Стратегическое управление развитием региональной инфраструктуры туризма тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Василиха, Дмитрий Фёдорович

• Василиха, Дмитрий Фёдорович
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Василиха, Дмитрий Фёдорович

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ОБЪЕКТИВНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТУРИЗМА КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ

1.1. Сущность, роль и место инфраструктуры в системе экономики

региона

1.2. Общее и особенное в управлении региональной инфраструктурой туризма

1.3. Структуризация проблем развития региональной инфраструктуры туризма

ГЛАВА II. КОНЦЕПЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТУРИЗМА

2.1. Сущность и цели стратегического управления развитием региональной инфраструктуры туризма: институциональный аспект80

2.2. Принципы стратегического управления региональной инфраструктурой туризма как открытой системой

2.3. Факторы и условия развития региональной инфраструктуры

туризма в как целостной системы

ГЛАВА Ш. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ СТРАТЕГИЕЙ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТУРИЗМА

3.1. Принципы формирования субъекта управления

функционированием и развитием региональной инфраструктуры

туризма

3.2. Методологические аспекты планового управления стратегией

развития отраслевой инфраструктуры туризма в регионе

3.3. Оптимизация и адаптация систем стратегического управления

развитием отраслевой инфраструктуры туризма к изменяющимся

условиям внешней среды

3.4. Методико-методологические аспекты социально-экономической оценки эффективности стратегического управления развитием региональной инфраструктуры туризма

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Стратегическое управление развитием региональной инфраструктуры туризма»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Экономика РФ характеризуется существенным моральным и физическим износом основных средств и слаборазвитой социально-экономической инфраструктурой. Инфраструктура туризма как элемент региональной экономики так же имеет высокий уровень износа и не соответствует требованиям потребителей туристской услуги.

Российская Федерация, несмотря на свой высокий туристский потенциал, занимает незначительное место на мировом туристском рынке. На ее долю приходится около 2,5 % мирового въездного туристского потока (15 место в мировой классификации по посещаемости иностранцами). В тоже время, уровень туристской привлекательности России, определяемый совокупностью в первую очередь природно-географических, культурно-исторических факторов, согласно прогнозам значительно выше. По оценкам специалистов Всемирной Туристской Организации (ЮНВТО), потенциальные возможности России позволяют при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры принимать до 40 млн. иностранных туристов (2,1 млн. Россия приняла в 2010 году). Виден дисбаланс между потребностями и возможностями экономики туризма.

По всем показателям, связанным с развитием инфраструктуры, особенно транспортной и гостиничной, Россия заметно отстает от остальных участников туристского рынка. По данным исследования конкурентоспособности туристского сектора экономики, приведенного в отчете Всемирного экономического форума ЮНВТО [130], по качеству дорог Россия находится на 125 месте из 139, по уровню авиатранспорта - на 104, по числу мест в гостиницах - на 88, а по ценовой доступности размещения в них - на 105. Недостаточное развитие инфраструктурной компоненты туризма в регионах РФ может привести к отрицательной динамике развития туристской отрасли и стать причиной значительного отраслевого кризиса. Учитывая то, что индустрия туризма представляет собой сложную, взаимосвязанную со многими другими производственными, институциональными и социальными отраслями сферу, мож-

но говорить о необходимости стратегического управления развитием инфраструктуры туризма как о мере по предотвращению кризисных ситуаций во всей экономике страны.

Анализ современной теории и практики управления инфраструктурой туризма показал, что, несмотря на большое количество теорий и методов управления региональными отраслевыми экономиками, отсутствует общепринятое понимание инфраструктуры туризма и проблем ее развития и управления. Методология управления данной сферой базируется на устаревших принципах, не учитывающих системный характер современной туристской индустрии и, как результат, нарушающих внутрисистемные связи.

В связи с этим актуальность темы диссертационного исследования определяется объективной необходимостью разработки теоретически обоснованного (с возможностью дальнейшей практической реализации) механизма, обеспечивающего эффективное управление развитием региональной инфраструктуры туризма.

Степень проработанности проблемы. Проблематика становления, развития, регулирования и управления применительно к инфраструктурным комплексам и отраслям инфраструктуры рассматривалась в работах отечественных и зарубежных исследователей: Л.И. Абалкина, Г.Г. Григоряна, С.А.Дебабова, Р. Йохимсена, В.П. Красовского, Ф. Кэне, С.М. Лушина, К.Маркса, A.C. Маршаловой, К. Мэрфилса, A.C. Новосёлова, П. Розеиштейн-Родана, В.М. Романовского, Ю.И., Ф.Ф. Рыбакова, У. Пети, О.С. Пчелинцева, А.Смита, Ю.И.Соколова, Г.П. Солюса, В.П.Федько, С. А. Хейнмана, Б.С. Хо-рева, У. Хоффмана, В.Я. Цветкова, Я. Штолера, Л. Эрхарда и др.

При исследовании проблем научного обеспечения управления региональными инфраструктурными комплексами автор опирался на результаты фундаментальных исследований по стратегическому планированию и управлению компаниями, отраслями, комплексами в регионе, которые представлены в трудах: И.Ансоффа, К. Боумена, Н.В. Васильевой, В.А. Гневко,

А.Г.Гранберга, А.П. Егоршина, С.Ф. Жилкина, Б.С. Жихаревича, Р. М. Кан-тера, B.C. Катькало, Э. Кембелла, Г.Б. Клейнера, Т. Кноулса, Ю.В. Кузнецова, Б.Н.Кузыка, В.И. Кушлина, Д.С. Львова, С.Н. Максимова, Т.В. Малеевой, М.Портера, В.Е. Рохчина, К. Лачс Саммерса, А. Дж. Стрикленда, A.A. Том-сона, Н.П. Федоренко, В.Б. Фраймовича, B.C. Чекалина, Д.В. Шопенко, Ю.В. Яковца и других российских и зарубежных ученых и экономистов.

Указанные исследования имеют общетеоретическое значение и содержат фундаментальные теории и концепции в соответствующих областях исследования, но в них отсутствует отраслевая специфика.

Позиция российских и зарубежных ученых, работающих над многообразными теоретическими и практическими проблемами туризма в России и зарубежных странах отражена в работах: А.Ю. Александровой, М.М. Амир-ханова, М.Б. Биржакова, B.C. Боголюбова, С.А. Боголюбовой, М.А. Горен-бургова, В.Г. Гуляева, Е.А. Джанджугазовой, Г.М. Долматова, В.А. Квар-тальнова, Е.Л. Писаревского, Ю.С. Путрика, Г.А. Карповой, Ф. Котлера, И.В. Зорина, Д.К. Исмаева, Г.А. Папиряна, O.A. Никитиной, В.И. Никифорова, А.Д. Чудновского и др. Труды, посвященные изучению проблем развития туристской деятельности, как правило, глубоко и разносторонне освещают специфику отрасли, однако преимущественно они не рассматривают вопросы инфраструктуры как единой подсистемы региональной экономики.

К настоящему времени практически не исследованы вопросы управления туристской инфраструктурой как самостоятельной подсистемой единого комплекса региональной экономики.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью исследования является анализ теоретических и методологических основ управления инфраструктурой туризма и разработка на этой базе научно-методического обеспечения по формированию системы стратегического управления развитием региональной инфраструктуры туризма.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих ос-

новных задач:

- уточнить понятие «инфраструктура туризма», с точки зрения современных подходов к экономике туризма;

- определить роль и место инфраструктуры в системе экономики региона и экономики туризма;

- выявить связи между развитием инфраструктуры туризма и экономикой региона, которые позволят эффективно управлять развитием туризма в системе региональной экономики;

- выявить и включить в систему стратегического управления региональной инфраструктурой факторы, которые позволят повысить адаптационные свойства инфраструктуры туризма при изменении условий функционирования социально-экономической системы региона;

- разработать концепцию стратегического управления региональной инфраструктурой туризма;

- обосновать необходимость создания координационного органа по управлению инфраструктурой, как части механизма повышающего эффективность управления ее развитием;

- разработать методику и показатели оценки эффективности системы стратегического управления развитием инфраструктуры туризма в регионе.

Объектом диссертационного исследования - является инфраструктура туризма как часть регионального инфраструктурного комплекса.

Предмет исследования - совокупность организационно-экономических механизмов стратегического управления развитием региональной отраслевой инфраструктурой туризма в Российской Федерации.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются общенаучные методы познания, современные экономические теории и фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых по актуальным проблемам экономики и управления.

Автор в своем исследовании опирался на работы ведущих отечественных

и зарубежных исследователей по проблемам стратегического, регионального управления инфраструктурой и туризмом.

Методологический инструментарий решения поставленных задач базируется на диалектических методах познания, обеспечивающих комплексный и объективный характер их изучения в развитии и во взаимосвязи. В основу всей работы положена методология системного подхода. В процессе исследования использованы методы системного анализа, классификации, предметно-логического, сравнительного анализа, экспертных оценок, экономико-статистической обработки информации.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальности ВАК. Диссертационное исследование выполнено в соответствии с пунктом п. 3.17, 3.22 Паспорта номенклатуры специальностей научных работников ВАК РФ по экономическим наукам: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. Уточнено и дополнено понятие «региональная инфраструктура туризма», позволяющее рассматривать ее как совокупность материальных объектов, обладающих материальными и нематериальными свойствами, использование которых дает возможность максимально полно удовлетворить потребности туристов и экономики туризма. Такой подход отражает современные тенденции и закономерности развития экономики туризма и расширяет сферу управления инфраструктурой туризма в регионе.

2. Вскрыта объективная необходимость гармонизации отношений, связей и процессов, таких как однозначное понимание цели развития региональной инфраструктуры туризма всеми элементами управляющей и управляемой систем и согласованность во времени производства, использования ресурсов, возможностей и реализации потребностей, что позволяет обеспечить эффективное развитие инфраструктуры туризма и региона в целом.

3. Выявлены и систематизированы проблемы неэффективного развития

инфраструктуры туризма в регионе, обусловленные общеэкономическими, отраслевыми, социально-культурными и экологическими факторами, что создает условия для целенаправленного решения актуальных вопросов развития региональной инфраструктуры туризма.

4. Разработана концепция стратегического управления развитием региональной инфраструктуры туризма (РИТ), в основу которой положены обобщенный метод стратегического управления (ОМСУ), подразумевающий применение комплекса эффективных методов на всех этапах управления, а также основополагающие принципы комплексности, ориентации на будущее, единоначалия и целостности, что позволит повысить эффективность управления РИТ.

5. Предложен метод оценки эффективности системы стратегического управления развитием инфраструктуры туризма в регионе как многокритериального и комплексного образования, что позволит повысить объективность и информативность мониторинга и контроля данной системы.

6. Разработан метод стратегического и оперативного (на основе учета текущих изменений) управления региональной инфраструктурой туризма (РИТ), предполагающий создание Электронного атласа инфраструктуры и ресурсов туризма (ЭАИРТ) с использованием кадастрово-логистического подхода, что обеспечит своевременность принятия управленческих решений в условиях динамического изменения факторов ее функционирования.

Направления практического использования. Создание действенного механизма для управления развитием инфраструктуры туризма в регионах России. Выводы и рекомендации, полученные в результате исследования, могут быть использованы федеральными и региональными органами государственной власти РФ, выполняющими стратегическое управление сферой туризма, с целью повышения эффективности их работы.

Апробация результатов. Основные положения и результаты диссертационного исследования были доложены на конференциях:; V Всероссий-

ской научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления экономикой региона», Санкт-Петербург, СПбГИЭУ, 17-18 апреля 2008 г.; VIII межрегиональной научно-практической конференции «Социальные и экономические аспекты регионального развития, г. Тверь, филиал СПбГИЭУ, 16 мая 2008 г.; IV-V-VI-VII научно-практической конференции «Пути улучшения качества подготовки кадров сферы гостиничного и туристского бизнеса», Санкт-Петербург, СПбГИЭУ, в 2008-2011 гг..

Публикации по теме диссертации. Всего по теме диссертационного исследования опубликовано 10 научных работ (из них 2 в соавторстве), в т.ч. 2 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ. Общий объем опубликованных работ 2,55 п.л.

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Во введении обоснован выбор темы диссертационного исследования, определены цель, задачи, предмет и объект исследования, описана научная новизна и практическая значимость результатов исследования.

В первой главе - «Объективная необходимость управления развитием туризма как социально-экономической системой» проведен анализ современного теоретического обоснования управления туристской инфраструктурой; сформулированы основные понятия, рассмотрена необходимость комплексного взгляда на экономику инфраструктуры туризма.

Во второй главе - «Концепция стратегического управления развитием инфраструктуры туризма в регионах РФ» рассмотрены основы комплексного управления инфраструктурой туризма в регионе, определены принципы стратегического управления, выявлены и структурированы факторы и условия развития инфраструктуры как целостной системы.

В третьей главе - «Организационный механизм управления стратегией развития туризма в регионе» разработано научно-методическое обеспечение по формированию субъекта стратегического управления регио-

нальной инфраструктурой туризма, определены мероприятия по адаптации и оптимизации вводимой системы управления и предложены индикаторы оценки эффективности деятельности по стратегическому управлению инфраструктурой туризма в регионе.

В заключении сформулированы основные выводы и рекомендации по использованию результатов исследования.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Василиха, Дмитрий Фёдорович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Одной из острых проблем туризма в регионах России является неразвитость региональной инфраструктуры туризма, порождаемая несовершенством подходов к управлению ее развитием.

Генезис понятия инфраструктуры показывает, что отсутствие единства научных взглядов на его определение и состав порождает проблемы в управлении этой базовой категорией экономики. В условиях современного территориально-административного устройства и экономической регионализации РФ целесообразна трансформация понятия «инфраструктура» в понятие «региональный инфраструктурный комплекс (РИК)».

Проведенное нами исследование функций и места инфраструктуры в экономике региона позволяет говорить о том, что она играет ключевую роль в формировании региональной экономики как целостной системы и является основным элементом, обеспечивающим общие условия функционирования производственной и непроизводственной сфер.

Выделенная нами в диссертационном исследовании особенность региональной инфраструктуры туризма (РИТ) - это совмещение в ней материальных и нематериальных свойств, обеспечивающих полноту удовлетворения потребностей туриста. Данное обстоятельство придает этой части экономики туризма базовый, структурообразующий характер, предопределяющий (прямо или косвенно) возможности его развития на конкретной территории. От состояния и перспектив структурных элементов региональной инфраструктуры туризма во многом зависит успешность развития туризма в регионе.

Изучение элементов региональной инфраструктуры туризма и связей между ними позволило провести их классификацию. Сложный характер связей между инфраструктурными элементами позволил выявить диффузионные процессы, происходящие между разными их категориями.

Исследование тенденций и проблем развития региональной

инфраструктуры туризма позволило структурировать проблемы, с выделением основных проблемообразующих блоков: общеэкономические, обусловленные отраслевой спецификой, обусловленные социально-культурными и экологическими факторами. Их характер позволил сделать вывод о тесной связи проблем региональной инфраструктуры туризма и проблемами экономики региона в целом. Их учет и решение позволят оказывать более эффективное управляющее воздействие на процесс развития РИТ.

Анализ сущности региональной инфраструктуры и проблем ее развития позволил сделать вывод о необходимости применения стратегического подхода к управлению ее развитием, так этот процесс направлен на долгосрочную перспективу, а его эффективность обусловлена гармонизацией, координацией, оптимизацией структур и взаимодействий всего множества элементов региональной инфраструктуры туризма, которые образуют относительно самостоятельные системы в составе единой экономики региона. Специфика объекта управления создает объективную необходимость для выделения регионального аспекта стратегического управления развитием инфраструктуры туризма. Стратегическое управление развитием региональной инфраструктуры туризма должно быть направлено на определение наиболее действенного способа повышения эффективности ее перспективного развития и текущего функционирования. Важность стратегического подхода к определению перспектив развития региональной инфраструктуры туризма видится в том, что он позволяет объективно оценить ситуацию, в которой находятся существующие объекты, пути будущего развития, определить, что нужно сделать сейчас, в ближайшем будущем, в течение нескольких лет, какие мероприятия следует осуществить, чтобы достичь намеченных целей.

Одной из важных методологических задач является определение основных принципов, не противоречащих друг другу и действующих одновременно, которые надо соблюдать в процессе управлении стратегическим раз-

витаем региональной инфраструктуры туризма. К таким принципам отнесены: соответствие целей развития РИТ целям регионального развития социально-экономической системы; принцип правовой защищенности управленческих решений в сфере инфраструктуры туризма; принцип оптимизации управления; принципы целостности, взаимодополняемости, единоначалия, непротиворечивости и др. Сформулированные принципы необходимы для как при постановке целей управления, так и для самих процессов управления объектами, связями и факторами РИТ.

В ходе исследования были выявлены условия эффективного стратегического управления РИТ. Они позволят сформировать механизм стратегического управления в максимальном соответствии

Решение с системных позиций масштабной, комплексной социально-экономической задачи стратегического управления развитием РИТ создает необходимость синтеза методов стратегического планирования и использования обобщенного метода стратегического планирования (ОМСП).

Уточнение взгляда на сущность РИТ, формулировка принципов стратегического управления и определение его условий позволило разработать концептуальную модель субъекта стратегического управления развитием РИТ. Использование этой модели дает возможность развития РИТ на основе согласования стратегических целей всех участников управленческих отношений и процессов. Были предложены меры, которые позволят повысить адаптационные свойства системы стратегического управления развитием региональной инфраструктуры туризма при изменении условий функционирования социально-экономической системы региона, обеспечивая тем самым устойчивое функционирование и развитие инфраструктуры туризма в регионе.

В диссертационном исследовании предложены и обоснованы методика и показатели комплексной оценки эффективности системы государственного стратегического управления развитием инфраструктуры туризма в регионе,

как многокритериального и комплексного образования, что позволит учитывать не отдельные виды эффективности управляющей системы и объекта управления, а всю совокупность показателей и повысить объективность и информативность мониторинга и контроля данной системы.

В целом диссертационное исследование выявило необходимость системного подхода к стратегическому управлению развитием РИТ. Разработанные в нем элементы методологии и методы, по мнению автора, создают необходимые предпосылки для дальнейших поисков и исследований, направленных на повышение эффективности формирования и развития региональной инфраструктуры туризма, которая является основой для стабильного и полноценного функционирования экономики туризма в регионе.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Василиха, Дмитрий Фёдорович, 2012 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Конституция Российской Федерации. - М.: НОРМА, 2008. - 128 с.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) (по состоянию на 15 октября 2003 г.). - М.: Юрайт, 2003. - 166с.

3. Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЭ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

4. Федеральный закон РФ от 21.07.2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (в ред.фз №261-ФЗ от 08.11.2007; №332-Ф3 от 04.12.2007; №108-ФЗ от 30.06.2008).

5. Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. №1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы».

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 901 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по туризму».

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 № 452 «Об утверждении правил оказания услуг по реализации туристского продукта».

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 408 «О Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации».

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. № 644 о Федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)".

11. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 г. № 1230-р «О Концепции федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2016

годы)».

12. Закон Камчатской области от 24 февраля 2004 г. N 159 «О туристской деятельности на территории Камчатской области».

13. Агабабьян Э.М. Экономические основы воспроизводства нематериальных благ при социализме. М. 1983. с. 96-97.

14. Агабабьян Э.М. Экономический анализ сферы услуг. М.: Экономика, 1968.-с. 160.

15. Адамов В.Е. О показателях эффективности промышленного производства / В.Е. Адамов // Вестник статистики. 1973. № 4. с. 15-19.

16. Акаев A.A., Коротаев A.B., Малинецкий Г.Г., Малков С.Ю. Проекты и риски будущего: Концепции, модели, инструменты, прогнозы Красанд, 2011. - с. 432.

17. Алексеев О.Б.. Стратегическое управление в государственном муниципальном секторе [Электронный ресурс] - Режим доступа: www.interned.ru/articles/other/strategicheskoe_ypr.htm (дата обращения: 23.09.11).

18. Ансофф Игорь. «Стратегическое управление»: Экономика; Москва; 1989.-с. 303.

19. Бабосов Е.М. Социология управления. - Минск: ТетраСистемс, 2010. -с. 272.

20. Багриновский К.А. О методах адаптивного управления в переходной экономике. Экономическая наука современной России. 1999. № 2. с. 3039.

21. Биржаков М.Б. Введение в туризм. Издание 9-е, переработанное и дополненное. - СПб.: «Издательский дом Герда», 2007. — с. 576.

22. Блауг. М. Экономическая мысль в ретроспективе. - М.: "Дело Лтд", 1994,-с. 51-52.

23. Боголюбов B.C. Методологические основы управления современным крупным городом. Дисс. на соиск. уч. степ, д.э.н.- СПб.: СПбГИЭА,

1999.- с. 235.

24. Боголюбов B.C., Севастьянова С.А. Факторы и условия устойчивого развития системы туризма: региональный аспект. СПб.: Изд-во «Инфо-да», 2005.- с. 279.

25. Боголюбов B.C., Орловская В.П. Экономика туризма: Учеб. Пособие. -Академия, 2005. - с. 192.

26. Большая советская энциклопедия: В 30 т. - М.: "Советская энциклопедия", 1969-1978.

27. Большой энциклопедический словарь. М., 1998. - с. 1263

28. Васильева JI.B. Организационно-экономический механизм обеспечения устойчивого развития туризма в регионе: Дисс. на соиск. уч. степ, канд.э.н. СПб: СПбГИЭУ, 2006.- с. 188.

29. Ведомости - ежедневная деловая газета. Вып. № 178, 21 сентября 2007.

30. Виханский О.С. Стратегическое управление. М.: Экономиста, 2006 г. -296 с.

31. Генкин Б.М. Введение в метаэкономику и основания экономических наук. М.: НОРМА-ИНРА-М, 2002. - с. 367.

32. Глазычев В., Щедровицкий П. Россия. Пространственное развитие. Центр стратегических исследований Приволжского федерального округа, 2005.

33. Государственная политика и управление: учебник: в 2 ч. /с JI. В. Смор-гунов, А. П. Альгин, И. Н. Барыгин [и др.]; под ред. JI. В. Сморгунова. -Ч. 1 : Концепции и проблемы государственной политики и управления. - М.: РОССПЭН, 2006. - с. 381.

34. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс. Учебное пособие. Под ред. проф. Т.Г.Морозовой и доц. А.В.Пикулькина. -М.: Финстатинформ, 1997.-е. 220.

35. Гуляев В.Г. Туризм: экономика и социальное развитие. М.: Финансы и статистика, 2003.

36. Дебабов С.А. Место экономической инфраструктуры в науке о регионах. - Теоретические проблемы региональной экономики (Материалы научной конференции). М.: 1973.

37. Доклад о мировом развитии в 2005. Как сделать инвестиционный климат благоприятным для всех. Сборник. Справочник ООН и Всемирного Банка. DirectMedia, 2005. - с .130

38. Друкер Питер. Задачи менеджмента в XXI веке - Challenge management in 21 century. — M.: «Вильяме», 2007. — с. 272.

39. ДТП и пострадавшие из-за неудовлетворительного состояния улиц и дорог (за январь - декабрь 2010 г.). [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.gibdd.ru/uploads/bd029b57761ec76cf62be55830d3064e. pdf (дата обращения: 23.09.11).

40. Дурович А.П., Кабушкин Н.И., Сергеева Т.М. Организация туризма: Учеб. пособ. / Под общей ред. А.П. Дуровича и др. — М.: Новое знание, 2003. —с. 632.

41. Ежегодник Большой Советской Энциклопедии. 1982. Вып. 26. - М.: Советская Энциклопедия, 1982.-е. 11-12.

42. Ерина, А.М. Математико-статистические методы изучения экономической эффективности производства. — М.: Финансы и статистика, 1983.- с. 191.

43. Зайцева Т.В. Применение технологии «Ключевых показателей эффективности» в государственном управлении. Вестник Московского университета. Серия 21. Управление (государство и общество), №2, 2007 г.

44. Зорин И.В., Квартальнов В.А. Энциклопедия туризма: справочник. М.: Финансы и статистика, 2003. - с. 368.

45. Иванов В.В. Автономные округа в составе края, областей - феномен «сложносоставных субъектов Российской Федерации». - М.: МГУ, 2002.-е. 103.

46. Индикаторы конкурентоспособности и качества жизни: инструмент

оценки и результативности госполитики. - М.: ТЕИС, 2004. - с. 37.

47. Институциональная экономика: Учеб. пособие / Под рук. акад. Д. С. Львова. — М.: ИНФРА-М, 2001. — с. 318.

48. Интегральные показатели эффективности реформы государственного управления. Справочный материал. Всемирный банк, 2004 г.

49. Инфраструктура и интенсификация экономики / В.П. Красовский, Я.Т. Бронштейн, Т.Г. Зотова [и др.]; отв. ред. В.П. Красовский. - М.: Наука, 1980.-с. 193.

50. Карпова Г.А. Воронцова И.В. Методические подходы к разработке кадастра туристских ресурсов Туристские фирмы. Журнал для работников сферы туризма. Выпуск 27.

51. Качалов P.M. Управление риском на производственном предприятии. В кн. Предприятие в условиях рыночной адаптации: анализ, моделирование, стратегия. — М.: ЦЭМИ РАН, 1996. — с. 95-108.

52. Квартальное В.А. Туризм: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2009. - с. 320.

53. Клейнер Г. Управление корпоративными предприятиями в условиях переходной экономики. Вопросы экономики. 1999. № 8. с. 64-80

54. Клищ H.H. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих. VII Международная научная конференция «Модернизация экономики и государство». Институт проблем государственного и муниципального управления ГУ-ВШЭ. 05.04.2008

5 5. Косолапов А. Б. Инфраструктура туризма. Владивосток, 2003.

56. Котлер Ф. Маркетинг. Менеджмент. Анализ, планирование, внедрение, контроль. 12-е издание — СПБ.: Питер, 2009, с. 816.

57. Критика современных буржуазных теорий финансов, денег и кредита. Под ред. проф. Г.П.Солюса, Москва, "Финансы", 1978 г. - с. 286

58. Лексин В.Н., Лексин И.В., Чучелина H.H. Качество государственного и

муниципального управления и административная реформа. М.: «Евро-проект», 2006.

59. Леонтьев C.B., Масютин С.А., Тренев В.Н. Стратегии успеха. Обобщение опыта реформирования российских промышленных предприятий. М.: ОАО «Типография «НОВОСТИ», 2000. - с. 336.

60. Леонтьев C.B., Тренев H.H. Анализ и минимизация факторов неопределенности на российских промышленных предприятиях. Организация и методика информационной работы. НТИ сер. 1, 1999, № П.. с. 11 — 20

61. Львов Д.С., Медницкий В.Г., Овсиенко Ю.В. Об оценке эффективности функционирования крупномасштабных хозяйственных объектов // Экономика и математические методы, 1996, т.32, вып.1.

62. Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс. Принципы, проблемы и политика (17-е издание) Издательство: Инфра-М, 2009 г, - с. 388.

63. Малинецкий Г.Г. Проект «Россия» в синергетическом контексте // Экономические стратегии. 2008. № 8 (66). с. 14-20.

64. Малиновский А. А. Значение общей теории систем в биологических науках. В кн.: Системные исследования. М., 1984

65. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 46, ч. II, Государственное издательство политической литературы, Москва, 1960.

66. Маршалл А. Принципы экономической науки. Издательство: Прогресс, 1993 г.-с. 594

67. Мхитарян B.C., Архипова М.Ю., Сиротин В.П. ЭКОНОМЕТРИКА: Учебно-методический комплекс. - М.: Изд. центр ЕАОИ. 2008. - с. 27

68. Мэннинг Н. Реформа государственного управления: международный опыт. М.: Изд-во «Весь Мир», 2003.

69. Найдыш В.М. Концепции современного естествознания: Учебник. — Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2009. — 704 с.

70. Новожилов В. В. Проблемы измерения затрат и результатов при опта-

мальном планировании. М., 1967.

71. Новожилов В.В. У истоков подлинной экономической науки. М.:Наука, 1995. - с. 234.

72. Новые явления в накоплении капитала в империалистических странах. -М - 1967. - с. 28.

73. Носова С.А. Апологетика капитализма и некоторые аспекты буржуазных теорий инфраструктуры. - "Экономические науки", 1970, № 11, с. 99.

74. Ноткин А.Основные вопросы определения экономической эффективности социалистического общественного производства и воспроизводства, в кн.: Экономическая эффективность общественного производства в период развитого социализма, М., 1977.

75. Общая экономическая теория (политэкономия): учебник /под ред. Ви-дяпина В.И., Журавлевой Г.П. М.: Инфра-М, 2007. - с. 640.

76. Общероссийский классификатор основных фондов. OK 013-94 (в ред. Изменения 1/98, утв. Госстандартом РФ 14.04.98). - М.: МЦФЭР, 2006г.

77. Октябрьский П. Я. Сущность и критерий экономической эффективности общественного производства / П. Я. Октябрьский. - JI. : Изд-во Ленинград. ун-та, 1973. - 54 с. - Библиогр.: с. 51-53.

78. Олдак П. Г. Некоторые особенности программного подхода к прогнозированию будущего / П. Г. Олдак. - с .22 - 31

79. Орлов Р.В. Состояние и проблемы развития основных фондов в отраслях ТЭК //Рабочие материалы фонда "Центр Стратегических Разработок". - 2002. Режим доступа http ://www.csr.ru

80. Основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу (2000-2010 гг.). М., 2000

81. Павловский В.В. Послание-2009 Президента РФ Д.А.Медведева: Планы, программы и реальность. - Книжный дом "ЛИБРОКОМ", 2011г. -

с. 80.

82. Пробст А. Дискуссионные вопросы определения экономической эффективности / А. Пробст // Вопросы экономики. 1974. № 7. С. 111-124.

83. Производственная инфраструктура в системе государственно- монополистического капитализма: Монография /. С.С. Носова. - М.: Высшая школа, 1983.-с. 127.

84. Пчелинцев О. С. Проблемы социально-экономического обоснования региональной политики: Дисс. на соиск. уч. ст. д.э.н.: Москва, 2002. с.415.

85. Развитие инфраструктуры - ключевой фактор индустриального роста в России. Журнал «Промышленник России», февраль 2007 г.

86. Рохчин В.Е., Жилкин С.Ф., Знаменская К.Н. Стратегическое планирование развития городов России: системный подход. - СПб.: ИРЭ РАН, «Скифия-принт», 2004. - 276 с.

87. Российский статистический ежегодник. 2011: Стат.сб./Росстат. - М., 2011. - с. 795.

88. Рыбаков Ф.Ф. Инфраструктура как подсистема национальной экономики: проблемы развития и инвестирования. Проблемы современной экономики, Евразийский Международный Научно-Аналитический Журнал N 1(9) 2004.

89. Садовский В. Н. Основания общей теории систем. М., Наука, 1974. с. 104

90. Самуэльсон П.А. Экономика: пер. с англ. / П.А.Самуэльсон, В.Д. Норд-хаус - М.: изд-во БИНОМ, 1997. - с. 860.

91. Севастьянова С.А. Методологические основы развития и системного управления туризмом в регионе,- СПб: СПбГИЭУ, 2005.- с. 180.

92. Севастьянова С.А. Региональное планирование туризма и гостиничного хозяйства: учеб. пособие. - М.: КНОРУС, 2007. - с. 256.

93. Соколов Ю.И. Пути повышения эффективности капитальных вложений

в создание и развитие промышленных узлов. - Инвестиционные проблемы народно-хозяйственных комплексов, М., 1997 - с.407

94. Стратегическое планирование экономического развития: 35 лет канадского опыта. Научный редактор — д. э. н. Б. С. Жихаревич, — СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Jle-онтьевский центр», 2004. - с. 288.

95. Тархов С.А. Представления о территориальном развитии и методологии пространственного анализа // География и проблемы регионального развития. М., 1989. - с.ЗО.

96. Территориальное стратегическое планирование на принципах широкого общественного участия. Брошюра (рус. яз.) - СПб: МЦСЭИ "Леонть-евский центр", 2000.- с. 32.

97. Территориальное стратегическое планирование при переходе к рыночной экономике: опыт городов России / [Б.С. Жихаревич, Л.Э.Лимонов и др.]; под общ. ред. д.э.н. С.А. Васильева; ГП Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр». - Спб.: ГП МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2003. - с. 384.

98. Ткаченко A.A. Территориальная общность в региональном развитии и управлении. Тверь, 1995.

99. Толковый словарь русского языка: В 4 т./ Под ред.Д. Н. Ушакова. — М.: Гос. ин-т "Сов. энцикл."; ОГИЗ; Гос. изд-во иностр. и нац. слов., 1935-1940.

100. Тренев H.H. Методология управления предприятием на основе самоорганизации. Консультант директора, 2000, № I.e. 10-25.

101. Тренев H.H. Стратегическое управление. М.: ПРИОР, 2000. - с. 280.

102. Туризм, гостеприимство, сервис: словарь-справочник /Г.А. Аванесова, Л.П. Воронкова, В.И. Маслов и др. / под ред. Л.П. Воронковой. М.: Аспект Пресс, 2002.

103. Фахрутдинова А.З. Основы социального прогнозирования. - Новоси-

бирск: СибАГС, 2003.

104. Федоренко, Н. П. О методах социально-экономического прогнозирования / Н. П. Федоренко. - с .9 - 21

105. Федько В.П., Бондаренко В.А. Азиатский и европейско-американский стили управления, возможность оценки эффективности национального менеджмента через инфраструктурные составляющие // Менеджмент в России и за рубежом. 2005. № 5. - с. 40—41

106. Федько В.П., Федько Н.Г. Инфраструктура товарного рынка. Ростов-н/Д, 2000.-с. 96—115

107. Фурманков А. Н. Надежность социально-экономической системы. СПб.: Наука, 2005.

108. Харитонова Т.В., Кривошеева Т.М. Методика оценки уровня развития и эффективности функционирования инновационной инфраструктуры региона - электронный журнал Российского государственного университета туризма и сервиса. Режим доступа: http ://www.mgus .ra/files/electronic J ournal/number2/haritonova.doc

109. Хачатуров Т. Эффективность капитальных вложений в непроизводственную сферу. Вопросы экономики, 1979, № 1. - с.47-58.

110. Хейнман С.А. Научно-техническая революция и структурные изменения в экономике СССР. - "Коммунист", 1969, № 14. - с. 74

111. Чекалин B.C. Экономика городского хозяйства. - СПб.: СПбГИЭУ, 2002.

112. Чистов Л.М. Теория эффективного управления социально-экономическими системами. Основа экономической науки. - СПб.: Ас-терион, 2009. - с. 680.

113. Чудновская С.Н. Управленческие решения: учебное пособие. Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2005. -с.364.

114. Шамов A.A. Совершенствование регионального управления произвол-

ством // Географические аспекты управления. - М.: Мысль, 1978. -с.101.

115. Шаталин С. С. Принципы и проблемы оптимального планирования народного хозяйства. — М., 1971.

116. Шопенко Д.В. Управление инвестиционным процессом в реальной экономике / РАН. Институт проблем региональной экономики, РАЕН и др. -СПб., 2000.- с. 167.

117. Эффективность систем управления. Галушка И. Управление экономикой: Пер.с словац. / И. Галушка. - М.: Политиздат, 1985. - с. 222.

118. Яковлева С.И. Инфраструктурные системы: территориальное развитие и управление: Монография. Тверь, 2002. - с. 26 - 27.

119. Яковлева С.И. Территориальные функции, роль и дисфункции инфраструктуры.// Вестник ТвГУ. Серия "География и Геоэкология", вып.1, Тверь, 2004.

120. Яковлева С.И. Функции инфраструктуры в территориальном развитии старопромышленных районов России // Изв. РАН. Сер. географ., 2002. № 4. - с. 58-64.

121. Яковлева С.И. Функциональное определение инфраструктуры в региональных науках // Регионология. 2002. № 37-38. - с. 256-263.

122. Якунин В.И. Теоретические аспекты проблемы эффективности государственного управления. Журнал «Власть», №8, 2008.

123. Anderson J. Public Policymaking: An Introduction. Boston , 1994.

124. Jochimsen R., Theorie der Infrastruktur, Tübingen, 1966.

125. Knack S., Kugler M., Manning N. Second-Generation Governance Indicators // International Review of Administrative Sciences. 2003. Vol. 69.

126. Porter, M. The Competitive Advantage of Nations. N.Y., 1990.

127. Schendel D. E., Hatten K. J. 1972. Business policy or strategic management: A broader view for an emerging discipline. Academy of Management Proceedings (August): pp. 99 - 102.

128. Simon H. The proverbs of administration // Public administration review. 1946. Vol. 6, No. 1. pp. 53-67. URL: http://links.jstor.org/sici?sici=0033-3352%28194624%296%3A1%3C53%3A TPOA%3E2.0.CO%3B2-J (дата обращения: 27.09.11).

129. The Russian Federation. The impact of travel & tourism on jobs and the economy // World Travel & Tourism Council. February, 2006. URL: http://www.wttc.travel/bin/pdf/temp/russianfed2006eng.html (дата обращения: 27.09.11).

130. The Travel & Tourism Competitiveness Report, 2011. URL: http://www.weforum.org/issues/travel-and-tourism-competitiveness/index. html (дата обращения: 28.09.11).

131. Youngson A. J., Overhead capital, Edinb., 1967.

132. http://www.russiatourism.ru - Федеральное агентство по туризму Российской Федерации (Ростуризм).

133. http://minkomsvjaz.ru/ - Министерство связи и массовых коммуникаций РФ.

134. http://www.gks.ru - Официальный сайт федеральной службы статистики.

135. http://ksp.mos.ru - Контрольно-счетная палата Москвы.

136. http://www.citystrategy.leontief.ru - интернет-портал стратегического планирования МЦСЭИ «Леонтьевский центр».

137. http://www.prohotel.ru - Портал про гостиничный бизнес.

138. http://www.gorno-altaisk.info/ - новости Горного Алтая.

139. http://national-atlas.ru - Национальный Атлас России.

196