Совершенствование регионального управления земельными ресурсами тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Юрьева, Ольга Владимировна

• Юрьева, Ольга Владимировна
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Юрьева, Ольга Владимировна

Введение.

Глава 1 Теоретические основы регионального управления земельными ресурсами.

1.1 Теоретические основы регионального управления.

1.2 Региональное управление земельными ресурсами в условиях становления земельных отношений.

1.3 Методические подходы к оценке эффективности использования земельных ресурсов в регионе.

Глава 2 Исследование регионального управления земельными ресурсами в современных условиях.

2.1 Анализ регионального земельного фонда в условиях становления земельных отношений.

2.2 Институциональное обеспечение управления земельными ресурсами региона.

2.3 Анализ эффективности использования земельных ресурсов в регионе.

Глава 3 Повышение эффективности использования земель на основе совершенствования регионального управления ими.

3.1 Определение приоритетного направления повышения эффективности использования земельных ресурсов в регионе

3.2 Вовлечение земельных участков в оборот на основе совершенствования земельных отношений в регионе.

3.3 Региональное регулирование эффективности использования земельных ресурсов в административно-территориальных образованиях региона.

Заключние.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование регионального управления земельными ресурсами»

Актуальность темы исследования. В настоящее время региональное управление земельными ресурсами осуществляется в условиях проводимой земельной реформы, в результате которой кардинальным изменениям подверглась структура собственности на землю, определены рыночные подходы для перераспределения земли между пользователями, обоснованы методы и механизмы управления в создавшихся условиях. Учитывая, что в ЦФО практически во всех регионах сельскохозяйственные земли составляют примерно 70-80% всех земель, то повышение эффективности их использования в условиях земельной реформы является особенно важной задачей.

Переход от системы выравнивания социально-экономического развития регионов к мобилизации их внутренних сил и усилению конкурентных позиций субъектов Российской Федерации обусловливает необходимость поиска резервов повышения внутреннего потенциала территории, основу которого составляют земельные ресурсы региона. Управление земельными ресурсами является важной частью региональной экономики, позволяющей реализовать социальные, экономические, экологические направления развития административно-территориальных образований. Поскольку региональное развитие невозможно без эффективного использования земельных ресурсов, возрастает значимость научной разработки путей и средств регионального управления ими. Тем не менее главными проблемами в регионах являются сокращение площадей земель сельскохозяйственного назначения, снижение показателей эффективности их использования, рост социальной напряженности и т. п. В этой связи задача регионального управления земельными ресурсами является актуальной.

Степень разработанности проблемы. Теория управления земельными ресурсами на национальном и региональном уровнях в мировой науке формируется с конца XVIII века и отражена в работах классиков А. Смита, Д. Риккардо, А. Маршалла, К. Маркса, Ф. Энгельса, У. Пети, Г. Тюнена, Д. Кейнса и др.

Исследования отечественных ученых в сфере управления земельными ресурсами на региональном уровне в условиях рыночных отношений представлены трудами: А. А. Никонова, И. Н. Буздалова, Д. Б. Аратского, А. С. Миндрина, А. А. Варламова, Ц. Лермана, О. Б. Леппке, Н. Н. Свиридова, О. Г. Строковой, А. В. Никоновой, Н. И. Кресниковой, А. А. Алпатова, Н. И. Шагайда, С. Н. Волкова, Е. В. Семенова, В. Н. Хлыстуна и др.

Современные тенденции регионального развития по управлению земельными ресурсами раскрыты в работах А. Г. Гранберга, В. Н. Лексина, Т. В. Миролюбовой, Т. П. Скуфьиной, И. М. Аблаева, И. С. Цыпина, А. Г. Степанова, Н. И. Лариной и др.

Необходимо подчеркнуть, что исследования ученых не являются исчерпывающими. В частности, отсутствует единый подход к определению категории «региональное управление земельными ресурсами», недостаточно обоснованы методические подходы к оценке эффективности использования земель региона, требуют уточнения средства, обеспечивающие достижение целей управления данными ресурсами в регионе.

Практическая значимость повышения эффективности использования земель для стабилизации и последующего развития региональной экономики и недостаточная ее разработанность в теоретическом и методическом плане актуализируют тему диссертационного исследования.

Объектом исследования диссертационной работы являются земельные ресурсы региона и их эффективное использование.

Предметом исследования выступают экономические отношения, возникающие в процессе управления и использования земельных ресурсов региона.

Область исследования. Диссертационная работа выполнена в соответствии с паспортом ВАК специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством, направление 5 Региональная экономика (5.19. Эффективность использования факторов производства; организация и управление производством на предприятиях, в отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерности; 5.17. Региональное стратегическое планирование; региональные программы развития; проблемы разграничения полномочий и предметов ведения и эффективность государственного управления в территориальном аспекте; экономические проблемы местного самоуправления; 5.6. Локальные рынки, их формирование, функционирование и взаимодействие).

Целью диссертационной работы является развитие теоретико-методических подходов к оценке использования земельных ресурсов региона и разработке на этой основе практических рекомендаций по совершенствованию регионального управления землями, в том числе путем выбора приоритетного направления повышения эффективности их использования.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

1. Проанализировать и обобщить теоретические результаты и практический опыт регионального управления земельными ресурсами, уточнить цели и задачи региональных органов управления землями.

2. Провести анализ экономической эффективности использования земельных ресурсов в Курской области, на основе полученных данных сделать вывод о достижении целей регионального управления землями.

3. Определить приоритетное направление повышения эффективности использования земель для достижения стратегических целей регионального управления.

4. Выделить ключевые направления и сформулировать рекомендации для региональных органов управления по вовлечению неиспользуемых земельных участков в рыночный оборот.

Теоретической и методической основой диссертационного исследования служат методические принципы, теоретические положения, результаты фундаментальных и прикладных исследований отечественных и зарубежных авторов по проблемам регионального развития и управления земельными ресурсами. В диссертации применены эконометрические методы (корреляционно-регрессионный метод), аналитические методы, методы группировки.

Информационной базой исследования послужили: научно-методическая литература, официальные материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Курской области, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Российской Федерации, Администрации Курской области.

Научная новизна проведенного исследования заключается в разработке теоретико-методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию регионального управления земельными ресурсами посредством выбора и реализации приоритетного направления по повышению эффективности использования земель региона. Научная новизна подтверждается следующими полученными научными выводами и результатами, выносимыми на защиту:

1. Уточнено содержание категории «региональное управление земельными ресурсами» с позиции реализации федеральных и региональных целей и задач управления, что позволяет определить данную категорию как процесс, связанный с трансформацией отношений собственности на землю, вовлечением земельных участков в рыночный оборот, и как деятельность по повышению эффективности использования земель, направленную на рост социально-экономического развития региона (п. 5.19 Паспорта специальности 08.00.05).

2. Оценена экономическая эффективность использования земель на основе сопоставления рассчитанного индикативного и фактического показателей, что позволяет сделать вывод о достижении целей регионального управления земельными ресурсами. Полученные результаты составляют основу для разработки мер по совершенствованию регионального управления землями (п. 5.19 Паспорта специальности 08.00.05).

3. Разработаны методические положения по выбору приоритетного направления повышения эффективности использования земель региона на основе нахождения коэффициентов эластичности, реализация которого позволит достичь целей регионального управления (п. 5.17 Паспорта специальности 08.00.05).

4. Определены теоретико-методические рекомендации, способствующие повышению эффективности использования земель, с учетом выявленных причин, препятствующих вовлечению неиспользуемых земельных участков в рыночный оборот, включающие экономические, административные, информационные, кадровые меры по совершенствованию регионального управления земельными ресурсами (п. 5.6 Паспорта специальности 08.00.05).

Теоретическое и практическое значение результатов исследования. Результатами проведенного исследования являются научно-практические разработки по управлению земельными ресурсами региона на основе оценки эффективности использования земель, разработке методических подходов по выбору приоритетного направления по достижению целей регионального управления. Полученные выводы могут быть использованы в практической деятельности региональных органов власти в целях повышения эффективности использования земельных ресурсов.

Теоретические выводы, методические разработки и практические результаты могут служить базой для дальнейших исследований в области управления землями на региональном уровне, а также использоваться в учебном процессе.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались на международных научно-практических конференциях: V Международной научно-практической конференции «Опыт и проблемы социально-экономических преобразований в условиях трансформации общества: регион, город, предприятие» (Пенза, 2007); Международной научно-практической конференции «Правовое обеспечение АПК в России: состояние, проблемы и перспективы развития» (Курск, 2008); II Международной научно-практической конференции «Аграрный форум - 2009» (Сумы, 2009); II Международном инновационном форуме «Инновационная Россия: опыт регионального развития» (Курск, 2009).

Публикации. По результатам проведенного исследования опубликовано 9 работ общим объемом 3,45 п.л. (в том числе авторских - 2,21 пл.), из них четыре работы опубликованы в научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК РФ для публикации результатов научных исследований.

Структура и объем диссертационной работы. Структура работы определяется логикой исследования и поставленными задачами. Диссертация изложена на 185 страницах машинописного текста и состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 127 наименований, 14 приложений. Диссертация содержит 29 таблиц, 19 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Юрьева, Ольга Владимировна

Результаты исследования для показателя активности земельного рынка по регионам РФ в 2006-2008 годах представлены в таблице 151 (значения данного показателя представлены в приложении И).

Заключение

В результате выполненных исследований, направленных на разработку и обоснование научно-методических положений по достижению целей регионального управления земельными ресурсами на основе выбора приоритетного направления повышения эффективности использования земель, сделаны следующие выводы:

1. Предложенный аппарат позволяет осуществлять управление исходя из целевых ориентиров федеральных и региональных органов, связанное с введением земельных участков в рыночный оборот и повышением эффективности использования земель на основе выработанных индикативных показателей, учитывающих региональное развитие.

2. Проведенный анализ эффективности использования земельных ресурсов региона позволил рассчитать индикативный показатель на основе значимых факторов земельной ренты и сравнить его с фактическим показателем, это позволило сделать вывод о том, что в Курской области заданные регионом цели не достигнуты. По результатам оценки было принято решение о совершенствовании регионального управления земельными ресурсами, направленном на повышение эффективности использования земель с помощью дифференциации ставок земельных платежей и разработки приоритетных направлений.

3. Предложенная методика выбора приоритетного направления по повышению эффективности использования земель позволяет усовершенствовать распределение и использование средств по управлению земельными ресурсами путем выбора значимого фактора, относительная сила влияния которого будет наибольшей при достижении цели регионального управления.

4. Обобщены и систематизированы рекомендации, направленные на вовлечение неиспользуемых земельных участков в оборот, включающие совершенствование административных, экономических методов регионального управления, меры по информационному и кадровому обеспечению, которые позволят достичь целей федеральных органов управления на региональном уровне по увеличению активности рынка земли и обеспечат реализацию приоритетных направлений повышения эффективности использования земельных ресурсов региона. J

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Юрьева, Ольга Владимировна, 2010 год

1. Абалкин, JI. И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение / J1. И. Абалкин // Вопросы экономики. 1994. - №12. - С.4-13

2. Аитов, Н. А. Социальное развитие регионов / Н. А. Аитов. М.: Про* гресс, 1985. 214 с.

3. Алексеев, Ю.П. Устойчивость социально-экономического развития регионов: метод. Материалы / Ю.П. Алексеев. М.: РАГС, 2001. - 200 с.

4. Аратский, Д. Б. Механизмы управления земельными ресурсами на региональном уровне Электронный ресурс.: автореф. дис. . д-ра экон. наук: 08.00.05 / Д. Б. Аратский. М., 1999. Режим доступа: http://www.humanities.edu.ru/db/msg/63342.

5. Арженовский, И. В. Региональный рынок: воспроизводственный аспект / И. В. Арженовский. Н. Новгород: Фонд «Экономическая культура», 1997.-226 с.

6. Бараз, В. Р. Корреляционно-регрессионный анализ связи показателей коммерческой деятельности с использованием программы Excel. В. Р. Бараз. Екатеринбург. ГОУ ВПО «УГТУ УПИ», 2005. - 102 с.

7. Беломестнов, В. Г. Методология управления потенциалом социально-экономических систем региона: автореф. дис. . д-ра экон. наук: 08.00.05 / Беломестнов В. Г. Улан-Уде, 2006. - 37 с.

8. Беляева, Т. А. Структурная трансформация региональных производственных систем: автореф. дис. канд. экон. наук : 08.00.05 / Беляева Т. А. Курск, 2009. - 20 с.

9. Бессонова, Е. Оценка экономической эффективности и социальной значимости реабилитации нарушенных земель / Е. Бессонова // Международный сельскохозяйственный журнал. 2008. - №3. - С.46-47.

10. Бильчак, В. С., Региональная экономика / В. С. Бильчак, В. Ф. Захаров; под ред. В. С. Бильчака. Калининград: Янтар. Сказ, 1998. 316 с.

11. Большая Российская энциклопедия. Электронный ресурс. Режим доступа: http://slovari.yandex.ru.

12. Борисоглебская, JI. Н. Активность земельного рынка как фактор формирования благоприятного инвестиционного климата / Л. Н. Борисоглебская, О. В. Юрьева // Инновационная Россия: опыт регионального развития. Сб. науч. тр.: Курск, 2009. С.65-70.

13. Борисоглебская, Л. Н. Земельные ресурсы как основа эффективной региональной экономики / Л. Н. Борисоглебская, О. В. Юрьева // Региональная экономика: теория и практика. 2010. - №6(135). С.14-20.

14. Борисоглебская, Л. Н. Институционализация земельной реформы в муниципальных образованиях / Л. Н. Борисоглебская, О. В. Юрьева // Региональная экономика: теория и практика. 2009. - №35(128). - С.2-8.

15. Борисоглебская, Л. Н. Институциональные основы исследования земельной реформы / Л. Н. Борисоглебская, О. В. Юрьева // Российское предпринимательство. 2009. - №10. - С. 129-135.

16. Борисоглебская, Л. Н. Регулирование регионального развития на основе эффективного использования земельных ресурсов / Л. И. Борисоглебская, О. В. Юрьева // Экономический анализ: теория и практика. 2010. С. 47-53.

17. Буздалов И. Н. Аграрные отношения: теория, процессы развития и реформирования / И. Н. Буздалов. М.: ВИАПИ им. А. А. Никонова; ЭРД, 2000. 423 с.

18. Буздалов, И. Н. Природная рента как категория рыночной экономики / И. Н. Буздалов // Вопросы экономики. 2004. - №3. - С. 24-35.

19. Бюджетный кодекс Российской Федерации Электронный ресурс. от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 17.12.2009). Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

20. Варламов, А. А. Земельный кадастр: в 6 т. Т. 2. Управление земельными ресурсами / А. А. Варламов. М.: КолосС, 2005. - 528 с.

21. Васютина, В. Ю. Управление формированием и развитием системы оценки экономического потенциала региона : автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / Васютина В. Ю. Орел, 2006. - 23 с.

22. Вобленко, С. Муниципальные финансы и хозяйство: итоги 99, задачи -2000 / С. Вобленко // Муниципальная экономика. - 2000. - №2. - С. 7-9.

23. Гапоненко, A. JI. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город / A. JT. Гапоненко. М.: Изд-во РАГС, 2001. 224 с.

24. Черчилль, Гилберт А. Маркетинговые исследования / Гилберт А. Черчилль. СПб.: Питер, 2000. - 752 с. (Серия «Маркетинг для профессионалов»).

25. Гловацкая, Н. Развитие земельно-имущественных отношений в городе / Н. Гловацкая, С. Козлова, С. Лазуренко // Вопросы экономики. 2005. -№2. - С. 105-118.

26. Основы региональной экономики: Учеб. для вузов / А. Г. Гранберг. 3-е изд. -М.: ГУ ВШЭ, 2003. - 495 с.

27. Григорьев, В. В. Управление муниципальной недвижимостью / В. В. Григорьев, И. А. Острина, А. В. Руднев. М.: Дело, 2001. - 704 с.

28. Гуриева, JT. Стратегия устойчивого развития региона / JT. Гуриева // Проблемы теории и практики управления. 2007. - № 2. - С. 46-57.

29. Дмитриева, В. С. Оценка социально-экономического потенциала региона: автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / В. С. Дмитриева Великий Новгород, 2007. - 26 с.

30. Докальская, В. К. К вопросу о критериях регионального социально-экономического типа развития территории / В. К. Докальская // Региональная экономика: теория и практика- 2009. №17(110).-С. 16-19.

31. Долятовский, В. А. Зарубежный опыт комплексного развития регионов /

32. B. А. Долятовский // Регионология. 1994. - №2-3. - С.31-36.

33. Дранникова, Е. А. Приоритеты развития социально-экономического потенциала региона: автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / Е. А. Дранникова. Ставрополь, 2007. - 26 с.

34. Евченко А. В. Регулирование территориальной социально-экономической асимметрии в регионе: монография / А. В. Евченко,

35. C. С. Железняков; Курск, гос. техн. ун-т. Курск, 2004. 254 с.

36. Ермишин, П. Г. Основы экономической теории Электронный ресурс. М., 1994. Режим доступа: http://www.aup.m/books/m63.

37. Ефимова, Е. Эффективность менеджмента в АПК региона / Е. Ефимова // АПК: экономика, управление. 2004. - №2. - С.72-77.

38. Засядь-Волк, В. В. Политика в сфере землепользования в системе управления социально-экономическим развитием региона: автореф. дис. . д-ра экон. наук: 08.00.05 / В. В. Засядь-Волк. СПб., 2009. - 38 с.

39. Земельное право / под ред. Н.Д. Казанцева, И.В. Павлова. М.: Юрид. лит, - 1971. -354 с.

40. Земельный кодекс Российской Федерации Электронный ресурс. от 25.10.2001 N 136-Ф3 (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 27.12.2009). Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

41. Зенченко, С. В. Формирование и оценка регионального финансового потенциала устойчивого развития экономики территории: теория и методология : автореф. дис. . д-ра экон. наук : 08.00.05; 08.00.10 / Зенченко С. В. Ставрополь, 2009. -31 с.

42. Инвестиционный рейтинг российских регионов. 2005-2006 гг. Электронный ресурс. режим доступа: http://www.expert.ru/expert/ratings/regions/index/shtml.

43. Капелюшников, Р. Право собственности (очерк современной теории) / Р. Капелюшников // Отечественные записки. 2004. - №6. - С.65-81.

44. Клименко, П. А. Регулирование регионального развития по критериям устойчивости: автореф. дис. . канд. экон. наук: 08.00.05 / Клименко П. А. Курск, 2005. - 21 с.

45. Кожурин Ф. Д. Совершенствование регионального управления / Ф. Д. Кожурин. М.: Экономика, 1990. - 122с.

46. Комов, Н. В. Управление земельными ресурсами России: Рос. модель землепользования и землевладения/ Н. В. Комов. М. : Русслит, 1995. -301 с.

47. Концепция Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации Электронный ресурс. Министерство регионального развития Российской Федерации. Режим доступа: http://www.ksocpol.rags.ru/files/koncreg.htm.

48. Кресникова, Н. И. Формирование системы земельных отношений в аграрном секторе экономики: теория, методология и практика: автореф. дис. . д-ра экон. наук: 08.00.05 / Н. И. Кресникова. М., 2009. - 59 с.

49. Кретинин, В. На пути к устойчивому развитию хозяйственной системы регионов / В. Кретинин // Проблемы теории и практики управления. -2005. №4. - С.43-48.

50. Кривошеев, Б. С. Основы системы управления земельными ресурсами сельскохозяйственного назначения / Б. С. Кривошеев, Э. Г. Абдула-Заде // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - №9. - С.64-66.

51. Крылатых, Э. Н. Цели и основные этапы земельной реформы. Аграрная реформа в России: концепции, опыт, перспективы / Э. Н. Крылатых, И. В. Семенова, О. Г. Строкова. М.: Науч. тр. ВИАПИ. 2000. - 425 с.

52. Кудрявцев, О. К. Расселение и планировочная структура крупных городов-агломераций / O.K. Кудрявцев. М.: Стройиздат, 1985. - 136 с.

53. Ландабасо, А. Между равенством и эффективностью Электронный ресурс. / А. Ландабасо. Режим доступа: http: // eur.academy-go.ru / Eurosoyz.

54. Лексин, В. Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития / В. Н. Лексин, А. Н, Швецов. М., 2007 - 368 с.

55. Лемин, А. В. Повышение эффективности управления земельными ресурсами муниципалитета: автореф. дис. . канд. экон. наук/ Лемин А.В. -Иркутск, 2006. 22 с.

56. Леппке, О. Б. Экономическое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения / О. Б. Леппке // Зем. вестн. России . 2002. -№1. - С.25-27.

57. Леппке О. Б. Новое земельное законодательство Российской Федерации Текст. : проблемы и основные направления совершенствования / О. Б. Леппке // Земледелие. 2005. - N 1. - С. 24-27 .

58. Лерман, Ц. Десять лет земельных реформ: какие уроки Россия может извлечь из мирового опыта / Лерман Ц. // Вопросы экономики. 2001. -№8.- С. 102-117

59. Липски, С. А. Управление землепользованием и развитие земельно-информационных систем / С. А. Липски // Вестн. Моск. ун-та. Сер.6. Экономика. - 2002. - №6. - С. 83-100.

60. Лойко, П. Ф. Земельный потенциал мира и России: пути глобализации его использования в 21 веке: Учебное пособие / П. Ф. Лойко М.: Федеральный кадастровый центр «Земля»,2000. - 342с.

61. Мартишин, В. П. Управление устойчивым развитием региональных социально-экономических систем в переходной экономике: автореф. дис. . канд.экон.наук : 08.00.05 / В. П. Мартишин. СПб., 2005. - 23 с.

62. Маршалова, А. С. Основы теории регионального воспроизводства / А. С. Маршалова, А. С. Новоселов М.: Наука, 1998. - 264 с.

63. Методология стратегического планирования инновационного развития регионов в условиях глобализации российской экономики Электронный ресурс.: отчет о науч.-исслед. работе Белг. гос. ун-та. — Белгород, 2008. Режим доступа: http://www.bsu.edu.ru.

64. Миндрин А.С. Рентные платежи за пользование природными ресурсами / А.С. Миндрин, В.В. Белов; ВНИИ экономики, труда и упр. в сел. хоз-ве.-М., 2002.- 140 с.

65. Мирошникова, Р. Р. Методические подходы к управлению ресурсным потенциалом региона : автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / Мирошникова Р. Р. Оренбург, 2008. - 20 с.

66. Мишустин, М. Роль кадастра объектов недвижимости в современном государстве / М. Мишустин // Вопросы экономики. 2005. - №9. -С. 129-136.

67. Моделирование социо-эколого-экономической системы региона / под ред. В. И. Гурмана, Е. В. Рюминой. М.: Наука, 2001. - 175 с.

68. Моисеев, Н. Н. Судьба цивилизации. Путь разума / Н. Н. Моисеев. М.: Языки русской культуры; А. Кошелев, 2000. - 223 с.

69. Назаренко, В. И. Земельные отношения и рынок земли / В. И. Назаренко, Г. И. Шмелев — М.: Памятники исторической мысли, 2005. 292 с.

70. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) Электронный ресурс. от 05.08.2000 N 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) (ред. от 27.12.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010). Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

71. Некрасов, Н. Н. Региональная экономика: теория, проблемы, методы / Н. Н. Некрасов. М.: Экономика, 1978. - 343 с.

72. Нечаев, В. Д. Функционирование двухуровневых моделей территориальной организации местного самоуправления в РФ. На примере Воронежской и Орловской областей/ В. Д. Нечаев // Полис (Политические исследования). 2006. - №3. - С. 106-120.

73. Никонов, А. А. О земельной реформе в СССР / А. А. Никонов // Земельная реформа и проблемы развития земледелия СССР. М.: ВАСХНИЛ. 1992.-415 с.

74. Никонова, Г. Н. Организационно-экономический механизм регулирования земельных отношений на региональном и муниципальном уровне / Г. Н. Никонова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - №1. - С.40-42

75. Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционировалоние экономики / Д. Норт, М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997.-538 с.

76. О земельной реформе Электронный ресурс. Закон РСФСР от 23.11.1990г. №374-1 Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

77. О разграничении государственной собственности на землю Электронный ресурс.: Федеральный закон от 17.07.2001 года№ 101-ФЗ Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

78. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения Электронный ресурс.: Федеральный закон от 24.07.2002 №101-ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

79. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Электронный ресурс.: Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-Ф3. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

80. Огарков, А. Обустройству села научную основу / А. Огарков // АПК: экономика, управление. - 2001. - №2. - С.3-7.

81. Панкова, К.И. Две земельные реформы - два разных результата / К. И. Панкова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2008. - № 9. - С. 10-13.

82. Петриков, А. В. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России / А. В. Петриков. М.: Энциклопедия российских деревень, 1995. - 146 с.

83. Положенцева, Ю. С. Направления формирования парадигмы устойчивого регионального развития / Ю. С. Положенцева, Ю. В. Вертакова // Вестн. Воронеж. Гос. техн. ун-та. 2008. - Т.4, №1. - С. 12-18.

84. Попов, М. Публичная земельная собственность: что нового с 1июля 2006 года / М. Попов // Хозяйство и право. 2006. - №7. - С.65-69.

85. Райзберг, Б. А. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева М.: ИН-ФРА-М, 2007. - 495 с. - (Б-ка словарей "ИНФРА-М").

86. Ройзман, И. Современная и перспективная типология инвестиционного климата Российских регионов / И. Ройзман // Инвестиции в России. -2006.-№3.-С. 3-15.

87. Руднев, А. В. Управление земельными ресурсами муниципальных образований Электронный ресурс. / А. В. Руднев. М., 1998. Режим доступа: http://vasilievaa.narod.ru.

88. Сагайдак, Э. Рыночные отношения в системе экономического регулирования сельхозпроизводства / Э. Сагайдак // АПК: экономика, управление. 2007. - №2. - С. 15-18.

89. Савченко, Е. Выбор приоритетов аграрной политики России в современных условиях / Е. Савченко // АПК: экономика, управление. 2000. -№3. - С.3-8.

90. Свиридов, Н.Н. Земельные отношения и их государственное регулирование в переходной экономике России: монография / Н. Н. Свиридов.

91. Кострома: ЮГУ, 1999.- 224 с.

92. Сергеев, П. В. Местное самоуправление в системе социально-экономического развития села. Дис. . д-ра экон. наук. 08.00.05 / П. В. Сергеев. М.: 2005. - 383с.

93. Сергеев, П. В. Местное самоуправление в системе социально-экономического развития села: автореф. дис. . д-ра экон. наук. 08.00.05 / П. В. Сергеев. М.: 2004. - 39 с.

94. Смирнов, В. В. Повышение эффективности социально-экономического развития региона: методология, оценка, эффективность / В. В. Смирнов // Аудит и финансовый анализ. 2007. - №5. - С. 443-453.

95. Совершенствование системы управления региональной социально-экономической системой: монография / под ред. Э. Н. Кузьбожева, А. В. Евченко; Курск, гос. техн. ун-т. Курск, 2003. - 252 с.

96. Степанов, А. Г. Государственное регулирование развития региональных экономических систем: автореф. дис. . д-ра экон. наук: 08.00.05, 08.00.10 / А. Г. Степанов. М., 2007. - 43 с.

97. Степанова, О. Б. Региональные аспекты трансформации государственной собственности на землю: Автореф. дис. . канд .экон. наук : 08.00.05 / О. Б. Степанова Оренбург, 2005. - 24 с.

98. Строкова, О. Г. Преобразование и регулирование земельных отношений в аграрном секторе экономики : Дис. . д-ра экон. наук : 08.00.05 / О. Г. Строкова. М., 1999 251 с.

99. Тарасов, П. С. Оценка производственного потенциала территории / П. С. Тарасов, Е. Н. Вахромов // Региональная экономика: теория и практика. 2009. - №35(128). - С. 8-15.

100. Тетерин, Н. Н. Оценка социально-экономической конкурентоспособности региона (на примере Курганской области) Электронный ресурс. / Н. Н. Тетерин // ЧиновникЪ. 2004. - №4(32). Режим доступа: http://chinovnik.uapa.ru.

101. Тихонов, В. А. Кооперация: за и против / В. А. Тихонов. М.: «ПИК», 1991.-313 с.

102. Управление земельными ресурсами: по специальности 061000 "Государственное и муниципальное управление"/ П. В. Кухтин, А.А. Левов, В.В. Лобанов, О.С. Семкина. Санкт-Петербург и др. : Питер, 2005. - 382 с.

103. Федосеева, Н. Н. Информационная функция современного Российского государства / Н. Н. Федосеева //Юрист. 2007. - №6. - С. 58-62.

104. Фирфарова, Н. В. Повышение эффективности использования экономического потенциала региона : автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / Н. В. Фирфарова. Н. Новгород, 2006. - 22 с.

105. Хлыстун, В.Н Земельные отношения и землеустройство / В. Н. Хлыстун, Ф.И. Пальчиков. М.: Колос. - 1984. - 287 с.

106. Цыпин, И. С. Методология государственного регулирования региональной экономики России в современных условиях : автореф. дис. . д-ра экон. наук : 08.00.05 / И. С. Цыпин. М., 2007. - 63 с.

107. Черкашин, Г. В. Региональные проблемы социальной политики / Г. В. Черкашин. Свердловск: Фонд «Возрождение», 1991. - 214 с.

108. Чёрная, И. П. Региональная политика устойчивого развития: проблемы и особенности формирования и реализации в Российской Федерации / И. П. Чёрная // Менеджмент в России и за рубежом. 2006. - №2. -С. 77-84.

109. Чогут, Г. И. Оценка эффективности использования сельскохозяйственных земель / Г. И. Чогут // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - №2. - С.49.

110. Шагайда, Н. И. Институционально-экономические ограничения оборотаземель в сельском хозяйстве России: автореф. дис.д-ра экон. наук :0800.05 / Н. И. Шагайда. Москва. - 2007. - 48 с.

111. Шагайда, Н. И. Институциональные предпосылки оборота сельскохозяйственных земель в России / Н. И. Шагайда. М.: ВИАПИ; ЭРД, -2006.- 150 с.

112. Шагайда, Н. И. Особенности оборота сельскохозяйственных земель в России: институциональный анализ/ Н. И. Шагайда. М.: ВИАПИ; ЭРД,- 2006. 225 с.

113. Шамликашвили, В. А. Использование социально-воспроизводственного подхода к управлению регионом / А. В. Шамликашвили // Региональная экономика: теория и практика. 2009. - №18(111). - С. 52-57.

114. Шевцов, А. Управление социально-экономическими системами: развертывание методолого-теоретических и прикладных исследований / А. Шевцов, Е. Андреева II Рос. Эконом, журн. 2006. - №32. - С.55-80.

115. Шелюбская, Н. Новые направления инновационной политики ЕС / Н. Шелюбская // Проблемы теории и практики управления. 2003. -№4. - С.64

116. Шниппер, Р.И. Регион: диагностика и прогнозирование / Р. И. Шниппер.- Новосибирск: Изд-во ИЭОПП СО РАН, 1996. 135 с.

117. Юрьева, О. В. Экономическая эффективность использования земельных ресурсов региона (на материалах Курской области) / О. В. Юрьева // Вестн. Сум. аграрного унтта. Серия «Экономика и менеджмент». 2009. -5(36).-С. 146-151.

118. Wegren Stephen К. Political Institutions and Agrarian Reform in Russia/ Stephen K. Wegren // The Political Economy of Agrarian Reform in Post-Soviet Russia. Edided by Don Van Atta / Westview Press, 1993. -P.121-147.

119. Разнообразие понятия и определения региона1. Автор Определение

120. В. А. Доля-товский Регион в современном понимании это сложный территориально-экономический комплекс, имеющий ограниченные внутренние ресурсы, свою структуру производства, определенные потребности в связи с внешней средой 36.

121. Н. А. Аитов Регион социально-экономическая общность, определяемая единством экономической, политической и духовной жизни 2.