие к комплексным качественным изменениям экономической и социальной сфер, и в конечном итоге - к улучшению уровня и качества жизни населения. [167, с. 90] Территория как объект управления — часть экономико-географического пространства, в которой цели, задачи, субъекты и объекты управления включены в целостную административно-правовую, хозяйственную, социальную, информационную или иную систему. Согласно такому подходу в категорию «территория» в зависимости от целевых ориентиров и уровня решения управленческих задач включаются муниципальные образования и их группы, регионы, межрегиональные объединения (например, федеральные округа), государство в целом. Предмет диссертационного исследования охватывает социально-экономические процессы регионального развития (регион как субъект Российской Федерации), однако аналитические данные и конкретные выводы, приведенные в работе, могут быть применены в системе управления и на иных территориальных уровнях.

Субъектами общественно-государственного партнерства являются органы государственной власти с одной стороны, а с другой - внешняя (по отношению к системе публичного управления) общественная среда. Ее структурными элементами выступают организации гражданского общества. Сущность таких организаций требует более детального рассмотрения.

Споры о природе гражданского общества, несмотря на длительную историю этого понятия, не утихают до сих пор. Как отмечает Д. Кин, современные подходы к определению гражданского общества варьируются от агрегированных поли-

тико-философских толкований идеального типа государственного управления, до попыток достоверно описать, объяснить и понять явления социальной реальности. [235, с. 37] При этом важнейшим вопросом при изучении сущности гражданского общества в трудах исследователей занимает его связь с государством, определение границ гражданского и государственного.

В России подходы к определению понятия «гражданское общество» имеют свои особенности, связанные с историческими этапами развития нашей страны, ее национальными и политическими отличиями. Необходимость глубокого осмысления действительности посредством категории гражданского общества в России возникла в начале 90-х гг., в период бурной экономической и политической трансформации. Появляются серьезные публикации российских ученых по данной теме, содержащие попытки исследовать гражданское общество в контексте исторической эпохи и национальной самоидентификации. Взгляды на сущность и структуру гражданского общества в отечественной литературе весьма разнообразны: социально-исторические (Кравченко И., Павленко Ю.), политологические (Махмудов 3., Асцатуров Г.), правовые (Яковлев А., Нерсесянц В.), социологические (Гонтмахер Е.), культурологические (Орлова И.), наконец, экономические (Ольсевич Ю., Тамбовцев В., Аузан А. и др.). [42; 43; 69; 114; 146; 155; 191; 220]

Подчеркивая размытость и неоднозначность категории «гражданское общество» в современной отечественной литературе, А. Гусейнов отмечает, что это и своеобразная зона между индивидом и государством, и некое идеализированное общество будущего, и негосударственная сфера политической жизни, и форма проявления неполитической активности людей. Он указывает, что в настоящее время данное понятие приобрело скорее идеологическую нежели теоретическую значимость: «никто не может сказать толком, что такое гражданское общество, но все знают, что это хорошо». [76, с.30]

Несмотря на множественность и даже противоречивость точек зрения, считаем возможным выделить четыре основных подхода к определению гражданского общества, которые позволяют раскрыть различные взгляды на сущность организаций, его составляющих.

Первый подход (Аристотель, Т. Гоббс, Д. Локк, Ж.Ж. Руссо, А. Фергюсон и др.), наиболее ранний в историческом разрезе, связывает государство и гражданское общество в единый феномен. Организации гражданского общества понятийно не выделяются в отдельную категорию.

Так, Аристотелем используется термин politike koinoni, означающий политическое сообщество или полис. [41] Позже от этого понятия в латинском языке сложилось словосочетание societas civilis — гражданское общество.

В период Средневековья под гражданским обществом понимали самые разные виды политического устройства — от разрозненных феодальных владений до средневековых царств. Как указывают Дж. Коэн и А. Арато, такое широкое толкование термина привело к тому, что впоследствии было достаточно сложно свести воедино весь спектр представлений о гражданском обществе с целью дать универсальное определение. [39]

Бурное развитие понятие «гражданское общество» получило в эпоху Нового времени. С утверждением протестантской этики развиваются базовые идеи свободы человека и ограничения государственной власти, утверждается диалоговая политическая культура. В этот период гражданское общество также не воспринимается как отдельная от государства сфера, сливается с ним в противопоставлении природе. Гражданское общество — это идеальная форма, эквивалент государства и его законов. [114, с. 130]

Д. Локк также использовал понятия «гражданское общество» и «государство» как взаимозаменяемые: «Те, кто объединены в одно целое и имеют общий установленный закон и судебные учреждения, куда можно обращаться, и которое наделено властью разрешать споры между ними и наказывать преступников, находятся в гражданском обществе...». [122, с. 311] Индивиды поступаются частью своих прав, передавая функции общественной безопасности и охраны правопорядка государству: когда «каждый из них отказывается от своей исполнительной власти, присущей ему по закону природы, и передает ее обществу, то тогда, и только тогда, существует политическое, или гражданское, общество», [там же, с. 312]

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Малаева, Анастасия Александровна, 2013 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. - М. : Феникс, 2012. - 64 с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 11.02.2013) // Собрание законодательства РФ. -1994. - № 32. - Ст. 3301 ; 2013. - № 9. - Ст. 873.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 07.06.2013) // Собрание законодательства РФ. -№ 31. - 1998. - Ст. 3824 ; 2013. - № 19. - Ст. 2321.

4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). -Ст. 3; 2013.-№ 27. - Ст. 3477.

5. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях : федер. закон от 11.08.1995 № 135-Ф3 // Собрание законодательства РФ.- 1995.-№33.-Ст. 3340.

6. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента : федер. закон от 20.07.2012 № 121-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 30. - Ст. 4172.

7. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций : федер. закон от 5.04.2010 № 40-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 15. - Ст. 1736.

8. О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений : федер. закон от 28.06.1995 № 98-ФЗ (ред. от 05.04.2013) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 27. - Ст. 2503 ; 2013. - № 14. - Ст. 1664.

9. О добровольной пожарной охране : федер. закон от 06.05.2011

№100-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 19. - Ст. 2717 ; 2013. - № 27. - Ст. 3477.

10. О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации : федер. закон от 28.12.2012 № 272-ФЗ // Российская газета. - 2012. - 29 дек.

11. О некоммерческих организациях : федер. закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 3. - Ст. 145 ; 2013.-№27.-Ст. 3477.

12. Об Общественной палате Российской Федерации : федер. закон от 04.04.2005 № 32-Ф3 // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 15. - Ст. 1277 ; 2013. - № 30 (ч. 1). - Ст. 4048.

13. Об общественных объединениях : федер. закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 20.07.2012) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1930 ; 2012. - № 30. - Ст. 4172.

14. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : федер. закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 30.09.2013) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 42. - Ст. 5005 ; 2013. - № 40 (ч. 3). - Ст. 5034.

15. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации : федер. закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 50. - Ст. 4872 ; 2013. - № 30 (ч. 1). - Ст. 4083.

16. О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям : постановление Правительства РФ от 23.08. 2011 № 713 (ред. от 12.09.2013) // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 35. - Ст. 5097 ; 2013. - № 38. - Ст. 4815.

17. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года : распоряжение Правительст-

- Режим доступа : http://www.levada.rn/books/perspektivy-grazhdanskogo-оЬзЬсЬез^а-у-гозБИ^О! 1 (10.10.2013).

57. Восколович Н. А. Экономика, организация и управление общественным сектором / Н. А. Восколович, Е. Н. Жильцов, С. Д. Еникеева. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 367 с.

58. Все, как в Америке: новые правила игры для НКО комментирует Вероника Крашенинникова [Электронный ресурс] // Российская газета. — 2012. - 2 июля. - Режим доступа : http://www.rg.ru/2012/07/02/organizacii.html (10.10.2013)

59. Гаврилова И. Н. Социальное партнерство и образование / И. Н. Гаври-лова // Непрерывное образование в политическом и экономическом контекстах / отв. ред. Г.А. Ключарев. - М.: ИС РАН, 2008. - С. 226-247.

60. Гаджиев К. С. Концепция гражданского общества: идейные истоки и основные вехи формирования / К. С. Гаджиев // Вопросы философии. - 1991. -№ 7.-С. 19-34.

61. Гапоненко А. Л. Теория управления : учебник для бакалавров / А. Л. Гапоненко, М. В. Савельева. - М. : Юрайт, 2013. - 342 с.

62. Гегель Г. В. Ф. Философия права / Г. В. Ф. Гегель ; [пер. с нем.]. - М. : Мысль, 1990. - 524 с.

63. Глазунова Н. И. Государственное (административное) управление : учебник / Н. И. Глазунова. - М.: ТК Велби : Проспект, 2006. - 560 с.

64. Глазычев В. Л. Стратегии территориального развития России (к технологиям общественно-государственного партнерства) [Электронный ресурс] / В. Л. Глазычев // Сайт Вячеслава Леонидовича Глазычева. - Режим доступа : http://www.glazychev.ru/publications/doklady/2008-04-12_doklad_oprf_str.htm (20.10.2013).

65. Гневко В. А. Государственное и муниципальное управление. Менеджмент территорий и отраслей : монография / В. А. Гневко. - СПб. : Бизнес-Центр, 2001 ; СПб. : Изд-во Ин-та управления и экономики, 2001. - 350 с.

66. Гоббс Т. Избранные произведения / Томас Гоббс. - В 2 т. Т. 2. - М.,

ва РФ от 17.11.2008 № 1662-р // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 47. - Ст. 5489.

18. Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда : приказ Минздравсоцразвития России от 07.06.2007 № 400 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.

- 2007. - № 34.

19. Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов [Электронный ресурс] : закон Амурской области 17.12.2012 № 123-03.

- Доступ из СПС КонсультантПлюс.

20. Об Общественной палате Амурской области [Электронный ресурс] : закон Амурской области от 04.06.2008 г. № 35-03 - Доступ из информационно-правового портала «Гарант».

21. Об основах взаимодействия органов государственной власти Амурской области с некоммерческими организациями [Электронный ресурс] : закон Амурской области от 12.10.2007 № 404-03 // Амурский деловой портал.

- Режим доступа : http://amur.news-city.info/docs/sistemse/dok_iegocz.htm (20.10.2013)

22. Об утверждении долгосрочной целевой программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Амурской области на 2011 - 2013 годы» [Электронный ресурс] : постановление Правительства Амурской области от 15.09.2010 № 513 // Региональное законодательство. -Режим доступа : http://www.regionz.ru/ (20.10.2013)

23. Об утверждении долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Амурской области на 2012 - 2016 годы» [Электронный ресурс] : постановление Правительства Амурской области от 23.09.2011 № 606. - Доступ из информационно-правового портала «Гарант».

24. Об утверждении долгосрочной целевой программы «Эффективное управление на 2012-2015 годы» [Электронный ресурс] : постановление Пра-

вительства Амурской области от 23.09.2011 № 608. - Доступ из информационно-правового портала «Гарант».

25. Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года [Электронный ресурс] : постановление Правительства Амурской области от 13.07.2012 № 380. - Доступ из информационно-правового портала «Гарант».

26. Административный регламент министерства природных ресурсов Амурской области по региональному государственному экологическому надзору при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору [Электронный ресурс] : приказ министерства природных ресурсов Амурской области № 31-ОД от 02.04.2012. -Доступ из информационно-правового портала «Гарант».

27. О Концепции развития взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы с общественными и иными некоммерческими организациями [Электронный ресурс] : постановление Правительства Москвы о 25.07.2006 № 564-ПП. - Доступ из информационно-правового портала «Референт».

28. О Концепции взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями «Общественно-государственное партнерство» на 2008-2011 гг.» [Электронный ресурс] : постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.02.2008 № 121 // Официальный интернет-портал правовой информации. - Режим доступа : http://www.pravo.gov.ru (20.10.2013)

29. Автономов А. С. Современные взаимодействия институтов гражданского общества и органов власти / А. С. Автономов // Полития.ги. - 2006 -№4 (43).-С. 133-147.

30. Автономов А. С. Социальная политика в контексте межсекторного взаимодействия / А. С. Автономов. - М. : Изд-во Главного архивного управ-

ления города Москвы, 2009. - 400 с.

31. Агапова И. И. Институциональная экономика : учеб. пособие / И. И. Агапова. - М. : Экономистъ, 2006. - 254 с.

32. Административный регламент министерства социальной защиты населения Амурской области «Предоставление государственной услуги государственными стационарными учреждениями социального обслуживания для престарелых и инвалидов» [Электронный ресурс] // Правительство Амурской области: портал. - Режим доступа : http://www.amurobl.ru (20.10.2013).

33. Акрамовская А. Г. А -Я рейтинг регионов по уровню продвижения механизмов межсекторного социального партнерства / А. Г. Акрамовская, В. Н. Якимец // Сборник материалов международной научно-практической конференции «Социально-ориентированные стратегии экономического развития». - М.: ГУУ, 2007. - С. 12-19.

34. Акрамовская А. Г. Межсекторное социальное партнерство в России : состояние, механизмы, стратегии, управление развитием в регионах : дис. ... канд. экон. наук / А. Г. Акрамовская. - М., 2007. - 177 с.

35. Алисов А. Н. Управление развитием социально ориентированной экономики региона / А. Н. Алисов. - М. : Проспект, 2004. - 191 с.

36. Алябьева С. А. Социально-политические аспекты взаимодействия институтов гражданского общества с органами исполнительной власти : дис. ... канд. полит, наук : 23.00.02 / С. А. Алябьева. - Воронеж, 2012. - 252 с.

37. Амурчане намерены бороться за окружающую среду, свободную от гептила [Электронный ресурс] // Амур.инфо : информ. агентство. - Режим доступа: http://www.amur.info/news/2013/04/19/34.html (19.10.2013).

38. Анализ возможностей и проблем для социально ориентированных организаций в системе предоставления социальных услуг и административной реформы [Электронный ресурс] : отчет об исследовании / Центр Гражданского анализа и независимых исследований (Центр ГРАНИ). -Режим доступа :

http://www.granycenter.org/userfiles/File/otchet_SONKO_v_reformah_2012%281 %29 (10.10.2013).

39. Арато А. Гражданское общество и политическая теория [Электронный ресурс] / А. Арато, Дж. Коэн // СОЦИОГРАД : офиц. сайт кафедры ИСиПУ ГУУ. - Режим доступа : http://sociograd.sitext.m/kak_uchitsya/kabinety/tarasov_ka/elektronnaya_bibliotek a/arato_e_koen_dj_grajdanskoe_obshestvo_i_politicheskaya_teoriya/ (20.10.2013)

40. Арато А. Концепция гражданского общества: восхождение, упадок и воссоздание — и направления для дальнейших исследований / А. Арато // Полис. - 1995.-№ 3. - С. 48-57.

41. Аристотель. Политика / Аристотель ; [пер. С. А. Жебелева, М. JI. Гаспарова]. - М.: ACT, 2002. - 393 с.

42. Асцатуров Г. Государственная служба и гражданское общество: конфронтация или партнерство / Г. Асцатуров // Государственная служба. -2007.- №5. -С. 42-50.

43. Аузан А. Экономическое значение гражданского общества / А. Ау-зан, В. Тамбовцев // Вопросы экономики. - 2005. - № 5. - С. 28-49.

44. Барабашев А. Г. Образование и тренинг: подготовка для будущего публичного сектора Европы / А. Г. Барабашев // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2013. - № 1. - С. 114-122.

45. Баранов И. Н. Конкурентные механизмы предоставления медицинских услуг / И. Н. Баранов // Экономическая школа : альманах. - 2008. - Т. 6. -С. 207-241.

46. Берестова JI. И. Государственно-частное партнерство в сфере услуг региона / Л. И. Берестова // Вестник РГТУ. - 2012. - № 6. - С.11.-19.

47. Берцель Т. А. Сети в системе многоуровневого управления Европейским Союзом: основные концепции и практический результат / Т. А. Бёр-цель, К. Хеард-Лаурьот // Демократия и управление. Информационный бюллетень исследовательского комитета РАПН по сравнительной политологии. -2012.-№ 1 (13).-С. 53-61.

48. Биткин К. В. Управление процессом интегрирования некоммерческих организаций в стратегии регионального развития : дис. ... канд. экон. наук / К. В. Биткин. - Ростов н/Д, 2004. - 200 с.

49. Благовещенск: мамы против гептила [Электронный ресурс] // №уузШЬе : информ. портал. - Режим доступа : http://wvm.newstube.ru/media/blagoveshhensk-mamy-protiv-geptila (20.10.2013)

50. Борисова Е. И. Анализ эффективности в некоммерческом секторе: проблемы и решения / Е. И. Борисова, Л. И. Полищук // Экономический журнал Высшей школы экономики - 2009. - Т. 13, № 1. - С. 80-100.

51. Бунина С. А. Идея гражданского общества: от истории к современности / С. А. Бунина, А. А. Карловская // Сборник материалов открытой региональной научно-практической конференции «Россия в постреформенный период: региональные аспекты». - Биробиджан : Изд-во БФАмГУ, 2009. - С. 161-167.

52. Бунина С. А. Потенциал негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг / С. А. Бунина, А. А. Малаева // Вестник Амурского государственного университета. Сер. Естественные и экономические науки. - 2012. - Вып. 57. - С. 184-191.

53. Бунина С. А. Экономическая функция негосударственных некоммерческих организаций как элементов гражданского общества / С. А. Бунина, А. А. Малаева // Вестник Амурского государственного университета. Сер. Естественные и экономические науки. - 2013. - Вып. 61. - С. 103-107.

54. Бурцева А. А. Социально ориентированные некоммерческие организации - гражданско-правовое регулирование их статуса и деятельности : ав-тореф. дис. ... канд. юрид. наук / А. А. Бурцева. - М., 2012. - 27 с.

55. Воронина И. В. Роль гражданского общества в функционировании экономических систем : дис. ... канд. экон. наук / И. В. Воронина, - Тамбов, 2007. - 196 с.

56. Волков Д. Перспективы гражданского общества в России [Электронный ресурс] : доклад / Д. Волков // Аналитический центр Юрия Левады.

- Режим доступа : http://www.levada.ru/books/perspektivy-grazhdanskogo-оЬ5ЬсЬе5^а-у-го88и-2011 (10.10.2013).

57. Восколович Н. А. Экономика, организация и управление общественным сектором / Н. А. Восколович, Е. Н. Жильцов, С. Д. Еникеева. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 367 с.

58. Все, как в Америке: новые правила игры для НКО комментирует Вероника Крашенинникова [Электронный ресурс] // Российская газета. -2012. - 2 июля. - Режим доступа : http://www.rg.ru/2012/07/02/organizacii.html (10.10.2013).

59. Гаврилова И. Н. Социальное партнерство и образование / И. Н. Гав-рилова // Непрерывное образование в политическом и экономическом контекстах / отв. ред. Г.А. Ключарев. - М.: ИС РАН, 2008. - С. 226-247.

60. Гаджиев К. С. Концепция гражданского общества: идейные истоки и основные вехи формирования / К. С. Гаджиев // Вопросы философии. - 1991.

- № 7. - С. 19-34.

61. Гапоненко А. Л. Теория управления : учебник для бакалавров / А. Л. Гапоненко, М. В. Савельева. - М.: Юрайт, 2013. - 342 с.

62. Гегель Г. В. Ф. Философия права / Г. В. Ф. Гегель ; [пер. с нем.]. - М. : Мысль, 1990. - 524 с.

63. Глазунова Н. И. Государственное (административное) управление : учебник / Н. И. Глазунова. - М.: ТК Велби : Проспект, 2006. - 560 с.

64. Глазычев В. Л. Стратегии территориального развития России (к технологиям общественно-государственного партнерства) [Электронный ресурс] / В. Л. Глазычев // Сайт Вячеслава Леонидовича Глазычева. - Режим доступа : http://www.glazychev.ru/publications/doklady/2008-04-12_doklad_oprf_str.htm (20.10.2013).

65. Гневко В. А. Государственное и муниципальное управление. Менеджмент территорий и отраслей : монография / В. А. Гневко. - СПб. : Бизнес-Центр, 2001 ; СПб.: Изд-во Ин-та управления и экономики, 2001. - 350 с.

66. Гоббс Т. Избранные произведения / Томас Гоббс. - В 2 т. Т. 2. - М.,

1964.-624 с.

67. Годованюк JI. Р. Роль общественных инициатив в реализации государственной социальной политики / JI. Р. Годованюк, А. А. Карловская // Сборник статей и аналитических материалов Межрегиональной научно-практической конференции «Опыт и перспективы вовлечения населения в добровольческую деятельность НКО социальной сферы и пропаганды здорового образа жизни». - СПб. : ООО «МультиПроджектСистемСервис», 2009. -С. 75-80.

68. Голенкова 3. Т. Гражданское общество в России / 3. Т. Голенкова // Социс. - 1997. - № 3. - С. 25-36.

69. Гонтмахер Е. Общественные объединения нового типа в России / Е. Гонтмахер, Е. Шаталова // Общество и экономика. - 2008. - № 3/4. - С. 78-90.

70. Государственный доклад «О состоянии окружающей среды в Амурской области за 2011 год» [Электронный ресурс] // Правительство Амурской области : портал. - Режим доступа : http://www.amurobl.ru_(10.10.2013)

71. Государство и негосударственные некоммерческие организации: Формы поддержки и сотрудничества / О. В. Макаренко, Б. JI. Рудник, С. В. Шишкин, JI. И. Якобсон. - М. : Сигналъ, 1997. - 176 с.

72. Градосельская Г. В. Сетевые измерения в социологии : учеб. пособие / Г. В. Градосельская. - М.: Издат. дом «Новый учебник», 2004. - 248 с.

73. Градосельская Г. В. Социальные сети: обмен частными трансфертами / Г. В. Градосельская // Социологический журнал. - 1999. - № 1/2. - С. 156-163.

74. Граждан В. Гражданское общество как система негосударственного управления / В. Граждан // Власть. - 2004. - № 3. - С. 22-29.

75. Гражданское общество в модернизирующейся России. [Электронный ресурс] : аналит. доклад Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» по итогам реализации проекта «Индекс гражданского общества - CIVICUS» / JI. И. Якобсон, И. В. Мерсиянова, О. Н. Ко-

ноныхина и др. - Электрон, текст, дан. (2,6 Мб). - М.: НИУ ВШЭ, 2011.

76. Гражданское общество, правовое государство и право («Круглый стол» журналов «Государство и право» и «Вопросы философии») // Государство и право. - 2002. - № 1. - С. 12-50.

77. Гражданское общество современной России. Социологические зарисовки с натуры / отв. ред. Е. С. Петренко. - М. : Ин-т Фонда «Общественное мнение», 2008. - 392 с.

78. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики / А. Г. _Гранберг. _ м. : Издат. дом ГУ-ВШЭ, 2003. - 495 с.

79. Гриб В. В. Взаимодействие органов государственной власти и институтов гражданского общества в Российской Федерации : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / В. В. Гриб. - М., 2011. - 48 с.

80. Григорьев Л. Модернизация через коалиции / Л. Григорьев, В. Там-бовцев // Вопросы экономики. - 2008. - № 1. - С. 59-70.

81. Грин Д. Возвращение в гражданское общество: Социальное обеспечение без участия государства / Д. Грин. - М.: Новое изд-во, 2009. - 220 с.

82. Грудцына Л. Ю. Государство и гражданское общество : монография / Л. Ю. Грудцына. - М.: ЮРКОМПАНИ, 2010. - 464 с.

83. Даль В. Толковый словарь русского языка : соврем, версия / В. Даль. - М. : Эксмо, 2006. - 736 с.

84. Джегутанов В. В. Управление конкурентоспособностью большого города : автореф. дис. ... канд. экон. наук / В. В. Джегутанов. - М., 2012. - 22 с.

85. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2010 год [Электронный ресурс] // Общественная палата Российской Федерации. - Режим доступа : http://www.oprf.ru/documents/1151/1337/ (20.10.2013).

86. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2012 год [Электронный ресурс] // Общественная палата Российской Федерации. - Режим доступа : http://www.oprf.ru/documents/1151/1897/

(20.10.2013).

87. Доклад о состоянии и тенденциях развития гражданского общества в Амурской области в 2010 году [Электронный ресурс] // Общественная палата Амурской области. - Режим доступа : http://www.opamur.ru/docs/doklads/doklad_2010.doc (20.10.2013).

88. Доклад о состоянии и тенденциях развития гражданского общества в Амурской области в 2011 году [Электронный ресурс] // Общественная палата Амурской области. - Режим доступа : http://www.opamur.ru/wp-content/uploads/2012/02/%D0%94%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0 %B4-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82-2011 .doc (20.10.2013).

89. Доклад «Об осуществлении Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) в сфере деятельности некоммерческих организаций и об эффективности такого контроля (надзора)» 2013 год [Электронный ресурс] // Министерство юстиции Российской Федерации : офиц. сайт. - М., 2013. - Режим доступа : http://minjust.ru/ru/node/4851 (20.10.2013)

90. Доклад Общественной палаты Амурской области о состоянии и тенденциях развития гражданского общества в Амурской области в 2009 году / А. В. Дюмин, И. Г. Сакович, А. А. Карловская [и др.]. - Благовещенск : ПК «Одеон», 2010. - 45 с.

91. Зульфугарзаде Т. Э. Основы социального государства и гражданского общества : учебник / Т. Э. Зульфугарзаде. - М .: Издат. центр «Академия», 2012. - 192 с.

92. Изменения политических настроений россиян после политических выборов [Электронный ресурс] : доклад экспертов Центра стратегических разработок Комитету гражданских инициатив, Москва, 23 октября 2012 г. // ИНТЕРЛОС - Интеллектуальная Россия : интернет-журнал. - Режим доступа : http://www.intelros.ru/reports/16266-izmeneniya-politicheskih-nastroeniy-rossiyan-posle-prezidentskih-vyborov.html (20.10.2013).

93. Иларионова Т. С. От социального государства - к электронному правительству [Электронный ресурс] / Т. С. Иларионова // Стратегия России : сайт журнала. - 2011. - № 4. - Режим доступа http://sr.fondedin.m/new/follnews.php?subaction=showfull&id=1304085176&arch ive=1304086298&start_from=&ucat=l4 (20.10.2013).

94. Индекс устойчивости организаций гражданского общества (ОГО) — Россия, 2011 год [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.cafrussia.ru/files/blocks/russia6-25.pdf (14.10.2013).

95. Интервью Александра Кайзера, председателя социального приюта «Надежда» (г. Белогорск) [Электронный ресурс] // Амур.инфо : информ. агентство. - Режим доступа : http://www.amur.info/simple/2010/04/07/1531.html (20.10.2013).

96. Интервью Президента Российской Федерации В.В. Путина немецкой телерадиокомпании ARD [Электронный ресурс] // Президент России : сайт. - Режим доступа : http://www.kremlin.ru/news/17808 (20.10.2013).

97. Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации. - Режим доступа : http://unro.minjust.ru/NKOs.aspx (20.10.2013).

98. Исраелян Е. В. Диалог государства и общественности: опыт Канады / Е. В. Исраелян // США - Канада: экономика, политика, культура. - 2006. - № 4. - С. 27-40.

99. Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года [Электронный ресурс] // Информационный сайт экспертных групп по работе над «Стратегией-2020». - Режим доступа : http://2020strategy.ru/documents/32710234.html (20.10.3013).

100. Карловская А. А. Взаимодействие власти и институтов гражданского общества: экономико-управленческий аспект / А. А. Карловская // Мате-

риалы Летней школы институционального анализа ГУ-ВШЭ. - М. : ГУ-ВШЭ, 2009.-С. 65-67.

101. Карловская А. А. Взаимодействие гражданского общества и государства на региональном уровне: проблемы и ожидания / А. А. Карловская // Эмпирические исследования гражданского общества : сб. материалов общественных слушаний. - М. : Общественная палата Российской Федерации, 2009. - С. 81-84.

102. Карловская А. А. Возможности оценки эффективности мероприятий социальной политики услуг / А. А. Карловская // Управление в социальных и экономических системах : сб. статей V Междунар. науч.-практ. конф. - Пенза : РИО ПГСХА, 2007. - С. 30-31.

103. Карловская А. А. Молодежные организации в аспекте развития гражданского общества в России / А. А. Карловская // Эмпирические исследования гражданского общества: сборник материалов общественных слушаний / сост. А. М. Лопухин. - М. : Общественная палата Российской Федерации, 2008. - С. 65-69.

104. Карловская А. А. Портрет гражданского общества: амурский профиль / А. А. Карловская // В поисках России: Серия публикаций к дискуссии об идентичности / сост., отв. ред. С. Панарин, ред. С. Михайлова. Спб. : Ин-терсоцис, 2011. - Т. 3 -С. 83-94.

105. Карловская А. А. Социальное партнерство как направление региональной политики / А. А. Карловская // Проблемы и перспективы развития Дальневосточного региона России: экономика, политика, управление : материалы Междунар. науч. конф. - Владивосток : Дальрыбвтуз, 2009. - С. 274276.

106. Карловская А. А. Участие институтов гражданского общества в образовательном процессе [Электронный ресурс] / А. А. Карловская // Роль гражданских организаций в формировании и реализации школьной реформы : доклады участников Всероссийской интернет-конференции. - М., 2008. -Режим доступа:

http://www.socpolitika.ru/rus/conferences/9300/9301/9303/document9348. shtml (20.10.2013)

107. Карловская E. A. Потенциал сетевого подхода в исследовании сферы государственных услуг / Е. А. Карловская // Государственное управление в XXI веке : традиции и инновации. 9-я Международная конференция (25-27 мая 2011 г.). -М.: Изд-во МГУ, 2011. - Ч. 2. - С. 68-76.

108. Карловская Е. А. Роль организаций гражданского общества в реформировании системы государственных услуг / Е. А. Карловская, А. А. Карловская // Вестник Тихоокеанского государственного университета. — Хабаровск, 2010. - № 1. - С. 153-162.

109. Карловская Е. А. Статичность и динамичность сферы государственных услуг / Е. А. Карловская // Ars administrandi (Искусство управления). -2011. - № 1.-С. 96-104.

110. Келасьев О. В. Специфика коммуникации власти и населения в контексте массового публичного протеста / О. В. Келасьев, С. В. Казаков, А. Ю. Лейсе // Журнал социологии и социальной антропологии. - 2006. - T. IX, № 1(34). - С. 105.

111. Клименко А. В. Оптимизация присутствия государства: сокращение регулирующих функций, обеспечение прозрачности : [выступление на круглом столе в рамках Пермского экономического форума, 21 апреля, 2011г. ] / А. В. Клименко // Вопросы государственного и муниципального управления. -2011.-№2.-С. 187-192.

112. Комарова Г. С. Общественно-государственное партнерство - условие демократизации российского государства: на примере суда присяжных заседателей [Электронный ресурс] / Г. С. Комарова // Правовой центр «Правый берег» : сайт. - Режим доступа : http://www.center-bereg.ru/1482.html (20.10.2013)

113. Комаровский В. С. Связи с общественностью в политике и государственном управлении / В. С. Комаровский. - М. : РАГС, 2001. - 520 с.

114. Кравченко И. И. Концепция гражданского общества в философском

развитии / И. И. Кравченко // Полис. - 1995. - № 5. - С. 128-138.

115. Крашенинникова Ю. Роль НКО в управлении системой здравоохранения и перспективы развития пациентского движения в России / Ю. Крашенинникова // Общественные движения и социальная политика. Журнал исследований социальной политики. - 2009. - Т. 7, № 4. - С. 519-534.

116. Кучиева И. X. Модернизационные ориентиры развития института общественно-государственного партнерства : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.01 / И. X. Кучиева. - Владикавказ, 2012. - 29 с.

117. Левада Ю. А. Механизмы и функции общественного доверия / Ю. А. Левада // Мониторинг общественного мнения : экономические и социальные перемены. - 2001. - № 3. - С. 7-12.

118. Леди-бомж из Белогорска будет жить и работать в приюте «Надежда» [Электронный ресурс] // ПортАмур - Дальневосточное информационное агентство. - Благовещенск, 2012.-9 апр. - Режим доступа : http://portamur.ru/news/detail/ledi-bomj-iz-belogorska-budet-jit-i-rabotat-v-priyute-nadej da/ (20.10.2013)

119. Лексин В. Н. Реформы и регионе : Системный анализ процессов реформирования региональной экономики, становления федерализма и местного самоуправления / В. Н. Лексин, А. Н.. Швецов. - М. : ЛЕНАНД, 2012. -1024 с.

120. Либоракина М. Л. Сильное государство невозможно без сильного гражданского общества [Электронный ресурс] / М. Л. Либоракина // Фонд «Институт экономики города». - 2004. - 14 окт. - Режим доступа : http://www.urbaneconomics.ru/publications/7mat_id= 104 (20.10.2013)

121. Литвак Б. Г. Экспертные технологии в управлении : учеб. пособие / Б. Г. Литвак. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Дело, 2004. - 400 с.

122. Локк Дж. Сочинения / Дж. Локк ; [пер. с англ.]. - М. : Мысль, 1988. -Т. 1.-668 с.

123. Малаева А. А. Потенциал организаций гражданского общества в развитии сферы социальных услуг [Электронный ресурс] / А. А. Малаева //

Материалы Международного молодежного научного форума «JTOMOHO-СОВ-2013»/ отв. ред. А. И.Андреев, А. В. Андриянов, Е. А. Антипов, М. В. Чистякова. - М.: МАКС Пресс, 2013.-1 электрон, опт. диск (DVD-ROM).

124. Малаева А. А. Принципы общественно-государственного партнерства при разработке и реализации региональной социально-экономической политики [Электронный ресурс] / А. А. Малаева // Современные проблемы науки и образования. - 2013. - № 5. - Режим доступа : http://www.science-education.ru/ll 1-10330 (15.10.2013).

125. Малаева А. А. Сотрудничество органов власти и организаций гражданского общества как фактор социально-экономического развития территории / А. А. Малаева // Материалы Международного молодежного экономического форума «Россия и Китай: вектор развития». - Благовещенск : Амурский гос. ун-т, 2013.-С. 111-113.

126. Мамут Л. С. Гражданское общество и государство: проблема соотношения / JI. С. Мамут // Общественные науки и современность. - 2002. - № 5. - С. 94-103.

127. Маркс К. Сочинения / К. Маркс, Ф. Энгельс. - 2-е изд. - М. : Госполитиздат, 1955. - Т 1. - 698 с.

128. Матвейчев О. Гражданское общество и государство. Модели взаимоотношения / О. Матвейчев // Логос. - 2005. - № 3 (48). - С. 124-134.

129. Матейкович М. С. Народ, гражданское общество, общественность как субъекты конституционно-правовых отношений / М. С. Матейкович, В. В. Воронин // Право и политика. - 2007. - № 10. - С. 85-92.

130. Мерсиянова И. В. Коммуникативное пространство органов власти и общественности на муниципальном уровне / И. В. Мерсиянова // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2008. - № 3. - С. 197-211.

131. Мерсиянова И. В. Негосударственные некоммерческие организации: институциональная среда и эффективность деятельности / И. В. Мерсиянова, Л. И. Якобсон. - М.: Изд. дом. ГУ ВШЭ, 2007. - 170 с.

132. Модель И. М. Социальное партнерство в России / И. М. Модель, Б.

С. Модель // Социс. - 2000. - № 9. - С. 42-49.

133. Молчанов И. Н. Методологический подход к разработке концепций территориального социально-экономического развития / И. Н. Молчанов // Муниципалитет: экономика и управление. - 2012. - № 2. - С. 3-12.

134. Мюллер В. К. Англо-русский словарь = English-russian dictionary : 40 000 сл. / В. К. Мюллер, С. К. Боянус. - М. : ACT : Астрель, 2005. - 688 с.

135. Научно-практический комментарий Федерального закона от 4.04.2005 № 32-Ф3 «Об Общественной палате Российской Федерации» и Регламента Общественной палаты Российской Федерации / под общ. ред. В. В. Гриба. - М.: Издат. «Юрист», 2008. - 348 с.

136. Неприбыльный сектор США: Правовая основа, масштабы, конкурентоспособность, эффективность / авт.-сост. Стивен Р. Блок, В. Н. Якимец. -М.: Изд-во ЛКИ, 2006. - 304 с.

137. Нестеренко Н. С. Социальные функции НКО в трансформирующемся российском обществе / Н. С. Нестеренко // Социальная политика и социология. - 2006. - № 4. - С. 103-107.

138. Никовская JI. Проблемы и приоритеты развития публичной политики в современной России / JI. Никовская, В. Якимец // Власть. - 2013. - № 9. -С. 4-9.

139. НКО на рынке социальных услуг - большой барьерный риф. Общество своими глазами : избр. материалы результатов открытого конкурса «Проблемы развития современного российского общества», 2007-2008 гг. -М., 2008. - 87 с.

140. Обнаруженные и потушенные добровольцами пожары 2010 г. [Электронный ресурс] // Некоммерческое партнерство «Прозрачный мир» : сайт. - М., 2000-2013. - Режим доступа :

http://www.transparentworld.ru/ru/environment/monitoring/oopt/zhur/map2.html (10.04.2013).

141. Оболонский А. В. Гражданин и государство: новая парадигма взаимоотношений и шаги по ее институционализации / А. В. Оболонский // Во-

просы государственного и муниципального управления. - 2011. - № 1. - С. 516.

142. Общественная палата региона выступила с инициативой обстоятельно подготовиться к пожароопасному периоду [Электронный ресурс] // Vosinfo.ru - Информационный Воскресенск : сайт. - Воскресенск, 2007-2013.

Режим доступа : http://archive.voskresensk-gis.ru/news/region-news/2010/11/19/region-news_22363.html (20.10.2013).

143. Овсийчук С. А Общественная палата как субъект общественного контроля за властью (по итогам первого года работы Общественной палаты Амурской области) / С. А Овсийчук, А. А. Карловская // Вестник Амурского государственного университета. Сер. Гуманитарные науки. - 2010. - Вып. 48.-С. 24-31.

144. Овсийчук С. А. Общественная палата как субъект общественного контроля за властью (по итогам первого года работы Общественной палаты Амурской области, часть вторая) / С. А. Овсийчук, А. А. Карловская // Вестник Амурского государственного университета. Сер. Гуманитарные науки. -2010. - Вып. 50. - С. 84-89.

145. Ожегов С. И. Словарь русского языка : ок. 53000 слов / С. И. Ожегов. - 25-е изд., испр. и доп. - М. : ООО «Издательство Оникс» : ООО «Издательство Мир и образование», 2008. - 1328 с.

146. Орлова И. И. Современное гражданское общество: возможность и действительность / И. И. Орлова // Философия и общество. - 2007. - № 4. - С. 83-97.

147. Орлова О. В. Гражданское общество как многоуровневая система / О. В. Орлова // Право и политика. - 2007. - № 5. - С. 11-16

148. Осипов Е. М. Зарубежный опыт развития социального партнерства / Е. М. Осипов // Социология власти. - 2010. - № 5. - С. 157-163.

149. Основные направления деятельности социальных служб Приамурья на текущий год и перспективу [Электронный ресурс] : доклад министра социальной защиты населения Амурской области Н.П. Санниковой от

23.05.2012 // Сайт Министерства социальной защиты населения Амурской области. - Режим доступа :

http://szn.amurobl.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=473&Item id=62 (20.10.2013).

150. Отчет о деятельности Общественной палаты Амурской области в

2009 году [Электронный ресурс] // Законодательное Собрание Амурской области : сайт. - Режим доступа :

http://www.zsamur.ru/files/27/277ec6flal83ble8fbel3d749b86b74c.doc (20.10.2013).

151. Отчет о деятельности Общественной палаты Амурской области в

2010 году [Электронный ресурс] // Общественная палата Амурской области. -Режим доступа : http://www.opamur.ru/docs/doklads (20.10.2013).

152. Отчет о деятельности Общественной палаты Амурской области в

2011 году [Электронный ресурс] // Общественная палата Амурской области. -Режим доступа : http://www.opamur.ru/docs/doklads/otchet2011.docx (20.10.2013).

153. Отчет о деятельности Общественной палаты Амурской области в

2012 году [Электронный ресурс] // Общественная палата Амурской области.

Режим доступа : http://www.opamur.ru/wp-

content/uploads/2012/12/%D0%9E%D 1 %82%D 1 %87%D0%B5%D 1 %82-2012.docx (20.10.2013).

154. Отчёт по проекту «Ресурс добровольческого движения авангардных групп для российской модернизации». - М. : Фонд «Общественное мнение», 2012.-50

155. Павленко Ю. Современное гражданское общество / Ю. Павленко // Вопросы экономики. - 2008. - № 10. - С. 96-107.

156. Пазына О. Е. Теоретико-методологические аспекты управления некоммерческими организациями в условиях рыночной экономики : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / О. Е. Пазына. - Саратов, 2006. - 239 с.

157. Панкрухин А. П. Маркетинг территорий : учеб. пособие / А. П.

Панкрухин. - М.: Изд-во РАГС, 2002. - 328 с.

158. Пейн Т. Избранные сочинения / Т. Пейн. - М.: АН СССР, 1959. - 423

с.

159. Перко М. В. Государственный и негосударственный секторы экономики: формы и механизмы взаимодействия в сфере предоставления социальных услуг / М. В. Перко // Вестник Астраханского государственного технического университета. Сер. Экономика. - 2012. - № 1. - С. 143-152.

160. Петухов В. В. Демократия участия в современной России (Потенциал и перспективы развития) / В. В. Петухов // Общественные науки и современность. - 2007. - № 1. - С. 73-90.

161. Плаксин С. Пути модернизации государственного аппарата: административная реформа и реформа государственной гражданской службы / С. Плаксин, А. Жулин // Вопросы экономики. - 2008. - № 2. - С. 73-82.

162. Победители конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из федерального бюджета [Электронный ресурс] // Официальный Интернет-ресурс Министерства экономического развития РФ. - Режим доступа : http://www.economy.gov.ru>\урзЛ¥ст/соппес1/.. .ЛаЬНса (20.10.2013).

163. Пожидаев Р. Г. Три подхода к пониманию сетевых организаций / Р. Г. Пожидаев // Вестник Томского государственного университета. - 2011. -№ 343. - С. 143-147.

164. Показатели социально-экономического развития Амурской области [Электронный ресурс] // Официальный сайт Территориального управления Федеральной службы статистики по Амурской области. - Режим доступа : http://amurstat.gks.ru (20.10.2013).

165. Полынев А. О. Конкурентные возможности регионов : Методология исследования и пути повышения / А. О. Полынев. - М. : КРАС АНД, 2010. -208 с.

166. Праскова Ю. А. Социальный заказ как путь развития межсекторного партнерства в России / Ю. А. Праскова, А. А. Карловская // Высшая школа -

важнейший государственный ресурс регионального развития : материалы III регион, межвуз. науч.-практ. конф. - Биробиджан : Изд-во АмГУБФ, 2007. -Т. 1. - С. 81-84.

167. Раевский С. В. Управление стабилизацией и развитием экономики региона : дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.05 / С. В. Раевский. - М., 2000. - 349 с.

168. Разнодежина Э. Н. Человеческие ресурсы: их роль и значение [Электронный ресурс] / Э. Н. Разнодежина // Управление экономическими системами : электрон, науч. журнал. - 2011. - № 1. - Режим доступа : http://uecs.rn/index.рЬр?орНоп=сот_Аех1соп1ет&у1е\¥=11ет5&1с1=308:2011-03-25-09-52-07(20.10.2013).

169. Римштайте Э. Метаморфозы роли неправительственных организаций - от благотворительности к рынку услуг / Э. Римштайте, Л. Жалимене // Журнал исследований социальной политики. - Т. 2, № 4. - С. 487-508.

170. Руссо Ж.-Ж. Сочинения : пер. с фр. / Руссо Жан-Жак. - Калининград : Янтарный сказ, 2001. - 416 с.

171. Савченко П. В. Социальный потенциал общественного сектора / П. В. Савченко. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 450 с.

172. Свириденкова О. Законопроект об иностранных агентах [Электронный ресурс] / О. Свириденкова // Портал «Некоммерческое законодательство». - Режим доступа : http://www.law-ngo.ru/discussion/main/1335/ (20.10.2013)

173. Семенова Н. В. Взаимоотношения государства и некоммерческих организаций в современной рыночной экономике : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.01 / Н. В. Семенова. - Ярославль, 2011. - 202 с.

174. Сети в сфере филантропии // Дайджест публикаций международного филантропического сообщества. - 2013. - Темат. вып. № 1. - 13 с.

175. Сипий Л. А. Проблемные вопросы становления и развития гражданского общества в России / Л. А. Сипий // Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. - 2008. - № 85. - С.

356-361.

176. Смирнов С. Н. Региональные аспекты социальной политики / С. Н. Смирнов. - М. : Гелиос АРВ, 1999. -317с.

177. Сморгунов Л. В. В поисках управляемости: концепции и трансформации государственного управления в XXI веке / Л. В Сморгунов. - Спб. : Изд-во СПбГУ, 2012. - 362 с.

178. Сморгунов Л. В. Сетевая метология исследования политики [Электронный ресурс] / Л. В. Сморгунов // Доклады эмпирических политических исследований СПбГУ. - Режим доступа : http://rudocs.exdat.com/docs/index-157467.html?page=8#5561474 (20.10.2013)

179. Сморгунов Л. В. Сетевой подход к политике и управлению / Л. В Сморгунов//Полис. - 2001. - № 3. - С. 103-112.

180. Соловьев А. И. Имитация публичности как инструмент политического господства / А. И. Соловьев // Демократия и управление : информ. бюл. Исследовательского комитета РАПН по сравнительной политологии (СП-РАПН). - СПб., 2012. - № 1(13). - С. 10-17.

181. Социально ориентированные НКО [Электронный ресурс] : методические (информационные) материалы по взаимодействию со СМИ и органами власти. - М., 2011. - Режим доступа : http://www.asi.org.ru/ASI3/rws_asi.nsf/va_WebResources/Brochure_MER_SO_N GO/$File/brochure_ngo.pdf (10.10.2013)

182. Социальное проектирование и прозрачность власти. Теория и практика : метод, сб. / под общ. ред. Н. Л. Хананашили. - М. : Национальная Ассоциация благотворительных организаций, 2008. - 160 с.

183. Социальные технологии межсекторного взаимодействия в современной России / А. С. Автономов, Т. И. Виноградова, М. Ф. Замятина, Н. Л. Хананашвили. - М.: Фонд НАН, 2003. - 416 с.

184. Справится ли государство в одиночку ? О роли НКО в решении социальных проблем : доклад. - М.: Издат. дом ВШЭ, 2011. - 56 с.

185. Сунгуров А. Ю. Институты-медиаторы и их роль в развитии пуб-

личной политики в современной России / А. Ю. Сунгуров // Публичная политика в контексте задач модернизации России: конструктивный потенциал и формы использования. - М. : РОССПЭН, 2012. - С. 195-218.

186. Сунгуров А. Ю. Институты-посредники между органами власти и обществом: случай Санкт-Петербурга / А. Ю. Сунгуров, Л. А. Петрова // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2012. - № 2. -С. 78-96.

187. Сунгуров А. Ю. Модели взаимодействия структур гражданского общества и органов власти: российский опыт / А. Ю. Сунгуров // Модернизация экономики и глобализации. В 3-х кн. Кн. 3. - М., 2009. - С. 500-508.

188. Сунгуров А. Ю. О динамике институтов гражданского общества в Нижегородской области и Санкт-Петербурге. Гражданское общество и некоммерческие организации,/ А. Ю. Сунгуров, Н. П. Распопов, С. А. Недоре-зова // Регион в период модернизации: стратегии развития : материалы Меж-дунар. науч.-практ. конф., 20 апр. 2012 г. / науч. ред.: Д. А. Шпилев. - Н. Новгород : Изд-во НИСОЦ, 2012. - С. 241-262.

189. Сунгуров А. Ю. Организации-посредники в структуре гражданского общества. Некоторые проблемы политической модернизации России / А. Ю. Сунгуров // Полис.- 1999. - № 6. - С. 34-48.

190. Тамбовские добровольцы [Электронный ресурс] // ГУ МЧС по Тамбовской области : сайт. - Тамбов, 2013. - Режим доступа : http://www.68.mchs.gov.ru/activities/detail.php?ID=7465 (23.10.2013).

191. Тамбовцев В. Л. Государство как инициатор развития гражданского общества / В. Л. Тамбовцев // Общественные науки и современность. - 2007. -№ 2. - С. 69-77.

192. Технологии проведения общественного контроля интернатных учреждений [Электронный ресурс] // Гражданский контроль в Перми : интернет-проект Пермской гражданской палаты и Пермского регионального правозащитного центра. - Режим доступа : http://control.prpc.ru/inv_06.shtml (23.10.2013).

193. Токвиль А. Демократия в Америке : пер. с фр. / А. Токвиль. - М. : Прогресс, 1992. - 554 с.

194. Туманова А. С. Общественные организации дореволюционной России и их роль в формировании гражданского общества / А. С. Туманова // Политика и общество. - 2008. - № 5. - С. 55-64.

195. Тюриков А. Г. Оценка социальной эффективности управления регионом по критерию качества жизни населения / А. Г. Тюриков, А. С. Якунин // Армия и общество. - 2011. - № 1. - С. 111-117.

196. Уколов В. Ф. Взаимодействие власти, бизнеса и общества : учебник / В. Ф. Уколов. - М. : Экономика, 2009. - 624 с.

197. Услуги населению. Термины и определения [Электронный ресурс]: межгосударственный стандарт ГОСТ 30335-95/ГОСТ Р 50646-94. - Доступ из информационно-правового портала «Гарант».

198. Факторы развития гражданского общества и механизмы его взаимодействия с государством / под ред. JI. И. Якобсона. - М. : Вершина, 2008. -296 с.

199. Фливберг Б. Хабермас и Фуко - теоретики гражданского общества / Б. Фливберг // Социс. - 2000. - № 2. - С. 127-136.

200. Фридман М. Свобода выбирать: Наша позиция / М. Фридман, Р.Фридман. - М.: Новое изд-во, 2007. - 356 с.

201. Хананашвили Н. Конфликтные ресурсы межсекторного взаимодействия. Базовые принципы / Н. Хананашвили // Гражданский диалог. - 2009. -№ 5. - С. 82-85.

202. Хащева JI. С. Власть и общество / JL С. Хащева // Политические партии, общественные объединения и лидеры общественного мнения в Амурской области. - Благовещенск : ПКИ «Зея», 2006. - С. 33-36.

203. Хеффе О. Справедливость / О. Хеффе ; пер. с нем. О. В. Кильдюшова ; под ред. Т. А. Дмитриева. - М.: Праксис, 2007. - 192 с.

204. Хухлина В. В. Некоммерческий сектор: сущность и особенности / В. В. Хухлина // Отечественный журнал социальной работы. - 2005. - № 3. -С.

19-26.

205. Чагин К. Г. Новые технологии управления в сфере социальной помощи и социального обслуживания населения / Ч. Г. Чагин // Журнал исследований социальной политики. - 2005. - Т. 3, № 4. - С. 465-478.

206. Чиркин В. Е. Государствоведение : учебник / В. Е. Чиркин. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юрист, 2000. - 384 с.

207. Чумиков А. Н. Государственный PR: связи с общественностью дл~ государственных организаций и проектов : учебник / А. Н. Чумиков, М. П. Бочаров. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 329 с.

208. Чураков А. Н. Анализ социальных сетей / А. Н. Чураков // Социс. -2001.-№ 1.-С. 109-121.

209. Шишкин С. В. Формы участия населения в оплате социальных услуг в странах с переходной экономикой / С. В. Шишкин, А. С. Заборовская. - М. : ИЭПП, 2004. - 70 с.

210. Шишкин С. В. Экономика социальной сферы : учеб. пособие / С. В. Шишкин. - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2003. - 368 с.

211. Шлихтер А. Некоммерческий сектор США: ресурсы, области деятельности и эффективность / А. Шлихтер // Мировая экономика и международные отношения. - 2006. - № 8. - С. 89-97.

212. Шмиттер Ф. Размышления о гражданском обществе и консолидации демократии / Ф. Шмиттер // Полис. - 1996. - № 5. - С. 16-27.

213. Эмпирические исследования гражданского общества : сб. материалов общественных слушаний / сост. А. М. Лопухин. - М. : Общественная палата Российской Федерации, 2008. - 152 с.

214. Якимец В. Н. Межсекторное социальное партнерство: основы, теория, принципы, механизмы / В. Н. Якимец. - М. : Едиториал УРСС, 2004. -384 с.

215. Якимец В. Н. Межсекторное социальное партнерство: возможности и ограничения / В. Н. Якимец. - М.: РОО «Кеннан», 2001. - 40 с.

216. Якимец В. Н. Рейтинг субъектов РФ по продвижению механизмов

межсекторного социального партнерства и описание нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность гражданского общества в Ярославской области / В. Н. Якимец, Е. А. Исаева // Оценка состояния и развития гражданского общества России: Проблемы, инструменты и региональная специфика. - М.: КРАС АНД, 2010. - С. 56-79.

217. Якимец В. Н. Состояние гражданского общества и публичной политики в субъектах РФ : индексы, региональная специфика и межрегиональные сравнения / В. Н. Якимец // Вестник Московского университета. - 2010. - № 4. — С. 101-113.

218. Якобсон Л. И. Смена моделей российского третьего сектора: фаза импортозамещения / Л. И. Якобсон, С. В. Санович // Общественные науки и современность. - 2009. - № 4. - С. 34-40.

219. Якобсон Л. И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов : учебник для ВУЗов / Л. И. Якобсон. - М. : Аспект-Пресс, 1997. - 326 с.

220. Яковлев А. М. Российская государственность (историко-социологический аспект) / А. М. Яковлев // Общественные науки и современность. - 2002. - № 5. - С. 78-93.

221. Якунин В. И. Партнерство в механизме государственного управления/В. И. Якунин // Социс. - 2007. - № 2. - С. 58-68.

222. Ялавин М. Ю. Правовое обеспечение деятельности неправительственных организаций в соответствии с национальным законодательством ряда европейских государств / М. Ю. Ялавин // Актуальные проблемы Европы. -2005. - № 3. - С.124-136.

223. Яровенко В. В. Факторы социальной среды, влияющие на процесс формирования подростков с девиантным поведением / В. В Яровенко, Е. В. Яровенко, О. В. Полещук // Право и политика. - 2007. - № 5. - С.81-85.

224. Ясницкая Я. С. Система управления общественным сектором экономики региона в сфере предоставления социально значимых благ : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Я. С. Ясницкая. - Казань, 2009. - 201 с.

225. Billis D. Human Services and the Voluntary Sector : Towards a Theory of Comparative Advantage / D. Billis, H. Glennerster // Journal of Social Politics. -1998. -№27(1). -P. 79-98.

226. Braithwaite J. Policies for an Era of Regulatory Flux / J. Braithwaite // Head B. Deregulation or Better Regulation / B. Head, E. McCoy. - Macmillan, Melbourne, 2000. - P. 21-34.

227. Dollery В. E. The political economy of the voluntary sector : a reappraisal of the comparative institutional advantage of voluntary organizations / В. E. Dollery, J. L. Wallis. - Edward Elgar Publisher, 2003. - 202 p.

228. Farsi M. An empirical analysis of cost efficiency in non-profit and public nursing homes / M. Farsi, M. Filippini // Annals of Public and Cooperative Economics. - 2004. - Vol. 75, № 3. - P. 339-365.

229. Fioramonti L. How Civil Society Influences Policy : A Comparative Analysis of the CIVICUS Civil Society Index in Post-Communist Europe [Electronic resource] CIVICUS/ODI Research Report / L. Fioramonti, V. F. Heinrich. -2007. - 56 p. - Access mode : http://www.civicus.org/new/media/CIVICUS.ODI.Fioramonti.Heinrich.pdf.

230. Graddy E. A. Influences on the Size and Scope of Networks for Social Service Deliveiy / E. A. Graddy, B. Chen //Journal of Public Administration Research and Theory. - 2006. - Vol. 16, № 4. - P. 533-552.

231. Granovetter M. S. The Strength of Weak Ties / M. S. Granovetter // American Journal of Sociology. - 1973. - Vol. 78. - P. 1360-1380.

232. GR-связи с государством: теория, практика и механизмы взаимодействия бизнеса и гражданского общества с государством : учеб. пособие / под ред. JI. В. Сморгунова и JI. Н. Тимофеевой. - М. : Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2012. - 407 с.

233. Hall J. Civil Society: Theory, History, Comparison / J. Hall. - Cambridge : Polity Press, 1995. - 344 p.

234. Hanushek E. A. Schooling, Labor-Force Quality, and the Growth of Nations / E. A. Hanushek, D. D. Kimko // The American Economic Review. - 2000. -

Vol. 90, №5.-P. 1184-1208.

235. Keane J. Civil Society, Old Images, New Visions / J. Keane. - Stanford University Press, 1998. - 201 p.

236. Kendall J. The voluntary sector / J. Kendall. - Published in the Taylor and Fransis e-Library, 2004. - 267 p.

237. Percival G. L. Exploring the influence of local policy networks on the implementation of drug policy reform: the case of California'a substance abuse and crime prevention act / G. L. Percival // Journal of Public Administration Research and Theory. - 2009. - Vol. 19, № 4. - P. 795-815.

238. Pro van K. G. Do Networks Really Work? A Framework for Evaluating Public-Sector Organizational Networks / K. G. Provan, H. B. Milward // Public Administration Review. - 2001. - Vol. 61, № 4. - P. 414-423.

239. Salamon L. Defining the Nonprofit Sector: A Cross-National Analysis / L. Salamon, H. Anheier. - Manchester University Press, 1997. - 300 p.

240. Salamon L. The Nonprofit sector and Government: The American Experience in Theory and Practice / L. Salamon // Anheier H. The Third sector : comparative studies of nonprofit organizations / H. Anheier, W. Seibel. - Walter de Gruyter, 1990.-P. 219-239.

241. Weible C. M. Comparing Policy Networks: Marine Protected Areas in California / C. M. Weible, H. F. Sabatier // Policy Studiea Journal. - 2005. - Vol. 33, №2.-P. 181-201.

242. YeagerP. C. The Limits of Law : the public regulation of private / P. C. Yeager. - Cambridge University Press, 1991. - 384 p.