Становление организационно-правовых основ народнохозяйственного планирования в советском государстве в 1917-1932 гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат наук Сафонов, Михаил Александрович

• Сафонов, Михаил Александрович
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук Сафонов, Михаил Александрович

Оглавление

Введение

ГЛАВА 1. МЕСТО И РОЛЬ ПЛАНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ В СИСТЕМЕ

ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА

§ 1 Планирование как разновидность экономической функции

государства

§ 2 Значение экономического планирования в советской государственно-

правовой доктрине

§ 3 Основные направления исследования организационно-правовых основ народнохозяйственного планирования в советском государстве в 1917-32 гг

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ

НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В 1917-23 гг

§ 1 Правовое регулирование и правовая политика в сфере народнохозяйственного планирования в 1917-23 гг

1.1 Источники права, регулирующие вопросы народнохозяйственного планирования

1.2 Правовая природа народнохозяйственных планов

1.3 Правовые гарантии реализации народнохозяйственного

планирования

§ 2 Государственный аппарат народнохозяйственного планирования

в 1917-23 гг

2.1 Государственные органы общей компетенции в системе планирования народного хозяйства

2.2 Специально-плановые органы в системе планирования народного

хозяйства

§ 3 Функционирование системы народнохозяйственного планирования в 1917-23 гг

3.1 Организационно-правовые мероприятия государства, оказавшие влияние на реализацию планирования

3.2 Особенности реализации народнохозяйственного планирования

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ

НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В 1924-27 гг

§ 1 Правовое регулирование и правовая политика в сфере народнохозяйственного планирования в 1924-27 гг

1.1 Источники права, регулирующие вопросы народнохозяйственного планирования

1.2 Правовая природа народнохозяйственных планов

1.3 Правовые гарантии реализации народнохозяйственного планирования

§ 2 Государственный аппарат народнохозяйственного планирования в 1924-27 гг

2.1 Государственные органы общей компетенции в системе планирования народного хозяйства

2.2 Специально-плановые органы в системе планирования народного

хозяйства

§ 3 Функционирование системы народнохозяйственного планирования в 1924-27 гг

3.1 Организационно-правовые мероприятия государства, оказавшие влияние на реализацию планирования

3.2 Особенности реализации народнохозяйственного планирования

ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ

НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В 1928-32 гг

§ 1 Правовое регулирование и правовая политика в сфере народнохозяйственного планирования в 1928-32 гг

1.1 Источники права, регулирующие вопросы народнохозяйственного планирования

1.2 Правовая природа народнохозяйственных планов

1.3 Правовые гарантии реализации народнохозяйственного

планирования

§ 2 Государственный аппарат народнохозяйственного планирования

в 1928-32 гг

2.1 Государственные органы общей компетенции в системе планирования народного хозяйства

2.2 Специально-плановые органы в системе планирования народного

хозяйства

§ 3 Функционирование системы народнохозяйственного планирования в 1928-32 гг

3.1 Организационно-правовые мероприятия государства, оказавшие влияние на реализацию планирования

3.2 Особенности реализации народнохозяйственного планирования

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Становление организационно-правовых основ народнохозяйственного планирования в советском государстве в 1917-1932 гг.»

Введение

Актуальность темы исследования определяется существующей в настоящее время потребностью в поиске эффективных организационных и правовых средств преодоления негативных тенденций развития отечественной экономики. Продолжающийся мировой экономический кризис, обострившаяся, на фоне событий последних лет, экономическая и социальная нестабильность в России - все это способствует усилению интереса научных кругов и широкой общественности к вопросу о методах и способах государственного регулирования экономических отношений в современных условиях.

Несмотря на развитие процессов глобализации, основным субъектом экономической политики в стране остается национальное государство. Именно государство является гарантом социально-экономических прав своих граждан, несет ответственность за развитие общественного благосостояния.

Таким образом, предотвращение деградации отечественной экономики требует совершенствования организационно-правовых средств регулирования экономических отношений, а также, возможно, переоценки самой сущности некоторых экономических функций современного российского государства.

Одним из источников формирования представлений о путях дальнейшего социально-экономического развития является исторический опыт, имеющий теоретическую и прикладную ценность в нынешних условиях. В связи с этим интерес вызывает период 20-30-х гг. XX в., когда в СССР были сформированы организационно-правовые основы народнохозяйственного планирования.

Стратегическое социально-экономическое планирование как направление деятельности государства по урегулированию экономических отношений зарекомендовало себя не только в качестве действенного средства преодоления кризисных явлений, но и как залог общественного прогресса.

Примером тому служит не только история колоссальных экономических и социальных преобразований в СССР, но и успешное применение плановой

системы хозяйствования и отдельных ее элементов такими государствами, как современный Китай и США1.

В России же, как отмечают исследователи, уровень развития организационных и правовых средств, гарантирующих реализацию принимаемых правительством планов и программ, остается крайне низким, а долгосрочные плановые проекты, такие, как «Россия 2020», не имеют привязки к государственному бюджету и носят в значительной степени декларативный характер2.

Подробный анализ развития организационно-правового обеспечения народнохозяйственного планирования в СССР в 1917-32 гг. направлен на выявление таких элементов правового регулирования и составляющих советской системы планирования экономики, которые могли бы быть пригодными для использования в современности. Таким образом, внедрение результатов исследования может способствовать решению практических задач в области правого и организационного регулирования экономических отношений.

Хронологические рамки диссертации охватывают период с 1917 по 1932 гг., что позволяет рассмотреть ход эволюции организационно-правового обеспечения народнохозяйственного планирования начиная с издания первых нормативных актов, регулирующих деятельность советского государства в данном направлении, до окончания реализации первого пятилетнего плана, когда было завершено формирование основного вектора развития планирования в последующие десятилетия.

1 Березин А.Н. Китай: национальная стратегия инновационного развития [Электронный ресурс]. // Материалы IV Международной студенческой электронной научной конференции «Студенческий научный форум». Режим доступа: www.rae.ru/forum2012/11/2380 (дата

обращения: 15.02.2016) ; Косарев Е.А. Закрытая или самодостаточная экономика Советской России, Советского Союза. (1917-1980-е годы). - М., 2006 - С. 87 ; Остроухов О.И. Китайские законодатели утвердят планы развития КНР на предстоящий год. [Электронный ресурс]. // РИА Новости. Режим доступа: http://ria.ru/world/20140305/998166190.html (дата обращения:

15.02.2016) ; Петрунина Ж.В. Китай в интеграционных процессах в азиатско-тихоокеанском регионе // Современный Китай и его окружение. - М., 2014. - С. 122

Смирнова О.О. Нужен ли России Госплан, или страсти по планированию // МИР (Модернизация. Инновация. Развитие.). - 2013. - № 14. - С. 120

5

С позиции данного исследования актуальным представляется полное и системное освещение истории развития народнохозяйственного планирования в СССР в указанный период, и что особенно важно - характер эволюции функции планирования в меняющихся социально-экономических условиях.

Под изучением организационно-правовых основ народнохозяйственного планирования в данной работе понимается комплексный анализ истории развития: 1) правового регулирования и правовой политики советского государства в сфере планирования; 2) структуры государственного аппарата планирования; 3) порядка функционирования системы планирования в контексте реализованных организационно-правовых мероприятий, оказавших на него существенное влияние. Проведение исследования в трех обозначенных направлениях позволяет определить роль и значение планирования в советском государстве, отношение государственной власти к институту планирования экономики, характер воздействия планирования на общественные отношения; отследить развитие основного вектора государственной политики в отношении народнохозяйственного планирования в 1917-32 гг.; выявить соотношение планирования и права; раскрыть взаимосвязь между развитием планирования и реформами советского госаппарата в обозначенный период.

Анализ научной литературы, затрагивающей вопросы организационно-правового обеспечения планирования экономики в СССР и реализации функции планирования советским государством, позволяет выявить ряд пробелов и проблем в освещении данной темы.

Наиболее важными, как представляется, являются следующие проблемы:

Во-первых, отсутствие в отечественной юридической науке комплексного и всестороннего исследования истории становления механизмов планового регулирования советской экономики.

Во-вторых, отсутствие теоретических концепций развития функции

экономического планирования в советском государстве, в основе которых лежал

бы системный подход к изучению организационно-правовых основ планирования

как самостоятельного предмета исследования, игнорирование саморазвития

планирования и изменения соотношения планирования с иными направлениями экономической деятельности государства.

В-третьих, упрощенческий характер оценки сущности экономического планирования, проявляющийся как в излишней идеологизации данного вопроса советскими авторами, так и в откровенно предвзятом отношении к планированию экономики многих современных исследователей.

Можно обозначить еще ряд менее масштабных проблем, что доказывает необходимость проведения комплексного историко-правового исследования развития организационно-правового обеспечения планирования экономики в советском государстве.

Степень научной разработанности проблемы. В советской юридической науке народнохозяйственному планированию было отведено место ключевой экономической функции социалистического государства. При этом большинство советских юристов-теоретиков (М.И. Байтин, Д.М. Бардин, Л.И. Загайнов, С.В. Кульчицький, О.С. Йоффе, А.В. Орлов, Д.Ю. Цивадзе и др.) отрицают эволюцию внутреннего содержания функции народнохозяйственного планирования, исходя из тезиса о доминирующем изначально положении планирования в системе государственных экономических функций1.

В контексте правового регулирования народнохозяйственного планирования этот вопрос рассматривался в трудах С.С. Алексеева, А.В. Венедиктова, О.Е. Кутафина, Р.С. Орлова, А.С. Приблуды, И.М. Разнатовского, А.М. Рубина, И.С. Самощенко, Н.А. Федорова, Г.И. Хайдага и др.2.

1Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. - Саратов, 1979 ; Бардин Д.М., Орлов А.В. Планомерное развитие социалистической экономики. Экономическая роль социалистического государства. - М., 1972 ; Загайнов Л.И. Экономические функции

Советского государства. - М., 1968 ; Кульчицький С.В. Внутренние ресурсы социалистической

индустриализации СССР (1926-1937). - Киев, 1979 ; Йоффе О.С., Королев А.И. Сущность

социалистического государства и права. - Л., 1963 ; Цивадзе Д.Ю. Развитие экономических

функций Советского государства. - М., 1970

Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Т.2. - М., 1981 ; Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. - М., 1948 ; Его же. Избранные труды по гражданскому праву. Т. 1. - М., 2004; Его же. Правовая природа государственных предприятий. - Л., 1928 ; Кутафин О.Е. Плановая деятельность Советского государства:

7

А.В. Венедиктов и О.Е. Кутафин внесли серьезный вклад в разработку историографии развития советского государственного аппарата планирования и планового регулирования экономики1. Ценные сведения относительно изменений структуры и компетенции отдельных органов и учреждений, реализующих функцию экономического планирования в СССР в 20-е гг., дают также труды

л

В.З. Дробижева, Г.А. Иванова, А. С. Приблуды, С.С. Хромова и др. .

Отдельные правовые и организационные аспекты реализации народнохозяйственного планирования в советском государстве рассмотрены в работах В.А. Архипова, Р.А. Белоусова, В.И. Кузьмина, С.В. Кульчицького,

"5

П.Б. Жибарева, Ю.А. Полякова и др. .

В целом, работы советских ученых-юристов содержат ценный фактологический материал. Однако принцип партийности советской науки, очевидно, затруднял проведение всестороннего анализа и объективную, непредвзятую оценку истории формирования правовых и организационных основ планирования экономики.

государственно-правовой аспект. - М., 1980 ; Орлов Р.С. Борьба с приписками и другими искажениями государственной отчетности о выполнении плана: дис. ...канд. юр. наук. -Иркутск, 1971 ; Приблуда А.С. Юридическая природа плановых актов // Правовые вопросы планирования промышленности в СССР: сборник научных трудов / под ред. В.В. Лаптева - М., 1964. - С. 14-15 ; Разнатовский И.М. Правовое регулирование планирования народного хозяйства СССР. - Киев, 1977 ; Рубин А.М. Правовые вопросы планирования промышленности в СССР // Советское государство и право. - 1965. - № 8. - С. 132-133 ; Самощенко И.С. О понятии юридического нормативного акта // Советское государство и право. - 1962. - № 3. -С. 77-86 ; Федоров Н.А. Правовые вопросы планирования промышленности в СССР. - М., 1964 ; Хайдаг Г.И. К вопросу о правовой природе государственных народнохозяйственных планов // Советское государство и право. - 1961. - № 1. - С. 38-42

1 Венедиктов А.В. Организация государственной промышленности в СССР. Т-2. - Л., 1961 ; Кутафин О.Е. Плановая деятельность Советского государства: государственно-правовой аспект.

2Дробижев В.З. Главный штаб социалистической промышленности (очерки истории ВСНХ 1917-1932 гг.). - М., 1966 ; Иванов Г.А., Приблуда А.С. Плановые органы в СССР. - М., 1967 ; Хромов С.С. Ф.Э. Дзержинский на хозяйственном фронте (1921-1926). - М., 1977 Архипов В.А., Морозов Л.Ф. Борьба против капиталистических элементов в промышленности и торговле. (1920-начало 1930-х гг.). - М., 1978 ; Белоусов Р.А. Основные этапы развития теории и практики управления социалистической экономикой. - М., 1981 ; Кузьмин В.И. В борьбе за социалистическую реконструкцию (1926-1937 г.). - М., 1976 ; Его же. Исторический опыт советской индустриализации. - М., 1966 ; Кульчицький С.В. Внутренние ресурсы социалистической индустриализации СССР ; Жибарев П.Б. Индустриализация СССР -великий подвиг советского народа. - М., 1969 ; Поляков Ю.А. Новая экономическая политика: разработка и осуществление. - М., 1982

Вопросам, так или иначе связанным с планированием, уделено внимание и современными исследователями. Так, работы В.К. Бабаева, С.В. Бабаева, В.Н. Жамирова, Р.М. Качалова, О.Б. Купцовой, К.Б. Мелякина, Е.М. Оля, В.М. Реуфа и др. посвящены изучению системы функций современного развитого государства1.

В трудах ряда современных авторов представлен ретроспективный анализ советского государства и права. Работы Л.Н. Бехтеревой, Н.И. Биюшкиной, Е.С. Виноградова, С.В. Кодана, Е.В. Колесняк, Е.В. Кудряшовой, Е.А. Ивановой, О.Д. Максимовой, О.Н. Мигущенко, Н.Н. Олейника, В.А. Погребинской, В.М. Пушкаревой, А.С. Смыкалина, В.В. Якименко, Т.Ф. Ящук и др. посвящены изучению отдельных направлений деятельности советского государства в 20-е-30-

л

е гг. . Работы Е.А. Косарева, В.В. Косовой, В.В. Курносова, О.О. Смирновой и др.

1 Бабаев В.К., Бабаев С.В. Функции современного Российского государства. -Н.Новгород, 2001 ; Жимиров В.Н., Оль Е.М., Реуф В.М. Современное государство: к вопросу об основных функциях // Мир политики и социологии. - 2012. - № 9. - С. 42-47 ; Качалов Р.М. Функции государства в системе экономической безопасности хозяйствующих субъектов // Вестник УрФУ. - 2006. - № 1. - С. 5-15 ; Купцова О.Б. Экономическая функция современного российского государства: проблемы понимания и перспективы развития // Академический юридический журнал. - 2015. - № 1. - С. 4-9 ; Мелякина К.Б. К вопросу содержания экономической функции современного российского государства // Гражданское общество и правовое государство. - 2013. - Т. 1. - С. 163-165

2 Бехтерева Л.Н. Советская власть в борьбе с частным торговым капиталом в период нэпа (по материалам Удмуртии) // История Государства и Права. - 2010. - № 20. - С. 3-7 ;

Биюшкина Н.И. Источники формирования хозяйственного права в Советской России в период новой экономической политики (1921-1928 гг.) // Государство и право. - 2012. - № 4. - С. 94100 ; Виноградов В.С. Ликвидация частной промышленности и торговли в конце 1920-х гг. (на примере городов Поволжья) // Современная научная мысль. - 2014. - № 1. - С. 61-69 ;

Иванова Е.А. Разработка программы районирования в годы гражданской войны (1918-1921 гг.) как этап административно-территориального реформирования РСФСР // Научные ведомости

Белгородского государственного университета. Т. 6. - 2008. - № 2. - С. 113-116 ; Кодан С.В.

Политико-юридический подход в исследовании государственно-правового развития России (XIX - начало XX вв.) // Социодинамика. - 2012. - № 2. - С. 88-117 ; Его же. Система

законодательства в России: формирование, развитие, становление (IX- начало XX вв.) // Социодинамика. - 2013. - № 4. - С. 239-293 ; Колесняк Е.В. Правовая система советского государства в период нэпа: историко-правовое исследование: дис. ...канд. юр. наук -

Волгоград, 2009 ; Кудряшова Е.В. Правовое регулирование государственного планирования в советский период // История государства и права. - 2009. - № 21 - С. 23-24 ; Максимова О.Д. Законодательная деятельность Всероссийских Съездов Советов, ВЦИК и Президиума ВЦИК в период перехода к новой экономической политике (1921-1922гг.) // История Государства и Права. - 2010. - № 20. - С. 7-10 ; Мигущенко О.Н. К вопросу о проблемах правотворчества в СССР 20-30-х годов XX в. и в современной России // История государства и права. - 2011. -№ 10. - С. 24-26 ; Олейник Н.Н. Правовое регулирование частного промышленного

9

содержат анализ и оценку исторического опыта создания организационно-правовых основ планирования с позиции изучения институциональных особенностей советской системы планового хозяйства и применявшихся при реализации планирования в СССР управленческих методик1.

Д.В. Воронин, А.Р. Гапсаламов, И.Ц. Хазагаева раскрыли специфику функционированию советского аппарата планирования на местном уровне2.

Можно заключить, что планирование народного хозяйства неоднократно было предметом исследования как теоретического, так и историко-правового характера. Эти исследования, однако, либо посвящены отдельным аспектам обозначенной темы, либо рассматривают ее как часть более широкого вопроса и не охватывает весь комплекс проблем, связанных с организационным и правовым

предпринимательства в годы НЭПа. (1921-1930) // История государства и права. - 2001. - № 5.

- С. 29-33 ; Погребинская В.А. Институционные особенности начала индустриализации: дис. ...док. эконом. наук. - М., 2009 ; Пушкарева В.М. Налоговая система Союза ССР (1921-1930) и ее реальное преобразование // Налоги и финансовое право. - 2010. - № 5. - С. 155-161 ; Смыкалин А.С. К вопросу о предмете науки истории отечественного государства и права // Теория, методология и методика изучения и преподавания историко-юридических наук. Вып. 1.

- Екатеринбург, 2003. - С. 3-12 ; Он же. Проблемы российской государственности в юридической и исторической науке: понятия, подходы, периодизация // Российский юридический журнал. - 2013. - № 1 (88). - С. 12-15 ; Якименко В.В. Правовые основы возрождения частной собственности в годы нэпа (историко-правовой аспект) // История государства и права. - 2011. - № 3. - С. 26-27 ; Ящук Т.Ф. Административно-территориальные реформы 1920-1930-х гг. // Правовая политика современной России: реалии и перспективы: материалы научно-практической конференции, посвященной 75-летию образования Иркутской области. - Иркутск, 2012. - С. 48-50 ; Ее же. Организационные основы местной власти в РСФСР периода нэпа. Историко-правовое исследование: дис. ...док. юр. наук. - Омск, 2008 ; Ее же. Советское законодательство о местных бюджетах (1918-1920-е годы) // Вестник Омского университета. Серия «Право». № 3(4). - 2005. - С. 46-56

1Косарев Е.А. Закрытая или самодостаточная экономика Советской России, Советского Союза ; Косов В.В. О планировании социального и экономического развития России - платформа для консолидации общества. Выводы из опыта Госплана СССР // Экономическая наука современной России. - 2013. - № 3. - С. 101-121 ; Курносов В.В. Планирование социально-экономического развития России на основе опыта СССР // Вестник ВЭГУ. - 2011. - № 3. -С. 36-41 ; Смирнова О.О. Нужен ли России Госплан, или страсти по планированию.

2 Воронин Д.В. Становление и деятельность губернских экономических совещаний и

арбитражных комиссий в Западной Сибири в начале 1920-х гг. // Исторические, философские,

политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и

практики. - 2014. - № 7-2. - С. 47-50 ; Гапсаламов А.Р. Реформирование местных органов

управления промышленностью в условиях отраслевой централизации 1930-х гг. // Российское

государство: от советской к постсоветской эпохе (к 90-летию образования СССР): материалы

Международной научной конференции. - Иркутск, 2013. - С. 127-134 ; Хазагаева И.Ц.

Формирование экономических институтов в период НЭПа // Вестник Иркутского государственного технического университета. - 2013. - № 6. - С. 241-245

10

обеспечением планирования народного хозяйства в советском государстве. Кроме того, распространенный среди современных отечественных исследователей подход к рассмотрению истории становления организационно-правовых основ народнохозяйственного планирования в контексте построения в СССР административно-командной системы способствует формированию упрощенного, некорректного представления о характере развития функции планирования и соответствующих основ ее реализации.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель работы состоит в том, чтобы раскрыть закономерности становления и развития правовой и организационной основы народнохозяйственного планирования в СССР в 191732 гг.

Для достижения обозначенной цели исследования в работе поставлены следующие задачи:

1. Определить место и роль планирования экономики в системе функций советского государства.

2. Разработать и обосновать периодизацию развития организационно -правового обеспечения народнохозяйственного планирования в советском государстве с 1917 по 1932 г.

3. Проанализировать развитие правового регулирования народнохозяйственного планирования в советском государстве с 1917 по 1932 гг., выявить имманентные ему свойства и признаки.

4. Провести анализ развития советского государственного аппарата планирования экономики с 1917 по 1932 гг.

5. Определить специфику реализации функции государственного народнохозяйственного планирования в советском государстве в 1917-32 гг.

6. Выявить особенности правового регулирования и организационного обеспечения деятельности советских плановых органов на местах.

7. Обозначить основные тенденции поэтапного развития организационно-правового обеспечения народнохозяйственного планирования в обозначенный период.

8. Доказать наличие взаимосвязи между изменениями организационно-правовых основ планирования народного хозяйства и эволюцией экономического планирования как функции советского государства.

9. Выявить основные объективные и субъективные факторы, под влиянием которых протекал процесс формирования правового и организационного обеспечения планирования на каждом из обозначенных этапов.

10. Определить связь правовых и организационных средств, форм и методов реализации народнохозяйственного планирования с конкретными историческими условиями развития советского государства в 1917-32 гг.

В рамках данного исследования предлагается авторский подход к решению вышеупомянутых теоретических и методологических проблем. В основе данного подхода лежит взгляд на развитие функции планирования в советском государстве как на процесс поэтапной эволюции организационно-правового обеспечения данного направления деятельности.

Научная новизна диссертационного исследования. В диссертации впервые на основании оригинального авторского подхода дан комплексный анализ становления и развития организационно-правовых основ народнохозяйственного планирования, как функции советского государства в период с 1917 по 1932 гг.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного

исследования. Теоретическая значимость работы заключается в обосновании

нового взгляда на историю становления организационно-правовых основ

народнохозяйственного планирования в СССР; в разработке авторской методики

подхода к изучению функции планирования, его роли в деятельности советского

государства по урегулированию экономических отношений; выявлении

тенденций и введении авторской периодизации развития правового

регулирования, государственного аппарата и порядка реализации

народнохозяйственного планирования, а также раскрытии закономерностей

развития функции планирования экономики в советском государстве на каждом

из трех обозначенных этапов; построении концепции развития внутреннего

12

содержания, места и роли функции народнохозяйственного планирования в системе экономических функций советского государства в 1917-32 гг.; восполнении некоторых пробелов в отечественной историко-правовой науке относительно правового и организационного обеспечения народнохозяйственного планирования в советском государстве в обозначенный период.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования сформулированных выводов для развития теоретико-правовой, историко-правовой и административно-правовой науки. Результаты представленного исследования способствуют совершенствованию правового регулирования экономических отношений, модернизации правовой политики Российской Федерации в отношении государственных и муниципальных предприятий. Кроме того, положения и выводы диссертационного исследования могут использоваться в учебном процессе в рамках изучения дисциплин теории и истории государства и права.

Методологическая основа диссертационного исследования. Методологическую основу работы составляет комплекс общенаучных (анализ, синтез, обобщение, индукция, дедукция, системно-структурный, диалектический метод) и частнонаучных (историко-правовой, формально-юридический, технико-юридический, сравнительно-правовой (диахронное внутреннее сравнение на микроуровне1)) методов познания. Выбранная тема, цель и задачи исследования обусловили необходимость применения также и специальных исторических и историко-правовых методов (фронтального исследования источников, типизации, исторического моделирования, периодизации). Кроме того, при рассмотрении отдельных аспектов развития правовых и организационных средств обеспечения реализации планирования был использован эмпирический метод сравнения. В целях повышения уровня аргументации в отдельных случаях имело место простое изложение фактических данных - исторических и статистических. При написании

1 Саидов А.Х. Сравнительное правоведение: учебное пособие. - М., 2003. - С. 45-47 ; Цвайгерт К., Кётц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права: в 2-х тт. - Т. 1. Основы: Пер. с нем. - М., 2000. - С. 13.

13

представленной работы учитывалась необходимость соблюдения основополагающих гносеологических принципов: объективности, полноты и всесторонности исследования.

Положения, выносимые на защиту:

1. Планирование экономики в различных формах является одной из экономических функций государства, достигшего определенной ступени социально-экономического развития, вне зависимости от его социально-политического устройства.

2. Содержание и роль функции планирования, как направления деятельности государства, может изменяться в рамках одной исторической эпохи: в каждый конкретный временной промежуток оно определяется характером и уровнем развития правового регулирования, организационного обеспечения с учетом особенностей практической реализации.

3. Три аспекта исследования - правовой (нормативно-правовая база), организационный (строение государственного аппарата) и функциональный (реализация системы планирования) позволяют выявить важнейшие тенденции эволюции планирования как государственно-правового явления в советском государстве в 1917-32 гг.

4. Народнохозяйственное планирование в советском государстве, в комплексе организационно-правовых и функциональных основ, в период с 1917 по 1932 г. прошло три этапа развития. На первом этапе (с 1917 по 1923 г.) планирование из-за низкого уровня развития организационно-правового обеспечения играло вспомогательную роль в урегулировании экономических отношений. На втором этапе (с 1924 по 1927 г.) планирование стало важным компонентом государственного управления экономикой. На третьем этапе (с 1928 по 1932 г.) планирование приобрело характер определяющего направления деятельности советского государства в сфере регулирования экономики.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Сафонов, Михаил Александрович, 2016 год

Библиографический список

Нормативные акты:

1. Конституция (Основной закон) РСФСР. Принята на заседании V Всероссийского съезда Советов 10 июля 1918 г. // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. - 1918. - № 51. -Ст. 582.

2. Конституция (Основной закон) РСФСР. Утверждена Постановлением XII Всероссийского Съезда Советов от 11 мая 1925 г. // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. - 1925. - № 30. -Ст. 218.

3. Конституция (Основной закон) СССР. Утверждена Постановлением II Съезда Советов Союза ССР от 31 января 1924 г. // Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР. - 1924. - № 2. - Ст. 21.

4. Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик. Принят I Съездом Советов Союза ССР 30 декабря 1922 г. // 1-й Съезд Советов Союза ССР: стенографический отчет (30 декабря 1922 г.). - М.: Из-во ЦИК СССР, 1923. - С. 4-7.

5. Постановление VIII Всероссийского Съезда Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов от 23 декабря 1920 г. «О Совете Труда и Обороны» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. - 1921. - № 1. - Ст. 2.

6. Постановление XIV Съезда Советов РСФСР от 18 мая 1929 г. «О пятилетнем плане» // Систематизированное собрание законов РСФСР по законодательству на 1 марта 1930 г. Т. 3 - М., 1930 - С. 225-226.

7. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 10 декабря 1921 г. «О предприятиях, перешедших в собственность Республики» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. - 1921. -№ 79. - Ст. 664.

8. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 10 апреля 1923 г. «О

174

государственных промышленных предприятиях (трестах), действующих на началах коммерческого расчета» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. - 1923. - № 29. - Ст. 336 .

9. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 08 июня 1922 г. Положение «О государственной Общеплановой Комиссии» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства РСФСР. - 1922. - № 40. -Ст. 468.

10. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 17 июня 1922 г. «Положение об областных плановых комиссиях» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства РСФСР. - 1922. - № 40. - Ст. 467.

11. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 28 мая 1928 г. «О порядке составления и утверждения производственно-финансовых планов промышленности трестов местного значения» // Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского Правительства РСФСР. - 1928. - № 59. -Ст. 434.

12. Постановление ВЦИК РСФСР от 30 ноября 1918 г. «Об образовании Совета рабочей и крестьянской обороны» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. - 1918. - № 91-92. - Ст. 924.

13. Постановление ВЦИК РСФСР от 30 июня 1921 г. «О местных экономических совещаниях, их отчетности и руководстве наказом СНК и СТО» // Собрание узаконений Рабочего и Крестьянского правительства РСФСР. - 1921. -№ 44. - Ст. 223.

14. Постановление ВЦИК РСФСР от 1 июня 1922 г. «О введении в действие уголовного кодекса РСФСР» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. - 1922. - № 15. - Ст. 153.

15. Постановление ВЦИК РСФСР от 31 октября 1922 г «О введении в действие гражданского кодекса РСФСР» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. - 1922. - № 71. - Ст. 904.

16. Постановление ЦИК и СНК СССР от 29 июня 1927 г. «Об

утверждении положения о государственных промышленных трестах» // Собрание

175

законов СССР. - 1928. -№ 35. - Ст. 317.

17. Постановление ЦИК и СНК СССР от 8 февраля 1928 г. «Положение об обществах взаимного кредитования» // Собрание законов СССР. - 1928. -№ 11. - Ст. 94.

18. Постановление ЦИК и СНК СССР от 29 февраля 1928 г. «Положение о государственных синдикатах» // Собрание законов СССР. - 1928. - № 16. -

Ст. 129.

19. Постановление ЦИК и СНК СССР от 20 июня 1929 г. «О мерах укрепления колхозной системы» // Собрание законов СССР. - 1929. -№ 40. -Ст. 359.

20. Постановление ЦИК и СНК СССР от 30 января 1930 г. «О кредитной реформе» // Собрание законов СССР. - 1930. -№ 8. - Ст. 98.

21. Постановление ЦИК и СНК СССР от 1 февраля 1930 г. «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством» // Собрание законов СССР. - 1930. -№ 9. - Ст. 105.

22. Постановление ЦИК и СНК СССР от 13 февраля 1930 г. «О реорганизации управления государственной промышленностью» // Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского Правительства СССР. - 1930. -№ 15. - Ст. 157.

23. Постановление ЦИК и СНК СССР от 20 мая 1932 г. «О порядке производства торговли колхозов, колхозников и трудящихся единоличных крестьян и уменьшении налога на торговлю сельскохозяйственными продуктами» // Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства СССР. - 1932. - № 3. - Ст. 233.

24. Постановление ЦИК и СНК СССР от 25 июня 1932 г. «О революционной законности» // Собрание законов СССР. - 1930. - № 50. - Ст. 298.

25. Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 г. «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности» // Собрание узаконений и

176

распоряжений рабоче-крестьянского Правительства СССР. - 1932. - № 62. -Ст. 360.

26. Постановление ЦИК и СНК СССР от 27 ноября 1933 г. «Об ответственности за представление неправильных учетных сведений и отчетных данных, а также за нарушение форм и сроков представления учетно-отчетных материалов» // Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства СССР. - 1933. - № 70. - Ст. 417.

27. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 24 апреля 1958 г. «Об ответственности за выполнение планов и заданий по поставкам продукции» // Ведомости верховного Совета СССР. - 1958. - № 9. - Ст. 202.

28. Постановление ВЦИК РСФСР от 22 ноября 1926 г. «О введении в действие Уголовного Кодекса РСФСР редакции 1926 г.» // Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского Правительства СССР. - 1926. - № 80. -Ст. 600.

29. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 10 ноября 1932 г. «О дополнении ст. 107 Уголовного Кодекса» // Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского Правительства СССР. - 1932. - № 87. - Ст. 385.

30. Декрет СНК СССР от 17 июля 1923 г. «О государственных промышленных предприятиях, действующих на началах коммерческого расчета (трестах), находящихся в управлении местных органов» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. - 1923. -№ 29. - Ст. 336.

31. Постановление СНК СССР от 21 августа 1923 г. «Положение о Совете труда и обороны Союза ССР» // Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР. - 1923. - № 4. -Ст. 106.

32. Постановление СНК СССР от 23 января 1928 г. «О порядке утверждения проектов строительства электростанций электропередач и необходимых к ним вспомогательных сооружений» // Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского Правительства СССР. - 1928.- № 9. - Ст. 79.

33. Постановление СНК СССР от 5 сентября 1928 г. «О порядке

177

ежегодного планирования промышленности Союза ССР» // Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского Правительства СССР. - 1928. - № 57. -Ст. 508.

34. Постановление СНК СССР от 15 апреля 1929 г. «О дополнении постановления Совета Народных Комиссаров Союза ССР о порядке ежегодного планирования промышленности Союза ССР» // Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского Правительства СССР. - 1929. - № 28. -Ст. 255.

35. Постановление СНК СССР от 23 апреля 1929 г. «О пятилетнем народно-хозяйственном плане на период 1928/29 - 1932/33 гг.» // Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского Правительства СССР. - 1929. - № 29. - Ст. 268.

36. Постановление СНК СССР от 7 октября 1929 г. «О контрактации продуктов сельского хозяйства» // Собрание постановлений Правительства СССР. - 1929. - № 65. - Ст. 610.

37. Постановление СНК СССР от 14 января 1931 г. «О мерах улучшения практики кредитной реформы» // Собрание законов СССР. - 1931. -№ 4. - Ст. 52.

38. Постановление СНК СССР от 20 марта 1931 г. «Об изменении в системе кредитования, укреплении кредитной работы и обеспечении хозяйственного расчета во всех хозяйственных органах» // Известия. - 1931. -№ 79.

39. Декрет СНК РСФСР от 5 декабря 1917 г. «О Высшем Совете Народного Хозяйства» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. - 1917-18. - № 20. - Ст. 366.

40. Декрет СНК РСФСР от 22 февраля 1921 г. «Положение о Государственной общеплановой комиссии» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. - 1921. - № 17. -Ст. 161.

41. Декрет СНК РСФР от 25 марта 1921 г. «Об областных хозяйственных органах» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского

178

Правительства РСФСР. - 1921. - № 27. - Ст. 153.

42. Декрет СНК РСФСР от 5 июля 1921 г. «О порядке сдачи в аренду предприятий, подведомственных Высшему Совету Народного Хозяйства» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. - 1921. - № 52. - Ст. 313.

43. Декрет СНК РСФСР от 7 июля 1921 г. «О кустарной и мелкой промышленности» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. - 1921. - № 53. - Ст. 323.

44. Декрет СНК РСФСР от 11 августа 1921 г. «Наказ о проведении в жизнь начал новой экономической политики» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. - 1921. -№ 59. - Ст. 403

45. Постановление СНК РСФСР от 6 апреля 1928 г. «О сводном производственно-финансовом плане и плане капитального строительства промышленности РСФСР на 1927-1928 гг.» // Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского Правительства РСФСР. - 1928. - № 40. -Ст. 300.

46. Постановление СНК РСФСР от 10 июня 1928 г. «Об утверждении положения о плановом регулировании низовой промышленности» // Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского Правительства РСФСР. -1928. - № 52. - Ст. 395.

47. Постановление СНК РСФСР от 30 октября 1928 г. «О порядке ежегодного планирования промышленности РСФСР» // Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского Правительства РСФСР. - 1928. - № 37. -Ст. 897.

48. VIII Всероссийский Съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов: стенографический отчет (22-29 декабря 1920 г.). - М., 1921. - 299 с.

49. IX Всероссийский Съезд Советов рабочих, крестьянских,

красноармейских и казачьих депутатов: стенографический отчет. (28 декабря

179

1921 г.). - М.,1921. - № 6. - 60 с.

50. Положение ВСНХ РСФСР от 23 декабря 1917 г. «О районных (областных) и местных Советах народного хозяйства» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. - 1917. - № 13. -Ст. 186.

51. Постановление СТО РСФСР от 12 августа 1921 г. «Основные положения о мерах к восстановлению крупной промышленности и поднятию и развитию производства» // Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. - 1921. - № 59. - Ст. 403.

52. Постановление СТО СССР от 05 июня 1929 г. «Об организации машинно-тракторных станций» // Собрание законов СССР. - 1929. -№ 39. -Ст. 353.

53. Постановление СТО СССР от 23 июля 1931 г. «Об оборотных средствах государственных объединений, трестов и других хозяйственных организаций» // Собрание законов СССР. - 1931. - № 46. - Ст. 316.

Материалы архивов:

54. Документы Восточно-Сибирской краевой плановой комиссии за 193036 гг. // Государственный Архив Иркутской Области. Ф. р-523. Оп. 1. Д.: ОЦ 1, ОЦ 2, ОЦ 8.

55. Документы Иркутской губернской плановой комиссии за 1921 -26 г. // ГАИО. Ф. р-2244. Оп. 1. Д.: ОЦ 3, ОЦ 15, 25, 32, 82.

56. Документы Иркутского губернского статистического бюро за 192026 гг. // ГАИО. Ф. р-6. Оп. 1. Д.: ОЦ 3, ОЦ 4, ОЦ 7, 8, 20.

57. Документы Иркутского Губсовнархоза за 1920-26 гг. // ГАИО. Ф. р-546. Оп. 1. Д.: ОЦ 1, ОЦ 12, ОЦ 17, ОЦ 29, 5.

58. Документы Статистического отдела Иркутского Окрисполкома за 1926-30 гг. // ГАИО. Ф. р-2701. Оп. 1. Д.: ОЦ 3, ОЦ 5, 2, 6.

59. Документы Экономического совещания при Иркутском губернском

исполнительном комитете за 1921-23 гг. // ГАИО. Ф. р.43. Оп. 1. Д.: ОЦ 1, ОЦ 9.

180

60. Документы Иркутского Горрайкома РКП(б) за 1920-28 гг. // Государственный Архив новейшей истории Иркутской Области. Ф. 367. Оп. 1. Д.: 1, 2, 4, 7, 8, 12.

Документальные источники:

61. КПСС в резолюциях и решения съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1986): в 15-ти тт. - Т. 3. 1922-1925. - М.: Политиздат, 1984. - 494 с.

62. КПСС в резолюциях и решения съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1986): в 15-ти тт. - Т. 4. 1926-1929. - М.: Политиздат, 1984. - 575 с.

63. КПСС в резолюциях и решения съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1986): в 15-ти тт. - Т. 5. 1929-1932. - М.: Политиздат,1984. - 446 с.

64. Отчет бюджетной комиссии // Бюллетень Госплана. - 1924. - № 1,2. -С. 43-80.

65. Отчет о работе ВСНХ за февраль 1923 г. // Бюллетень Госплана. -1923. - № 3,4. - С. 59-70.

66. Отчет Председателя Президиума Госплана // Бюллетень Госплана. -1922. - № 1. - С. 56-62.

Монографии, учебники, учебные пособия:

67. Адоратский В.В. О государстве. (К вопросу о методе исследования). -М.: Изд-во Ком. Акад., 1923. - 96 с.

68. Александров Н.Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. -М.: Госюриздат, 1961. - 272 с.

69. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. - М.: Юрид. лит., 1966. - 187 с.

70. Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. В 2-х т. Т.2. -М.: Юрид. лит., 1981. - 361 с.

71. Архипов В.А., Морозов Л.Ф. Борьба против капиталистических элементов в промышленности и торговле (1920-начало 1930-х гг.). - М.: Юрид. лит., 1978. - 264 с.

72. Бабаев В.К., Бабаев С.В. Функции современного Российского государства: учебное пособие. - Н.Новгород, 2001. - 210 с.

73. Байтин М.И. Вопросы общей теории государства и права. - Саратов: СГАП, 2006. - 400 с.

74. Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. - Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1979. - 301 с.

75. Бардин Д.М., Орлов А.В. Планомерное развитие социалистической экономики. Экономическая роль социалистического государства. - М.: Высш. школа, 1972. - 64 с.

76. Бекиев Р.И. Ответственность за бесхозяйственность. - Ашхабад: Изд-во ИГиП АН СССР, 1984. - 113 с.

77. Белоусов Р.А. Исторический опыт планового управления экономикой СССР. - М.: Мысль, 1987. - 440 с.

78. Белоусов Р.А. Основные этапы развития теории и практики управления социалистической экономикой. - М.: Мысль, 1981. - 80 с.

79. Валентинов Н.В. Новая экономическая политика и кризис партии после смерти Ленина: Годы работы в ВСНХ во время НЭП. Воспоминания. - М.: Современник, 1991. - 367 с.

80. Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. -М.: Изд-во АН СССР, 1948. - 839 с.

81. Венедиктов А.В. Избранные труды по гражданскому праву. В 2-х т. Т.1. - М.: Статут, 2004. - 557 с.

82. Венедиктов А.В. Организация государственной промышленности в СССР. Т - 2. - Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1961. - 864 с.

83. Венедиктов А.В. Правовая природа государственных предприятий. -Л.: Обл. книгоизд-во, 1928. - 188 с.

84. Витченко А.М. Теоретические проблемы исследования государства. -Саратов: Изд-во Саратовского ун-та., 1982. - 193 с.

85. Волков М.С. Политическая организация общества. - М.: Мысль, 1968. - 176 с.

86. Вышинский А.Я. Вопросы теории государства и права. - М.: Гос. изд-во. юрид. лит-ры., 1949. - 420 с.

87. Вышинский А.Я. Сталинское учение о социалистическом государстве. - Челябинск, 1939. - 30 с.

88. Гимпельсон Е.Г. Новая экономическая политика Ленина-Сталина. Проблемы и уроки (20-е годы XX в.). - М.: Собрание, 2004. - 304 с.

89. Гимпельсон Е.Г. НЭП и советская политическая система. 20-е годы. -М.: РАН. Ин-т рос. ист. - 2000. - 439 с.

90. Глезерман Г.Е. Советское социалистическое государство. - М.: Молодая гвардия, 1953. - 80 с.

91. Гойхбарг А.Г. Хозяйственное право РСФСР. Т.1 - М.: Петроград, 1923. - 192 с.

92. Государство. Право. Экономика: сборник научный трудов / под ред. В.М. Чхиквадзе. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1970. - 488 с.

93. Дицген И. Избранные философские произведения. - М.: Госполитиздат, 1941. - 356 с.

94. Дробижев В.З. Главный штаб социалистической промышленности (очерки истории ВСНХ 1917-1932 гг.). - М.: Мысль, 1966. - 283 с.

95. Жибарев П.Б. Индустриализация СССР - великий подвиг советского народа. - М.: Изд-во Моск. ун-та., 1969. - 328 с.

96. Загайнов Л.И. Экономические функции Советского государства. - М.: Юрид. лит., 1968. - 263 с.

97. Иванов Г.А., Приблуда А.С. Плановые органы в СССР. - М.: Экономика, 1967. - 207 с.

98. Исаев И.А. Становление хозяйственно-правовой мысли в СССР (20-е годы). - М.: Юрид. лит., 1986. - 175 с.

99. Йоффе О.С., Королев А.И. Сущность социалистического государства и права. - Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1963. - 79 с.

100. Карадже-Искров Н.П. Новейшая эволюция административного права. - Иркутск, 1927. - 39 с.

101. Каутский К. Марксова теория государства в освещении Кунова. -М., 1924. - 70 с.

102. Керимов А.Д. Марксизм-ленинизм о закономерностях развития государства и права при социализме. - М.: Мысль, 1981. - 80 с.

103. Коробейников Б.В. Борьба с нарушениями государственной дисциплины в отчетности о выполнении плана. - М.: Юрид. лит., 1971. - 32 с.

104. Косарев А.И. Происхождение и сущность государства. - М.: Знание, 1969. - 32 с.

105. Косарев Е.А. Закрытая или самодостаточная экономика Советской России, Советского Союза (1917-1980-е годы). - М.: NOTA BENE, 2006. - 224 с.

106. Косыгин А.Н. Избранные речи и статьи. - М.: Политиздат, 1974. -783 с.

107. Кузьмин В.И. В борьбе за социалистическую реконструкцию (19261937 г.). - М.: Мысль, 1976. - 311 с.

108. Кузьмин В.И. Исторический опыт советской индустриализации. - М.: Мысль, 1966. - 180 с.

109. Кульчицький С.В. Внутренние ресурсы социалистической индустриализации СССР (1926-1937). - Киев: Наук. думка, 1979. - 255 с.

110. Кутафин О.Е. Плановая деятельность Советского государства: государственно-правовой аспект. - М.: Юрид. лит., 1980. - 240 с.

111. Лаптев В.В. Предмет и система хозяйственного права. - М.: Юрид. лит., 1969. - 175 с.

112. Ленин В.И. Избранные произведения в 6-ти т. Т. 4. - М.: Госполитиздат, 1931. - 726 с.

113. Ленин В.И. Политический отчет Центрального Комитета VII экстренному Съезду РКП(б) / Полное собрание сочинений. Т. 36 - М.: Политиздат, 1969. - 742 с.

114. Ленин В.И. Полное собрание сочинений (5-е издание). Т.44. - М.: Политиздат, 1970. - 725 с.

115. Ленин В.И. Развитие капитализма в России. Процесс образования

184

внутреннего рынка для крупной промышленности. - М.: Политиздат, 1986. -610 с.

116. Лепешкин А.И. Курс советского государственного права. Т. 1. - М.: Госюриздат, 1961. - 550 с.

117. Лепешкин А.И. Местные органы власти Советского государства (1921-1936 гг.). - М.: Госюриздат, 1959. - 411 с.

118. Лепешкин А.И. Фазы развития и функции Советского государства. -М.: Знание, 1958. - 40 с.

119. Максимова О.Д. Законотворчество в Советской России в 1917-1922 годах. - М.: Зерцало-м, 2011. - 404 с.

120. Мальцев В.И., Лебедев С.Т. Марксистско-ленинское учение о государстве и праве. - М.: Госполитиздат, 1958. - 71 с.

121. Маркс К., Энгельс Ф. Избранные произведения в 3-х т. Т. 3. - М.: Политиздат, 1981. - 643 с.

122. Маркс К., Энгельс Ф. Избранные сочинения в 9 томах. Т 3. - М.: Политиздат, 1984. - 637 с.

123. Мацкевич А.В. Акты высших органов Советского государства. - М.: Юрид. лит., 1967. - 172 с.

124. Минаев В.А. Подрывная работа иностранных разведок в СССР. (Часть первая). - М.: Воениздат, 1940. - 216 с.

125. Минникес И.В. Источники Российского права: проблемы эволюции. -М.,Иркутск: ГОУ ВПО РПА МЮ РФ, 2009. - 102 с.

126. Мицкевич А.В. Акты высших органов Советского государства: юридическая природа нормативных актов высших органов государственной власти и управления СССР. - М.: Юрид. лит., 1967. - 175 с.

127. Насибуллин Р.А. История советского государства и права в России: учебное пособие. Ч. 1 (1917-1940 гг.). - Екатеринбург: Уральский институт коммерции и права, 1996. - 242 с.

128. Нижечек В.И. Советское право в системе нормативного

регулирования социалистических общественных отношений. - Иркутск: Вост.-

185

Сиб. кн. изд-во, 1973. - 452 с.

129. Новицкая Т.Е. Источники российского права: вопросы теории и истории: учебник / под ред. М.Н. Марченко. - М.: Норма, 2009. - 336 с.

130. Новицкая Т.Е. Кодификация гражданского права в Советской России 1920-1922 гг.: учебное пособие. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1989. - 120 с.

131. Орлов Б.П. Сибирь: шаги индустрии. - М.: Советская Россия, 1988. -256 с.

132. Пашуканис Е.Б. За марксистско-ленинскую теорию государства и права. - М.,Л., 1931. - 38 с.

133. Петров Р.И. Сущность советского административного права. - Л.: Изд-во Ленингр. ун-та., 1952. - 156 с.

134. Поляков Ю.А. Новая экономическая политика: разработка и осуществление. - М.: Политиздат, 1982. - 239 с.

135. Проблемы теории государства и права: учебное пособие. / под ред. М.Н. Марченко. - М.: Юристъ, 2001. - 656 с.

136. Радько Т.Н. Методологические вопросы познания функций права. -Волгоград: НИиРИО ВСШ МВД СССР, 1974. - 151 с.

137. Разнатовский И.М. Правовое регулирование планирования народного хозяйства СССР. - Киев: Наук. думка, 1977. - 259 с.

138. Рейснер М.А. Государство буржуазии и РСФСР. М.: Гос. изд-во., 1923. - 389 с.

139. Ряузов Н.Н. Вытеснение частного посредника из товарооборота. - М., 1930. - 77 с.

140. Саидов А.Х. Сравнительное правоведение: учебное пособие. - М.: Юристъ, 2003. - 448 с.

141. Сергеева Т.Л. Советское уголовное право в борьбе с бесхозяйственностью и расточительством. - М.: Изд-во АН СССР, 1955. - 231 с.

142. Смирнов Ю.П. Государство и коммунизм. - Минск: Изд-во МО БССР, 1962. - 91 с.

143. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. - М.:

186

Эксмо, 2007. - 960 с.

144. Советская управленческая мысль 20-х годов: краткий именной справочник / под ред. Э.Б. Корицкого, Ю.А. Лаврикова, А.М. Омарова. - М.: Экономика, 1990. - 233 с.

145. Стучка П.И. Классовое государство и гражданское право. - М., 1924. -

78 с.

146. Стучка П.И. Ленинизм и государство. - М., 1924. - 174 с.

147. Стучка П.И. Учение о государстве и о Конституции РСФСР. - М., 1923. - 349 с.

148. Таль. Б.М. Пути строительства социализма в СССР. - М.,Л.: Госиздат, 1928. - 188 с.

149. Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - М.: Юристъ, 2001. - 776 с.

150. Уголовное право. Особенная часть: учебник / под ред. А.А. Герцензона, А.А. Пионтковского. - М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1939. -527 с.

151. Федоров Н.А. Правовые вопросы планирования промышленности в СССР. - М.: Юрид. лит., 1964. - 210 с.

152. Хромов С.С. Ф.Э. Дзержинский на хозяйственном фронте.(1921-1926). - М.: Мысль, 1977. - 340 с.

153. Цвайгерт К., Кётц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права: в 2 - х тт. - Т. 1. Основы: Пер. с нем. - М.: Междунар. отношения, 2000. - 480 с.

154. Цивадзе Д.Ю. Развитие экономических функций Советского государства. - М.: Юрид. лит., 1970. - 340 с.

155. Цивадзе Д.Ю. Экономическая роль социалистического государства в период развернутого строительства коммунизма. - М.: Юрид. лит., 1963. - 155 с.

156. Черноголовкин Н.В. Социально-экономическая роль социалистического государства. - М.: Мысль, 1978. - 172 с.

157. Черноголовкин Н.В. Теория функций социалистического

187

государства. - М.: Юрид. лит., 1970. - 215 с.

158. Шумилов В.М. Правовая система США: учебное пособие. - М.: Междунар. отношения, 2006. - 408 с.

159. Эстрин А.Я. Советской уголовной политики. - М.: Сов. законодательство, 1933. - 244 с.

160. Эстрин А.Я. Уголовное право СССР и РСФСР. - М.: Сов. законодательство, 1931. - 136 с.

Научные статьи, материалы конференций, тезисы докладов, материалы советских периодических изданий:

161. Адбоков А.М. Информационное общество как фактор, определяющий динамику развития функций современного государства // Право и государство: теория и практика. - 2013. - № 5. - С. 23-26.

162. Александров А.Г. Районирование и его значение для реконструкции народного хозяйства РСФСР // Бюллетень Госплана. - 1923. - № 1. - С. 3-5.

163. Базаров В.А. Принципы построения перспективного плана // Плановое хозяйство. - 1928. - № 3. - С. 37-63.

164. Белов Г.А. Об отрицании и преемственности в период возникновения и развития социалистического права // Вестник московского университета. -1965. - № 2. - С. 12-19.

165. Белорусец Р. О местных плановых органах // Бюллетень Госплана. -1924. - № 6. - С. 106-115.

166. Бехтерева Л.Н. Советская власть в борьбе с частным торговым капиталом в период нэпа (по материалам Удмуртии) // История Государства и Права. - 2010. - № 20. - С. 3-7.

167. Биюшкина Н.И. Источники формирования хозяйственного права в Советской России в период новой экономической политики (1921 -1928 гг.) // Государство и право. - 2012. - № 4. - С. 94-100.

168. Биюшкина Н.И., Грачев Д.В. Правовое регулирование синдикатов в

советской России в период нэпа // Вестник Нижегородского университета им.

188

Н.И. Лобачевского. - 2007. - № 3. - С. 188-198.

169. Биюшкина Н.И., Ядрышников К.С. Проблема стабилизации рубля при разработке денежной реформы в период нэпа // Юридическая наука, образование и практика: актуальные вопросы: сборник научных статей. - Н.Новгород: Изд-во Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, 2008. -С. 23-31.

170. Братусь С.Н. Соотношение административного и экономического методов в регулировании хозяйственных отношений // Советское государство и право. - 1966. - № 3. - С. 23-31.

171. Вайсберг Р.Е. Буржуазные извращения в области планирования // Плановое хозяйство. - 1930. - № 1. - С. 11-41.

172. Винниченко О.В., Ваганов А.В. К вопросу об определении статуса партийных актов в системе источников Советского права // Вестник Тюменского государственного университета. - 2012. - № 3. - С. 204-209.

173. Виноградов В.С. Ликвидация частной промышленности и торговли в конце 1920-х гг. (на примере городов Поволжья) // Современная научная мысль. -2014. - № 1. - С. 61-69.

174. Вишневский Н.М. План государственных мероприятий в области сельского хозяйства // Плановое хозяйство. - 1928. - № 7. - С. 67-85.

175. Воробьев С.В. Соблазны НЭПа: должностные преступления ответственных работников и хозяйственных руководителей Урала в 1920-е годы // Вестник Пермского университета. - 2014. - № 2. - С. 60-71.

176. Воронин Д.В. Становление и деятельность губернских экономических совещаний и арбитражных комиссий в Западной Сибири в начале 1920-х гг. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - 2014. - № 7-2. - С. 47-50.

177. Гапсаламов А.Р. Реформирование местных органов управления промышленностью в условиях отраслевой централизации 1930-х гг. // Российское государство: от советской к постсоветской эпохе (к 90-летию образования СССР) : материалы Международной научной конференции. - Иркутск: Изд-во

189

«Оттиск», 2013. - С. 127-134.

178. Гринько Г.Е. Новый этап работы над пятилеткой // Плановое хозяйство. - 1928. - № 2. - С. 7-23.

179. Грунис Е.И. Развитие теоретических представлений о функциях государства // Общество и право. - 2012. - № 3. - С. 38-40.

180. Диценко А.Н. Сущность юридических обязанностей государства и ее взаимосвязь с функциями государства // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2010. - № 4. - С. 5-12.

181. Егоров К.С. Плановые органы на местах // Бюллетень Госплана. -1923. - № 3. - С. 51-54.

182. Ельцов А.В. Природа и сущность государства как основания выделения системообразующих функций государства // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - № 4. - С. 3-6.

183. Ермакова Е.А. Государство как хозяйствующий субъект рыночных отношений и новые подходы к управлению государством // Вестник Саратовского социально-экономического университета. - 2007. - № 17. - С. 120-123.

184. Жимиров В.Н., Оль Е.М., Реуф В.М. Современное государство: к вопросу об основных функциях // Мир политики и социологии. - 2012. - № 9. -С. 42-47.

185. Иванова Е.А. Разработка программы районирования в годы гражданской войны (1918-1921 гг.) как этап административно-территориального реформирования РСФСР // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Т. 6. - 2008. - № 2. - С. 113-116.

186. Ильин А.С. Управление финансами Красноярья в годы первых пятилеток // Историческая и социальная мысль. -2014. - № 6-1. - С. 63-65.

187. Ильягуев Д.М. Государство - дитя общества: проблемы формирования государства и влияния общества на социально-политическую ориентацию публичной власти // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 12. - С. 9-12.

188. Исаков В.Б. Взаимодействие идеологии и права в государственном

190

управлении // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. - Т.1. - № 4. - 2009. - С. 86-93.

189. Исаков В.Б. Идеология и нормативно-правовая система как основания системного государственного управления // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. - Т.2. - № 4. - 2009. - С. 86-93.

190. Исаков В.Б. Правовая политика борьбы с коррупцией: некоторые пути совершенствования // Вестник экономической безопасности. - 2011. - № 7. -С. 31-39.

191. Кессель Л.А. Контрактация и коллективизация // Плановое хозяйство. - 1929. - № 11. - С. 96-112.

192. Кац В.М. Народный доход СССР и его распределение // Плановое хозяйство. - 1929. - № 10. - С. 49-83.

193. Качалов Р.М. Функции государства в системе экономической безопасности хозяйствующих субъектов // Вестник УрФУ. Серия: Экономика и управление. - 2006. - № 1. - С. 5-15.

194. Кодан С.В. Партийные документы в системе источников изучения истории советского права // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2016. - № 2. - С. 40-45.

195. Кодан С.В. Политико-юридический подход в исследовании государственно-правового развития России (XIX - начало XX вв.) // Социодинамика. - 2012. - № 2. - С. 88-117.

196. Кодан С.В. Система законодательства в России: формирование, развитие, становление (IX- начало XX вв.) // Социодинамика. - 2013. - № 4. -С. 239-293.

197. Кодан С.В. «Совет народных комиссаров и Центральный комитет ВКП(б) постановляют...» совместные нормативно-правовые акты коммунистической партии и советского государства в системе источников советского права // Genesis: исторические исследования. - 2016. - С. 39-53.

198. Кодан С.В. С.С. Алексеев о систематизации в праве (к 90-летию со дня рождения) // Юридические исследования. - 2015. - № 1. - С. 22-38.

191

199. Косов В.В. О планировании социального и экономического развития России - платформа для консолидации общества. Выводы из опыта Госплана СССР // Экономическая наука современной России. - 2013. - № 3. - С. 101-121.

200. Косолапов Н.А. Государство как корпорация и корпорация как государство: продукт глобализации или новая феноменология? // Сравнительная политика. - 2011. - № 2. - С. 19-38.

201. Красильников С.А. Шахтинский процесс 1928 г.: предварительное следствие в архивных документах // Вестник Новосибирского государственного университета. - 2009. - № 1. - С. 59-66.

202. Кржижановский Г.М. К построению перспективной пятилетки // Плановое хозяйство. - 1927. - № 3. - С. 7-17.

203. Кряклина Т.Ф. Национальное государство как первая форма правового государства // Гражданское общество и правовое государство. - 2011. -№ 1. - С. 10-14.

204. Кудрявцев Ю.А. Экономическая функция государства в условиях директивно-плановых, рыночных и переходных государственных (экономических) режимов // Вестник Санкт-петербургского университета МВД России. - 2011. - № 4. - С. 126-128.

205. Кудряшова Е.В. Правовое регулирование государственного планирования в советский период // История государства и права. - 2009. -№ 21. - С. 23-24.

206. Купцова О.Б. Идеологические методы осуществления функций государства // Вестник Сибирской академии права, экономики и управления. -2012. - № 2. - С. 9-10.

207. Купцова О.Б. Преемственность в функциях государства // Юридическая техника. - 2011. - № 5. - С. 286-290

208. Купцова О.Б. Экономическая функция современного российского государства: проблемы понимания и перспективы развития // Академический юридический журнал. - 2015. - № 1. - С. 4-9.

209. Курносов В.В. Планирование социально-экономического развития

192

России на основе опыта СССР // Вестник ВЭГУ. - 2011. - № 3. - С. 36-41.

210. Левин Б.Р. Юридическая форма государственного руководства социалистическим производством // Правоведение. - 1961. - № 1. - С. 135-139.

211. Литвиненко В.Т. Современные подходы к пониманию государства, государственности, государственного строительства, нации, связанные с появлением непризнанных государств // Молодой ученый. - 2009. - № 1,2 -С. 311-313.

212. Максимова О.Д. Законодательная деятельность Всероссийских Съездов Советов, ВЦИК и Президиума ВЦИК в период перехода к новой экономической политике (1921-1922гг.) // История Государства и Права. -2010. -№ 20. - С. 7-10.

213. Малыгин А.Я. К вопросу о борьбе со взяточничеством в Советском государстве в начале 20-х годов XX в. // История государства и права - 2009. -№ 22. - С. 15-18.

214. Маркович М.А. Итоги и перспективы плановой работы // Бюллетень Госплана. - 1924. - № 1,2. - С. 24-28.

215. Мелякина К.Б. К вопросу содержания экономической функции современного российского государства // Гражданское общество и правовое государство. - 2013. - Т. 1 - С. 163-165.

216. Мендельсон А.С. План в условиях переходного периода // Плановое хозяйство. - 1928. - № 8. - С. 6-30.

217. Мигущенко О.Н. К вопросу о проблемах правотворчества в СССР 2030-х годов XX в. и в современной России // История государства и права. - 2011. -№ 10. - С. 24-26.

218. Мигущенко О.Н. Применение меры социальной защиты «принудительные работы» в 1928-1934гг. // История государства и права. -2009. - № 22. - С. 37-40.

219. Миндлин Л.З. К вопросу о системе планирования хозяйства СССР // Плановое хозяйство. - 1927. - № 1. - С. 13-29.

220. Минникес И.А. Индивидуальные правовые акты (к проблеме

193

индивидуального правового регулирования) // Известия ИГЭА. - 2006. - № 5. -С. 59-62.

221. Минникес И.А. О прецедентном регулировании // Российский юридический журнал. - 2011. - № 1 (76). - С. 120-126.

222. Минникес И.А. Прецедент как источник российского права // Конституционные основы организации и функционирования институтов публичной власти в Российской Федерации: материалы Всероссийской научно -практической конференции (20-21 апреля 2001 г.). - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2001. - С. 163-165.

223. Минникес И.В., Токмин С.А. Партийный акт как источник права // Академический юридический журнал. - 2014. - № 4. - С. 4-12.

224. Мудунов А.С., Лукьянчиков Е.Н., Матисов А.А. Место, роль и функции государства в регулировании воспроизводственного цикла предпринимательской деятельности // Бизнес в экономике. Экономико-юридический журнал. - 2013. - № 3. - С. 130-133.

225. Нагорная Т.А. Деятельность Советского государства в области промышленности и торговли в период новой экономической политики // История государства и права. - 2007. - № 16. - С. 25-26.

226. Никодимов И.Ю. Основные критерии систематизации функций современного государства (определение инфо-коммуникативной функции государства в системе государственных функций) // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2014. - № 9. - С. 216-219.

227. Олейник Н.Н. Правовое регулирование частного промышленного предпринимательства в годы НЭПа. (1921-1930) // История государства и права. -2001. - № 5. - С. 29-33.

228. Паскуцкий Н.А. Проблемы реорганизации плановой системы // Плановое хозяйство. - 1930. - № 2. - С. 51-63.

229. Пашуканис Е.Б. Экономика и правовое регулирование // Советское государство и революция права. - 1929. - № 4. - С. 3-6.

230. Петров М.С. Плановое ведение местного хозяйства и его основные

194

задачи // Бюллетень Госплана. - 1924. - № 3. - С. 41-49.

231. Петрунина Ж.В. Китай в интеграционных процессах в азиатско-тихоокеанском регионе // Современный Китай и его окружение: сборник статей / под ред. В.Д.Буярова - М.: Изд-во URSS, 2014. - С. 121-136.

232. Планирование народного хозяйства: сборник научных трудов / под ред. М.З. Бора, Г.В. Лукиной. - М.: Высшая школа, 1980. - 312 с.

233. Положихина М.А. Экономические функции государства: Отечественная теория и практика // Современное государство: политико-правовые и экономические исследования / под ред. Е.В. Алферовой. - М.: Изд-во Института научной информации по общественным наукам РАН, 2010. - С. 267-281.

234. Попов Е.А. Понятие государства как ценностно-смысловой системы в философии права и философии государственности // Вопросы права и политики. -2013. - № 2. - С. 193-217.

235. Приблуда А.С. Юридическая природа плановых актов // Правовые вопросы планирования промышленности в СССР: сборник научных трудов / под ред. В.В. Лаптева. - М., 1964. - С. 14-15.

236. Пушкарева В.М. Налоговая система Союза ССР (1921-1930) и ее реальное преобразование // Налоги и финансовое право. - 2010. - № 5. - С. 155161.

237. Пьянов Н.А. К понятию государственного регулирования // Проблемы современного российского законодательства: материалы II Всерос. Науч-.практ. конф. - Иркутск: Изд-во. «Петербург», 2013. - С. 52-57.

238. Рубин А.М. Правовые вопросы планирования промышленности в СССР // Советское государство и право. - 1965. - № 8. - С. 132-133.

239. Самощенко И.С. О понятии юридического нормативного акта // Советское государство и право. - 1962. - № 3 - С. 77-86.

240. Сафонов А.А., Туманова А.С. Гражданское общество как аналитическая категория для исследования состояния общества позднеимперской России: новое прочтение старой дискуссии // Вестник Тамбовского университета. - 2006. - № 3-2. - С. 5-12.

241. Сафонов М.А. Мероприятия советского государства в области подготовки к индустриализации страны в 1921-1925 гг. // Пролог: журнал о праве. - 2014. - № 2. - С. 65-70.

242. Сафонов М.А. Опыт НЭПа: оценка и значение для правового обеспечения модернизации российской экономики // Проблемы современного российского законодательства: материалы II Всерос. Науч-.практ. конф. -Иркутск: Изд-во «Петербург», 2013. - С. 57-61.

243. Сафонов М.А. Организационные и правовые мероприятия Советского государства, направленные на стабилизацию финансово-кредитной системы в 1921-1924 гг. // Пролог: журнал о праве. - 2013. - № 4. - С. 77-81.

244. Сафонов М.А. Организационно-правовые начала деятельности хозяйственных и плановых органов (ВСНХ и СТО) в Иркутской губернии в 19201927 годах // Вестник Иркутского государственного технического университета. -2015. - № 4. - С. 439-443.

245. Сафонов М.А. Организационно-правовое обеспечение аренды предприятий промышленности частными лицами в Иркутской губернии в 19211924 гг. // Сибирский юридический вестник. - 2016. - № 3. - С. 26-32.

246. Сафонов М.А. Роль прокуратуры в становлении гражданского общества в России в 1920-х годах // Проблемы становления гражданского общества: сборник статей Всерос. Науч.-практ. конф. - Иркутск, 2012. - С. 93-98.

247. Сафонов М.А. Юридическая ответственность в сфере народнохозяйственного планирования в СССР (20-е - начало 30-х гг. XX в.) // Академический юридический журнал. - 2016. - № 1. - С. 53-60.

248. Скаридова И.В. Формирование законодательства о пенсионном обеспечении трудового крестьянства в период новой экономической политики // История государства и права. - 2010. - № 1. - С. 182-186.

249. Смирнова О.О. Нужен ли России Госплан, или страсти по планированию // МИР (Модернизация. Инновация. Развитие.). - 2013. - № 14. -С. 120-122.

250. Смыкалин А.С. К вопросу о предмете науки истории отечественного

196

государства и права // Теория, методология и методика изучения и преподавания историко-юридических наук. Вып. 1. - Екатеринбург, 2003. - С. 3-12.

251. Смыкалин А.С. Проблемы российской государственности в юридической и исторической науке: понятия, подходы, периодизация // Российский юридический журнал. - 2013. - № 1 (88). - С. 12-15.

252. Смыкалин А.С. Становление пенитенциарной системы советского государства в первые годы советской власти (1917-1920 гг.) // Пенитенциарное право и пенитенциарная безопасность: теория и практика: материалы III Международной научно-практической конференции / под ред. Р.А. Ромашова. -Самара: Изд-во самарского юридического института ФСИН России, 2013. -С. 289-295.

253. Струмилин С.Г. К перспективной пятилетке Госплана на 1926/271930/31 гг. // Плановое хозяйство. - 1927. - № 3. - С. 17-54.

254. Стучка П.И. Революционная кодификация // «Революция права». -1929. - № 5. - С. 12-19.

255. Токмин С.А. Влияние программных партийных документов на советское правотворчество // Юридическая техника. - 2012. - № 6. - С. 547-550.

256. Токмин С.А. Политико-правовые документы в системе источников Российского права // Правовая политика и правовая жизнь. - 2013. - № 4. -С. 145-150.

257. Токмин С.А. Программные документы в правовой системе Советского Союза // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2012. -№ 1. - С. 159-161.

258. Туманова А.С. Власть и общественность накануне и в начальный период русской революции // Вестник Тамбовского университета. - 2002. - № 2. -С. 56-62.

259. Уринсон Я.М. Нужен ли нам Госплан? // Экономическая политика. -2006. - № 2. - С. 129-134.

260. Хазагаева И.Ц. Формирование экономических институтов в период НЭПа // Вестник Иркутского государственного технического университета. -

197

2013. - № 6. - С. 241-245.

261. Хайдаг Г.И. К вопросу о правовой природе государственных народнохозяйственных планов // Советское государство и право. - 1961. - № 1. -С. 38-42.

262. Чамуров В.И. Роль информационной функции в системе функций современного российского государства // Международный научно-исследовательский журнал. - 2013. - № 11. - С. 119-121.

263. Четыркин В.М. К вопросу о связи между местными и центральными плановыми органами Союза ССР // Бюллетень Госплана. - 1924. - № 4. - С. 25-31.

264. Шанин Л.Б. На путях преодоления нэпа // Плановое хозяйство. -1929. - № 8. - С. 138-153.

265. Шишкин С.Н. Пути совершенствования правового обеспечения государственного регулирования экономики // Государство и право. - 2012. -№ 4. - С. 74-84.

266. Экономическая роль государства в капиталистических странах: сборник работ аспирантов МГУ. - М., 1972. - 260 с.

267. Эстрин А.Я. К вопросу о нашей карательной политике // Еженедельник советской юстиции. - 1923. - № 44. - С. 1010-1012.

268. Якименко В.В. Правовые основы возрождения частной собственности в годы нэпа (историко-правовой аспект) // История государства и права. - 2011. -№ 3 - С. 26-27.

269. Ящук Т.Ф. Административно-территориальные реформы 1920-30-х гг. // Правовая политика современной России: реалии и перспективы: материалы научно-практической конференции, посвященной 75-летию образования Иркутской области. Иркутск, 10 ноября 2012 г. - Иркутск: Изд-во ИГУ, 2012. -С. 48-50.

270. Ящук Т.Ф. Местные бюджеты в Сибири в 1921-1926 гг. // Исторический ежегодник. - 1999. - № 3. - С. 79-87.

271. Ящук Т.Ф. Правовая политика в сфере местного самоуправления в период нэпа // Правовая политика и правовая жизнь. - 2007. - № 3. - С. 112-118.

198

272. Ящук Т.Ф. Советское законодательство о местных бюджетах (19181920-е годы) // Вестник Омского университета. Серия «Право». № 3(4). - 2005. -С. 46-56.

273. Ящук Т.Ф. Территориальные основы местного управления РСФСР в 1918-1941 гг. // «Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики»: материалы VIII Международной научно-практической конференции. - Ч. I. -Тольятти: Изд-во Волжск. ун-та, 2011. - С. 218-224.

Диссертации и авторефераты:

274. Амвросова О.Н. Становление и развитие отечественной науки предпринимательского (хозяйственного) права: историко-правовой анализ: дис. ... канд. юр. наук. - Краснодар, 2007 - 214 с.

275. Богатова О.В. Нормативный правовой акт как источник права (теоретический аспект): дис. ... канд. юр. наук. - М., 2004. - 185 с.

276. Киселева Е.Л. Чистка государственного аппарата 1929-1932 гг.: основные комплексы источников, их анализ и значение: дис. ... канд. ист. наук. -М., 2014. - 179 с.

277. Купцова О.Б. Экономическая функция современного российского государства: дис. ... канд. юр. наук. - Н.Новгород, 2002. - 207 с.

278. Колесняк Е.В. Правовая система советского государства в период нэпа: историко-правовое исследование: дис. ... канд. юр. наук - Волгоград, 2009. - 220 с.

279. Колоколенков Д.С. Роль права в регулировании экономики, обеспечении экономической свободы и безопасности: дис. ... канд. экон. наук. -Рязань, 2010. - 212 с.

280. Минникес И.А. Индивидуальное правовое регулирование (теоретико-правовой анализ): дис. ... д-ра юр. наук. - Екатеринбург, 2009. - 312 с.

281. Нагорная Т.А. Функции Советского государства в период нэпа: 19211929 гг.: дис. ... канд. юр. наук. - Самара, 2007. - 217 с.

282. Орлов Р.С. Борьба с приписками и другими искажениями

199

государственной отчетности о выполнении плана: дис. ... канд. юр. наук. -Иркутск, 1971. - 389 с.

283. Погребинская В.А. Институционные особенности начала индустриализации: дис. ... док. эконом. наук. - М., 2009. - 370 с.

284. Садохина Н.Е. Развитие источников российского права в советский и постсоветский период: дис. ... канд. юр. наук. - Тамбов, 2005. - 186 с.

285. Сафонов А.А. Крестьянская община Тамбовской губернии в 19171928 гг.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Воронеж, 1997. - 22 с.

286. Смыкалин А.С. Пенитенциарная система Советской России 1917 -начала 1960 гг.: (историко-юридическое исследование).: дис. ... д-ра. юр. наук. -Екатеринбург, 1998. - 325 с.

287. Токмин С.А. Партийные акты в системе источников советского права: дис. ... канд. юр. наук. - Иркутск, 2015. - 210 с.

288. Толстик В.А. Иерархия источников российского права: дис. ... д-ра юрид. наук. - Н. Новгород, 2002. - 494 с.

289. Шматько А.А. Эволюция политической системы России в октябре 1917-1920 гг.: дис. ... канд. ист. наук. - М., 2003. - 204 с.

290. Ящук Т.Ф. Организационные основы местной власти в РСФСР периода нэпа. Историко-правовое исследование: дис. ... док. юр. наук. - Омск, 2008. - 426 с.

Литература на иностранных языках:

291. Antsiferov A.N. Credit and agricultural cooperation. - London: Oxford University Press, 1929. - 127 p.

292. Berlatsky N. Stalin's Great Purge. - N.Y.: Greenhaven Publishing, 2013. -190 p.

293. Berman H. Justice in the USSR. - London: Cambridge Mass press, 1963. -213 p.

294. Bouscaren A.T. Sovietism // Contemporary Political Ideologies / edited by

J.S. Roucek. - N.Y.: Philosophical library, 1961. - p. 31-46.

200

295. Juviler P. Revolutionary Law and Order. - N.Y., 1976. - 274 p.

296. Kuppayeva B. Reflection on the Soviet type of leadership // European science review. - 2015. - № 1. - p. 52-57.

297. Marcovitz Н. Cause & Effect in history: The fall of the Soviet Union. - San Diego: ReferencePoint Press, 2015. - 80 p.

298. Morris N. The Oxford history of the prison: The practice of punishment in Western society. - N.Y.: Oxford University Press, 1995. - 489 p.

299. Oda H. Revolutionary Legality in the USSR, 1928-1930 // Review of Socialists. - 1980. - № 2. - p. 141-151.

300. Seligman A.B. The Idea of Civil Society. - N.Y., 1922. - 255 p.

301. Skocpol T. State and Social Revolutions: a comparative analysis of France, Russia and China // Cambridge University press. - N.Y., 2010. - 411 p.

Электронные источники:

302. Белик Ю.В. Госплан: экономический штаб страны [Электронный ресурс]. // Newsland информационно-дискуссионный портал. Режим доступа: http://newsland.com/news/detail/id/653411/ (дата обращения: 15.02.2016).

303. Березин А.Н. Китай: национальная стратегия инновационного развития [Электронный ресурс]. // Материалы IV Международной студенческой электронной научной конференции «Студенческий научный форум». Режим доступа: www.rae.ru/forum2012/11/2380 (дата обращения: 15.02.2016).

304. Гидиятуллина И.Н. История развития законодательства об ответственности за незаконное предпринимательство в советский период [Электронный ресурс]. // Вестник ТИСБИ. - 2009. - № 2. Режим доступа: http://old.tisbi.ru/science/vestnik/2009/issue2/Low/GidiatullinaHistor.html (дата обращения: 10.03.2016).

305. Декрет СНК РСФСР от 17 марта 1921 г. «О плановых комиссиях» [Электронный ресурс]. // Информационно-правовая онлайн система «Технорма». Режим доступа: http://www.tehnorma.ru/doc ussrperiod/textussr/ussr 881.htm (дата обращения: 15.02.2016).

306. История индустриализации СССР 1926-1928 гг. Документы и материалы: сборник. / сост. З.К. Звездин. - М., 1969. - 533 с. [Электронный ресурс]. // Проект «Исторические материалы». Режим доступа: http://istmat.info/node/6178 (дата обращения: 15.02.2016).

307. Остроухов О.И. Китайские законодатели утвердят планы развития КНР на предстоящий год [Электронный ресурс]. // РИА Новости. Режим доступа: http://ria.ru/world/20140305/998166190.html (дата обращения: 15.02.2016).

308. План электрификации РСФСР. Введение к докладу VII Съезду Советов Государственной комиссии по электрификации (22 декабря 1920 г.) [Электронный ресурс]. // Проект «Исторические материалы». Режим доступа: http://istmat.info/files/uploads/29115/plan goelro doklad.pdf (дата обращения: 15.02.2016).

309. Пятилетний план народнохозяйственного строительства СССР. Т. 1-2. / под ред. Г.М. Кжижановского, Э.И. Квиринга, С.Г. Струмилина. - М., 1930 [Электронный ресурс]. // Проект «Исторические материалы». Режим доступа: http://istmat.info/node/44306 (дата обращения: 15.02.2016).

310. Сафонов М. А. Правовые и организационные основы деятельности Иркутской губернской плановой комиссии в 1921-1926 годах / М. А. Сафонов // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2015. - Т. 6, № 2. Режим доступа: http://eizvestia.isea.ra/reader/artide.aspx?id=20042. - DOI : 10.17150/2072-0904.2015.6(2).30. (дата обращения: 20.01.2016).

311. Токмин С.А. Программа как правовой феномен [Электронный ресурс]. // Электронный научный журнал «Baikal research journal». - 2014. - № 3. Режим доступа: http: //eizvestia.isea.ru/reader/article.aspx?id=19120 (дата обращения: 15.02.2016).