Совершенствование механизма регулирования инновационной среды хозяйственной системы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Сенникова Ирина Леонидовна

• Сенникова Ирина Леонидовна
• кандидат наук
• 2020

Оглавление диссертации кандидат наук Сенникова Ирина Леонидовна

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ФАКТОРОВ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СРЕДЫ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ

1.1. Экономическая сущность и эволюция теоретических взглядов на совокупность факторов развития инновационной среды хозяйственной системы

1.2. Мировой и отечественный опыт разработки методов оценки факторов инновационной среды территорий

1.3. Механизмы регулирования инновационной среды хозяйственных систем

2. СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СРЕДЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Оценка уровня развития инновационного потенциала субъектов

Российской Федерации

2.2. Основы и особенности оценки факторов развития инновационной среды

на основе метода Индекс-ПРИМ

2.3. Оценка состояния и проблемы развития факторов инновационной среды

субъектов Российской Федерации

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА РЕГУЛИРОВАНИЯ

ИННОВАЦИОННОЙ СРЕДЫ ХОЗЯЙСТВЕНННОЙ СИСТЕМЫ

3.1. Методическая схема оценки факторов развития инновационной среды хозяйственной системы

3.2. Методология принятия управленческих решений в субъекте РФ и

исследование надёжности метода - Индекс ПРИМ

3.3. Совершенствование механизма регулирования инновационной среды

хозяйственной системы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование механизма регулирования инновационной среды хозяйственной системы»

Введение

Актуальность темы исследования. Темпы развития научно-технического прогресса в современной экономике становятся все выше и выше, где основу составляет инновационная деятельность. Поэтому в любой социально-экономической системе важнейшим фактором развития становится создание и поддержание соответствующей благоприятной инновационной среды. С этим не без трудностей справляются передовые страны мира. Пространственно-экономическая трансформация и модернизация российской экономики, а именно, ориентация хозяйственных систем на инновационный тип развития, предопределили направления развития инновационной среды. Вследствие имеющихся институциональных, экономических, отраслевых особенностей хозяйственных систем, формирование факторов инновационной среды происходит различными темпами, различается и эффективность их воздействия на динамику развития инновационного потенциала.

В связи с этим особенно актуальными стали исследования основных факторов развития инновационной среды и управления инновационным потенциалом хозяйственных систем (территорий).

Все методики оценки факторов инновационной среды хозяйственных систем, используемые в исследованиях, базируются на статистических показателях и не учитывают «человеческий фактор» как один из параметров анализа непосредственных участников инновационных процессов (инноваторов) с позиции созданных для их успешного функционирования условий.

Данные обстоятельства обусловливают необходимость разработки научно-обоснованных рекомендаций по оценке факторов развития инновационной среды хозяйственных систем и совершенствованию механизма её регулирования в субъекте Российской Федерации.

Степень разработанности проблемы.

Вопросы функционирования национальных инновационных систем рассматривали в своих работах зарубежные экономисты: Й. Шумпетер, С. Кузнец, К. Фримен, С. Меткалф, Б. Лундвалл, Е. Лурье и др.

Вопросам функционирования и оценки инновационного потенциала территорий страны и инновационных систем посвящены работы В.Н. Киселёва, А.А. Чуб, М.А. Данько, A.B. Горшкова, Е.В. Балацкого, В.Н. Якимца, Г.Д. Снигиревой, И.Г. Дежиной, О. Голиченко, В. Гохберга, О. Валиевой, А. Раптовского, В.Н. Гончарова, Е.В. Иванова, Б.А. Варламова, Д.И. Кокурина, А.П. Амосенок, Г.В. Бобылева и других учёных.

Вопросам инновационного развития отдельных отраслей экономики и государственной поддержки посвящены работы российских учёных А.И. Алтухова, В.М. Баутина, А.В. Голубева, В.М. Кошелева, В.В. Козлова, В.И. Нечаева, И.С. Санду, Е.И. Царегородцева, А.Т. Волкова, С.Ю. Ляпиной, А.Г. Глебовой и других исследователей.

Вопросы влияния институциональной среды на развитие экономики отражены в работах Д. Норта, Ч.С. Пирса, К. Фримана, А. Аузана и других учёных.

Результатом отечественных исследований в сферах инноватики стали методики оценки инновационного развития: РАНХиГС, ВШЭ, НАИРИТ, АИРР и другие. На глобальном уровне принята методика сбора статистических показателей и учета инновационной деятельности, отраженная в Руководстве Осло.

Отметим, что отечественная и зарубежная практика исследования инновационной среды хозяйственных систем сформировала широкий спектр показателей и индикаторов, отражающих масштабы инновационного развития страны в целом.

Разработанные методики оценки факторов и условий развития инновационной среды отличаются широтой и разнообразием показателей. Среди таких инструментов доминируют те, которые опираются на оценку статистических показателей факторов развития инновационной среды (материально - технических, информационных, кадровых, финансовых и др.), где их связь с системой принятия решений на уровне органов власти и управления является крайне слабой, так как представленные методики позволяют лишь сопоставлять развитие инновационной среды между хозяйственными системами.

На наш взгляд, проблемой подходов, основанных на статистических показателях, является то, что в них недостаточно учитываются оценки и мнения инноваторов, которые исследуются в рамках поведенческой и институциональной экономики.

Целью исследования является разработка научно обоснованных рекомендаций по оценке факторов развития инновационной среды хозяйственных систем и совершенствованию механизма её регулирования в субъекте Российской Федерации.

Для достижения цели исследования были поставлены и решены следующие задачи:

1) уточнить понятия «инновационная среда хозяйственной системы» и «факторы развития инновационной среды», определяющие ее эффективное функционирование с целью ускорения перехода к инновационной экономике, обусловленной необходимостью создания внешних условий, благоприятствующих инновационному развитию и наличием необходимой внутренней среды -инновационного потенциала, способного генерировать идеи, создавать и коммерциализировать инновации в рамках инновационного процесса;

2) разработать авторскую методику по оценке факторов развития инновационной среды, дополняющую существующие зарубежные и отечественные методики и способствующую выявлению проблемных мест в инновационном развитии хозяйственных систем с целью принятия решений для эффективного использования инновационного потенциала субъектов РФ;

3) предложить методическую схему оценки факторов развития инновационной среды, учитывающую экспертные оценки инноваторов, особенности, цели и задачи оценки инновационной среды для выявления информации о созданных в хозяйственной системе условиях инновационного развития в целях принятия решений;

4) предложить алгоритм принятия решений, направленный на эффективное использование инновационного потенциала хозяйственных систем, являющийся универсальным и применимым на разных уровнях управления территориями;

5) разработать научно обоснованные рекомендации по совершенствованию механизма регулирования инновационной среды хозяйственной системы в целях рационального использования инновационного потенциала как фактора социально-экономического развития территорий РФ.

Область исследования соответствует паспорту специальности ВАК 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством Министерства науки и высшего образования Российской Федерации: 2. Управление инновациями - п.2.1. Развитие теоретических и методологических положений инновационной деятельности; совершенствование форм и способов исследования инновационных процессов в экономических системах; п.2.2. Разработка методологии и методов оценки, анализа, моделирования и прогнозирования инновационной деятельности в экономических системах; п.2.3. Формирование инновационной среды как важнейшее условие осуществления эффективных инноваций. Определение подходов, форм и способов создания благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности. Пути улучшения инновационного климата.

Объектом исследования в работе выступают экономические процессы формирования и организации эффективного функционирования инновационной среды хозяйственных систем.

Предметом исследования является система организационных и экономических отношений, возникающих в процессе формирования и развития инновационной среды хозяйственной системы и обеспечивающих деятельность участников инновационного процесса.

Теоретико-методологической и информационной основой исследования выступили научные концепции поведенческой, институциональной и региональной экономики, инновационного менеджмента, фундаментальные и прикладные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные исследованию проблемы.

Исходной базой исследования послужили действующие нормативно-правовые акты; официальные данные органов государственной власти субъектов РФ, Федеральной службы государственной статистики; Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года и

Кировской области; материалы статистической отчётности по теме исследования; целевые и отраслевые программы развития инноваций России и её субъектов; эмпирические данные и разработки автора.

Научная новизна диссертационной работы заключается в совершенствовании методических положений по оценке факторов инновационной среды хозяйственной системы и механизма её регулирования.

1) уточнены понятия «инновационная среда хозяйственной системы» и «факторы развития инновационной среды», определяющие ее эффективное функционирование с целью ускорения перехода к инновационной экономике, обусловленной необходимостью создания внешних условий, благоприятствующих инновационному развитию и наличием необходимой внутренней среды -инновационного потенциала, способного генерировать идеи, создавать и коммерциализировать инновации в рамках инновационного процесса (п.2.1. паспорта специальности 08.00.05).

2) разработана авторская методика по оценке факторов развития инновационной среды, дополняющая существующие отечественные и зарубежные методики, способствующая выявлению проблемных мест в инновационном развитии хозяйственных систем с целью принятия решений для эффективного использования инновационного потенциала субъектов РФ (п.2.2. паспорта специальности 08.00.05).

3) предложена методическая схема оценки факторов развития инновационной среды, учитывающая экспертные оценки инноваторов, особенности, цели и задачи оценки инновационной среды для выявления информации о созданных в этой системе условиях инновационного развития в целях принятия решений (п.2.2. паспорта специальности 08.00.05).

4) предложен алгоритм принятия решений, направленный на эффективное использование инновационного потенциала хозяйственной системы, являющийся универсальным и применимым на любом уровне управления территориями (п.2.3. паспорта специальности 08.00.05).

5) разработаны научно обоснованные рекомендации по совершенствованию механизма регулирования инновационной среды хозяйственной системы в целях рационального использования инновационного потенциала как фактора социально-экономического развития территорий РФ (п.2.3. паспорта специальности 08.00.05).

Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в возможности использования научно-методических положений и практических рекомендаций для решения проблем инновационной среды хозяйственных систем в части совершенствования её государственного регулирования. Результаты исследования могут быть использованы при разработке программ инновационного развития экономики, стратегии развития, а также в образовательном процессе участников инновационной деятельности.

Исследования в субъектах РФ велись в рамках грантового проекта «Условия, факторы и индикаторы модернизационного развития в субъектах России: исследование с использованием количественных и качественных методов», «Инструментальные подходы к оценке модернизационного развития России: индексы, региональные измерения и рекомендации». Проект поддержан на IV Открытом конкурсе проектов некоммерческих неправительственных организаций, имеющих социальное значение, в сфере проведения исследований и мониторинга состояния гражданского общества «Проблемы развития современного российского общества» в форме гранта (г. Москва), выделенного Институтом общественного проектирования в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации №300-рп.

Разработки автора по оценке факторов развития инновационной среды хозяйственной системы были рекомендованы и одобрены Министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, Министерством образования Кировской области.

Методология и методы исследования. Методической основой диссертации явились методы научного исследования, в частности:

- монографический метод, системного анализа и синтеза (при уточнении представлений о факторах инновационной среды и разработке рекомендаций по совершенствованию механизма государственного регулирования регионального развития);

- экономико-статистический и расчетно-конструктивный методы (при разработке алгоритма принятия решений, направленного на эффективное использование инновационного потенциала субъекта РФ);

- корреляционно-регрессионный анализ, индексный метод, метод экспертных оценок (при разработке методики по оценке факторов инновационной среды хозяйственной системы и её алгоритма).

Информационно-эмпирическую базу исследования составили материалы, содержащиеся в монографиях и статьях, опубликованных в периодических изданиях и сети Интернет, официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ, нормативно-правовые акты РФ и её отдельных субъектов, а также данные, полученные в ходе авторского анализа и проведённых автором расчетов.

Положения диссертации, выносимые на защиту. На защиту выносятся следующие научные положения и результаты исследования, полученные автором:

- уточнение понятий «инновационная среда хозяйственной системы» и «факторы развития инновационной среды», определяющие ее эффективное функционирование с целью ускорения перехода к инновационной экономике;

- авторская методика по оценке факторов развития инновационной среды, способствующая выявлению проблемных мест в инновационном развитии с целью принятия решений для эффективного использования инновационного потенциала субъектов РФ;

- методическая схема оценки факторов развития инновационной среды, учитывающая экспертные оценки инноваторов, особенности, цели и задачи оценки инновационной среды для выявления информации о созданных в субъектах РФ условиях инновационного развития в целях принятия решений;

- алгоритм принятия решений, направленный на эффективное использование инновационного потенциала хозяйственных систем, являющийся универсальным и применимым на любом уровне управления территориями;

- научно обоснованные рекомендации по совершенствованию механизма регулирования инновационной среды хозяйственной системы в целях эффективного использования ее инновационного потенциала.

Степень достоверности и апробация результатов исследования.

Методические разработки и материалы прикладных исследований исследования обсуждались на международных конференциях («Государство и общество: проблемы взаимодействия», г. Киров, 2012, 2013г; «Тренды развития современного общества: управленческие, правовые, экономические и социальные аспекты» г. Курск, 2014г.; «Образование и наука в XXI веке», г. София, Болгария, 2014г.; «Научное пространство Европы», Польша, 2015г.; «Ключевые проблемы современной науки», г. София, Болгария, 2015г.; «Современное общество, образование и наука», г. Тамбов, 2015г.; «Экономическая и финансовая безопасность: компетенции, стандарты и вызовы современности», г. Киров, 2015г., «Потенциал социально-экономического развития РФ в новых экономических условиях», г. Москва, 2015г.; Архитектура многополярного мира в XXI веке, г. Биробиджан, 2016г.; Потенциал социально-экономического развития РФ в новых экономических условиях, г. Москва, 2016г.; Государственное управление и развитие России: модели и проекты, г. Москва, 2017г.).

На всероссийских конференциях («Научное, экспертно - аналитическое и информационное обеспечение национального стратегического проектирования, инновационного и технологического развития России» (г. Москва, 2012г.), «Исследование социально - экономических и политических институтов и процессов» (г. Киров, 2012, 2013, 2014г.); «Проблемы и перспективы социально -экономического развития регионов», г. Киров, 2012г., 2014г., 2015г., «Общество, наука, инновации», г. Киров, 2016г., 2017г.).

Основные положения диссертации опубликованы в 41 работе, в том числе 1 монография, 40 статей, из них 9 статей в ведущих рецензируемых научных

журналах, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ - 4,46 п. л. (автор 3,4 п. л.), что составляет 76% авторского вклада.

Структура и объем диссертации включает: введение, три главы, заключение, список литературы (174 источника), приложения. Общий объём диссертации составляет 172 страницы машинописного текста (без учёта Приложений), содержит 25 формул, 37 таблиц и 49 рисунков.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ФАКТОРОВ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СРЕДЫ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ

1.1. Сущность и эволюция теоретических взглядов на совокупность

факторов развития инновационной среды хозяйственной системы

В современных условиях формирование и развитие инновационной среды хозяйственной системы становится определяющим фактором устойчивого развития инновационной экономики, которая связана с использованием результатов научных исследований и разработок для создания принципиально новых видов продукции, создания и применения новых технологий ее производства с последующим внедрением и реализацией на рынке.

Хозяйственная система - это особым образом упорядоченная система связи между производителем и потребителем материальных и нематериальных благ и услуг [141].

Под хозяйственной системой понимается система производственно-экономических отношений, определяющая порядок взаимодействия хозяйствующих субъектов в рамках определенных правил и условий, оговоренных или установленных законодательством данного государства.

По мнению известного ученого В.И. Кушлина [90], можно выделить следующие главные признаки хозяйственной системы:

а) наличие общей (для входящих в нее субъектов) цели, точнее системы целей (речь идет о целях экономических (социально-экономических), замыкающихся на потребностях людей);

б) устойчивость - это относительно устойчивые системы, способные к собственному воспроизводству;

в) территориальная привязка - определенность территориального пространства действий хозяйственных систем;

г) комплексность (системы более или менее комплексного типа, охватывающие большинство фаз расширенного воспроизводства);

д) инновационность (системы, ориентированные на новые технологии, настроенные на интенсивный тип развития).

Для развития «инновационности» экономики необходимы определенные культурные и институциональные изменения, которые бы закрепили на уровне общества предприимчивость, изобретательность и оперативность. Инновационность социально-экономической системы формируется под воздействием двух основных групп факторов развития инновационной среды:

- условия для перехода на инновационный путь развития (инфраструктурные, правовые, кадровые, финансовые и т.д.);

- мотивация субъектов рынка к активизации инновационных процессов (предпринимательские факторы).

К первой группе факторов относят процесс образования инновационной сферы как самостоятельной отрасли хозяйствования. Во вторую группу факторов включаются предпринимательские факторы. Обе группы этих факторов могут проявляться полностью и требуют формирования благоприятных условий для развития инновационной сферы. На взаимосвязь мотивации, эмоционального настроя хозяйствующих субъектов и инновационного развития страны указывает и российский учёный Е.В. Балацкий. «Степень уверенности, уровень страхов, эмоциональный настрой» влияют на инновационное развитие страны [10].

Инновацию одним из первых стал изучать австрийский экономист Й. Шумпетер, который считал, что источником роста выступает предприимчивость, которая проявляется в постоянном поиске новых сочетаний факторов производства. Суть инновации заключается в практическом применении научно-технических разработок и изобретений.

Согласно Руководству Осло, инновация есть введение в употребление какого-либо нового или значительно улучшенного продукта (товара или услуги) или процесса, нового метода маркетинга или нового организационного метода в деловой практике, организации рабочих мест или внешних связях. Общим признаком инновации является то, что она должна быть внедрена. Новый или усовершенствованный продукт является внедренным, когда он реализован на

рынке. Новые производственные процессы, методы маркетинга или организационные методы являются внедренными, когда они реально используются в деятельности организации [146].

Так, Э. Роджерс, изучая инновации, определил пять её основных свойств, которые оценивают потенциальные потребители: относительные преимущества, совместимость, сложность, простота апробации, коммуникативность. Всех потребителей инноваций он разделил на пять групп: 1) новаторы (2,5% населения)

- часть населения, которые любят и могут рисковать и легко применяют новшества в практической деятельности; 2) ранние последователи (13,5%) - та часть населения, которая будет пользоваться новшествами тогда, когда поймут, что ими пользуются известные люди или новаторы; 3) раннее большинство (34%)

- та часть населения, которая начинает пользоваться новинками уже тогда, когда большинство их освоило. Но когда раннее большинство приняло инновацию - это означает, что она внедрена в сознание людей и они её приняли; 4) позднее большинство (34%) - в эту группу входит та часть населения, которая массово потребляет продукт. В этот момент новаторы уже начинают использовать более новые продукты; 5) отстающие (16%) - это та часть населения, которая привыкла использовать определённую категорию продукции и не хотят менять свои предпочтения. Также он описал характер поведения каждой группы населения [174].

В современных методиках оценки факторов развития инновационной среды не нашло отражение учёта мнений каждой группы инноваторов, что является продолжением изучения данной проблемы в рамках исследования.

С. Кузнец развивал теорию Й. Шумпетера, описал взаимосвязь инноваций с экономическим ростом. Под экономическим ростом Саймон Кузнец подразумевал «долгосрочное увеличение способности хозяйства обеспечивать все более разнообразные потребности населения с помощью все более эффективных технологий и соответствующих им институциональных и идеологических изменений».

Экономист Ф. Валента, исследуя инновации, предлагает группировку инноваций, состоящую из нескольких уровней (иерархий).

Инновации нулевого порядка - это изменения, которые незначительно меняют первоначальные свойства производственной системы.

Инновации первого порядка - это изменение количественных характеристик производственной системы, когда её функции сохраняются.

Инновации второго порядка - это простые организационные изменения для повышения эффективности производственного процесса.

Инновации третьего порядка - это изменения, которые не приводят к изменению качественных свойств, но в итоге приводят к увеличению эффективности производства.

Инновации четвертого порядка - это самые простые качественные изменения, которые уже выше простых адаптивных изменений.

Инновации пятого порядка - это более высокие качественные изменения, которые приводят к изменению функций и свойств производственной системы или какой-либо ее части, но при этом сохраняется базовая структурная концепция всей системы. В этом случае возникает новое «поколение» товаров и услуг.

Инновации шестого порядка - это полностью качественные изменения функциональных свойств производственной системы. При этом меняется ее основная концепция и сохраняется лишь основной функциональный принцип.

Инновации седьмого порядка - это высшее изменение, коренная перестройка всех функций и свойств производственной системы, которое меняет ее основной функциональный принцип работы. Примером таких инноваций могут служить прорывы в развитии электротехники, внедрение промышленных роботов и т. д.

Изучив связь инноваций с экономическим ростом, следует рассмотреть деятельность, приводящую к реализации нововведений в экономике.

В зарубежной литературе изучали проблематику инновационной деятельности исследователи: Э. Мэнсфилд, Р. Солоу. Б. Твисс, Р. Фостер, М.Е. Портер и др. В отечественной литературе своими исследованиями в вопросах

инноваций известны ученые: В.Н. Киселёв, А.А. Чуб, М.А. Данько, A.B. Горшков,

A.В. Голубев, В.М. Баутин, В.В. Козлов, В.М. Кошелев, Е.И. Царегородцев, И.Г. Дежина, В.Н. Якимец, Г.Д. Снигирева, Е.В. Балацкий, А.Г. Глебова, О. Голиченко, Л.Гохберг, Ю.В. Яковец, С.Ю. Глазьев, В.И. Кушлин, А.Н. Цветков,

B.Д. Андрианов, Г.И. Жиц и др.

Согласно международному документу в сфере инноваций Руководство Осло под инновационной деятельностью понимаются все научные, технологические, организационные, финансовые и коммерческие действия, реально приводящие к осуществлению инноваций или задуманные с этой целью. Некоторые виды инновационной деятельности являются инновационными сами по себе, другие не обладают этим свойством, но тоже необходимы для осуществления инноваций. Инновационная деятельность включает также исследования и разработки, не связанные напрямую с подготовкой какой-либо конкретной инновации [146].

В документе предложена классификация видов инновационной деятельности:

1) исследования и экспериментальные разработки (ИР);

2) деятельность по созданию продуктовых и процессных инноваций;

3) деятельность, связанная с маркетинговыми и организационными инновациями [146].

В развитии экономической системы существенную роль играет инновационный потенциал. Понятие «инновационный потенциал» неотрывно связано с инновационной деятельностью. В современной экономической литературе формирование и использование инновационного потенциала изучается достаточно много и подробно, однако информация часто носит противоречивый характер и не имеет однозначного трактования и понимания.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Сенникова Ирина Леонидовна, 2020 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Аганбегян, А.Г. Уроки кризиса: России нужна модернизация и

инновационная экономика / А.Г. Аганбегян // ЭКО. - 2010. - № 1. - С. 34-61.

2. Акбердина, В.В. Инновационно-технологический потенциал субъекта РФ: вопросы оценки и динамики / В.В. Акбердина // Региональная экономика: теория и практика. - 2009. - № 23.- С. 41-51.

3. Аксенова, Ж.Н. К вопросу об оценке инновационности региональной экономической системы / Ж.Н. Аксенова // Проблемы современной экономики. -2009. - № 1. - С. 480-482.

4. Алешина, А.А. Инвестиционный климат регионов - как определить / А.А. Алешина // Российское предпринимательство. - 2009. - № 5, вып. 2. - С. 140145.

5. Алтынбаева, Л.Е. Национальная инновационная система - основа новой экономики / Л.Е. Алтынбаева // Экономика и управление. - 2010. - № 1. -С. 98-100.

6. Ассорина, Г. Управление инновационными процессами в экономических системах: базовые принципы / Г. Ассорина // Проблемы теории и практики управления. - 2009. - № 5. - С. 74-80.

7. Атоян, В.Р., Жиц, Г.И. Инновационный комплекс субъекта РФ: проблемы становления и развития. / В.Р. Атоян, Г.И. Жиц. - Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т, 2003. - 195 с.

8. Афонасова, М.А. Проблемы теории и практики управления инновационным развитием регионов: монография / М.А. Афонасова. - Томск: Томск. Гос. ун-т систем упр. и радиотехники, 2008. - 221c.

9. Бабурин, В.Л. Инновационные циклы в российской экономике / В.Л. Бабурин. - 3-е изд. - М.: Либроком, 2009. - 120 с.

10. Балацкий, Е. Инновационно-технологическая матрица российских регионов / Е. Балацкий, А. Раптовский // Общество и экономика. 2007. - № 2-3. -С. 138-159.

11. Балацкий, Е. Инновационный ресурс эффективности производства / Е. Балацкий [Электронный ресурс]: - Режим доступа: www. kapital - rus.ru.

12. Балацкий, Е. Роль оптимизма в инновационном развитии экономики / Е. Балацкий // Общество и экономика. 2010. - № 1. - С. 3-20.

13. Балацкий, Е. Инновационный сектор в промышленности / Е. Балацкий, В. Лапин // Экономист. 2004. — № 1. - С. 20-33.

14. Балацкий, Е. Механизм взаимообусловленности инноваций и экономического роста / Е. Балацкий // Наука. Инновации. Образование. - Вып. 2.

- М.: 2007. - С. 182-198.

15. Балезина, И.Л., Якимец, В.Н. Оценка инновационного потенциала субъекта РФ на основе Индекса ПРИМ: концепция, принципы построения, модель и итоги апробации / И.Л. Балезина, В.Н. Якимец // Труды Института системного анализа РАН, т. 57. - 2013.- С.172 - 184.

16. Балезина, И.Л., Якимец, В.Н. Оценка инновационного потенциала субъекта РФ на основе Индекса ПРИМ / И.Л. Балезина, В.Н. Якимец // Каспийский регион: политика, экономика, культура. Астрахань. - 2012.- №4 (29).

- С. 54 - 63.

17. Балезина, И.Л., Якимец, В.Н. Оценка инновационного потенциала субъекта РФ на основе индекса ПРИМ: концепция, модель и результаты апробации / И.Л. Балезина, В.Н. Якимец // Политическая экспертиза: Политэкс. -2012. - т.7. - №3. - С.5-22.

18. Балезина, И.Л., Якимец, В.Н., Широбокова, А.А. Оценка инновационного потенциала Иркутской области на основе Индекса ПРИМ / И.Л. Балезина, В.Н. Якимец, А.А. Широбокова // Вестник Иркутского Государственного Технического Университета, №5 (64), Иркутск. - 2012. - С.182-191.

19. Баранчеев, В.П. Управление инновациями / В.П. Баранчеев, Н.П. Масленникова, В.М. Мишин. - [Б. м.]: Москва: Юрайт, 2011. - 711 с.

20. Баутин, В.М. Место и роль инноваций в современной экономике / В.М. Баутин // АПК: Экономика, управление. - 2014. - № 8. - С. 14-21.

21. Баутин, В. М. Инновационная экономика: содержание, место и роль инноваций / В.М. Баутин // Известия Тимирязевской сельскохозяйственной академии. - 2014. - № 2. - С. 103-118.

22. Бахтизин, А.Р. Сравнительные оценки инновационного потенциала регионов РФ / А.Р. Бахтизин [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http ://institutiones. com/ general/ 1791.html.

23. Блог Учитель XXI века [Электронный ресурс]: - Режим доступа:. http ://xn--90aexm.xn--21 -8kchmdqve2ej2c 1 d.xn--p 1 ai/2017/06/100 12.html

24. Большая Советская Энциклопедия: в 30 т. / гл. ред. А.М. Прохоров. -3-е изд. - М.: Сов. Энциклопедия, 1975. - Т. 20. Плата-Проб. - С. 428.

25. Бортник, И.М. Индикаторы инновационного развития регионов России для целей мониторинга и управления / И.М. Бортник, В.Г. Зинов, В.А. Коцюбинский, А.В. Сорокина // Инновации. - 2013. - № 11 (181). - С. 2-13.

26. Бортник, И., Сенченя, Г., Михеева, Н. и др. Система оценки и мониторинга инновационного развития регионов России / И.М. Бортник // Инновации. - № 9. - 2012. - С. 48-61.

27. Бурак, П.И. Инфраструктура межрегионального экономического сотрудничества и императивы инновационного развития / П.И. Бурак, В.Г. Ростанец, А.В. Топилин. - М.: Экономика, 2009. - 367 с.

28. Бузгалин, А.В., Колганов, А.И., Реиндустриализация как ностальгия? Полемические заметки о целевых акцентах альтернативной социально-экономической стратегии / А.В. Бузгалин, А.И. Колганов // Социологические исследования. - №3. - С. 120-130.

29. Вагизов, В.И. Факторы, формы и способы обеспечения развития инновационной деятельности хозяйствующих субъектов / В.И. Вагизов // Проблемы современной экономики. - 2009. - № 4. - С. 21-25.

30. Валиева, О.В. Институциональная среда инновационной деятельности / О.В. Валиева. - Новосибирский государственный университет. - 2011. - 57 с.

31. Волков, А.Т. Показатели оценки инновационной активности и сложности их определения / А.Т. Волков // Экономика науки. - 2017. - № 4. - С. 240-249.

32. Волкова, Н.Н., Рубинштейн А.А., Романюк Э.И. Методики мониторинга НИС РФ и международных сопоставлений инновационной деятельности / Н.Н. Волкова, А.А. Рубинштейн, Э.И. Романюк. - Институт экономики РАН. - Москва. - 2010. - 16 с.

33. Голиченко, О.Г. Национальная инновационная система России: состояние и пути развития / О.Г. Голиченко. - Москва: Наука. - 2006. - 396 с.

34. Голубев, А.В. Отечественные инновации как условие национальной безопасности России / А.В. Голубев // Проблемы теории и практики управления. -2014. - № 5. - С. 9-24.

35. Голубев, А.В. Инновационная платформа агрокластеров / А.В. Голубев // Аккредитация в образовании. - 2015. - № 8 (84). - С. 38-39.

36. Голубев, А.В. Основы инновационного развития российского АПК / А.В. Голубев. - Москва, 2015. - 508 с.

37. Горбачёв, А.В., Старостина, А.А. Управление проектами как эффективный способ обеспечения устойчивого развития субъекта РФ / А.В. Горбачёв, А.А. Старостина // Регион в условиях перехода к устойчивой модели развития современного российского общества: Материалы межрегион. науч.-практ. конф. (апр. 2004 г.). - Брянск, 2004. - Ч. 1. - С. 160 - 161.

38. Гродская, Г.Н. Инновационная конкурентоспособность субъекта РФ: оценка и концепция развития: монография / Г.Н. Гродская; Федер. агентство по образованию Самар. гос. экон. ун-т. - Самара: Издательство Самарского государственного экономического университета. - 2008. - 163 с.

39. Гуриева, Л.К. Концептуальные основы инновационной стратегии регионального развития / Л.К. Гуриева // Наука и инновационные технологии для регионального развития: Сб. статей Всерос. науч.-практ. конф. (июнь 2003 г.). -Пенза, 2003. - С. 21 - 23.

40. Гуриева, Л.К. Стратегия инновационного развития экономики субъекта РФ: теория и методология / Л.К. Гуриева; Федер. агентство по образованию, Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования "Сев. - Осет. гос. ун-т им. К.Л. Хетагурова". - Владикавказ: Изд-во Северо-Осетинского гос. ун-та, 2007. - 507 с.

41. Гусев, А.Б. Рейтинги инновационного развития регионов России URL [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kapital-rus.ru/articles/article/2574.

42. Дегтярёва, В.В., Волков, А.П., Устинов В.С. Особенности инновационного предпринимательства в условиях развития национальной технологической инициативы / А.П. Волков и др. // Инновации. - 2017. - № 11 (229). - С. 54-59.

43. Диваева, Э.А. Управление региональной инновационной системой /Э.А. Диваева. - Методология и практика. - М.: Палеотип, 2010. - 153 с.

44. Диваева, Э.А. Особенности комплексной оценки функционирования инновационных систем / Э.А. Диваева // Современные технологии управления, 2013. - № 01 (25). - С. 15-17.

45. Доничев, О.А. Инновационные аспекты активизации социально -экономического развития регионов / О.А. Доничев // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - № 12. - С. 12-19.

46. Дробышевская, Л.Н. Инновационная система России: концепция построения / Л.Н. Дробышевская // Финансы и кредит. - 2006. - №32 (236). - С. 45-50.

47. Егоршин, А.П. Концепция управления инновационным развитием субъекта РФ / А.П. Егоршин, С.Г. Филимонова, А.И. Косариков // Экономика и управление. - 2007. - №2 (28). - С. 43-51.

48. Ефременко, В.Ф. Место и роль инновационной инфраструктуры в формировании региональной системы инноваций / В.Ф. Ефременко, Ф.Ф. Пащенко // ЭКО: Экономика и организация промышленного производства. - 2009. - № 4.- С. 93-106.

49. Живиця, А.Э. Продвижение инноваций: инвестиционное развитие инновационной инфраструктуры Российской Федерации / А.Э. Живиця // Креативная экономика. - 2010. - № 7. - С. 110-115.

50. Жиц, Г.И. Инновационный потенциал / Г.И. Жиц. - Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т. - 2007. - 129 с.

51. Журавлева, Г.П. Системная модернизация экономики - важнейшее условие формирования инновационной модели хозяйствования / Г. П. Журавлева // Экономика и управление. - 2011. - № 6. - С. 17-20.

52. Закон Кировской области от 02.07.2010 № 537-30 «О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области». - Официальный сайт Законодательного собрания Кировской области. [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.zsko.ru/documents/docs/index.php?ID=6894.

53. Закон Кировской области от 27.07.2016 № 692-30 «О налоге на имущество организаций в Кировской области». - Официальный сайт Законодательного собрания Кировской области [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.zsko.ru/documents/docs/index.php?ID=21344.

54. Закон Кировской области от 04.05.2007 № 122-3О «Об иных основаниях и условиях предоставления инвестиционного налогового кредита в Кировской области». - Официальный сайт Законодательного собрания Кировской области [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.zsko.ru/documents/docs/index.php?ID=2155.

55. Закон Кировской области от 27.03.2007 № 91-ЗО «Об областной целевой программе «Повышение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций и новых технологий в экономику Кировской области». -Официальный сайт Законодательного собрания Кировской области [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.zsko.ru/special/documents/docs/index.php?ID=1956.

56. Закон Кировской области от 04.05.2008 № 243-ЗО «О развитии инновационной деятельности в Кировской области». - Официальный сайт

Законодательного собрания Кировской области [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.zsko.ru/documents/docs/index.php?ID=2896.

57. Замятина, Н. Инновационная политика субъекта РФ / Н. Замятина // Экономист. - 2009. - № 9. - С. 53-90.

58. Зайцева, А.С. Новые акценты в развитии инновационной деятельности: инновации, инициируемые пользователями / А.С. Зайцева, О.Р. Шувалова // Форсайт. - 2011. - № 2. - С. 16-32.

59. Заусаев, В.К., Быстрицкий, С.П., Криворучко, И.Ю. Инновационный потенциал восточных регионов России / В.К. Заусаев и др. // ЭКО. — 2005. — 10. — С.40-52.

60. Захарова, А.А. Некоторые аспекты разработки информационной системы поддержки принятия стратегических решений об инновационном развитии субъекта РФ / А.А. Захарова // Современные наукоемкие технологии. -2007. - № 9 - С. 27-29

61. Золотухина, А.В. Проблемы инновационного и устойчивого развития регионов / А.В. Золотухина. - М.: КРАСАНД, 2010. - 237 с.

62. Золотухина, А. В. Влияние федеративных отношений на реализацию стратегии устойчивого и инновационного регионального развития / А.В. Золотухина // Регионология. - 2010. - № 1. - С. 29-36.

63. Иванова, Н. Антикризисные программы в инновационной сфере /Н. Иванова, И.В. Данилин // Мировая экономика и международные отношения. -2010. - № 1. - С. 26-37.

64. Инвестиционный климат на местах: целевая поддержка / Германо-Российский экономический ежегодник. - №10 - 2016/2017. - С. 22-23.

65. Инновации / А.В. Барышева, К.В. Балдин, И. И. Передеряев [и др.]. -Москва, 2010. - 379 с.

66. Инновационное развитие регионов России / Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова под ред. Е.В. Егорова, В.В. Коваленко. - М.: МАКС Пресс, 2009. -145 с.

67. Инновационное развитие регионов России: теория, практика, управление / Н.Б. Акатов, Е.Л. Андреева, В.А. Антропов; под общ. ред. акад. РАН А.И. Татаркина; Рос. акад. наук, Урал. отд-ние, Ин-т экономики. - М.: Экономика, 2010. - 240 с.

68. Инновационное развитие региональной экономики: состояние, проблемы, перспективы: Межрегион. науч.-практ. конф. (16 декабря 2008 г. Ярославль): сб. ст. / редкол.: Т.Н. Несиоловская (пред.) и др. - Ярославль: Ярославский гос. техн. ун-т, 2008. - 467 с.

69. Инновационное развитие: экономика, интеллектуальные ресурсы, управление знаниями / Б.З. Мильнер и др. - Москва, 2010. - 624 с.

70. Инновационное развитие регионов - зарубежный опыт (организационные и экономические механизмы) / под. ред. А.П.Лунева, И.Ю.Петровой. - Астрахань: Изд. дом «Астраханский университет», 2009. - 140 с.

71. Инновационная Россия: опыт регионального развития: сборник научных трудов по материалам Международного инновационного форума (Курск, 22 мая 2009 г.) / отв. ред. д-р экон. наук, проф. Л.Н. Борисоглебская. - Курск: КурскГТУ, 2009. - 336 с.

72. Инновационный тип развития экономики / Архангельский В.В. -к.э.н., Архангельский В.Н. - д.э.н., проф., Грызенкова Ю.В. - к.э.н. и др.; под общ. ред. д.э.н., проф. А.Н. Фоломьева, Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - Изд. 2-е, доп. и перераб. - Москва: Изд-во РАГС, 2008. - 711 с.

73. Инновационность хозяйственных систем / В.И. Кушлин, А.Н. Фоломьев, А.З. Селезнев, Е.Н. Смирницкий. - М.: Эдиториал УРСС, 2000. - 203 с.

74. Информационный портал инновационного бизнеса [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.innovbusiness.ru.

75. Казанцев, А.К. Особенности развития национальной и региональных инновационных систем в Российской Федерации / А.К. Казанцев, С.А. Фирсова, Л.С. Серова, С.А. Белько // Программа сотрудничества ЕС и России (Tacis) «Содействие развитию инновационных МСП в Балтийском регионе Российской

Федерации [Электронный ресурс]: - Режим доступа:

http ://www.EUROPEAID/113 746/C/SV/RU.

76. Казанцев, А.К., Леора, С.Н., Никитина, И.А., Рубвальтер, Д.А., Фирсова, С.А. Региональные научно-технологические комплексы России: индикаторы оценки и методика сравнительного анализа - М.: Информационно-аналитический бюллетень ЦИСН [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.csrs.ru/inform/IAB/iab1.pdf.

77. Каретин, А.Н. Государственная политика в сфере управления инновациями: проблемы и перспективы / А.Н. Каретин // Менеджмент инноваций. - 2010. - № 1. - С. 84-88.

78. Киселёв, В.Н. Сравнительный анализ инновационной активности субъектов РФ / В.Н. Киселёв // Инновации. - 2010. - №4. - С. 44-55.

79. Козлов, В.В. Инновационное развитие сельского хозяйства: ретроспективный анализ институциональной среды и уроки для России / В.В. Козлов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -№5. - 2018 г. - С. 29-32.

80. Козлов, В.В. О проблемах развития отечественной аграрной экономической науки и не только науки / В.В. Козлов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - №3. - 2017 г. - С. 20-24.

81. Козлов, В.В., Козлова, Е.Ю. Инновационный менеджмент в АПК / В.В. Козлов, Е.Ю. Козлова. - М.: Инфра-М, 2016 г. - 364 с.

82. Конституция Российской Федерации. - Официальный сайт Консультант-Плюс [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/.

83. Кошелев, В.М., Пешкова, А.В. Особенности применения методики анализа инновационных инвестиционных проектов развития производства органической продукции / В.М. Кошелев, А.В. Пешкова // Вестник Бурятской государственной сельскохозяйственной академии им. В.Р. Филиппова. - 2013. -№ 1 (30). - С. 132-136.

84. Кравченко, С.И. Исследование сущности инновационного потенциала / С.И. Кравченко, И.С. Кладченко // Научные труды Донецкого национального технического университета. Серия экономическая. - Донецк: ДонНТУ, 2003. -Вып. 68. - С. 88 - 96.

85. Круглов, В.Н. Факторы обеспечения инновационного развития экономики России на современном этапе / В.Н. Круглов // Региональная экономика: теория и практика. - 2011. - № 25. - С. 22-26.

86. Крыжановская, О.А. Управление изменениями в развитии социально-экономических систем: маркетинговый подход: монография/ Ольга Александровна Крыжановская, Юлия Владимировна Вертакова. - Воронеж: Научная книга, 2010. - 179 с.

87. Кузнецов, Е.Б. Маркетинг, инвестиции, инновации и конкурентоспособность экономики / Е.Б. Кузнецов // Директор по маркетингу и сбыту. - 2011. - № 5. - С. 18-20.

88. Кузнецов, Е.А. Механизмы запуска инновационного роста в России / Е.А. Кузнецов // Вопросы экономики. - 2003. - №3. - С. 4-25.

89. Кузык, Б.Н., Яковец, Ю.В. Россия — 2050. Стратегия инновационного прорыва / Б.Н. Кузык и др. - М.: Экономика, 2005. - 624 с.

90. Кушлин, В.И. Инновационность хозяйственных систем / В.И. Кушлин, А. Н. Фоломьев, А. З. Селезнев, Е. К. Смирницкий . - М.: Едиториал УРСС, 2000. - 206 с.

91. Лапин, Н.И. Теория и практика инноватики / Н.И. Лапин. - Москва, 2010. - 326 с.

92. Ленчук, Е.Б. Инвестиционные аспекты инновационного роста. Мировой опыт и российские перспективы: монография / Е.Б. Ленчук, Г.А. Власкин. - М.: Либроком, 2009. - 288 с.

93. Линдхольм, П.С. Экономическое развитие территорий через инновации, науку и технологии / П.С. Линдхольм //Инновации - 2002. - № 10. -С. 47-53.

94. Лисиченок, Е.П. Формирование системы показателей оценки интеллектуального потенциала субъектах РФ / Е.П. Лисичёнок // Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D, Экономические и юридические науки. - 2011. - № 6. - С. 21-26.

95. Международный форум «От науки к бизнесу»: Территории инноваций: опыт регионального развития // Инновации. - 2009. - № 9. - С. 3-10.

96. Меррилл, П. Поколение инноваций: как создать инновационный процесс и инновационную культуру / Питер Меррилл. - Москва, 2009. - 197 с.

97. Миндич, Д. Запустить инновацию в регион / Дмитрий Миндич // Эксперт. - 2011. - № 27. - С. 58-61.

98. Митрофанов, Е.П. За качество инноваций: оценка эффективности качества инновационного развития субъекта РФ / Е.П. Митрофанов // Креативная экономика. - 2010. - № 7. - С. 116-120.

99. Моисеев, С.В. Государственное регулирование инновационной деятельности в России / С.В. Моисеев. - М.: Соврем. экономика и право, 2005. -156 с.

100. Национальная инновационная система и государственная инновационная политика Российской Федерации: базовый доклад к обзору ОЭСР национальной инновационной системы Российской Федерации. - М., 2009. - 208 с.

101. Новицкий, Н.А. Инновационная экономика России: теоретико-методологические основы и стратегические приоритеты: монография/ Н.А. Новицкий. - Российская акад. наук, Ин-т экономики. - М.: URSS, 2009. - 326 с.

102. Опалева, О.И. Государственное управление инновационной деятельностью / О.И. Опалева // Финансы и кредит. - 2010. - № 15. - С. 29-39.

103. Ореховский, П. Оценка эффективности инноваций в субъектах РФ : сравнительный анализ / П. Ореховский // Общество и экономика. — 2007. - № 56. - С. 203-215.

104. Официальный сайт Администрации Краснодарского края [Электронный ресурс] : - Режим доступа : http ://admkrai.kuban.ru.

105. Официальный сайт Ассоциации инновационного развития регионов России [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.i-regions. org/association/.

106. Официальный сайт Высшей школы экономики [Электронный ресурс]: - Режим доступа: https://www.hse.ru/.

107. Официальный сайт ЕМИСС [Электронный ресурс]: - Режим доступа: https://fedstat.ru/.

108. Официальный сайт Иркутской области [Электронный ресурс]: -Режим доступа: http://www.irkobl.ru.

109. Официальный сайт Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http ://www.nair-it.ru/news/31.07.2015/461.

110. Официальный сайт Независимого института социальной политики [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.socpol.ru.

111. Официальный сайт Правительства Кировской области [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.ako.kirov.ru.

112. Официальный сайт рейтингового агентства «Эксперт РА» [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.raexpert.ru.

113. Официальный сайт рейтингового агентства «АК&М» [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http:// www.akm.ru.

114. Официальный сайт Федерального агентства по науке и инновациям [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.fasi.gov.ru.

115. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.gks.ru/.

116. Парсаданян, С.А. Инновационная деятельность: организация, технологии, проектирование / С.А. Парсаданян, В.К. Потемкин ; Рос. акад. наук, Ин-т проблем регион. экономики. - СПб. : ИРЭ, 2001. - 106 с.

117. Пипия, Л.К. Потребности и возможности измерения экономики знаний / Л.К. Пипия // Инновации. 2006. - № 1 - с.78-87.

118. Погодина, Т.В. Экономический анализ и оценка инновационной активности и конкурентоспособности регионов Приволжского федерального округа / Т.В. Погодина // Экономический анализ: теория и практика. - 2010. - №5. - С. 16-22.

119. Портал исполнительных органов государственной власти Краснодарского края [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http ://www.krasnodar.ru.

120. Портал малого и среднего предпринимательства Кировской области [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.mbko.ru.

121. Портер, М. Конкурентное преимущество: Как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость / М. Портер // Пер. с англ. М: Альпина Бизнес Букс. - 2005. - 715 с.

122. Постановление Правительства РФ от 12.09.2008 № 667 «О Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям». -Официальный сайт Консультант-Плюс [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 80147/.

123. Постановление Правительства РФ от 09.04.2010 № 220 «О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные учреждения высшего профессионального образования». - Официальный сайт Гарант [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://base.garant.ru/12174930/.

124. Постановление Правительства РФ от 26.08.1995 № 827 «О Федеральном фонде производственных инноваций». - Официальный сайт Консультант-Плюс [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_99721/.

125. Постановление Правительства РФ от 17.10.2006 № 613 «О федеральной целевой программе "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2013 годы». - Официальный сайт Консультант-Плюс [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http ://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_63 523/.

126. Постановление Правительства РФ от 04.05.2005 № 284 «О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения». -Официальный сайт Консультант-Плюс [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 53287/.

127. Постановление Правительства РФ от 24.07.1997 № 950 «Об утверждении Положения о государственной системе научно-технической информации». - Официальный сайт Консультант-Плюс. [Электронный ресурс]: -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 86992/.

128. Постановление Правительства РФ от 22.04.2009 № 342 «О некоторых вопросах регулирования закрепления прав на результаты научно -технической деятельности». - Официальный сайт Консультант-Плюс [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 87164/.

129. Постановление Правительства РФ от 17.11.2005 № 685 «О порядке распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности». - Официальный сайт Консультант-Плюс [Электронный ресурс]: -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_56574/.

130. Постановление Правительства РФ от 17.10.2006 № 613 «О федеральной целевой программе «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России». - Официальный сайт Консультант-Плюс [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_63523/.

131. Постановление Правительства РФ от 09.10.1995 № 983 «О федеральных научно-производственных центрах» [Электронный ресурс]: -Режим доступа: http://base.garant.ru/105010/.

132. Постановление Правительства Кировской области от 16.05.2006 № 59/89 «О реализации положений Закона области от 27.11.2003 № 209-ЗО «О налоге на имущество организаций в Кировской области». - Официальный сайт

Законодательного собрания Кировской области [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.zsko.ru/documents/docs/index.php?ID=21344.

133. Постановление Правительства Кировской области от 18.03.2008 № 124/68 «Об утверждении положения о порядке проведения конкурсного отбора частных инвесторов для предоставления государственной поддержки в форме грантов в целях реализации мероприятий по коммерциализации инициатив в сфере развития инвестиционного и инновационного потенциала Кировской области» [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://base.garant.ru/17139615/.

134. Постановление Правительства Кировской области от 15.10.2007 № 110/430 «Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора частных инвесторов для предоставления государственной поддержки и Порядка определения индикаторов наступления критериев прекращения государственной поддержки реализации инвестиционного проекта за счет средств областного бюджета» [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://base.garant.ru/17137115/.

135. Постановление Правительства Кировской области от 15.01.2008 № 119/8 «Об утверждении порядка и условий отбора специализированных организаций, оказывающих услуги в области экономического, управленческого и информационного консультирования, а также связанные с разработкой инвестиционных проектов (бизнес-планов) и их сопровождением» [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://base.garant.ru/17137116/.

136. Постановление Правительства Кировской области от 01.08.2008 № 141/317 «Об утверждении Порядка формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов, включения и исключения проектов из него». -Официальный сайт Правительства Кировской области [Электронный ресурс]: -Режим доступа: http://kirovreg.ru/publ/AkOUP.nsf/0/656F852900C9D5EC43257EAF004826F8?Open Document.

137. Постановление Правительства Кировской области от 14.10.2008 № 149/416 «Об утверждении порядка предоставления государственной поддержки в форме субсидирования части купонного дохода частным инвесторам,

реализующим инвестиционные проекты, впервые привлекающим инвестиции путём выпуска облигаций». - Официальный сайт Правительства Кировской области [Электронный ресурс]: - Режим доступа:

http ://www.kirovreg.ru/publ/akoup.nsf/9cc4101efe28889dc3256f8100416b44/440DF 11 A5658D138C3257325003E84B7.

138. Приказ Минобрнауки РФ от 31.01.2008 № 34 «О национальной системе мониторинга исследований и разработок в сфере нанотехнологий». - Официальный сайт Консультант-Плюс. [Электронный ресурс]: - Режим доступа:

http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 91042/.

http://www.consultan 033c66928fa27e527/.

144. Регионы России: Социально-экономические показатели 2015-2017: Стат.сб./Росстат. - М., 2015-2017. - 1402 с.

145. Региональная политика — INFOREGIO. [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://ec.europa.eu/regional policy/country/prordn/ index en.cfm.

146. Руководство по сбору и анализу данных по инновациям (Руководство Осло) - Совместная публикация ОЭСР и Евростата 3-е изд. /Пер. с англ. (по соглашению с ОЭСР). - М.: "Центр исследований и статистики науки" (ЦИСН) Министерства образования и науки РФ.- 2006. - С. 55-56.

147. Сенникова, И.Л. Организационно-экономический механизм государственного управления формирования и развития инновационного потенциала субъекта РФ / И.Л. Сенникова // Устойчивое развитие социально-экономических систем: наука и практика. - М: Изд-во ЧОУВО «МУ им. С.Ю. Витте», 2016. - 14,18 Мб. - С. 542-546.

148. Смирнова, В. Проблемы формирования государственной инновационной политики на современном этапе / В. Смирнова// РИСК (Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция). - 2009. - № 2. - С. 138-140.

149. Снигирева, Г.Д., Сенникова, И.Л. Исследование инновационного потенциала субъекта РФ на основе креативных оценок инноваторов / Г.Д. Снигирева, И.Л. Сенникова // Государственное управление и развитие России: модели и проекты. - Т. 1. - Москва: «Проспект», 2017. - С. 561-567.

150. Снигирева, Г.Д., Сенникова, И.Л. Формирование инновационно-инвестиционного потенциала субъекта РФ как ресурсного фактора развития предпринимательства / Г.Д. Снигирева, И.Л. Сенникова // Ключевые проблемы современной науки - 2015. - София : «Бял ГРАД-БГ», Том 5, Экономика, 2015. -С. 11-14.

151. Снигирева, Г.Д., Сенникова, И.Л. Принципы построения Индекса для оценки инновационного потенциала регионов России / Г.Д. Снигирева, И.Л. Сенникова // Современное общество, образование и наука. - г. Тамбов : ООО «Консалтинговая компания Юком», Часть 15. - С. 154-156.

152. Степаненко, ДМ. Механизм учета инноваций в системе государственной региональной инновационной политики / Д.М. Степаненко // Регионология. - 2010. - № 1. - С. 37- 44.

153. Строева, О.А. Анализ процесса управления региональными экономическими системами / О.А. Строева // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - № 15. - С. 11-18.

154. Сукманов, Э.В. Предпринимательство как феномен развития инновационной экономики (концепция Й. Шумпетера) / Э.В. Сукманов // Экономический анализ: теория и практика. - 2010. - № 8. - С. 60-64.

155. Указ Губернатора области от 24.05.2010 № 45 «О Совете молодых учёных и специалистов при Губернаторе Кировской области». Официальный сайт Законодательного собрания Кировской области [Электронный ресурс]: -Режим доступа: http://www.kirovreg.ru/publ/akoup.nsf/dda7a32bbbc0a39bc3256f810042036d/826471D 17СЕВРРАВ44257АЕБ003А2Е51.

156. Указ Президента РФ от 30.07.2008 № 1144 «О премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых». - Официальный сайт Президента России. [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://kremlin.ru/acts/bank/27853.

157. Управление инновациями: учебное пособие: для студентов высших учебных заведений / Васильев В.П. и др.; под общ. ред. В.П. Васильева; Московский гос. ун-т им. М.В. Ломоносова, Высш. школа управления и инноваций. - М.: Дело и Сервис, 2011. - 391 с.

158. Федеральный закон от 19.07.2007 № 195-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности». - Официальный сайт Консультант-Плюс [Электронный ресурс]: -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51890/.

159. Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике». - Официальный сайт

Консультант-Плюс. [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 11507/.

160. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». - Официальный сайт Консультант-Плюс [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 52144/.

161. Федеральный портал по научной и инновационной деятельности [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.sci-innov.ru.

162. Федорова, Л. Инновационная инфраструктура и ее влияние на малые предприятия субъекта РФ / Л. Федорова // РИСК (Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция). - 2010. - № 1. - С. 207-210.

163. Фаринюк Ю.Т., Розов Д.В., Глебова А.Г. Формирование национальной инновационной системы в условиях импортозамещения : монография / под ред. проф. Ю.Т. Фаринюка. - Тверь : Тверская ГСХА, 2016. -330 с.

164. Царегородцев, Е.И. Государственное регулирование инновационных процессов / Царегородцев Е.И. - Вопросы экономики и права. - 2014. - № 68. - С. 56-60.

165. Чистякова, О.Н. Анализ основных теоретических подходов к исследованию инновационной среды субъекта РФ / О.Н. Чистякова // Вестник науки Сибири. - 2011. - № 1 (1). - С. 447-456.

166. Экономический портал [Электронный ресурс]: - Режим доступа: https://economics.studio/.

167. Юрина В.С. Проблемы и перспективы инновационного развития регионов России / В.С. Юрина // Экономика и управление: новые вызовы и перспективы. - 2013.- № 4. - С. 65-66.

168. Якимец, В.Н. Состояние гражданского общества и публичной политики в субъектах РФ: индексы, региональная специфика и межрегиональные сравнения / Якимец // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. - 2010.- №4. - С. 101-113.

169. Якимец, В.Н. Институциональное развитие межсекторного партнёрства в России / В.Н. Якимец // Полис. - 2016. - №5. - С. 37-48.

170. Audretsch D., Feldman M. Innovation in Cities. European Economic Review, 1999, № 43, P. 409-429.

171. Freeman, C. The Economics of Industrial Innovation. 3d ed. London: Printer, 1997.

172. Hollanders, H., Tarantola, S., Loschky, A. Regional Innovation Scoreboard (RIS) 2009. Pro Inno Europe, 2009 [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www. proinno-europe.eu/page/regional-innovation-scoreboard.

173. Oyelaran-Oyeyinka, Banji Systems of Innovation and Underdevelopment: An Institutional Perspective. United Nations University, Institute for New Technologies, 2005, №1.

174. Rogers, E. M. Diffusion of innovations, N.Y., Free Press, 2003.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение А

Методики оценки факторов развития инновационной среды _зарубежных и отечественных исследователей_

Методика, авторы Факторы Недостатки методики Значение и преимущества методики

1 2 3 4

Banji Oyelaran-Oyeyinka Институциональные факторы инновационного потенциала: образовательный и человеческий капитал, наличие законов и инфраструктуры в сфере защиты интеллектуальной собственности, развитие высокотехнологичных отраслей, научные и образовательные учреждения, наличие частного предпринимательства и другие Не адаптирована к особенностям развития развивающихся стран Учитывает институциональные факторы развития инновационного потенциала

Руководство Осло 1. Исследования и экспериментальные разработки (ИР): внутренние ("домашние") ИР и приобретение внешних ИР: 2. Деятельность по созданию продуктовых и процессных инноваций: приобретение внешних знаний, приобретение машин, оборудования и других капитальных товаров, прочие виды подготовки продуктовых и процессных инноваций, не включенные в категорию ИР. 3. Маркетинговая подготовка продуктовых инноваций и подготовка кадров. 4. Деятельность, связанная с маркетинговыми и организационными инновациями Ввиду учёта инноваций развитых стран мира, не полностью адаптирована к российским условиям сбора статистических данных Позволяет искать новые пути инновационного развития, действуя в едином с международным сообществом методологическом пространстве; использовать в России опыт многих стран по строительству институтов инновационного развития; проводить международные сопоставления; обнаруживать узкие места и конкурентные преимущества в инновационной сфере страны

Комиссия европейских сообществ (КЕС) 16 индикаторов, разделенных на четыре группы факторов: 1) человеческие ресурсы; 2) генерация новых знаний; 3) трансфер и использование знаний; 4) финансирование инноваций, результаты инновационной деятельности Предложенные па-раметры не охваты-вают таких ресурсных условий, как инвестиции в человеческий капи-тал, возможности и качество образова-тельных систем Позволяет сопоставить успехи различных стран и определить области, которые требуют дополнительных усилий со стороны частных организаций и государства

Европейская шкала инноваций EIS 1. Возможности территории (человеческие, финансовые ресурсы и т.д.) 2. Деятельность фирм (инвестиционные ресурсы, количество МИП, патентов, моделей, новых торговых марок и т.д.) 3. Результаты (занятость в наукоёмком секторе, экспорт инновационной продукции, занятость в наукоёмкой сфере и др.) Россия в скором времени может быть исключена из анализа глобальных инновационных процессов, т.к. по целому ряду параметров мы сильно уступаем не только развитым странам, но и странам второго эшелона Учитывает развитие потенциала развитых и развивающихся стран мира

1 2 3 4

Индекс Всемирного банка Четыре группы факторов оценки: - стимулы экономического развития и институциональный режим; -образование, квалификационный состав населения; - наука и инновации; - ИКТ и их распространение Слабо учитываются особенности развития регионов России Учитывают институциональные факторы инновационного потенциала субъектов РФ

Исследовательск ий подход к шкале инноваций ЕХВ Содержит шесть групп факторов: разнородные инновации, инновационное дружественное окружение, поток знаний, инновационное управление, инновационные навыки, инновационное инвестирование Большое количество индикаторов, описывающих факторы Позволяет дать: - анализ динамики процессов инновационного развития в странах ЕС; - сравнение инновационных политик стран ЕС; - определение слабых и сильных сторон инновационной политики стран ЕС

«Социальный атлас российских регионов», Независимый институт социальной политики (НИСП) - базовые факторы (способствующие формированию благоприятной инновационной среды: ВРП, доля занятых в организациях инновационной сферы и др.) - состояние информационно - коммуникационной среды (интернетизация региона и др). Большое количество индикаторов, описывающих факторы Разработка Индекса инновационности и анализ распределения по нему субъектов РФ с построением соответствующей карты

Проект ЦСР «Северо-Запад», методика «Европейская шкала инноваций» - наличие человеческих ресурсов для инновационных разработок (соотношение выпускников ВУЗов и аспирантуры; численность исследователей с научными степенями на 1000 человек населения; процент выпуска из учреждений пост-высшего образования с защитой степени; доля населения с высшим образованием в экономически активном населении; занятость в секторе обрабатывающих производств); - создание новых знаний (внутренние затраты на исследования и разработки (в % от ВРП); численность организаций, выполнявших исследования и разработки (в % от общего числа организаций); численность персонала, занятого исследованиями и разработками (на 1000 человек населения); - распространение и применение новых полученных знаний количество выданных патентов; удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации; затраты на технологические инновации); - вывод инновационной продукции на рынок (объем отгруженной инновационной продукции (в % от ВРП и абсолютный); затраты на информационные и коммуникационные технологии; число использованных передовых технологий). Не учитываются качественные показатели развития инновационного потенциала Создание карты российского инновационного пространства

Проект «Сравнительный анализ России и Украины» Методика европейского инновационного барометра EIS (BRUIT) Большое количество показателей, сложная методика расчета. Не учитывает особенности развития условий России и стран Запада - сбор и анализ данных о достижениях в области инноваций; -качественный анализ государственных мер по реализации инновационной политики; - написание отчетов по странам для сопоставительного анализа с практикой ЕС

1 2 3 4

О.Г. Голиченко, методика «Основные индикаторы мониторинга НИС» - общие индикаторы; - макроструктурный уровень; - уровень видов экономической деятельности; - региональный уровень Методика включает 162 критериальных и частных показателя и индикатора. Региональный уровень оценивается по тем же показателям, что и макроструктурный уровень Позволяет осуществлять мониторинг РИС и НИС

Центр социально- экономических проблем федерализма Института экономики РАН 1. Внутренние затраты на исследования и разработки в расчете на 1000 руб. ВРП; 2. Численность персонала, занятого исследованиями и разработками (ИР), на 10 тыс. занятых в экономике, чел. 3. Доля занятого населения, имеющего высшее, неполное высшее и среднее профессиональное образование, в общей численности занятых; 4. Основные средства исследований и разработок в расчете на одного занятого ИР; 5. Структура затрат на ИР по социально-экономическим целям; 6. Число созданных передовых производственных технологий; 7. Число использованных производственных технологий; 8. Уровень инновационной активности организаций (удельный все инновационно-активных организаций в общем числе обследованных); 9. Интенсивность инновационных затрат (удельный все затрат на технологические инновации в объеме отгруженной продукции инновационно-активных организаций). Не учитывает качество инновационной политики в субъектах РФ страны. Слабая связь с принятием управленческих решений в субъектах РФ. Показана связь между результирующим показателем - валовым региональным продуктом -и показателями инновационной деятельности регионов России

Е. В. Балацкий, Интернет -журнал «Капитал страны» Оценить уровень инновационной активности кого региона можно с помощью индекса 1акоо, который вычисляется с помощью регионального показателя удельных (на одного занятого) затрат на исследования и разработки (вь), отнесенного к аналогичному показателю региона-лидера: (1) * Тогда все регионы страны имеют значения индекса 1ак® от нуля до 100%. Оценить технологический уровень к-ого региона можно с помощью индекса 1вд, который вычисляется как региональная производительность труда (Рь), отнесенная к производительности труда региона-лидера. Формула аналогична формуле (1). Таким образом, индекс технологического уровня Гге® тоже строго пронормирован от нуля до 100%. Для построения классификации регионов России можно воспользоваться следующей градацией технологического уровня, который задает своеобразный спрос на инновации (восприимчивость к инновациям): низкий (1р(К)<33%); средний (33%<1рд<)<66%); высокий (Ь®>66%). Предложение инноваций: низкая (1ак(Ь)<33%); средняя (33%< 1авд<66%); высокая (1ак(Ь)>66%) Недостаточно показателей для построения матрицы Используя классификацию регионов на три группы как по технологическому уровню, так и по уровню инновационной активности, можно совместить два показателя (1р(Ь) и 1авд) и построить ИТМ (инновационно -технологическую матрицу), в которой все регионы будут располагаться на пересечении соответствующих групп, разбивая тем самым весь исходный массив регионов на 9 кластеров (групп). Глубинный смысл подобной матрицы состоит в совмещении показателей, косвенно характеризующих спрос и предложение инноваций

1 2 3 4

А.А.Чуб, Владимирский государственный гуманитарный университет Индекс инновационного потенциала: число организаций, выполнявших исследования и разработки; численность персонала, занятого исследованиями; внутренние затраты на разработки; число созданных передовых технологий; число использованных передовых технологий; инновационная активность организаций, затраты на технологические инновации; объём инновационных товаров, работ, услуг Не учитывает институциональные факторы и условия инновационного потенциала регионов России Строит модель инновационного развития. На основе авторской методики каждому региону исследуемой группы рекомендован определённый тип стратегии, призванной способствовать его развитию на инновационной основе

Киселев В.Н., Центр исследований и статистики науки Министерства образования и науки Российской Федерации - индекс инновационного потенциала (ИИП): -Удельный вес населения, имеющего высшее образование и занятого в экономике региона, в общей среднегодовой численности занятых в экономике региона, % - Удельный вес работников государственной гражданской службы, повышающих квалификацию, на 1000 занятых в экономике региона, % - Внутренние затраты на научные исследования и разработки из средств организаций предпринимательского сектора, % от общих затрат на ИР - Затраты на технологические инновации из собственных средств организаций, % от общих затрат на инновации - индекс инновационной инфраструктуры и инновационного климата (ИИИК): - Доля организаций инновационной инфраструктуры в общем числе организаций и предприятий, % - Затраты на технологические инновации из всех источников, кроме средств федерального бюджета, % от ВРП - Доля организаций, имевших кооперационные связи при разработке технологических, маркетинговых и организационных инноваций в общем числе инновационных предприятий, % - Доля организаций в секторах связи, исследований и разработок в общем числе организаций, % - индекс результативности инновационной деятельности (ИРИД): - Доля персонала, занятого в секторах связи, ИКТ, в исследованиях и разработках, в общей численности занятых в экономике региона, % - Число созданных передовых производственных технологий на 10 000 занятых в экономике региона, ед. - Число поданных патентных заявок на изобретения и полезные модели на 10 000 занятых в экономике региона, ед. - Доля организаций, осуществляющих технологические, организационные и маркетинговые инновации в общем числе организаций, % - Удельный вес внутренних затрат на ИР в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг, % - Объем инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, % - Доля отгруженной инновационной продукции, работ и услуг инновационного характера за пределы РФ в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг, % Сложность сбора статистической информации, противоречивый рейтинг (Московская область может оказаться ниже Магаданской области) Позволяет сопоставить российские регионы и регионы Европы по уровню их инновационной активности. Проведенное сопоставление инновационной активности субъектов Российской Федерации и регионов Европы на основании адаптированной системы показателей инновационной активности субъектов РФ показало, что большинство российских регионов относятся к «инноваторам низкого уровня». Факторный анализ поведения индексов позволит принимать управленческие решения, направленные на корректировку региональной инновационной политики.

1 2 3 4

О. В. Валиева Показатели, характеризующие региональные инновационные системы и институциональные условия осуществления предпринимательства Актуален только для бизнеса Методика отражает как базовые предпосылки осуществления бизнеса, так и состояние институциональных условий, обусловливающих тенденции в сфере предпринимательства

Сайт инновационных субъектов РФ Количественные критерии предполагают разделение на три группы: потенциал региона в создании инноваций (Доля >уженных товаров, выполненных работ, услуг по видам ельности "образование" (М), "научные исследования и 1аботки" (К73) в общем объеме отгруженных товаров, олненных работ, услуг региона; Численность гедователей на 1000 занятых в экономике юна;Удельный вес занятого населения с высшим фессиональным образованием в общей численности оспособного населения региона; Число поданных заявок объекты интеллектуальной деятельности в дународные патентные ведомства;Число патентов на 1 . человек населения региона) - потенциал региона в коммерциализации инноваций ;льный вес организаций, осуществляющих юлогические инновации, в общем числе организаций в >екте РФ;Удельный вес вновь внедренных или вергавшихся значительным технологическим изменениям овационных товаров, работ, услуг организаций региона, в ем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, т;Внутренние затраты на исследования и разработки в центах к ВРП;Доля внебюджетных средств, завляемых на финансирование внутренних затрат на юдования и разработки региона в ВРП); политика органов власти субъекта Российской Федерации, направленная на стимулирование инновационной активности региональной экономики (Доля средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, направленная на поддержку инновационной деятельности; Количество инновационных проектов, реализуемых институтами развития (ГК «Внешэконобанк», ГК «Роснанотех», Фондом посевных инвестиций Российской венчурной компании, Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере) на территории региона;Доля экспорта высокотехнологичных (инновационных) товаров в общем объеме экспорта региона;Доля новой экономики в ВРП в разбивке по отраслям (производство оборудования для ИКТ, производство программного обеспечения, производство 1Т услуг, телекоммуникации, биотехнологии, нанотехнологии);Доля расходов на инновации в рамках программ поддержки малого и среднего бизнеса, установленных приказами Минэкономразвития России «О мерах по реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего бизнеса»;Динамика удельной энергоемкости ВРП (потребление тонн условного топлива на единицу ВРП);Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, оценивших расширение зарубежных рынков сбыта как один из основных результатов инновационной деятельности в общем числе организаций; Баланс (прирост-убыль) числа малых инновационных предприятий в субъекте РФ) Искусственное улучшение показателей развития регионов в сфере инноваций для получения поддержки государства. Предложения по критериям и порядку отбора субъектов Российской Федерации, активно содействующих развитию инновационного сектора экономики, а также по инструментам оказания дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в целях содействия достижению показателей результативности инновационной политики региональных властей, который определяет методику отбора наиболее инновационно активных регионов РФ с целью дополнительной поддержки инноваций в них

1 2 3 4

А. А. Чулок Индикаторы на входе: 1. Человеческие ресурсы: Удельный вес исследователей в возрасте до 39 лет в общем количестве исследователей; Выпуск специалистов и аспирантов, % от трудоспособного населения в возрасте 20-29 лет; Внутренние затраты на НИОКР сектора высшего образования, % от общих внутренних затрат на исследования и разработки; 2.Создание знаний: Расходы государственного сектора на НИОКР, % от валового регионального продукта (ВРП); Расходы предпринимательского сектора на НИОКР, % от ВРП; Экспорт технологий на 1 млн. жителей (по чистой стоимости предмета соглашения), руб. на человека; Индикаторы на выходе: 3.Интенсивность защиты прав на интеллектуальную собственность: Количество поданных патентных заявок на 1 млн. жителей;Количество поданных патентных заявок на Ютыс. исследователей; Количество патентных поверенных на 100 тыс. зарегистрированных предприятий и организаций; 4.Передача знаний и их применение: Удельный вес инновационно-активных организаций в общем числе предприятий и организаций; Удельный вес затрат на технологические инновации в объеме отгруженной продукции инновационно-активных организаций 5.Финансирование инноваций, инновационный выпуск и рынок: Доля продукции, подвергшейся значительным технологическим изменения или вновь внедренной в общем объеме отгруженной инновационной продукции, %; Число персональных компьютеров, имеющих доступ в Интернет, на 100 работников; Доля затрат на информационные и коммуникационные технологии (ИКТ), % от ВРП Не учитывает качество проводимой политики в субъектах РФ, а именно наличие НПА Пример оценки институциональной среды защиты прав на интеллектуальную собственность в Российской Федерации. Для оценки он использует различные интегральные индикаторы инновационного индекса для межрегионального сравнения

Институт статистических исследований и экономика знаний ВШЭ 6. «Социально-экономические условия инновационной деятельности» (ИСЭУ) — оценка экономического, образовательного и информационного уровней развития региона, характеризующих потенциал к созданию, адаптации, освоению и реализации инноваций. 7. «Научно-технический потенциал» (ИНТП) — оценка развития наиболее важных составляющих научно-технического потенциала: уровня финансового и кадрового обеспечения научных исследований и разработок, публикационной и патентной активности, числа создаваемых передовых производственных технологий, поступлений от экспорта технологий. 8. «Инновационная деятельность» (ИИД) — оценка интенсивности процессов создания, внедрения и практического использования технологических, организационных и маркетинговых инноваций. «Качество инновационной политики» (ИКИП) — уровень проработанности нормативной правовой базы, наличие специализированного организационного обеспечения и масштаба бюджетных затрат на науку и инновации Большое количество показателей, рейтинг регионов координально меняется ежегодно, стат. отчёты отстают на 2 года Индекс инновационного развития создаёт рейтинг регионов России, учитывает качественные и количественные показатели развития инновационного потенциала регионов России.

Очень высокая инновационная активность

Место в 2015 г. Место в 2014 г. Итоговый индекс

1 2 3 4

1. Город Москва 1 0.8531

2. Республика Татарстан 3 0.4024

Высокая инновационная активность

3. Город Санкт-Петербург 2 0.3528

4. Самарская область 6 0.3511

5. Нижегородская область 5 0.3223

6. Томская область 10 0.3172

7. Краснодарский край 4 0.1921

8. Московская область 7 0.1847

9. Новосибирская область 8 0.1635

10. Тюменская область 11 0.1504

11. Республика Башкортостан 20 0.1241

12. Челябинская область 12 0.1129

13. Пензенская область 13 0.1094

14. Алтайский край 9 0.1007

15. Свердловская область 19 0.0912

16. Тверская область 14 0.0874

17. Хабаровский край 15 0.0837

18. Владимирская область 16 0.0815

19. Калужская область 21 0.0801

20. Пермский край 24 0.0759

21. Красноярский край 23 0.0597

22. Саратовская область 17 0.0577

23. Ярославская область 41 0.0562

Средняя инновационная активность

24. Город Севастополь 0.0497

25. Тульская область 18 0.0492

26. Ханты-Мансийский авт. округ - Югра 27 0.0471

27. Ульяновская область 22 0.0449

28. Республика Мордовия 34 0.0432

29. Воронежская область 29 0.0416

30. Республика Крым 0.0383

31. Ростовская область 26 0.0360

32. Белгородская область 30 0.0322

33. Омская область 31 0.0301

34. Калининградская область 28 0.0288

35. Ленинградская область 33 0.0276

1 2 3 4

36. Кемеровская область 25 0.0261

37. Чувашская республика 32 0.0256

38. Ямало-Ненецкий автономный округ 40 0.0251

39. Ивановская область 38 0.0248

40. Ставропольский край 39 0.0244

41. Иркутская область 42 0.0237

42. Камчатский край 43 0.0229

43. Курская область 45 0.0225

Умеренная инновационная активность

44. Астраханская область 46 0.0216

45. Волгоградская область 35 0.0210

46. Курганская область 36 0.0199

47. Удмуртская республика 37 0.0189

48. Костромская область 56 0.0186

49. Мурманская область 60 0.0181

50. Кировская область 57 0.0179

51. Липецкая область 51 0.0174

52. Республика Коми 47 0.0159

53. Орловская область 49 0.0149

54. Вологодская область 48 0.0147

55. Тамбовская область 53 0.0136

56. Приморский край 50 0.0129

57. Архангельская область 44 0.0124

58. Республика Карелия 54 0.0118

59. Рязанская область 52 0.0116

60. Новгородская область 63 0.0112

61. Брянская область 62 0.0110

62. Республика Алтай 58 0.0100

63. Республика Саха (Якутия) 66 0.0099

64. Республика Северная Осетия-Алания 55 0.0098

65. Оренбургская область 61 0.0083

66. Псковская область 59 0.0082

Низкая инновационная активность

67. Республика Адыгея 76 0.0075

68. Республика Тыва 77 0.0074

69. Сахалинская область 68 0.0070

70. Республика Марий Эл 67 0.0069

71. Магаданская область 71 0.0065

72. Республика Бурятия 74 0.0061

73. Чеченская Республика 75 0.0060

74. Забайкальский край 70 0.0058

75. Республика Калмыкия 82 0.0057

1 2 3 4

76. Смоленская область 64 0.0055

77. Республика Дагестан 79 0.0043

78. Кабардино-Балкарская Республика 78 0.0037

79. Карачаево-Черкесская Республика 72 0.0036

80. Чукотский автономный округ 83 0.0032

81. Республика Хакасия 80 0.0029

82. Амурская область 65 0.0023

83. Еврейская автономная область 69 0.0018

84. Республика Ингушетия 81 0.0014

85. Ненецкий автономный округ 73 0.0010

Удельный вес исследователей в общей численности персонала, занятого научными исследованиями и разработками, %

Субъект РФ 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014г 2015 г. 2016г. 2017г 2017 г. к 2010 г.,%

Российская Федерация 0,50 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 0,51 +2,0

Краснодарский край 0,41 0,44 0,47 0,44 0,52 0,59 0,50 0,52 +26,8

Иркутская область 0,55 0,47 0,53 0,49 0,47 0,45 0,45 0,46 -16,4

Удельный вес исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности

исследователей, %

Субъект РФ 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016г. 2017г. 2017 г. к 2010 г.,%

Российская Федерация 35,5 37,5 38,6 40,3 41,3 42,9 43,3 43,9 + 23,7

Краснодарский край 37,7 42,5 37,7 38,4 43,6 45,4 37,4 37,5 - 1,0

Иркутская область 41,3 39,2 41,3 43,4 44,2 41,9 42 41,6 + 0,7

Удельный вес инновационных товаров, выполненных работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг организаций, %

Субъект РФ 2010г. 2011г. 2012г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2017 г. к 2010 г.,%

Российская Федерация 4,8 6,3 8 9,2 8,7 8,4 8,5 7,2 + 50

Краснодарский край 1,2 0,8 0,7 0,3 1,4 1 7,7 14,1 + 1075

Иркутская область 0,5 1 1,5 0,6 1,6 2,9 1,3 0,8 +60

Затраты на исследования и разработки, в процентах к валовому региональному продукту (ВРП), %

Субъект РФ 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2017г. к 2010 г.,%

Российская Федерация 1,39 1,34 1,4 1,39 1,43 1,41 1,36 1,36 - 2,0

Краснодарский край 0,32 0,31 0,33 0,28 0,31 0,35 0,28 0,24 - 25,0

Иркутская область 0,64 0,6 0,66 0,58 0,51 0,43 0,38 0,35 - 45,3

Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе обследованных организаций, %

Субъект РФ 2010г. 2011г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2017 г. к 2010 г.,%

Российская Федерация 7,9 8,9 9,1 8,9 8,8 8,3 7,3 7,5 - 5,1

Краснодарский край 4,6 4,6 5,5 4,2 4,8 5,2 7,3 10,7 + 132,6

Иркутская область 7,9 5,9 6,3 7,1 5,5 6,8 4,0 4,7 -40,5

Коэффициент изобретательской активности

Субъект РФ 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2017 г. к 2012 г.,%

Российская Федерация 2 2 1,65 2 1,83 1,55 - 22,5

Краснодарский край 0,96 0,88 0,9 0,86 1,27 0,94 - 2,1

Иркутская область 1,18 1 0,85 0,93 0,78 0,83 - 29,7

Удельный вес бюджетных средств во внутренних затратах на исследования и

разработки, %

Субъект РФ 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2017 г. к 2010 г.,%

Российская Федерация 68,8 65,6 66 65,8 67,1 67,5 65,9 63,8 - 7,3

Краснодарский край 62,8 69,2 66,7 67,3 51,5 49 64 57,9 - 7,8

Иркутская область 71,6 63,9 57,4 65,4 65,3 63,1 63,2 61,6 - 14,0

Удельный вес внебюджетных средств во внутренних затратах на

исследования и разработки, %

Субъект РФ 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2017 г. к 2010 г.,%

Российская Федерация 31,2 34,4 34 34,2 32,9 32,5 34,1 36,2 + 16,0

Краснодарский край 37,2 30,8 33,3 32,7 48,5 51 36 42,1 + 13,2

Иркутская область 28,4 36,1 42,6 34,6 34,7 36,9 36,8 38,4 + 35,2

Объем инновационных товаров, работ, услуг, млн. руб.

Субъект РФ 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2017 г. к 2010 г.,%

Российская Федерация 1243713 2106741 2872905 3507866 3579924 3843429 4 364 321,7 4 166 998,7 + 235,0

Краснодарский край 5033,8 3826,9 3135,7 2167,9 9781,9 7400,4 71 752,6 168605,9 + 3249

Иркутская область 2282,7 4887,7 7787,8 4937,8 11248,2 22968,1 11 812,2 7618,0 + 233,7

Число используемых передовых производственных технологий, ед.

Субъект РФ 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2017 г. к 2010 г.,%

Российская Федерация 203330 191650 191372 193830 204546 218018 232388 240054 + 18,1

Краснодарский край 2159 2128 2261 2575 3436 4460 5163 6184 + 186,4

Иркутская область 1031 988 977 1108 1480 1573 2362 2608 + 152,9

Затраты организаций на технологические инновации, млн. руб.

Субъект РФ 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2017 г. к 2010 г.,%

Российская Федерация 400 803,9 733 816 904 560,9 1112 429 1 211 897 1 203 638 1 284 590 1 404 985 +250,5

Краснодарский край 1 520,0 3 717,5 11 458,6 16 470,9 5 589,4 5 515,4 9 734,6 47422,5 + 3019,9

Иркутская область 9 966, 0 4 876,1 7 448,8 19 300,8 20 984,9 18 735,5 9 977,8 22703,5 +127,8

Внутренние затраты на научные исследования и разработки, млн. руб.

Субъект РФ 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2017 г. к 2010 г.,%

Российская Федерация 523377,2 610426,7 699869,8 749797,6 847527 914669,1 943815,2 1019152 +94,7

Краснодарский край 3260,3 3826,6 4817,6 4669,4 5596,5 6792 5866,1 5421,9 +66,3

Иркутская область 3493,9 3785,8 4897,7 4684 4659,6 4333,6 4042.9 4210,7 + 20,5

Выдано патентов на изобретения и полезные модели, ед.

Субъект РФ 2010 г. 2011г. 2012 г. 2013г. 2014г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2017 г. к 2010 г.,%

Российская Федерация 31814 32746 33633 33532 35332 30 950 29494 29413 - 7,5

Краснодарский край 679 605 595 649 638 632 572 736 + 8,4

Иркутская область 245 250 269 314 302 282 215 259 + 5,7

Численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками

(чел. на 1000 чел. занятых*)

Субъект РФ 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г.

Краснодарский край 2,95 3,27 3,64 2,95

Кировская область 2,65 2,85 2,90 2,83

Иркутская область 4,45 4,30 4,03 3,91

Внутренние затраты на научные исследования и разработки

(тыс. руб. на 1 занятого)

Субъект РФ 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г.

Краснодарский край 2,00 2,41 2,67 2,30

Кировская область 1,70 2,16 2,38 2,46

Иркутская область 4,13 4,12 3,74 3,58

Используемые передовые производственные технологии

(ед. на 10000 занятых)

Субъект РФ 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г.

Краснодарский край 11,0 14,8 17,5 20,2

Кировская область 35,6 36,9 39,2 41,1

Иркутская область 9,8 13,1 13,6 20,9

Затраты на технологические инновации (тыс. руб. на 1 занятого)

Субъект РФ 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г.

Краснодарский край 7,1 2,4 2,2 3,8

Кировская область 4,9 4,4 5,8 5,3

Иркутская область 17,0 18,6 16,2 8,8

^Среднегодовая численность занятых (тыс. чел.)

Субъект РФ 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г.

Краснодарский край 2330,8 2322,4 2546,1 2553,2