Совхозы Европейского Севера РСФСР в 1930 - 1950 - е гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, кандидат наук Трофимова, Анастасия Игоревна

• Трофимова, Анастасия Игоревна
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Трофимова, Анастасия Игоревна

Введение................................................................................................4

Глава 1. Совхозный уклад на Европейском Севере РСФСР в 1930-1950-х гг........35

1.1. Развитие сети совхозов на Европейском Севере РСФСР в 1930-1950-х гг.......35

1.2. Капитализация в совхозном секторе аграрной экономики на

Европейском Севере РСФСР в 1930-1950-х гг...............................................64

1.3. Совхозное производство на Европейском Севере РСФСР в 1930-1950-х гг......88

Глава 2. Социум совхозов_на Европейском Севере РСФСР в 1930-1950-х гг.......126

2.1. Формирование категорий совхозного социума

на Европейском Севере РСФСР в 1930-1950-х гг.........................................126

2.2. Эволюция правового и экономического статуса категорий социума

совхозов Европейского Севера РСФСР в 1930-1950-х гг.................................156

2.3. Социально-трудовые отношения в совхозах

Европейского Севера РСФСР в 1930-1950-х гг..............................................203

Заключение............................................................................................246

Список использованных источников и литературы..........................................254

Приложения..........................................................................................270

Приложение А. Реорганизации системы управления совхозами РСФСР

в 1930-1950-х гг....................................................................................270

Приложение Б. Параметры строительства учхоза-совхоза «Молочное»

и совхоза «Печерский»............................................................................276

Приложение В. Сеть совхозов на Европейском Севере РСФСР в 1939 г.............279

Приложение Г. Землепользование совхозов Европейского Севера

РСФСР в 1930-1950-х гг.........................................................................282

Приложение Д. Поголовье скота и птицы в совхозах Европейского Севера

РСФСР в 1933-1950-х гг........................................................................286

Приложение Е. Парк техники в совхозах Европейского Севера РСФСР

в 1930-1950-х гг..................................................................................289

Приложение Ж. Электрификация в совхозах Европейского Севера

РСФСР в 1930-1950-х гг.........................................................................291

Приложение И. Валовая продукция совхозов Европейского Севера

РСФСР в 1938-1950-х гг..........................................................................292

Приложение К. Товарная продукция совхозов Европейского Севера

РСФСР в 1935-1950-х гг.........................................................................294

Приложение Л. Товарность продукции совхозов Европейского Севера

РСФСР в 1940-1950-х гг.........................................................................296

Приложение М. Себестоимость продукции в совхозах Европейского

Севера РСФСР в 1929-1950-х гг...............................................................298

Приложение Н. Количество прибыльных и убыточных совхозов

Европейского Севера РСФСР в 1960 г.......................................................300

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совхозы Европейского Севера РСФСР в 1930 - 1950 - е гг.»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в современных условиях России назревает продовольственный кризис и обостряется проблема продовольственной безопасности. 22 августа 2012 г. Россия вступила во Всемирную Торговую Организацию (ВТО). В результате в стране возникла серьезная необходимость максимально эффективно защищать национальные интересы, поскольку присоединение к ВТО объективно сопряжено с рядом экономических угроз. Так, многократно возрастает риск появления низкокачественного продовольствия ввиду увеличения потока дешевой импортной продукции, то есть обостряется проблема продовольственной безопасности. Насыщение рынка дешевыми продуктами неизбежно создает угрозу разорения многих, в частности средних и мелких, российских сельхозпроизводителей.

На сегодняшний день очевидна низкая конкурентоспособность отечественной продукции по сравнению с дешевым аграрным импортом, сокращаются рабочие места, повышается себестоимость российских товаров1. На многих животноводческих комплексах происходит резкое снижение прибыли. По прогнозам, серьезную конкуренцию импорту смогут составить только крупные многоотраслевые агрохолдинги2. Исследование опыта хозяйствования крупных высокотоварных сельхозпроизводителей, какими и являлись совхозы, может быть востребовано при поиске качественно новых способов повышения эффективности производства современных сельхозпредприятий. Таким образом, обострение проблем продовольственной безопасности и угрозы ликвидации аграрного производства в современной России очевидно актуализируют теоретические и практические вопросы изучения развития совхозного сектора аграрной экономики.

' Абдимолдаева H.H. Поддержка сельского хозяйства в странах-членах ВТО и интеграция аграрных рынков стран Таможенного союза в мировую экономическую систему // Евразийская экономическая интеграция. 2010. № 2 (7). С. 61-72; Ушачев И.Г., Алтухов А.И., Бондаренко Л.В. и др. Концептуальные основы обеспечения продовольственной безопасности России. М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2008. 176 е.; Аналитическая справка о проблемах в связи со вступлением в ВТО // URL: http://www.selros.ru/content/854/analiticheskaya-spravka-o-problemakh-v-svyazi-so-vstupleniem-v-vto

2 Фадеев И. Агрокластеры - наш ответ ВТО! // Весть. 2013. 27 июля.

Обращение к истории деятельности совхозов 1930-1950-х гг. позволяет исследовать динамику, источники и факторы модернизационных процессов высокотоварного сельскохозяйственного уклада аграрной экономики, изучить социальную трансформацию сельского общества, опосредованную нарастающей капитализацией совхозного сектора.! Уже в 1920-х гг. профессор A.B. Чаянов в работе «Эволюция идеи о совхозах» говорил о том, что «совхоз - это последовательно государственное советское предприятие, уровень его развития является безошибочным индикатором аграрной политики и аграрных отношений в стране»3. Исследование уровня развития аграрного производства совхозов и состояния совхозного социума позволяет нам и сегодня судить о положении сельской подсистемы в целом.

Объектом исследования является аграрный сектор экономики Европейского Севера РСФСР. Предметом исследования является социально-экономическое развитие совхозов Европейского Севера РСФСР в 1930-1950-х гг.

Территориальные рамки исследования включают Европейский Север РСФСР в составе и границах Коми АССР, Вологодской и Архангельской областей. В соответствии с Постановлением Президиума ВЦИК РСФСР от 14 января 1929 г. «Об образовании на территории РСФСР административно-территориальных объединений краевого и областного значения» с 1 октября 1929 г. на территории РСФСР был образован Северный край, путем объединения Архангельской, Вологодской и Северодвинской губерний и автономной области Коми (Зырян)4. В соответствии со ст. 22 Конституции СССР, принятой 5 декабря 1936 г., Северный край был упразднён, а на его территории образованы Северная область и Коми АССР. 23 сентября 1937 г. Постановлением ЦИК СССР «О разделении Северной области на Вологодскую и Архангельскую области» Северная область была упразднена5. Таким образом, в 1929— 1936 гг. это был прямой административно-территориальный субъект РСФСР и СССР, сохранивший после разделения в 1936-1937 гг. множественные культурные, хозяйственные и социальные связи. Избранный регион в процессе исторического развития России проявлял себя как единая территория, для которой характерна общность производственной специализации экономики, единство исторического разви-

3 Чаянов A.B. Эволюция идеи о совхозах // Совхоз. 1928. № 9-10. С. 47.

4 Известия. 1929. 17 января.

5 СЗ СССР. 1937. № 63. Ст. 276.

тая, сходные природно-климатические условия, идентичные традиции и обычаи. Совхозный сектор в каждом из субъектов Европейского Севера РСФСР занимал сходные позиции в сельском хозяйстве, а потому развитие совхозов региона представляется единым процессом.

Хронологические рамки исследования. Нижней гранью исследования стало начало 1930-х гг. - период широкого развертывания сети совхозов и начала формирования нового сельского социума, представленного работниками советских хозяйств и членами их семей. Верхняя грань исследования - конец 1950-х гг. В этот период классическая совхозная система, сформированная в начале 1930-х гг., переходит на новый этап развития. Совхозный сектор был значительно разбавлен и ослаблен вновь присоединяемыми колхозами.

Историография проблемы. Аграрная проблематика советского периода привлекала повышенное внимание советских и постсоветских ученых. Анализу экономических и общественно-политических процессов в советской деревне посвящено огромное множество публикаций, однако современное состояние отечественной историографии свидетельствует о явной недостаточности исследований, посвященных эволюции совхозного уклада. Хронологический принцип был положен в основу историографического обзора литературы. На базе качественных изменений в уровне теоретического осмысления совхозной проблематики, использования круга источников и изучаемых вопросов в развитии историографического процесса автор выделяет четыре этапа, три из которых приходятся на советский период.

Основные периоды историографии совхозной проблематики предваряют работы A.B. Чаянова, вышедшие в конце 1920-х гг. В 1927-1928 гг. A.B. Чаянов перешел к разработке проблем организации сверхкрупных совхозов и предсказал переворот всей системы аграрных отношений. Так, в сочинении «Эволюция идеи о совхозах» он дал характеристику предыдущих этапов совхозного строительства в нашей стране начиная с 1918 г., определил текущий этап как эпоху тотального государственного воздействия на все сельскохозяйственное производство, создал сценарий «планового воздействия» реконструкции совхозного сектора, где акцент был сделан

на полную унификацию и стандартизацию хозяйств6. Его план совхозного строительства подразумевал появление на селе труженика нового типа, сочетающего крестьянский характер с культурой и дисциплиной индустриального рабочего. Здесь же A.B. Чаянов дал рекомендации по выбору оптимальных форм и размеров совхозов, определил цель их создания (выполнение плана и самоокупаемость) и производственные задачи (полностью выполнять государственный план-наряд, делать это наиболее дешево, обеспечивать расширенное воспроизводство). На реализацию этого проекта он отводил 10-15 лет. Эта работа, конечно, была «забыта» сразу с арестом ученого в 1930 г. Значение его «забытых» идей многократно было подтверждено всей последующей практикой совхозного строительства. Таким образом, данная работа A.B. Чаянова имела высокий научно-практический характер и, по сути, явилась прогнозом будущего развития совхозного уклада.

Исследования начального этапа историографии совхозной проблематики (1930-1940-е гг.) затрагивали широкий круг вопросов, касающихся деятельности совхозов. Так, работы В.И. Волкова, И.С. Кувшинова, Б.Н. Сергеева были посвящены начальному этапу становления совхозного сектора (1918-1930 гг.), его роли в коллективизации и агрикультурной работе советских хозяйств7. Первые итоги строительства сети совхозов в годы первой пятилетки были подведены Л.Д. Поповым в статье, входящей в сборник, посвященный XV годовщине Октябрьской революции8. Особенность литературы этого периода - ее прикладной характер, поскольку предназначалась она, как правило, для пропагандистов и агитаторов. С середины 1930-х гг. и до начала 1950-х гг. исторических исследований не проводилось, литература этого периода представлена рядом брошюр, посвященных достижениям отдельных советских хозяйств9.

Строго утилитарное значение носили и первые исследования экономики совхозов, создаваемые в помощь работникам совхозов. В частности, в работах советских экономистов Ф. Галевиуса и С.Н. Неделина подробно рассмотрены вопросы органи-

6 Чаянов A.B. Эволюция идеи о совхозах. С. 21-50.

7 Волков И.В. Совхозы - школа колхозов. М., 1931; Сергеев Б.Н. Рычаги социалистической перестройки деревни. М.-Л., 1932; Кувшинов И.С. Основные вопросы организации крупных советских хозяйств. M.-JL, 1930.

8 Попов Л.Д. Основные этапы и итоги совхозного строительства II Совхозы к XV годовщине Октября: сб. ст. М.: Сельколхозгиз, 1932. С. 3-27.

9 Абросимов М.А., Коваль Т.А., Тищенко В.Д. Зерносовхоз «Гигант». М.-Л., 1930; Зражев Г.С. Богучарский зерносовхоз. М., 1931; Анфилофьев A.C. Социалистический город зерна. Учебно-опытный зерносовхоз. М., 1939.

зации экономики и финансов совхозов10. Сочинения по экономическому развитию совхозов Европейского Севера России в 1930-1940-х гг., как правило, принадлежали перу партийных и хозяйственных руководителей региона11. Аналитика показателей совхозного производства использовалась в разрезе стоящих перед совхозами задач и должна была способствовать не только повышению производительности совхозов в целом, но и мобилизовать трудовую активность их работников.

Ученые в этот период не обращались специально к изучению особенностей совхозного социума. В начале 1930-х гг. группа историков под руководством A.M. Панкратовой начала комплексную разработку истории рабочего класса, в том числе рабочих совхозов. Программной статьей по этому вопросу стала публикация A.M. Панкратовой «Проблемы изучения истории пролетариата»12. Появились интересные работы, в частности, Б. Маркуса «К вопросу о методах изучения социального состава пролетариата в СССР», М.Т. Гольцмана и JI.M. Когана «Старые и новые кадры пролетариата», где была предпринята попытка выявить основные социальные слои ра-

11

бочего класса в переходный от капитализма к социализму период . Отметим, что эти работы базировались на серии обследований, проводимых ЦСУ СССР, обобщенных в справочниках «Труд в СССР», «Бюллетень по учету труда», «Численность и заработная плата рабочих и служащих в СССР»14.

Итак, публикации, изданные в 1930-1940-х гг., носили прикладной пропагандистский характер и фактически не повлияли на последующее историческое изучение совхозного уклада.

Второй этап историографии совхозной проблематики приходится на 1950-е -

10 Галевиус Ф. Экономика и организация совхозов. С 38-ю диаграммами. М.: Книгосоюз, 1930. 296 е.; Неделин С.Н. Организация финансов совхоза. М.: Госфиниздат, 1947.

" Иванов Вл. Доклад секретаря Севкрайкома ВКП(б) на краевом слете сталинских ударников животноводства 24 октября 1933 г. // За превращение Северного края в мощную социалистическую фабрику молока и мяса. Сборник материалов для партийного, комсомольского, советского, профсоюзного совхозного и колхозного актива. Архангельск, 1933; Поспеловский А. Борьба за рентабельный совхоз // Большевистская мысль. 1933. № 9. С. 20; Конторин Д.А. Взять в 1934 г. более высокий урожай // Большевистская мысль. 1933. № 10. С. 12; Колбин Н. За оперативное руководство // Большевистская мысль. 1936. № 9. С. 22-24; Основные проблемы развития народного хозяйства Северного края в III пятилетке (материалы к конференции). Архангельск, 1936.

12 Панкратова А.М. Проблемы изучения истории пролетариата // Очерки истории пролетариата в СССР. М., 1932.

13 Гольцман M.T., Коган Л.М. Старые и новые кадры пролетариата. М., 1934; Маркус Б. К вопросу о методах изучения социального состава пролетариата в СССР // История пролетариата СССР. 1930. № 2. С. 23-71.

14 Труд в СССР. (1926-30 г.). М.: Планхозгиз, 1930; Труд в СССР. (1932 г.). М.- Л.: Государственное социально-экономическое издательство, 1932; Труд в СССР. (1936 г.). М.: ЦУНХУ ГОСПЛАНА СССР и В/О СОЮЗОРГУЧЕТ. 1936; Бюллетень по учету труда. Итоги 1931 года. М.: ЦУНХУ СССР, 1932; Численность и заработная плата рабочих и служащих в СССР. (Итоги единовременного учета за март 1936 г.). М.: ЦУНХУ ГОСПЛАНА СССР, 1936.

середину 1960-х гг. Первой работой, обобщившей опыт развития совхозов, стала монография Т.Л. Басюка «Организация совхозного строительства», где впервые были обозначены основные направления разработки совхозной проблематики15. Затем уже в период «хрущевской оттепели» выходит в свет целый ряд работ, посвященных развитию совхозного сектора, что было связано с началом массового строительства целинных совхозов в восточных районах страны и стартом кампании по совхозизации колхозов. В трудах Г.М. Лозы и И.А. Ермакова в общих чертах описывались вопросы начального этапа строительства совхозов, организации управления и производства совхозов СССР16. В монографиях И.А.Черкасова и В.Н. Лаврентьева рассматривался начальный период совхозного строительства, уделялось внимание роли совхозов в социалистическом преобразовании сельского хозяйства и влиянию совхозов на окружающее крестьянство17. В работах B.C. Наумеца, К.А. Русанова, Ф.А. Казьмина

1 R

исследовался процесс совхозного строительства в зерновых районах страны . Комплексное изучение истории строительства и деятельности зерновых совхозов стало предметом исследования М.Л. Богденко и И.Е. Зеленина19. В частности, М.Л. Бо-гденко сосредоточила внимание на периоде первой пятилетки (1928-1932 гг.), а И.Е. Зеленин - на второй и третьей (1933-1941 гг.). Авторы рассмотрели различные аспекты строительства зерносовхозов: историю разработки решений партии и правительства об организации новых совхозов, формирование материально-технической базы, подготовку рабочих кадров, становление и развитие производственной деятельности.

Особое внимание во всех вышеуказанных работах уделено анализу форм и методов партийно-государственного руководства совхозным строительством. В наиболее полном виде анализ политики в области совхозов был представлен в диссертации H.A. Соколова «Борьба Коммунистической партии за усиление роли совхозов в со-

15 Басюк Т.Л. Организация совхозного строительства. М., 1952.

16 Лоза Г.М. Совхозы за сорок лет Советской власти. М.: Минсельхоз СССР, 1957. 24 е.; Ермаков И.А. Совхозы СССР. М., 1957.

17 Черкасов И.А. Совхозы и их роль в социалистическом сельском хозяйстве. М., 1952; Лаврентьев В.Н. Строительство совхозов в первые годы советской власти. М.: Госполитиздат, 1957.

18 Наумец B.C. Развитие совхозов Казахской ССР в 1919-1941 гг. Алма-Ата, 1950; Русанов К.А. Борьба КПСС за строительство зерновых совхозов на Северном Кавказе в годы первой пятилетки. М., 1953; Казьмин Ф.А. Борьба КПСС за дальнейшее расширение и укрепление зерносовхозов (1933-1937 гг.). М., 1955.

19 Богденко М.Л. Строительство зерновых совхозов в 1928-1932 гг. М., 1958; Зеленин И.Е. Зерновые совхозы СССР (1933-1941). М.: Наука, 1966. 247 с.

АЛ

циалистическом преобразовании сельского хозяйства СССР (1927-1930 гг.)» .

В этот же период «по горячим следам» начинается осмысление процесса сов-хозизации колхозов. В частности, в статье В.В. Болтушкина «Совхозное строительство в Российской Федерации в 1954-1958 гг.» анализируются причины массового строительства совхозов, материально-техническая база новых совхозов, подготовка кадров для них, роль новых совхозов в валовом производстве зерна. Впервые в отечественной историографии автором статьи была озвучена проблема исследования

91

процесса совхозизации колхозов, поставлен вопрос о ее необходимости . Политика активного преобразования колхозов в совхозы горячо обсуждалась в западных странах. Так, в 1966 г. в эмигрантском издании «Новый журнал» была опубликована статья А. Иванова «О возможностях аграрного НЭПа», где с жестких позиций, присущих западной советологии, критиковался как ход совхозизации, так и сама идея ее проведения22.

На данном этапе вопросы правового обеспечения функционирования совхозного уклада становятся предметом изучения ученых-юристов. Из наиболее значимых отметим монографию академика Г.А. Аксененка «Правовое положение совхозов в СССР»23 и коллективную работу Казахского государственного университета им. С.М. Кирова «Правовые вопросы организации и деятельности совхозов»24.

Проблемы экономического развития совхозного уклада рассматривались в основном не историками, а экономистами, среди которых И.Е. Кантышев, М.А. Митрохин, П.Н. Прутовых. Ими было проанализировано множество аспектов экономики совхозного производства: изменение величины основных фондов, динамика капиталовложений, финансовая инфраструктура, валовое и товарное производство, взаимо-

"УК

отношения с Госбанком . Общий вывод этих работ состоял исключительно в положительной оценке экономической эволюции совхозного сектора как поступательного

20 Соколов H.A. Борьба Коммунистической партии за усиление роли совхозов в социалистическом преобразовании сельского хозяйства СССР (1927-1930 гг.): автореф. дис.... канд. ист. наук. М., 1956. 22 с.

21 Болтушкин В.В. Совхозное строительство в Российской Федерации в 1954-1958 гг. // Вопросы истории. 1963. № 8. С. 19-29.

22 Иванов. А. О возможностях аграрного НЭПа // Новый журнал. Нью-Йорк, 1966. Кн. № 82. С. 257-274.

23 Аксененок Г.А. Правовое положение совхозов в СССР. М.: АН СССР, 1962. 302 с.

24 Правовые вопросы организации и деятельности совхозов. М.: Госюриздат, 1959. 292 с.

25 Кантышев И.Е. За высокопроизводительную и рентабельную работу совхозов. М., 1956; Митрохин М.А. Беседы об экономике совхозного производства. М., 1959; Новиков И.А. Организация финансов в совхозах. М.: Госфиниздат, 1962; Прутовых П.Н. Экономика совхозного производства. М.: Экономика, 1964.

и прогрессивного развития социалистического производства, неоднозначные интерпретации вызвал лишь вопрос об экономической эффективности преобразования слабых колхозов в совхозы.

С начала 1960-х гг. процесс аграрной модернизации на Европейском Севере начал активно изучаться экономистами Коми филиала АН СССР. В частности, вопросы углубления специализации совхозного производства разрабатывались И.П. Апасовым и В.П. Василенко26. Над проблемами материального стимулирования производства, повышения его рентабельности, эффективности использования основных фондов работал Г.В. Канев27. Отметим, что все исследования экономистов имели прикладной характер и ставили своей целью повышение эффективности и рентабельности производства совхозов.

Во второй половине 1950-х - начале 1960-х гг. начинает формироваться интерес историков к углубленному и активному изучению социальной истории села. Исследователи постепенно переходят от простого изложения фактов социальной истории к их обобщению. Историки В.П. Данилов и Ю.В. Арутюнян издают свои первые крупные труды по истории крестьянства28. В монографии Ю.В. Арутюняна «Механизаторы сельского хозяйства СССР в 1929-1957 гг.» впервые была озвучена проблема подготовки и закрепления сельскохозяйственных кадров, отмечалось неблагоприятное положение, складывавшееся с подготовкой механизаторских кадров в 1950-х гг. Тем не менее большинство исследований этого периода носили истори-ко-партийный характер. Внимание авторов было сосредоточено на организационной и морально-политической стороне партийно-государственных мероприятий по насыщению кадрами аграрного производства30.

26 Апасов И.П., Василенко В.П. Углубление специализации - важный резерв развития совхозного производства // Пути развития сельскохозяйственного производства в Коми АССР: Материалы республиканской экономической конференции по вопросам сельского хозяйства. Сыктывкар, 1964. С. 126-136.

27 Канев Г.В. Пути повышения рентабельности совхозного производства (на примере Коми АССР): автореф. дис. ... канд. экон. наук. Сыктывкар, 1966; Он же. Эффективность использования основных фондов в совхозном производстве. Сыктывкар: Коми книжное издательство, 1969.

28 Арутюнян Ю.В. Советское крестьянство в годы Великой Отечественной войны. М.,1963; Данилов В.П. Изучение истории советского крестьянства // Советская историческая наука от XX к XXII съезду: сб. ст. М., 1962.

29Арутюнян Ю.В. Механизаторы сельского хозяйства СССР в 1929-1957 гг. (Формирование кадров массовых квалификаций). М.: АН СССР, 1960.

30 Аксенов Д.Д. Расстановка кадров сельского хозяйства после сентябрьского Пленума ЦК КПСС 1953 г. // Московская сельскохозяйственная академия имени Тимирязева: доклады научной конференции. М., 1959. Вып. 43. С. 21-30; Пинегин И.Т. Работа Коммунистической партии Украины по укреплению руководящими кадрами сельских районов республики (1953-1955 гг.) // Труды ХПИ. Т. 23. Харьков, 1957. Вып. 3. С. 157-190; Карплиенко С.Т. Борьба Коммунистической партии Советского Союза за подготовку и воспитание руководящих кадров сельского

К началу 1960-х гг. относятся первые специальные исследования, посвященные рабочим совхозов. В трудах Р. Джанибековой, Т. Катаева, Н. Мельниковой раскрываются вопросы формирования, численности и состава рабочих совхозов, их культурно-технического уровня, социальных изменений в их составе, материального благосостояния и быта, общественно-политической активности, участия в соцсоревнованиях31. Основной вывод этих работ сводится к тому, что в отряде совхозных рабочих находится точка соприкосновения и взаимодействия классов советского общества, поскольку он представляет собой социально перевоплотившееся крестьянство.

Таким образом, в 1950-х - середине 1960-х гг. начинается подлинное историческое изучение совхозного уклада. Именно в эти годы впервые были обозначены важнейшие проблемы истории совхозов, получившие впоследствии значительное развитие.

Третий этап обращения к истории совхозов приходится на вторую половину 1960-х - первую половину 1980-х гг. Историками-аграрниками был введен в научный оборот значительный круг ставшего доступным статистического и фактического материала, что обеспечило многократное увеличение количества исследований. В этот период вышли в свет фундаментальные издания по аграрной истории, не утратившие научной значимости до сих пор. Труды Н.М. Волкова, П.А. Игнатовского, А.П. Тюриной, В Л. Данилова затрагивали общетеоретические проблемы колхозно-совхозного строя СССР32. Кроме того, в них рассматривались не только достижения советского сельского хозяйства, но и причины трудностей в его развитии, подверглась тщательному анализу аграрная политика государства.

В начале 1970-х гг. M.JI. Богденко сделала вывод о том, что разработка истории совхозов «заметно отстает от изучения истории колхозов»33. Именно на преодо-

хозяйства в послевоенный период: автореф. дис. ... канд. ист. наук. Л., 1955. 25 е.; Конюшков C.B. Мероприятия Коммунистической партии Советского Союза по подготовке подбору и расстановке сельскохозяйственных кадров в послевоенный период: автореф. дис. ... канд. ист. наук. М., 1955. 32 с.

31 Джанибекова Р. Рост рабочих совхозов РСФСР и повышение их культурно-технического уровня (1953-1961 гг.). М., 1963; Катаев Т. Воспитание коммунистического отношения к труду у рабочих совхозов (1959-1962 гг.). М., 1963; Мельникова Н.Л. Постоянные рабочие кадры и их роль в совершенствовании совхозного производства. М., 1963.

32 Волков Н.М. Трудовой подвиг советского крестьянства в послевоенные годы. М., 1972; Игнатовский П.А. Крестьянство и экономическая политика партии в деревне. М., 1974; Тюрина А.П. Социально-экономическое развитие советской деревни. 1965-1980. М., 1982; Данилов В.П. Советская доколхозная деревня: Население, землепользование, хозяйство. М., 1977.

33 Богденко М.Л. Некоторые вопросы историографии совхозного строительства в СССР // Проблемы аграрной истории советского общества. М., 1971. С. 257.

ление этой ситуации и была направлена деятельность И.Е. Зеленина и М.Л. Богден-ко, которыми был сделан наибольший вклад в исследовании совхозной проблематики. В их трудах, опубликованных в 1960-1970-е гг.34, разрабатывались вопросы партийного руководства совхозами, подготовки кадров для совхозов, организации труда, развития производства, организации совхозов на целине, преобразования колхозов в совхозы и многие др. Аналогичных комплексных обобщающих работ, посвященных совхозам страны, не создано до сих пор.

В этот же период начинается историческое исследование совхозного уклада в регионах. На рубеже 1960-1970-х гг. выходит в свет ряд работ сибирского историка Ю.Г. Антошина, где рассматриваются вопросы деятельности совхозов в годы первой пятилетки, начиная от теоретических изысканий и проектов руководства ВКП(б) в области совхозного строительства, заканчивая ролью совхозов в социалистическом

преобразовании национальных районов Сибири35. Развитие совхозного сектора МолЛ/Г

давской ССР стало темой исследования И.И. Буги . Его работы отличают комплексность и протяженность исследуемого периода. В вышедшей в 1974 г. монографии О.С. Сексенбаева, раскрывающей вопросы совхозного строительства в Казахстане, особое внимание уделено проблеме формирования совхозных кадров, обозначены основные трудности при подборе персонала для совхозов37. Тогда же была подготовлена докторская диссертация Ф.К. Михайлова, также посвященная развитию совхоз-

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Трофимова, Анастасия Игоревна, 2014 год

ПК» //

и хозяйственная самостоятельность совхозов, наиболее предприимчивые руководители находили способы минимизации отчислений в бюджет. В.Л. Кужман рассказывал: «С конца 1950-х гг. наиболее оборотистыми директорами совхозов стали применяться "серые" схемы уменьшения платежей в казну, в частности за счет краткосрочных кредитов. Эти кредиты не требовали согласования в вышестоящих инстанциях, а погашались автоматически из полученной прибыли, следовательно, уменьшались и отчисления с прибыли. В любом случае в конце года все кредиты списывались. Кроме того, можно было сразу вкладывать полученную прибыль, например приобрести новую технику. Этот способ предпочитали те директора, которые умели

331

считать» .

Итак, ил всем протяжении 1930-1950-х гг. государство почти полностью распоряжалось доходами и расходами совхозов, которые фактически оказывались отрезанными от самостоятельного регулирования экономических процессов. Только к концу 1950-х гг. совхозы обретают некоторую финансовую самостоятельность и частичную свободу распоряжения собственным бюджетом. Финансовая инфраструктура совхозов была значительно отягощена бюрократической волокитой, согласованиями, распоряжениями вышестоящих учреждений и Госбанком, что в определенной степени тормозило развитие совхозной экономики. Кредитование совхозов оказывало обратное действие на развитие их финансовой инфраструктуры, поскольку происходило на условп х, противоположных принципам рыночного кредитования, что выражалось в необязательном обеспечении и возврате кредитов. Через систему капиталовложений и налоговых плате жей совхозный сектор оказался полностью втянутым в финансовую чпфр-н-чуктуру государства, поскольку это был основной источник доходов и главная статья расходов совхозного уклада. Таким образом, бюджет и финансовая инфраструг-ура совхозов Европейского Севера России в исследуемый период отличались к^алтен нсз слостыо, развитие которых целиком определялось государством ка ■ со'с- ■енинком.

Важней]лим фггтором развития совхозного производства являлось изменение его материал! ю-] V тескоГ базы, то есть привлеченных в процесс производства средств и ору ли - ; а. Кол; 'ествениые изменения натуральных показателей разви-

331 ЛАА. Воспомпп 1мя 1 '' ч^ьмпнп.

тия материально-технической базы совхозов позволяют изучить внешние стороны процесса модернизации экономики совхозов, а потому обратимся к исследованию данного вопроса.

Основным средством производства практически всех сельхозпроизводителей, в том числе и совхозов, является земля. С 1929 г. совхозы выступали как самостоятельные участники земельных правоотношений . Совхозы имели право пользоваться только землями сельскохозяйственного назначения и только для ведения сельского хозяйства. Земля за ними закреплялась в административном порядке в безвозмездное и бессрочное пользование, неприкосновенность чего гарантировалась и охранялась государством333. Изъятие земель у совхозов могло быть произведено только с согласия тех органов, в ведении которых они состояли . Если земля у совхоза изымалась полностью, он подлежал ликвидации. Г.А. Аксененок отмечал, что «совхоз не мог самостоятельно отказаться от права пользования землей, также как невозможно было лишить его этого права за совершение сделок, нарушающих законы или

335

за сдачу земли в аренду» .

Рассмотрим эволюцию землепользования в совхозах Европейского Севера РСФСР. Согласно данным приложения Г, за период с 1933 г. по 1960 г. общий земельный фонд совхозов Европейского Севера "величился в 2,4 раза, при этом он составлял существенную долю земельного фс -а совхозов РСФСР - 4-6,5%. Самые крупные массивы земли на протяжении веек1 исследуемого 30-лсшя были сосредоточены в оленесовхозах Архангельской области и Коми АССР, пастбища которых включали по несколько сотен тысяч гектаров В связи с тгим обстоятельством динамика изменений общего земельного <ьоттда г- -хозов более четко прослеживается на примере совхозов Вологодской области. С середины 19.'0-х гг. до середины 1950-х гг. общее количество совхозных зем^ ч> сог ^ : ается, причем наиболее радикально — с началом Великой Отечественной во и ты. " 1 вязано с общим сокращением производства, а также в послевоенный пер" VI, "' 1 " шо обусловлено значительной интенсификацией и углублением производ • вен1' • • троцессот, освобождением от лишних

332 Бюллетень НКЗема РСФСР. 1929. № 37. Ст. 13 - .

333 Аксененок Г. А. Земельные правоотношения в С ^Р ч из дат, 195'' С. 110.

334 Постановление от 20 сентября 1933 г. «О запр лип плюго изъ< ' I земельных участков у совхозов» // СУ РСФСР. 1933. № 51. Ст. 223.

335 Аксененок Г.А. Земельные правоотношения в С !' <"

отраслей. Во второй половине 1950-х гг. земельный фонд совхозов Вологодской области увеличился почти в 30 раз за счет присоединения к совхозам экономически слабых колхозов и начавшейся совхозизации колхозов. Если в 1950 г. на один совхоз приходилось 2 тыс. га сельхозугодий, то в 1960 г. - 12 тыс. га336. Еще более значительные изменения затронули землепользование совхозов Коми АССР: за это 10-летие средний размер сельхозугодий увеличился здесь (без учета оленепастбищ) с 250 га до 15 тыс. га . Отметим, что средние размеры совхозов РСФСР были гораздо значительнее: с 1950 г. по 1960 г. их угодья возросли с 11,5 тыс. га на одно хозяйство до 18,7 тыс. га338.

Эти тенденции прослеживаются также по данным размеров пахотных и иных угодий совхозов Европейского Севера РСФСР. Так, с 1933 г. до 1954 г. величина пашни сократилась, а затем с 1955 г. по 1960 г. стремительно увеличилась (в 18 раз). Особенностью структуры земельного фонда северных совхозов является доминирование в его составе земель, отведенных под луга и выгоны, что было обусловлено животноводческой специализацией большинства совхозов. Размеры этих угодий также значительно сокращались до середины 1950-х гг., что вызывалось интенсификацией производства и постепенным переходом от узкоспециализированного хозяйства к хозяйству с одной ведущей отраслью и несколькими дополнительными.

Несколько иная динамика была характерна для изменений посевных площадей совхозов Европейского Севера (см. приложение Г). В 1930-х гг. размер земельных площадей, занятых посевами, значительно увеличился, а к 1942 г. радикально сократился (в 4 раза, по совхозам РСФСР - в 2,5 раза). В послевоенный период посевные площади вдвойне возросли, однако все равно были меньше в 2 раза, чем в довоенный период. В первой половине 1950-х гг. эта категория земель в северных совхозах вновь была урезана до пределов 1942 г., во второй половине 1950-х гг. - резко увеличена (почти в 30 раз к 1960 г.). Отметим, что в структуре посевных площадей в совхозах Европейского Севера основное место занимали земли для выращивания кормовых культур в отличие от большинства совхозов РСФСР, где главное место

336 Народное хозяйство Вологодской области в восьмой пятилетке: стат. сб. Вологда: Северо-Западное книжное издательство, 1971. С. 106.

337 Коми АССР за 50 лет: ст. сб. Сыктывкар: Коми книжное издательство, 1971. С. 62.

338 Народное хозяйство РСФСР в 1956 г. М.: Госстатиздат ЦСУ СССР, 1957. С. 150; РСФСР за 50 лет. М.: Статистика, 1967. С. 80.

г"

отводилось посевам зерновых культур.

Таким образом, анализ землепользования совхозов Европейского Севера России отражает ярко выраженную животноводческую направленность местных совхозов. Эволюция землепользования здесь показывает направленность этого процесса в сторону углубления и интенсификации производства.

Процесс поиска способов повышения эффективности производства в северных совхозах приводил не только к изменениям характера землепользования, но и к периодическому пересмотру структуры и размеров стада животных и птицы. Исходя из данных приложения Д мы видим, что с 1933 г. до 1937 г. поголовье КРС, свиней и лошадей в совхозах Европейского Севера РСФСР быстро наращивалось. С конца 1930-х гг. это поголовье сокращается на 8-10% в связи с процессом оптимизации совхозного производства. В годы Великой Отечественной войны сокращение стада в северных совхозах приняло более масштабный характер: количество голов КРС, в том числе молочных коров, уменьшилось за период с 1940 г. по 1946 г. в 3,2 раза, количество свиней - в 3,7 раза, лошадей - в 2,5 раза. В послевоенный период структура стада существенно изменилась. Поголовье КРС сохранялось на уровне военных лет вплоть до конца 1950-х гг., поголовье свиней стремительно возрастало (с 1942 г. по 1955 г. в 7 раз), активно нарастала численность птицы (с 1942 г. по 1955 г. в 6 раз). Данное явление было обусловлено заданием государства на развитие скороспелых сортов мяса и развитие дополнительных отраслей производства совхозов339.

Поголовье лошадей хоть и не увеличивалось в послевоенный период, все же оставалось весьма существенным (более 2,5 тыс. голов в середине 1950-х гг.), что отражает недостаточность механизации и электрификации основных производственных процессов в совхозах Европейского Севера РСФСР. В период с 1958 г. по 1960 г. количество лошадей в северных совхозах резко возрастает в 3 раза за счет поголовья присоединяемых к совхозам слабых колхозов и совхозизации колхозов. Данный факт служит свидетельством того, что совхозный сектор Европейского Севера России был сильно ослаблен этими преобразованиями и отодвинут в своем развитии назад.

339 Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 18 марта 1943 г. «О государственном плане развития сельского хозяйства на 1943 год» // Правда. 1943. 19 марта; Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 апреля 1943 г. «О мерах увеличения поголовья скота в колхозах и совхозах и повышения его продуктивности» // Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам. Т. 2.1929-1945 гг. М., 1957. С. 753-755.

Стадо северных оленей с середины 1930-х гг. до начала 1950-х гг. умножилось вдвое. Фактически это была единственная отрасль совхозного сектора Европейского Севера РСФСР, которая получила заметное развитие в годы войны, что возможно было обусловлено запретом на мобилизацию представителей коренных народностей Крайнего Севера. В 1950-х гг. курс развития совхозов Заполярья был изменен в сторону многоотраслевого хозяйствования: к началу 1960-х гг. поголовье северных оленей сократилось в 2 раза. Тем не менее в 1960 г. поголовье оленей совхозов Европейского Севера составляло 8% стада оленей совхозного сектора РСФСР (в 1940 г. -19%, в 1950 г. — 13%). Таким образом, изменения структуры основного стада совхозов были обусловлены волей государства как собственника и инвестора и имели целью максимальную интенсификацию производства.

Эту же цель преследовало насыщение хозяйства совхозов различной техникой. Согласно данным приложения Е, парк тракторов северных совхозов увеличился с 15 шт. в 1933 г. до 2,5 тыс. шт. в 1960 г. При этом самые резкие колебания произошли в 1934 г., когда количество тракторов сразу выросло в 11 раз, а также во второй половине 1950-х гг., когда этот показатель увеличился в 12 раз. В годы Великой Отечественной войны парк тракторов сократился в 1,7 раза и составлял вплоть до начала 1950-х гг. примерно 140-150 шт. Обеспеченность тракторами в среднем на 1 хозяйство увеличилась с 0,5 шт. в 1933 г. до 34 шт. в 1960 г., при этом с середины 1930-х гг. до середины 1950-х гг. в каждом совхозе было в среднем 4-5 шт. тракторов. Необходимо отметить, что этот показатель на Европейском Севере РСФСР был кардинально ниже общероссийского. Так, в 1934 г. на 1 совхоз РСФСР приходилось 19 тракторов, в 1940 г. - 26 тракторов, в 1955 г. - 55, в 1960 г. - ЮЗ340. Мощность используемых тракторов изменилась мало: в 1934 г. средняя мощность тракторов, используемых в северных совхозах, составляла 16,8 лошадиных сил, в 1960 г. — 20,7 лошадиных сил.

Аналогичные тенденции были характерны по отношению к обеспеченности северных совхозов комбайнами: их численность постепенно увеличивалась в 1930-х гг., достигнув максимума в 31 шт. в 1940 г., за годы войны сократилась вдвое, в послевоенный период постепенно нарастала до показателя 1940 г., а во второй полови-

340 СССР в цифрах. М, 1935. С. 85; Народное хозяйство РСФСР в 1956 г. С. 159; РСФСР за 50 лет. С. 80.

не 1950-х гг. была умножена в 16 раз. Аналогично развивалась динамика обеспеченности грузовыми автомобилями: в 1930-х гг. на каждый северный совхоз приходилось в среднем 1,5 грузовика, в годы войны - 1 шт., в послевоенный период - 3,2 шт., в середине 1950-х гг. - 5,5 шт., в 1960 г. -16,3 шт. Обеспеченность совхозов легковыми автомобилями прослеживается только до 1946 г. Согласно данным приложения Е, такие автомобили являлись в совхозах редкостью: в конце 1930-х гг. они имелись только в 1/5 части северных совхозов, а в годы Великой Отечественной войны бы пи изъяты полностью.

Механизация основных процессов в растениеводстве совхозов осуществлялась за счет применения специальных сельскохозяйственных машин и навесного оборудования к тракторам: плугов, сеялок, жаток, косилок, льнотеребилок, картофелекопателей и пр. В 1937 г. работы по очистке, посеву и уборке зерновых были механизированы в архангельских совхозах на 11,9%, в вологодских совхозах - на 5,1%, в Коми совхозах — на 11,3%, а в целом по региону - на 9,4%341. В 1960 г. этот комплекс работ был механизирован в совхозах Архангельской области на 49%, в совхозах Вологодской области - на 51%, в совхозах Коми АССР - на 76%342. Механизация производственных процессов в животноводстве в 1930-х гг. заключалась во внедрении машин по обработке кормов, сепараторов и доильных установок. Так, в совхозах Архангельской, Вологодской областей и Коми АССР на 1 января 1938 г. имелись 22 моторные соломорезки, 4 моторные корнерезки, 82 моторные силосорезки, 3 моторные зернодробилки, 72 сепаратора и 4 доильные установки343. По многочисленным сведениям с мест, в 1930-1940-х гг. мехдойками в северных совхозах не пользовались по причине их технического несовершенства: они были крайне неудобны в использования и часто ломались. К концу 1950-х гг. на 61% была механизирована подача воды на фермы северных совхозов и только на 17% - доение коров344. Подвесные дороги для выгрузки навоза и транспортировки кормов с электроприводом су-

341 РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 81. Д. 255. Л. 51.

342 Коми АССР за 50 лет. С. 67; Архангельская область в цифрах: стат. сб. Архангельск: Северо-Западное книжное издательство, 1967. С. 45—46; Народное хозяйство Вологодской области за годы Советской власти: стат. сб. Вологда: Статистика, 1967. С. 62.

343 РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 81. Д. 255. Л. 94.

344 Архангельская область в цифрах. С. 46; Коми АССР к 50-летию Советской власти. С. 67; Народное хозяйство Вологодской области за годы Советской власти. С. 62.

ществовали только в совхозах «Молочное» и «Холмогорский»345. Таким образом, к концу 1950-х гг. животноводство оставалось отраслью с преобладанием ручного труда, что также было обусловлено недостаточностью процесса электрификации совхозов.

Перейдем к рассмотрению вопроса обеспечения северных совхозов электроэнергией. В 1930-х гг., когда единая электро-энергетическая сеть страны только формировалась, снабжение совхозов электротоком развивалось преимущественно по линии строительства собственных электростанций. Исходя из данных приложения Ж, в 1935 г. в регионе 7 совхозов получали электроэнергию от собственных станций, 6 совхозов - со стороны, от городских сетей. Всего электроэнергией пользовались 13 совхозов, или 1/4 от их общего числа, при этом объем электроэнергии, полученной из центральных сетей, в 1,5 раза превышал количество энергии, выработанной собственными электростанциями совхозов346. Работы по дальнейшей электрификации совхозов возобновились только во второй половине 1940-х гг. в связи с реализацией Постановления СНК СССР от 8 февраля 1945 г. «О развитии сельской электрификации»347. В 1950 г. электроэнергией пользовались 20 из 33 совхозов Европейского Севера (61%, при среднем показателе по РСФСР 76%)348. К 1960 г. электрифицировано было уже 93,3% северных совхозов (по РСФСР - 98%), при этом потребление электроэнергии возросло за 10 лет в 20 раз349. Таким образом, степень электрификации северных совхозов была несколько меньшей, чем в среднем по РСФСР.

Итак, рассмотрев эволюцию совокупности средств производства северных совхозов, мы приходим к выводу, что самые крупные количественные изменения материально-технической базы происходили в моменты крупных модернизационных подвижек, заданных государством: в первой половине 1930-х гг. и в середине 1950-х гг. Власть моделировала не только размеры совхозов, но и структуру их землепользования, стада, насыщенность техникой и обеспеченность энергетическими ресурсами. В целом совершенствование материально-технической базы северных совхозов в

345 ГААО. Ф. 3474. On. 11а. Д. 101. Л. 3-35.

346 РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 79. Д. 101. Л. 24 об., 33-33 об.

347 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 3. С. 224-229.

348 Рассчитано по: РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 79. Д. 101. Л. 24 об.; Народное хозяйство РСФСР в 1956 г. С. 155; Народное хозяйство РСФСР в 1965 г. С. 340; Коми АССР к 50-летию Советской власти. С. 68; Архангельская область в цифрах. С. 46; Народное хозяйство Вологодской области в восьмой пятилетке. С. 107.

Там же.

комплексе с другими мероприятиями принесло весьма ощутимые результаты, выражавшиеся в увеличении выхода продукции и товарности совхозного производства.

Совхозы задумывались как высокотоварные хозяйства, которые должны были со временем превратиться в отрасль промышленного производства, следовательно, максимальный уровень товарности совхозов был задан изначально. Еще в 1930-х гг. в советской науке утвердилось мнение о том, что «увеличение показателя товарности - свидетельство достижений социалистического сельского хозяйства и роста его производительности» . Сегодня историки и экономисты считают, что рост товарности в сельском хозяйстве - показатель перехода от натуральной к капиталистической экономике351. Товарность является важнейшим экономическим параметром уровня развития хозяйственного уклада, поскольку ярко отражает степень его капитализации. Кроме того, показатель товарности аграрной продукции точно характеризует степень втянутости хозяйственного уклада в рынок, пусть даже искусственно созданный в условиях социалистического государства.

Уровень товарности характеризуется соотношением товарной продукции к валовой, поэтому обратимся к рассмотрению этих показателей. Объем товарной продукции зависел, прежде всего, от размеров произведенной в хозяйстве валовой продукции, государственного плана заготовок, а также каналов распределения продукции в хозяйстве. В частности, продукция зерновых и овощных культур, картофеля, яиц в период 1930-1950-х гг. в северных совхозах в основном использовалась на внутрихозяйственные нужды, а продукция животноводства и технических культур, как правило, реализовывалась.

Валовая продукция совхозов Европейского Севера РСФСР значительно возросла в рассматриваемый нами период. Согласно данным приложения И, валовый сбор совхозами зерновых за период с 1940 г. по 1960 г. увеличился в Архангельской и Вологодской областях в 40 раз, в Коми АССР - в 15 раз, в целом по совхозам

РСФСР — в 6 раз. При этом сбор зерновых северными совхозами в среднем за этот

%

период составлял 0,1% общего сбора зерновых всеми российскими совхозами. Сбор картофеля с 1938 г. по 1960 г. вырос больше всего в совхозах Коми АССР - в 55 раз,

350 Петров А. Товарность социалистического сельского хозяйства во второй пятилетке //План. 1935. № 20. С. 28.

331 Конотопов М.В, Сметанин С.И. Экономическая история: Учебник. 6-е изд. М.: Дашков и К°, 2003. С. 215.

в архангельских совхозах — в 14,6 раза, в вологодских - в 11 раз, а в среднем по совхозам России — в 32,5 раза. В довоенный период северные совхозы выращивали 4,2% всего картофеля, произведенного в совхозах РСФСР, а в последующее время в среднем только 1,5%. Валовое производство овощей за этот же период в совхозах Архангельской области возросло в 4,3 раза, в совхозах Вологодской области — в 18 раз, в совхозах Коми АССР - в 27 раз, в среднем по совхозам РСФСР - в 11 раз. При этом совхозы Европейского Севера выращивали примерно 2,5% всех овощей, возделываемых совхозами РСФСР в довоенный период, 1,7% - в годы Великой Отечественной войны, 0,6% - в послевоенный период и почти 3% - в конце 1950-х гг. Отметим, что основной скачок увеличения валового производства продукции растениеводства произошел в 1950-е гг., что связано как со значительным ростом сети совхозов, так и интенсификацией производства за счет тотальной механизации, электрификации и химизации производства.

В животноводстве северных совхозов динамика показателей валовой продукции была несколько иной. Валовое производство мяса в совхозах РСФСР увеличилось более чем в 5 раз за период с 1940 г. по 1960 г, причем в 3 раза с 1953г. по 1960 г. В совхозах Европейского Севера за это семилетие производство мяса увеличилось почти в 4 раза, при этом доля мяса, произведенного в северных совхозах, составляла всего 0,7-0,8% от общего объема продукции мяса совхозов России. Производство свинины в этот период возросло в 3 раза как в северных совхозах, так и в целом по совхозам РСФСР. Объем валовой продукции молока с 1938 г. по 1960 г. в совхозах РСФСР увеличился более чем в 5 раз, а с 1942 г. по 1960 г. - в 14 раз, в совхозах Архангельской области с 1938 г. по 1960 г. - в 5,5 раза, Вологодской области - в 4,8 раза, Коми АССР - в 24,3 раза, а в среднем по северным совхозам - в 5,6 раза. До начала массовой совхозизации колхозов северными совхозами вырабатывалось в среднем 1,5% молока, произведенного в совхозах РСФСР, в 1960 г. этот показатель возрос до 2,8%.

Производство яиц в РСФСР с 1942 г. по 1960 г. возросло в 68 раз. Отметим, что птицеводство в промышленном масштабе стало развиваться только со второй половины 1950-х гг. До этого времени птицеводство оставалось преимущественно подсобной отраслью хозяйств. В северных совхозах, за исключением вологодских,

яйца вообще долгое время не производились. В вологодских совхозах резкий скачок роста валового производства яиц отмечался во второй половине 1940-х гг. (увеличение в 5 раз - с 56 тыс. шт. в год до 283 тыс.) и во второй половине 1950-х гг. (увеличение в 6,5 раза - с 546 тыс. шт. в год до 3512 тыс.). Во второй половине 1950-х гг. птицеводство было выделено в самостоятельную отрасль, появляются совхозы — птицефабрики современного типа, углубляется их специализация по яичному или мясному профилю. Однако в общероссийском объеме совхозного производства яиц северные совхозы занимали очень скромную долю, не превышавшую 0,2%.

Таким образом, в рассматриваемый период северные совхозы активно доказывали высокий потенциал совхозного уклада. Будучи сравнительно высокотехнологичными предприятиями, по отношению к другим сельхозпроизводителям, совхозы в десятки раз смогли увеличить валовый выход продукции в рассматриваемый период.

Часть валовой продукции оставалась внутри хозяйства на удовлетворение собственных потребностей: общественное питание работников, корма для животных и т.п. Основная же часть валовой продукции приобретала форму товарной. Совхозы сдавали основную часть произведенной продукции через сеть госзаготпунктов государству согласно плану заготовок. Невыполнение совхозами своих обязательств по сдаче товарной продукции было принято «считать прямым преступлением перед пролетарским государством»352. Оставшуюся после выполнения плана заготовок продукцию продавали на сторону (кооперативным организациям и частным лицам). Вся реализованная продукция и рассматривалась как товарная. Перейдем к анализу товарности совхозного уклада Европейского Севера России в 1930-1950-х гг.

Система планирования совхозного производства сложилась уже в начале 1930-х гг.353 Совхозам доводились плановые показатели по площадям и структуре посевов, поголовью скота, выполнению отдельных видов работ, сдаче товарной продукции и прочему. Годовые промфинпланы разрабатывались на основе государственного плана развития сельского хозяйства СССР. Далее СНК РСФСР устанавливал объем сдачи совхозами сельхозпродукции, численность работников, фонд заработной платы, себестоимость продукции и объем капиталовложений. Этот план развер-

352 ОДСПИ ГААО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 1181. Л. 35 об.

353 Резолюция XVI съезда ВКП(б) (июнь-июль 1930 г.) «О колхозном движении и подъеме сельского хозяйства» // Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 2. С. 234.

стывался по краям и областям, где в соответствующих управлениях и/или трестах на этой основе устанавливались задания для конкретных совхозов, согласно которым совхозы и разрабатывали собственные промфинпланы, впоследствии утверждаемых трестами. В целях оздоровления системы планирования внутри совхозов и оказания непосредственной помощи при разработке планов Северным КрайЗУ было выпущено специальное Постановление от 31 мая 1932 г. «О смотре внутрисовхозного и колхозного планирования», где счетно-бухгалтерскому аппарату трестов предлагалось принимать непосредственное участие в разработке промфинпланов совхозов и их

"354

подразделении .

Совхозы были не вправе изменять государственные задания, а могли лишь ходатайствовать об этом в вышестоящие инстанции. Таким образом, функционирование совхозов как сельхозпроизводителей осуществлялось на плановой основе. Государственный план, спускаемый сверху, имея силу нормативно-правового акта, определял развитие совхозного производства, в том числе задавая уровень товарности.

Как отмечалось выше, основным каналом товаризации совхозного производства была система государственных заготовок в порядке закупок через сдачу товарной

I*

продукции на приемные пункты заготовительных организаций в счет плановых обязательств и сверх плана на основании плана и, как правило, без заключения договоров. Такой порядок был введен впервые в 1934 г. в отношении заготовок зерна, а затем распространился и на другие виды продукции . Обязательство по сдаче продукции возникало непосредственно из плана: совхоз был обязан сдать предусмотренное планом количество продукции на пункт заготовительной организации, а последняя - принять продукцию и уплатить установленную цену. Для сдачи продукции совхозы прикреплялись к заготовительным пунктам или перерабатывающим предприятиям вышестоящими организациями на основе административного акта-распоряжения. В частности, большинство совхозов Севмаслотреста (впоследствии -Вологодского треста животноводческих совхозов) были прикреплены к заготпункту при Сокольском молочно-консервном заводе356. Сверхплановую или внеплановую

354 ГААО. Ф. 106. Оп. 4. Д. 38. Л. 47-49.

335 Шкундин З.И. Обязательство поставки товара в советском праве. С. 80.

356 ГАВ0. Ф. 1823. Оп. 1. Д. 4. Л. 62, 71, 137, 169.

продукцию совхозы были вправе, но не обязаны сдавать на заготпункты357.

Вторая форма товаризации - это продажа продукции подсобных отраслей совхозов непосредственно потребителям по государственным розничным ценам. Эта форма реализации, как правило, осуществлялась на основании срочных или разовых договоров. Так, многие пригородные совхозы Северной области в 1937 г. пролонгировали годичные договоры на молокопоставку с детскими учреждениями близлежа-

д го

щих городов . Таким образом, права совхозов в части реализации ими продукции основных отраслей в 1930-х гг. были жестко ограничены и регламентированы таким образом, чтобы основной выгодоприобретатель (государство) не пострадал.

Обратимся к рассмотрению динамики товарной продукции в совхозах Европейского Севера РСФСР на основе данных приложения К. Согласно этим данным, товарная продукция зерновых в российских совхозах с 1935 г. по 1960 г. возросла в 57,2 раза, в северных же совхозах за этот период сдача зерновых в основном снижалась, а в начале 1950-х гг. была практически отменена. В вологодских совхозах самые высокие показатели сдачи товарного хлеба были в годы Великой Отечественной войны, что было обусловлено чрезвычайными обстоятельствами военных лет, в 1950-х гг. сдача зерна заметно сократилась. В совхозах Коми АССР товарная продукция зерновых в 1940-х гг. была незначительной, а с 1949 г. прекратилась. Таким образом, основная часть урожая зерновых в совхозах Европейского Севера РСФСР потреблялась внутри хозяйств. Если в 1935 г. в северных совхозах выращивали 0,3% всего товарного зерна совхозов РСФСР, то в 1960 г. - всего 0,003%.

Овощи и картофель для основной массы северных совхозов были продуктами вспомогательных отраслей за исключением пригородных совхозов, по преимуществу овоще-молочных, снабжавших население близлежащих городов. В целом по совхозам РСФСР уровень товарной продукции картофеля с 1940 г. по 1960 г. возрос более чем в 8 раз. В северных совхозах товарная доля производства картофеля быстро нарастала во второй половине 1950-х гг. - с 1954 г. по 1960 г. товарная продукция картофеля увеличилась в 51 раз, а в среднем по России за это же время только в 6,6 раза. Доля северных совхозов в общероссийском совхозном товарном производстве кар-

357 Шкундин З.И. Обязательство поставки товара в советском праве. С. 83.

358 ГААО. Ф. 2059. Оп. 1. Д. 4. Л. 96.

тофеля соответственно возросла с 1,1% в 1954 г. до 2,8% в 1960 г. Товарная продукция овощей возросла в среднем по совхозам РСФСР более чем в 11 раз с 1940 г. по 1960 г. Так же, как и в случае с картофелем, товарная продукция овощей в северных совхозах быстро нарастала во второй половине 1950-х гг. С 1954 г. по 1960 г. сдача

4

овощей совхозами Европейского Севера увеличилась в 23,5 раза, тогда как в среднем по РСФСР этот показатель вырос примерно вчетверо. При этом северные совхозы увеличили свою долю в общем товарном производстве с 0,3% до 1,8% в этот период.

Сдача государству мяса и сала с 1937 г. по 1960 г. в среднем по совхозам РСФСР возросла в 5,6 раза, в совхозах Архангельской области за этот же период — в 14,5 раза, в совхозах Вологодской области - в 7,5 раза, в совхозах Коми АССР - более чем в 85 раз. В 1937 г. ими производился 1% всего товарного мяса совхозного сектора РСФСР. В 1940-х - первой половине 1950-х гг. этот показатель снизился до 0,7%, а во второй половине 1950-х гг. возрос до 1,7%. Самые низкие показатели выхода товарной продукции животноводства в северных совхозах были зафиксированы в крайне неблагоприятном 1946 г. Постепенно нарастала доля товарного производства свинины в общем производстве мяса совхозами РСФСР. Если в 1942 г. свинина занимала 7,5% всей товарной продукции мяса и сала российских совхозов, то в 1960 г. доля свинины возросла до 39% в общем товарном выходе мяса. Вообще, товарное производство свиного мяса возросло с 1942 г. по 1960 г. в 21 раз в среднем по совхозам РСФСР, в совхозах Архангельской области - в 45 раз, Вологодской области - в 79 раз. Отметим, что в 1940-х гг. северные совхозы сдавали в среднем 0,3% от всей товарной свинины совхозов России, в 1950-х гг. - в среднем 1,1%.

Товарное производство молока выросло в совхозах РСФСР с 1935 г. по 1960 г. в 6,8 раза. В совхозах Архангельской области товарная продукция молока в период с 1937 г. по 1960 г. возросла в 6,4 раза, в совхозах Вологодской области - в 5,8 раза, в совхозах Коми АССР - в 40,8 раза. С началом Великой Отечественной войны доля товарной продукции в производстве молочных продуктов значительно снизилась: в среднем по совхозам РСФСР в 2,5 раза, в архангельских совхозах - в 10 раз, в вологодских - в 5 раз, в совхозах Коми - в 3,5 раза. В послевоенные годы сдача молока совхозами удваивается. Отметим, что в 1935 г. северные совхозы давали примерно 2% всей товарной продукции молока совхозов РСФСР, в 1940 г. — 3%, в годы войны

и послевоенный период - примерно 1,3%, только к 1960 г. был вновь достигнут показатель 1940 г.

Таким образом, совхозный сектор Европейского Севера РСФСР не являлся значимым товаропроизводителем в масштабах России на протяжении всего исследуемого периода. Однако, учитывая то обстоятельство, что количество северных совхозов составляло всего 1-2% от общего числа совхозов РСФСР, позиции совхозов Европейского Севера как эффективных сельхозпроизводителей выглядят более убедительными.

Показатели валового и товарного выхода, а также уровня товарности продукции совхозов исследовались практически всеми учеными, изучавшими историю совхозного сектора. Фактически на основе этих данных в совокупности с показателями размеров сельхозугодий, урожайности и поголовья скота рассматривались экономические процессы в совхозном укладе. В частности, М.Л. Богденко и И.Е. Зеленин приводили факты роста этих показателей как пример прогрессивного развития совхозного сектора. A.B. Филимонов, кроме того, подчеркивал условность товарности совхозов ввиду ее искусственного характера, а также отмечал, что «роль совхозного сектора, занимавшего небольшое место в сельском хозяйстве Ленинградской области, в производстве сельхозпродукции стала очень ощутимой»359. К изучению товарности как показателя уровня капитализации впервые подошли М.А. Безнин и Т.М. Димони360. Перейдем к рассмотрению этого экономического параметра совхозного уклада Европейского Севера России.

Как отмечалось выше, уровень товарности характеризуется соотношением товарной продукции к валовой, выраженным в процентах. Основные показатели товарности производства в северных совхозах приведены в приложении Л. Проанализируем эти данные. Так, по зерновым культурам товарность в совхозах РСФСР в 1940 г. составляла 63%, с началом Великой Отечественной войны и до конца 1940-х гг. этот показатель снижается до 45%. Самый высокий уровень товарности зерновых достигает в 1953 г. - 71,5%, затем в период проведения активной политики совхозизации

359 Богденко М.Л., Зеленин И.Е. Совхозы СССР. С. 157, 189; Филимонов A.B. Совхозы Северо-Запада России. 1917-1941 гг. Псков, 1987. С. 96-97.

360 Безнин М.А., Димони Т.М. Процесс капитализации в российском сельском хозяйстве // Отечественная история. 2005. №6. С. 94-121.

колхозов вновь снижается к 1960 г. до 43%. В условиях северных совхозов товарность хлеба составляла в среднем 15% в архангельских и вологодских совхозах и 7% в совхозах Коми АССР в 1940-х гг., в 1950-х гг. зерновые фактически не сдавались государству северными совхозами, а весь урожай шел на обеспечение собственных нужд.

Картофель во всех совхозах РСФСР в рассматриваемый период потреблялся преимущественно на собственные нужды. В 1954 г. сдавалось только 7,5% урожая картофеля северными совхозами (в среднем по РСФСР - 16,7%). К 1960 г. товарность этой культуры возрастает до 30,6% в северных совхозах, а по совхозам России - до 23,4%. Товарность продукции овощеводства была значительно выше: в середине 1950-х гг. в северных совхозах этот показатель был равен 50%, в среднем по совхозам РСФСР - более 70%. К концу 1950-х гг. товарность овощеводства в северных совхозах падает до 42,2%, при этом самый низкий уровень товарности соответствовал производству овощей в вологодских совхозах, где значительную их часть составляли кормовые культуры.

Товарность молокопродукции в среднем по совхозам РСФСР возросла с 6668% в 1940 г. до 91% в 1960 г. В совхозах Европейского Севера товарность производства молока уже в 1931 г. колебалась от 75% до 85%361. В вологодских совхозах уровень товарности молока был выше, чем в целом по РСФСР, достигнув 91,7% в 1960 г. В архангельских совхозах в 1940-х гг. товарность молока возрастает с 40 до 68%, в 1950-х гг. - увеличивается до 88%. В совхозах Коми АССР в 1942-1943 гг. все производимое молоко сдавалось государству, затем было разрешено оставлять на собственные нужды, вследствие чего товарность сократилась до 22% в 1946 г., а в 1950-х гг. товарность молока повысилась с 42 до 90%. Товарность производства яиц в совхозах Европейского Севера в 1950-х гг. соответствовала общероссийскому уровню и составляла 70-88%.

Товарность производства мяса была очень высокой до конца 1950-х гг. На собственные нужды совхозов как на Европейском Севере, так и в среднем по РСФСР оставляли менее 10-12% производимого мяса, остальное подлежало сдаче. В конце

361 Отчет Северной краевой контрольной комиссии ВКП(б) и рабочее-крестьянской инспекции со времени II краевой партконференции по III краевую партконференцию (7 июня 1930 г. - 1 января 1932 г.). Архангельск, 1932. С. 46.

1950-х гг. в связи с массовой совхозизацией колхозов товарность мясного производства резко падает в северных совхозах до 61%, а в среднем по российским совхозам -до 73%. Самым высокотоварным продуктом совхозов была шерсть: товарность ее производства в среднем составляла 99-100%. Шерсть сдавали государству понемногу только архангельские и вологодские совхозы, причем не каждый год.

Таким образом, к началу 1950-х гг. по производству животноводческой продукции совхозы на 70-90% являлись товаризованной экономической формой. Продукция растениеводства в северных совхозах изначально практически не предназначалась к сдаче: цель культивирования полевых и овощных культур в регионе — это внутриотраслевое потребление на корм скоту и общественное питание.

Итак, совхозы, задуманные волей законодателя как высокотоварные фабрики по производству сельхозпродукции, вполне соответствовали своему предназначению. В зависимости от конкретной специализации совхозы сдавали почти всю производимую продукцию основной отрасли государству. Отметим, что высочайший уровень товарности совхозов достигался в известной мере искусственным путем, поскольку государство принудительно задавало уровень изъятия продукции. Самостоятельно совхозы могли реализовывать только излишки продукции основной отрасли после выполнения плана сдачи, а также продукцию подсобных отраслей после удовлетворения собственных нужд.

Высокий уровень товарности не гарантировал совхозам соответствующий уровень рентабельности. На протяжении всего исследуемого периода в официальных документах подчеркивалось, что «совхозы... должны в кратчайший срок стать... образцовыми и высокорентабельными хозяйствами»362. Ввиду того, что этого не происходило, тогда как уровень развития производства и товарности в совхозах были несравненно выше, чем у других сельхозпроизводителей363, единственной причиной формальной убыточности являлось соотношение себестоимости и цен на продукцию.

Параметр величины себестоимости - один из важнейших показателей хозяйственной деятельности аграрных предприятий, поскольку отражает, во что именно об-

362 Постановление Пленума ЦК КПСС от 2 марта 1954 г. «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель» // Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 4. С. 111-113.

363 Безнин М.А., Димони Т.М. Капитализация в российской деревне. С. 108-110.

ходится хозяйству производство продукции и насколько экономически выгодным оно является в конкретных природно-экономических условиях хозяйствования. Изучение показателя себестоимости дает нам возможность проанализировать экономическое состояние совхозов в исследуемый период. Со снижением себестоимости укреплялись позиции совхозов на товарном рынке, поскольку возрастала окупаемость затрат и создавались благоприятные условия для расширенного воспроизводства, а также повышения материальной заинтересованности работников. Обратимся к анализу динамики себестоимости основных видов сельхозпродукции совхозов Европейского Севера РСФСР в 1929-1960 гг. на основе данных приложения М.

Анализ таблицы 1 приложения М показывает, что себестоимость производства зерна в целом по стране снизилась с 88 руб. в 1942 г. до 38 руб. в 1960 г., то есть в 2,3 раза. На Европейском Севере себестоимость зерна не только не снизилась, но и значительно возросла: в Вологодской области за этот же период себестоимость производства зерна увеличилась в 1,7 раза, а в Коми АССР - в 1,9 раза. В Архангельской области удалось снизить этот показатель в 1,2 раза. Тем не менее производство зерновых обходилось в северных совхозах в несколько раз дороже, чем в среднем по совхозам РСФСР. Как отмечается в докладной записке Архангельского статуправле-ния о разработке годовых отчетов за 1946 г.: «Высокая себестоимость зерновой продукции объясняется низкой агротехникой, недостаточным удобрением полей, массовой потравой посевов скотом, что в свою очередь привело к невыполнению плана по урожайности зерновых и кормовых культур»364. Однако отказаться от выращивания зерновых совхозы Европейского Севера не могли, поскольку производство их было необходимо для формирования собственных кормовых фондов и обеспечения общественного питания.

Себестоимость производства картофеля в среднем по РСФСР выросла с 1942 г. по 1960 г. в 1,7 раза. До середины 1940-х гг. выращивание этой культуры в совхозах Европейского Севера обходилось примерно в полтора раза дороже, чем по РСФСР. В 1950-х гг. себестоимость картофеля в совхозах Вологодской области и Коми АССР оказалась ниже общероссийского показателя на 10-15%, а в совхозах Архангельской области - аналогичной. Себестоимость производства овощей (этот показатель стал

364 ГАРФ. Ф. А374. Оп. 7. Д. 2211. Л. 1.

рассчитываться только со второй половины 1950-х гг.) в совхозах Европейского Севера была также аналогична показателям по РСФСР.

Перейдем к изучению динамики себестоимости продукции животноводства, что для нас особенно важно, поскольку подавляющая часть совхозов Европейского Севера России специализировалась по этому направлению. Согласно данным таблицы 2 Приложения М, себестоимость молочной продукции в совхозах РСФСР выросла с 1942 г. по 1960 г. почти в 2 раза. В северных совхозах удалось сдержать такой рост. В совхозах Вологодской и Архангельской областей этот показатель остался практически неизменным, а учитывая процессы инфляции, фактически себестоимость молока снизилась. В совхозах Коми АССР с середины 1940-х гг. до конца 1950-х гг. себестоимость молока в совхозах была чрезвычайно высока, поскольку в имеющихся в этот период оленесовхозах молочное животноводство носило исключительно подсобный характер, а молочная продукция полностью потреблялась внутри хозяйств. Если в начале 1940-х гг. производство молока в северных совхозах обходилось почти вдвое дороже, чем в среднем по РСФСР, то к началу 1960-х гг. себестоимость производства молока в совхозах Европейского Севера сравнялась с общероссийским показателем.

Себестоимость производства мяса КРС в совхозах РСФСР также возросла почти в два раза с 1942 г. по 1960 г. В совхозах Вологодской и Архангельской областей рост был незначительный - в 1,2-1,3 раза. Если в 1942 г. производство мяса КРС обходилось в полтора раза дороже, чем в среднем по совхозам РСФСР, то в 1960 г. было дешевле в 1,1-1,2 раза. Производство свинины обходилась совхозам РСФСР в 1,5-3 раза дороже, чем производство мяса КРС, поскольку требовало значительного количества покупных кормов. Этот показатель вырос с 1942 г. по 1960 г. в 1,2 раза. В начале 1940-х гг. и с середины 1950-х гг. себестоимость свинины в совхозах Европейского Севера превышала средний показатель по РСФСР всего на 10-13%, причем производство свинины в совхозах Архангельской области и Коми АССР почти в полтора раза было дороже, чем в совхозах Вологодской области, поскольку основной объем свинины в вологодских совхозах производился в специализированных свиносовхозах.

Отметим, что наименее затратным в совхозах Европейского Севера России

было производство оленины. Так, в 1957 г. себестоимость 1 цнт этого мяса в оленеводческих совхозах Архангельской области равнялась 175,1 руб., что в 4-7 раз было меньше затрат на производство мяса других видов365. Оленеводство являлось весьма рентабельной отраслью, поскольку гарантированно приносило высокую прибыль при сравнительно скромных капиталовложениях.

Дороже всего обходилось производство куриного мяса - в совхозах Европейского Севера 1573 руб. за 1 цнт и 1601 руб. за 1 цнт в среднем по совхозам РСФСР в

Л//

1960 г. Данный факт объясняется тем, что птицеводство в промышленных масштабах требует покупки, а не самостоятельного изготовления кормов. Производство яиц в совхозном секторе Европейского Севера также стоило значительно выше, чем в среднем по России: в 1960 г. производство 1 тыс. шт. яиц в совхозах Вологодской области обходилось в 1,5 раза, в совхозах Коми АССР — в 2 раза, в совхозах Архангельской области - в 2,5 раза дороже, чем в среднем по совхозам РСФСР (см. приложение М). Разведение птицы на промышленной основе в совхозах Европейского Севера началось только в конце 1950-х гг. До этого времени птицеводство развивалось только как подсобная отрасль, а потому себестоимость этой продукции была гораздо выше, нежели в основных отраслях.

Производство северными совхозами шкурок серебристо-черных лисиц и голубых песцов удалось значительно снизить во второй половине 1950-х гг. как за счет совершенствования технологии обработки шкурок, так и за счет снижения заболеваемости животных, что в итоге значительно снизило долю отбракованной продукции. Себестоимость производства 1 шкурки в 1956 г. в среднем составляла 853 руб., в 1960 г. - 563 руб.367 Продукция звероводства совхозов предназначалась исключительно для экспорта и приносила в казну государства ощутимую прибыль.

Таким образом, производство аграрной продукции в совхозах Европейского Севера РСФСР в целом обходилось государству в сопоставимые средства, что и в целом по РСФСР, несмотря на суровые природно-климатические особенности региона, за исключением производства яиц как нового направления животноводства на

365 ГААО. Ф. 3474. Оп. 1. Д. 2058. Л. 1а-2.

366 ГАРФ. Ф. АЗ74. Оп. 31. Д. 6688. Л. 1-204.

367 ГААО. Ф. 3474. Оп. 1. Д. 2058. Л. 1а; Справочник по экономике колхозов и совхозов Ненецкого национального округа. Нарьян-Мар: НИИ сельского хозяйства Крайнего Севера, Нарьян-Марская сельскохозяйственная опытная станция, 1967. С. 40.

Европейском Севере, а также производства зерна. Наиболее затратными были такие подотрасли, которые имели в совхозах подсобный характер или требовали значительной доли покупных комбинированных или концентрированных кормов.

Снижение или сдерживание показателя себестоимости отнюдь не гарантировали совхозам статуса рентабельных хозяйств, что было обусловлено уровнем установленных (т. наз. «сдаточных») цен на производимую продукцию. Продукция оплачивалась по фиксированным ценам, размер которых дифференцировался по зонам страны. Продукция подсобных отраслей совхозов оплачивалась по государственным розничным ценам. Сдаточные цены на сельхозпродукцию совхозов в среднем на 10% были ниже заготовительных цен для колхозов368. Сдаточные цены, действовавшие на протяжении почти всего рассматриваемого периода, были установлены в начале 1930-х гг. на уровне мировых биржевых цен, обваленных мировым экономическим кризисом. Так, в 1933 г. в передовых молочных совхозах Северного края было проведено специальное обследование по выяснению высокой себестоимости производства молока. В среднем по трем совхозам «Молочное», «Каратыгино» и «Новое» себестоимость 1 цнт молока составляла 320 руб., тогда как сдаточная цена равнялась 175 руб. Псковский историк A.B. Филимонов отмечал: «Несмотря на достигнутые успехи, совхозы, за исключением немногих, к началу 40-х гг. не стали подлинно рентабельными хозяйствами. Низкие цены на сдаваемую продукцию не возмещали за-

370

трат на производство» .

Первое повышение сдаточных цен произошло только в 1954 г. одновременно с отменой системы государственных дотаций отстающим совхозам. Однако и после этого повышения производственные затраты покрывались только на 60-65%. В частности, в 1957 г. производство 1 цнт говядины обходилось в совхозах Архангельской области в 933 руб., а сдавалось это мясо по цене 467 руб., себестоимость произвол-ства молока равнялась 137 руб. за 1 цнт, а сдавалось по 125 руб. В 1958 г. средняя себестоимость производства зерна в совхозах Европейского Севера России составля-

368 Несмий М.И. Зональные цены и дифференциальная рента // Земельная рента в социалистическом сельском хозяйстве: сб. статей. М.: Госпланиздат, 1959. С. 213-219.

369 Верещагин А. Снизить стоимость продукции, укрепить животноводческие совхозы // Большевистская мысль. 1933. № 1.С. 95-100.

370 Филимонов A.B. Совхозы Северо-Запада России. С. 95-96.

371 ГААО. Ф. 3474. Оп. 1. Д. 2058. Л. 1а.

ла 193 руб. за 1 цнт (см. приложение М) при средней сдаточной цене 50 руб.372 Необходимо учитывать, что это без стоимости хранения, переработки, транспортировки, без учета неизбежных потерь при доведении продукции до заготовителя. В.Л. Куж-ман по этому поводу вспоминал: «Заготовительных пунктов было мало, поэтому для большинства сельхозпроизводителей они находились далеко. Часто стоимость перевозимой продукции была меньше, чем транспортировка»373.

Отметим, что качество продукции должно было соответствовать государственным стандартам, а качество продукции, на которую не было стандартов, - действующим техусловиям или кондициям. Так, нестандартный тощий скот оплачивался по пониженным ставкам и не засчитывался в выполнение плана сдачи мяса374. Штрафные санкции применялись также в случаях невыполнения планов сдачи продукции по вине совхозов (выплата неустойки в размере 2-3% от стоимости несдан-ной продукции), ненадлежащего оформления продукции (штрафы в твердой сумме или в процентном отношении к стоимости продукции), невозврата предоставленной заготовителем тары, ненадлежащего оформления документации на сдаваемую продукцию375. Все это значительно повышало расходы совхозов, а значит, и удорожало продукцию.

Экономистами Коми филиала АН СССР Г.В. Каневым и В.А. Ивановым было проанализировано соотношение себестоимости и закупочных цен в совхозах Европейского Северо-Востока за 1960-1970-е гг. Они отмечали, что даже после серии повышения закупочных цен на продукцию совхозов большинство совхозов Архангельской области и Коми АССР в этот период продолжало работать убыточно, что совершенно не соответствовало требованиям расширенного воспроизводства376.

Анализ соотношения себестоимости и цен на продукцию совхозов показал, что до конца 1950-х гг. совхозы, как и колхозы, являлись надежным источником ресурсов для индустриализации, а потому сдаточные цены оставались крайне низкими, что

372 Болтушкин В.В. Совхозное строительство в Российской Федерации в 1954-1958 гг. // Вопросы истории. 1963. № 8. С. 22.

373 ЛАА. Воспоминания В. Л. Кужмана.

374 ОДСПИ ГААО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 1181. Л. 35 об.-Зб.

375 Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательствах. М.: Юридическая литература, 1950. С. 116.

376 Канев Г.В., Иванов В.А. Выравнивание экономических условий расширенного воспроизводства в совхозах // Расширенное воспроизводство сельского хозяйства Европейского Северо-Востока. Труды Коми филиала Академии наук СССР, 1979. № 45. С. 121-137.

и обусловило отрицательную официальную рентабельность большинства северных совхозов в рассматриваемый период (см. приложение Н). Так, в 1960 г. прибыльными по всей деятельности считалось только 13 северных совхозов, убыточными — 44 из 57 совхозов, попавших в разработку ЦСУ.

Совхозы Европейского Севера занимали довольно скромное место в производстве аграрной продукции региона, поскольку в исследуемый период их основной задачей было исполнение роли государственного кластера сельского хозяйства, демонстрирующего преимущества аграрного производства на государственной основе. Прежде всего, рассмотрим количественное соотношение сельхозпредприятий региона. Так, в 1930 г. в Северном крае действовало 1784 колхоза и 24 совхоза377. В 1940 г. на территории региона существовало 8047 колхозов и 51 совхоз, в 1956 г. — 2537 колхозов и 31 совхоз, в 1959 г. - 1152 колхоза и 55 совхозов378. Из этих данных следует, что на протяжении основной части рассматриваемого периода совхозы региона составляли всего 0,6-1,3% численности колхозов, лишь в конце 1950-х гг. их доля возросла до 4,7%.

Перейдем к рассмотрению роли совхозного сектора в аграрном производстве Европейского Севера РСФСР. На февраль 1932 г. в совхозах было сосредоточено 1,7% посевных площадей379, 1,2% лошадей, 4% КРС, 3,9% коров, 9,8% свиней, 18,4% оленей Северного края380. Через два года, по данным на 1 июля 1934 г., совхозы занимали уже 4,1% всех посевных площадей региона, 4,1% поголовья КРС, 23,2% поголовья свиней, 0,3% поголовья овец и коз, при этом посевная площадь совхозов Северного края составляла всего 0,3% от всех посевных площадей совхозного сектора РСФСР, здесь было сосредоточено всего 1,2% поголовья КРС, 0,8% поголовья свиней и 0,03% поголовья овец и коз от поголовья соответствующего скота российских совхозов381. В 1940 г. совхозам принадлежало 1,2% посевных площадей региона, 2,4% поголовья КРС, 5,3% коров, 3,4% свиней, 15,2% северных оленей региона. К 1950 г. несколько увеличилась (до 3,5%) доля посевных площадей совхозов, заметно

377 Соколовский А.В. Лен в хозяйстве Севера: С 58 рис. Архангельск: ОГИЗ РСФСР. Северное краевое отделение, 1931. С. 209.

378 Сельское хозяйство СССР. М.: Госстатиздат, 1960. С. 43, 50.

379 Социалистическое строительство в СССР. М.: ЦУНХУ ГОСПЛАНА СССР - В/О СОЮЗОРГУЧЕТ, 1935. С. 334.

380 Животноводство СССР в цифрах. М-Л.: Государственное социально-экономическое издательство, 1932. С. 3032, 65.

381 Социалистическое строительство в СССР. 1935. С. 306-307.

снизилась доля КРС и коров в том числе (до 1%), возросла для свиней (до 5%), доля оленей снизилась до 13%. В первой половине 1950-х гг. совхозы региона практически не изменили своего места: в 1955 г. они занимали 3,5% посевных площадей, доля КРС равнялась 1,3%, коров - 1,2%, свиней - 4%, оленей - 11,2%. К концу 1950-х гг. за счет мероприятий по интенсификации совхозного производства, а также количественного роста, совхозы значительно нарастили производственный потенциал. Здесь сосредотачивалось 21,5% посевных площадей, 8% поголовья КРС 6,4% коров,

^ л/%

10,7% свиней, 10,2% северных оленей . Таким образом, совхозы Европейского Севера основную часть рассматриваемого периода имели весьма скромные производственные ресурсы относительно других сельхозпроизводителей региона, рывок произошел лишь во второй половине 1950-х гг., когда в совхозном секторе стала сосредотачиваться значительная доля основных средств аграрного производства региона -земли и стада животных.

Проанализируем роль совхозного уклада в валовом производстве, государственных закупках и заготовках сельхозпродукции РСФСР (табл. 11).

Таблица 11

Удельный вес совхозов в валовом производстве, государственных заготовках и закупках основных продуктов сельского хозяйства РСФСР (в %)

1940 г. 1953 г. 1958 г. 1959 г. 1960 г.

Производство сельскохозяйственных продуктов

Мясо 10,0 13,5 17,4 18,6 23,9

Молоко 7,1 9,6 12,9 14,6 19,9

Яйца 2,1 4,0 7,7 8,9 11,5

Шерсть 9,8 13,7 21,0 22,0 24,9

Зерно 9,3 12,5 29,5 28,1 37,2

Овощи 10,7 17,5 19,4 24,7 30,9

Картофель 3,0 4,5 6,2 8,6 12,7

Заготовки и закупки сельскохозяйственных продуктов

Мясо 25,4 26,4 29,5 28,0 35,0

Молоко 16,7 22,2 27,6 28,9 39,0

Яйца - 19,6 31,4 31,1 36,8

Шерсть 16,8 16,6 27,0 27,8 30,8

Зерно 11,0 11,7 34,7 31,6 41,0

Овощи 8,4 27,8 40,0 48,6 63,0

Картофель 2,5 5,1 12,8 20,4 29,1

Составлено и рассчитано по: Ь

ародное хозяйство РСФСР в 1960 г. М., 1961. С. 324.

382

Там же. С. 272,275,277,280,282,285.

Исходя из данных таблицы 11, следует, что в целом по всей продукции доля совхозов в производстве сельхозпродуктов поднялась с 9,6% в 1940 г. до 26,8% в 1960 г., причем основной скачок произошел в 1959-1960 гг. В государственных заготовках и закупках совхозы играли более значительную роль, поскольку совхозы демонстрировали наивысший уровень товарности среди сельхозпроизводителей. В 1940 г. совхозы давали 13,4% всей заготавливаемой сельхозпродукции, к 1960 г. эта цифра возросла до 46%. Таким образом, к 1960 г. основная доля всех государственных заготовок и закупок в РСФСР уже принадлежала совхозам. Следовательно, на рубеже 1950-1960-х гг. происходит вытеснение совхозным укладом других на российском рынке товарной продукции.

Перейдем к рассмотрению удельного веса совхозов в формировании валовой продукции сельского хозяйства региона. В валовом сборе зерновых культур совхозы. обеспечивали 1,7% в 1932 г., 2,8% в 1934 г.383, 0,5% в 1953 г. и 4,5% в 1959 г.384 Валовый сбор картофеля составлял в совхозах 1% в 1953 г. и 5% в 1959 г. от общего производства картофеля на Европейском Севере РСФСР385. В производстве овощей региона совхозы имели долю 1,6% в 1953 г. и 14% в 1959 г.386 В формировании валового производства мяса на совхозы приходилось 3,3% в 1953 г. и 6,9% в 1959 г., причем мяса свинины совхозы заготавливали 4,7% в 1953 г. и 6,4% в 1959 г. от общего производства региона387. В 1953 г. совхозы производили всего 2,5% молока и 0,3% яиц региона, в 1959 г. - 8,2% молока и 1,5% яиц388. По подсчетам Т.М. Димони, совхозы занимали лишь третье место после колхозов и хозяйств колхозных дворов в 1940-х гг. в формировании валовой продукции региона: в 1941 г. - 5%, в 1945 г. -7%, в 1950 г. - 6%389. После признания в середине 1950-х гг. совхозной формы ведения сельского хозяйства в качестве приоритетной роль совхозного уклада постепенно возрастает. Однако только к концу 1960-х гг. совхозный уклад начинает производить основную часть сельхозпродукции региона, потеснив сначала хозяйства кол-

383 Сельское хозяйство СССР. Ежегодник. 1935 г. М.: Сельхозгиз, 1936. С. 272

384 Сельское хозяйство СССР. М., 1960. С. 210-211,213.

385 Там же. С. 235,237.

386 Там же. С. 240,242.

387 Там же. С. 338-339,344-345.

388 Там же. С. 350,354-355,358.

389 Димони Т.М. Деревня Европейского Севера России в 1930-1960-е годы. С. 62.

хозных дворов, а затем и колхозы390. Так, в Вологодской области совхозы производили в 1941 г. 5% всей валовой сельхозпродукции, в 1955 г. - 4%, в 1965 г. - 21%; в Архангельской области в 1941 г. - 5%, в 1950 г. - 7%, в 1964 г. - 46%; в Коми АССР в 1941 г. - 7% валового сельхозпродукта, в 1950 г. - 15%, в 1960 г. - 20%391.

Обратимся к рассмотрению роли совхозов в формировании товарной сельхозпродукции региона. В 1940 г. совхозы давали 2,3% товарного зерна, заготавливаемого на Европейском Севере, в 1953 г. - 4,5%, в 1959 г. - 17,6%392. Более значительной была роль совхозов в заготовках картофеля: в 1953 г. они производили 1,3% всей товарной продукции картофеля в регионе, в 1959 г. - 12%393. В формировании товарной продукции овощеводства совхозы имели долю 7,7% в 1953 г. и 9,6% в 1959 г. Товарный объем мясосдачи на Европейском Севере формировался совхозами в 1940 г. на 5,5%, в 1950 г. - на 6,6%, в 1955 г. - на 8%, в 1959 г. - на 29,4%394; молока в 1940 г. - на 8,6%, в 1950 г. - на 4,5%, в 1955 г. - на 5,3%, в 1959 г. - на 36,3%, яиц в 1950 г. на 1,6%, в 1950 г. - на 4%, в 1959 г. - на 23,5%395.

Перейдем к рассмотрению роли северных совхозов в формировании государственных заготовок продукции сельского хозяйства России (табл. 12).

Таблица 12

Удельный вес совхозов Европейского Севера в государственных закупках сельхозпродукции и занимаемое место среди совхозных секторов субъектов РСФСР

в 1957 г. (в %)

Архангельская область Вологодская область Коми АССР

Зерно од 0,2 0,02

занимаемое место 60 56 63

Картофель 0,4 0,4 0,1

занимаемое место 44 51 58

Овощи 0,4 0,3 0,3

занимаемое место 54 59 58

Молоко 5,6 6,2 0,4

занимаемое место 42 25 58

Мясо 6,1 13,6 3,2

занимаемое место 41 29 47

Составлено и рассчитано по: ГАРФ. Ф. A310. On. 1. Д. 3179. JI. 11, 3.

390 Там же. С. 71.

391 Там же. С. 62,64, 67,68.

392 Димони Т.М. Деревня Европейского Севера России в 1930-1960-е годы. С. 94-95, 103, 105, 107, 109; Приложение К.

393 Там же.

394 Там же.

395 Там же.

Исходя из данных таблицы 12, очевидно, что северные совхозы занимали далеко не лидирующие позиции в совхозном секторе России. По большинству показателей совхозы Архангельской, Вологодской областей и Коми АССР находились в середине списка субъектов РСФСР по госпоставкам. Однако по мясу и молоку вологодские совхозы играли более заметную роль в формировании товарного продукта РСФСР. Таким образом, совхозный сектор Европейского Севера имел довольно скромное значение как в экономике региона, так и в экономике России. В целом по РСФСР совхозный уклад имел больший удельный вес в производстве аграрной продукции, нежели на Европейском Севере РСФСР. Здесь в рассматриваемый период основными производителями продукции растениеводства являлись колхозы, продукции животноводства - личные приусадебные хозяйства колхозников, рабочих и служащих396. В формировании товарной сельхозпродукции Европейского Севера РСФСР совхозы имели более весомые позиции, что объясняется более высоким уровнем товарности производства совхозов относительно других сельхозпроизводителей. К концу 1950-х гг. они являлись важным поставщиком аграрной продукции региона.

Итак, совхозное производство на Европейском Севере РСФСР в 1930-1950-х гг. изменилось существенным образом. Исследование показателей выхода валовой и товарной продукции показало, что в рассматриваемый период совхозы Европейского Севера РСФСР продемонстрировали значительный потенциал этой формы ведения сельского хозяйства и смогли увеличить выход сельхозпродукции в десятки раз, что во многом было обеспечено совершенствованием их материально-технической базы. Рационализация землепользования, хозяйственной специализации, структуры стада, механизация и электрификация многих производственных процессов позволили в комплексе с другими мероприятиями эффективно интенсифицировать производство в целом. К началу 1950-х гг. по производству основной продукции совхозы Европейского Севера РСФСР на 70-90% являлись товаризованной экономической формой. Высочайший уровень товарности совхозов достигался искусственным путем, по-

396 Димони Т.М. Модернизация аграрной экономики на Европейском Севере России в 1930 - первой половине 1960-х гг.: автореф.... дис. д-ра ист. наук. Ярославль, 2007. С. 47.

скольку государство принудительно задавало уровень изъятия продукции. При этом производство продукции в совхозах Европейского Севера РСФСР обходилось государству в те же средства, что и в целом по РСФСР. Фактически в северных совхозах удавалось снижать либо значительно сдерживать себестоимость продукции, в отличие от общероссийских показателей.

Крайне низкие сдаточные цены на продукцию совхозов, которые на 10% были ниже заготовительных цен для колхозов, не позволяли большинству вологодских совхозов обрести статус рентабельных хозяйств, между тем многие архангельские и Коми совхозы добивались положения прибыльных. Немаловажным фактором являлся более высокий уровень здесь зональных сдаточных цен, чем для совхозов Вологодской области, которые официально давали ежегодные значительные убытки.

Рассмотрение доходно-расходных характеристик совхозного производства позволило сделать вывод о том, что на всем протяжении 1930-1950-х гг. бюджет и финансовая инфраструктура совхозов Европейского Севера России отличались крайней незрелостью, поскольку их развитие целиком определялось государством как собственником. Через систему капиталовложений и налоговых платежей совхозный сектор был полностью втянутым в финансовую инфраструктуру государства, являвшейся основным источником доходов и главной статьей расходов совхозного уклада.

Совхозный уклад на Европейском Севере РСФСР в рассматриваемый период являлся государственным кластером сельского хозяйства и занимал довольно скромное место как в экономике региона, так, соответственно, и в экономике России. В 1930-1940-х гг. северные совхозы занимали третье место по объему выпускаемой сельхозпродукции после колхозов и хозяйств колхозных дворов, в 1950-х гг. - второе после колхозов. Государство, рассматривая совхозный уклад в 1930-1940-х гг. как экспериментальную площадку по отработке наиболее эффективных методов ведения сельского хозяйства, в 1950-х гг. переходит к распространению принципов совхозного производства на все сельское хозяйство.

Таким образом, появление и развитие совхозного уклада стало важнейшим фактором трансформации аграрной сферы. Развитие сети совхозов подчинялось це-

лям и задачам государства и осуществлялось как проект по моделированию и нахождению наиболее целесообразной эффективной формы ведения сельского хозяйства.

В начале 1930-х гг. на Европейском Севере РСФСР была создана сеть крепких высокотоварных хозяйств, ведущих аграрное производство на принципах индустриального предприятия. В этот же период был отработан механизм совхозообразова-ния, активно применяемый впоследствии при массовой организации пригородных совхозов в конце 1930-х гг., строительстве совхозов на целине и совхозизации колхозов в 1950-1960-х гг. Импульсом к созданию нового совхоза всегда служила инициатива центральных или местных органов власти. Затем процесс организации совхозов включал три стандартных этапа. Первый из них - документальный. Это составление проектов, смет, договоров, а также согласование необходимой документации в инстанциях разного уровня. Тогда же подбирался основной штат сотрудников, изыскивались необходимые для строительства средства. Второй этап - практический: непосредственное строительство зданий и сооружений совхоза. Третий - запуск производства. На скорость протекания всех этапов влияли такие факторы, как статус организуемого совхоза (союзного, республиканского или местного значения), профессионализм, исполнительность и ответственность работников как самого совхоза, так и всех причастных к процессу строительства организаций, степень поддержки партийных и государственных органов.

В этот период была создана капитальная основа совхозного уклада, поскольку инвестиции направлялись преимущественно на создание хозяйственной базы совхозов, то есть пассивных фондов, отработаны основные методы экономического стимулирования совхозного производства, проведены масштабные эксперименты в области специализации, структуры и размеров производства.

Следующий период - середина 1930-х - начало 1950-х гг. - отмечен стабильным развитием совхозного уклада, прерванным событиями Великой Отечественной войны. Именно на этом этапе происходит накопление опыта хозяйствования в крупном сельхозпроизводстве промышленного типа. Во второй половине 1930-х гг. сеть совхозов значительно расширяется с 34 до 55 хозяйств, состав сети становится более разнообразным за счет множества различных типов и форм совхозов. В то же время устойчивое развитие уклада тормозилось многократными реорганизациями системы

управления совхозами: только с 1935 г. по 1940 г. было проведено 5 реформ, качественно меняющих организацию сети совхозов РСФСР.

Деятельность совхозного сектора Европейского Севера РСФСР в условиях чрезвычайного времени Великой Отечественной войны стала ценнейшей практикой: совхозы хоть и приобрели некоторые черты натурального хозяйства, в основном справлялись со своими задачами. Упадок производства в большей степени был вызван сокращением сети северных совхозов более чем в полтора раза - с 55 до 32 единиц. Совхозный уклад, сохранив в общих чертах производственный цикл, быстро реанимировался в послевоенный период, что доказало его значительный потенциал.

Третий период - 1950-е гг. - характеризуется как этап своеобразной «перезагрузки» совхозной системы. В первой половине 1950-х гг. сеть совхозов Европейского Севера РСФСР сократилась до 29 единиц, во второй - расширилась сначала за счет многократного укрупнения имеющихся совхозов, затем - путем образования новых совхозов, в том числе по линии преобразования колхозов. В этот период полностью обновилась производственная база совхозов, изменилась технологическая основа производства. К концу 1950-х гг. в преображенном совхозном укладе государство получило искомую модель сельхозпроизводства, наиболее полно отвечавшую его требованиям, по форме которой в дальнейшем было перестроено все сельскохозяйственное производство.

Совхозы являлись наиболее удобной формой как производителя сельхозпродукции, как наиболее управляемой и способной к трансформации. Для решения конкретных задач конкретного времени совхозы относительно легко меняли свою специализацию, добавляли или избавлялись от дополнительных отраслей, перестраивались, расширяясь или сужая производство, в соответствии с потребностями периода. Именно на базе совхозов на Европейском Севере РСФСР чаще всего возникали учебные хозяйства, питомники, опытные агробиостанции, птицефабрики.

В 1930-1950-х гг. совхозный уклад Европейского Севера РСФСР проявил себя как высокомодернизированная форма сельскохозяйственного производства. Динамика эволюции совхозного уклада задавалась государством, которое путем издания соответствующих нормативно-правовых актов полностью определяло ход развития этой формы хозяйствования. Экономическая эволюция совхозного уклада заключа-

лась в углублении индустриальной составляющей производственного процесса, нарастании процессов дальнейшей капитализации и товаризации, повышении роли совхозсектора в общем аграрном производстве. Совхозный уклад сельского хозяйства, ориентированный не на живой труд, а на капитал, стал постепенно занимать ведущие позиции по отношению к колхозному и индивидуальному укладам.

ГЛАВА 2. СОЦИУМ СОВХОЗОВ НА ЕВРОПЕЙСКОМ СЕВЕРЕ РСФСР

В 1930-1950-Х ГГ.

2.1. Формирование категорий совхозного социума на Европейском Севере РСФСР в 1930-1950-х гг.

Историческое исследование совхозов и проблемы эволюции совхозного социума - не самые востребованные темы в историографии. Как правило, историков-аграрников в большей степени привлекали вопросы изучения колхозов и колхозников. На наш взгляд, совхозный социум - это весьма интересная для изучения группа. Поскольку совхозы были пионерами аграрного производства на индустриальной основе, в них быстро формировались новые в условиях деревни социальные слои, складывались иные отношения.

В начале 1930-х гг. на территории Советского Союза была построена развернутая сеть совхозов. Здесь стала складываться новая историческая общность людей, объединенных местом работы и местом проживания, бытом и социо-культурным пространством. Численность совхозного социума менялась в соответствии с динамикой численности работников совхозов, которые занимали примерно треть общей

397

численности совхозного социума, остальную часть составляли их иждивенцы (табл. 13).

к

397 ОДСПИ ГААО. Ф. 296. Оп. 1. Д. 1167. Л. 7-34.

Таблица 13

Количество работников совхозов Европейского Севера РСФСР

в 1930-1960 гг., (человек)

NPeraoH Годы\ Архангельская область Вологодская область Коми АССР Европейский Север РСФСР РСФСР

всего В среднем на 1 совхоз всего В среднем на 1 совхоз всего В среднем на 1 совхо' всего В среднем ш 1 совхоз всего В среднем на 1 совхоз

1930 - - - - - - 2200 92 707 000 388

1934 - - - - - - 6024 177 1 028 306 377

1937 2585 199 7699 241 715 89 10 999 208 737 197 283

1940 2600 186 7500 234 900 180 11 000 216 823 700 317

1942 1604 160 5821 277 565 188 7990 235 354 624 296

1946 962 96 4562 217 157 79 5681 177 684 542 266

1950 1308 131 5079 242 133 67 6520 198 979 700 332

1955 1436 144 5179 305 122 61 6737 232 1 210 000 428

1958 4600 383 6900 383 2000 666 13 500 409 2 122 400 670

1960 13 280 664 18 200 700 21 000 778 52 480 719 3317251 819

Рассчитано по: ГАРФ. Ф. А 374. Оп. 16 Д. 427. Л. 38-40; Д. 739. Л. 17-20; Оп. 7. Д. 962. Л.18-132; Д. 4341. Т. 3. Л 3-58; Оп. 30. Д. 6194. Л 15-94; Оп. 31. Д. 6688. Л. 3-25; РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 81. Д. 255. Л. 59, 61; Труд в СССР. М.-Л, 1932. С. 79; Труд в СССР. М„ 1934. С. 77; Труд в СССР. М., 1936. С. 259; Социалистическое строительство в СССР. М., 1936. С. 263; Сельское хозяйство СССР. М., 1960. С. 454-455; Народное хозяйство РСФСР в 1956 г. М., 1957. С. 148149; Народное хозяйство Вологодской области в восьмой пятилетке. Вологда, 1971. С. 105; Коми АССР к 50-летию Советской власти. Сыктывкар, 1967. С. 44.

Исходя из данных таблицы 13, следует, что штат совхозов стремительно возрастал за рассматриваемый период трижды: в начале и в середине 1930-х гг., а также во второй половине 1950-х гг. В первом случае это было связано с процессом активного строительства республиканских совхозов, во втором - пригородных совхозов, в третьем - с массовой совхозизацией колхозов. Сокращение начинается с 1938 г.: по сравнению с 1937 г., число сотрудников совхозов Европейского Севера уменьшилось на 10%, что было связано с ликвидацией наиболее отсталых и безнадежных в хозяйственном отношении предприятий398. В годы Великой Отечественной войны кадровый состав северных совхозов уменьшился почти вдвое как по причине радикального сокращения сети совхозов, так и за счет мобилизации мужского трудоспособного населения на фронт. Численность работников совхозов уровня 1937 г. была восстановлена только к 1957 г.399 С 1958 г. по 1960 г. количество работников северных совхозов выросло почти в 4 раза за счет перевода колхозников совхозизируемых колхо-

398 ГАРФ. Ф. А374. Оп. 16. Д. 739. Л. 16-20.

399 Там же. Оп. 31. Д. 2278. Л. 3-114.

зов в штат совхозов.

Параллельно менялось соотношение занятых в аграрном производстве региона. Так, в 1934 г. работники совхозов составляли всего 0,7% от числа колхозников, принимавших участие в работах колхозов, в 1937 г. - 1%, в 1955 г. - 1,9%, в 1958 г. -4%400. В 1960 г. работники совхозов составляли 9,2% всех занятых в сельском хозяйстве Вологодской области401. Таким образом, доля занятых в совхозном секторе Европейского Севера РСФСР менялась пропорционально роли совхозного уклада в аграрном производстве региона.

Проанализируем соотношение численности работников северных и российских совхозов. В 1937 г. работники совхозов Европейского Севера составляли 1% от общей численности работников совхозов РСФСР, а к 1960 г. - 1,6%. Отметим, что и в 1937 г. и в 1960 г. количество северных совхозов составляло менее 2% совхозов РСФСР (табл. 1). Данное обстоятельство связано с изменением величины совхозов: в 1937 г. обеспеченность основными фондами в среднем на одно хозяйство Европейского Севера была в полтора раза меньшей, чем в среднем по РСФСР, к 1960 г. эти показатели фактически сравниваются (табл. 7). Аналогичная тенденция прослеживается в динамике численности работников в среднем на один совхоз: с середины 1930-х и до конца 1950-х гг. количество трудящихся в северных совхозах было в 1,5 раза меньшим, чем по совхозам РСФСР, к началу 1960-х гг. почти такое же. Таким образом, динамика численности работников совхозов в основном зависела от количества совхозов и их производственных мощностей.

Одновременно с изменением общей численности работников совхозов происходило изменение их профессионального состава. Перейдем к рассмотрению динамики отдельных социальных групп, критерием выделения которых является их место и роль в совхозном производстве, а именно: высшего слоя руководителей (директора и начальники политотделов первого призыва (1933-1940)), менеджеров (бригадиры, управляющие, бухгалтеры, учетчики), интеллектуалов (специалистов), механизаторов (трактористы, комбайнеры, шоферы) и занятых на ручных и конно-ручных рабо-

400 Колхозы во II сталинской пятилетке: стат. сб. М.-Л.: Госпланиздат, 1939. С. 35; Сельское хозяйство СССР. М., 1960. С. 459.

401 Народное хозяйство Вологодской области в восьмой пятилетке: стат. сб. Вологда: Северо-Западное книжное издательство, 1971. С. 105, 110.

тах (совхозного пролетариата).

Категория высшего слоя руководителей являлась самой малочисленной по отношению к другим категориям работников совхозов: в 1930 г. в Северном крае было всего 24 совхоза, соответственно, столько же и директоров. К середине 1930-х гг. их количество возросло до 53, а к 1939 г. - до 55. С 1942 г. по 1956 г. численность директоров совхозов колебалась от 30 до 36 человек, затем значительно увеличилась -в 1960 г. их было уже 73402. Численность начальников политотделов, действовавших в 1933-1940 гг., была еще меньше, поскольку политотделы создавались не во всех совхозах. Всего в совхозах региона был создан 21 политотдел. Таким образом, контингент руководителей высшего звена в совхозах Европейского Севера РСФСР в рассматриваемый период исчислялся всего несколькими десятками человек. По отношению к другим категориям коллектива совхозов их доля менялась пропорционально общей численности работников, но, как правило, не превышала 1% общего штата, а к концу 1950-х гг. равнялась 0,14%.

Менеджеры - это следующая по роли на производстве категория, руководители среднего и нижнего звена. К их числу принадлежали заместители директоров, управляющие отделениями, заведующие фермами, начальники цехов, начальники стад, кладовщики, звеньевые, контролеры, работники счетного аппарата, то есть все те, кто непосредственно организовывал и руководил производственным процессом. Штаты административно-управленческого персонала в совхозах устанавливались в зависимости от количества структурных подразделений и объема производства и

403

определялись типовыми штатами и штатными нормативами .

Численность менеджеров совхозов Европейского Севера РСФСР в 1935 г. составляла 594 человека (0,64% от общей численности менеджеров совхозов РСФСР), или 7% от всего количества работников северных совхозов404. К 1953 г. их количество сократилось до 143 человек (2% от общей численности менеджеров совхозов

402 Социалистическое строительство СССР. М.: ЦУНХУ ГОСПЛАНА СССР, 1934. С. 143; РСФСР за 40 лет: стат. сб. М., 1957. С. 52; РСФСР за 50 лет: стат. сб. М., 1967. С. 208; Коми АССР к 50-летию Советской власти: стат. сб. С. 44; ГАРФ. Ф. АЗ74. Оп. 16. Д. 290. Л. 2; Оп. 7. Д. 33, Л. 4,23; Д. 962. Л. 4-56; Д. 2148. Л. 1,3, 21,23; Д. 2200. Л. 7, 24, 57; Д. 4342. Л. 21, 27; Д. 6198. Л. 2, 20, 23; Д. 6688. Л. 3, 15, 30; Д. 6696. Л. 1-36; РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 81. Д. 258 часть 4. Л. 51; Оп. 82. Д. 41. Л. 8-9; Оп. 83. Д. 54. Л. 3, 14; Д. 50 А. Л. 53; ОДСПИ ГААО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 241. Л. 49.

403 Справочная книга директора совхоза Ч. 1. М.: Сельхозгиз, 1955. С. 210-217; РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 82. Д. 232. Л. 119; ГААО. Ф. 2059. Оп. 3. Д. 278. Л. 1-175; Д. 430. Л. 1-13.

404 РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 79. Д. 101. Л. 9 об.

РСФСР), или 4% работников северных совхозов405. Состав управленческого персонала уменьшился как в абсолютном выражении (в 4 раза), так и относительно общего количества работников (в 2 раза). Причиной столь радикального сокращения стало уменьшение количества совхозов в регионе, укрупнение производственных единиц, а также периодически проводимые кампании по борьбе с раздуванием совхозных штатов. В частности, в 1937 г. в пригородном совхозе № 1 г. Архангельска одномоментно были сокращены должности заместителя директора, завхоза, коменданта, счетовода и учетчика406. К 1960 г. количество менеджеров в северных совхозах возросло до 972 человек в связи со строительством новых совхозов и массовым преобразованием колхозов в совхозы, однако относительно общей численности работников их доля сократилась до 2,2%407. Отметим, что внутри категории менеджеров в рассматриваемый период менялось соотношение разных групп. Основной тенденцией здесь являлось постепенное сокращение доли управляющих, бригадиров и звеньевых за счет укрупнения производственных единиц при возрастании доли группы счетного аппарата408.

Интеллектуалы являлись одним из основных звеньев совхозного производства. Создание совхозов изначально подразумевало широкое внедрение интеллектуального капитала, поскольку они должны были стать «школой новой техники», «рассадником всяческих усовершенствований и улучшений»409. Как отмечает Л.В. Изюмова, к интеллектуалам сельского хозяйства принадлежат работники, обладающие специальными знаниями и профессиональной отраслевой квалификацией, то есть тем, что входит в понятие человеческого капитала410. В состав интеллектуалов входили агрономы, ветеринарные врачи, зоотехники, веттехники и ветфельдшеры, инженеры. В 1929 г. на все совхозы Северного края имелся только один специалист — животновод411. В 1933 г. численность специалистов в северных совхозах составляла 41 человек (1,5 на совхоз)412, а в начале 1935 г. в советских хозяйствах трудилось уже 287

405 ГАРФ. Ф. АЗ 17. Оп. 1. Д. 1401. Л. 25.

406 ГААО. Ф.2059. Оп. 1. Д. 8. Л. 5.

407 ГАРФ. Ф. А374. Оп. 31. Д. 6688. Л. 57.

408 Безнин М.А., Димони Т.М. Социальные классы в российской колхозно-совхозной деревне. С. 96.

409 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 2. С. 280.

410 Изюмова Л.В. Стратификация колхозной деревни в 1930-1960-е гг. С. 82.

4,1 ОДСПИ ГААО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 241. Л. 6.

412 РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 18. Д. 885. Л. 7.

интеллектуалов, причем 275 из них было сосредоточено в 45 совхозах бывших Архангельского и Вологодского округов (6,1 на совхоз) и 12 - в 8 совхозах Коми АО (1,5 на совхоз)413. К марту 1936 г. в совхозах Северного края работало уже 602 специалиста (в том числе 60 в совхозах Коми АО)414. Таким образом, в среднем на совхоз приходилось 11,3 специалистов, причем концентрация последних в совхозах Северной области была заметно выше, чем в хозяйствах Коми АО - 12 против 7,5. В этот период на интеллектуалов приходилось 5% от общей численности работников северных совхозов. В 1937 г. в рамках борьбы с раздуванием штатов в совхозах Европейского Севера было сокращено около 15% штата специалистов415. Кроме того, в ходе кампании по ликвидации вредительства в советских хозяйствах в 1937-1938 гг. некоторые из них были объявлены врагами народа и переданы органам НКВД. В частности, в совхозе «Политотделец» Череповецкого района Вологодской области в 1938 г. «разоблачили» старшего зоотехника, ветврача, прораба и агронома416. В 1940-х гг. в связи с сокращением сети совхозов уменьшилось и число специалистов в них. Рассмотрим подробно динамику численности специалистов в этот период на примере совхозов Архангельской области (табл. 14).

Таблица 14

Динамика численности интеллектуалов в совхозах Архангельской области

в 1940-1950 гг., (человек)

Годы Количество совхозов Количество интеллектуалов В среднем на 1 совхоз

1940 14 78 5,6

1941 11 71 6,4

1942 11 50 4,5

1943 10 48 4,8

1945 10 37 3,7

1947 9 39 4,3

1948 9 42 4,7

1949 10 40 4,0

1950 10 43 4,3

Рассчитано по: ГААО. Ф. 1892. Оп. 8. Д. 105. Л. 32, 89; Д. 804. Л. 37-38, 83; Д. 1050. Л. 78-83, 72-76; Д. 1282. Л. 58-62,103-144; Оп. 9. Д. 40. Л. 41, 83; Оп. 10. Д. 14. Л. 58-62, 139-143; Оп. 18. Д. 19. Л. 93-99,140-144; Оп. 19. Д. 34. Л. 59-62,91-95; Оп. 20. Д. 33. Л. 33, 89.

413 РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 79. Д. 101. Л. 9 об.-10.

414 Численность и заработная плата рабочих и служащих в СССР. (1936 г.). С. 48-49.

415 ГААО. Ф. 2059. Оп. 1. Д. 8. Л. 5-5 об.

416ВОАНПИ. Ф. 2095. Оп. 1. Д. 17. Л. 1.

Исходя из данных таблицы 14 мы видим, что наибольшая обеспеченность совхозов кадрами специалистов пришлась на предвоенный период. В годы войны и послевоенный период численность интеллектуалов снижалась как за счет уменьшения количества совхозов, так и среднего числа специалистов в них. В целом с 1940 г. по 1950 г. штат этих сотрудников в совхозах области сократился в 1,8 раза, а в среднем на 1 совхоз - в 1,3 раза. При этом они составляли примерно 3% коллективов совхозов области на протяжении всего десятилетия.

В начале 1950-х гг. в рамках программы по восстановлению производства совхозов на новой, в том числе научной и технической, основе происходит некоторое приращение числа интеллектуалов в совхозах, однако восстановление численности 1936 г. произошло только к началу 1960-х гг. Так, в 1953 г. в совхозах Европейского Севера было всего 149 специалистов, в том числе 50 - в архангельских совхозах (5 человек на хозяйство), 95 - в вологодских (6 человек на хозяйство) и 4 оленетехника на 2 совхоза Коми АССР417. К 1960 г. количество интеллектуалов в северных совхозах составляло 1066 человек, в том числе 289 трудилось в совхозах Архангельской области (14,4 на совхоз), 539 - в совхозах Вологодской области (20,7 на совхоз), 238 - в совхозах Коми АССР (8,8 на совхоз)418. При абсолютном нарастании численности этой социальной категории, заметно сокращается их доля в составе общей численности работников - до 2%.

Значительный приток специалистов в совхозное производство во второй половине 1950-х гг. был обусловлен как заказом государства, все более настоятельно отправляющего выпускников сельскохозяйственных учебных заведений в совхозы, так и ликвидацией МТС. Значительная часть высвободившихся специалистов МТС стремилась перейти на работу в совхозы, где, в отличие от колхозов, была гарантирована денежная оплата труда и внушительный социальный пакет. Всего в 1960 г. в совхозах РСФСР было сосредоточено 57,8 тыс. специалистов (30,3% всех специалистов, занятых в сельском хозяйстве) или 2% от общей численности работников российских совхозов, при этом в среднем на хозяйство приходилось 15,4 человека419.

Итак, за период 1930-1950-х гг. обеспеченность совхозов Европейского Севера

417 ГАРФ. Ф. АЗ 17. Оп. 1. Д. 1401. Л. 25.

418 Там же. Оп. 31. Д. 6688. Л. 125; РСФСР за 50 лет. С. 208; Коми АССР к 50-летию Советской власти. С. 44.

419 Народное хозяйство РСФСР в 1960 г. С. 342.

РСФСР работниками интеллектуального труда была неодинакова. В 1930-х гг. численность интеллектуалов совхозного производства стремительно нарастала: с 0 до 11-12 специалистов на совхоз. С конца 1930-х гг., а особенно в годы Великой Отечественной войны их число так же стремительно падает: в каждом северном совхозе в этот период трудилось в среднем 3-5 специалистов. В 1950-х гг. на совхоз уже приходилось в среднем 6-9 интеллектуалов, которые выполняли уже задачи расширенного воспроизводства на научной основе, однако этот показатель оставался значительно ниже российского примерно в 1,5 раза. К началу 1960-х гг. на совхоз Европейского Севера в среднем приходилось уже 14 специалистов.

В Постановлении СНК СССР от 25 апреля 1929 г. «Об укреплении старых советских хозяйств» указывалось, что совхозы должны быть превращены «в крупные сельскохозяйственные механизированные предприятия социалистического типа, построенные на базе высокой техники и машинизации (сельскохозяйственные фабрики)»420. Следовательно, те, кто управлял техникой и машинами, находились на передовой совхозного производства. Та часть рабочих совхозов, к которой принадлежали работники, связанные с механизацией основных производственных процессов, постепенно выделялась и пополняла новую категорию механизаторов сельского хозяйства России, а именно: трактористы, комбайнеры, машинисты, шоферы, а позже, в связи с активной механизацией животноводства в 1950-х гг., операторы машинной дойки и животноводческих комплексов и птицеферм421. Отличительной особенностью этого класса была молодость. Как отмечали М.Л. Богденко и И.Е. Зеленин: «Механизаторы - совершенно новая категория сельскохозяйственных кадров»422.

С 1940 г. по 1960 г. количество механизаторских кадров в совхозах РСФСР возросло с 67 тыс. человек до 472 тыс. человек423. Если в 1932 г. механизаторы составляли 9,3% от всей численности работников совхозов, то в 1959 г. - уже 14,1%424. Поскольку на Европейском Севере РСФСР преобладали животноводческие и овощеводческие совхозы, доля механизаторов здесь была гораздо ниже. Так, в 1940 г.

420 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 2. С. 16.

421 Безнин М.А., Димони Т.М. Рабочая аристократия в сельском хозяйстве России 1930-1980-х годов. С. 14-16; Изюмова Л.В. Стратификация колхозной деревни в 1930-1960-е гг. С. 113.

422 Богденко МЛ., Зеленин И.Е. Совхозы СССР. С. 62.

423 Народное хозяйство РСФСР в 1960 г. С. 348.

424 Рассчитано по: Сельское хозяйство СССР в 1960 г. М., 1960. С. 454-455; Народное хозяйство РСФСР в 1960 г. С. 348; Богденко М.Л., Зеленин И.Е. Совхозы СССР. М., 1976. С. 62.

здесь их было всего 219 человек, или 2% от общей численности работников425, к 1959 г. их количество возросло в 6 раз и составило 1224 человек, или 4,2% от числа всех работников совхозного сектора региона426. Увеличение доли механизаторов в совхозном социуме - свидетельство индустриализации основных производственных процессов в совхозах.

Подавляющая часть механизаторов совхозов Европейского Севера РСФСР была представлена трактористами. В 1940 г. они составляли 73% всей численности механизаторов северных совхозов, а к 1959 г. их доля снизилась до 55%, при этом выросла доля шоферов: с 13% в 1940 г. до 33% в 1959 г., а доля комбайнеров весь период сохранялась на уровне 10%427. В связи с электрификацией совхозов постепенно нарастала численность механизаторов животноводства и подсобных отраслей. Если в 1936 г. из 53 северных совхозов снабжалось электроэнергией только 8 (15%), то в 1959 г. уже 52 из 55 совхозов были электрифицированы (95%)428. Получили распространение профессии машинистов электростанций, операторов электродоения, операторов конвейера по производству консервов, операторов животноводческих и свинокомплексов. Однако процессы механизации до середины 1950-х гг. с трудом внедрялись в производство. Так, в 1951 г. электродоильные аппараты были всего в трех совхозах региона429. К концу исследуемого периода численность механизаторов животноводства в совхозах Европейского Севера не превышала ста человек430.

Основная часть совхозного социума была представлена обычными рабочими, сельскохозяйственным пролетариатом. За исследуемое 30-летие их численность (без механизаторов) на Европейском Севере РСФСР возросла более, чем в 22 раза - с 2 тыс. человек в 1930 г. до 44 478 человек в 1960 г.431 Общее количество рабочих совхозов РСФСР возросло за этот же период в 52 раза - с 663,9 тыс. человек до 2845,2 тыс. человек432. В 1933 г. среднесписочное количество рабочих совхозов Северного

425 ГАРФ. Ф. А374. Оп. 7. Д. 37. Л. 1-3 об., 20-20 об.; ВОАНПИ. Ф. 2522. Оп. 2. Д. 385. Л. 53.

426 Рассчитано по: Сельское хозяйство СССР в 1960 г. С. 454,455,464,465.

427 Там же; ГАРФ. Ф. А374. Оп. 7. Д. 37. Л. 1-3 об., 20-20 об.; ВОАНПИ. Ф. 2522. Оп. 2. Д. 385. Л. 53.

428 РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 79. Д. 101. Л. 33 об.; Сельское хозяйство СССР в 1960 г. С. 644.

429 ОДСПИ ГААО. Ф. 296. Оп. 2. Д. 1284. Л. 16; Ф. 1828. Оп. 1. Д. 69. Л. 20, 86; ВОАНПИ. Ф. 1921. Оп. 1. Д. 180. Л. 5;Ф. 610. Оп. 1.Д. 58. Л. 19.

430 ВОАНПИ. Ф. 2522. Оп. 3. Д. 434. Л. 59; ГААО. Ф. 3474. Оп. 1. Д. 2058. Л. 1а, 18.

431 ГАРФ. Ф. А374. Оп. 31. Д. 6688. Л. 2-74.

432 Рассчитано по: Труд в СССР. (1932 г.). М.-Л., 1932. С. 79; Сельское хозяйство СССР в 1960 г. С. 454-455; Народное хозяйство РСФСР в 1960 г. С. 348; ГАРФ. Ф. А374. Оп. 16 Д. 427. Л. 39; Д. 739. Л. 20; Оп. 7. Д. 962. Л. 17135; Д. 4341. Т. 3. Л. 3-60; Оп. 30. Д. 6194. Л. 15-94; Оп. 31. Д. 6688. Л. 3-63; РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 81. Д. 255. Л. 61.

края составляло 5309 человек433, в 1938г. количество рабочих совхозов Вологодской, Архангельской областей и Коми АССР достигло 10 017 человек434. Массовый прилив рабочей силы в совхозы в эти годы был обусловлен ростом основных средств производства и недостаточно высоким уровнем механизации производственных процессов. В 1943 г. численность рабочих в совхозах Европейского Севера снизилась до 7673 человек435, к 1950 г. она уменьшилась до 5868 человек436. Если в 1933 г. на один совхоз Европейского Севера РСФСР приходилось 156 человек, то в 1960 г. - уже 609 человек, по РСФСР в среднем на совхоз в 1930 г. было 364 рабочих, а в 1960 г. -756437. При этом доля рабочих в общей численности работников северных совхозов составляла 86% в 1930 г. и 85% в 1960 г., а российских совхозов 94% и 82% соответственно.

Если остальные категории совхозного социума были представлены в основном мужчинами, то пролетариат чаще имел женское лицо, при этом доля мужчин постепенно сокращалась, а женщин - увеличивалась. Так, в 1930 г. 80,8% постоянных рабочих совхозов СССР составляли мужчины старше 18 лет, 14,7% - женщины старше 18 лет, 4,1% - подростки обоих полов. К 1940 г. в совхозах и подсобных хозяйствах СССР основной контингент рабочих на 34% комплектовался женщинами, в 1958 г. -на 41%, в 1961 г. - на 43%438. Поскольку специализацией большинства совхозов Европейского Севера России было молочно-животноводческое и овощеводческое направление, здесь доля женщин-рабочих была значительно выше. Наибольшее значение этот показатель достиг в годы войны - 85% рабочих архангельских совхозов в 1944 г. и вологодских совхозов в 1942 г. были представлены женщинами439. В послевоенный период этот показатель несколько снизился: в 1955 г. доля женщин-рабочих в советских хозяйствах Коми АССР составляла 38%, Вологодской области - 56%440. С началом массовой совхозизации колхозов значительно увеличивается количество занятых женщин - к 1960 г. женщины составляли 58% рабочих совхозов Коми АССР

433 ГАРФ. Ф. А374. Оп. 16. Д. 427. Л. 39-40.

434 Там же. Д. 739. Л. 1-96.

433 Там же. Оп. 7. Д. 962. Л. 1-124.

436 Там же. Д. 4339. Л. 2-96.

437 Рассчитано по: Труд в СССР. (1932 г.). С. 79; ГАРФ. Ф. А374. Оп. 31. Д. 6688. Л. 3-63.

438 Народное хозяйство СССР в 1961 г. М.: Госстатиздат ЦСУ СССР, 1962. С. 574.

439 ГААО. Ф. 2059. Оп. 3. Д. 119. Л. 23; ВОАНПИ. Ф. 3151. Оп. 1. Д. 27. Л. 29.

440 Коми АССР к 50-летию Советской власти. С. 90; Народное хозяйство Вологодской области. С. 93.

и 51% рабочих совхозов Вологодской области441. Современники подмечали, что если кадры сельхозпролетариата, занятого тяжелым физическим трудом, были представлены преимущественно женщинами, то кадры управленцев формировались, как правило, из мужчин. Карикатура 1957 г., рекомендованная к использованию для стенных газет колхозов, совхозов и МТС Вологодской области, подчеркивает и высмеивает этот факт (рис. 1).

Рлныг направления:

çRW -<_,- »: F S ** г

кн> и поле, з »r>> ti прапсми*

Рисунок 1. Разные направления: кто в поле, а кто - в правление

Источник: Рисунки и карикатура: В помощь редколлегиям стенных газет колхозов, совхозов и МТС. Вологда, 1957.

Совхозный пролетариат подразделялся на постоянных и временных (сезонных) работников, привлекаемых обычно в разгар сельхозкампаний. В 1930 г. в Северном крае временные и сезонные рабочие составляли 30% от общего количества рабочих442. В связи с развитием механизации и политикой закрепления временных рабочих в штат на постоянной основе количество сезонников снижалось. Так, в 1947 г. они составляли 19,4% от общего количества рабочих совхозов Европейского Севера РСФСР443.

Традиционная в условиях Европейского Севера проблема подбора сельскохозяйственных кадров была особенно актуальна при формировании штата совхозного сектора. В начале 1930-х гг. нехватка рабочих рук и большая текучесть кадров поставили под угрозу само существование совхозного уклада на Европейском Севере РСФСР. Прежде всего это касалось высшего звена совхозных управленцев. Поскольку данная категория являлась ключевой в совхозном производстве, рассмотрим про-

441 Коми АССР к 50-летию Советской власти. С. 90; Народное хозяйство Вологодской области. С. 93.

442 ОДСПИ ГААО. Ф. 290. On. 1. Д. 258. Л. 51-54.

443 ГАРФ. Ф. 374. Оп. 7. Д. 2148. Л. 4-96.

блему подбора руководителей наиболее подробно.

В период подготовки к массовому строительству совхозов Политбюро ЦК ВКП(б) в апреле 1928 г. разработало директивы, указывающих партийным и профсоюзным органам обратить самое серьезное внимание на тщательный подбор руководящих кадров для новых совхозов, выделить для них лучших специалистов с большим стажем практической работы444. В условиях Европейского Севера РСФСР эта задача оказалась трудно выполнимой. Кандидатов, соответствующих высоким требованиям должности директора, находилось крайне мало. Директива Севкрайко-ма ВКП(б) «О состоянии партийно-массовой работы в совхозах Северного края» обязала в 1930 г. окружкомы укрепить руководящие кадры совхозов за счет рабочих промышленных предприятий445. Этот опыт оказался неудачным: назначенцы из среды промышленного пролетариата не справлялись с должностью директора сельхозпредприятия. Резолюция № 2101 секретариата Севкрайкома ВКП(б) от 2 декабря 1931 г. приказывала: «В целях укрепления руководящими кадрами совхозов, распре-дотделу выделить 10 человек из состава краевых организаций и передать в распоряжение Севмаслотреста для работы в качестве директоров совхозов и их заместителей»446. Бывшие городские служащие также оказались не в состоянии руководить крупными агропредприятиями, а потому почти все вскоре были освобождены. В по-литдонесении политотдела совхоза «Молочное» Вологодского района Северного края от 10 октября 1933 г. сообщалось, что «в совхозе нет директора, заместителя директора, начальника политотдела, старшего зоотехника, ветеринарного врача, агронома»447. Подобные факты отмечались в политдонесениях, сводках и докладных записках с мест на протяжении всех 1930-х гг.

Сложнее всего было подобрать начальников политотделов. В частности, в январе 1934 г. оставались без руководства политотделы 10 северных совхозов448. В 1937 г. из 16 молочных совхозов Вологодской области начальники политотделов были только в 11 из них, директора - в 14 совхозах449. Штат сотрудников политотделов

«

444 Богденко М.Л., Зеленин И.Е. Совхозы СССР. С. 48.

445 Директива Севкрайкома ВКП(б) от 26 марта 1930 г. «О состоянии партийно-массовой работы в совхозах Северного края и среди окружающего населения» // Большевистская мысль. 1930. № 6. С. 60.

446 ОДСПИ ГА АО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 927. Л. 102.

447 ОДСПИ ГААО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 1096. Л. 6; Д. 1555. Л. 98-102.

448 Там же. Д. 1554. Л. 45-47.

449 ВОАНПИ. Ф. 2522. Оп. 1. Д. 249. Л. 10.

формировала специальная комиссия краевого комитета партии. Кандидатуры на должность начальника политотдела утверждались Секретариатом ЦК ВКП(б)450.

В большинстве северных совхозов в 1930-х гг. директора менялись почти каждый год. Только в Вологодском округе за 1930 г. сменилось 4 директора451, в 1934 г. - 7. В 1937 г. были заменены практически все директора и начальники политотделов совхозов Европейского Севера России452. Известны случаи, когда назначаемые директора изначально осознавали временность своего положения, а потому не стремились активно участвовать в производственной деятельности хозяйства, пересиживали и ждали снятия. Например, в 1941 г. директором совхоза «Подъем» Устюженского района Вологодской области был назначен т. Карпов, бывший директор Вологодского треста пригородных совхозов, заявивший по прибытии на место, что считает себя временным работником453. Постепенно случайные люди замещались выдвиженцами из менеджеров и интеллектуалов сельского хозяйства. Чаще всего это были хорошо проявившие себя заместители директоров других совхозов Европейского Севера, служащие краевых или областных сельскохозяйственных организаций454. Как правило, выдвигаемые на руководящую работу в совхозах проходили профессиональную подготовку на специальных курсах при Наркомате совхозов (министерстве) и школах по подготовке директоров совхозов455. В частности, в июне 1934 г. директором совхоза «Им. Конторина» («Победа») Сокольского района Северного края был назначен т. Кипарисов, управляющий Северным отделением Совхознаба, окончивший полуторамесячные курсы директоров совхозов456. Таким образом, предвоенные годы стали периодом поиска эффективных руководителей в совхозном секторе.

В начале 1940-х гг. вновь происходит массовая замена корпуса директоров, вызванная чрезвычайными обстоятельствами Великой Отечественной войны. Несмотря на то что руководящим работникам совхозов предоставлялись значительные отсрочки от призыва на военную службу457, примерно % директоров северных совхо-

450 Богденко МЛ., Зеленин И.Е. Совхозы СССР. С. 66.

451 ОДСПИ ГААО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 258. Л. 51; Оп. 2. Д. 31. Л. 90 об.

452 ВОАНПИ. Ф. 2522. Оп. 2. Д. 1424. Л. 30-139.

453 Там же. Оп. 3. Д. 191. Л. 35.

454 ВОАНПИ. Ф. 2522. Оп. 3. Д. 193. Л. 63. ОДСПИ ГААО. Ф. 290. Оп. 1. Д. 1181. Л. 50, 75 об., 79. Оп. 2. Д. 30. Л. 209; Д. 31. Л. 90 об.

455 РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 21. Д. 1. Л. 7, 18, 96, 113.

456 ОДСПИ ГААО. Ф. 290. Оп. 2. Д. 31. Л. 91; ВОАНПИ. Ф. 812. Оп. 1. Д. 24. Л. 17.

457ГААО. Ф. 2059. Оп. 2. Д. 15. Л. 4; Д. 18. Л. 13.

зов добровольно отправились на фронт в 1941-1942 гг.458 Оставшиеся на хозяйственной работе директора — это руководители оленесовхозов, представители коренных народностей коми и ненцев459. На смену мобилизованным директорам пришли люди с меньшим опытом хозяйственной и руководящей работы, что значительно ослабило производство460.

В послевоенный период корпус директоров северных совхозов снова был значительно обновлен - на этой должности были восстановлены бывшие руководители, демобилизованные с фронта461. Корпус директоров совхозов стал значительно стабильнее. Так, в 1951 г. 49% директоров совхозов РСФСР имели стаж в занимаемой должности более 3-х лет462. Та же тенденция была характерна и для северных совхозов. Например, в 1960 г. совхоз «Шуйское» Междуреченского района Вологодской области возглавил И.А. Мосейко, который оставался на этом посту почти четверть века463.

Порядок назначения и снятия с должности директора совхоза сложился к середине 1930-х гг. и сохранялся до конца 1950-х гг. Согласно Распоряжению № 155 по Наркомату зерновых и животноводческих совхозов от 11 октября 1937 г., назначаемый директор, кандидатура которого подбиралась трестами или выбиралась из кадрового резерва директоров НКЗиЖС РСФСР, вызывался лично для утверждения соответствующим наркомом (министром), вместе с которым был обязан явиться для собеседования и освобождаемый директор464. На вновь назначаемого директора предоставлялись следующие документы: личный листок по учету кадров, автобиография, справка за подписью руководителя треста (начальника управления) с указанием причин снятия или освобождения с предыдущего места работы, а также с указанием объективных данных на вновь назначаемого директора465. По итогам личного собеседования кандидат утверждался на должность.

Определим основной круг причин, которые влекли увольнение директоров.

458 Там же. Оп. 3. Д. 149. Л. 2; ВОАНПИ. Ф. 3354. Оп. 1. Д. 51. Л. 4; Ф. 1618. Оп. 1. Д. 17. Л. 9.

459 ГААО. Ф. 2059. Оп. 3. Д. 42. Л. 17.

460 Там же. Д. 119. Л. 22 об.

461 Там же. Д. 107. Л. 47.

462 ГАРФ. Ф. АЗ 17. Оп. 1. Д. 3762. Л. 27.

463 Б/а. Совхоз «Шуйское» от подъема к падению и ...: к 70-летию трудового коллектива // Междуречье. 2001. 21, 25 декабря.

464 ГААО. Ф. 2059. Оп. 3. Д. 1. Л. 130.

465 ГАРФ. Ф. АЗ 17. Оп. 1. Д. 1. Л. 130.

Чаще всего это происходило ввиду «неудовлетворительного руководства». Так, в совхозах РСФСР в 1941 г. было освобождено с должности директора 177 человек (18% от общего числа), из них 130 как «несправившихся с возложенными обязанностями»466. Спустя десять лет ситуация не изменилась: в 1951 г. из 732 директоров совхозов РСФСР за «необеспечение руководства» было снято 117, 16% всего состава, при общем количестве освобожденных 206 человек467. К числу других наиболее распространенных причин снятия директоров также относились: «очковтирательство», то есть предоставление заведомо ложных данных в вышестоящие инстанции, пьянство и нарушение партдисциплины, «утрата партийного влияния на массы», использование служебного положения в личных целях, «отсутствие заботы о людях», финансовые преступления468.

«Чистки» 1930-х гг. не стали поводом для массового увольнения руководителей совхозов высшего звена. Согласно данным по движению кадрового состава руководящих работников совхозов Вологодской области за 1937-1938 гг., в рамках борьбы с правым уклоном, «врагами народа» и «вредителями» было освобождено с должности 3 директора. В частности, в 1937 г. «за связь с врагами народа, троцкистами, комплектование аппарата чуждыми людьми, за контрреволюционные выступления на общих собраниях с заявлениями о нерентабельности совхоза, за сокрытие от рабочих элементов вредительства» была снята директор совхоза «Красный Север» Великоустюгского района Вологодской области469. Несмотря на то, что в 1937 г. были заменены практически все директора и начальники политотделов совхозов региона, их освобождение с должностей производилось по иным причинам и, как правило, сводилось к перемещению в другие хозяйства470.

Таким образом, проблема подбора руководителей высшего звена совхозов была наиболее актуальна в первой половине 1930-х гг. и в первой половине 1940-х гг., что вызывалось фактическим отсутствием кандидатов, наиболее полно отвечающих предъявляемым требованиям.

В отличие от других категорий совхозного социума дефицита менеджеров не

466 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 4. д. 98. Л. 32.

467 ГАРФ. Ф. АЗ 17. Оп. 1. Д. 3762. Л. 17-19.

468 Там же. Оп. 1. Д. 1293. Л. 48, 161; Оп. 2. Д. 30. Л. 209; Д. 1424. Л. 71; ГААО. Ф. 2059. Оп. 1. Д. 8. Л. 210.

469 ВОАНПИ. Ф. 2522. Оп. 1. Д. 41. Л. 5.

470 Там же. Оп. 2. Д. 1424. Л. 30-139.

возникало за счет широкого использования практики выдвиженчества. Выдвиженцами становились наиболее ответственные рабочие, которые демонстрировали высокие трудовые показатели, готовность учиться, а также проявляли задатки руководителя. Исключение здесь составляли счетно-бухгалтерские работники - их недостаток не мог быть быстро восполнен, поскольку требовалась более серьезная профессиональная подготовка471. Большинство северных совхозов весь исследуемый период испытывали трудности в укомплектовании счетного аппарата квалифицированными сотрудниками, что многократно отмечалось в делопроизводственной документации совхозов, трестов и парторганизаций472. Например, при обсуждении неудовлетворительной работы племхоза «Холмогорский» Холмогорского района Архангельской области в Архангельском обкоме ВКП(б) в 1942 г. отмечалось: «У них нет должного учета труда. Даже зарплату начислить не могут, начисляют, как вздумается»473.

На протяжении 1930—1950-х гг. воспроизводство менеджеров происходило преимущественно за счет собственных рабочих по линии выдвиженчества наиболее опытных и ответственных работников. Выдвижение в менеджеры открывало широкие возможности: продолжавшие ударно трудиться вчерашние рабочие могли попасть и в ряды директоров, для чего необходимо было вступить в ряды ВКП(б)/КПСС (ударникам партбилеты выдавались без особых испытаний и проволочек) и получить специальное, хотя бы среднее, образование.

Одной из наиболее острых кадровых проблем в совхозах Европейского Севера РСФСР на протяжении 1930-1950-х гг. являлась задача комплектования штата механизаторов. Несмотря на доступность освоения механизаторских профессий совхозы испытывали перманентную нужду в этих работниках. В Постановлении СТО СССР от 21 сентября 1933 г. «Об организации использования тракторного парка» указывалось: «До сих пор не созданы устойчивые квалифицированные кадры трактористов, текучесть среди них достигает значительных размеров, слаба дисциплина, отбор не организован»474. Так, в 1940 г. в совхозах Вологодской области 60% вакантных ме-

471ГААО. Ф. 1892. Оп. 2. Д. 19. Л. 122.

472 Там же. Л. 27; ОДСПИ ГААО. Ф. 290. Оп.1. Д. 1555. Л. 145.

473 ОДСПИ ГААО. Ф. 296. Оп. 1. Д. 1343. Л. 3 об.

474 1ЖЬ: http://www.alppp.ru/law/hozjajstvennaja-dejatelnost/transport/39/postanovlenie-sto-sssr-ot-21-09-1933— 827.Ьйп!

ханизаторских должностей оставались незамещенными475. В 1946 г. в совхозах Архангельской области не хватало 37% трактористов и шоферов476. Среднегодовой дефицит механизаторов в совхозах Коми АССР в 1950-1960-е гг. составлял 30-35%477. Кроме того, состав механизаторов очень часто обновлялся, а потому совхозы постоянно испытывали их острый недостаток.

Северные совхозы постоянно испытывали также нехватку обычных рабочих, особенно в годы Великой Отечественной войны. В частности, для проведения сеноуборочной кампании 1944 г. совхозам Вологодской области требовалось 2870 человек, а в наличии было только 1142478. До середины 1930-х гг. ни одна из посевных или уборочных кампаний совхозов не обходились без привлечения крестьян окружающих колхозов. Для решения проблемы пополнения кадров пролетариата использовались самые разные методы. В начале 1930-х гг. штат пытались укомплектовать в основном за счет населения территорий, входящих в совхоз, а также близлежащих населенных пунктов. Крестьянство шло на это без особого энтузиазма, поскольку трудоустройство в совхоз сопровождалось отказом от своей земли и иного имущества. Повсеместно работники совхозных трестов и районных земельных отделов проводили «разъяснительные кампании» под лозунгом «пролетаризации крестьянства». Крестьяне после вступления в совхоз в этот период действительно оказывались «пролетариями», поскольку не должны были иметь тогда собственного подсобного хозяйства и обеспечивались только за счет общественного.

1929 г. и 1930 г. - время полупустых совхозов. Однако с усилением коллективизации количество крестьян, желающих трудиться в совхозах, заметно возросло. В беседах и на собраниях крестьяне в основном указывали следующие причины своего желания работать в совхозе: «я был отходником, сельское хозяйство слабо - пошел в совхоз»; «мы пошли добровольно в совхоз, поскольку у нас землю взяли, имущества мало»; «на лесозаготовки гонят, налоги и всякие поставки просят, так лучше уж работать в совхозе рабочим»; «лучше уж работать в совхозе, чем возиться со своим хозяйством»; «подождем, может совхоз не справится и нам возвратят все»479. Данная

475 ВОАНПИ. Ф. 2522. Оп. 2. Д. 442. Л. 10.

476 ГААО. Ф. 2059. Оп. 3. Д. 149. Л. 13-14.

477 URL: http://history-x.ru/02/17/097.htm