Управление ключевыми компетенциями высшего учебного заведения: Теоретико-методический аспект тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Воробьева, Ольга Владимировна

• Воробьева, Ольга Владимировна
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Воробьева, Ольга Владимировна

Введение.

Глава 1. Теоретико-методические проблемы управления конкурентоспособностью высшего учебного заведения

1.1 .Конкурентные отношения в сфере высшего образования.

1.2. Компетенции высшего учебного заведения.

1.3 Стратегическое управление компетенциями организации.

Глава 2. Исследование системы управления компетенциями высшего учебного заведения в России

2.1. Анализ нормативно-правовой базы управления компетенциями вуза.

2.2. Анализ системы управления компетенциями персонала вуза.

2.3. Методические подходы к анализу ключевых компетенций высшего учебного заведения.

Глава 3. Теоретико-методические рекомендации по управлению компетенциями в высшей школе

3.1. Модель управления компетенциями вуза.

3.2. Принципы формирования образовательных программ и использования образовательных технологий на базе ключевых компетенций вуза.

3.3 Методические рекомендации по управлению компетенциями персонала вуза.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление ключевыми компетенциями высшего учебного заведения: Теоретико-методический аспект»

Актуальность темы исследования. В современной России создана прочная информационная база, обеспечивающая в будущем рост знаний и их эффективного использования. В настоящее время в стране происходит переход от экономики информации к экономике знаний как к новому этапу общественного развития, где знания играют решающую роль, а их производство становится источником роста конкурентоспособности.

Следовательно, важным становится переход от образовательной концепции приобретения знаний, умений, навыков, необходимых для деятельности в определенных типовых условиях в соответствии с заданной квалификационной характеристикой определяемой занимаемой должностью, к концепции, предполагающей достижение уровня профессиональной компетенции, обеспечивающей синтез принципов фундаментальности и индивидуализации, создание условий для успешной профессиональной и жизненной самореализации личности.

В сложившейся ситуации остро встает проблема эффективного управления высшим учебным заведением, использования адаптированных в современных условиях систем, настроенных на максимальное использование потенциала вуза для его успешной деятельности с учетом требований внешней среды, так как в высшей школе России происходит основное воспроизводство научно-педагогических кадров и обеспечивается прирост знаний за счет проведения научных исследований.

Основные направления поиска возможностей модернизации действующей системы управления знаниями лежат во внешней и внутренней средах образовательных учреждений, динамическое взаимодействие между которыми поддерживается с помощью такого важного механизма управления как стратегия их развития.

Исходя из этого, образовательная организация добьется успеха тогда, когда ей удастся использовать свои сильные стороны в полном соответствии с теми возможностями, которые предоставляются внешним окружением при максимально эффективном использовании ее ресурсов, которые в совокупности создают потенциал для реализации представляющихся возможностей.

Сочетание специфического для организации образовательного потенциала с рыночным определяет ее стратегический потенциал успеха, т.е. ключевую компетенцию, являющуюся стратегическим ресурсом организации, одной из основных предпосылок успешной деятельности в отдаленной перспективе, поскольку ключевая компетенция как совокупность "уникальностей" организации обеспечивает максимально эффективное использование имеющихся возможностей организации в соответствии с требованиями рынка и своевременное реагирование на изменения внешней среды.

Следовательно развитие компетенций вуза является одной из актуальных задач его стратегического управления, важнейшим условием устойчивого функционирования высшей школы, что требует серьезного теоретического обоснования и конкретных методических решений, учитывающих специфику современного этапа развития сферы высшего образования России.

Целью исследования является разработка теоретико-методических положений и практических рекомендаций по управлению ключевыми и индивидуальными компетенциями высшего учебного заведения.

Данная цель обусловила необходимость решения следующих основных задач:

• раскрыть сущность и содержание понятия «ключевая компетенция вуза»;

• обосновать необходимость управления компетенциями высшего учебного заведения как фактора его стратегического развития;

• исследовать практику управления компетенциями учреждений высшей школы;

• разработать методические рекомендации по анализу ключевых компетенций высшего учебного заведения;

• разработать модель управления компетенциями вуза;

• разработать методические рекомендации к развитию индивидуальных компетенций персонала высшего учебного заведения;

• разработать принципы формирования образовательных программ и технологий на базе ключевых компетенций вуза.

Объектом исследования является процесс управления высшим учебным заведением России.

Предметом исследования являются теоретико-методические положения управления ключевыми компетенциями вуза.

Теоретико-методическую основу исследования составляют системный, комплексный и исторический подходы к изучению проблем управления, фундаментальные положения экономической науки, теории организации и управления, стратегического управления, логический анализ, исследования отечественных и зарубежных специалистов в области управления организацией: О.С. Виханского, Д.С. Львова, Н.Я. Петракова, А.Я. Кибанова, З.П. Румянцевой, Г.Р. Латфуллина, В.В. Балашова, В.Г. Антонова, В.Г. Смирновой, Г.У. Матушанского, С.В. Шекшни, А.К. Клюева; К. Прахалада, Г. Хамела, Д. Клиланда, Ф. Котлера, И. Ансоффа, П. Друкера, М. Мескона, М. Портера и др.

Научная новизна диссертационной работы заключается в комплексном исследовании методов управления компетенциями вуза и разработке теоретико-методических положений по управлению ключевыми и индивидуальными компетенциями высшего учебного заведения.

Основные результаты научного исследования, полученные автором и выносимые на защиту, заключаются в следующем:

• изучены и систематизированы подходы к определению понятий "ключевая компетенция организации " и "индивидуальная компетенция";

• уточнен понятийный аппарат по стратегическому управлению и развитию компетенций высшего учебного заведения, что раскрывает и дополняет понятийный аппарат исследуемой области;

• обоснована необходимость управления развитием компетенций вуза в системе его стратегического управления, что способствует обеспечению повышения его конкурентоспособности с учетом факторов влияния внешней среды;

• разработаны методические рекомендации по анализу ключевых компетенций высшего учебного заведения для рационального использования его имеющегося потенциал;

• разработана модель управления формированием и развитием компетенций вуза, использование которой позволит повысить эффективность реализации его стратегии управления;

• разработаны принципы формирования образовательных программ и образовательных технологий на базе ключевых компетенций вуза;

• разработаны методические рекомендации по развитию индивидуальных компетенций высшего учебного заведения, обеспечивающие комплексную реализацию его ключевых компетенций.

Практическая значимость исследования обусловлена необходимостью разработки принципиально нового подхода к стратегическому управлению ресурсами вуза с позиций развития его ключевых компетенций, что позволит образовательному учреждению более гибко реагировать на требования внешней среды, повысить конкурентоспособность на рынке образовательных услуг. Использование разработанных методик анализа и управления компетенциями вуза на практике позволит создать базу для принятия обоснованных решений по управлению компетенциями персонала вуза и решает задачу координации стратегии управления персоналом и стратегии управления вузом в целом.

Внедрение результатов работы: Положения исследования использованы при разработке научно-исследовательских работ по теме "Управление корпоративными компетенциями организации" (2000-2004 гг.).

Апробация результатов диссертационной работы. Основные теоретические положения и практические результаты исследования обсуждались на ежегодных научно-практических конференциях и семинарах, проводившихся в Государственном университете управления в 2001-2004 гг. и изложены в 6 публикациях общим объемом 1,37 п.л.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Воробьева, Ольга Владимировна

Выводы и предложения

В целом по результатам исследования автор делает следующие выводы.

1. Развитие в России в настоящее время рынка образовательных услуг становится все более важным при переходе мировой экономики к экономике знаний, подразумевающей внедрение концепции образования, предполагающей достижение уровня профессиональной компетенции, как основы непрерывного, в течение всей жизни, развития личности и создание условий для ее профессиональной и жизненной самореализации. В сложившейся ситуации остро встает проблема эффективного управления высшим учебным заведением, использования адаптированных в современных условиях систем, настроенных на максимальное использование потенциала вуза для его успешной деятельности с учетом требований внешней среды и обеспечения его конкурентоспособности, которая зависит от стратегического поведения данного учреждения, от умения своевременно распознавать перемены в конкурентной среде и развивать имеющиеся компетенции таким образом, чтобы адекватно реагировать на эти изменения. Таким образом, образовательная организация может обеспечить себе конкурентные преимущества при использовании своих компетенций в полном соответствии возможностями внешней среды.

2. На современном этапе развития рынка образовательных услуг наиболее распространенным методом адаптации вузов к изменениям внешней среды является стратегическое управление. Стратегию вуза можно рассматривать как основное связующее звено между тем, что вуз хочет достичь (его целями и линией поведения, выбранной для достижения этих целей в определенных экономических и политических условиях в стране и с учетом факторов, влияющих на реализацию стратегии) и как он это может осуществить, имея конкретную материально-техническую базу, определенный профессорско-преподавательский состав и ключевые компетенции. Наряду с явными преимуществами стратегическое управление имеет ряд недостатков и ограничений по его использованию, которые указывают на то, что этот тип управления, равно как и все другие, не обладает универсальностью применения в любых ситуациях для решения любых задач. Недостатки стратегического управления организацией возможно устранить с помощью управления компетенциями, которое позволит максимально эффективно использовать имеющиеся возможности организации в соответствии с требованиями рынка.

3. По мнению автора, следует различать ключевую и индивидуальную компетенции, поскольку управление компетенцией в организации осуществляется на двух уровнях: на уровне организации в целом и на уровне личности. Под ключевой компетенцией автор предлагает понимать уникальное сочетание профессиональных знаний, навыков, опыта, выраженное в технологии разработки, изготовления и распространения продукции, являющееся потенциальным источником конкурентного преимущества организации. Компетенцию персонала автор определяет как единство знаний, способностей действовать, тактик поведения, определяемых целью и заданностью ситуации, должностью работника, которые в совокупности являются потенциальным источником конкурентного преимущества организации.

4. Автором уточнено понятие жизненного цикла компетенций организации как предсказуемых изменений с определенной последовательностью состояний в течение времени, поскольку обладание ключевыми компетенциями является динамичным процессом. Предлагается рассматривать три этапа жизненного цикла компетенций: этап формирования, этап активного использования и этап устаревания ключевой компетенции. При разработке стратегии, как правило, опираются на имеющиеся ключевые компетенции организации, однако, в связи с этой особенностью компетенций, стратегия не может базироваться только на имеющихся, она должна предполагать дальнейшее развитие или овладение новыми компетенциями.

5. Исследование внутренних возможностей вуза, которые могут быть использованы в процессе анализа и управления его ключевыми компетенциями, возможно производить на основе действующего в настоящее время документа, которым являются "Методические рекомендации по проведению самообследования института (факультета), филиала" в соответствии с Федеральным Законом РФ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". Результаты данного самообследования вуза можно использовать для анализа конкурентоспособности вуза и его ключевых компетенций, для чего предлагается добавить ряд дополнительных пунктов в структуре отчета о результатах самообследования. Кроме того, некоторые данные, полученные в ходе самообследования вуза, можно использовать при составлении матрицы индивидуальных компетенций сотрудников вуза, которая разрабатывается для получения информации о соответствии компетенций работников образовательного учреждения занимаемым ими должностям и ключевым компетенциям организации в целом, и дальнейшей разработке рекомендаций по подготовке, переподготовке и повышению квалификации персонала вуза.

6. Анализ системы управления компетенциями персонала высшего учебного заведения показал, что в российских вузах пока не существует практики управления индивидуальными компетенциями сотрудников. Основным показателем оценки работника вуза в настоящее время является его квалификация, как результат этого, обучение работников вуза рассматривается с точки зрения ее повышения. Поскольку для достижения необходимого уровня развития ключевых компетенций высшего учебного заведения требуются сотрудники с соответствующими компетенциями, то выявилась необходимость разработки методов управления индивидуальными компетенциями работников вуза.

7. На основе проведенных исследований деятельности высших учебных заведений автором определены принципы управления ключевыми и индивидуальными компетенциями вуза, предложены методические подходы к их анализу, а также разработаны методические рекомендации по созданию модели компетенций вуза, что позволит повысить эффективность реализации стратегии вуза и обеспечить ему конкурентоспособность на рынке образовательных услуг.

8. Разработанная автором матрица индивидуальных компетенций сотрудников вузов, являющаяся основным инструментом управления ими, на основе которой составляются профили должностных позиций и разрабатываются мероприятия по управлению индивидуальными компетенциями персонала, позволяет решить задачи обеспечения эффективного проведения в жизнь общей стратегии, реализации ключевых компетенций вуза, поддержания в нем единой корпоративной культуры, а также обеспечения необходимой координации в работе различных подразделений, определив для них конкретные приоритеты.

9. Автор разработал принципы формирования образовательных программ и использования образовательных технологий на базе ключевых компетенций вуза, что является целесообразным в постоянно меняющихся условиях внешней среды, поскольку гибкое и своевременное реагирование на ее изменения в совокупности с учетом требований потребителей образовательных услуг позволит обеспечить стратегическое преимущество вузу перед его конкурентами.

10.Обеспечение конкурентоспособности высшего учебного заведения представляет собой процесс, реализация которого предполагает эффективное решение проблем стратегического управления. Учет принципов стратегического управления организацией, а также использование разработанных автором исследования теоретико-методических положений и практических рекомендаций по анализу и управлению ключевыми и индивидуальными компетенциями высшего учебного заведения позволит вузу получить конкурентные преимущества перед другими образовательными учреждениями, и следовательно обеспечить в перспективе устойчивое положение на рынке образовательных услуг.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Воробьева, Ольга Владимировна, 2004 год

1. Александров В.А. К вопросу о качестве образования // Вестник университета. -М.: ГУУ, 2002 №1(3).

2. Алехина О. Управление копоративной компетенцией как один из аспектов долгосрочного развития компании" // Управление персоналом. М., 2ООО. - № 2, С.73-75.

3. Алферов Ю.С., Курдюмова И.М., Писарева Л.И. Оценка и аттестация кадров образования за рубежом. М.: 1997.

4. Ансофф И.Х. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989.

5. Аусерхофер Андреас. Дистанционное обучение: панацея от всех бед? // Технический Университет Граза, 2003.

6. Балашов В.В. Воспроизводство научного потенциала высшей школы России: диссертация на соискание ученой степени д.э.н., Москва, 2001.

7. Балобанов А. Е. Стратегическое планирование развития университета / А. Е. Балобанов, А. К. Клюев // Университетское управление: практика и анализ. -2002. -№2(21).

8. Большаков 3. Организационная архитектура "Microsoft" // "Экономические стратегии".

9. Большая советская энциклопедия.

10. Ю.Боумен К. Основы стратегического менеджмента / Пер. с англ. Под ред. Л.Г. Зайцева, М.И. Соколовой. -М.: 1997.

11. П.Ветров Ю, Игропуло И. Подготовка педагога в аспирантуре // Высшее образование в России, М., 2003. - № 4.

12. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент : учебник/ Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования 3-е изд.-М.: Гардарика, 2000.

13. З.Волков Ю.А. Информационные технологии в образовательной среде // Проблемы управления качеством в гуманитарном вузе. Науч.-метод. Межвуз. Конф. Тез. Докл. СПб., 2002.

14. Волков Ю., Махов А., Меденцев С. Традиционные и новые технологии обучения: принцип дополнительности // Высшее образование в России. М.: 2003.: - № 6.

15. Гаффорова Е.Б. Создание системы менеджмента качества в вузе // Методы менеджмента качества, 2002. №12.

16. Голдобин Н.Д. Особенности маркетинга в организации дистанционного обучения // Дистанционное образование, 1999. № 1.

17. Государственная аккредитация. Лицензирование. Аттестация: Основные документы. Вып. 5. М., 2000.

18. Государственная кадровая политика: концептуальные основы, приоритеты, технологии реализации/ Под ред. С.В. Пирогова; рук. авт колл. В.А. Сулемов.- М.: Изд-воАГС, 1996.

19. Громкова М.Т. Психология и педагогика профессиональной деятельности.- М.: 2003.

20. Громова О.Н. Стратегия управления персоналом. М.: ГАУ, 1997 .

21. Деревягина J1.H. Стратегия развития образовательных услуг и рынка управленческой подготовки // Вестник университета, серия "Менеджмент" М.: ГУУ, 2001. - №1(2).

22. Джуринский А.Н. Развитие образования в современном мире. М.: 1999.

23. Деревягина J1.H., Лысенко А.Ю. Стратегия развития образовательных услуг и рынка управленческой подготовки // Вестник университета "Менеджмент", М.: ГУУ, 2001.-№1(2).

24. Дмитренко Т.А. Теоретические основы исследования интенсификации процесса обучения в высшей школе.- М.: 2000.

25. Дмитренко Т.А. Профессионально-ориетированные технологии обучения в системе высшего педагогического образования. -М.: 2001.

26. Доброхотова И. Стратегическое управление персоналом организации // Персонал. -2000, №10.

27. Дрантусова Н.В., Князев Е.А. Оценка качества как необходимый элемент (этап) управления в высшем образовании // Университетское управление: практика и анализ, 1999. № 1(8).

28. Ефремов B.C., Ханыков И.А. Ключевая компетенция организации как объект стратегического анализа // Менеджмент в России и за рубежом.- 2002. №2.

29. Ефремов B.C. Концепция стратегического планирования в бизнес-системах. М.: Издательство "Финпресс", 2001.31 .Жураковский В., Приходько В., Федоров И. Вузовский преподаватель сегодня и завтра // "Высшее образование в России",2000. № 3.

30. Журов Ю.Б. Проблемы подготовки, аттестации и повышения квалификации вузовских преподавателей // Известия РАН. М., 2000.

31. Забелин П.В., Моисеева Н.К. Основы стратегического управления: учебное пособие. -2-е изд. -М.: "Маркетинг", 1998.34.3айцев Г.Г. Управление персоналом, ч.2. М.: 1998, с. 105.

32. Ильин Г.Л. Философия образования. М., 2002.

33. Йеннер Т. Создание и реализация потенциала успеха как ключевая задача стратегического менеджмента // Проблемы теории и практики управления 1999. - №2.

34. Калинкин Е.В. Научно-технический потенциал вузов и пути его эффективного использования. Научно-методическое пособие. М.: Высшая школа, 1982.

35. Карлоф Б. Деловая стратегия концепция, содержание, символы - М.: Экономика, 1993.

36. Кельчевская Н.Р., Попова М.А. Качество подготовки специалистов основа эффективной деятельности высшей школы в условиях новых экономических отношений. Екатеринбург: Изд-во УГТУ-УПИ, 2001.

37. Кельчевская Н.Р., Котляревская И.В. Маркетинг рыночная инновация в управлении государственным вузом.// - УрГУ.: Университетское управление, 2000.-№3(13).

38. Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика -М.: Прогресс, 1982.

39. Клюев А. К. Стратегии вузовского развития (по материалам пилотного семинара проекта «Стратегическое планирование в российских университетах») / А. К. Клюев, С. М. Корунов // Университетское управление: практика и анализ. -2003.-№3(26).

40. Колесникова И.А. Педагогическая реальность. СПб.: 2001.

41. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года (одобрена правительством Российской Федерации 29 декабря 2001 г. № 1756 -р)

42. Корольков В. Кадровая ситуация в высшей школе: тенденции и проблемы. // "Высшее образование в России", 2000. № 6.

43. Коротков Э.М. Исследование систем управления : учебник для студентов вузов / рек. УМО вузов РФ; Э.М. Короткое, ГУУ. - 2-е изд., доп. И перераб. - М.: ДеКА, 2003.

44. Красноженова Г.Ф. Высшая школа России: проблема сохранения ителлектуального потенциала. М.: Мысль, 1998.

45. Круглов М.Г., Сергеев С.К., Такташов В.А., Фирстов В.Г., Шишков Г.М. Менеджмент систем качества: Учеб. пособие М.: ИПК Издательство стандартов, 1997.

46. Кузьмина Е.Е. Конкуренция на рынке образовательных услуг // Вестник университета "Развитие образования в области менеджмента". М.: 2001. - №1(2).

47. Кузьмина Е.Е. Оценка конкурентоспособности профессорско-преподавательского состава // Вестник университета. М.: ГУУ, 2002.- № 1 (3).

48. Курепина Е. Формирование в компании управленческого резерва // Монитор,2001.

49. Кучер А.В., Махов А. М. Электронный учебно-методический комплекс университета // Гуманитарное образование: традиции и новации. Науч.-метод. Межвуз. Конф. Тез. Докл. СПб, 2001.

50. Ландфрид К. Вузовские структуры в условиях конкуренции // "Университетское управление: практика и анализ", 1997. №3.

51. Ландшеер В. Концепция минимальной компетентности // Перспективы: вопросы образования, 1998. № 1.

52. Лифшиц А.С. Оценка и развитие управления персоналом.

53. Львов С. Изменение корпоративной культуры на основе компетенций (управление поведением) // Персонал, 1999. № 11(38).

54. Методика оценки рейтинга вузов// журнал "Карьера", 2000.- №3 .

55. Мануйлов В.Ф., Дмитренко В.П., Федотова А.В., Шишков Г.М., Галетова Н.Л. Образовательные услуги и управление качеством. Под редакцией Петрова А.П. — М.: «ЛАТМЕС», 2001.

56. Мануйлов В., Федотова А., Федоров И. Маркетинг в деятельности вуза // Высшее образование в России, 2003. № 5.

57. Матушанский Г. К концептуальным основам системы непрерывного образования вузовских преподавателей // Альма-матер. 2000.- 2 ноября.

58. Матушанский Г., Смоленцева Л., Соломко Л. Система повышения квалификации преподавателей высшей школы // Высшее образование в России. — 2001. №2.

59. Матушанский Г., Поддержка и/или повышение квалификации? // Высшее образование в России, 2002. №3.

60. Матушанский Г.У. Соломко Л.М. Каташев В Г. Непрерывное образование преподавателей высшей школы. Казань, 2001.

61. Мильнер Б.З. Теория организаций. М.: ИНФРА-М, 1998.

62. Мониторинг экономики образования. Информационный бюллетень/ Минобразование РФ, ГУ-ВШЭ, М., 2004, № 3.

63. Мониторинг экономики образования. Информационный бюллетень/ Минобразование РФ, ГУ-ВШЭ, М., 2004, № 1.

64. Муравьева А.А. Компетенции и обучение для рынка труда.// Труд за рубежом, 2003. №3 (59).

65. Ованесов А., Идрисов А. Стратегический менеджмент поможет захватить лидерство в конкурентной борьбе // Про-Инвест Консалтинг, 2002.

66. Опарина Н. Модель компетенций как фундамент системы управления персоналом // Кадровый вестник, 2000. -№11.

67. Организационное поведение: Учебник для вузов / Под ред. Г.Р Латфуллина, О.Н Громовой.- СПб.: Питер , 2004.

68. Организационно поведение в таблицах и схемах/ Под научной редакцией д.э.н. Г.Р. Латфуллина, д.э.н. О.Н. Громовой. М.: Айрис-пресс, 2002.

69. Папонова Н.Е. Организация обучения один из вариантов // Справочник по управлению персоналом, 2003. - № 7.

70. Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса. М.: Прогресс, 1986.