Стратегическое планирование промышленного развития города тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Васюкова, Виктория Алексеевна

• Васюкова, Виктория Алексеевна
• кандидат экономических наук
• 2008

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Стратегическое планирование промышленного развития города»

Актуальность темы исследования. Города России, сосредоточивающие 73% населения и основную долю капитала, играют ключевую роль в развитии экономикины. В то же время возникает немало, проблем, среди которых особое место занимают проблемыктурной перестройки городов, являвшихся в недавнем прошлом лидерами промышленной индустрии, монопрофильных городов. Их промышленная специализация привела к обострению противоречия между интересами промышленности как отрасли национального и регионального хозяйства и интересами местного сообщества. В городах возник ряд сложных проблем социального и экологического характера, требующих качественно иного подхода к их решению.

Диверсификация экономики монопрофильных городов, как показывает опыт развитых стран, успешно осуществляется на основе создания кластеров взаимосвязанных отраслей, использующих преимущества территорий и основывающихся на взаимодействии градообразующих предприятий промышленности и организаций обработки информации, научно-технических и образовательных услуг, потребителей и поставщиков. С учетом обострения конкуренции в условиях глобализации использование кластерного подхода к организации городского хозяйства является исключительно важным, поскольку проводившийся ранее в масштабах страны курс на территориальную специализацию привел при переходе к рыночным отношениям к резкому снижению конкурентоспособности монопрофильных городов. Все это определяет актуальность темы диссертационного исследования, которая посвящается стратегическому планированию развития города, относящегося к категории промышленных городов.

Степень разработанности проблемы. Анализ научной литературы по проблематике диссертации позволяет отметить, что общие теоретические и практические вопросы стратегического планирования в муниципальных образованиях исследованы в работах отечественных ученых Авдеевой Т.Т.,

Алексеева О., Васильева С.А., Говоренковой Т.М., Гринчель Б.М., Костылевой Н.Е., Жихаревича Б.С., Знаменской К.Н., Лексина В.Н., Лимонова Л.Э., Попова P.A., Рохчина В.Е., Филиппова Ю.В., Швецова А.Н. и других исследователей.

Серьезный вклад в разработку общих вопросов стратегического планирования и территориального планирования внесли такие западные авторы, как Алстон Ф.К., Ансофф И., Брайсон Дж.М., Гордон Г., Дайтмер И., Кемп Р.Л., Керне К.А., Минцберг Г., Саати Т.Л., Сизонс М. Исследованиям вопросов развития городов, среди которых особо выделяются промышленные города, посвящены работы Анимицы Е.Г., Глазычева В.Л., Каганского В.Л., Пчелинцева О.С., Татаркина А.И.

Кластерный подход к развитию городов как новое направление в современных исследованиях представлен в трудах известных западных ученых - Портера М., Бергмана Е., Енрайта М., Фезера Е., Кетелса К., Солвела О. и др., а также в трудах современных российских ученых - Гранберга А.Г., Бакланова П.Я., Липеца Ю.Г., Пилипенко И.В., Чистобаева А.И.

Объективная необходимость применения кластерного подхода в стратегическом планировании развития городов, имеющих промышленный профиль, требует проведения конкретных научных разработок и решений в каждом городе, которые в максимальной степени учитывают его специфику.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК РФ (по экономическим наукам). Тема диссертации соответствует специальности 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством: муниципальная экономика и управление местным развитием, п. 4. Развитие и взаимосвязи отдельных секторов и подсистем муниципальной экономики, развитие отдельных отраслей и предприятий на муниципальном уровне; п. 10. Организация планирования развития муниципальных образований. Программы развития территории, мониторинг и оценка их эффективности паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке и реализации кластерного подхода к стратегическому планированию промышленного развития города с учетом современных конкурентных позиций отраслей промышленной специализации города на мировых и региональных рынках, во взаимосвязи с преимуществами использования локальных ресурсов города и потенциала его эндогенного развития.

Достижение поставленной цели конкретизируется в постановке логически связанных задач:

- раскрыть специфику категории «промышленный город» в существующей типологии городов с учетом его пространственной специализации;

- обобщить и уточнить исходные теоретические положения стратегического планирования как инструмента партнерства в управлении развитием города;

- раскрыть содержание кластерного подхода к стратегическому планированию развития города;

- определить сложившиеся тенденции промышленного развития города с учетом влияния внешних и внутренних факторов, выявить основные проблемы и разработать возможные сценарии развития с использованием» эндогенного потенциала города;

- предложить методический инструментарий,' провести оценку профильности экономики города и определить потенциал развития промышленного кластера;

- разработать принципиальную модель (схему) агрохимического кластера на территории города на основе взаимодействия химической промышленности, отраслей городской инфраструктуры (образование, транспортная, коммунальная инфраструктура) и АПК региона;

- определить возможности совершенствования институтов управления промышленным развитием города: создание структуры управления промышленным кластером и формирование политики кластерной инициативы органами местного самоуправления города.

Предметом исследования является система стратегического планирования промышленного развития монопрофильного города на основе кластерного подхода.

Объектом исследования является город Невинномысск Ставропольского края, профиль хозяйственной деятельности которого представляет химическая промышленность.

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых, занимающихся проблемами пространственной организации хозяйств и размещения производства, теории формирования территориально-производственных комплексов, современные подходы к исследованию развития местных сообществ, теории развития местной экономики на основе использования кластерного подхода к стратегическому планированию пространственного развития городов, а также результаты исследований по проблемам инновационного развития, социального капитала, экономики участия, устойчивого развития.

В ходе исследования применялись общая методология системного подхода и методы абстрактно-логического, аналитического, экономико-статистического, графического, сравнительного анализа, выборочное обследование и другие.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили данные официальной статистической отчетности Госкомстата РФ, Ставропольского края, отчетность профильных предприятий, данные, опубликованные в отечественных и зарубежных периодических изданиях по проблемам стратегического управления муниципальными образованиями, действующие нормы и нормативы, материалы научных и научно-практических конференций по исследуемой проблеме, непосредственные наблюдения автора, справочная литература.

Концепция диссертационного исследования основывается на понимании того, что стратегический подход к планированию промышленного развития города требует разрешения противоречия между национальными / региональными интересами и интересами местного сообщества как локального социально-экономического организма. Производственная специализация городов, базировавшаяся на одностороннем представлении местной экономики как части национальной при переходе к рыночным отношениям привела к резкой социально-экономической дифференциации, образованию ареала проблемных территорий. В рыночной среде изменяется содержание понятия «промышленное развитие города», под которым следует понимать целенаправленное изменение структуры хозяйства на основе формирования территориального промышленного кластера взаимосвязанных отраслей (цепочки добавления стоимости) и ресурсов территории в направлении обеспечения конкурентоспособности города и благотворного влияния на развитие местного сообщества.

Создание территориально-производственных кластеров отраслей основывается на четырех «К»: концентрация производства в пределах ограниченных территорий; конкуренция за местные ресурсы; кооперация с родственными отраслями и местными институтами; конкурентноспособность на рынке за счет высокой производительности, специализации и взаимного дополнения участников.

Необходим переход к стратегическому планированию, в основе которого лежат: ориентация на потребности населения, опора на собственные силы (эндогенное развитие), партисипативность и самоорганизация.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Противоречия между интересами развития промышленного сектора и интересами города как социального организма могут быть разрешены на основе стратегического подхода к управлению.

2. Стратегическое планирование в управлении городом ориентируется на потребности местного сообщества и основывается на системе участия партисипативности). При этом противоречие между публичными и частными экономическими интересами стейкхолдеров разрешается благодаря переходу от централизованной (административной) модели принятия решений к демократической модели. Принятие решений идет не сверху-вниз, а снизу-вверх.

3. Партнерство в процессе стратегического планирования (между муниципалитетом и профильными промышленными предприятиями) рассматривается как способ организации промышленного развития города (ресурс власти дает толчок к выявлению городских проблем, достижению понимания и совместному их разрешению). Партнерство между городской властью и предприятиями в стратегическом планировании создает синергический эффект за счет сочетания местных ресурсов города и частного промышленного капитала.

4. Развитие города может быть обеспечено путем создания промышленных кластеров взаимосвязанных отраслей, что способствует преодолению монопрофильности экономики, снижению зависимости от колебаний рыночной конъюнктуры, решению проблем социального характера.

5. Промышленное развитие города приобретает новое толкование: оно понимается как целенаправленное изменение структуры хозяйства на основе формирования территориального промышленного кластера взаимосвязанных отраслей (цепочки добавления стоимости) и ресурсов территории в направлении обеспечения конкурентоспособности города и благотворного влияния на развитие местного сообщества.

6. Смысл местной промышленной политики, осуществляемой органами городского самоуправления и получившей название политики кластерной инициативы, заключается в формировании условий для успешного развития промышленного кластера на основе эффективного сочетания ресурсов профильной отрасли и ресурсов городского хозяйства в интересах развития собственно города и согласования их с общенациональными и региональными целями и интересами.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке современного подхода к стратегическому планированию промышленного развития города на основе кластеров. В диссертации выдвинут и обоснован ряд положений, содержащих элементы научной новизны:

-уточнены и теоретически обоснованы положения стратегического планирования промышленного развития города в контексте кластерного подхода: приоритетность потребностей местного сообщества, принятие решений снизу-вверх, партисипативность, нацеленность на максимизацию внутреннего потенциала экономического развития города, развитие конкурентных преимуществ за счет пространственной концентрации факторов производства и местных ресурсов в рамках кластеров, что позволит повысить эффективность управления местным развитием;

- предложено определение промышленного развития города как целенаправленного изменения структуры хозяйства на основе формирования территориального промышленного кластера взаимосвязанных отраслей (цепочки добавления стоимости) и ресурсов территории в направлении обеспечения конкурентоспособности города и благотворного влияния на развитие местного сообщества;

- разработана концепция территориального (муниципального) кластера, основанная на четырех «К»: концентрация производства в пределах ограниченных территорий (профильное химическое производство, коэффициент локализации - 2,4); конкуренция за местные ресурсы (материальные — территория, коммунальная инфраструктура, научные, профессиональные, образовательные учреждения; территориальные рынки сбыта агрохимической продукции и др.); кооперация с родственными отраслями (отрасли АПК региона) и местными институтами (местная власть); конкурентноспособность на рынке за счет высокой производительности, 9 специализации и взаимного дополнения участников (город - поставщик кадров, услуг муниципальных предприятиями, сбыт на рынки АПК);

-обоснованы методические рекомендации по определению промышленного профиля города и дана оценка возможности формирования промышленного кластера с учетом имеющихся ресурсов, что повысит обоснованность принимаемых решений; разработана модель формирования агрохимического кластера в городе с выделением ядра и трех зон его распространения, что может стать основой диверсификации экономики города и соответственно обеспечить большую устойчивость развития;

- разработаны конкретные предложения по формированию структуры управления промышленным кластером и обоснованы предложения к разработке политики кластерной инициативы в городе со стороны органов местного самоуправления;

Теоретическая значимость исследования определяется актуальностью рассмотренных в диссертационной работе проблем и степенью обоснования содержащихся в ней положений и состоит в углублении теоретико-методологических подходов к решению проблем социально-экономического развития промышленного города на основе кластерного подхода.

Материалы диссертации могут использоваться в учебном процессе ВУЗов при преподавании дисциплин «Муниципальное управление», «Экономика города», «Стратегическое планирование местного развития».

Практическая значимость работы состоит в том, что в ней предлагаются методологические подходы и методические рекомендации к созданию системы управления местным социально-экономическим развитием, позволяющие практически реализовать кластерный стратегический подход в управлении развитием города, тем самым повысить качество разработки решений на основе достижения баланса интересов предприятий в сфере профильного производства и интересов города. Основные выводы и практические рекомендации могут использоваться в деятельности региональных и местных органов власти в процессе разработки и реализации стратегических целей промышленного развития на основе кластерного подхода, в определении зон промышленной кластеризации.

Апробация результатов исследования работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования были изложены и получили положительную оценку на региональных научно-практических конференциях: «Экономические и правовые проблемы развития современного российского общества» (г. Ставрополь, 2006 г.), «Экономика, организация и управление региональным территориально-производственным комплексом» (г. Невинномысск, 2005), международной научно-практической конференции: «Актуальные проблемы развития национальной и региональной экономик в условиях глобализации» (г. Невинномысск, 2006), «Экономическая наука и практика: концепции, проблемы, решения» (г. Ставрополь, 2006).

Публикации. По материалам диссертации опубликовано 9 работ общим объемом 3,6 п.л. (авт. 3,3 п.л.), в том числе 1 - в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы 117наименований, изложена на 155 страницах, содержит 15 рисунков, 24 таблицы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Васюкова, Виктория Алексеевна

Заключение

Исследование возможностей применения кластерного подхода к стратегическому планированию промышленного развития города с учетом его профильности и существующих конкурентных позиций на рынках промышленной продукции позволило сделать ряд выводов:

1. Раскрыто содержание понятия «промышленный город» на основе использования таких критериев типологизации городов, как: масштаб, людность, доминирующий профиль деятельности, полифункциональность и территориальная совмещенность мест жительства и работы. Город Невинномысск, являющийся объектом данного исследования, по критерию масштабности и людности относится к категории больших городов (129,5 тыс. человек), по профильности - это промышленный город. Определена его специфика как монопромышленного города, т.е. города, в котором производится почти 40% объема промышленной продукции, производимой всеми городами Ставропольского края, а также самый высокий в крае удельный вес промышленной продукции в расчете на душу населения.

2. Под профилем города мы имеем в виду структуру хозяйственного комплекса города, отражающую его функциональную специализацию, в данном случае промышленную специализацию. Нужно различать сложившийся, фактический профиль, который может отражать устаревшую или изначально неэффективную специализацию и перспективный профиль, формирующийся с учетом объективных факторов конкурентоспособности города. Понятие профильности применимо к отдельным предприятиям, производствам, отраслям, а также кластерам, т.е. взаимосвязанным комплексам производственных и обслуживающих фирм, обеспечивающих выпуск определенного конечного продукта или услуги. Именно кластерный подход предлагается рассматривать как основу планирования промышленного развития города.

3. Среди промышленных, монопрофильных городов экономический рост наблюдается не у всех. В первую очередь это города (в их число входит и г.Невинномысск), в которых сосредоточились ресурсы труда и капитала, отвечающие требованиям современной жизни: предприимчивые люди, мобильные, готовые к риску, предпочитающие работу с деньгами и товаром (предметом торговли) повседневному физическому или инженерному труду в промышленности; они располагают значимыми для народного хозяйства объектами, имеющими геополитическое значение (Невинномысск - один из шести городов России, где размещены предприятия крупной международной химической компании «Еврохим»). Развитие международных рынков агрохимической продукции также способствует экономическому росту химической промышленности г.Невинномысска. Именно в городах есть возможность получения относительно хороших доходов.

4. Пространственная концентрация бизнеса происходит на различных типах территорий (районах с высокой плотностью населения, крупных городах, небольших городах и сельской местности), а также вокруг каких — либо ключевых факторов производства (технология, природные ресурсы, рынок рабочей силы, рынки сбыта и пр.). Концентрация взаимозависимого бизнеса, который действительно связан между собой общими или взаимодополняющими факторами производства, инновациями, производственными процессами или товарами и услугами, доминирует на экономически развитом рынке в настоящее время. Пространственная концентрация приобретает форму кластеров (США, Япония) или промышленных округов (Италия, некоторые страны Западной Европы).

5. Конкретные выгоды, получаемые кластерами, можно представить следующей схемой распространения этих выгод. Во-первых, новые производители, которые приходят из других отраслей, стимулируют инновации. Во-вторых, происходит свободный обмен информацией и быстрое распространение новшеств поставщиком или потребителям, которые имеют контакты с многочисленными конкурентами. В-третьих, взаимосвязи внутри кластера, часто абсолютно неожиданные, порождают новые возможности для успешной конкуренции.

Практика показывает, что кластеры позволяют решать сложные проблемы городов, в частности, преодоление депрессивности и монопрофильности экономики, повышение конкурентоспособности предприятий, снижение зависимости от колебаний рыночной конъюнктуры, широкий спектр проблем социального характера.

6. В работе раскрывается подход к пониманию кластера, основанный на четырех «К»: концентрация производства в пределах ограниченных территорий; конкуренция за местные ресурсы; кооперация с родственными отраслями и местными институтами; конкурентноспособность на рынке за счет высокой производительности, специализации и взаимного дополнения участников.

7. Характеристика промышленного профиля города позволила выявить и систематизировать факторы, вызывающие противоречивые тенденции в современном развитии города.

Позитивные тенденции. Город Невинномысск занимает позиции индустриального лидера среди городов Ставропольского края. По финансовым результатам деятельности предприятий города Невинномысск относится к числу трех городов, обеспечивающих основной объем прибыли Ставропольского края. Значительная часть прибыли обеспечивается деятельностью предприятий химической промышленности, сосредоточенных в г.Невинномысске. В городе сложилась наиболее высокая заработная плата в расчете на одного занятого (по данному показателю город занимает вторую позицию среди городов и районов Ставропольского края).

Негативные тенденции - недостаточная развитость социальной сферы. Город имеет самый низкий среди городов края объем предоставления платных услуг населению - 10-е место в крае. Недостаточная развитость сферы здравоохранения характеризуется тем, что городу принадлежит только 6- е место в крае по численности врачей и численности больничных коек на 10000 населения. Наиболее острой проблемой города является экологическая проблема: по общему числу загрязнений, находящихся в окружающей человека среде (почва, вода, воздух, растения, строительные конструкции и пр.), Невинномысск лидер Ставропольского края.

8. Разработаны альтернативные сценарии развития. Инерционный сценарий — источником развития являются внешние инвестиции, в результате происходит усиление зависимости от «Еврохима» — это вариант зависимого развития, сопровождающийся усилением монопрофильности города и опасностью превратиться в промышленный район.

Сценарий «Устойчивое развитие города», основанный на использовании кластерного подхода, предполагающего взаимодействие отрасли химической промышленности и взаимосвязанных с ней отраслей (цепочки добавленной стоимости).

9. Предложен возможный вариант формирования локального кластера. Ядро кластера - «Невинномысский Азот», зоны распространения кластера -отрасли-партнеры: поставщики профессиональных кадров, образовательная инфраструктура, социальная и т.д., отрасли АПК - получатели продукции. В основе реализации кластерного подхода лежит идея инновационного развития, основанная на эффективной кооперации ресурсов промышленности и местных ресурсов территории города, повышения общей конкурентоспособности.

10. Предложены возможные варианты структуры управления кластером и направлений реализации кластерной политики, получившей название «кластерной инициативы». Реализация кластерного подхода вносит принципиальные изменения в существующую систему территориального планирования и управления городским развитием. Инициаторами кластера должны стать городское правительство, «Невинномысский Азот», возможные партнеры на региональном рынке агрохимической продукции.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Васюкова, Виктория Алексеевна, 2008 год

1. Авдеева Т.Т. Экономическое развитие местного сообщества: методология и технология. Краснодар: «Экоинвест», 2001.

2. Аганбегян А.Г., Багриновский К.А., Гранберг А.Г. Система моделей народнохозяйственного планирования, М, Наука, 1972.

3. Агапова Г.К., Костылева Н.Е. Европейские города — стратегии развития. Международная конференция в Лионе // Евроград. — 2000. № 13. — С. 64-66.

4. Александров И.Г. Основы хозяйственного районирования СССР.-М-Л. Эконом. Жизнь. 1924.

5. Анимица Е.Г., Власова Н.Ю., Силин Я.П. Городская политика: теория, методология, практика / Науч. ред. А.И. Татаркин. Екатеринбург: ИЭ УРОРАН, 2004.

6. Анимица Е.Г., Дворянкина Е.Б., Силин Я.П. Развитие бюджета крупнейшего города: тенденции и проблемы. Екатеринбург: Изд-во Уральского гос. экон. у-та, 2002.

7. Артоболевский С. Региональная политика России: обзор современного положения// Региональная экономика и социология, 1999.

8. Бестужев Лада И.В. Нормативное социальное прогнозирование: возможные пути реализации целей общества. - М.: Наука, 1997.

9. Бюджетный Кодекс Российской Федерации М.: 1999.

10. Вардомский Л.Б., Матвеев В.А. Кластерный метод как инструмент развития проблемного региона. М., 2003.

11. Ветров Г.Ю. Условия, проблемы и перспективы экономического развития российских городов на современном этапе// Городское управление. 2006, № 2.

12. Виноградов В.Н., Эрлих О.В. Социальное проектирование становления и развития гражданского общества: создание стратегического плана района, города, региона. Научно-методическое пособие. СПб: Леонтьевский центр, 2000.

13. Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательский дом «Дашков и К», 2001.

14. Вовлечение общественности города в разработку и реализацию стратегического плана: теория, практика, технологии: Методическое пособие/ Виноградов В.Н., Эрлих О.В. СПб .: Леонтьевский центр, 2003.

15. Вторые города больших регионов современной России (к проблеме приватизации пространства)//Проблемы регионального развития. М.: ИГРАН, 1997. С. 92-98.

16. Газимагомедов Р.К, Современная региональная промышленная политика: теория и практика. М., «Экономика». 2004.

17. Газимагомедов Р.К. Формирование промышленной политики Дагестана на современном этапе. М., «Экономика», 2004.

18. Гапоненко А.Л. Стратегическое планирование развития города: Опыт построения отечественной модели на примере города Киржач./ А.Л. Гапоненко, А.Н. Алисов, В.Г. Старовойтов и др. М.: Холдинговая компания ТИКОМ, 2001.

19. Гапоненко А.Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. М.: Изд-во РАГС, 2001.

20. Глазычев В.Л. Россия: принципы пространственного развития.

21. Городское стратегическое планирование в России: теория, опыт, перспективы // Научные материалы, часть 1. СПб: Институт «Евроград», ЭИМИ, 2000.

22. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004, № 190-ФЗ. М.: Кодекс, 2005.

23. Градостроительный кодекс РФ. М.: Дело, 1998

24. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 2001.

25. Грангберг А.Г. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза. М., «Экономика», 2001.

26. Гринчель Б.М., Костылева Н.Е. Методология и практика городского стратегического планирования. СПб: ИРЭ РАН, 2000.

27. Дайтмер И. Приоритеты стратегического развития коммунального хозяйства в Мюнстере // Евроград. 2000. № 12.

28. Джашитов А. Стратегия развития самоуправляемых местных сообществ в рамках стратегических планов городов // Евроград. 2002. № 12.

29. Дынкин А,А., Куренков Ю.В., Петров В.К. и др. Промышленная политика: Опыт зарубежных стран /Современная национальная промышленная политика России. Мировой опыт. Сборник материалов. Вып.Ш.М.,РСПП.2004.

30. Евтушенков П.П. Современная национальная промышленная политика России. Инструменты промышленной политики. Вып. IV. Часть I. М.: РСПП, 2004.

31. Ермишина А. В. Конкурентноспособность региона: методика оценки потенциала кластеризации. Интернет ресурс.

32. Жихаревич Б.С. Основы стратегического планирования экономического развития городов // Евроград, № 7, 1996.

33. Жихаревич Б.С. Стратегический план Санкт-Петербурга: от государственного к частно-общественному планированию // Гуманитарные науки. 1998. № 11.

34. Жихаревич Б.С., Лебедева H.A. Стратегическое планирование на муниципальном уровне (принципы использования в современных российских условиях) //СПб.: Гуманитарные науки, №2, 1997.

35. Жихаревич Б.С., Лимонов Л.Э. Опыт разработки и мониторинга Стратегического плана Санкт-Петербурга // Проблемы городов переходных экономик М., 1999.

36. Жихаревич Б.С., Лимонов Л.Э. Опыт разработки стратегического плана Санкт-Петербурга // Экономико математические исследования: математические методы и информационные технологии. - Санкт-Петербург, 2000.

37. Занадворов B.C. Экономика города / Занадворов B.C., Занадворова

38. A.B. М.: Академкнига, 2005.

39. Каганский В. Бум вторых городов. // Городское управление, №11, 2005. С. 31-38.-5

40. Каганский.В. Россия: инверсия советского пространства // Российская жизнь, 20.09.04.

41. Калашникова Т.М. Производственно-территориальный комплекс как сложная территориальная система. М.: Изд-во МГУ, 1970.

42. Кашбразиев Р.В., Панасюк М.В. Размещение предприятий в условиях формирования регионального производственного кластера./ Пространственная организация хозяйства: ТПК или кластеры? М.:, 2006

43. Княпшин В., Щедровицкий П. Территориальная проекция промышленной политики в России. //Современная национальная промышленная политика России. Региональный аспект. М., РСПП» 2004.

44. Коломийченко О.В., Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов России: методология, организация. СПб.: Наука, 2003.

45. Коломийченко О.В., Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов России: методология, организация / О.В. Коломийченко,

46. B.Е. Рохчин. СПб.: Наука, 2003.

47. Колосовский H.H. Основы экономического районирования.-М.: Госполитиздат, 1958. 200 с. 144.

48. Колосовский H.H. Теория экономического районирования. М.: Мысль, 1969.

49. Конкурентоспособность регионов: теоретико-прикладные аспекты / Под ред. проф., д.э.н. Ю.К.Перского, доц., к.э.н. Н.Я.Калюжновой. -М.:ТЕИС, 2003.

50. Конституция Российской Федерации. М.: 1993.

51. Костылева Н.Е. Инновационные методы повышения конкурентоспособности городов и регионов. СПб.: ИРЭ РАН, 2005.

52. Лагунова Т., Тимофеева О., Давыдова Н. Ижевск: разработка стратегии устойчивого развития и привлечения населения к управлению // Евроград.-2004. №12.

53. Лейбович O.K. Большой город в пост советском пространстве // Городское управление. 2005, № 8.

54. Лексин В.Н. Региональная диагностика: Сущность, предмет и метод, специфика применения в современной России. РЭЖ, № 9, 2003.

55. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия: Социально экономическая ситуация, право, статистика: в 5т., 12 кн. М.: «Эдиториал» УРСС, 2001-992с.т.1.

56. Леонов С.Н., Корсунский Б.Л., Барабаш Е.С. Региональная экономика и управление: экономика Дальнего Востока. Учебн. пособие для вузов. Владивосток: Дальнаука, 2007.

57. Лимонов Л.Э. Стратегическое планирование развития территорий // Управление недвижимостью и хмельными ресурсами предприятий. СПб.: МЦЗСИ «Леонтьевский центр», 2002.

58. Лукша О.П. Управление стратегическими планами и программами местного развития. Российский и зарубежный опыт. Программы местногоразвития. Управление и механизмы реализации / О.П. Лукша, П.В.Сушков, А.Э. Яновский. Обнинск; 2003.

59. May В. Экономическая политика в 2005 году: определение приоритетов. Вопросы экономики, 2006, №2.

60. Методические рекомендации по разработке и реализации стратегического плана городского развития / Под ред. Б.М. Гринчеля, Н.Е. Костылевой. СПб.: ИРЭ РАН, 2004.

61. Минакир П.А. Экономика регионов. Дальний Восток/ П.А.Минакир, отв.ред.Гранберг; Рос.акад.наук,Дальневост.отд-ние,Ин-т экон.исследований. М., Экономика, 2006.

62. Минцберг Г. Стратегический процесс. Концепции. СПб.: Питер, 2001.

63. Минцберг Г., Куинн Дж. Б., Гошал С. Стратегический процесс. / Пер. с англ. под ред. Ю.Н. Каптуревского СПб: Питер, 2001.

64. Налоговый Кодекс Российской Федерации — М.: 1999

65. Никитин В.Т. Историческая типология городов// Городское управление. 2005, №8.

66. Никитин В.Т. Основные подходы к представлению города // Городское управление. 2005, №11.

67. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации: Закон РФ// Собрание законодательства РФ. М.: Юридич.литература, 1995.

68. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 6 октября 2003г. №131 -ФЗ// Рос. газ. 2003.- 8 окт.

69. Общее положение о городских и сельских поселениях и поселках. М., Экономика, 1957.

70. Основные показатели социально-экономического положения г.Невинномысска Ставропольского края. Январь-декабрь 2004г. Доклад. Невинномысской городской отдел государственной статистики.

71. Основные показатели социально-экономического положения г.Невинномысска Ставропольского края. Январь-декабрь 2005г. Доклад. Невинномысской городской отдел государственной статистики.

72. Основные показатели социально-экономического положения г.Невинномысска Ставропольского края. Январь-декабрь 2006г. Доклад. Невинномысской городской отдел государственной статистики

73. Основные показатели социально-экономического положения районов и городов Ставропольского края. Январь-декабрь 2006г. (Статистический бюллетень). Ставрополь, 2006.- 87с.

74. Основные показатели социально-экономического положения районов и городов Ставропольского края. Январь-июнь 2007 г. (Статистический бюллетень). Ставрополь. 70с.

75. Петров А.Н., Демидова Л.Г., Климов С.М. и др. Основы стратегического планирования: Учебно-методическое пособие. СПб.: Знание, 2005.

76. Пилипенко И.В. Анализ основных зарубежных теорий конкурентоспособности стран и регионов в мировом хозяйстве // Известия Академии Наук. Серия географическая. 2003. №6. — С. 15-25.

77. Пилипенко И.В. Конкурентоспособность стран и регионов в моровом хозяйстве: теория, опыт малых стран Западной и Северной Европы. -Москва-Смоленск, 2005.

78. Пилипенко И.В. Региональная модель геоэкономической стратегии повышения конкурентоспособности России: перспективы развития региональных инновационных систем в Томской и Новосибирской областях. // «Безопасность Евразии» 2005. №2. - С. 418429.

79. Портер М. Конкуренция. М.: Издательский дом «Вильяме», 2002.

80. Программа «Окружающая среда и здоровье населения в г.Невинномысске и других регионах присутствия компании ОАО МХК«ЕвроХим», 2006-2009гг.

81. Программа социально-экономического развития г.Невинномысска на 2006-2010 гг. Принята 5 апреля 2005 г. № 367-р

82. Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития./ Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. -М.Наука, 2004.

83. Пчелинцев О.С. Роль крупных городов в стратегии инновационного развития. Internet resours/.

84. Разработка стратегического выбора муниципального образования. Учебно-методическое пособие. М.: ФГНУ «Российский научный центр государственного и муниципального управления», 2004.

85. Ракитский Б., Доркин В., Мысляева И. Социально-экономические проблемы малых городов России // Вопросы экономики. 2004. № 11, С.117-123.

86. Рохчин В.Е., Знаменская К.Н. Стратегическое территориальное планирование в современной России: состояние, проблемы и первоочередные задачи научного обеспечения. СПб.: ИРЭ РАН, 2000.

87. Саати Т.Л., Керне К.А. Аналитическое планирование: организация систем/ Пер. с англ. М.: Радио и связь, 1992.

88. Саушкин Ю.Г. Энергопроизводственные циклы. Вестн. Моск. Ун-та. Сер. географич., 1967. № 4. с. 3-10.

89. Сизонс М. Управление стратегическим планированием. http://www.citystrategv.leontief.ru.

90. Смирягин Л.В. Районирование общества: теория, методология, практика (на материалах США): Автореферат дисс. докт.геогр. наук. Моск.госуниверситет. М.,2005.

91. Советское пространство// Иное.Т. 1. М.: Аргус, 1995.

92. Социальное партнерство. Российский опыт. Год 2000. СПб., Интерлэнт, 2002.

93. Справка о некоторых итогах социально-экономического развития Ставропольского края, (подготовлено Всемирным банком: Фонд «Институт экономики города»)

94. Ставропольский край в цифрах: Статистический сборник/ территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю. Ставрополь, 2005.

95. Ставропольский край и его регионы: Статистический сборник/ территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю. 2006г.

96. Стародубровская И., Славгородская М., Миронова М. и др. Проблемы реформирования местного самоуправления: структурные и финансовые аспекты. М.: ИЭПП, 2005.

97. Стратегическое планирование экономического развития: 35 лет Канадского опыта. СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 2004.

98. Стратегическое развитие муниципальных образований: федеральный проект в Псковской области/ Под ред.В.Е.Рохчина. Псков, 2002.

99. Стратегическое развитие муниципальных образований: федеральный проект в Псковской области/ Под ред.В.Е.Рохчина. Псков, 2002.

100. Строительство и инвестиции в Ставропольском крае. 1990-2004гг.: Статистический сборник по Ставропольскому краю /территориальный орган РОССТАТА)/ Ред.совет Н.М.Николаев, Н.С.Зуева и др. Ставрополь, 2005.

101. Территориальное стратегическое планирование при переходе к рыночной экономике: опыт городов России/ Б.С.Жихаревич, Л.Э.Лимонов и др. Под общ.ред. С.А.Васильева. СПб.: «Леонтьевский центр», 2003.

102. Технологии социального партнерства в стратегическом развитии муниципального образования / Учебно-методическое пособие. Под ред. Иванова С.А. СПб.: РНЦ ГМУ, 2004.

103. Трейвиш А.И. Ограничения в развитии России: новый геодетерминизм // Россия в современном мире: поиск новых интеллектуальных подходов: Сборник статей Третьих сократических чтений по географии / Под ред. В.А. Шупера. М.: Компания Спутник, 2002.

104. Федоров Н.В. Система стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития регионов Российской Федерации. СПб: СПбГУЭФ. 2002.

105. Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства. -М., Дело, 2001.

106. Чистобаев А.И. Развитие экономических районов: Теория и методы исследования. Л.: Наука, 1980.

107. Экономическая политика местных властей в реформируемой .

108. Экономические стратегии активных городов/ Под ред. Б.М. Гринчеля СПб.: Наука, 2002.112. Anderson

109. Armstrong, Hand M.Taylor, Regional Economics and Policy Oxford: Blackwell.-2000.

110. Bergman E., Feser E. and Sweeney S., Targeting North Carolina Manufacturing: Understanding the State4 Economy Through Industrial cluster Analysis, Chapel Hill,- 1996.

111. Best M. The new competition: Institutions of industrial restructuring. Polity Press.-1990.

112. Boekholt P. Clusters and networks of innovative SME//Background paper for the Policy Forum workshop- Brussels.-1993, December.

113. Bryson, John M. Strategic planning for public and nonprofit organization/ Rev. ed. 1995.

114. Business Clusters in the UK.-JI First Assessment- Department of Trade & Industry, London, 2001.

115. Docringer B. and Terkla D, Business strategy and cross industry clusters/economic Development Quarterly.-1995,9 August.

116. Enrlght M. J. Regional clusters and firm strategy// Paper prepared for the Prince Eterlil Symposium on The Dynamic Firm: The Role of Regions, Technology, Strategy and Organization, Stockholm School of Economics.-1994.

117. Feser E. and Bergman E. National industry clusters: Frameworks for state and regional development policy. Regional Studies,-1999.

118. Gorkin, Smirneagin, Fredriksson, Lindmark/ Competition. The economics of industrial change, Blackweel,1988.

119. Gordon Стратегическое планирование

120. Gordon G. Strategic planning for local government. Washington, DC: ICMA, 1993.

121. Hernesniemi H, Lammi M., Yla-Anttila P. & RouvinenP. (ed.) Advantage Finland: Future of Finish Industries. Helsinki: Taloustieto, 1996.

122. Kemp Roger L. Managing American's cities: a handbook for local government prodactivity, 1997.

123. Kept Стратегическое планирование

124. Ketels С. European Clusters. Boston, 2004.

125. Melner Стратегическое планирование

126. Mintzberg H. The rise and fall of strategic planning. Toronto: Maxwell Macmillan Canada, 1994.

127. Poerter Michael E. Cluster of Innovation: Regional Foundations of US competitiveness. Wash. D.C, 2001.

128. Regional clusters m Europe, EC, Belgium, 2002.

129. Roberts B. and Stimson R. Multisectoral qualitative analysis: A tool for assessing the competitive of regions and formulating Klralegies for economic development. Annals of Regional cience.-1998, N32.

130. Roscnfeld S. Bringing Clusters into the Mainstream of Economic Development.//European Planning Studies,-Vol. 5, 1997, N1.