Тарифное регулирование в условиях реформирования энергетики России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Марочкина, Светлана Станиславовна

• Марочкина, Светлана Станиславовна
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Марочкина, Светлана Станиславовна

Введение

1. Теоретические основы тарифообразования

1.1 Ценообразование естественных монополий

1.2 Основные подходы к регулированию естественных монополий

1.3 Нормативно-законодательная основа формирования и регулирования тарифов в России

2. Тарифообразование в условиях реформирования энергетики

2.1 Организационно - экономические проблемы электроэнергетики России в ходе реформирования

2.2 Основные положения тарифной политики в энергетике России

2.3 Международный опыт тарифообразования в энергетике 67 3. Разработка методики тарифообразования в условиях реформирования электроэнергетики

3.1 Базовая модель тарифообразования

3.2 Методика тарифообразования для электросетевых компаний

3.3 Методика тарифообразования для сбытовых компаний

3.4 Методика тарифообразования для гарантирующих поставщиков

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Тарифное регулирование в условиях реформирования энергетики России»

Актуальность темы исследования. Трудно переоценить значение энергетики как базовой отрасли экономики для народного хозяйства. Пройдя трудный период девяностых годов, который характеризовался серьезным падением производства, неплатежами, всеобщим распространением бартера и другими негативными проблемами, российская энергетика стремится на новый уровень своего развития и находится в стадии роста производства энергии.

Проведение структурных реформ в энергетике России неразрывно связано с проблемами тарифообразования. В настоящее время тарифообразование в электроэнергетике осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровне, причем розничные тарифы для предприятий, организаций и населения устанавливаются на уровне субъекта федерации. Применяемый затратный метод ценообразования характеризуется недостаточной прозрачностью, отсутствием заинтересованности в снижении затрат у энергетиков, установлением тарифов по политическим мотивам, зависимостью региональных энергетических комиссий от регионального руководства, необходимостью содержания громоздкого аппарата регулирования и др.

Если до реформы регулятор имел дело с единственной компанией -региональным АО Энерго, то после полного завершения реформирования региональные энергетические комиссии столкнутся с большим количеством новых компаний, занимающихся различными видами деятельности. Среди них будут генерирующие корпорации, неограниченное количество энергосбытовых организаций, гарантирующие поставщики и сетевые компании.

В этих условиях, при сохранении существующей системы тарифообразования, деятельность регулятора будет осложнена тем, что формула «затраты +» потребует содержания большого аппарата, будет препятствовать развитию рынка, за счет сдерживания появления новых компании, а, главное, не будет достигнута основная цель реформ - создание конкуренции и снижение тарифов за счет рыночных механизмов ценообразования.

Таким образом, необходимо формирование новых механизмов тарифообразования, которые бы с одной стороны, устраняли недостатки присущие существующей модели, а с другой - вписывались в новую реальность энергетики России после окончания преобразований.

Степень разработанности темы. Термин «тариф» в понимании «бесспорная оплата» - бесспорная с точки зрения формы (только наличными), времени оплаты (здесь и сейчас) и размера (именно столько, ни больше, но и не меньше) - был впервые применен во Франции в эпоху Крестовых походов. Первую попытку исследования сути тарифа предпринял в своем труде «Трактат о налогах и сборах» Вильям Петти. В 1776 году Адам Смит в своем «Исследовании о природе и причине богатства народов», отмечал, что тариф является главным инструментом государственного регулирования в первую очередь торговли, а через торговлю - экономики.

Тарифы за пользование электроэнергией рассматривались через призму понятия «естественная монополия», которое впервые было применено к ситуации установления контроля за использованием природных (естественных) ресурсов. Это явление исследовал в 1838 г. А.Курно, рассматривающий пример собственника источника, способного контролировать потребление воды населением, живущим ниже по течению. Спустя десять лет, в 1848 г. Дж. Милль определил разницу между искусственной и естественной монополией: первая создается государством, статус закрепляется законодательными актами, а ее возможное упразднение будет способствовать росту национального богатства. В отличие от этого естественная монополия существует безотносительно к усилиям государства и закона.

Теория тарифообразования в естественной монополии получила свое развитие в трудах таких ученых как: Эли, Кан, Схерер, Рамсеей, Баумоль, Панзар, Вилих и др.

Среди современных российских авторов, рассматриваемой в диссертации проблеме, посвящены труды Хузмиева И.К., Яковлева А.А., Глухова В.В., Непомнящего В.А., Рябова B.C., Корольковой Е.И. и др., опубликовано значительное количество статей посвященных практическим аспектам реформирования энергетики и тарифообразования.

Однако работы, посвященные проблемам тарифообразования, во-первых, во многом потеряли свою актуальность из-за разных экономических условий, а во-вторых, среди исследованных российских и зарубежных источников отсутствует комплексный подход как с теоретической, так и с практической стороны рассматривающий проблему тарифообразования в условиях реформируемой энергетики России.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является развитие теоретико-методических основ регулирования тарифов энергетических компаний и разработка базовой модели и вытекающих из нее методик тарифообразования для предприятий реформируемой энергетики России.

Достижение указанной цели потребовало необходимость решения следующих задач:

- выявить сущность естественной монополии и современных тенденций в развитии данного понятия применительно к энергетике;

- определить подход к формированию тарифов естественных монополий, стимулирующий субъект регулирования к снижению издержек;

- провести анализ российского и зарубежного опыта реформирования энергетики и выявить условия развития рынка электроэнергии;

- разработать базовую модель тарифообразования на рынке электроэнергии, позволяющую получать расчетные выражения тарифов для вновь создаваемых предприятий энергетики России;

- разработать методики тарифообразования для сетевых и энергосбытовых компаний, гарантирующих поставщиков электроэнергии.

Объектом исследования являются предприятия реформируемой энергетики России.

Предметом исследования - теоретические и практические методы тарифообразования в энергетике в современных условиях.

Теоретической и методологической основой работы послужили произведения классиков экономики и управления, современные труды по проблемам тарифообразования, официальные документы государственных органов управления, материалы научных конференций, периодических изданий и сети Internet.

Методы исследования включают использование логики, системного и ситуационного подходов, синтеза, логического, структурного, экономического и статистического анализа.

Эмпирическую базу и информационную основу работы составили материалы политико-экономического и социологического характера, законодательная, методическая, аналитическая, учетная и отчетная документация отраслевого характера, а также статистическая и прогнозная документация.

Научная новизна исследования заключается в разработке теоретических, методических и прикладных положений, связанных с проблемами тарифообразования для предприятий реформируемой энергетики России.

Основные результаты, определяющие научную новизну диссертации, состоят в следующем:

• уточнены условия существования естественной монополии применительно к энергетической отрасли, базирующиеся на эффекте экономии от масштабов производства с учетом концепции субаддитивности издержек при многопродуктовой естественной монополии;

• предложен подход к формированию тарифов естественных монополий, основанный на установлении обоснованного максимального уровня цен, не пересматриваемого на определенном периоде времени и стимулирующего субъект регулирования к снижению издержек и получению дополнительной прибыли;

• выявлены необходимые условия развития рынка электроэнергии на основе анализа проблем реформирования энергетики России и опыта зарубежных стран, позволяющие выбрать пути развития как для монопольного регулирования, так и стимулирования конкуренции на региональных рынках электроэнергии;

• разработана базовая модель тарифообразования в энергетике, учитывающая уровень инфляции, изменение цен на топливо, потери энергии и региональные особенности энергообеспечения и предусматривающая модификацию формулы для конкретного вида тарифа, соответствующего вновь создаваемым предприятиям энергетики России;

• разработаны математические формулы расчета тарифов для гарантирующих поставщиков электроэнергии, региональных сетевых и энергосбытовых компаний, позволяющие учесть их функциональные и организационные особенности, а также форму и степень участия в рынке электроэнергии.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в использовании ее результатов в процессе обоснования и принятия экономически оптимальных тарифов для предприятий реформируемой энергетики России, стимулирующих предприятия к снижению издержек и получению дополнительной прибыли, а также в работе региональных энергетических комиссий и антимонопольных органов.

Содержащиеся в диссертации положения доведены до уровня методических разработок, что позволило использовать их при формировании тарифов для потребителей электроэнергии в филиале ОАО «ФСК ЕС» -ОПМЭС, а также при проведении исследований в Омской экономической лаборатории Института экономики и организации промышленного производства СО РАН.

Отдельные положения исследования использованы в процессе преподавания дисциплин «Теория организации», «Экономика предприятия», «Финансы организаций» в ГОУ ВПО «Омский государственный технический университет» и ряда дополнительных дисциплин, ориентированных на углубленную подготовку специалистов в области экономики предприятий.

Апробация результатов исследования проводилась на международных научно-практических конференциях: «Проблемы совершенствования механизма хозяйствования» (Пенза, 2002г.), «Социально-экономические проблемы развития региона в современных условиях» (Омск, 2004г.), «Становление и развитие рыночных отношений в регионе» (Омске, 2005г.); Всероссийской научной молодежной конференции «Под знаком «Сигма» (Омске, 2003г.), межрегиональной научно-практической конференции «Инновации в экономике Омской области: перспективы и пути развития» (Омск, 2004г.); региональной научно-практической конференции «Одиннадцатые «Апрельские экономические чтения» (Омск, 2006г.); а также в форме докладов и обсуждений на заседаниях научно-методического совета филиала Всероссийского заочного финансово-экономического института в г.Омске, заседаниях кафедр «Экономической теории» и «Прикладной математики и информационных систем» Омского государственного технического университета и на научных семинарах Омской экономической лаборатории ИЭОПП СО РАН.

Публикации. По материалам диссертации опубликованы 10 печатных работ.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, списка литературы и приложений. Основное содержание работы изложено на 145 страницах. Работа включает 6 рисунков, 5 таблиц, библиографический список использованной литературы из 161 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Марочкина, Светлана Станиславовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе проведенного исследования были получены следующие результаты:

1. Уточнены условия существования естественной монополии применительно к энергетической отрасли, базирующиеся на эффекте экономии от масштабов производства с учетом концепции субаддитивности издержек при многопродуктовой естественной монополии.

Классические определения естественной монополии подразумевают, что естественно монопольным считается производство, при котором экономия от масштабов производства столь существенна, что одна единственная фирма может обслуживать рынок с меньшими издержками на единицу продукции, чем две или три фирмы. Однако, существование естественной монополии не обязательно связано с наличием экономии от масштабов производства при всех уровнях выпуска, это особенно проявляется, когда речь идет о многопродуктовой фирме, например, большинство энергокомпаний производят как электроэнергию, так и тепло. Для решения этой проблемы в диссертации предлагается определение естественной монополии, основанное на концепции экономии от масштаба производства с учетом субаддитивности издержек - «Естественная монополия образуется в случае, если при всех возможных уровнях производства издержки фирмы являются субаддитивными». Под субаддитивностью издержек понимается следующее: если к фирм в сумме производят выпуск у, то их суммарные издержки по производству всего выпуска всегда будут выше, чем издержки одной единственной фирмы по производству всего выпуска у. Следовательно, можно предположить, что социально оптимальным результатом деятельности естественной монополии является результат, который обеспечивает наибольший совокупный излишек.

2. На основе анализа проблем в регулировании тарифов предложен подход к формированию тарифов естественных монополий, основанный на установлении обоснованного максимального уровня цен, не пересматриваемого на определенном периоде времени и стимулирующего субъект регулирования к снижению издержек и получению дополнительной прибыли.

В работе предлагается в качестве основы использовать метод установления тарифов естественных монополий, при котором субъекты регулирования оказываются заинтересованными в снижении издержек. В англоязычной литературе он носит название price-cap regulation, т.е. установление максимального уровня ijen, буквально «ценовой шляпы». Данный подход предполагает, что для регулируемой компании заранее определяется верхняя планка роста цен, при этом регулирующий орган не может ее пересматривать в сторону понижения, если вдруг сочтет, что прибыль, получаемая субъектом, оказывается завышенной. При таком методе установления тарифов естественные монополии получают стимул снижать издержки, т.к. это приносит дополнительную прибыль. Кроме того, регулирующему органу не нужно собирать и анализировать информацию по издержкам субъекта регулирования, следовательно, государственные административные расходы оказываются ниже, чем в случае затратного метода тарифообразования. Данный подход предполагает, что предприятие постоянно повышает эффективность своей деятельности, так как цены ему не индексируются автоматически на величину роста инфляции, но на меньшую величину, и, если предприятие не будет повышать свою эффективность, оно будет нести убытки. Другими словами, в реальном выражении тариф снижается на X процентов каждый год (поскольку обычно индексация производится ежегодно).

3. Выявлены необходимые условия развития рынка электроэнергии на основе анализа проблем реформирования энергетики и опыта зарубежных стран, позволяющие выбрать пути развития, как для монопольного регулирования, так и стимулирования конкуренции на региональных рынках электроэнергии.

Проведенный в работе анализ современного состояния российской энергетики, а так же анализ реформ в некоторых зарубежных странах позволил выявить следующие необходимые условия эффективной работы рынка электроэнергии:

1. Наличие избытка мощностей, значительная часть которых является самым современным и маневренным оборудованием, введенными в действие на протяжении предыдущего десятилетия.

2. Наличие достаточно мощной магистральной сети с избытком пропускной способности.

3. Накопленный за последнее десятилетие опыт работы в конкурентной среде.

4. Тщательно разработанная нормативно-правовая база.

5. Достаточно совершенная структура финансовых отношений.

6. Развитая система измерений и оснащенность системы приборами типа АСКУЭ и соответствующими базами данных для коммерческого учета.

7. Практически свободные рынки топлива.

Выполнение данных условий является обязательным для развития действительно конкурентного рынка. Пока Российская энергетика не удовлетворяет большинству вышеназванных факторов, например, неразвитость магистральной сети, да и всего сетевого хозяйства не позволяет эффективно осуществлять перетоки энергии и мощности из регионов, где существуют значительные резервы мощностей в энерго-дефицитные регионы. А это в свою очередь будет порождать монополизм на региональных рынках, преодолеть который будет возможно только с помощью тарифных рычагов.

4. Разработана базовая модель тарифообразования в энергетике, учитывающая уровень инфляции, изменение цен на топливо, потери энергии и региональные особенности энергообеспечения и предусматривающая модификацию формулы для конкретного вида тарифа, соответствующего вновь создаваемым предприятиям энергетики России.

Формула базовой модели расчета выглядит следующим образом:

Р1 = РО * CPI * (а * (3 * 5), где: Р1 - тариф в регулируемом периоде; РО — тариф в предыдущем периоде; CPI - уровень инфляции. Коэффициенты: а - коэффициент, учитывающий изменение цен на топливо; Р - региональный коэффициент; 5 -коэффициент потерь. а - коэффициент, учитывающий изменение цен на топливо. Данный коэффициент вводится для более справедливого учета затрат энергокомпаний. Расчет производится относительно уровня инфляции, т.е. коэффициент учитывает насколько выше или ниже уровня потребительских цен изменяется стоимость топливной составляющей.

В настоящее время затраты энергокомпаний значительно разнятся из-за используемого вида топлива. С одной стороны, меньшие затраты несут электростанции работающие на природном газе, цены на который регулируются государством, а с другой угольные станции, которые покупают топливо по рыночным ценам. Себестоимость производства энергии на них выше.

Р - региональный коэффициент.

Смысл введения региональной составляющей заключается в следующем. Российская энергетика хоть и составляет единую систему, на самом деле достаточно сильно разделена и зависит от региональных особенностей энергообеспечения. В настоящее время уровень тарифов существенно отличается от региона к региону, в некоторых регионах тарифы отличаются в несколько раз. Региональный коэффициент будет служить способом регулирования цен на энергию со стороны региональных властей. Использование его поможет, во-первых, сглаживать негативные последствия реформирования в виде защиты населения и предпринимателей от резких скачков цен, во-вторых, региональный коэффициент может являться инструментом стимулирования развития энергетики в том или ином регионе, в - третьих, регионы смогут стимулировать на своей территории использование альтернативных источников энергии или снижение экологической нагрузки.

5- коэффициент потерь.

Коэффициент S в данном случае способствует, во-первых, более справедливому учету затрат энергокомпаний, учитывая нормативные потери энергии, а во-вторых, регулятор, путем использования данного коэффициента, может стимулировать энергокомпании снижать потери.

5. Разработаны математические формулы расчета тарифов для гарантирующих поставщиков электроэнергии, региональных сетевых и энергосбытовых компаний, позволяющие учесть их функциональные и организационные особенности, а также форму и степень участия в рынке электроэнергии.

Методика тарифообразования для электросетевых компаний. Предлагается использовать разработанную базовую методику. Базовая методика предусматривает установление максимального тарифа, в данном случае, в условиях отсутствия конкуренции, установленный максимальный тариф и будет использоваться сетевыми компаниями в качестве цены услуги. Учитывая особенности сетевого хозяйства, формула имеет следующий вид:

PI = РО * CPI * (Р * 8) +1, где: Р1 - тариф в регулируемом периоде; РО - тариф в предыдущем периоде; CPI - уровень инфляции. Коэффициенты: р - региональный коэффициент; 5 - коэффициент потерь; I - фактор эффективности, устанавливаемый регулятором и учитывающий инвестиционную программу сетевой организации.

Методика тарифообразования для сбытовых компаний. Формула расчета максимального тарифа для энергосбытовых компаний следующая:

Р1 = РО * CPI * 5 + С, где: Р1 - тариф в регулируемом периоде; РО - тариф в предыдущем периоде; CPI — уровень инфляции. Коэффициенты: 5 - коэффициент потерь;

129

С - фактор конкуренции, устанавливаемый регулятором в целях стимулирования развития конкуренции среди энергосбытовых компаний. Методика тарифообразования для гарантирующих поставщиков. Расчет тарифа для гарантирующих поставщиков предлагается производить по следующей формуле:

Р1 = РО * CPI * 5 + R, где: Р1 - тариф в регулируемом периоде; РО — тариф в предыдущем периоде; CPI — уровень инфляции. Коэффициенты: 5 - коэффициент потерь; R - фактор риска.

Наценку гарантирующего поставщика предлагается рассматривать как меру риска неплатежей со стороны потребителей.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Марочкина, Светлана Станиславовна, 2006 год

1. Акшаева Е.В. Экономическая ситуация в электроэнергетике // Наука и пром. России.-2001.-№4-5.-С. 8-14.

2. Акулов А.В. Анализ концепции реформирования электроэнергетики России // ЭКО. 2005. - № 5. - С. 69-78.

3. Алибегов М.М. Энергопотребление и тарифы на электроэнергию / М.М. Алибергов, Л.М. Григорьев // Экономика и математические методы. -2003.-№4.-С. 59-71.

4. Антология экономической классики: в 2-х т. М: Эконов, 1993.

5. Архипов В.М. Технология стратегического планирования: проблемы и пути их разрешения // Известия Санкт Петербургского университета экономики и финансов. - 1996. -№ 2. - С. 62-70.

6. Баканов М.И. Теория экономического анализа / М.И. Баканов, А.Д. Шеремет. -4-е изд. доп. и перераб. М.: Финансы и статистика, 1999. — 414с.

7. Баранов М. Тарифный компромисс / М. Баранов, Ю. Голанд // Вестник ФЭК России. 2001. - № 4-6.

8. Баринов В.А. Структуры управления и рыночные отношения в электроэнергетике // Электричество. 2000. - № 1.- С. 5-18.

9. Баринов В.А. Развитие программного и информационного обеспечения для решения задач планирования развития и функционирования энергосистем в условиях формирования электроэнергетического рынка / В.А. Баринов, Н.И. Воропай // Энергетика. 1999. - № 6.

10. Беляев Л.С. Низкие цены нужны лишь потребителям / Л.С. Беляев, О.В. Марченко, С.В. Подковальников // ЭКО. 2002. - № 8. - С. 2 - 11.

11. Беляев Л.С. Электроэнергетика России: последствия перехода к конкурентному рынку / Л.С. Беляев, О.В. Марченко, С.В. Подковальников // Энергия: экономика, техника, экология. 2002. - № 6. - С. 2 - 9.

12. Беляев JI.C. Системный подход при управлении развитием электроэнергетики / Л.С. Беляев, Г.В. Войцеховская, В.А. Савельев. -Новосибирск: Наука, 1990.

13. Беляев Л.С. Особенности системных энергетических исследований в новых условиях / Л.С. Беляев, В.В. Савельев. — Новосибирск: Наука, 1995.

14. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе: Пер. с англ. — М.: Дело, 1994.-687с.

15. Богданов А. Б. Теплофикация золушка энергетики // Энергетик. -2001.-№ 11.

16. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: учебник. М.: Юрайт-М,2001.-384с.

17. Бутыркин А.Я. Естественные монополии: Теория и проблемы регулирования. М.: Новый век, 2003. - 152с.

18. Быстрицкий Г.Ф. Основы энергетики: учеб. для вузов. М.: ИНФРА-М, 2005.-276с.

19. Васильев Ю.С. Развитие промышленности и предпосылки самодостаточного развития электроэнергетики России// Наука и пром. России. 2001. - № 4-5. - С. 20-34.

20. Вигура А.Н. Конкурентное ценообразование в электроэнергетике США // Энергетик. 2002. - № 3. - С. 26-27.

21. Вигура А.Н. Реформа электроэнергетики России ответственный шаг // Энергетик. - 2005. - № 1. - С 4-7.

22. Витте С.Ю. Собрание сочинений и документальных материалов: В 5 т. Т.1: Кн. 1: Пути сообщения и экономическое развитие России. М.: Наука,2002.

23. Волкова В.Н. Основы теории систем и системного анализа: учебник / В.Н. Волкова, А.А. Денисов. СПб: Изд-во СПб ГТУ, 1999.

24. Волькенау И.М. Об управлении развитием ЕЭС России в новых условиях // Энергетик. 2005. - № 3, 5.

25. Волькенау И.М. Экономика формирования электроэнергетических систем / И.М. Волькенау, А.Н. Зейлигер, Л.Д. Хабачев; под ред. А.А. Троицкого. М.: Энергия, 1981.-321с.

26. Воронин А.Ф. Системные исследования в энергетике: учеб. пособие / А. Ф. Воронин, Т. В. Лисочкина. Ленинград: ЛПИ им Калинина, 1989.

27. Воропай Н.И. Надежность систем энергетики. — Новосибирск: Наука, 1999.

28. Воропай Н.И. Системные исследования проблем энергетики. — Новосибирск: Наука, 2000.

29. Воропай Н.И. Метод многокритериального анализа решений для задач анализа вариантов развития ЭЭС / Н.И. Воропай, Е.И. Иванова, В.В. Трифонов // Энергетика. 1998. — № 6.

30. Воропай Н.И. Особенности формирования оптового рынка электроэнергии и мощности в России с учетом специфики ее регионов / Н.И. Воропай, С.И. Паламарчук, В.М. Соболевская // Электричество 2000. - № 2.

31. Гальперова Е.В. Влияние на экономику региона изменения тарифов на электроэнергию / Е.В. Гальперова, Ю.Д. Кононов // Энергетик 2001. - № 6.-С. 3-5.

32. Герасименко В.В. Ценообразование: учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2005.-418с.

33. Годовой отчет для акционеров по итогам работы ОАО «АК «Омскэнерго» за 2003 год. Омск, 2004. - 100с.

34. Голубев О.Б. Правила государственного регулирования тарифов // Энергосбережение и энергетика Омской обл. 2004. — № 3. - С. 15-17.

35. Горшков А.С. Технико-экономические показатели тепловых электростанций. М.: Энергоатомиздат, 1984. - 239с.

36. Данилова Г.В. Проблемы и перспективы формирования тарифной политики в регионе / Г.В. Данилова, Т.А. Плотник // ЭКО. 2003. - № 8. -С. 71-77.

37. Денисов В.И. Особенности функционирования ТЭЦ в рыночной экономике // Вестник ФЭК России. 2001. - № 1-3.

38. Джангиров В.А. Принципы совместной работы энергокомпаний в условиях электроэнергетического рынка // Электричество. 1995. - № 3. -С. 2-11.

39. Джангиров В. А. Рыночные отношения и системы управления в электроэнергетике / В.А. Джангиров, В.А. Баринов // Электрические станции. -2001.- №6.

40. Долженкова В.Г. Издержки производства и обращения: формирование и анализ: Учебное пособие. Новосибирск: СибАГС, 1997. -45с.

41. Дорофеев В.В. Рынок электроэнергии и мощности в России / В.В. Дорофеев и др. М.: Энергоатомиздат, 2000.

42. Дьяков А.Ф. Роль тарифной политики в реализации программы энергосбережения России / А.Ф. Дьяков, В.В. Платонов // Энергетик. 2001. - № 2. - С. 4-6.

43. Дьяков А. Ф. Занижение тарифов на электроэнергию популистское насилие, разрушающее экономику России / А.Ф. Дьяков, В.В. Платонов // Энергетик. - 2002. - № 6. - С. 2-7.

44. Закиров Д.Г. Концепция энергосбережения и экологизация промышленных предприятий / Д.Г. Закиров, Б.Н. Головкин, А.П. Старцев // Теплоэнергетика. 1997. - №11.

45. Закон от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

46. Затологин Д. Идеальный pool // Энергорынок. 2004. - № 4.

47. Изменения в структуре электроэнергетики США (Краткое изложение доклада Департамента энергетики США) // Энергетик 2001. -№ 10-12.

48. Илларионов А. Содержание реформы важнее ее темпов // Российская газета. 2003. - 13 января.

49. История экономической мысли. Курс лекций. — М.: Ассоциация авторов и издателей "ТАНДЕМ". Изд-во ЭКМОС, 1998. 248с.

50. История экономической мысли в России / Под. ред. В.Н. Марковой. М.: Закон и право, 1996. - 136с.

51. Карлин Т. П. Анализ финансовых отчетов (на основе GAAP) / Т.П. Карлин, А.Р. Макмин. М.: ИНФРА-М, 2000. - 445с.

52. Карпов В.В. Формирование тарифов на электрическую энергию в современных условиях / Карпов В.В., Мясников А.В. // Электрика. 2001. -№ З.-С. 15-16.

53. Кини P. JI. Принятие решений при многих критериях: Предпочтения и замещения: Пер. с англ./ P. JI. Кини, X. Райфа; под ред. И. Ф. Шахнова. -М: Радио и связь, 1981. 560с.

54. Клюев Ю.Б. Экономико-математическое моделирование производственных систем энергетики: учеб. для ВУЗов / Ю.Б. Клюев, А.Н. Лавров, В.Р. Окороков. -М.: Высш. шк., 1992.

55. Колодей Л.Г. Реформирование электроэнергетики как шаг к экономическому росту (на примере России и Норвегии) // ЭКО. 2006. - № 4.-С. 144-156.

56. Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства в РФ. Утв. Указом Президента РФ № 425 от 18.04.1997.

57. Кононов Ю.Д. Проблемы оценки народнохозяйственных последствий долгосрочных стратегий развития энергетики / Ю.Д. Кононов, Е.В. Любимова, В.Н. Тыртышный // Экономика и математические методы. 1983. Т. XIX. Вып. 5.

58. Королькова Е.И. Тенденции в развитии теоретических подходов к регулированию естественных монополий // Экономический журнал ВШЭ. — 1999.-№2.-С. 238-264.

59. Коссов В. Влияние либерализации на цену электроэнергии // Энергорынок. 2005. - № 4.

60. Котилко В. В. Влияние ТЭК на экономическую безопасность страны и ее регионов / В. В. Котилко, Д. В. Орлова // ТЭК. 2000. - № 3.

61. Краткий обзор международного опыта регулирования в области электроэнергетики // Вестник ФЭК России. 2001. - № 4-6.

62. Кузовкин А. Топливно-энергетический комплекс: финансовое состояние и ценообразование / А. Кузовкин, В Голубченко // Экономист. -1998.-№6.

63. Кузовкин А.И. Тарифная политика и конкурентный рынок электроэнергии // ЭКО. 2002. - № 9. - С. 50-59.

64. Кузовкин А. Цены на топливо и инфляция // Экономист. 1994.5.

65. Кутовой Г.П. О создании вертикали государственного регулирования тарифов на услуги естественных и локальных монополий на территории РФ // Вопросы регулирования ТЭК: регионы и федерация. 2001. — № 3.

66. Кутовой Г.П. Создание благоприятной базы для развития российской базы электроэнергетики на рыночной основе / Г.П. Кутовой, А.А. Макаров, Н.Г. Шимраев // Теплоэнергетика. 1997. — №11.

67. Любимова Е.В. Реформирование российской электроэнергетики // ЭКО. 1995.-№6.-С. 3-12.

68. Макаров А.А. От государственного регулирования к рыночным отношениям в электроэнергетике //Энергетическая политика. 1997. - № 1-2.

69. Макконел К. Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика. 14-е изд. / К. Р. Макконел, С. Л.Брю. - М.: ИНФРА-М, 2005.

70. Макконнелл К.Р., Брю C.JI. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. Т.1. — М.: Республика, 1995. -400с.

71. Макконнелл К.Р., Брю C.JI. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. Т.2. М.: Республика, 1995. - 400с.

72. Малкин П.А. Рыночные преобразования в электроэнергетике стран Западной Европы // Энергетическое строительство. 1995. — № 4. - С. 8-13.

73. Марочкина С.С. Формирование тарифов на электроэнергию в условиях конкурентного рынка / С.С. Марочкина, А.И. Мясников // Проблемы совершенствования механизма хозяйствования: Материалы IV Междунар. науч-практ. конф. — Пенза, 2002. С.13-15.

74. Марочкина С.С. Проблемы формирования тарифов на электрическую энергию // Омский научный вестник. Омск: ОмГТУ, 2002. -Вып. 19.-С. 191-192.

75. Марочкина С.С. Методы дифференциации тарифов на электрическую энергию // Под знаком «Сигма»: Материалы Всерос. науч. молодеж. конф. Омск: Полиграф, центр КАН, 2003. - С. 117-118.

76. Марочкина С.С. Методы учета затрат при формировании тарифов на электрическую энергию // Омский научный вестник. Омск: ОмГТУ, 2003. -№2 (23).-С. 202-204.

77. Марочкина С.С. Применение маргинальных тарифов на энергию за рубежом: опыт Франции // Омский научный вестник. Омск: ОмГТУ, 2003. -№ 4 (25). - С. 180-181.

78. Марочкина С.С. Проблемы тарифообразования в электроэнергетике // Становление и развитие рыночных отношений в регионе: Материалымеждунар. научн-практ. конф. Омск: Вестник Филиала ВЗФЭИ в г. Омске, 2005.-№5-6.-С. 296-297.

79. Марочкина С.С. Формирование тарифов на электрическую энергию: зарубежный опыт // Визуальная культура: дизайн, реклама, полиграфия: Матер. IV междунар. научн. конф., Омск: ОмГТУ, 2005. С. 89-93.

80. Марочкина С.С. Формирование тарифов в условиях конкурентного рынка электроэнергии / С.С. Марочкина, В.В. Карпов // Энергосбережение и энергетика Сибири. — 2006. № 1. - С. 73-75.

81. Марочкина С.С. Необходимость реформы тарифообразования в энергетике России // Одиннадцатые «Апрельские экономические чтения»: Межвузовский сборник научных трудов. Омск: Омский государственный университет, 2006. - С. 159-161.

82. Международный опыт реформирования электроэнергетического сектора в применении к России. РАО «ЕЭС России». М, 2003.

83. Мелентьев JI.A. Системные исследования в энергетике: элементы теории, направления развития. М.: Наука, 1983. — 455с.

84. Менеджмент и маркетинг в электроэнергетике / Под ред. А.Ф. Дьякова. М.: Изд-во МЭИ, 2005. - 504с.

85. Меренков А.П. Математическое моделирование и оптимизация систем тепло-, водо-, нефте-, газоснабжения / А.П. Меренков и др. -Новосибирск: Наука, Сиб.изд.фирма РАН, 1992.

86. Методические указания о порядке расчета тарифов на электрическую и тепловую энергию на потребительском рынке. М.: ФЭК РФ, 1997.

87. Михайлов В.В. Тарифы и режимы электропотребления. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Энергоатомиздат, 1986. — 216с.

88. Михайлов С.Н. Инвестиционная привлекательность энергокомпаний в условиях перехода к новой политике тарифного регулирования / С.Н. Михайлов, Г.Д. Антонов // ЭКО. 2004. - № 3. - С. 19-36.

89. Можаева С.В. Экономика энергетического производства: учеб. пособие. 3-е изд., доп. и перераб. - СПб.: Изд-во «Лань», 2003. - 208с.

90. Мэтьюз Р. Новая модель стратегии: адаптация к современной ситуации в России // Экономическая стратегия. 2000. - № 1. - С. 83-98.

91. Национальная энергетическая стратегия США. Производство и потребление электрической энергии // Вестник ФЭК России. 1999. - № 5.

92. Некрасов А.С. Проблемы и перспективы развития российской энергетики на пороге XXI века / А.С. Некрасов, Ю.В. Синяк // Вестник ФЭК России. -2001. -№4-6.

93. Некрасов А.С. Экономические проблемы теплоснабжения в России / А. С. Некрасов, С. А. Воронина // Вестник ФЭК России. 2001. - № 1-3.

94. Непомнящий В.А. Государственное регулирование топливно-энергетического комплекса (проблемы, модели, решения). Ч. 1. Экономика ТЭК России и прогнозы ее развития: Учебно-методическое пособие / В.А. Непомнящий, B.C. Рябов. М.: ИПКгосслужбы, 2002. - 148с.

95. Непомнящий В.А. Оптимизация потребительских тарифов на электроэнергию / В.А. Непомнящий, B.C. Рябов // ТЭК. 2001. - № 2.

96. Непомнящий В.А. Оптимизация потребительских тарифов на электроэнергию / В.А. Непомнящий, B.C. Рябов // Энергетика: экономика, технологии, экология. 2001. - № 2.

97. Новая энергетическая политика России/ Под ред. Ю.К. Шафраника. М.: Энергоатомиздат, 1995.

98. Ногин В.Д. Применение линейной алгебры в принятии решений: Учеб. пособие / В.Д. Ногин, С.В. Чистяков. СПб: Изд-во СПб ГТУ, 1998.

99. Нэгл Т.Т., Холден Р.К. Стратегия и тактика ценообразования. -СПб.: Питер, 2001. 544с.

100. О формировании тарифов на электрическую и тепловую энергию от ТЭЦ // Энергетик. № 9. - 2000.

101. О реформировании электроэнергетики РФ: Постановление Правительства РФ от 11.07.2001 № 526 (в ред. Постановления РФ от 01.02.2005 №49).

102. О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии: Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 № 109.

103. Об основах ценообразования и порядке государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию: Постановление Правительства РФ от 04.02.1997 № 121.

104. Окороков В. Р. Математические модели и методы системных исследований в энергетике: учеб. пособие / В.Р. Окороков, В.В. Востоков. -Ленинград: ЛПИ им Калинина, 1987.

105. Окороков В.Р. Технико-экономическое обоснование решений в энергетике: учеб. пособие / В.Р. Окороков, Т. В. Лисочкина. Ленинград, 1981.

106. Ольховский Г.Г. Перспективы совершенствования тепловых электростанций / Г.Г. Ольховский, А.Г. Тумановский // Электрические станции. 2000. - № 1.

107. Оптимизация топливно-энергетического баланса / Под ред. Н.М. Виленского, И.И. Бремена. Свердловск, 1996.

108. Основные направления реформирования электроэнергетики // Энергетик. 2005. - № 3. - С. 12.

109. Падалко Л.П. Экономика электроэнергетических систем: учеб. пособие для энерг. спец. втузов / Л.П. Падалко, Г.Б. Пекелис. 2-е изд., перераб. и доп. - Мн.: Выш. шк., 1985. - 336с.

110. Петрушинин А. Реформа снижает тарифы // Энергия России. -2003. № 32.

111. План мероприятий по реформированию электроэнергетики: Распоряжение Правительства РФ от 27.06.2003 № 865-р.

112. Портер М. Конкуренция: Пер. с англ. СПб и др.: Вильяме, 2000. -495с.

113. Приддл Р. Перспективы мировой энергетики до 2020 // Энергетическая политика. — 1998. Вып. 4-5.

114. Программа изменения уровня государственных регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике: Распоряжение Правительства РФ от 01.12.2003 № 1754-р.

115. Прузнер C.JL Экономика энергетики СССР: учеб. для студентов энергетических специальных вузов // C.JI. Прузнер, А.Н. Златопольский, A.M. Некрасов. М.: Высш. шк., 1984. - 424с.

116. РАО «ЕЭС России». Реформе нужно содержание, а не игра цифрами. // Российская газета. 2003. - 23 января.

117. Руденко Ю.Н. Надежность систем энергетики / Ю.Н. Руденко, И.А. Ушаков. М.: Наука, 1986 - 252с.

118. Савков А.П.Тарифы на электроэнергию в условиях неплатежей / А.П. Савков, С.А. Колесников // Электрика. 2001. - № 11. - С. 3-5.

119. Самсонов B.C. Экономика предприятий энергетического комплекса: Учеб. для вузов / B.C. Самсонов, М.А. Вяткин. 2-е изд. - М.: Высш. шк., 2003.-416с.

120. Сахарнов Ю.В. Роль государственных органов регулирования в тарифной политике, создающей условия стимулирующих энергосбережений // Материалы конференции-выставки «Москва энергоэффективный город». -М., 25-27октября 1999 г.

121. Сахарнов Ю.В. Государственное регулирование естественных монополий: состояние, проблемы, перспективы / Российская академия предпринимательства. М.: ЭКСПРЕСС, 2002. - 153с.

122. Сейнароев Б.М. Правовые вопросы регулирования энергорынка России / Б.М. Сейнароев, Д.Л. Конник, В.Н. Синельникова // Вестник ФЭК России. 1999.-№4.

123. Семенов В.А. Опыт преобразований электроэнергетики Великобритании // Вестник ФЭК России. 1998. - № 1.

124. Соколов Е.Я. Развитие теплофикации в России // Теплоэнергетика. 1993. -№ 12.

125. Соколов Е.Я. Теплофикация и тепловые сети: учеб. для вузов. 5-е изд., перераб. - М.: Энергоиздат, 1982. - 360с.

126. Социально-экономическое положение России. Ежемесячный обзор. М.: Госкомстат РФ, 1998, 1999, 2000.

127. Старостенко Н. В. Принципы регулирования тарифов в энергетике // Энергосбережение и водоподготовка. 1999. - № 4.

128. Степанов М. Англичане не торопились с приватизацией // Вестник ФЭК России. 2001. - № 5.

129. Стратегия реформирования отрасли // Энергетик. 2004. - № 9. -С. 2-3.

130. Суслов Н.И. Влияние тарифов на энергию на уровни промышленного производства Новосибиркой области / Н.И. Суслов, Б.З. Гамм // Рынки электроэнергии: проблемы развития. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 1999.

131. Томпсон А.А. Стратегический менеджмент: концепция и ситуации: Учебник для вузов / А.А. Томпсон, А.Дж. Стрикленд. Пер. с англ. - М.: ИНФРА - М, 2000. - 412с.

132. Туркенов А.А. Особенности реформирования розничного рынка электроэнергии // Энергетик. 2006. - № 2. - С 9-12.

133. Туркенов А.А. Рынок электроэнергии Англии и Уэльса // Энергорынок. 2004. - № 10.

134. Фатхутдинов Р.А. Менеджмент как инструмент достижения конкурентоспособности // Вопросы экономики. 1997. — № 5. — С. 118-127.

135. Федеральный закон РФ от 26.03.2003 Ы35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в ред. ФЗ от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 30.12.2004 № 211-ФЗ).

136. Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (в ред. ФЗ от 08.08.2001 № 126-ФЗ, от 30.12.2001. № 196-ФЗ, от1001.2003 № 16-ФЗ, от 26.03.2003 № 39-Ф3, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ).

137. Федеральный закон от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» (в ред. ФЗ от 11.02.1999 № ЗЗ-ФЗ, от 10.01.2003 № 6-ФЗ, от 26.03.2003 № 38-Ф3, от2906.2004 № 58-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ).

138. Федяев А.В. Комплексные проблемы развития теплоснабжающих систем / А. В. Федяев, О. Н. Федяева. Новосибирск: Наука, Сиб. предприятие РАН, 2000.

139. Фишер С. Экономика: Пер. с англ. / С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи. М.: Дело, 1993. - 829с.

140. Хабачев JI. Д. Региональные программы энергетики и энергоосбережения в условиях рынка // Энергетик. 1995. - № 1.

141. Хасанов Р. Стратегии конкуренции. Анализ и практика. Омск: Изд-во ОмГТУ, 1999. - 118с.

142. Хлебников В.В. Реструктуризация электроэнергетики: проблемы и перспективы // Экон. наука соврем. России. 2003. - № 1. - С. 64-71.

143. Хрилев Л.С. Влияние структурных изменений в топливно-энергетическом комплексе на развитие теплофикации и теплоснабжения // Теплоэнергетика. 1989. - № 6.

144. Хузмиев И.К. К вопросу о регулировании естественных монополий // Вестник ФЭК России. 2001. - № 4-6.

145. Хузмиев И.К. Основы регулирования естественных монополий в сфере энергетики и энергоменеджмент. М.: МПА, 2000. - 136с.

146. Ценообразование: учеб. пособие / Под ред. Г. А. Тактарова. М.: Финансы и статистика, 2003. - 176с.

147. Черняков В.И. О выборе вида тарифов на электрическую энергию сельскохозяйственными потребителями / В.И. Черняков, В.В. Зильбернагель, А.В. Черняков // Энергосбережение и энергетика в Сибири. 2006. - № 1. -С. 30-32.

148. Чиркова И.Г. Тарифы на электроэнергию за что платят потребители / И.Г. Чиркова,В.П. Мосолов // ЭКО. - 2006. - № 4. - С 136-143.

149. Шеремет А.Д. Методика финансового анализа: учеб. пособие /

150. A.Д. Шеремет, Р.С. Сайфулин, Е.В. Негашев. М.: ИНФРА-М, 2000. - 208с.

151. Шульга И. Реформирование электроэнергетики Казахстана // Энергорынок. 2004. — № 7.

152. Уринсон Я. Новая тарифная политика РАО «ЕЭС России» // -Энергорынок. 2004. — № 1.

153. Экономика: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. А.С. Булатова. - М.: Юристъ, 2001. - 896с.

154. Электроэнергетическая стратегия России на период до 2020 г. // Экономика и финансы электроэнергетики. 2003. - № 11. - С. 7-96.

155. Энергетика на рубеже веков: Сб. материалов научно-практической конференции, посвященной 60-летию ОАО АК «Омскэнерго». Омск: Изд-во ОмГТУ, 2003.-224с.

156. Яковлев А.А. Использование опыта зарубежных стран в области установления тарифов на электрическую и тепловую энергию / А.А. Яковлев,

157. B.В. Глухов // Материалы междунар. конф. «Менеджмент: теория, практика и пути развития». СПб, 1999.

158. Яковлев А.А. Возможные модели ценового регулирования в топливно-энергетическом комплексе / А.А. Яковлев, В.В. Глухов // Материалы межвузовской научной конф. СПб: Изд-во СПбГТУ, 2001.

159. Baumol W.J. "Con-testable markets: An uprising in the theory of industrial structure" American Economic Review, 1982, v. 72

160. Braeutigam R.R. Optimal Policies for Natural Monopolies. Competition in Regulated Industries // Oxford Review of Economic Policy. 1997. - № 1, vol 13.

161. Lescoeur В., Calland J.B. Tariffs and load managment: the French experience . Electricite de Frace // IEEE Transactions on Power Systems. 1987. -V. PWRS-2, N.2. - P. 458-464.

162. Scherer F.M. Industrial Market Structure and Economic Performance. -Chicago, 1980, p. 482

163. Thomas DiLorenzo. The Review of Austrian Economics Vol. 9, No. 2 (1996): 43-58

164. Train K.E. Optimal Regulation. The Economic Theory of Natural Monopoly. - El-sevier Science Publishers, L. 1991.

165. Годовой отчет РАО «ЕЭС России» за 2002 год // http://www.rao-ees.ru/ru/reporting/reports/report2002/

166. Отчет РАО «ЕЭС России» к годовому собранию акционеров за 2004 год // http://wwvv.rao-ees.elektra.ru/ru/investor/reporting/reports/repoit2004/