Совершенствование управления жилищной сферой на примере товариществ собственников жилья Хабаровского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Юрченко, Светлана Юрьевна

  • Юрченко, Светлана Юрьевна
  • кандидат экономических науккандидат экономических наук
  • 2009, Хабаровск
  • Специальность ВАК РФ08.00.05
  • Количество страниц 220
Юрченко, Светлана Юрьевна. Совершенствование управления жилищной сферой на примере товариществ собственников жилья Хабаровского края: дис. кандидат экономических наук: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда. Хабаровск. 2009. 220 с.

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Юрченко, Светлана Юрьевна

ВВЕДЕНИЕ.

1. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

ОРГАНИЗАЦИЙ ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА.

1.1. Отношения собственности в жилищной сфере и их влияние на экономику организаций.

1.2. Система управления жилищным фондом.

1.3. Опыт управления жилищным фондом в зарубежных странах.

2. ОЦЕНКА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТСЖ В СИСТЕМЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ.

2.1. Государственное регулирование и финансовое обеспечение организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.2. Взаимодействие органов местного самоуправления и ТСЖ.

2.3. Анализ финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ.

3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ.

3.1. Разработка положения об организации деятельности ТСЖ.

3.2. Расширение источников финансирования ТСЖ.

3.3. Предложения по составлению бизнес-плана деятельности ТСЖ.

Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование управления жилищной сферой на примере товариществ собственников жилья Хабаровского края»

Во все времена, как и сегодня требовалось жилье. Городское хозяйство, или городское устройство, как сфера особой деятельности на протяжении истории России именовалась по разному: «благочиние», «благосостояние», «благоустройство», <<городское дело», «коммунальное хозяйство», «коммунальное дело», «градостроительство» и «жилищно-коммунальное хозяйство». Это разные названия одной и той же деятельности, но в разных исторических условиях, определяемых господствующей формой собственности.

История жилищно-коммунального хозяйства начинается с Указа царя Алексея Михайловича от апреля 1649 г. «О градском благочинии» в котором предписывалось «. для чинения порядку. надобно на дворе дворник, который ведал кого впустить или кто куда пойдет и всякое бы дворовое дело и про-чия дела ведал. и следил за установлением работы печного отопления в домах и банях». Это первое упоминание о государственном контроле за состоянием безопасности жилых строений.

Эволюция во времени не может не повлечь за собой изменения городского хозяйства. Растущая инфраструктура городов делает жилищно-коммунальное хозяйство все более технически сложным, что повышает роль профессионалов в этой сфере.

Основные фонды коммунального хозяйства страны оцениваются сегодня в 0,7 трлн. руб. (4,7% от стоимости основных фондов России). В то же время жилищный фонд площадью 2,7 млрд. кв. м. жилья оценивается в 4,1 трлн. руб. (27,5% от стоимости основных фондов страны).

Более 290 млн. кв. м. жилья (11% всего жилищного фонда) нуждается в неотложном капитальном ремонте и 250 млн. кв. м. (9%) - в реконструкции. Из года в год увеличивается ветхий и аварийный фонд. Только за последние 5 лет по ветхости выбыло около 40 млн. кв. м. жилья. Износ коммунальной инфраструктуры составляет более 60 %, около четверти основных фондов полностью отслужили свой срок. Количество аварий возросло за 10 лет примерно в 5 раз.

Устарели применяемые технологии, особенно расточительно расходуются топливно-энергетические ресурсы. Затраты энергоресурсов в расчете на 1 кв. м. жилья в 3 раза превышают среднеевропейский уровень. Утечки воды в системах водоснабжения составляют в среднем по России 15 % от всей подачи воды.

Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса обусловлено неэффективной системой управления, неудовлетворительным финансовым положением, высокими затратами, отсутствием экономических стимулов, снижением издержек, связанных с оказанием жилищных и коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды и, как следствие, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий1

Начиная с 2000 года Россия вступила в фазу динамического развития социально-экономической и политической сферы. Движущим механизмом реформирования экономики стали рыночные отношения.

Основные направления реформы жилищно-коммунального хозяйства заключаются в совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг, совершенствовании системы социальной защиты населения при оплате жилищно-коммунальных услуг и управления жилищно-коммунальной сферой. .

Защита прав и законных интересов потребителей является стержнем реформы. Она должна коренным образом изменить роль населения в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг: из пассивного плательщика население должно превратиться в активного заказчика, имеющего возможность влиять на объем и качество потребляемых услуг, выбор организаций, осуществляющих обслуживание жилья. Для этого необходимо передать жилищный фонд в управление непосредственно собственникам жилья на основе создания товариществ собственников жилья.

За годы реформы ЖКХ государство так до конца и не сформировало законодательную базу, условия и «правила игры» в этой сфере. Проведя бесплатную приватизацию, государство передало собственникам право пользования и

1 О подпрограмме «Реформирование и модернизация жнлищно-коммупалыюго комплекта Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2003 -2010 годы. Постановление Правительства РФ от 17.11.2001 г. №797. распоряжения, а право владения (управления имуществом) оставило у себя. Миллионы квартиросъемщиков приватизировали свои квартиры, став «виртуальными» собственниками. Получив право распоряжаться своей недвижимостью, граждане не стали домовладельцами. Государство не передало собственникам их жилищный капитал. Такая «виртуальная» собственность обеспечивает только крышу над головой и конституционное право на жилище.

Сегодня доступность жилья, комфортность жилищных условий и высокое качество коммунальных услуг приобрели статус приоритетного Национального проекта.

Актуальность темы исследования состоит в том, что для большинства населения страны отсутствие правовой, экономической, финансовой и информационной подготовки делает проблематичным управление своей собственной квартирой, домом, придомовой территорией.

Не сформулированы правоотношения на федеральном и региональном уровнях между собственниками дома, квартиры, земельного участка. Жители не знают свои права и обязанности, кому и за что они платят, каковы их взаимоотношения с государством.

Сегодня нет эффективных управляющих компаний на рынке ЖКХ, существующие муниципальные предприятия не готовы зарабатывать себе на жизнь в рыночных условиях. Также практически нет профессиональных управляющих в сфере ЖКХ, которые бы могли управлять жилыми домами как едиными земельно - имущественными комплексами на основе социального партнерства с государством.

Назрела необходимость сделать «виртуальных» собственников - домовладельцами. Для этого нужно передать жилые дома в управление жителеям, что приведет к повышению ответственности за эксплуатацию жилых домов и содержание придомовых территорий.

В связи с этим необходимо развитие профессионального бизнеса по управлению жилищной недвижимостью, по формированию земельно-имущественных комплексов, по выбору способов управления многоквартирными домами, по привлечению профессиональных управляющих.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель состоит в изучении проблем экономического характера и разработке методических и практических рекомендаций по организации профессионального управления жилищным фондом товариществами собственников жилья.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

- исследовать отношения собственности в жилищной сфере и их влияние на экономику организаций;

- изучить подходы к управлению жилищной недвижимостью в рамках общей системы управления жилищного фонда в России и за рубежом;

- изучить формы и методы государственного регулирования и финансового обеспечения в сфере жилищно-коммунального хозяйства с целью выявления преимуществ и недостатков при выборе новых подходов к организации процесса бюджетирования товарищества;

- исследовать взаимодействие органов местного самоуправления и товариществ собственников жилья;

- проанализировать финансово-хозяйственную деятельность товарищества собственников жилья;

- разработать предложения по совершенствованию функционирования товарищества собственников жилья; экспериментально проверить предложенную экономическую модель функционирования товарищества собственников жилья на базе действующего ТСЖ.

Объектом исследования являются товарищества собственников жилья, самостоятельно осуществляющие управление жилищным фондом.

Предметом исследования являются методические, теоретические и практические аспекты, связанные с управлением и планированием деятельности товарищества собственников жилья по управлению своей собственностью.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили законодательные и нормативно-правовые акты федеральных органов государственной власти, субъектов РФ, муниципальных образований, труды отечественных и зарубежных авторов в области жилищных правоотношений. Были исследованы: Жилищный кодекс Российской Федерации, Указ Президента Российской Федерации «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации», Закон РСФСР «О собственности в РСФСР», постановление Губернатора Хабаровского края «О создании условий для образования и эффективной деятельности товариществ собственников жилья», постановления Мэра г. Хабаровска «О мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и «Об утверждении мероприятий по созданию товариществ собственников жилья в многоквартирных домах в городе Хабаровске», а также работы российских ученых: В.В Авдеева, В.В.Бузырева, J1.H. Чернышо-ва, А.Ш. Шамузафарова и других.

Диссертационное исследование выполнено с использованием системного подхода, сравнительного анализа и других общенаучных методов.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- определены новые подходы к методам финансирования товарищества собственников жилья;

- обоснована необходимость получения социальной поддержки гражданами через персонифицированные социальные счета с помощью пластиковых карт;

- предложена методика расчета субсидии для финансирования капитального ремонта многоквартирного дома, находящегося в управлении ТСЖ из средств местного бюджета;

- разработаны методические рекомендации по эффективному функционированию товариществ собственников жилья.

Достоверность результатов исследования обеспечена использованием данных органов государственной статистики, бухгалтерской отчетности организаций и применением научных методов исследования.

Практическая значимость работы состоит в доведении исследований до конкретных методических рекомендаций по управлению объектами недвижимости товариществами собственников жилья.

Применение основ бизнес-планирования в деятельности товарищества собственников жилья позволит товариществу на современной и профессиональной основе:

- строить свои отношения с инвесторами, банками, страховыми компаниями;

- убедить не только коммерческие структуры в выгодном вложении своих средств, но и участвовать в получении грантов из местного бюджета;

- организовать управление своей недвижимостью, более эффективно использовать имеющиеся финансовые ресурсы с целью более полного удовлетворения своих потребностей.

Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Юрченко, Светлана Юрьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ситуации, когда жилищный фонд переходит в собственность граждан, становится частным, требуются новые подходы к его управлению. В связи с этим, выбранная тема диссертационного исследования является сегодня особенно актуальной.

Рыночные условия предполагают, что наиболее эффективное управление имуществом сможет осуществлять только собственник, нежели централизованное государственное управление. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, решения вопросов предоставления коммунальных услуг, а также надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, собственники должны выбрать один из способов управления. Жилищный кодекс предусматривает три варианта такого управления:

- непосредственное управление собственниками помещений;

- управление управляющей организацией;

- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

В рамках государственной политики, товарищество собственников жилья рассматривается как один из перспективных способов управления многоквартирными домами.

В результате исследования, обоснованы преимущества создания товарищества собственников жилья:

Во-первых, собственники помещений самостоятельно решают, каким способом управлять своим домом: собственными силами или с привлечением специалистов.

Во-вторых, ТСЖ самостоятельно планирует ремонтные работы в своем доме и определяет их очередность.

В третьих, любой член ТСЖ имеет возможность осуществлять контроль за расходованием средств товарищества, как получаемых за счет средств населения, так и за счет бюджета. Прозрачность бюджета - это привилегия, которой лишены жители домов, в которых не созданы ТСЖ.

В четвертых, у ТСЖ появляется возможность получать дополнительные доходы от сдачи в аренду нежилых помещений, находящихся в общедолевой собственности, рационального использования земельного участка.

В пятых, в ТСЖ создаются условия к экономному расходованию воды, тепла за счет установки приборов учета, бережного отношения к местам общего пользования.

В шестых, участвуя в управлении собственным домом, жильцы сами определяют, какое именно соотношение цены и качества услуг для них является оптимальным.

В целях исследования в работе уточнен понятийный аппарат.

Для определения объекта недвижимости, принадлежащего на правах собственности субъекту права как объекта недвижимости в жилищной сфере, на основании норм действующего законодательства, расширено понятие «домовладение». В состав домовладения включены земельный участок и многолетние зеленые насаждения. Впервые дано определение «неделимому домовладению».

В связи с отсутствием в жилищном законодательстве определения собственника жилого помещения предложено определение данного понятия.

С развитием рыночных отношений в жилищной сфере, предложены определения, «управление собственностью», «управляющая компания», расширяющие суть понятий.

Классификация целей и схема «древа целей» в жилищном хозяйстве, разработанные учеными В.В. Бузыревым и B.C. Чекалиным, дополнены конкретными видами целей для управления многоквартирным домом и рекомендованы собственникам для использования при управлении жилищным фондом.

В работе проведена оценка функционирования ТСЖ в системе жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, выявлены основные недостатки действующей системы управления жилищным фондом.

Приватизация жилищного фонда существенно не уменьшила дотации на содержание и ремонт жилья в связи с противоречием в структуре собственности. Структура управления и расходы бюджета формируются в соответствии со сложившейся структурой собственности на здания, а не на жилые помещения.

Создание товариществ собственников жилья происходит медленно, в первую очередь из-за невыполнения собственниками жилья своих обязанностей. Экономическая несостоятельность собственников жилья не позволяет им полноценно принимать на себя управление жилыми домами.

Выявлены причины низкой активности населения при организации товариществ собственников жилья. Их несколько:

1. Отсутствует рынок по управлению недвижимостью в жилищной сфере.

2. Отсутствие системы страхования жилья делает рискованным создание товарищества собственников жилья.

3. Управляющие организации не имеют программ управления отдельно взятого дома.

4. Не соблюдаются принципы передачи домовладельцам всех прав на имущество.

5. Не разработаны методические рекомендации по планированию и учету средств необходимых для деятельности ТСЖ.

Проведенная в рамках исследования оценка функционирования ТСЖ в системе жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края подтвердила, что жизнедеятельность объединений собственников жилья во многом зависит от грамотного применения экономических основ. Отсутствие методических рекомендаций по планированию экономически обоснованных затрат на функционирование ТСЖ, приводит к тому, что объединения собственников в основном пользуются тарифами на содержание и ремонт жилья, утвержденными для муниципальных жилищно-эксплуатационных предприятий, которые являются не только затратными, но и далекими от экономически обоснованных. Для эффективного управления собственностью рекомендовано максимально точно спланировать предстоящие расходы и доходы.

С учетом принятых в работе концептуальных подходов к решению этой проблемы даны предложения по совершенствованию функционирования ТСЖ.

В работе рассматриваются принципиально новые подходы к функционированию товариществ собственников жилья. В рамках действующего законодательства методические рекомендации позволят создать финансово устойчивую и экономически выгодную организацию, что будет способствовать привлечению собственников к управлению своей недвижимостью.

С целью развития процессов создания ТСЖ на территории края разработаны: положение об организации ТСЖ застройщиками имущественного комплекса и методические рекомендации по организации товарищества собственников жилья в которых предлагается организационный план работы по созданию объединения жителей. План предусматривает поэтапные действия по организации товарищества с момента образования инициативной группы до регистрации ТСЖ.

В результате проведенного в рамках научного исследования действующего законодательства права ТСЖ, закрепленные Жилищным кодексом Российской Федерации, расширены.

С целью наиболее эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на оплату жилищно-коммунальных услуг предлагается органам местного самоуправления использовать в работе положение об оказании адресной социальной поддержки населения при оплате жилищно-коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов.

Бюджетные средства на предоставление адресной социальной помощи рекомендуется перечислять гражданам через систему персонифицированных банковских счетов. Замена льгот денежными компенсациями и перевод социальной помощи в денежную форму позволяет уйти от ранее действующей схемы, когда добросовестные плательщики покрывали расходы организаций обслуживающих дом.

Использование пластиковых карт при обслуживании социального проекта позволяет службам социальной помощи и товариществам собственников жилья оперативно, а в некоторых случаях мгновенно получать необходимую информацию в электронном виде.

Предложенная схема финансовых потоков дисциплинирует всех участников этого процесса, тем самым значительно улучшается платежная дисциплина и сокращается задолженность ТСЖ перед поставщиками услуг.

Проблему капитального ремонта жилого дома предлагается решить совместными усилиями товарищества собственников жилья и органа местного самоуправления путем заключения соглашения о долевом участии каждой из сторон в финансировании капитального ремонта.

Доля бюджетного участия в софинансировании капитального ремонта жилого дома зависит от года ввода дома в эксплуатацию, года проведения последнего капитального ремонта и наличия проживающих в доме малообеспеченных граждан.

Предложенная методика расчета субвенции обеспечивает индивидуальный подход в определении долей (собственных и бюджетных) в финансировании капитального ремонта многоквартирного дома. Она является актуальной в настоящее время, так как выделение средств на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов из федерального фонда содействия реформирования ЖКХ предусматривает софинансирование расходов местным бюджетом и собственниками жилых и нежилых помещений.

В качестве механизма финансирования предлагается использовать лизинг и страхование общего имущества.

Применение лизинга для проведения ресурсосберегающих мероприятий позволит снизить затраты товарищества собственников жилья на оплату коммунальных услуг, страхования — на ремонт общего имущества.

В работе предлагаются методические рекомендации о порядке возврата заемных средств, направленных на установку приборов учета и регулирования тепла и воды в домах товарищества собственников жилья

Рекомендации позволяют ТСЖ установить приборы учета и регулирования воды и тепла на условиях лизинга с последующим выкупом.

В работе товариществам собственников жилья рекомендованы формы страхования: пропорциональное страхование и собственное участие.

Предлагаются возможные для товариществ собственников жилья виды имущественного страхования:

- страхование имущества от огня;

- страхование имущества с ответственностью за все риски.

В работе рекомендовано использовать бизнес-план как инструмент планирования деятельности товарищества собственников жилья. Рекомендации могут быть использованы товариществом собственников жилья при проведении энергоресурсосберегающих мероприятий, капитального ремонта и реконструкции общего имущества домовладельцев, для участия в инвестиционных федеральных, региональных и муниципальных инвестиционных программах, а также для осуществления эффективной финансово-хозяйственной деятельности.

Экономический эффект от внедрения предложенной модели функционирования товарищества собственников жилья позволит увеличить на 105 % финансовые ресурсы товарищества. Эффект может быть гораздо больше, так как зависит от конкретной ситуации в которой находится ТСЖ.

Чем больше проживающих в доме льготников и субсидентов и меньше сложившийся процент финансирования бюджетом данных расходов, тем больше эффект от перехода на персонифицированные социальные счета с применением социальных пластиковых карт.

Кроме того, чем старее жилищный фонд, дольше не подлежал ремонту, больше в нем проживающих малообеспеченных граждан, тем больше эффект от субсидии на капитальный ремонт из местного бюджета.

Также, чем больше страховое покрытие, тем больше эффект при наступлении страхового случая.

Результатами исследования в практической деятельности могут воспользоваться не только товарищества собственников жилья, но и органы местного самоуправления, решая задачи привлечения собственников жилья к управлению жилищным фондом.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Юрченко, Светлана Юрьевна, 2009 год

1. Конституция Российской Федерации // Консультант Плюс.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации // «Собрание законодательства РФ», 25.12.2006 № 52 (1ч) ст.5496.

3. Жилищный кодекс РСФСР // «Ведомости ВС РСФСР», 1983, № 26, ст.883.

4. Жилищный кодекс Российской Федерации — М.: «Книга сервис», 2005.-96 с.

5. Земельный кодекс Российской Федерации. Ростов н/Д: Феникс, 2002.-96 с.

6. О собственности в РСФСР: Закон РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 // «Ведомости СНД «ВС РСФСР», 1990, № 30, ст.416.

7. О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 // «Ведомости СНД «ВС РСФСР»,1007.1991, №28, ст.959.

8. Об основах федеральной жилищной политики: Закон Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. № 4218-1 // «Ведомости СНД «ВС РСФСР», 21.01.1993, № 3, ст. 99.

9. Президента Российской Федерации от 29 марта 1996г. № 432// «Собрание законодательства РФ», 01.04.1996, № 14, ст. 1432.

10. О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. № 425 // «Собрание законодательства РФ», 05.05.1997, № 18, ст. 2131.

11. О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации: Указ Президента РФ от 27 мая 1997г. № 528 // «Собрание законодательства РФ», 02.06.1997, № 22, ст. 2568.

12. Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса: Закон Российской Федерации от 22.12.2001г. № 210-ФЗ// «Собрание законодательства РФ», 01.04.1996, № 14, ст. 1432.

13. О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг: Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.1997г. № 621 // «Собрание законодательства РФ», 02.06.1997, №22, ст. 2597.

14. Об утверждении положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах: Постановление Правительства Российской Федерации от 26.09.1997г. № 1233 // Консультант Плюс.

15. О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 1999 год: Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.1999г. № 205 // «Собрание законодательства РФ», 08.03.1999, № 10, ст. 1231.

16. О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья икоммунальных услуг на 2000 2001 годы: Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2000 г. № 965 // «Собрание законодательства РФ», 25.12.2000, № 52 (часть 2), ст. 5147.

17. О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2002год: Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2002г. № 804 // «Собрание законодательства РФ»,26.11.2001, №48, ст. 4519.

18. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Закон РФ от 6 октября 2003г. № 131-ФЭ // «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822.

19. О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2004 год: Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2003г. № 522// «Собрание законодательства РФ», 06.09.2003, № 35, ст. 3439.

20. О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г.г: Постановление Правительства РФ от 31.12.2005г. № 865 // «Собрание законодательства РФ», 06.02.2006, № 6, ст. 694.

21. О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на территории Хабаровского края: Постановление главы администрации Хабаровского края от 29.06. 1994г. № 327 // «Приамурские ведомости», 08.07.1994, № 133 (826).

22. Об установлении социальной нормы площади жилья и социальных гарантий при переходе на новую систему оплаты жилья в Хабаровском крае: Постановление Хабаровской краевой Думы от 28.07.1997г. № 60 // «Приамурские ведомости», 17.08.1994, № 159.

23. О бюджетной системе Хабаровского края на 2001 год: Закон Хабаровского края от 27.12.2000 г. № 278 //«Приамурские ведомости», 26.01.2001, № 14.

24. О бюджетной системе Хабаровского края на 2002 год: Закон Хабаровского края от 21.01.2002 г. № 9 //«Приамурские ведомости», 22.02.2002, №3334.

25. О бюджетной системе Хабаровского края на 2003 год: Закон Хабаровского края от 30.12.2002 г. № 82 //«Приамурские ведомости», 28.01.2003, № 17.

26. О бюджетной системе Хабаровского края на 2004 год: Закон Хабаровского края от 29.12.2003 г. № 155 //«Приамурские ведомости», 30.12.2003, № 247.

27. О бюджетной системе Хабаровского края на 2005 год: Закон Хабаровского края от 14.02.2005 г. № 263 // Консультант Плюс.

28. О состоянии жилищно-коммунального хозяйства и о ходе его реформирования на территории края: Постановление главы администрации Хабаровского края от 09.01.1998г. № 3 //Консультант Плюс.

29. Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг на территории Хабаровского края в 1999 году: Постановление главы администрации Хабаровского края от 25.01.1999г. № 23 // Консультант Плюс.

30. О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения: Постановление главы администрации Хабаровского края от 01.03.2000г. № 63 // Консультант Плюс.

31. О результатах реформы жилищно-коммунального хозяйства и ее влиянии на улучшение финансово-экономической ситуации в крае: Постановление главы администрации Хабаровского края от 03.08.2000г. № 286 // Консультант Плюс.

32. О создании условий для образования и эффективной деятельности товариществ собственников жилья: Постановление Губернатора Хабаровского края от 16.04.2002г. № 224 // Консультант Плюс.

33. О краевых стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2002 год: Постановление Губернатора Хабаровского края от 09.08.2002г. № 379 // Консультант Плюс.

34. Об утверждении нормативных правовых актов по реализации Федерального Закона «О товариществах собственников жилья» на территории города Хабаровска: Постановление мэра г.Хабаровска от 17.11. 1997 г. № 3170 // Консультант Плюс.

35. О мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2002 году: Постановление мэра г. Хабаровска от 10 июня 2002г. № 643 // Консультант Плюс.

36. Об утверждении порядка передачи денежных средств на возмещение расходов ЖСК (ТСЖ) на самостоятельном обслуживании по предоставленным льготам и субсидиям: Постановление мэра г. Хабаровска от 06. 09. 2002г. № 1020 // Консультант Плюс.

37. Об исполнении бюджета города за 2002 год и о задачах по повышению собираемости доходов и снижению задолженности в бюджет города в 2003 году: Постановление мэра г. Хабаровска от 28.03.2003г. № 443 // Консультант Плюс.

38. О мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства города Хабаровска на 2003 год: Постановление мэра г. Хабаровска от 18.07. 2003г. № 929 // Консультант Плюс.

39. Об утверждении отчета об исполнении бюджета города за 2003 год: Решение Хабаровской городской Думы от 25.05.2004г. № 492 // Консультант Плюс.

40. Об утверждении мероприятий по поддержке местных инициатив и созданию товариществ собственников жилья в городе Хабаровске на 2004 год: Постановление мэра г. Хабаровска от 05.05.2004г. № 607 // Консультант Плюс.

41. Об утверждении мероприятий по созданию товариществ собственников жилья в многоквартирных домах в городе Хабаровске на 2005 год: Постановление мэра г. Хабаровска от 15.07.2005г. № 1146 // Консультант Плюс.

42. Об утверждении мероприятий по созданию ТСЖ, активизации работы с домовыми, уличными комитетами в городе Хабаровске на 2006 год: Постановление мэра г. Хабаровска от 07.04.2006г. № 426 // Консультант Плюс.

43. Об утверждении рекомендаций по дальнейшему развитию страхования в жилищно-коммунальном комплексе: Приказ государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 28.06.2000г. № 149 // Консультант Плюс.

44. Об утверждении инструкции о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в кондоминиумах: Приказ министерства юстиции Российской Федерации от 27.06.2003г. № 152 // Консультант Плюс.

45. Методика планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства //М.: Институт ЖКХ. — 1999г.

46. Аболин, А.А. О социальной защите населения в условиях реформирования ЖКХ /А.А. Аболин // Жилишно-коммунальное хозяйство. -1999. №8. -С. 76-81.

47. Авдеев, В.В. Экономические правоотношения в жилищно-коммунальном хозяйстве. Проблемы. Опыт. Документы /В.В. Авдеев, JI.H. Черны-шов, В.Н. Яганов. М., 1996. - 704с.

48. Алексеева, М.М. Планирование деятельности фирм: Учебно-методическое пособие / М.М. Алексеева. М.: Финансы и статистика, 1999. - 248с.

49. Баранов, А.В. Реформа — уход от старых методов хозяйствования / А.В. Баранов //Жилищно-коммунальное хозяйство. 1999. № 7. - С. 6-11.

50. Барулин, С В. Теория и организация финансового хозяйства в жилищно-коммунальном строительстве / СВ. Барулин, А.И. Васин, В.В. Степанен-ко Саратов: Изд-во Центр СГСЭУ, 2000. - 80с.

51. Басовский JI.E., Менеджмент: Учебное пособие для вузов / JI.E. Басовский. М.: ИНФРА-М, 2000.

52. Басин, Е.В. Задачи отрасли по повышению качества жилищно-коммунального обслуживания населения /Е.В. Басин // Жилищно-комму-нальное хозяйство.-1999. № 1.-С. 10-21.

53. Бузырев, В.В. Экономика жилищной сферы: Учеб. пособие. /В.В. Бузырев, B.C. Чекалин. М.: ИНФРА-М, 2001. - 256 с.

54. Буров В.П., Бизнес-план. Методика составления. Реальный пример / В.П. Буров, O.K. Морошкин, O.K. Новиков. М.: Изд-во ЦИПКК АП, 1995. -88 с.

55. Бибиков, B.C. Цель реформы ЖКХ / B.C. Бибиков // Жилищно-коммунальное хозяйство. 1998. № 12. - С. 30-36.

56. Бизнес-план: методические материалы / Под ред. Р.Г.Маниловского. — М.: Финансы и статистика, 1994. 80 с.

57. Безлюдов, А.И. Централизованное планирование и управление жилищно-коммунальным хозяйством / А.И. Безлюдов. — М., 1983. 68 с.

58. Бычковский, И.В. Экономические и правовые проблемы ЖКХ / И.В. Бычковский // Жилищно-коммунальное хозяйство. 2000. № 6. - С. 20-25.

59. Веселовский, С.Я. Приватизация жилья в Великобритании: основные направления и некоторые итоги / С.Я. Веселовский // Жилищно-коммунальное хозяйство. 2001. № 9. - С. 116-129.

60. Вознесенский, Э.А. Финансы как стоимостная категория / Э.А. Вознесенский. М.: Финансы и статистика, 1985. — 66 с.

61. Вейкко Кауппила. Опыт Финляндии в управлении и модернизации жилфонда //ЖКХ. Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2001. - № 10. -С.98-104.

62. Виханский, О.С. Менеджмент: Учебник / О.С. Виханский, А.И. Наумов. М.: Экономистъ, 2004. 528 с.

63. Газман, В.Д. Лизинг: теория, практика, комментарии / В.Д. Газман. — М.: Фонд «Правовая культура», 1997. 416с.

64. Головань С.И., Бизнес-планирование: Учебное пособие / С.И. Голо-вань. -Ростов-на-Дону Изд-во Феникс, 2002. 320с.

65. Дронов, А.А. Нормативная база проведения реформ / А.А. Дронов // Жилищно-коммунальное хозяйство. 1998. № 6. - С. 18-22.

66. Дронов, А.А. Перспективы развития реформы ЖКХ / А.А. Дроиов // Жилищно-коммунальное хозяйство. 1999. № 12. - С. 6-18.

67. Жуков, Д.М. Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства города: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. / Д.М. Жуков. М.: Изд-во ВЛАДОС-ПРЕСС, 2003.- 96 с.

68. Защита жилищных прав граждан. Сборник нормативных правовых актов и других документов жилищного права./ Под ред. П.И. Седугина. — М.: ЗАО «Бизнес школа» Интел-Синтез», 2000. — 688 с.

69. Кочегаров, А.Д. Вестник жилищно-коммунальной реформы/А.Д. Кочегаров, А.А. Дронов, И.П. Маликова.М.: Изд-во ИПКгосслужбы, 1999. -167 с.

70. Кочегаров, А.Д. Региональные особенности реформы ЖКХ на Дальнем Востоке / А.Д. Кочегаров // Жилищно-коммунальное хозяйство. 1998. № 11. - С. 6-11.

71. Каспин, В.И. Планирование развития жилищно-коммунального хозяйства / В.И. Каспин. М., 1990. - 127 с.

72. Коршунов, Д.Ю. Поиск нового в обслуживании жилья / Д.Ю. Коршунов // Жилищно-коммунальное хозяйство. 1999. № 3. - С. 14-17.

73. Каменева, Е.А. Финансы жилищно-коммунального хозяйства / Е.А. Каменева, С.В. Барулин. М.: Ось-89, 2003 - 192 с.

74. Крашенинников, П.В. Право собственности на жилые помещения / П.

75. B. Крашенинников. -М.: «Сатурн», 2000. 123 с.

76. Крупицкий, М. JI. Экономика организация и планирование жилищного хозяйства / M.JI. Крупицкий. М., 1978. - 230 с.

77. Котляров, Ю.В. Новые принципы формирования ценовой политики в ЖКХ / Ю.В. Котляров // Жилищно-коммунальное хозяйство. 1998. № 5.1. C. 34-39.

78. Ломтев, Г.А. Содержание многоквартирных домов в Германии / Г.А. Ломтев // Жилищно-коммунальное хозяйство. 2000. № 6. - С. 124-127.

79. Магась, В.И. Справочник для руководителей и членов товарищества собственников жилья / В.И. Магась. Ростов н/Д.: Феникс, 2005. - 288с.

80. Маракушина, J1.A. Управляющая компания «Служба заказчика» / JI.A. Маракушина // Жилищно-коммунальное хозяйство. 1998. № 3. - С. 3.

81. Моляков, Д.С. Финансы предприятий отраслей народного хозяйства: Учеб. пособие. / Д.С. Моляков. М.: Финансы и статистика, 1999. - 200с.

82. Оплата жилья и коммунальных услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Нормативная база, комментарий. — М.: Финансы и статистика, 2000. 160с.

83. Попов, B.JI. Основные направления государственной политики по управлению ЖКХ / B.JI. Попов // Жилищно-коммунальное хозяйство. 1999. № 10. - С. 6-11.

84. Попов В. М., Бизнес планирование: анализ ошибок, рисков и конфликтов / В.М. Попов, С.И. Ляпунов, А.А. Касаткин. - М.: Изд-во КноРус, 2003. - 448с.

85. Поляковский, Г. Жилищная экономика : Учеб. пособие: пер. с англ. / Г. Поляковский. М.: Изд-во Дело, 1996. - 222с.

86. Переверзев, М.П. Менеджмент: Учебник / М.П. Переверзев, Н.А. Шайденко,Л.Е. Басовский. -М.: Изд-во ИНФРА-М, 2003. 288с.

87. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда / -СПб.: Издательство ДЕАН, 2004. 192с.

88. Прокофьев, В.Ю. Основные принципы управления жилищным фондом / М.: ЗАО МЦФЭР //Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ, 2001.-С.55.

89. Райзберг Б.А., Современный экономический словарь. 2-е изд. / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лазовский, Е.Б.Стародубцева. -М.: ИНФРА-М, 1999.

90. Румянцева З.П., Менеджмент организации / З.П. Румянцева, Н.А. Со-ломатин, Р.З. Акбердин. -М.: ИНФРА-М, 1995.

91. Сабанти, Б.М. Теория финансов: Учеб. пособие. /Б.М. Сабанти. -М.: Изд-во Менеджер, 1998. 168с.

92. Сиваев, С.Б. Пути реформирования ЖКХ малых городов / С.Б. Си-ваев // Жилищно-коммунальное хозяйство. 1998. № 9. - С. 33-40.

93. Семенов, С.М. Взаимодействие Госстроя России с субъектами РФ в вопросах реформы ЖКХ / С.М. Семенов // Жилищно-коммунальное хозяйство.1999. №11.-С. 80-85.

94. Семенов, С.Г. Жилищная политика Франции объединения совладельцев жилья / С.Г. Семенов, Е.Н. Шебаршина // Жилищно-коммунальное хозяйство. - 2002. № 2. - С. 24-27.

95. Семенов, С.Г. Государственное регулирование сектора социального жилья Франции / С.Г. Семенов, Е.Н. Шебаршина // Жилищно-коммунальное хозяйство. 2001. № 11. - С. 88-92.

96. Чернышов, JI.H. Жилищно-коммунальная реформа в России / JT.H. Чернышев. М.: Изд-во Международный центр финансово-экономического развития, 1997. - 272 с.

97. Юб.Чернышов, JI.H. Ценовая и тарифная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве / JI.H. Чернышв. М.: Изд-во Книжный мир, 1998 -248с.

98. Чернышов, JI.H. Пропаганда реформы ЖКХ важнейший инструмент ее реализации / JI.H. Чернышев // Жилищно-коммунальное хозяйство. -1998. №8.-С. 6-10.

99. Чернышов, JI.H. Альтернативные формы управления недвижимостью в жилищной сфере / JI.H. Чернышев // Жилищно-коммунальное хозяйство. 2004. № 3. - С. 5-8.

100. Шнейбер, А.К. Новый подход к управлению ЖКХ / А.К. Шнейбер // Жилищно-коммунальное хозяйство. 2000. № 5. - С. 21-28.

101. Шабельников, А.В. Социально ориентированная политика в жилищной сфере ФРГ / А.В. Шабельников // Жилищно-коммунальное хозяйство.2000. №2.-С. 130-133.

102. Шамузафаров, А.Ш. Жилищная и коммунальная политика России/ А.Ш.Шамузафаров // Жилищно-коммунальное хозяйство.- 1998.№ 9. С. 10

103. Шапиро, М.Д. Демонополизация управления и обслуживания жилищного фонда: Фонд "Институт экономики города" / М.Д. Шапиро, Е.Ф.Петрова. -М.: Изд-во Риза-М, 1997.- 204 с.

104. Шомина, Е.С. Жилищное движение в Швеции / Е.С. Шомина // Жилищно-коммунальное хозяйство. 2002. № 1. - С. 37-40.

105. Шешко, Г.Ф. О проекте Жилищного кодекса Российской Федерации / Г.Ф. Шешко // Жилищно-коммунальное хозяйство. 2000. №. - С. 114-119.

106. Финансы: Учебное пособие / Под ред. В.М. Родионовой. М.: Финансы и статистика, 1993. - С.25 - 28.

107. Филиппов, Ю.В. Основы развития местного хозяйства: Учеб. пособие. / Ю.В. Филиппов, Т.Т. Авдеева. М.: Изд-во Дело, 2000. - 264с.

108. Экономика жилищно-коммунального хозяйства: Учебное пособие / Под ред. Доктора экон. Наук, проф. Ю.Ф. Симионова. М.:ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д : Издательский центр «МарТ», 2004. - 208с.

109. Янфей, Ли Реформы в сфере общественного жилищного фонда г.Пекина / Ли Янфей , Е.Н. Шебаршина // Жилищно-коммунальное хозяйство. -2001. №6.-С. 130-135.

110. Яценко, Н.И. Жилищное предприятие в Германии / Н.И. Яценко // Жилищно-коммунальное хозяйство. 2000. № 9.- С. 112-114.

111. Анализ расходов краевого бюджета на ЖКХ

112. Статьи расходов 2002г. млн.руб. у/вес % 2003 г. млн.руб. у/вес % 2004г. млн.руб. у/вес % 2005г. млн.руб. у/вес % 2006г. млн.руб. у/вес % 2007г. млн.руб. у/вес %1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

113. Расходы краевого бюджета, всего 19638,6 27037 27755,7 23682,3 26028,1 38273,9в том числе на ЖКХ

114. Федеральный бюджет 804,1 15,2 1356,4 20,4 1535,4 21,5 1110,4 14,9 1031,6 20,5 2357,6 31,6

115. Дотация ОАО «Хабаровскэнерго» 460 57,2 460 33,9 460 30,0 0 0 0 0 0 0

116. Льготы по оплате ЖКУ 23,7 2,9 207,9 15,3 414,5 27 485,2 43,7 801,1 77,7 893,7 37,9

117. Дотация на возмещение убытков от содержания объектов ЖКХ , переданных ОМС 122,2 15,2 295,5 21,8 211,8 13,8 546,5 49,2 0 0 0 0

118. Капитальное строительство коммунальных объектов 24 3,0 43 3,2 99,1 6,5 78,7 7,1 230,5 22,3 1463,9 62,1

119. Средства на закупку топлива в р-ны Крайнего Севера и приравненные к ним районы 174,2 21,7 350 25,8 350 22,8 0 0 0 0 0 0

120. Бюджет края 2518,1 47,6 3379,1 50,8 3442,6 48,1 4153,3 55,9 3234,7 64,3 3989,9 53,6

121. Субсидии населению по оплате ЖКУ 156,4 6,2 576,4 17,1 533,3 15,5 492,7 11,9 598 18,5 734,2 18,4

122. Возмещение убытков ОАО «Хабаровскэнерго» за тепло , электроэнергию отпускаемое населению 667,1 26,5 505,5 15,0 566,1 16,4 451,8 10,9 0 0 0 0

123. Субвенции для снижения тарифов для населения на теплоэнергию 0 0 0 0 0 0 255,8 6,2 379,9 11,7 1058,4 26,5

124. Субвенции для снижения платежей населения за электроэнергию 0 0 0 0 0 0 0 0 221,2 6,8 455 11,4

125. Льготы по оплате ЖКУ 155,8 6,2 394,6 11,7 550 16,0 845,2 20,4 894,6 27,7 1232,8 30,9

126. Капитальное строительство коммунальных объектов 30,5 1,2 61 1,8 126,8 3,7 174 4,2 59,5 1,8 10 0,3

127. Капитальный ремонт коммунальных объектов 244,4 9,7 472,9 14,0 426,1 12,4 492,1 11,8 346,2 10,7 256,6 6,4

128. Трансферт на завоз топлива 1013,3 40,2 442,7 13,1 458,5 13,3 530,4 12,8 392 12,1 0 0

129. Содержание площади им. Ленина 15,2 0,6 13,9 0,4 20,8 0,6 18 0,4 23,1 0,7 36 0,9

130. Бюджетные кредиты на завоз топлива 235,4 9,3 912,1 27,0 756,4 49,3 871,6 21,0 294,1 9,1 192,8 4,8

131. Расходы на погребение 0 0 0 0 4,6 0,1 21,7 0,5 26,1 0,8 24,1 0,6

132. Бюджеты муниципальных образований 1963,6 37,1 1921,8 28,9 2174,3 30,4 2172,1 29,2 767,9 15,3 1102,5 14,8

133. Субсидии населению по оплате ЖКУ 15 0,76 45,3 2,4 24,3 1,1 0 0 0 0 0 0

134. Дотация на содержание жилищного фонда 270 13,8 434,3 22,6 436,8 20,1 73,8 " 3,4 0 0 1102,5 100 .

135. Дотация на коммунальные услуги 1163,8 59,3 682 35,5 626,3 28,8 747,2 34,4 0 0 0 0

136. Капитальный ремонт 514,8 26,2 760,2 39,6 876,3 40,3 1351,1 62,2 767,9 100 0 0

137. Итого 5285,8 26,9 6657,3 24,6 7152,3 25,8 7435,8 31,4 5034,2 19,3 7450 19,5

138. Расходы бюджета г.Хабаровска на жилищно-коммунальное хозяйство

139. Статьи расходов 2002 г. тыс.руб. 2003 г. тыс.руб. Темпы роста, % 2004 г. тыс.руб. Темпы роста, % 2005 г. тыс.руб. Темпы роста, % 2006 г. тыс.руб. Темпы роста, % 2007 г. тыс руб. Темпы роста, %1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

140. Расходы бюджета (всего) 3535044 4056688 114,8 4927448 121,5 4865414 98,7 4945724 101,7 9226085 186,5в том числе:

141. Жилищно-коммунальное хозяйство 407917 811895 199,0 837861 103,2 1373960 164,0 735345 53,5 3850386 523,6в том числе:

142. Жилищное хозяйство 198009 528885 267,1 454835 86 , 223614 49,2 108777 48,6 407023 374,2

143. Благоустройство 168300 226320 134,5 254386 112,4 364523 143,3 367320 100,8 1178101 320,7

144. Ритуальные услуги 4208 0 0 8651 0 8497 98,2 12217 143,8 22677 185,6

145. Коммунальное хозяйство 29200 31677 108,5 72883 230,1 119700 164,2 35031 29,3 111019 316,9

146. Кап. ремонт нежилых помещений 8200 25013 305,0 0 0 28074 0 0 0 0 0

147. Субсидии на ЖКУ 0 0 0 0 0 335785 0 0 0 173954 0

148. Прочие расходы 0 0 0 47106 0 27336 58,0 0 0 0 0

149. Кап. строительство 0 0 0 0 0 266431 0 212000 79,6 1957612 923,4

150. Удельный вес расходов ЖКХ в расходах бюджета 11,5 20 8,5 17 -3 28,2 11,2 14,9 -13,3 41,7 26,8

151. Удельный вес расходов жилищного хозяйства в расходах ЖКХ 48,5 65,1 16,6 54,3 -10,8 16,3 -38 14,8 -1,5 10,6 -4,231. Положениеоб организации ТСЖ застройщиками имущественного комплекса1. Общее положение

152. Положение определяет порядок организации застройщиками товариществ собственников жилья.

153. В период ввода в эксплуатацию дома и до начала регистрации прав собственности на жилые и нежилые помещения в доме застройщик организует подготовку паспорта домовладения.

154. Справка о годе постройки, проектных и строительных организациях готовится застройщиком.

155. Рекомендации по организации товарищества собственников жилья в многоквартирном доме.

156. Данные рекомендации разработаны для инициативной группы собственников жилых помещений многоквартирного дома.1. Лидер

157. Для осуществления организационной работы лидеру необходима инициативная группа из жителей дома, готовая вовлечь жителей дома в активную работу, подготовить необходимые документы.

158. Инициатор не позднее 10-ти дней до даты проведения общего собрания, извещает домовладельцев о созыве собрания в письменной форме.

159. Право участвовать в общем собрании имеют домовладельцы или их представители.

160. Территорию для организации объединения жителей необходимо определять по земельному участку (придомовой территории) в границах установленных техническим паспортом дома.

161. Правом голоса при принятии решений обладают только домовладельцы или их представители. Любой представитель может быть представлен доверенным лицом. Указанное лицо может участвовать в голосовании только при наличии нотариально оформленной доверенности.

162. Общее собрание домовладельцев является правомочным, если на нем присутствуют домовладельцы или их представители, обладающие более 50 процентами голосов от общего числа голосов домовладельцев.

163. Собрание открывает Инициатор проведения собрания. Он сообщает о составе лиц, участвующих в собрании, их полномочия, о правомерности собрания в целом.

164. В случае отсутствия кворума Инициатор обязан принять исчерпывающие меры для повторного созыва собрания не ранее 48 часов и не позднее 30 суток со дня созыва несостоявшегося собрания.

165. Председательствует на собрании домовладельцев лицо, избираемое большинством голосов присутствующих домовладельцев или их представителей из числа участников собрания. Первое собрание проходит под председательством Инициатора проведения собрания.

166. Протокол собрания оформляется секретарем, подписывается в течение 3-х дней после проведения собрания председателем собрания и секретарем собрания.

167. В случае проведения первого собрания наряду с вышеназванными лицами протокол подписывают все участники собрания, имеющие на это право.

168. Государственная регистрация осуществляется Федеральной налоговой службой РФ в пятидневный срок со дня представления документов.

169. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр.

170. Регистрация в органах статистики

171. Документы, предоставляемые для регистрации:- выписка из протокола организационного (учредительного) собрания;- предъявление подлинника Устава;- оплата за присвоение кодов ОКПО, ОКВЭД.

172. Изготовление печати и штампа

173. Заверение документов у нотариуса: Устав, свидетельство о государственной регистрации, протокол собрания.

174. Постановка на налоговый учет созданного юридического лица

175. Налоговый орган, осуществляющий государственную регистрацию юридического лица, осуществляет постановку юридического лица на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика.

176. Налоговый орган осуществляет постановку на налоговый учет непосредственно при регистрации юридического лица, если одновременно с основным пакетом документов предоставляется заявление о постановке на налоговый учет.

177. Заверение банковской карточки у нотариуса

178. Регистрация в региональном органе Пенсионного фонда РФ

179. На основании полученных документов ПФР присваивает страхователю регистрационный номер и сообщает его для включения в государственный реестр юридических лиц.

180. Регистрация в качестве страхователя в территориальном фондеобязательного медицинского страхования

181. Регистрация юридического лица в качестве страхователя осуществляется в региональном отделении Фонда медицинского страхования по месту его государственной регистрации.

182. Предоставление документов в фонд занятости населения:- Устав объединения жителей многоквартирного дома;- свидетельство о регистрации;- копия присвоенных кодов ОКПО;- свидетельство об ИНН;- регистрационная карточка фонда занятости — 1 день

183. Обязательное социальное страхование

184. При регистрации страхователю присваивается регистрационный номер, который указывается в Извещении о регистрации и присваивается код подчиненности, указывающий на филиал регионального отделения Фонда, в котором страхователь зарегистрирован.

185. Открытие расчетного счета в банке

186. Государственная регистрация общего имущества собственников помещений многоквартирного дома в учреждении юстиции но государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

187. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ними — юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

188. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

189. Передача дома на баланс объединения жителей многоквартирного дома:

190. Приемке подлежат объекты недвижимости, находящиеся в технически исправном состоянии.

191. При отсутствии у передающей организации необходимых машин и механизмов для эксплуатации передаваемых объектов возможна замена этих механических агрегатов на другие равноценные.

192. Объекты недвижимости считаются принятыми на баланс товарищества собственников жилья после подписания сторонами акта приема передачи.

193. При наличии задолженности нанимателей, арендаторов и собственников квартир, жилых и нежилых помещений передаваемых объектов, непогашенная кредиторская задолженность передающей стороны остается на его балансе и гасится за счет собственных средств.

194. Регистрация адреса объекта недвижимости в БТИ

195. На основании сведений из представленных документов заполняется адресный реестр. После регистрации адреса объекта недвижимости заказчику выдается справка установленного образца.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.