Сравнительное административное право тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 05.13.10, доктор юридических наук Абдуллаев, Эльшад Ислам оглы

• Абдуллаев, Эльшад Ислам оглы
• доктор юридических наук
• 2000

Оглавление диссертации доктор юридических наук Абдуллаев, Эльшад Ислам оглы

Основная характеристика исследования.

Введение.

Глава I. Сравнительное административное право.

§ 1. Цель, понятие и значимость сравнительного административного права.

§2. Зарубежные доктрины и реформы административного управления.

Глава II. Этапы развития административного права

Азербайджанской Республики.

§ 1. Административные реформы Азербайджанской

Демократической Республики (1918-1920).

§2. Развития административного права в советский период.

§3. Развития административного права в переходный период.

§4. Развитие административного права за период после принятия Конституции 12-го ноября 1995-го года.

Глава III. Тенденции создания административного права Азербайджана в период строительства независимой государственности.

§ 1. Административно-правовая преемственность.

§2. Формирование административного права на почве национальных особенностей.

§3. Административное право современных стран мира.

Глава IV. Особенности административного права зарубежных стран.

§ 1. Административное право России.

§2. Административное право США.

§3. Административное право Великобритании.

§4. Административное право Франции.

§5. Административное право Турции.

§6. Административное право Германии.

§7. Административное право Японии.

§8. Административное право Китая.

§9. Административное право Болгарии.

§ 10. Административное право Египта.

§11. Административное право Италии.

Глава V. Административная юстиция в зарубежных странах.

§ 1. Административная юстиция в России.

§2. Административная юстиция в США.

§3. Административная юстиция в Англии.

§4. Административная юстиция во Франции.

§5. Административная юстиция в Германии.

§6. Административная юстиция в Болгарии.

§7. Административная юстиция в Китае.

§8. Административная юстиция в Египте.

Глава VI. Отношения к созданию административной юстиции в Азербайджане.

Глава VII. Меяедународные правовые основы административного права.

§ 1. Международное правовое регулирование и административное право.

§2. Административное право и права человека.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Сравнительное административное право»

ОСНОВНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИССЛЕДОВАНИЯ I. АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ:

Принятая 12-го ноября 1995-го года всенародным голосованием-референдумом первая Азербайджанская Конституция заложила основу фундаментальных реформ всей юридической системы. Конституция взяла за основу принципы строительства независимой государственности, отраженные в принятом 18-го октября 1991-го года Конституционном акте «О Государственной Независимости Азербайджанской Республики».

После строительства независимой государственности также коренным образом изменилась правовая отрасль отображающая в истории своего развития всю историю правовой системы Азербайджана. В связи со строительством независимой государственности в Азербайджанской Республике также заново формируется административное право, являющееся важной отраслью правовой науки.

Значимость административного права в строительстве независимого государства очень велика. По нашему мнению, административное право Азербайджанской Республики должно формироваться сравнительным путем. Наука административного права формируемая как независимая правовая отрасль должна создаваться путем науки сравнительного права. В это время она должна сравниваться с наукой административного права ведущих стран мира, в частности, плодотворно должны быть использованы национальные особенности из системы науки административного права США, Франции, Англии, Германии, Турции, Японии и других развитых стран и принцип правовой наследственности.

Административное право обладая своеобразным предметом исследования и методом упорядочения взаимосвязано с другими отраслями права входящими в правовую систему Азербайджана. Эта отрасль права регулирует большую область государственной и общественной жизни - отношения государственного управления.

Сегодня перемены, происходящие также в экономической, политической и социальных областях Азербайджанской Республики существенно влияют на содержание административного права. Эти перемены явились причиной подвергания переменам в той или иной степени правовых институтов. Нормы административного права охватывают большую область общественных отношений. Французский административный правовед Г.Бребан отмечает, что «не существует такой области общественной жизни, которая бы осталась вне сферы влияния контроля административного права. Административное право является укоренившейся в обществе, вошедшей в быт и сознание современного человека живой отраслью права». Указанную мысль можно считать в принципе справедливой для нашей нынешней ситуации. В период реформ государственных институтов еще больше расширился также масштаб применимости норм административного права. В связи с изданием Президентом Азербайджанской Республики, как главой исполнительной власти, административно-правовых актов, имеющих силу закона, увеличивается роль административного права в строительстве независимого государства. Роль норм административного права, упорядочивающих государственное управление в народном хозяйстве, социально-культурном строительстве, административно-политической деятельности и сфере внешних отношений, очень велика.

Согласно конституционному законодательству,

Азербайджанский народ провозгласил своей основной задачей строительство независимого, демократическо-правового, светского и унитарного государства (Статья 7 Конституции). Эти изменения, в первую очередь, влияют на содержание норм и институтов административного права. Государственное управление Азербайджанской Республики превратилось в исполнительную власть независимой Азербайджанской Республики, выйдя из союзно-республиканской субъектности бывшего СССР вступила в строительство независимого государства, существенно возросла роль местных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти овладели исключительными компетенциями, в сфере административно-правовой деятельности органы государственного управления в отличие от предыдущих были отнесены к исключительной компетенции Азербайджанской Республики и т.д.

В этих условиях нужно коренным образом перестраивать административное право Азербайджана, так как необходимо ответит на вопросы какие задачи следует осветить, как это сделать, каким должна быть структура и т.д. Для того, чтобы ответить на эти вопросы следует путем сравнительного пробела заполнить пробелы в науке административного права. Однако, в научной правовой литературе проблемы сравнительного административного права до сих пор не изучены на должном уровне.

II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ.

Основная цель автора в исследовании научно - теоретических проблем сравнительного административного права заключается в исследовании административного права современных стран мира, доведении их результатов - формировании науки административного права, являющегося независимой правовой отраслью Азербайджанской Республики до широкой аудитории читателей:

1. установить советский период развития административного права;

2. определить развитие административного права в период государственного строительства Азербайджанской Республики после обретения независимости;

3. Разобрать административно-правовые проблемы в Конституции Азербайджанской Республики, принятой всенародным голосованием 12-го ноября 1995-го года.

4. Установить особенности административного права зарубежных стран, сгруппировать их в другой системе; а) система административного права США; б) система административного права Франции; в) система административного права Германии; г) система административного права обретших независимость стран Европы; система административного права бывшего СССР.

5. Исследовать административно-правовую наследственность как основной принцип при формировании науки административного права Азербайджанской Республики;

6. Развить административное право на почве национальных особенностей;

7. Взять за основу административное право современных стран мира для формирования административного права Азербайджанской Республики.

III. СТЕПЕНЬ ИЗУЧЕНИЯ ТЕМЫ До приобретения независимости в Азербайджане не было независимой правовой системы. Основу Азербайджанской правовой системы составляло бывшее "Советское право". Административное право, являющееся одной из ведущих отраслей правовой системы, также понималось как бывшее "Советское административное право", бывшее советское административное право изучалось из единого центра для всех республик в одинаковом смысле без учета каких бы то ни было национальных особенностей.

В нашей стране роль административного права в строительстве независимого государства очень велика. Сейчас формируется система наук административного права независимого Азербайджана. Развитие административного права Азербайджанской Республики можно разбить на ряд этапов: первое, советский период развития административного права; второе, развитие административного права в период перехода Азербайджанской Республики к строительству независимого государства; третье, развитие Азербайджанского административного права после Конституции 12-го ноября 1995-го года.

Административное право будучи также самой политизированной отраслью правовой науки, является в большей степени склонной к социальным переменам чем другие отрасли права. Видный французский административный правовед Г.Бребан справедливо отмечал, что политика господствует над

Л4 мировоззрением^ административного корпуса, возрастающее вмешательство государства в .рферу,,. социального обслуживания, появление и развитие социального страхования и обеспечения, стало причиной, прежде всего, количественных изменений в

144/ х*] Ч. V Уу^ | \ ц » С14 • V 1 >• 1\,Л В 1 <11) ' V» структуре административного права. Однако, в связи с коренным '' > юн л.< образом противоречащими отношениями к^ решению сам^х серьезных экономических проблем, в том числе с противостоянием левых и правых блоков на политической арене большую значимость приобретает качественно новое отношение к комментарию основных принципов административного права. Известно, что после разрушения советской управленческой системы в связи с созданием независимой Азербайджанской управленческой системы административное законодательство подверглось существенным изменениям.

По мере изменения Управленческой системы советский период развития административного права также прошел через ряд этапов:

1. Ленинский этап управленческой системы (создание) 19171927 года;

2. Сталинский этап управленческой системы (полная победа) 1928-1953 года;

3. Хрущевский этап управленческой системы (этап особых реформ) 1954-19645 года;

4. Брежневский этап управленческой системы (период застоя) 1966-1988 года.

Так что, три государственных монополии - государственная собственность, однопартийная политическая система и марксистско-ленинская идеология превратились в верную основу государственной управленческой системы в бывшем СССР. В связи с демонтажем управленческой системы и началом глубокого кризиса в обществе (перестройка - Горбачевский этап, 1989-1991 года), после разрушения 19 августа 1991 года СССР национальные республики объявили государственную независимость. 18 октября 1991-го года Азербайджанская Республика приняла Конституционный Акт о государственной независимости. Этим актом впервые были установлены конституционные основы государственной независимости нашей страны.

Все эти изменения стали причиной смены административного законодательства.

С того времени приступание к реформе государственного аппарата и системы государственного управления придало особую актуальность изучению и использованию опыта зарубежных стран. Ясно, что речь не идет о необходимости чисто механического использования зарубежных моделей государственного управления. Следует соблюдать определенную грань в использовании положительного опыта административного права зарубежных стран, а также должно учитываться соответствие правил и норм реалиям Азербайджанской правовой системы.

IV. НАУЧНАЯ НОВИЗНА И ЕЕ ПРАКТИЧЕСКАЯ

ЗНАЧИМОСТЬ.

Научно-практическая ценность работы заключается в том, что в теоретической правовой литературе с теоретической точки зрения обоснованы этапы развития науки административного права Азербайджанской Республики.

Изучение в сравнительном виде административного права Азербайджана приобретает не только теоретико-познавательную, но также и практическую значимость. В нашей стране особая актуальность придана проблеме изучения в сравнительном виде административного права зарубежных стран в проводимых реформах системы государственного управления.

Изучение административного права зарубежных стран на ровне с другими особенностями позволяет разъяснить механизм принятия управленческих решений в странах, имеющих и расширяющих торговые, экономические и другие отношения с Азербайджаном. В этом смысле изучение в сравнительном виде административного права в научной юридической литературе порождает научно-практический интерес не только для правонарушений, но также для экономистов, политологов и специалистов в области управления.

Административное право весьма молодая отрасль права. Оно появилось в странах Европы в период промышленных революций. Для утверждения его в качестве независимой правовой отрасли было необходимо подвержение управленческой деятельности влиянию своеобразных административно-правовых норм.

В работе впервые отображены тенденции общего развития современной государственности в административно-правовых системах зарубежных стран, а также особенности исторической эволюции отдельных стран.

Родиной административного права считается Франция. Условие для более раннего формирования административного законодательства в этой стране создало необходимость безусловного отделения органов государственного управления от судов, которым не доверяла Французская буржуазия.

В работе устанавливается научно-практическая ценность того, что в странах с континентальной правовой системой административное право является совокупностью всей организации государственного управления, взаимоотношения этих органов, внутренней структуры и правовых норм, упорядочивающих правовой статус. Кроме того, нормы административного права регулируют отношения между административные службами и отдельными гражданами.

В работе с научной точки зрения обосновано развитие в последующем административного права как независимой отрасли в странах с англосаксонской правовой системой. В Великобритании долгое время по отношению к органам управления применялись общие правовые нормы. С практической точки зрения с расширением вмешательства государства в экономику и другие области общественной жизни развивается административная деятельность и укрепляется аппарат административной власти.

Нормотворчество административного права, подготовка процессуальных обеспечений прав частных лиц против связей государственных органов было в центре внимания англосаксонской системы. Наука административного права Великобритании и США за основу берет то, что административное право не регулирует создание и структуру государственного аппарата, однако упорядочивает все аспекты связей частных лиц и административных органов.

В работе впервые нашли свое отражение те или иные различительные особенности стран с континентальной и англосаксонской системой административного права.

Автор следуя принципу «репрезентативности» впервые выявил особенности административного права Востока (Японии и Египта), сущность их научной и практической значимости. Вместе с тем научный уровень социалистического административного права можно найти в разделе посвященном Китаю. На примере Болгарии с научно-практической точки зрения просматривается создание современного административного права стран Восточной Европы.

Научно-практическая ценность работы заключается в том, что автор впервые с теоретической точки зрения необходимость новой правовой отрасли - сравнительного административного права.

V. АПРОБАЦИЯ РАБОТЫ

Книга «Сравнительное административное право» обсуждена на кафедре «Конституционное право» юридического факультета Бакинского Государственного Университета им.М.Э.Расулзаде и рекомендована к печати. На основе соответствующего постановления труд представлен В Министерство Образования Азербайджанской Республики и рекомендована к печати государственным грифом. Книга напечатана типографией «Закон» в 1997-ом году.

После появления труда опубликованы рецензии профессора Мамедхана Расулова, доцента Алыша Гасымова (Журнал «Государство и право» №1, 1998).

По теме диссертации автором опубликовано 76 научных трудов, из которых 31 научные статьи, 3 научные монографии, 5 методических пособия, 5 учебных программ, 2 учебных пособия, 2 учебника, 28 статей в периодической прессе.

ВВЕДЕНИЕ

Первая Конституция Азербайджанской Республики, принятая всенародным референдумом 12 ноября 1995-го года объявила первостепенной задачей построение в нашей стране независимого, демократического, правового, светского и унитарного государства (статья 7). Эти изменения, в первую очередь, коснулись административно-правового законодательства. С тех пор основательным образом изменилась юридическая отрасль, наглядным образом отражающая в своей истории все развитие Азербайджанской юридической системы. Одновременно с этим, в связи с переходом к строительству независимой государственности, начала заново формироваться важная отрасль Азербайджанской юридической науки - административное право.

Изменения, происходящие в экономической, политической и социальных сферах Азербайджанской Республики в условиях строительства независимой государственности в существенной мере изменили содержание административного права.

Актуальность административного права связана с тем, что до приобретения Азербайджаном независимости, у нее не было независимой правовой системы. До принятия 18-го октября 1991-го года «Конституционного Акта Азербайджана о Государственной Независимости» основу административного права Азербайджана составляло «Советское административное право». Бывшее советское административное право без учета национальных особенностей понималось одинаково на всей территории СССР. Административное право Азербайджаном не являлось независимым объектом исследований.

Одним из основных причин актуальности темы является изучение административного права сравнительным путем. Однако в теоретической правовой литературе сравнительное административное право до сих пор не исследовано. Вместе м тем, важнейшая проблема сейчас - это независимое государственное строительство. Роль административного права в условиях строительства независимой государственности очень велика. Сегодня независимая наука административного права Азербайджанской Республики формируется на основе принципов независимого государственного строительства.

До обретения независимости основу системы административного права Азербайджана составляло бывшее «Советское право». Одно из передовых отраслей юридической системы -административное право, также понималось как бывшее «Советское административное право», а бывшее советское административное право без учета национальных особенностей изучалась из единого центра в одинаковом для всех республик смысле.

Роль административного права в нашей стране в условиях строительства независимого государства очень велика. Сегодня формируется система административного права независимого Азербайджана. Развитие административного права Азербайджанской Республики прошло через несколько этапов.

Административное право будучи также наиболее политизированной отраслью юридической науки, является более склонной к социальным переменам, чем другие юридические отрасли. Видный французский административный правовед справедливо отмечал, что политика господствует над мировоззрением административного корпуса, возрастающее влияние государства в сферу социальных служб, создание и развитие системы социального страхования и обеспечения, прежде всего стали причиной количественных изменений в структуре административного права. Однако в связи с радикально противоположными отношениями к решению самых серьезных экономических проблем, в том числе с противостоянием правых и левых блоков на политической арене, приобретает большую важность качественно новое отношение к комментированию основных принципов административного права.1 Известно, что после развала советской управленческой системы, в связи с созданием независимой управленческой системы Азербайджана, административное законодательство подверглось важным изменениям.

Так как три государственные монополии - государственная собственность, однопартийная политическая система и марксистко-ленинская идеология превратились в надежный оплот системы государственного управления в бывшем СССР. В связи с демонтированием управленческой системы и началом глубокого кризиса в обществе после развала СССР 19-го августа 1991-го года национальные республики объявили государственную независимость. Этим актом впервые были определены конституционные основы государственной независимости нашей страны. Все эти перемены стали причиной смены административного законодательства.

С этого момента начатие реформы государственного аппарата и системы государственного управления придало особую

1 Бребан Г. Французское административное право -М Наука, 1988, с 12. актуальность проблеме изучения и использования опыта зарубежных стран. Ясно, что речь не идет о необходимости чисто механического использования зарубежных моделей государственного управления. Должна соблюдаться определенная грань в использовании положительного опыта административного права зарубежных стран, а также должно учитываться соответствие правил и норм реалиям Азербайджанской правовой системы.

Для этого должны быть использованы научно-методологические возможности сравнительного права.

Учитывая актуальность сравнительного административного права в работе приняты основными исследование следующих проблем: а) цель, понятие и значимость сравнительного административного права; б) Этапы развития административного права Азербайджанской Республики; в) Тенденции развития административного права в период независимого государственного строительства; г) Особенности административного права зарубежных стран; д) административная юстиция; е) международные правовые основы административного права.

Заключение диссертации по теме «Управление в социальных и экономических системах», Абдуллаев, Эльшад Ислам оглы

Заключение

Первая Конституция Азербайджанской Республики после принятия 12-го ноября 1995-го года стала основой для формирования в стране новой правовой системы. Одной из отраслей этой системы является сравнительная административная правовая наука, которая и стала основой формирования системы административного права в Азербайджане. Исследованию этих принципов правовой науки в диссертации отведена важная роль.

Впервые в научно-теоретической правовой литературе страны проанализированы развитие административного права Азербайджанской Республики, особенности административного права зарубежных стран, а также научно обоснована важность сравнительного административного права как отдельной отрасли правовой науки.

Установлены три основных этапа развития административного права в Азербайджане: а) Административные реформы Азербайджанской Демократической Республики (19181920-ые годы).

Особенно новые административно правовые институты -"международно-правовые основы регулирования административного права" и "основы защиты прав человека в государственном управлении" составляют основу современной административно-правовой науки. б) советский период развития административного права в Азербайджане. в) развитие административного права в Азербайджане в условиях перехода к строительству независимого государства. г) развитие административного права после принятия Конституции 12-го ноября 1995-го г.

На основе анализа особенностей административного права развитых стран в современных условиях, выделяются следующие типы административного права:

1) административное право континентальной правовой системы (Франция).

2) административное право англосаксонской правовой системы (США, Англия),

3) административное право германской правовой системы (Германия).

4) административное право Востока (Египет, Япония).

5) Бывшего советское административное право (Китай).

При формировании административной науки Азербайджанской Республики выделяются три особенности: а) преемственность административного права

6) учет национальных особенностей при разработке административного законодательства. в) административное право современных зарубежных стран.

Список литературы диссертационного исследования доктор юридических наук Абдуллаев, Эльшад Ислам оглы, 2000 год

1. Сравнительное административное право. Учебник (И часть), Баку, АМУ, 1998,508 с.

2. Сравнительное административное право. Учебник (I часть), Баку, АМУ, 1997, 262 с.

3. Административное правонарушение и ответственность, Баку, «Знание», 1985, 50 с.

4. Проблемы борьбы с административными правонарушениями несовершеннолетних, Москва, «Советское государство и право», 1986, №10, с.122-126.

5. Советское право. Учебная программа, Баку, 1987, 12 с.

6. Привлечение несовершеннолетних к пьянству, Баку, «Социалистическая законность», 1988, с. 6-8.

7. Административно-правовые меры против пьянства, Баку, «Элм», 1988, 8 п.л.

8. Советское право. Учебная программа, Баку, 1988, 91 с.

9. Программа административного права для юридического факультета, Баку, БГУ, 1991, 18 с.

10. Административная ответственность. Учебное пособие, Баку, «Элм», 1989, 125 с.

11. Административные правонарушения несовершеннолетних и их предупреждения, Баку, «Элм», 1991, 142 с.

12. Административная ответственность граждан, Баку Азернешр, 1992, 112 с.

13. Направления развития административного права в национальной государственности, Баку, «Закон», 1993, с. 5-10.

14. Управленческое право в национальной государственности, Баку, «Законность», 1993, №4, с. 24-27.

15. Административно-командный метод в государственном управлении, Баку, «Закон», 1993, №3, с. 7-12.

16. Административно-командный метод в государственном управлении, Баку, «Известия Бакинского Государственного Университета», 1994, №4, с. 60-70.

17. Конституционные основы государственного управления, Баку, «Государство и право», 1994, ч.1, с. 115-119.

18. Административно-командный метод, Баку, «Государство и право», 1994, ч.Н, с. 6-11.

19. Административное право и права человека, Баку, «Государство и право», 1994, ч.И, с. 1-6.

20. Теоретические проблемы административной ответственности, «Государство и право», 1994, ч.Ш, с. 37-43.

21. Место административного права в правовой системе Азербайджана, Баку, «Государство и право», 1995, чЛ, с. 3-6.

22. Административно-правовые гарантии прав граждан, Баку, «Государство и право», 1995, чЛ. с. 7-10.

23. Комментарий Административного Кодекса Азербайджанской Республики, Баку, «Государство и право», 1997, чЛ, с. 168-194.

24. Азербайджан на международной арене (том I), Баку, «Гентурк», 1996, 18 пл., 268 с.

25. Программа курса «Административное право Азербайджанской Республики», Баку, БГУ, 1996, 1 п.л., 23 с.

26. Государственное управление, Баку, «Государство и право», 1997, чЛ, с. 2-15.

27. Комментарий Административного Кодекса Азербайджанской Республики, Баку, «Закон», 1997, №3, с. 30-35.

28. Комментарий Административного Кодекса Азербайджанской Республики, Баку, «Закон», 1997, №4, с. 30-38.

29. Азербайджан на международной арене (том II), Баку, «Гектурк», 1997, 761 с.

30. Комментарий Административного Кодекса Азербайджанской Республики, Баку, «Закон», 1997, №6, с. 34-39.

31. Комментарий Административного Кодекса Азербайджанской Республики, Баку, «Закон», 1997, №12-13, с. 28-30.

32. Комментарий Административного Кодекса Азербайджанской Республики, Баку, «Закон», 1997, №14, с. 32-34.

33. Комментарий Административного Кодекса Азербайджанской Республики, Баку, «Закон», 1997, №22, с. 40-41.

34. Комментарий Административного Кодекса Азербайджанской Республики, Баку, «Государство и право», 1997, №2, с.73-94.

35. Особенности административного права США, Баку, «Закон», 1997, №15, с.32-35.

36. Особенности административного права ФРГ, Баку, «Закон», 1997, №16, с.40-43.

37. Особенности административного права Англии, Баку, «Закон», 1997, №17, с.34-35.

38. Особенности и источники административного права Великобритании, Баку, «Закон», 1997, №18, с.37-40.

39. Административное право Египта, Баку, «Закон», 1997, №21, с.40-41.

40. Административное право Китая, Баку, «Закон», 1997, №23, с.40-41.

41. Административное право Китайской Народной Республики, Баку, «Закон», 1998, №3, с.60-67.

42. Программа курса «Права человека», Баку, «Государство и право», 1998, №1, 15с.

43. Административное право Японии, Баку, «Государство и право»,1997, №2, с.11-18.

44. Административное право США, Баку, «Международная жизнь»,1998, №1, с.70-76.

45. Административное право Франции, Баку, «Государство и право», 1998, №1, с.23-28.

46. История развития административного права, Баку, «История и ее проблемы», 1998, №3, с.40-45

47. Административное право Турции, Баку, «Государство и право», 1998, №1, с.26-27.

48. Сравнительное административное право, Баку, «Государство и право», 1998, №1, с. 18-27.

49. Азербайджан на международной арене (III том), Баку, 1998, 420с.

50. Некоторые проблемы сравнительного административного права на современном этапе, Баку, Материалы научно-практической конференции «Азербайджан на пороге XXI века, 1998, с.78-79.

51. В переходный период к правовому государству, Газета «Справедливость» 19.12.91

52. Сильный президент, работающий парламент, ответственное правительство, Газета «Справедливость» 7.11.91.

53. Программа управленческого (административного) права должна быть изменена, Газета «Бакинский Университет», 14.12.92.

54. Направление развития административного права в Азербайджанской Республике, Газета «Справедливость» 20.11.92.

55. Что такое государство?, Газета «Справедливость» 29.12.92.

56. Глава исполнительной власти, Газета «Справедливость» 12.02.92.

57. Принцип разделения государственной власти, Газета «Справедливость» 14.02.92

58. Административное право Японии, Газета «Последнее слово»2611.97.

59. Особенности административного права США, Газета «Последнее слово» 20.12.97.

60. История административного права, Газета «Последнее слово» 27-31.11.97.

61. Смертная казнь отменена, Газета «Последнее слово» 16.02.98.

62. Источники и особенности административного права Великобритании, Газета «Последнее слово» 11-14.01.98, 1016.02.98, 17-23.02.98.

63. Образование должно опираться на национальные и всеобщие ценности, Газета «Республика» 15.02.98.

64. Темные страницы истории, Газета «Азербайджан» 31.03.98.

65. Политическая борьба должна вестись в рамках закона, Газета «Азербайджан» 19.09.98.

66. Права человека должны отнести всем, Газета «Азербайджан»6012.98.

67. К сегодняшней ситуации нужно подходить с точки зрения независимой государственности, Газета «Азербайджан» 22.08.98.

68. Результаты выборов выразили уверенность народа в будущем, Газета «Азербайджан» 25.10.98.

69. Законодательная база демократических выборов, Газета «Азербайджан» 09.07.98.

70. Участие в президентских выборах выгодно каждой политической силе, Газета «Азербайджан» 14.08.98.

71. Демократия требует уважения к законам, Газета «Азербайджан» 04.07.98.

72. Великое возвращение спасшее Азербайджан, Газета «Азербайджан» 05.06.98.

73. Впервые на Востоке отменена смертная казнь, Газета «Азербайджан» 06.02.98.

74. Эпопея нашей независимой государственности, Газета «Азербайджан».

75. Бойкот, митинг, народный съезд и грань политической деятельности, Газета «Народ» 28.08.98.

76. Все должны подчиниться воле третьей власти. Газета «Азербайджан» 04.12.98.1. Summary

77. The first Constitution of Azerbaijan Republic adopted on the 12 of November 1995 promoted the forming of the new law system. One of the branches of that system is administrative law system in Azerbaijan.

78. The thesis also analyzed & motivates the importance of comparative administrative law as one of the branches of law science.