Совершенствование механизма управления научно-производственными комплексами тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Щенкова, Татьяна Александровна

• Щенкова, Татьяна Александровна
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Щенкова, Татьяна Александровна

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И ОПЫТ ПОСТРОЕНИЯ УСТОЙЧИВО РАЗВИВАЮЩЕЙСЯ ЭКОНОМИКИ

1.1. Теоретические основы построения и критерии оценки устойчивости развития экономики

1.2. Анализ технологической основы развития российской экономики

1.3. Зарубежный опыт построения и функционирования устойчиво развивающейся экономики

1.4. Формирование и развитие научно-производственных комплексов как

фактор повышения устойчивости развития экономики

Глава II. РАЗРАБОТКА НОВЫХ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИНСТРУМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯ НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ КОМПЛЕКСАМИ (НПК)

2.1 Институциональная поддержка технологического развития НПК

2.2 Разработка инструментов стимулирования технологического развития НПК

2.3. Формы и методы профессиональной подготовки кадров для НПК

2.4. Формирование кластеров технологического развития региональной

экономики на основе создания НПК

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование механизма управления научно-производственными комплексами»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования

Современное состояние российской экономики требует принятия широкого комплекса мер по модернизации ее технологической основы: развития и углубления фундаментальных исследований по основным направлениям научно-технического прогресса, выполнения НИОКР, обновления материальной базы производства, формирования кластеров роста и т.д.

Перед российской экономикой стоит задача повышения производительности труда к 2018 г. в 1,5 раза1. Решение данной задачи может быть достигнуто как за счет обновления производственных мощностей, так и путем перехода к новейшим технологиям.

Сформулированная задача предполагает решение ряда взаимосвязанных проблем: для обеспечения технологического роста необходимо не только уделить повышенное внимание поддержке и развитию перспективных сфер науки и производства, но и обеспечить сбалансированность как ресурсного, так и процессного (включая, в первую очередь, совершенствование управления и повышение кадрового потенциала) обеспечения всех этапов цикла «наука -производство».

Совершенствование механизма управления развитием научно-производственных и других технологических комплексов является, как показывает мировой опыт, одним из важнейших условий обеспечения конкурентоспособности национальной экономики и ее устойчивого развития.

В этой связи представляется необходимым проведение анализа отечественного и мирового опыта путей создания и функционирования устойчивого развития экономики на макро- и микроуровнях. Очевидно, что устойчивое развитие экономики любой крупной хозяйственно - промышленной единицы в значительной степени обусловливается макро - факторами. Самыми

1 Указ президента РФ от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»

важными из них являются, в частности, текущее состояние экономики страны, ее отраслевая структура, государственная промышленная политика, а также механизм ее реализации и институциональной поддержки.

Вместе с тем другой мощной движущей силой, позволяющей обеспечить устойчивость предприятий к кризисным явлениям, является, как отмечено выше, разработка и внедрение ими передовых технологий, что требует, в том числе, совершенствования механизма формирования перспективных научно -производственных комплексов (НПК) и управления ими.

Степень разработанности проблемы

Обеспечение устойчивого развития экономики является одной из ключевых задач государственной политики, теории управления и хозяйственной практики. Ключевую роль в ее решении играет уровень развития НПК и реализуемых на их основе технологий. Изучение вопросов устойчивого развития экономики занимает значительное место в политико-экономических, социальных, управленческих и научных исследованиях. Исследованию широкого спектра этой проблематики посвящен целый ряд научных работ отечественных и зарубежных ученых различных школ и направлений, в которых содержится немало глубоких теоретических оценок по различным аспектам развития современной экономики.

С точки зрения предмета исследования диссертации наибольший интерес представляют научные разработки в области теории устойчивого развития макро- и микроэкономики, в том числе их технологических комплексов. Данной проблематике посвящены работы западных ученых Г. Дэйли, Р.Лукаса, Б. Коэна, Д. Медоуза, А. Печчеи, Д. Пирса, П.Ромера, Н. Рубини, П.Самуэльсона, Р.Солоу, Дж. Стиглица, Дж. Хикса.

В России значительный вклад в разработку проблемы экономической устойчивости и формирования научных комплексов внесли такие ученые-экономисты, как Л.И.Абалкин, А.А.Аверченков, Т.А. Акимова, С.Н. Бобылев, С.Ю. Глазьев, Ю.Ю. Екатеринославский, В.Л.Иноземцев, Н.Д. Кондратьев,

В.И.Корниенко, Е.В.Корчагина, С.Э.Кочубей, Б.Н.Кузык, Ю.Н. Мосейкин, Н.В.Чепурных, Ю.В. Яковец.

В работах этих ученых описываются современные процессы трансформации экономики, прослеживаются этапы смены парадигм экономического и технологического развития, даются трактовки понятия устойчивого развития экономик макро- и микроуровня и оцениваются сопровождающие развитие риски, а также приводятся методы формирования и управления различного типа технологическими комплексами и предприятиями.

Вместе с тем недостаточно системно и глубоко проработанными остаются такие вопросы как интеграция усилий государства и бизнеса в целях повышения научно-технического потенциала предприятий, диагностика технологических основ устойчивого экономического развития, стимулирование и институциональная поддержка формирования и функционирования научно -производственных комплексов, управленческое и организационное обеспечение деятельности этих комплексов (в первую очередь, в области взаимодействия научных, производственных и управленческих подразделений). Эти и ряд других обстоятельств и определили выбор темы диссертационного исследования.

Под технологической основой устойчиво развивающейся экономики в работе понимается взаимосвязанная, взаимообусловленная и

сбалансированная деятельность подразделений научно-производственных комплексов в различных отраслях промышленности. Под научно-производственными комплексами в работе понимаются хозяйствующие субъекты различного организационно-правового статуса, включающие в свой состав научно-исследовательские, производственные, финансово-экономические и другие звенья, совокупность которых обеспечивает возможность разработки/реализации новых/традиционных технологий, а также производства по данным технологиям конкурентоспособной продукции и вывода ее на рынок.

Цель и задачи исследования

Цель исследования заключается в разработке новых и совершенствовании используемых элементов механизма управления формированием и развитием научно-производственных комплексов в российской экономике.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

• выделить и обосновать критерии устойчивого развития экономики

• разработать метод оценки создаваемых/используемых технологий

• предложить механизм определения типов НПК

• разработать инструментарий управления технологическим развитием НПК: от исследований до производства перспективной продукции

• обосновать методику поддержки НПК, в том числе формы и методы институционального и финансового обеспечения их деятельности

• предложить новые формы и методы профессиональной подготовки кадров, учитывающие конкретные задачи развития НПК

Объект исследования - механизм и инструменты управления формированием и развитием научно-производственных комплексов.

Предмет исследования - управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и развития научно-производственных комплексов Теоретическая и методологическая основа исследования Диссертация написана на основе научной, аналитической и статистической информации об устойчивом развитии экономики, управлении формированием и развитием научно-производственных комплексов, а также анализе институциональной политики в данной сфере.

Основные источники научной информации - исследования ведущих российских и зарубежных ученых, в которых рассматриваются вопросы устойчивого развития экономики, актуальные проблемы формирования и

развития научно-технологических комплексов, а также механизм управления практической деятельностью по их совершенствованию.

Методика исследования основана на использовании принципов диалектической логики, системного подхода и ситуационного анализа. В работе применялись общенаучные приемы и методы: сравнение, анализ, синтез, моделирование и др.

Фактологической базой исследования служат официальная отечественная и зарубежная статистическая информация, нормативно-правовые акты, определяющие государственное регулирование создания научно-производственных комплексов, информационные и аналитические материалы научно-исследовательских и других учреждений, специализированные экономические обзоры, а также материалы и публикации в научных изданиях и средствах массовой информации по теме исследования.

Научная новизна исследования состоит в обосновании теоретико-методологических подходов к определению устойчивости развития экономики, разработке и совершенствовании на основе этих подходов методов и инструментов управления формированием и развитием НПК.

Основные результаты исследования, выносимые на защиту:

• Выделены и обоснованы критерии оценки устойчивости развития экономики. К их числу относятся: уровень технологического развития, рост доходов на душу населения, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни населения, сохранение нормативного качества окружающей среды, а также соответствие институциональной структуры требованиям эффективного функционирования основных звеньев экономики и стимулирование их развития. Использование выделенных критериев дает возможность достоверно определять уровень устойчивости развития экономики.

• Разработан метод оценки создаваемых/используемых технологий при помощи матрицы технологий. Суть метода состоит в соотнесении видов технологий (традиционные, имеющие локальные улучшения,

7

инновационные, локальные прорывные, системные прорывные) и масштабов их потенциального использования (отрасль, регион, межотраслевое пространство). Разработанная матрица, в отличие от других методов оценки технологий, позволяет оперативно оценивать перспективность используемых технологий, что является необходимым ориентиром для принятия решения о формировании или реструктуризации НПК.

• Предложен механизм определения типов НПК. В основу данного механизма положен принцип соотнесения следующих характеристик НПК: вид создаваемых/используемых технологий, сфера использования технологий, организационно - правовая форма. Применение данного механизма позволяет определять роль конкретного комплекса в обеспечении устойчивого развития экономики и принимать обоснованные решения в отношении данного НПК, в частности, об инвестировании средств в его развитие.

• Разработан инструментарий управления технологическим развитием НПК. В частности, предложен технологический реестр, включающий: характеристики организаций, создающих/использующих технологии, оценки основных параметров технологий, показатели сбалансированности процесса разработки и реализации технологий как в каждом звене цепи «наука - производство», так и между ними. Анализ информации, содержащейся в технологическом реестре, позволяет осуществлять направленное воздействие на включение в формируемые комплексы перспективных научных, производственных и других звеньев, что способствует повышению результативности процессов управления технологическим развитием НПК.

• Обоснована методика институциональной и финансовой поддержки НПК,

базирующаяся на использовании идентификатора НПК. Идентификатор

сформирован по трем основаниям. Первым из них является вид

реализуемой НПК технологии (традиционная, локальных улучшений,

8

инновационная, локальная прорывная, системная прорывная), вторым -организационно-правовая форма НПК, третьим - стадия жизненного цикла, на которой находится НПК (бизнес-план его создания, запуск проекта, рост, замедление роста, стабилизация деятельности, спад активности, реструктуризация или ликвидация). Использование предложенной методики, основанной на анализе сочетаний элементов каждого из оснований идентификатора, позволяет обоснованно определять перспективность и необходимые формы стимулирования развития каждого отдельного НПК.

• Предложены новые формы и методы профессиональной подготовки кадров для развития НПК. В частности, сформулированы принципы формирования и структура программ обучения «по проекту». Суть этих принципов состоит в адаптации форм и методов подготовки персонала к квалификационным требованиям реализуемого проекта технологического развития НПК с учетом образовательного дефицита и потенциала каждого обучаемого участника проекта. Использование предложенных форм и методов позволяет существенным образом повысить эффективность обучающих программ (в первую очередь, за счет их связи с конкретными задачами, на которые «декомпозируется» стратегия формирования и развития НПК).

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в том, что полученные в ходе работы выводы и рекомендации вносят вклад в теоретические основы формирования и управления научно-производственными комплексами в целях обеспечения устойчивого развития экономики.

Сформулированные в диссертации теоретико-методологические положения по отдельным вопросам современной теории устойчивого развития экономики, совершенствования механизмов управления научно-производственными комплексами, а также анализ методов экономического стимулирования развития НПК и целевой подготовки персонала НПК «под

9

проект», вносят определенный вклад в научную разработку дискуссионных проблем совершенствования механизма управления формированием и развитием научно-производственных комплексов. Сделанные соискателем конкретные предложения по разработке технологического реестра и процедуры интерактивного планирования направлений технологического развития и формирования НПК, основанных на государственных приоритетах и связывающих всех участников процесса разработки и реализации новой технологии, способствуют созданию эффективного механизма управления научно-производственной деятельностью, направленной на обеспечение устойчивого роста экономики страны.

Выводы и теоретические положения, сформулированные в диссертации, могут служить основой для исследователей проблем внутрифирменного управления научно-производственными комплексами в устойчиво развивающейся экономике, а также использованы в преподавании экономических дисциплин в вузах, школах бизнеса и при разработке учебно-методических материалов по специальности «Менеджмент».

Соответствие диссертации паспорту специальностей ВАК Диссертационное исследование проведено в рамках паспорта ВАК по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность), п. 1.1.1 Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями в промышленности.

Апробация результатов исследования Основные результаты работы докладывались на VIII Международной межвузовской научно-практической конференции «Российское предпринимательство: история и современность» (Москва, май 2012), а также на круглом столе «Арктика: экология, инфраструктура, ресурсы, развитие»,

(Пекин, август 2011) и IV Международном форуме «Перспективы развития и стратегия партнерства цивилизаций» (Шанхай, октябрь 2010).

Отдельные положения и выводы диссертационной работы были использованы при разработке предложений к Инновационной Программе Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 и последующие годы, а также при исследованиях в рамках энергоэкологической программы «Энергия Арктики». Результаты диссертационного исследования использованы в учебном процессе Сибирской академии финансов и банковского дела, г. Новосибирск.

По теме диссертации опубликовано 8 печатных работ общим объемом 6,4 п.л., из них авторских 4,8 п.л., в которых содержатся основные положения диссертационного исследования, в том числе 4 работы общим объемом 4,2 п.л. в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих 8 параграфов, заключения, списка использованной литературы. Цифровой и аналитический материал представлен в 9 таблицах, 5 рисунках и 2 приложениях.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И ОПЫТ ПОСТРОЕНИЯ УСТОЙЧИВО РАЗВИВАЮЩЕЙСЯ ЭКОНОМИКИ

Развитие экономики любой страны в силу различных факторов проходит стадии, отличающиеся своим характером и последствиями: от становления и роста до экономического спада, стагнации и даже банкротства. Очевидно, что каждая страна отдает приоритет устойчивому и эффективному развитию экономики. Вместе с тем, необходимо учитывать, что построение устойчиво развивающейся экономики является чрезвычайно сложным процессом в силу влияния на него не только технологических, экономических, социальных и иных факторов, но также в силу их взаимодействия, которые в сочетании могут привести к отличным от запланированных результатам.

Методы и инструменты построения устойчиво развивающейся экономики на сегодняшний день только формируются, а опыт, необходимый для подкрепления их объективности пока еще недостаточен. В этой связи в настоящей главе мы приведем теоретические основы и проанализируем мировой опыт построения устойчиво развивающейся экономики, а также постараемся выявить основные методологические проблемы, присущие данному процессу и предложить пути решения этих проблем.

1.1 Теоретические основы построения и критерии оценки устойчивости развития экономики

В 2008-2009 гг. мировая экономика пережила финансовый кризис, ставший, по признанию многих отечественных и зарубежных экономистов, самым масштабным со времен Великой депрессии 1930-х гг. Общемировой ущерб от кризиса, который понесли банки и другие финансовые структуры, составил свыше 3,4 трлн. долларов. Несмотря на столь серьезные потери, экономики большинства развитых стран начали выходить из рецессии намного быстрее, чем ожидалось, и уже к концу 2009 г. демонстрировали первые

2 Информационный портал «Голос России» (http://rus.ruvr.ru/2009/10/01/1797044.html)

12

признаки восстановления.3 Согласно последнему докладу Международного валютного фонда, рост мировой экономики в 2011 г. составил 3,8 %, при этом объем мировой торговли вырос до 6,9% (после сокращения до -10,8% в 2009 г.).4 Вместе с тем мировая экономика не сумела полностью восстановиться от последствий кризиса и сохраняется опасность возникновения второй волны, обусловленной наличием сложных долговых обязательств отдельных европейских стран и потерей доверия рынка к кредитному механизму, о чем свидетельствует прогноз на 2012-2013 годы (таблица 1).

Таблица 1.

Основные показатели мировой экономики по данным МВФ

Показатель 2008 2009 2010 2011 2012 2013(п)

Объем мировой торговли 2,9 -10,8 12,7 6,9 3,8 5,4

Рост ВВП (по ППС) 2,8 -0,5 5,2 3,8 3,3 3,9

ВВП стран Еврозоны 0,5 -4,1 1,9 1,6 -0,5 0,8

ВВП Япония -1,2 -6,3 4,4 -0,9 1,7 1,6

ВВП США 0,2 -2,6 3,0 1,8 1,8 2,2

ВВП Китай 9,6 9,2 10,4 9,2 8,2 8,8

ВВП Россия 5,2 -7,8 4,0 4Д 3,3 3,5

(п) - прогноз.

Важнейшей задачей, стоящей в настоящее время перед правительствами практически всех стран, является анализ причин и последствий кризиса, а также разработка такой модели развития экономики, которая могла бы обеспечить ее стабильность на протяжении достаточно длительного периода времени.

Основными причинами возникновения финансового кризиса, на наш взгляд, следует считать следующие объективно сложившиеся дисбалансы:

3 Доклад Всемирного банка «Перспективы мировой экономики в 2010 г.», стр. 1 (сайт Всемирного банка http://siteresources.worldbank.org/INTGEP2010/Resources/FullReport-GEPSummer2010.pdf).

4 Обзор мировой экономики МВФ, 01.2012 (сайт МВФ

http ://www. imf.org/external/pubs/ft/weo/2012/update/01 /index.htm).

13

• в сфере финансового регулирования: наличие накапливавшихся годами рисков, вызванных бурным ростом и широким применением производных финансовых инструментов (деривативов), способствовавших увеличению спроса на недвижимость и дорогие товары в условиях недостаточной платежеспособности населения, что привело к росту объема «проблемных» кредитов, выдаваемых банками, и, в конечном итоге, к образованию ипотечного и кредитного пузырей;

• в сфере макроэкономической политики: игнорирование дисбалансов, способствующих нарастанию системных рисков в финансовой сфере и на рынках жилья, а также отсутствие каких-либо эффективных механизмов контроля за банковской системой (в том числе, ее теневой стороной);

• в системе глобальных экономических отношений: отсутствие единого подхода к борьбе с кризисом, низкая координация на международном уровне, что усугубило неспособность выявить растущие уязвимые места и трансграничные связи.5

Принятые в большинстве стран антикризисные программы характеризовались проведением мягкой кредитно-денежной политики и были направлены на поддержание финансовых институтов, стимулирование экономического роста, обеспечение социальной стабильности и сохранение действующих институтов власти.

Общая стоимость антикризисных программ составила около 9% мирового ВВП, что привело к увеличению дефицита бюджета в 2009 году только в странах «большой двадцатки» с 2% до 10% от ВВП. К началу 2010 года страны свернули свои антикризисные программы и в 2011 году направляли основные силы на борьбу с сокращением дефицита госбюджета путем ужесточения монетарной политики и сокращения налогово-бюджетных стимулов, что, однако не смогло остановить разрастание долгового кризиса в

5 Обзор МВФ «Уроки кризиса», 03.2009, стр. 1-3. (сайт МВФ http://www.imf.org/external/russian/pubs/ft/survev/so/2009/polQ30609ar.pdf).

6 Электронная версия газеты «Известия» (http://www.izvestia.ru/comment/article3137143/7print')

14

п

Европе и общее сокращение темпов роста Еврозоны. Существующая опасность

развития нового крупномасштабного кризиса, связанного с экономическим

спадом в Европе и замедлением роста в развивающихся странах, ведет к

усилению недоверия участников рынка, и как следствие, более медленным

темпам восстановления экономики. По прогнозу МВФ, в 2012 году рост ВВП в

Еврозоне составит -0,5% (для сравнения, в 2010 году он равнялся 1,9%).

Дополнительным толчком для экономических потрясений могут также стать

риски, связанные с политической нестабильностью на Ближнем Востоке и в

Северной Африке, что при пессимистичном сценарии приведет к перебоям в

поставках нефти, а также «жесткой посадке» экономики одной или нескольких

значимых стран со средним уровнем доходов. Кроме того, потенциальный

кризис Еврозоны, несмотря на его локальность, серьезно ударит по экономике

развивающихся стран, в том числе России, что в свою очередь может привести

к сокращению ВВП данной группы стран на 4,2%. При этом большинство

экспертов сходится во мнении, что новая волна кризиса может оказаться

намного более продолжительной, чем в 2008-2009 гг., т. к. страны с высоким

уровнем доходов на этот раз не располагают налогово-бюджетными и

денежными ресурсами для спасения своих банковских систем или

стимулирования спроса в том же объеме. Несмотря на наличие возможностей

для маневра в плане денежных ресурсов, развивающиеся страны скорее всего

будут вынуждены пойти на проциклическое сокращение расходов, особенно в

случае нехватки средств для финансирования бюджетных дефицитов, что также

8

существенно отразится на темпе роста мировои экономики .

Многие ведущие экономисты (С.Ю. Глазьев, Ю.В.Яковец, Л.И.Абалкин, Н. Рубини, Дж. Стиглиц и др.) выделяют и обосновывают в своих работах более глубинные, незаметные при первом рассмотрении, причины возникновения финансового кризиса. Большинство из них упоминает циклически-волновые

7 Обобрать и залатать // Деньги. 2010. № 26.

8 Доклад Всемирного банка «Перспективы мировой экономики в 2012 г.» (Официальный сайт Всемирного банка http://siteresources.worldbank.org/INTPROSPECTS/Resources/334934-1322593305595/8287139-1326374900917/GEP January 2012а FullReport FINAL.pdf)

15

процессы в мировой экономике, напоминая о том, что в настоящее время мы находимся на понижательной волне Кондратьевского цикла.

Российские ученые С.Ю. Глазьев и Ю.В. Яковец рассматривают данный кризис в контексте «завершающей фазы жизненного цикла доминирующего технологического уклада и структурной перестройки экономики на основе следующего - шестого технологического уклада»10, что является важнейшим условием борьбы с экономическим кризисом.

Финансовый кризис представляется также как кризис морали и нравственности. Некоторые ученые связывают его с зарождением нового общественного уклада. Данным вопросам посвящены работы таких исследователей в области культурологии и политологии, как Ф. Фукуяма и С.Хантингтон.

Отдельного внимания заслуживает вопрос энергетической и экологической безопасности развития экономики, ставший еще более очевидным после экологических катастроф последних лет, например, после утечки нефти в Мексиканском заливе, а также после аварии на Фукусимской АЭС в Японии. Расходы на экологию включены в бюджет всех ведущих стран, в 2010 году в России они составили около 0,8% ВВП11.

Все вышеперечисленные подходы к рассмотрению причин финансового кризиса, несмотря на существующие между ними различия, имеют одну общую закономерность - в их основе лежит осознание необходимости поиска новой модели развития экономики, способной обеспечить ее стабильность и устойчивый рост на протяжении относительно длительного периода времени.

Попытки создать модель устойчивого развития экономики начали предприниматься с начала 70-х гг. прошлого века. Отправной точкой

9 Материалы круглого стола ИМЭМО РАН «Социально-политические последствия современного кризиса и проблемы кризисного регулирования» Москва, 10.2009 (http://www.politstudies.ru/fulltext/2010/1/10.htm).

10 Глазьев С.Ю. Мировой экономический кризис как процесс смены технологических укладов // Вопросы экономики. 2009. №3.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Щенкова, Татьяна Александровна, 2012 год

Список источников и литературы

I. Законодательные и нормативные правовые акты

1. Конституция (Основной закон) Российской Федерации «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.» (утверждена распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 №1662-р)

2. Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011-2013 гг.

3. Указ Президента РФ от 13.06.1996 N 884 «О доктрине развития российской науки» (ред. от 23.02.2006)

4. Указ Президента РФ от 07.07.2011 N 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации»

5. Указ Президента РФ от 07.07.2011 N 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»

6. «Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 г.» (утв. Правительством РФ 05.08.2005 N 2473п-П7)

7. Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (ред. от 27.07.2010)

8. «Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 г.» (утв. Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике (протокол от 15.02.2006 N 1))

9. Федеральный закон от 19.07.2007 N 139-ФЭ «О Российской корпорации нанотехнологий» (ред. от 31.05.2010)

10. Федеральный закон от 27.07.2010 N 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий»

11. «Программа развития наноиидустрии в Российской Федерации до 2015 г.» (одобрено Правительством РФ 17.01.2008)

12. Постановление Правительства РФ от 02.08.2007 N 498 «О федеральной целевой программе «Развитие инфраструктуры наноиидустрии в Российской Федерации на 2008 - 2011 гг.» (ред. от 02.09.2010)

13. Постановление Правительства РФ от 29.01.2007 N 54 «О федеральной целевой программе «Национальная технологическая база» на 2007 -2011 гг.» (ред. от 26.11.2007)

14. Постановление Правительства РФ от 18.06.1999 N 651 «О формировании федеральных центров науки и высоких технологий» (ред. от 21.11.2011)

15. Постановление Правительства РФ от 23.04.2010 N 282 «О национальной нанотехнологической сети»

16. Распоряжение Правительства РФ от 10.03.2006 N 328-р «О государственной программе «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» (ред. от 27.12.2010)

17. Федеральный закон от 28.09.2010 N 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» (ред. от 23.12.2010)

18. Распоряжение Правительства РФ от 27.02.2008 N 233-р (ред. от 15.06.2009) «Об утверждении Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2008 - 2012 годы»

19. Федеральный закон от 4.11.2004 N 128-ФЗ «О ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединённых Наций об изменении климата»

20. Постановление Правительства РФ от 17.10.2006 N 613 «О федеральной целевой программе «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 гг.» (ред. от 27.01.2009)

21. Указ Президента РФ от 14.05.1998 N 556 «О правовой защите результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения»

22. Постановление Правительства РФ от 28.07.2008 N 568 «О федеральной целевой программе «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009 - 2013 гг.» (ред. от 23.12.2010)

23. Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» (ред. от 02.02.2011)

24. Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (ред. от 02.02.2011)

25. Федеральный закон от 07.04.1999 N 70-ФЗ "О статусе наукограда Российской Федерации" (ред. от 27.12.2009)

26. Постановление Правительства РФ от 04.10.2000 N 751 «О национальной доктрине образования в Российской Федерации»

27. Постановление Правительства РФ от 23.12.2005 N 803 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2006 - 2010 гг.» (ред. от 20.05.2010)

28. Постановление Правительства РФ от 21.07.1997 N 908 «О Концепции реформирования системы начального профессионального образования» (ред. от 20.05.1998)

29. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (ред. от 05.07.2010)

30. Постановление Правительства РФ от 31.12.1999 N 1460 «О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности»

31. Постановление Правительства РФ от 28.07.2008 N 568 «О федеральной целевой программе «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009 - 2013 гг.» (ред. от 23.12.2010)

32. Постановление Правительства РФ от 23.04.2010 N 282 «О национальной нанотехнологической сети»

33. «Программа развития наноиндустрии в Российской Федерации до 2015 года» (одобрено Правительством РФ 17.01.2008)

II. Монографии, книги, учебные пособия

34. Аверченков В. И., Ваинмаер Е.Е. Инновационный менеджмент: учебное пособие - М.: Флинта, 2008.

35. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Основы экоразвития: учебное пособие - М.: Издательство Российской экономической академии, 1994.

36. Акимова Т.А. Теория организации: учебное пособие. - М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

37. Акимова Т.А., Мосейкин Ю.Н. Экономика устойчивого развития: учебное пособие - М.:ЗАО Издательство Экономика, 2009.

38. Акмаева Р. И. Инновационный менеджмент. Учебник. - Ростов-на-Дону.: Феникс, 2009.

39. Аныпин В.М., Дагаев A.A. Инновационный менеджмент: учебное пособие. - М.: Дело, 2003.

40. Арменский А.Е., Кочубей С. Э.,Устюгов В. В. Экономика устойчивого развития. Прорывные идеи и технологии. - М.: Социальный проект, 2009.

41. Балдин, К. В. Инвестиции в инновации: учебное пособие. - М.: Дашков и К, 2010.

42. Баженова Е.С. Китай в демографическом измерении. - М.: Издательство ИДВ РАН, 1992.

43. Балабанов B.C., Дудин М.Н., Лясников Н.В. Инновационный менеджмент. -М.: РАП, Наука и образование, 2008.

44. Балдин К.В., Передеряев И.И., Голов P.C., Воробьев A.C. Инновационный менеджмент. Учебник. -М.: Академия, 2010.

45. Баранчеев, В. П. Управление инновациями. Учебник. -М.: Юрайт, 2011.

46. Беккер Гэри С. Человеческое поведение: экономический подход. Избранные труды по экономической теории. - М.: ГУ ВШЭ, 2003.

47. Белокрылова, О.С. Человеческий потенциал: факторы и механизмы тендерной реструктуризации в условиях глобального кризиса. - М.: Содействие - XXI век, 2009.

48. Бергер Я.М. Экономическая стратегия Китая. - М: Форум, 2009.

49. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования. Учебник. — М.: Инфра-М, 2007.

50. Браун JI. Экоэкономика: Как создать экономику, сберегающую планету. Пер. с англ. - М.: Весь мир, 2003.

51. Вечканов Г.С. Экономическая теория. - СПб.: Питер, 2009.

52. Виленский A.B. Макроэкономические институциональные ограничения развития российского малого предпринимательства. - М.: Наука, 2007.

53. Л.Н.Волгин. Принцип согласованного оптимума - М.: Сов.радио, 1977

54. Волкова О.В. Экономика предприятия. Учебник. - М.:ИНФРА-М, 2000.

55. Вертакова Ю.В., Симоненко Е.С. Управление инновациями. Теория и практика. - М.: Эксмо, 2008.

56. Голованова E.H. Инвестиции в человеческий капитал предприятия. Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2011.

57. Горфинскель В.Я., Швандер В.А. Экономика предприятия. Учебник. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

58. Грей К.Ф., Ларсон Э.У. Управление проектами. - М.: Дело и сервис, 2003.

59. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Цыренова Е.Д. Человеческий капитал в транзитивной экономике. -М.: Наука, 1999.

60. Добрынин А.И., Дятлов С.А. Человеческий капитал в транзитивной экономике: формирование, оценка, эффективность использования. -СПб.: Наука, 1999.

61. Дятлов С.А. Основы теории человеческого капитала. - СПб.: Издательство СпбГУ, 1994.

62. Екатеринославский, Ю. Ю., Медведева A.M., Щенкова С.А. Риски бизнеса: диагностика, профилактика, управление. -М.: Анкил, 2010.

63. Елистратова Т.Г. Человеческий капитал организации: резервы формирования и развития // Монография. - Барнаул: Изд-во Алтайского государственного университета, 2008.

64. Ерохин С.Г. Развитие человеческого капитала в условиях становления постиндустриального общества. // Монография. - М.: Маркетинг, 2007.

65. Завлин П.Н., Казанцев А.К., Миндели Л.Э. Инновационный менеджмент: учебное пособие - СПб.: Наука, 2000.

66. Ильенкова С.Д., Гохберг Л.М., Ягудин С.Ю. Инновационный менеджмент. Учебник. -М.: ЮНИТИ, 1997.

67. Ильина, Л. О. Рынок труда и управление человеческими ресурсами. Учебник. - Ростов-на-Дону.: Феникс, 2008.

68. Кандалинцев, В. Г. Инновационный бизнес: применение сбалансированной системы показателей: учебное пособие. - М.: Дело, 2010.

69. Кемп Сид. Управление проектами: без мистики. - М.: HIPPO, 2010.

70. Колосов А.В. Устойчивое развитие хозяйственных систем. - М.: РАГС, 2005.

71. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. - М.: Экономика, 1989.

72. Корниенко В.И. Основы менеджмента устойчивого развития. - М.: Ступени, 2002.

73. Корчагин Ю.А. Инвестиции и инвестиционный анализ. Учебник. -Ростов-на-Дону.: Феникс, 2010.

74. Критский М.М. Человеческий капитал. - СПб.: Издательство ЛГУ, 1991.

75. Кузнецов Б.Т., Кузнецов А.Б. Инновационный менеджмент: учебное пособие - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

76. Круглова Н.Ю. Стратегический менеджмент. Учебник. - М.: Основы наук, 2008.

77. Кузнецова А.И. Управление инвестиционной привлекательностью предприятий научно-промышленного комплекса. - СПб.: Издательство ЛКИ, 2010.

78. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Интегральный микропрогноз инновационно-технологической и структурной динамики экономики России на период до 2030 года. - М.: ИНЭС, 2006.

79. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В., Некипелов А.Д. Будущее цивилизаций и геоцивилизационные измерения. Том II. - М.: ИНЭС, 2006.

80. Кузык Б.Н., Титаренко М.Л. Китай-Россия 2050: стратегия соразвития. -М.: ИНЭС, 2006.

81. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия - 2050: стратегия инновационного прорыва. - М.: Экономика, 2005.

82. Кузык Б.Н., Кушлин В.И., Яковец Ю.В. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование. — М.: Экономика, 2011.

83. Курзенин, Э.Б. Правовые основы бизнеса: полный курс МВА. - М.: Рид Групп, 2011.

84. Кучуков Р.А. Теория и практика государственного регулирования экономических и социальных процессов. - М.: Экономика, 2010.

85. Лахметкина, Н.И. Инвестиционная стратегия предприятия. Учебное пособие. - М.: Кнорус, 2010.

86. Ленчук, Е.Б. Инвестиционные аспекты инновационного роста: Мировой опыт и российские перспективы. - М.: КД Либроком, 2009.

87. Мазур И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге. Управление проектами. - М.: ОМЕГ А-Л, 2004.

88. Макарова И.К. Управление персоналом. Учебник. - М.: Юриспруденция, 2004.

89. Максутов Н.А., Кузык Б.Н., Абросимов Н.В. Научные основы прогнозирования и прогнозные показатели социально-экономического

развития России до 2030 года с использованием критериев стратегических рисков. — М.: Знание, 2004.

90. Маренков H.J1. Инновации, интеллект и качество жизни в России. // Монография. -М.: Наука, Флинта, 2006.

91. Маренков H.J1. Инновации: учебное пособие - М: НИБ, 2004.

92. Махов E.H. Инновационная культура в кадровой сфере. - М.: Воскресенье, 2001.

93. Медоуз Д. Пределы роста. 30 лет спустя. - М.: ИКЦ Академкнига, 2007.

94. Меррилл П. Поколение инноваций. Как создать инновационный процесс и инновационную культуру. - М.: Стандарты и качество, 2009.

95. Милль. Дж. Основы политической экономии. Tl. - М.: Прогресс, 1980.

96. Минцберг, Г. Структура в кулаке: Создание эффективной организации. -СПб.: Питер, 2011.

97. Морозов Ю.П. Инновационный менеджмент: учебное пособие - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

98. Муравых А.И. Управление экологической безопасностью: учебное пособие. - М.: Изд-во РАГС, 2006.

99. Оголева J1.H. Инновационный менеджмент: учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2001.

100. Половинко B.C., Макарова Е.В. Управление персоналом в инновационной организации: учебное пособие. - Омск.: Издательство ОГУ, 2006.

Ю1.Поршнев А.Г., Румянцева З.П., Саломатина H.A. Управление организацией. Учебник. -М.: ИНФРА-М, 2005.

102. Потемкин В.К. Управление персоналом. Учебник. - СПб.: Питер, 2010.

103. Прудников В.М. Государственное регулирование предпринимательской деятельности: учебное пособие. - М.: Издательский дом РИОР, 2010.

104. Пястолов С.М. Экономическая теория. Практикум. - М.: Академия, 2010.

105. Райнерт Э.С. Как богатые страны стали богатыми, и почему бедные страны остаются бедными. - М.: ГУ ВШЭ, 2011.

106. Розанова Н.М. Экономическая теория фирмы. -М.: Экономика, 2009.

107. Самыгин С. И., Кошкин П.П., Ратиев В.В., Швец Л.Г. Управление персоналом. - Ростов-на-Дону.: Феникс, 2006.

108. Сироткин, С.А. Экономическая оценка инвестиционных проектов. Учебник. - М.: ЮНИТИ, 2011.

109. Симкина Л.Г. Человеческий капитал в инновационной экономике. -СПб.: Питер, 2001.

110. Скиннер Б. Хватит ли человечеству земных ресурсов? Пер. с англ. - М.: Весь мир, 1989.

111. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. - М.: Соцэкгиз, 1956.

112. Спасенных, М. Ю. Инновационный бизнес: корпоративное управление НИОКР: учебное пособие. - М.: Дело, 2010.

113. Степанова Г.Н. Управление человеческим капиталом в инновационной экономике. // Монография. - М.: МГУП, 2006.

114. Стрелец И.А., Станковская И.К. Экономическая теория. - М.: Эксмо, 2010.

115. Супрун В.А. Интеллектуальный капитал: главный фактор конкурентоспособности экономики в XXI веке. - М.: КД Либроком, 2009.

116. Сурин А. В., Молчанова О. П. Инновационный менеджмент. Учебник. -М.: Инфра-М, 2008.

117. Сухарев О.С. Экономическая политика и развитие промышленности. -М.: Финансы и статистика, 2011.

118. Сухарев О.С., Сухарев С.О. Инновации в экономике и промышленности. -М.: Высшая школа, 2010.

119. Сухарев О.С. Устойчивое экономическое развитие в условиях глобализации и экономики знаний. Концептуальные основы теории и практики управления. - М.: Экономика, 2007.

120. Туккель И. JI. Управление инновационными проектами. Учебник. -СПб.: БХВ-Петербург, 2011.

121.Уитмор Дж. Коучинг - новый стиль менеджмента и управления персоналом: Практическое пособие. -М.: Финансы и статистика, 2000.

122. Уколов В.Ф., Галайда В.А., Мазин С.С. Инновационный менеджмент в государственной сфере и бизнесе. - М.: Экономика, 2009.

123. Чепурнова Н.М., Кочерга С.А. Правовое обеспечение инновационных процессов в сфере высшего профессионального образования в Российской Федерации. // Монография. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

124. Чапек В.Н. Инвестиционная привлекательность экономики России: учебное пособие. - Ростов-на-Дону.: Феникс, 2006.

125. Фалина А. С. Взаимодействие государства и бизнеса в разработке и реализации антикоррупционной политики Российской Федерации. Учебно-методическое пособие. -М.: РАГС, 2010.

126. Фатхутдинов P.A. Инновационный менеджмент. Учебник. - СПб.: Питер, 2010.

127. Хазанович Э. С. Иностранные инвестиции: учебное пособие. - М.: Кнорус, 2011.

128. Цыренова Е.Д. Формирование и динамика человеческого капитала транзитивной экономики. // Монография. - Улан-Удэ: Издательство ВСГТУ, 1999.

129. Шараев Ю.В. Теория экономического роста. -М.: ГУ ВШЭ, 2006.

130. Экономическая теория. Под редакцией Добрынина А.И., Тарасевича Л.С.-СПб.: Питер, 2009.

131. Экономическая теория. Под редакцией Кочеткова A.A. - М.: Дашков и К,2010.

132. Яковец Ю.В. Инновации: теория, механизм, государственное регулирование: учебное пособие. -М.: РАГС, 2000.

III .Статьи, тезисы докладов, авторефераты

133. Бергер Я.М. Инновационные перспективы Китая // Отечественные записки. 2008. №3.

134. Глазьев С.Ю. Мировой экономический кризис как процесс смены технологических укладов - М.: Вопросы экономики. 2009.№3.

135. Дмитриевская H.A. Инвестирование в человеческий капитал на микроэкономическом уровне // Автореферат дис. кандидата эк. наук -Московский экономико-статистический институт - М, 1996.

136. Каблов E.H. Шестой технологический уклад // Наука и жизнь. - М, 2010. №4.

137. Кондратьев К.Я. Глобальные изменения на рубеже тысячелетий // Вестник РАН. 2000. №9.

138. Корчагина Е.В. Современные подходы к оценке устойчивого развития на уровне компаний // Проблемы современной экономики. 2008.№4.

139. Критский М.М. Человеческий капитал в системе экономических отношений // Дис. доктора эк. наук. - СПб, 1992.

140. Макарова Е.О. Человеческий капитал как определяющий фактор повышения конкурентоспособности предприятия в современных условиях // Автореферат дис. кандидата эк. наук. - Чебоксары, 2008

141. Науменко Е.Е. Управление устойчивым развитием предприятия // Дис. кандидата эк. наук. - Спб, 2009.

142. Рябов К.В. Инвестиции в человеческий капитал как фактор инновационного развития промышленного предприятия // Дис. кандидата эк. наук. - М, 2009.

143. Симкина Л.Г. Человеческий капитал в инновационной экономике. // Автореферат дис. доктора эк. наук. - СПб, 2000.

144. Ханин Г.И, Фомин Д.И. Экономический кризис 2008 г. в России. Причины и последствия // Всероссийский экономический журнал. 2009. №1.

145. Цапенко И.В. Инвестиции в человеческий капитал и методы оценки их эффективности. // Дис. кандидата эк. наук. - Ростов-на-Дону, 2005.

146. Цыренов Д.Г. Проблемы создания системы современных предприятий в КНР // Автореферат дис. кандидата эк. наук. - М, 2000.

147. Чуприна Ю.В. Человеческий капитал как основа доходов среднего класса. // Дис. кандидата эк. наук. - СПб, 2001

148. Шукшунов В.В. Инновационная деятельность в российском образовании // Высшее образование России. 2001. №5.

IV. Литература на иностранных языках

149. Aslund A., Guriev S., Kuchins A. Russia after the global economic crisis. -Washington, D.C.: Peterson Institute for International Economics and Center for Strategic and International Studies, 2010.

150. Barro R.J., Sala-I-Martin F.R. Economic Growth. - New York.: McGraw-Hill, 1995.

151. Becker, G. S. Human capital: a theoretical and empirical analysis, with special reference to education. - New York: National Bureau of Economic Research, 1964.

152. Benhabib J., Spiegel M.M. The Role of human capital in economic development: evidence from aggregate cross-country data. // Journal of Monetary Economics. - 1994. - № 34(2).

153.Borodina S., Shvyrkov O. Investing in BRIC countries: evaluating risk and governance in Brazil, Russia India and China. - NY.: McGraw-Hill, 2010.

154. Daly H. Beyond growth: Economics of sustainable development. - Boston: Beacon Press, 1996.

155. Lucas R.E. On the mechanics of economic development. // Journal of Monetary Economics. - 1988. - № 3(42).

156. Manton, K.G. Population and Labor Force Aging, Effect on Socio-Economic Development in Brazil, Russia, India and China. W.D.C.: International Encyclopedia of Public Health, 2008.

157. Nelson R.R., Phelps E. Investment in humans, technological diffusion and economic growth // American Economic Association. 1966.№ 2

158. Peccei A. The Chasm Ahead. —NY.: Macmillan, 1969.

159. O'Neill J. The growth map: economic opportunity in the BRICs and beyond. - NY.: Portfolio/Penguin, 2011.

160. Prasad Eswar S. Is the Chinese growth miracle built to last? // China Economic Review. 2009. №20 (1).

161. Roubini N, Mihm S. Crisis economics. - NY.: Penguin Press, 2011.

162. Samuelson P. Economics: An Introductory Analysis. - NY.: McGraw-Hill, 1948.

163. Solow R.M. A Contribution to the Theory of Economic Growth // Quarterly Journal of Economics. 1956. №70.

164. Schultz T.W. Investment in Human Capital. -N.Y.:L, 1971.

165. Spulber, D. The Theory of the Firm. Microeconomics with Endogenous Entrepreneurs, Firms, Markets and Organizations. - Cambridge University Press, 2009.