Становление и развитие системы высшего профессионально-технического образования в Китае: 1980-е - начало 2000 гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 13.00.01, кандидат педагогических наук Хэ Сяоган

• Хэ Сяоган
• кандидат педагогических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат педагогических наук Хэ Сяоган

Оглавление.

Введение.

Глава 1. Становление и развитие в КНР системы высшего профессиональнотехнического образования (ВГТГО) в период 1980-е - начало 2000-х гг.

1.1 Историко-педагогические условия и предпосылки организации первых высших учебных заведений для подготовки кадров узкопрофессиональной, прикладной направленности в начале 1980-х гг.

1.2. Становление системы ВПТО и ее оформление как самостоятельной отрасли китайского высшего» образования (1980-е - первая половина 1990-х гг.).

1.3. Особенности развития системы высшего профессионально-технического образования в условиях реформирования китайского общества на рубеже XX-XXI вв.

Выводы по главе 1.

Глава 2. Аксиологическая оценка исторического опыта подготовки кадров в системе ВПТО и пути ее совершенствования (в контексте основных тенденций развития профессионального образования в ведущих странах мира).

2.1. Научно-педагогическая оценка опыта системы высшего профессионально-технического образования в исследованный период.

2.2. Основные тенденции развития китайской системы ВПТО в 1980-е — начале 2000-х гг.

2.3. Пути реформирования китайской системы высшего профессионально-технического образования (с учетом, национальной специфики и опыта развития профессионального образования в зарубежных странах).

Выводы по главе 2.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Становление и развитие системы высшего профессионально-технического образования в Китае: 1980-е - начало 2000 гг.»

Актуальность исследования. Появление первых учебных заведений: в рамках высшего профессионально-технического образования (ВПТО) и последующее его становление как составляющей китайской системы высшего профессионального образования1 было связано с необходимостью срочного разрешения проблемы дефицита, национальных кадров высшей квалификации в Л 980-90-е гг., когда Коммунистическая партия Китая (КПК) и правительство страны приняли новый государственный курс на модернизацию китайского общества в целом и интенсификацию народного хозяйства и экономики, в частности. Чтобы быстро и в значительной мере увеличить количество специалистов высшего звена, было принято решение о профессионально-технической подготовке кадров по узким, прикладным специальностям и специализациям в более короткие (по сравнению с традиционно существовавшими за рубежом) сроки: 2-3 года вместо 4-5 лет. При этом уровень подготавливаемых специалистов определялся как высший, а не средний или: средний «продвинутый»2.

1 Высшее профессиональное образование в Китае - в отличие от российской системы высшего профессионального образования — включает «высшее общее» и «высшее профессионально-техническое» образование. Первое из них — высшее общее образование - предполагает фундаментальную теоретическую, а также научно-исследовательскую подготовку кадров высшей квалификации и осуществляется в государственных комплексных университетах и общих вузах в рамках «основного курса». Вторая составляющая - высшее профессионально-техническое образование. До последнего времени оно характеризовалось преимущественно узкой, прикладной направленностью подготовки специалистов и осуществлялось вначале в профессиональных институтах (центрах) для взрослых, профессиональных университетах, высших специализированных однопрофильных учебных заведениях (1980-е гг.), а с середины 1990-х гг. также и в профессионально-технических институтах и профессиональных институтах при общих вузах (в рамках «специализированного курса»), С тем чтобы «развести» принятое в российской и китайской педагогической науке и практике семантическое наполнение указанных терминов и избежать терминологической путаницы, в данной диссертационной работе термин «высшее профессиональное образование» используется для обозначения совокупности всех учебных заведений, осуществляющих в КНР подготовку специалистов высшей квалификации (и с фундаментальной научно-теоретической, исследовательской, и с прикладной,- однопрофильной направленностью), а термин «высшее профессионально-техническое образование» — для наименования системы образовательных учреждений по подготовке профессиональных кадров прикладных направлений, узких специальностей и специализаций.

2 Нечто похожее было в России в 1920-е - начале 30-х гг., когда в вузах по сокращенной программе осуществлялась подготовка инженеров-практиков, при этом их образовательный уровень определялся как высшее образование.

С этого времени высшее профессионально-техническое образование в Китае прошло недолгий, но достаточно сложный путь развития. Несмотря на серьезные достижения системы ВГГГО, к настоящему времени в ней накопился; ряд проблем: и противоречий, связанных с определенным ее несоответствием и как задачам реформирования китайского общества на новом этапе, так и общемировым тенденциям ? в развитии образования; Разрешение этих противоречий предполагает всестороннее изучение и анализ сложившегося опыта подготовки кадров в системе высшего профессионально-технического образования с целью установления как положительных, так и отрицательных его сторон, а также оценки потенциала указанной отрасли образования в контексте перспектив развития национальной системы образования и мирового образовательного процесса.

Фрагментарность имеющегося в историко-педагогических работах материала по истории возникновения и развития ВПТО в Китае, отсутствие целостного анализа его генезиса обусловили актуальность данной работы, посвящен-^ ной исследованию становления и развитию китайского высшего профессионально-технического образования в период 1980-е — 2003 гг. и определению путей его совершенствования в контексте прогрессивных национальных и общемировых тенденций развития образования.

Проблема исследования. В последнее время в китайской научно-педагогической литературе появились многочисленные публикации, посвященные отечественной системе образования. Так, в работах Ли Цзяцзэ /23/, Нань Цзивэнь, Тань Сюнь /23/, Тянь Инун, Чжан Цзихэн и др. авторов анализируются содержание и организация подготовки учащихся начальной и средней общеобразовательной школы, рассматриваются вопросы реформирования общего образова-% ния, в том числе финансирования и управления. Проблемы среднего профессионального образования стали предметом научно-теоретических изысканий

Е Минлюе /13/, Фу Нэн /54/, Цзян Фэнлян, Чжан Сяньмин и др. Значительное место в ряду научных публикаций ^занимают работы, посвященные проблемам; высшего образования, поскольку в последнее время Компартия и правительство КНР уделяют особое внимание его дальнейшему развитию, укреплению и расширению как необходимому условию обновления китайского общества, модернизации его экономики, сельского хозяйства, оборонной промышленности, развития науки и техники в Китае. Это труды Ван Иньтэ /2/, Гу Минъюань /8/, Ли Цзиньцай /19/, Лоу Яньчан, Лю Даоюй /26/, Лю Ифань /27/, Лю Кэ /28/, Фу Сяося/267/, Фу Юэцзюн, Чжу Ясюань и др. В работах указанных авторов исследуются как общие, так достаточно конкретные проблемы - функционирования национальной высшей школы (в том числе вопросы, связанные с законодательной базой высшего образования, государственным и частным финансированием, с осуществлением контроля и управления вузами на разных уровнях власти, с организационно-содержательными аспектами подготовки профессиональных кадров высшей квалификации, с научно-методическим и материально-% техническим оснащением учебного процесса, дополнением его образовательных функций воспитательными и т.д.), рассматриваются перспективы развития высшего образования в Китае (на основе анализа — в целях адаптивного применения — опыта зарубежной высшей школы /Япония, Южная Корея, США, Канада, Россия и др./). Отдельно следует назвать ученых, посвятивших свои исследования проблемам педагогического образования, которое— несмотря на признаваемую * всеми значимость и важность для развития образования и повышения культуры населения — остается одной из наиболее «болевых точек» китайского образования: Это работы Ван Цзяньпинь, Дэнь Лицюнь /11/, Ли Цзичжи /21/, Лю Син-лин, Чан Иньюй /99/, Чэн Юсинь и др. ^ Среди работ российских ученых, исследующих Китай, китайское общество, китайское образование, школу и педагогику, необходимо выделить труды, посвященные древнекитайской истории, философии и культуре (Л.Н. Борох /122/, Э.С. Кульпин /188,189/, Л.С.Васильев /128,129/, М.Е. Кравцова, Ю.Э. Кроль, В.А. Рубин /243/, В.Я. Сидихменов /246/ и др.); анализирующие новую и новейшую (с 1949 г.) историю китайского просвещения и образования в самых разных аспектах: законодательная база; финансирование и управление; организация и содержание подготовки в общеобразовательной и профессиональной, государственной: и частной, городской и сельской школе; учебно-методическое и; материально-техническое обеспечение обучения; обновление целей и содержания; воспитания - в образовательных учреждениях, модернизация китайской системы образования в целом и отдельных ее составляющих и -т.д. (Н.Е. Боревская /117 — 119/,.ВМ. Губайдулин, В.З. Клепиков /174 - 176/, Р.И. Котова/186/, Э.С. Кульпин /188; 189/, О.А. Машкина /195 - 198/, Е.Н. Румянцев /244/ и др.); рассматривающие социально-экономические и общекультурные условия, государственно-политические аспекты реформирования образования в КНР (А.А. Антиповский /112/, Н.Е. Боревская /120, 120/, Н.В. Фран-чук; Л.Н. Борох /122/, JI.C. Васильев /126/, Л.П. Делюсин, О.Е. Непомнин /210, 211/, В.Б. Меньшиков, Л.В. Новоселова/218/, Г.Ф. Салтыков /246/ и др.).

Однако анализ педагогической литературы, знакомство с диссертационными работами по китайской школе и педагогике показали, что при наличии педагогических работ различной проблематики и тематической направленности, в том числе связанных с анализом как отдельных периодов в развитии китайского просвещения и образования (общего и профессионального разных уровней), так и организационных или/и содержательных аспектов функционирования учебных заведений разных типов, а также педагогической деятельности и взглядов выдающихся китайских педагогов и мыслителей и т.д., отсутствуют исследования, по священные целенаправленному изучению истории становления и развития в КНР высшего профессионально-технического образования.

В числе работ, затрагивающих отдельные вопросы истории подготовки кадров в системе высшего профессионально-технического образования, следует назвать; труды Вань Ляньмэй /51, Ли Цзиньцай /19/, Ли Цзинчжи /20, 21 /, Лу Хуаюнь, У Тайгу (проблемы реформирования ВПТОв 1980-е гг.), Лян Чуньтао /31/ (взаимосвязь экономики и ВПТО), Цзинь Чжэньян /67/, Цзян Куньцай /71/ (организация обучения, его учебно-методическое обеспечение),, Хуан Чжишэн /57/, Чан Иньюй /99/ (проблемы педагогических кадров ВПТО), Хо Чжиинь /55/ (вопросы управления учебными заведениями); Ли Кэмин /16/ (перспективы развития) и др.

Таким образом, анализ ситуации, сложившейся в педагогической науке и реальной практике подготовки профессиональных кадров в системе ВПТО Китая, позволяет выделить определенные противоречия: с одной стороны, за время существования высшего профессионально-технического образования системой накоплен определенный опыт подготовки специалистов, однако - с другой, в педагогической теории отсутствуют работы, посвященные целенаправленному ! анализу и аксиологической оценке позитивных и негативных сторон этого опыта. Между тем, имеется объективная потребность в целостном анализе и взвешенной оценке исторического опыта подготовки кадров в системе высшего профессионально-технического образования КНР как необходимых условий для принятия научно обоснованных, с опорой на историческое знание, рекомендаций и предложений по дальнейшему развитию и совершенствованию указанной отрасли образования и китайской системы образования в целом.

Необходимость анализа исторического опыта подготовки профессиональных кадров в системе ВПТО Китая, а также выявления основных тенденций ее развития как одно из условий объективной оценки современного состояния и % перспектив развития китайского высшего профессионально-технического образования,. с одной стороны, и отсутствие целостного исследования генезиса

ВГГГО — с другой, определили тему «Становление и развитие системы высшего профессионально-технического образования в Китае (1980-е — начало 2000-х гг.)» и проблему нашего исследования, которую можно представить в виде следующего блока вопросов: Как возникла и развивалась в Китае система высшего профессионально-технического образования в период 1980-е — начало 2000-х гг.? Каковы положительные и отрицательные стороны сложившейся практики подготовки профессиональных кадров в системе ВПТО КНР? Каковы возможные пути совершенствования данной отрасли образования (в контексте перспектив развития китайской национальной системы образования и мирового образовательного процесса)?

Хронологические рамки исследования охватывают период с начала 1980-х по 2003 гг. Нижняя граница детерминирована временем открытия в Китае первых высших профессионально-технических учебных заведений, имевших целью подготовку кадров высшей квалификации и узкой, прикладной направленности. Верхняя - определена временем завершения настоящего исследования и его оформления как диссертационной работы. Указанный период изучался нами по возможности с максимальной полнотой и глубиной. Однако с целью установления «исторических корней» китайского высшего профессионально-технического образования и прототипов некоторых из учебных заведений, входящих сегодня в систему ВПТО КНР, в диссертации рассматриваются и отдельные более ранние страницы истории образования в Китае, а также делаются попытки «заглянуть в будущее» (при обосновании путей дальнейшего развития высшего профессионально-технического образования). И в этом смысле хронологические рамки работы значительно расширяются.

Объект исследования', высшее профессионально-техническое образование Китая.

Предмет исследования', становление и развитие системы высшего профессионально-технического образования Китая в период 1980-е — 2003 гг.

Цель исследования: изучить особенности становления и развития систе-^ мы высшего профессионально-технического образования в КНР в период с 1980 по 2003 гг. и дать рекомендации по ее совершенствованию (на основе аксиологической оценки исторического опыта подготовки профессиональных кадров в этой системе).

В качестве исходных положений, составивших гипотезу исследования, были приняты следующие:

Основными предпосылками, детерминировавшими становление системы ВПТО в Китае, были: государственно-политические (принятие Компартией Китая и правительством КНР более широкой социально-политической платформы; создание условий для обновления всех сторон жизни китайского общества); экономические (принятие курса на обновление народного хозяйства страны; введение в ряде регионов Китая: новой экономической политики; активиза-ь ция экономического развития); социально-культурные и педагогические (распространение в китайском обществе понимания необходимости повышения общей культуры и грамотности населения; необходимость преодоления противоречия между объективно появившейся потребностью в высших профессионально-технических кадрах в связи реформированием экономики и отсутствием высших учебных заведений для ускоренной их подготовки и др.).

2. Основными тенденциями развития ВПТО в 1980-е — 2003 гг. были: усложнение морфологии системы и расширение масштабов подготовки; демократизация организационно-управленческой структуры и расширение каналов финансирования; корректировка и увеличение направлений и специальностей под-• готовки с учетом спроса на рынке труда и переход от узкоприкладного ее характера к более широкой; постепенная гуманизация содержания обучения (положительные), а также недостаточное внимание к фундаментальной, общеобразовательной составляющей подготовки, доминирование в ней теории над практикой; отставание законодательно-правовой базы от реального процесса развития ВПТО; недофинансирование системы (отрицательные).

3. Положительными сторонами в практике подготовки высших профессионально-технических кадров в анализируемый период были: многообразие структурно-организационных форм и многоадресность подготовки; ориентация учебных заведений ВПТО на местные рынки труда; наличие различных источников финансирования и др.; отрицательными — низкий уровень материально-техни-ческого и учебно-методического обеспечения; дефицит педагогических кадров и недостаточная их квалификация в ряде образовательных учреждений; нередко преобладание местнических подходов в определении профилей и специальностей подготовки; отсутствие единых стандартов и нестабильность учебно-производственной деятельности учебных заведений; диспропорции в их размещении и др.

4. Для модернизации ВПТО КНР' необходимо мобилизовать внутренние ресурсы китайской системы образования, а также использовать адаптированный к национальной специфике зарубежный опыт развития профессионального образования в ведущих странах мира.

Объект, предмет, цель и гипотеза исследования обусловили следующие: его задачи:

1. Выявить социально-педагогические предпосылки и условия возникновения и последующего развития системы ВПТО в Китае.

2. Проанализировать генезис системы высшего профессионально-технического образования КНР с 1980 по 2003 гг. с учетом динамики следующих параметров, характеризующих развитие системы: цели, содержание, организационные формы и методы подготовки, структура: и управление системой ВПТО.

3. Осуществить аксиологическую оценку опыта подготовки кадров в системе высшего профессионально-технического образования, установив его положительные и отрицательные стороны, а также основные тенденции развития системы ВПТО Китая в исследуемый период.

4. Сформулировать рекомендации по совершенствованию системы ВПТО КНР (в контексте тенденций развития национальной системы образования и-мирового образовательного процесса).

Методологической основой исследования является диалектика, логика и гносеология, устанавливающие изучение явлений и процессов в развитии и перспективе на основе: единства исторического и логического; общего, особенного и единичного; учета внутренней логики и целостности изучаемого процесса, а также всеобщей связи и взаимообусловленности (явления).

Особое значение для историко-теоретической реконструкции процесса становления и развития системы высшего профессионально-технического образования в исследуемый период имели труды российских ученых-специалистов в области истории образования и педагогики: М:В1 Богуславского /155, 156/, Т.С. Буториной, С.Ф. Егорова/157/, В.М. Жураковского /159/, Н.А. Константинова /179/, Г.Б. Корнетова /183-185/, Е.Н. Медынского, Ф.Г. Паначина, А.И. Пискунова, 3:И; Равкина /237/, К.И. Салимовой, И.З: Сковородкиной /247/, JI.A. Степашко /256/, Х.Ш. Тенчуриной /259, 260/ и др., а также китайских ученых и педагогов Ван Цзяньпинь, Fao Чи /6/, Го Фучан /7/, Дэнь Лицюнь /11/, Ли Цзичжи /20, 21/, Лю Синлин, Муцзю Чжу, Чан Иньюй /99/, Чэн Юсинь и др.

Значительное влияние на логику проведенного исследования оказали также фундаментальные работы в области системного подхода (В.Г. Афанасьев, М.С. Каган /171/, Цзин Иминь, Э.Г. Юдин /274/ и др.), философии и методологии образования и педагогики (Б.С. Гершунский /144—146/, В.В. Давыдов, В.И. Журавлев, В.И. Загвязинский /161/, В.В. Краевский /187/, B.C. Леднев /193/, Ма Шэньлин /32/, Нань Чжао Чжоу, Н.Д. Никандров /212-214/, В.М. Полонский/231/, Сан Синьсинь /37/, В.А. Сластенин /249/, Фэе Ю-лань, Хан Лишу, Чэнь Цзяньсян и др.); развития профессионального и общего образования (С.Я. Батышев /113/, Г.Д. Бухарова, Гао Ци /6/, Гоу Фучан /7/, B.C. Леднев /193/,

A.М: Новиков /216-217/, Г.М. Романцев /240/, И.П. Смирнов /252, 252/, Су Сун-син, Сюй Хуай /46/, Сюй Чжунлинь /46/, Е.В. Ткаченко /262/, В.А. Федоров,

B.В. Шапкин, Шэнь Шихань /93/ и др.).

Методы исследования: историко-логический анализ и систематизация документов и материалов; сравнительный анализ историко-педагогических (литературных и архивных) источников; классификация и теоретическое обобщение исторических фактов; метод исторического моделирования и др.

Источниковая база. Исследование основывается на достаточно широкой базе, которую составили следующие основные группы отечественных (китайских) и зарубежных (преимущественно российских, а также американских) источников:

• руководящие материалы и законодательные акты (законы, постановления, программы, распоряжения и т.п.) Коммунистической партии Китая, Госсовета, Министерства образования КНР, местных органов госвласти, Всекитайского Собрания народных представителей и др., касающиеся вопросов образования;

• учебно-программные материалы (учебные планы, графики учебного процесса отдельных учебных заведений системы ВПТО), учебно-методическая литература (учебные и методические пособия);

• статистические справочники и сборники (Зеленая книга образования в Китае, 2000; Китайский экономический ежегодник, 1982—1994; Летопись образования КНР, 1994-1999; Китайский статистический ежегодник, 1999-2001);

• специальная: педагогическая (включая > историко-педагогическую и сравнительно-педагогическую), социально-философская, социально-экономическая, историко-культурологическая литература; диссертационные исследования; материалы научно-практических конференций (доклады, тезисы),. информационные материалы Института Дальнего Востока и отчеты ИНИОН РАН;

• публикации в периодических изданиях КНР, России («Баньюэ тань», «Гуа-мин жибао», «Женьминь жибао»,, «Синьхуа юэбао», «Синьхуа вэньчжай», «Тяньцзин шида сюебао», «Фудань сюебао», «Цзяоюй яньцзю», «Inside China Mainland», «Перспективы», «Информационный бюллетень Института Дальнего Востока» и др.).

Научная новизна исследования состоит в том, что:

1. впервые осуществлен анализ генезиса высшего профессионально-технического образования Китая в период 1980-е — начало 2000-х гг. (в динамике следующих функционально значимых параметров, характеризующих развитие системы: цели, содержание, организационные формы и методы подготовки, структура и управление системой ВПТО) и составлена целостная, включающая содержательно-целевой и организационно-структурный аспекты, характеристика процесса становления и развития китайского ВПТО в указанные годы, установлено его качественное своеобразие и особенности функционирования на отдельных его этапах;

2. выявлены и систематизированы историко-педагогические условия и предпосылки возникновения и последующего развития высшего профессионально-технического образования- как- составляющей системы - высшего образования Китая, в том числе: государственно-политические (переход КПК и правительства КНР к более широкой социально-политической платформе), экономические (принятие курса на обновление экономики, сельского хозяйства, оборонной промышленности, науки и техники), социально-культурные и педагогические (распространение в обществе понимания необходимости повышения общей культуры и грамотности населения; необходимость*преодоления противоречия между объективно появившейся — в связи с реформированием экономики

- потребностью в высших профессионально-технических кадрах и отсутствием учебных заведений для ускоренной их подготовки и др.);

3. проведена аксиологическая экспертиза опыта подготовки кадров в системе; высшего профессионально-технического образования Китая в период 1980-е — 2003 гг., определены достижения и ошибки, имевшие место при организации и осуществлении их обучения;

4. установлены основные тенденции развития системы ВПТО в исследуемый период;

5. сформулированы рекомендации по совершенствованию системы высшего профессионально-технического образования КНР (с учетом национальной

- китайской — специфики и опыта развития профессионального образования в ведущих зарубежных странах);

6. в научный оборот введены не публиковавшиеся ранее материалы.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что:

1. содержательно-теоретическое поле историко-педагогической науки и: сравнительной педагогики дополнено результатами научно-исследовательского анализа и обобщения истории становления, и развития высшего профессионально-технического образования в Китае в период 1980-е — начало 2000-х гг.;

2. охарактеризована национальная специфика высшего образования в КНР; получившая t выражение в возникновении и функционировании высшего профессионально-технического образования, осуществляющего подготовку профессиональных кадров узкой специализации и прикладной направленности, номинально признанной подсистемой китайского высшего профессионального образования, но по сути занимавшей до последнего времени промежуточное положение между средним «продвинутым» и высшим образованием.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования его результатов:

1. при реформировании и модернизации всей системы высшего профессионального образования Китая и высшего профессионально-технического образования, в частности;

2'. при разработке спецкурсов и отдельных лекций по истории профессиональной педагогики, а также при выполнении студентами, магистрантами и аспирантами научно-исследовательских работ по истории китайского профессионального образования, по сравнительной педагогике.

Достоверность и обоснованность полученных результатов обеспечивается комплексной методикой диссертационного исследования, охватывающей совокупность методов, адекватных цели и задачам, объекту и предмету данной научно-квалификационной работы; аргументированностью теоретических положений; опорой на современные теоретические и практические достижения исследователей Китая и некоторых зарубежных стран по проблемам высшего профессионального образования; многочисленностью и разнообразием историко-литературных источников; достаточно широкой апробацией результатов исследования.

Организация исследования. Исследование проводилось в три этапа: I — (1994—1996 гг.) — теоретический анализ проблемы; формулирование целей и задач исследования; сбор, изучение и анализ материала по теме исследования (историко-педагогической и периодической литературы, статсборни-ков, архивных источников и т.п.);

II — (1997—2002 гг.) — уточнение теоретических позиций и концептуальной основы исследования; систематизация историко-педагогических материалов; апробация промежуточных результатов исследования (статьи, тезисы, выступления и др.);

III — (2003—2004 гг.) - обобщение и оформление полученных результатов исследования, написание диссертационной работы.

Апробация работы: Ход исследования, его основные результаты докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава, научных работников и аспирантов ФГОУ ВПО МГАУ им. В.П. Горячкина; заседаниях и теоретических семинарах кафедры педагогики и психологии указанного вуза (1995—1998; 2004 гг.); на заседаниях кафедры современной истории Китая и кафедры общественных наук Педагогического' университета (г. Шанхай; 1999-2003 гг.); на международной научно-практической конференции «Основные направления' модернизации профессионального образования на Европейском Севере» (Архангельск, июнь 2004 г.).

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Становление и развитие в КНР' системы высшего профессионально-технического образования в период 1980-е — начало 2000-х гг. обусловлено предпосылками государственно-политического (отказ КПК и правительства КНР от догматизма в понимании марксизма, принятие более широкой социально-политической платформы, создание на этой<основе условий для обновления всех сторон жизни китайского общества); экономического (принятие программы «четырех модернизаций», направленной на обновление экономики, сельского хозяйства, оборонной промышленности и науки с техникой; введение в ряде регионов Китая новой экономической политики); социально-культурного и:педагогического характера (определение на государственно-политическом уровне задачи развития образования в качестве стр атегической; распространение в обществе понимания значимости повышения общей культуры и грамотности, необходимость преодоления противоречия между объективно появившейся в связи с экономическими реформами потребностью в высших профессионально-технических кадрах и отсутствием учебных заведений для ускоренной их подготовки).

2. Определяющими, принципиально значимыми историко-педагогичес-кгши условиями для формирования системы ВПТО в КНР были следующие: опыт подготовки профессиональных кадров, частично сохранившийся с 195060-х гг., когда предпринимались попытки создать китайскую систему профессионального образования с использованием советских и частично европейских образцов (как позитивный фактор), а также тяжелые последствия «культурной революции» (1966-1976) и связанные с ней закрытость, инертность общества, практически массовая неграмотность населения (как тормозящие факторы).

3. Положительными сторонами в историческом опыте системы ВПТО КНР в исследованный период являются: многообразие структурно-организационных форм подготовки, ее ориентация как на выпускников средних профессиональных и повышенного типа общеобразовательных учреждений, так и на взрослых (работающих или меняющих место и профиль работы); регионализация ВПТО; сочетание государственной (на разных уровнях) и негосударственных форм управления и финансирования; мобильность учебных заведений; учет ими потребностей местных рынков труда при введении новых направлений, специальностей и специализаций подготовки и др.; отрицательными составляющими — отсутствие самостоятельной, ориентированной на ВПТО законодательной базы; отсутствие единых нормативов подготовки специалистов и критериев оценки результатов обучения; нередко доминирование местнических подходов в определении профилей и специальностей, целей и содержания подготовки кадров, планов приема-выпуска; нестабильность деятельности многих учебных заведений; определенное отставание содержания обучения от современных требований, недостаточное внимание к практической составляющей подготовки; преимущественное использование информационно-репродуктивных форм и методов («одна доска, один мел, один конспект, один рот»); недостаточный уровень материально-технического и учебно-методического обеспечения; дефицит квалифицированных педагогических кадров; диспропорции в территориальном размещении учебных заведений; признание дипломов; выдаваемых отдельными частными институтами, только на «локальном», а не на государственном уровне и др.

4. Основными положительными тенденциями развития высшего профессионально-технического образования в Китае в период 1980-е — начало 2000-х гг. являются: тенденции оптимизации организационно-управленческой структуры , системы и расширения. масштабов подготовки; последовательной демократизации управления- и расширения каналов финансирования; перехода от узкоприкладного характера подготовки к более фундаментальной; тенденция корректировки и увеличения направлений и специальностей подготовки в большей части образовательных учреждений ВПТО с учетом, новых требований экономики, производства, «третичной» сферы; тенденции постепенной гуманизации содержания обучения и некоторые другие.

Отрицательными тенденциями, детерминировавшими сегодняшние проблемы в области высшего профессионально-технического образования, были: отставание законодательно-правовой базы от реального процесса развития ВПТО; недофинансирование системы на государственном уровне и как следствие недостаточное учебно-методическое, материально-техническое и кадровое обеспечение большинства учебных заведений системы; тенденция ограничения социально-профессиональной мобильности части выпускников профессионально-технических институтов, отчетливо проявившаяся после их передачи в ведение местных органов; зародившаяся в конце 1990-х гг. тенденция определенных затруднений с трудоустройством выпускников профессионально-технических институтов и др.

5. Основными условиями и направлениями модернизации высшего профессионально-технического образования на новом историческом этапе его развития являются:

• разработка научно обоснованной концепции создания в Китае системы непрерывного образования;

• перестройка существующей в КНР системы общеобразовательной и профессиональной школы с учетом новых концепций мировоззрения, культуры и образования (в том числе демократизации, гуманизации, органичного сочетания национального и интернационального и т.д.);

• налаживание механизмов мониторинга потребностей рынка труда в профессиональных кадрах;

• фундаментализация содержания подготовки в системе ВПТО за счет усиления научно-теоретической ее составляющей;

• совершенствование организации учебно-воспитательного процесса, внедрение инновационных технологий обучения, укрепление материально-технической базы;

• усиление кадрового потенциала учебных заведений ВПТО, в том числе и за счет расширения подготовки «двойных преподавателей» (или, используя российскую терминологию, «педагогов профессионального обучения»);

• изыскание новых, альтернативных источников финансирования системы;

• творческое (с адаптацией к китайским реалиям) использование зарубежного опыта: в частности, российского — по созданию единого образовательного пространства;-германского — по дуальной системе профессиональной подготовки; Великобритании, Японии, Гонконга, России — по организации системы непрерывного профессионального образования; США, России и Японии - по введению системы образовательных стандартов; США - по установлению показателей качества обученности и др.

Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечены методологическим обоснованием теоретических положений, системой концептуальных подходов и принципов, на которые опирался автор при выполнении исследования, его широкой источниковой базой, использованием методов, адекватных целям и задачам исследования, а также широкой апробацией результатов научной работы.

Структура диссертации состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка (274 наименования) и 4-х приложений; содержит 8 таблиц

Заключение диссертации по теме «Общая педагогика, история педагогики и образования», Хэ Сяоган

Выводы по главе 2

На основе проведенного историко-педагогического анализа и опыта функционирования системы высшего профессионально-технического образования в КНР в исследованный период и его аксиологической оценки в нем следует выделить как положительные, так и отрицательные составляющие. К первым относятся:

• многообразие структурно-организационных форм подготовки кадров; сочетание государственной на разных уровнях и негосударственных форм управления;

• большая по сравнению с другими составляющими системы высшего образования КНР мобильность, гибкость и открытость учебных заведений ВПТО, проявляющиеся в быстром реагировании на изменение спроса и предложения на рынке труда;

• социальная смелость, большая готовность к экспериментированию на уровне введения новых направлений, специальностей и специализаций подготовки; многоадресность подготовки, ориентированной как выпускников средних профессиональных и повышенного типа общеобразовательных учреждений, так и на взрослых, работающих или меняющих место и профиль работы людей; регионализация образования и ориентация учебных заведений на; местные рынки труда; появление различных каналов финансирования учебных заведений; изменение в конце 1990-х гг. принципов приёма и распределения студентов на основе конкуренции; создание государственных, муниципальных и частных форм помощи остро-нуждающимся учащимся в получении ими высшего образования и др. В число негативных сторон этого опыта необходимо назвать: отсутствие самостоятельной, ориентированной на ВПТО законодательной базы; преобладание эмпирических подходов в определении целей, содержания, профилей и специальностей подготовки кадров в учебных заведениях ВПТО, планов приема и выпуска специалистов; недостаточный уровень, а на первоначальном этапе просто отсутствие научных исследований проблем высшего профессионально-технического образования; отсутствие единых стандартов в учебно-программной документации, единых критериев оценки знаний выпускников и связанная с этим нестабильность деятельности многих учебных заведений; определенное отставание содержания подготовки от современных требований, недостаток научно-исследовательской составляющей в содержании обучения; преобладание теоретических занятий над практическими, репродуктивных методов и форм обучения над новыми, развивающими инициативу и творчество; недостаточный, а нередко очень низкий уровень материально-технического и учебно-методического обеспечения; дефицит квалифицированных педагогических кадров, их «физическое и моральное устаревание»; диспропорции в территориальном размещении; признание дипломов отдельных частных образовательных учреждений только на «местном», а не государственном уровне; коммерциализация и технократизм, преобладающие в ряде частных учебных заведений и др. Характерными для становления и развития системы ВПТО положительны ми тенденциями в период 1980-е — начало 2000-х гг. были тенденции: постепенного усложнения морфологии системы и расширения масштабов подготовки; последовательной демократизации организационно-управленческой структуры (проявившейся в; предоставлении учебным заведениям большей самостоятельности, отказа от жесткой централизации); постепенного расширения каналов финансирования; перехода от узкоприкладного характера подготовки к более широкой; тенденция корректировки и увеличения направлений и специальностей подготовки в большей части образовательных учреждений ВПТО с учетом новых требований экономики, производства, «третичной» сферы, с изменением спроса и предложения на рынке труда; тенденции постепенной гуманизации содержания обучения, усиления общекультурного, фундаментального общеобразовательного материала, проявив! шиеся в переходе от сугубо утилитарных, прагматичных составляющих в содержании подготовки (1980-е гг.) к новому, организованному на принципах органичного сочетания теории и практики (включая передовой отечественный и зарубежный научный опыт) в начале 2000-х гг. и некоторые другие.

Наряду с положительными имели место и отрицательные тенденции, обусловившие серьёзное отставание КНР в области высшего профессиональнотехнического образования. К ним, в частности, относятся:

• тенденция * отставания законодательно-правовой ; базы от реального процесса развития ВПТО;

• сохранявшаяся в течение всего рассмотренного периода (и особенно на начальном этапе) тенденция недофинансирования: системы на государственном уровне;

• тенденции почти полного игнорирования проблемы кадрового потенциала системы ВПТО на государственном уровне (в первой половине 1980-х гг.) и остававшегося на всем протяжении существования ВПТО дефицита квалифицированных педагогических кадров;

• сохранявшееся вплоть до конца 1990-х гг. пренебрежение формированием фундаментальной общеобразовательной составляющей подготовки, доминирование теоретической подготовки над практической (получившее отражение как в содержании, так и в организации /формы, методы/ обучения в учебных заведениях ВПТО);

• не всегда в полной мере отражение потребностей производства и запросов различных социальных групп населения в целях и содержании подготовки профессионально-технических кадров;

• тенденция ограничения социально-профессиональной мобильности, свободы в выборе- места- работы для- части- выпускников: профессиональнотехнических институтов, отчетливо проявившаяся после их передачи в ведение местных органов; • наметившаяся в конце 1990-х гг. тенденция определенных затруднений с трудоустройством выпускников профессионально-технических институтов и ДР.

Прогнозируя последующее функционирование системы высшего профессионально-технического образования в КНР, укажем, что учитывая китайскую специфику (народонаселение, его возросшее стремление к получению высшего образования, задачи развития китайского общества в целом и его экономики, в частности, ВПТО как система ускоренной подготовки профессиональных кадров высшего звена будет оставаться востребованной и актуальной как минимум в течение 30-50 лет, однако для того, чтобы подготовка была эффективной, ее необходимо модернизировать.

Для совершенствования системы высшего профессионально-технического образования в Китае, а также устранения негативного опыта и преодоления отрицательных тенденций в ее функционировании, выявленных в результате проведенного нами исследования, предлагается система мер по реформированию ВПТО, включающая следующие основные пути и условия:

1) разработку научно обоснованной i концепции развития китайской высшей школы в направлении формирования национальной системы непрерывного образования, а также создание в ее рамках действенной законодательно-правовой базы ВПТО;

2) перестройку существующей» в Китае системы общего и профессионального образования с учетом новых концепций мировоззрения, культуры и образования (в том числе демократизации, гуманизации, органичного сочетания национального и интернационального, создания условий для: самореализации, творческого развития и т.д.), получающих все большее признание и распространение в прогрессивно развивающихся странах;

3) отказ от сугубо эмпирических подходов в определении' стратегии и тактики развития высшего профессионально-технического образования в КНР и обеспечение дальнейшего развития системы ВПТО на строго научной основе;

4) учет региональных и международных тенденций развития рынка труда и налаживание механизмов мониторинга потребностей рынка труда в кадрах с целью обеспечить опережающее (по отношению к этим потребностям) развитие профессионально-технического образования китайского общества (включая! экономическую, научно-производственную и культурно-образовательную сферы);

5) переход к подготовке профессиональных кадров по новым науко- и техникоёмким специальностям, которые, сохраняя высокие конфуцианские идеалы самоусовершенствования, в то же время по уровню знаний и компетентности приблизятся к западным стандартам, будут легко адаптироваться к изменениям в производственно-технологическом и организационно-управленческом процессах и смогут работать с новейшим оборудованием и по современным технологиям;

6) фундаментализацию содержания подготовки в системе ВПТО за счет усиления научно-теоретической ее составляющей, привлечение учебных заведений к более активному участию в научно-исследовательской работе, расширение ее масштабов и повышение уровня научных и научно-практических исследований;

7) совершенствование организации учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях ВПТО за счет внедрения новых педагогических технологий; активных методов, и форм обучения, а также укрепления материально-технической базы;

8) усиление кадрового потенциала учебных заведений ВПТО, повышение квалификационного уровня преподавателей (в том числе и за счет расширения подготовки «двойных преподавателей», или, используя российскую терминологию, «педагогов профессионального обучения»);

9) дальнейшее совершенствование механизмов управления образованием за счет дополнительного делегирования соответствующих полномочий на более низкую ступень управления; изыскание новых, альтернативных источников финансирования системы, в том числе за счет внутренних резервов ВПТО (создание совместных предприятий, научно-производственных подразделений, выполнение научных и экспериментально-практических работ на заказ, по коммерческим договорам и т.п.);

10) адаптационное использование зарубежного опыта (в частности, российского — по созданию единого образовательного пространства; германского — по дуальной системе профессиональной подготовки; Великобритании, Японии, Гонконга, России — по организации системы непрерывного профессионального образования; США, России и Японии — по введению системы образовательных стандартов; США - по установлению показателей и критериев качества обучен-ности и др.

Реализация указанных мер, по нашему мнению, позволит Китаю реформировать систему высшего профессионально-технического образования с учетом как национальной специфики, так и общемировых тенденций в развитии образования, культуры и экономики и обеспечит его выход на уровень среднеразвитых государств мира.

3 а к л ю ч с н и е

1. В результате проведенного в исследовании историко-педагогического анализа генезиса китайской системы ВПТО в 1980-е — начале 2000-х гг. (в динамике целей, содержания, организационных форм и методов подготовки кадров, структуры и управления системой) установлено, что:. а) цели подготовки в учебных заведениях ВПТО постепенно трансформировались: от обучения кадров узкой; профессионально-практической направленности в 1980—90-е гг. к подготовке квалифицированных специалистов, обладающих фундаментальными профессиональных знаниями, умениями и навыками, научным мировоззрением, творческим мышлением, высокими моральными качествами — в начале 2000-х гг.; б) перечень ■ специальностей в системе; высшего профессионально-технического образования расширялся и видоизменялся по мере развития и модернизации экономики: от подготовки инженерно-технических работников для важнейших отраслей в основном' государственного1 сектора народного хозяйства (машиностроение, строительство, транспорт и др.) до подготовки административных и технических работников также и для частных, совместных фирм, предприятий и организаций (управление предприятием, финансы, международное право, туризм, торговля, гостиничное хозяйство и т.д.); в) содержание• обучения; будучи объективно детерминировано • целями подготовки специалистов, изменялось вслед за трансформацией целевых установок; при * этом в; первую очередь пересматривалось, корректировалось. и дополнялось содержание специальных циклов и дисциплин специализации; г) в учебном процессе большинства учебных заведений высшего профессионально-технического образования Китая со времени их открытия, и: до последнего времени преобладали информационно-репродуктивные методы и формы обучения («одна доска, один мел, один конспект, один рот»). Недостаточное учебно- и научно-методическое обеспечение, слабо развитая материально-техническая база были характерны для значительного числа образовательных учреждений ВПТО (особенно в провинциальных городах); д) в целом развитие системы высшего профессионально-технического образования в КНР в период 1980-е - начало 2000-х гг. происходило не только в направлении расширения масштабов подготовки (что было характерно для I-го этапа ВПТО), но и повышения качества подготовки на И-м этапе (примерно с конца 1990-х гг.); при этом основными положительными тенденциями были: тенденции < перехода от узкоприкладного характера подготовки к более фундаментальной; корректировки и увеличения направлений и специальностей подготовки в. большей- части образовательных учреждений? ВПТО с учетом новых требований экономики, производства, «третичной» сферы; гуманизации содержания обучения; оптимизации организационно-управленческой ^ структуры системы и некоторые другие; е) управление учебными заведениями ВПТО в исследованный период осуществлялось на четырех основных уровнях: Министерство образования КНР, комитеты образования провинции, города/уезда, волости, а коммерческими —также и частными организациями и предприятиями-учредителями; финансирование было и продолжает оставаться многоканальным; ж) в историческом опыте ВПТО имеются позитивные и негативные составляющие;:к первым относятся: многообразие организационных форм подготовки, ее ориентация как на выпускников средних профессиональных и повышенного типа общеобразовательных учреждений, так и на взрослых; регионализация ВПТО; сочетание государственной и негосударственных форм управления и финансирования; учет потребностей местных рынков труда при введении новых направлений^ специальностей и- специализаций- подготовки и* др.; негативными составляющими, в частности, являются отсутствие самостоятельной законодательной базы, единых нормативов подготовки специалистов и критериев оценки результатов обучения; нередко доминирование местнических подходов в определении профилей и специальностей, целей и содержания подготовки; недостаточное внимание к практической составляющей подготовки; нестабильность деятельности ряда учебных заведений; дефицит квалифицированных педагогических кадров; диспропорции в территориальном размещении учебных заведений и др.

2. Обобщение исторического опыта системы ВПТО Китая - необходимое условие для принятия научно обоснованных, с опорой на историческое знание,. рекомендаций по совершенствованию данной отрасли и системы образования в целом. Основными условиями и направлениями совершенствования высшего; профессионально-технического образования на новом историческом этапе его развития являются: разработка научно обоснованной концепции создания в КНР системы непрерывного образования и в ее рамках — совершенствование законодательно-правовой базы ВПТО; перестройка системы общеобразовательной и: профессиональной школы с учетом новых концепций мировоззрения, культуры и г образования (в том числе демократизации, гуманизации, органичного сочетания национального и интернационального и т.д.); обеспечение дальнейшего развития ВПТО на научной основе; учет региональных и международных тенденций развития рынка труда с целью обеспечить опережающее развитие профессионально-технического образования; переход к подготовке кадров по новым науко- и техникоемким специальностям, фундаментализация содержания подготовки, усиление научно-теоретической ее составляющей, а также привлечения учебных заведений ВПТО к участию в научно-исследовательской работе, расширение ее масштабов и повышение уровня научных и научно-практических исследований; совершенствование организации- учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях ВПТО за счет внедрения инновационных технологий, а также укрепления материально-технической базы; усиление кадрового потенциала.

При этом также следует творчески использовать позитивный опыт развития профессионального образования в других странах (в частности, российский - по созданию единого образовательного пространства; германский — по дуальной системе профессиональной подготовки; Великобритании, Японии,* Гонконга; России—по организации системы непрерывного профессионального образования; США, России и Японии — по введению системы образовательных стандартов; США —по установлению показателей качества обученности и др.).

Пытаясь, определить перспективы системы ВПТО в Китае, считаем, что, учитывая китайскую специфику (численность населения, его возросшее стремление к получению высшего образования, задачи развития китайского общества в целом и его экономики, в частности), высшее профессионально-техническое образование как система, ускоренной подготовки профессиональных кадров высшего звена будет еще оставаться востребованной.

Таким образом, следует заключить, что поставленные в диссертационном исследовании цель и задачи в основном достигнуты, а полученные результаты подтвердили выдвинутую в начале работы гипотезу.

3. Вместе с тем, настоящая работа не может претендовать на исчерпывающее раскрытие всех проблем; и вопросов, связанных с исследованием генезиса ВПТО. В числе перспективных направлений исследования; высшего профессионально-технического образования в КНР следует назвать: вклад отдельных ученых в развитие ВПТО; программно- и учебно-методическое обеспечение подготовки профессионально-технических кадров высшей квалификации; особенности организации учебно-производственного и воспитательного процесса в,учебных заведениях ВПТО разных типов и-др.

Список литературы диссертационного исследования кандидат педагогических наук Хэ Сяоган, 2004 год

1. Литература на китайском языке

2. Вайго цзяоюй (Образование за рубежом). — Пекин: Изд-во Гоцзи хэцзо, 1998.

3. Ван Иньтэ, Фу Юэцзюн. И саньгэ мяньсян вэй чжидао гаохао гаосяо цзяоюй гайгэ (Руководствуясь «Тремя направлениями», провести реформу высшей школы) // Ханчжоу дасюе сюебао. — 1985. — № 1.

4. Ван Цзиньу. Цзяоюй гайгэ шицзай би син (Реформа образования неизбежна) // Жэньминь цзяоюй. 1984. - № 7.

5. Вань Ляньмэй. Ба цзяоюй чжуаньдао «саньгэ мяньсян» ды гуйдао шанлай (Перевести образование на рельсы «трёх направлений») // Цзяоюй яньцзю.- 1984.-№7.

6. Fao Ци. Синь чжунго цзяоюй фачжань чжи лу (Путь развития образования нового Китая). Шицзячжуан: Изд-во Хэбэй цзяоюй, 1996:

7. Гоу Фучан, У Дэган. Цзяоюй дэ гайгэ юй фачжань (Реформа и развитие образования). — Шицзячжуан: Изд-во Хэбэй цзяоюй, 1996.

8. Гу Минъюань. Во го гаодэн цзяоюй ды гайгэ. (Реформа высшего образования в Китае) // Синьхуа вэньчжай. — 1983. — № 8.

9. Гун Цичжуан, Сюй Сюнь. Вэйлай цзяоюй ды тэдянь (Особенности образования будущего) // Вэйлай юй фачжань. — 1986. — № 3.

10. Ди сань цы "цзяоюй гэмин" цзян гэй вомень дайлай шэмэ? (Что принесет нам третья "образовательная революция"?) // CERNIC, CERNET (Чжунго цзяоюй хэ кэянь изисуаньцзи ван ванлую чжунсинь). — Edu.cn./winfo — 2001.

11. Дэн Лицюнь. Гаохао шифань цзяоюй ши фачжань путун цзяоюй ди и юй ды гунцзо (Педагогическое образование — первоочередная задача в области развития общего образования) // Жэньминь цзяоюй; — 1983; — № 11.

12. Дэн Сяопин дэ цзяоюй гуаньдянь (Педагогические концепция Дэн Сяопина).

13. Пекин: Изд-во Цзяньси цзяоюй, 1994.

14. Е Минлюе. Сянь ли баньци нунцзисяо (В уезде создана сельскохозяйственная техническая школа) // Баньюэ тань. — 1983. № 1.

15. Ли Гогун. Люелунь цзяоюй цзай шэхуйчжуи сяньдайхуа цзяньшэ чжун ды16