Управление маркетингом в ЖКХ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Очеретяная, Дарья Владимировна

• Очеретяная, Дарья Владимировна
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Очеретяная, Дарья Владимировна

Введение

1. Необходимость рыночной реструктуризации российского ЖКХ и повышения его конкурентоспособности

1.1. Рыночная реструктуризация российскою ЖКХ как реализация конституционного права собственности населения на жилье

1.2. Управление процессом передачи объектов ЖКХ в частные руки средствами маркетинга

2. Позиционирование услуг ЖКХ в конкурентной среде

2.1. Формирование конкурентной среды на рынке услуг ЖКХ

2.2. Влияние потребительских предпочтений на предложение товаров и услуг предприятиями (организациями) ЖКХ

3. Маркетинговая специфика управления конкурентоспособностью предприятий (организаций) ЖКХ в регионах России

3.1. Опыт управления маркетингом в ЖКХ различных регионов России

3.2. Маркетинговая специфика реструктуризации ЖКХ в Волгоградской области и формирование конкурентного рынка услуг ЖКХ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление маркетингом в ЖКХ»

Актуальность темы исследования. Реформа жилищно-коммунального хозяйства, начатая в Российской Федерации в начале 1990 годов, является одним из приоритетных направлений социальной и экономической политики государства. Ее важность и необходимость определяются реальным состоянием данного сектора, весомым вкладом и влиянием на ход реформы в России в целом, возможными негативными социально-экономическими последствиями при отсутствии достаточно жесткого контроля (мониторинга) за параметрами и происходящими изменениями в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ) в регионах и своевременного реагирования на возникающие отклонения.

ЖКХ - это важный сектор национальной экономики, на который приходится около 25% основных фондов России. Бюджетные ассигнования, ежегодно и неэффективно поглощаемые этим многоотраслевым комплексом, составляют порядка 20 млрд. руб., что является тяжелым бременем для российской экономики.

Рыночные преобразования всей системы ЖКХ России определяются многими факторами и причинами; крайней изношенностью инфраструктуры; неэффективностью государственного и муниципального управления предприятиями ЖКХ; отсутствием средств в бюджете всех уровней; низким уровнем доходов основной массы населения, что затрудняет ценообразование в данной отрасли и др. Есть два принципиальных момента, по которым эти преобразования необходимы: во-первых, ЖКХ - это очень услугоемкая отрасль экономики регионов России, которая в рыночных условиях способна увеличить занятость за счет развития малых и средних форм предпринимательства; а, во-вторых, именно она в значительной степени улучшает качество жизни населения.

Другими словами, от успешного реформирования ЖКХ зависит успех рыночных реформ в России в целом. Между тем, если сам перевод ЖКХ на рыночные условия хозяйствования после пятнадцати лет безуспешных попыток какими-либо другими методами, уже ни у кого не вызывает сомнений, то направления, методы и формы этого перехода еще достаточно дискуссионны. И уже совсем мало изучены в теоретическом плане те рыночные методы и инструменты, с помощью которых этот рынок будет функционировать. И по нашему мнению, первостепенное значение среди них занимает такой рыночный инструмент хозяйствования как маркетинг.

Степень разработанности проблемы. Научный интерес к проблеме управления маркетингом в жилищно-коммунальной сфере заставляет обратиться к анализу накопленного теоретического материала.

Проблемами реформирования жилищно-коммунального хозяйства, развития рыночных механизмов в данной сфере занимались Чернышев JI.H., Коно-товский Н.А., Фаерман Е.Ю., Хачатрян С.Р., Локтионов В.М, Фонтана К.А., Петров И.П., Галямов Ю.Ю., Попов В.К., Шушарин A.JL, Родионов Д.Г., Чви-лев Д.В. и др.

Содержание жилищно-коммунальной реформы раскрывается в работах таких ученых, как Чернышев JI.H., Василевский А.Д., Волков Ю.Ф., Таги-Заде Ф.Г., Черемицкий JI.K., Дылевская В.П. и др.

Социальные проблемы реформы ЖКХ исследованы Ромакиной Р.А., Шей-киной А.В. и др.

Цель и задачи исследования. Цель данной работы - разработка теоретических и методических подходов к управлению маркетингом в ЖКХ и выработка практических рекомендаций по его использованию.

Исходя из цели, сформулированы основные задачи исследования:

- обосновать необходимость рыночной реструктуризации российского ЖКХ и повышения его конкурентоспособности;

- исследовать управление процессом передачи объектов ЖКХ в частные руки средствами маркетинга;

- выявить особенности формирования конкурентной среды на рынке услуг ЖКХ;

- проанализировать влияние потребительских предпочтений на предложение товаров и услуг предприятиями (организациями) ЖКХ;

- исследовать опыт управления маркетингом в ЖКХ различных регионов России;

- описать маркетинговую специфику реструктуризации ЖКХ и формирования конкурентного рынка услуг ЖКХ в Волгоградской области.

Объектом исследования выступает деятельность государственных органов управления различного уровня по формированию конкурентного рынка услуг ЖКХ, а также маркетинговая деятельность предприятий ЖКХ на этом рынке.

Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, возникающие в процессе управления маркетинговой деятельностью на организуемом конкурентном рынке услуг ЖКХ (на примере Волгоградской области).

Методологические и теоретические основы исследования. Методологической и теоретической основой исследования послужили фундаментальные концепции и подходы, представленные в трудах классических и современных отечественных и зарубежных авторов - специалистов в области экономики, маркетинга и управления. При реализации цели и задач исследования автор использовал совокупность методов и приемов экономического исследования: анализ и синтез, группировки, сравнения, качественные и количественные экспертные оценки.

Диссертационная работа выполнена в рамках п. 3.3. «Направления и формы организации маркетинга и их адаптация к изменяющимся условиям экономики России» и 3.9. «Повышение конкурентоспособности товаров/организаций, стратегия и тактика ведения конкурентной борьбы» Паспорта специальностей ВАК (экономические науки) по специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством.

Информационную базу исследования составили документы и материалы органов государственной власти и управления, законодательные и нормативные акты РФ и ее субъектов по вопросам реформирования ЖКХ, материалы и данные периодической печати, монографическая и другая научная литература по теме диссертации. Эмпирической базой являются аналитические данные, опубликованные в научной литературе и периодической печати, экспертные разработки и оценки российских и зарубежных ученых-экономистов, а также аналитические и собственные расчетные материалы автора.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Рыночная реструктуризация ЖКХ, предполагающая одновременное развитие двух взаимосвязанных рынков - рынка жилья и рынка услуг ЖКХ, является основой реализации конституционного права граждан РФ на собственное жильё. Более того, развитие рыночных отношений в сфере ЖКХ в форме реструктуризации отрасли, предполагает эволюционное приспособление предприятий - производителей услуг ЖКХ - к меняющимся условиям внешней среды, что снимает целый ряд противоречий между производителями услуг и их потребителями, поскольку активизирует рыночную модель поведения и тех и других: производителям, для выживания в рыночных условиях, придется улучшать качество и снижать затраты, а потребители также вынуждены будут рационализировать потребление услуг и одновременно жестко контролировать их качество. В этих условиях, именно маркетинг может стать важнейшим инструментом рыночного преобразования отрасли.

2. Опыт первой половины рыночных реформ в РФ свидетельствует, что рынок услуг ЖКХ формировался, в основном, только за счет передачи предприятий отрасли в частные руки. Наиболее удачная форма функционирования приватизированных предприятий связана с организацией открытых акционерных обществ. Между тем, ОАО само по себе еще не является гарантом эффективного развития рынка услуг ЖКХ на отдельно взятой территории или на отдельном предприятии: необходимо развитие конкурентной среды, без которой ни один рынок развиваться не сможет.

3. Разные природно-климатические условия такой огромной страны как Россия, способствуют формированию разной рыночной, управленческой, институциональной и информационной инфраструктуры ЖКХ в различных регионах РФ. Следовательно, и уровень конкуренции на рынках жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) будет в этих регионах разным, что зависит также от уровня экономического развития региона (дотационный или донор), уровня занятости, образовательного ценза населения, степени интенсивности миграционных процессов и т.п. Создание конкурентной среды для развития услуг ЖКХ является эффективным, если учитывает особенности и уровень развития тех или иных территорий с точки зрения их финансовых, трудовых ресурсов, региональных традиций, уровня развития инфраструктуры.

4. Необходимость государственного регулирования рынка услуг ЖКХ подтверждается, по крайней мере, двумя обстоятельствами: а) этот рынок относится к социально-значимому типу рынков, поскольку жильё - это товар первой жизненной необходимости для всех без исключения граждан страны; б) он изначально создается государством, следовательно, - это организуемый конкурентный рынок, а не спонтанно возникший; и уровень и тип его конкурентной среды определяется государством.

5. По мере изменения экономических условий, (например, с ростом доходов населения), будет преобладать тенденция к сокращению обязательного сегмента рынка услуг ЖКХ и росту дополнительного (по выбору потребителем). Более того, использование в ЖКХ высоких технологий и принципиально новых источников энергии, может существенно изменить структуру услуг в каждом из двух секторов. Пока же такие различия в структуре объясняются различиями в природно-климатических условиях по регионам РФ.

6. К основным тенденциям, проявляющимся при формировании рыночных отношений в сфере ЖКХ, следует отнести: появление в обязательном сегменте рынка ЖКУ частных управляющих компаний и частных предприятий - производителей; высокую степень монополизации данного рынка и, как следствие, жесткость самого рынка; высокую степень государственного регулирования, сохраняющуюся на данном рынке, особенно в обязательном его сегменте.

7. Региональная специфика управления маркетингом в ЖКХ определяется двумя основными факторами: экономическими показателями развития регионов и их природно-климатическими условиями. Если последний фактор остается неизменным в краткосрочном, среднесрочном и даже долгосрочном периодах, то экономические условия могут измениться даже в краткосрочном периоде. Например, в тех регионах, где жизненный уровень населения выше (Москва) - меньше влияние государства на политику 4Р, выше уровень конкуренции и степень удовлетворения потребностей населения.

Научную новизну содержат следующие результаты исследования:

- установлено, что рынок жилья и рынок услуг ЖКХ взаимосвязаны и взаимообусловлены в своем развитии: рынок жилья уже сформирован, а рынок услуг ЖКХ находится в стадии формирования - его отсутствие тормозит развитие рынка жилья;

- установлено, что сформированный на сегодняшний момент рынок услуг ЖКХ на самом деле представляет собой стихийно созданный квазирынок, на котором основная часть затрат по содержанию жилья оплачивается не потребителем коммунальных услуг и не их производителем, а дотируются из бюджета: в этих условиях ни один из субъектов рыночных отношений не заинтересован в экономии издержек по содержанию жилья;

- доказано, что при формировании рынка услуг ЖКХ принципиально важны два обстоятельства: использование маркетинговых методов отбора наиболее эффективных производителей услуг, которые «выдавят» с рынка неконкурентоспособные предприятия; привлечение к отбору самих получателей услуг, поскольку они (услуги) перестали быть общественным благом и приобрели товарную форму;

- установлены основные причины, тормозящие процесс формирования конкурентной среды на рынке услуг ЖКХ, которые можно сгруппировать по следующим классификационным признакам: экономическим, административным, политико-административным, управленческим, институциональным, информационным, психологическим, лидирующими среди которых являются управленческие и институциональные;

- уточнено понятие рынка услуг ЖКХ, куда помимо услуг в традиционном их понимании необходимо включить все услуги дополнительного характера, связанные с модернизацией и улучшением жилья;

- проведена сегментация рынка услуг ЖКХ и выделены два основных сегмента: рынок обязательных для производителя и потребителя услуг; рынок дополнительных услуг. Государственное регулирование должно распространяться только на обязательный сегмент данного рынка, поскольку он является социально значимым, хотя расширяться этот рынок будет в перспективе за счет дополнительного сегмента.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в том, что основные положения работы могут быть взяты за основу государственными органами управления различного уровня по формированию конкурентного рынка услуг ЖКХ, а также предприятиями ЖКХ на этом рынке в процессе разработки эффективной политики управления рынком жилья и ЖКУ.

Материалы диссертации могут быть использованы в преподавании курсов «Основы маркетинга», «Стратегический маркетинг» «Экономика предприятия», «Государственное и муниципальное управление».

Апробация работы. Теоретические положения и практические рекомендации работы докладывались на ежегодных научно-практических конференциях по фундаментальным и прикладным проблемам развития промышленного сектора региона Волгоградской области, на научных конференциях Всероссийского и международного уровней, межвузовских экономических конференциях г. Волгограда, а также на заседаниях межкафедрального научного семинара факультета «Экономика и управление» Волгоградского государственного технического университета в 2003 - 2006 годах.

Основные результаты исследования отражены в 5 публикациях автора общим объемом 1,67 п.л.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Очеретяная, Дарья Владимировна

Заключение

Первая группа проблем, исследуемых в диссертационной работе, связана с обоснованием необходимости рыночной реструктуризации российского ЖКХ и повышения его конкурентоспособности.

Цель рыночных преобразований российской экономики - это, в первую очередь, повышение уровня и качества жизни населения страны. Реализация этой цели позволит сделать национальную экономику конкурентоспособной на мировых рынках и, в тоже время, обеспечение ее конкурентоспособности является фактором роста благосостояния населения. Инструменты достижения этой цели - разгосударствление и приватизация, то есть наделение граждан РФ собственностью, которая, с одной стороны, должна была стать одним из важнейших источников их доходов, а с другой, - повысила бы эффективность управления и функционирования народного хозяйства в целом, поскольку развитие частной собственности является основой конкуренции, а значит саморегулирования хозяйственных процессов.

Опуская вопрос о том, почему основная масса россиян оказалась лишена собственности на средства производства (выявление этих проблем не входит в задачи нашего исследования), отметим, что всё же абсолютное большинство граждан России получили собственность - они реализовали своё право собственности на жилье. Передача жилья в собственность граждан позволила сформировать рынок жилья, превратить его в товар - в объект купли-продажи, причем, рынок жилья имеет весьма сложную структуру, не менее сложную инфраструктуру и по типу конкурентной среды приближается к рынку монополистической конкуренции, занимая промежуточное положение между ней и свободной конкуренцией.

Следует отметить, что жилье относится к социально-значимым жизненно-необходимым товарам, и качество его как товара, ограничивается только платежеспособным спросом потребителей при том, что потребительские предпочтения на этом рынке безграничны.

Специфика товара - жильё, как раз и заключается в том, что качество его, а, следовательно, и цена зависят в огромной степени от удовлетворения потребительских предпочтений его реальных или потенциальных (если товар-жильё уже включен в рыночный оборот) владельцев, которые удовлетворяются не продавцами (строителями - первичный рынок; собственниками - вторичный рынок), кто оказывает ему услуги по содержанию данного жилья. Следовательно, качество услуг по содержанию жилья определяет его стоимость как товара.

Другими словами, величина стоимости нашей собственности (ее рыночная цена) в значительной степени определяется не нами - владельцами, а теми, кто оказывает нам услуги по ее содержанию.

Таким образом, рынок жилья сформирован и подчиняется рыночным законам функционирования (спрос и предложение, равновесная цена, сегментация), а рынок услуг ЖКХ еще не сформирован. Его отсутствие тормозит развитие рынка жилья, деформирует процесс формирования рыночной цены на нем, а некачественные, навязанные жилищно-коммунальные услуги отрицательно влияют на стоимость товара - жильё в сторону ее уменьшения, что физически приводит к порче нашей собственности, а морально - нарушает конституциональное право граждан на владение жильем.

Другими словами, два этих рынка - рынок жилья и рынок услуг ЖКХ - относятся к взаимосвязанному типу рынков и полноценно развиваться друг без друга не могут, что нарушает как экономические (владение собственностью), так и юридические (использование, распоряжение) права граждан. Чтобы решить эту проблему необходимо провести рыночную реструктуризацию российского ЖКХ и, прежде всего, выяснить, что же такое реструктуризация и почему в данном случае она лучше, чем просто одномоментная передача всех предприятий ЖКХ в частные руки.

В основе реструктуризации отрасли ЖКХ должно лежать приспособление, или лучше сказать, приведение внутренних условий ее функционирования к быстро меняющимся условиям внешней среды. Условия хозяйствования изменились: на смену планированию пришла частная собственность и, основанная на ней, предпринимательская деятельность, способная быстро реагировать на запросы рынка и удовлетворять их более качественно и с наименьшими затратами, чем это делают предприятия, находящиеся в общественной (государственной, региональной, муниципальной) собственности.

Низкая эффективность содержащихся либо датируемых из государственного бюджета предприятий ЖКХ, объясняется, с одной стороны, отсутствием рыночно-обоснованной цены на коммунальные услуги, которые, якобы, занижены, поскольку ориентированны на низкий уровень доходов собственников жилья, а с другой, - недостатком бюджетных средств, выделяемых на финансирование отрасли. На наш взгляд, и то, и другое не более чем миф: если сравнить качество предоставляемых услуг с ценой, то она явно окажется завышенной, поскольку имеет место попытка переложить затраты на ремонт и обновление инфраструктуры ЖКХ на плечи потребителей. Что же касается недостатка бюджетных средств, то он зачастую возникает за счет нерационального их использования, либо за счет элементарного расхищения, поскольку там, где цена услуг определяется и оплачивается не рынком, ни производитель, ни потребитель не заинтересованы в снижении издержек (достаточно вспомнить состояние жилого фонда и тех его помещений, которые находятся в коллективном пользовании («наше - не моё»).

Опыт первой половины рыночных реформ в РФ свидетельствует, что рынок услуг ЖКХ формировался, в основном, только за счет передачи предприятий отрасли в частные руки. Наиболее удачная форма функционирования приватизированных предприятий связана с организацией открытых акционерных обществ. Между тем, ОАО само по себе еще не является гарантом эффективного развития рынка услуг ЖКХ на отдельно взятой территории или на отдельном предприятии: достаточно вспомнить печально известные ОАО «ВГКС» (Волгоградские городские коммунальные системы), которое банально разворовало 180 млн. рублей, предназначенных на оказание ЖКУ жителям города-героя Волгограда.

Мы убеждены, что при формировании рынка услуг ЖКХ принципиально важны два обстоятельства: 1. Использование маркетинговых методов отбора наиболее эффективных производителей услуг, которые «выдавят» с рынка неконкурентоспособные предприятия; и 2. Привлечение к отбору самих получателей услуг, поскольку последние перестали быть общественным благом и всё более покупаются населением (85% российских семей оплачивают 85% стоимости всех услуг ЖКХ).

Какую бы форму управления жильем, определенную ФЗ №189 «О введении в действие жилищного кодекса РФ», не выбрали собственники жилья (непосредственное управление; договор с управляющей компанией; товарищество собственников жилья), им придется проанализировать состояние внешней среды на ближайшем территориально рынке услуг ЖКХ, то есть самостоятельно заняться исследованием этого рынка и определиться с уровнем цен, качеством и сроками предоставления услуг, оценить финансовое состояние предполагаемых партнеров, их рыночные позиции.

Понятно, что сами владельцы жилья в большинстве своем к этому не готовы. На этот случай закон, ст. 18, предусматривает, что если к 01.01.2007 года этого не сделают собственники жилья, администрации районов вправе провести открытый конкурс по выбору управляющей компании для владельцев жилья в многоквартирных домах. В этом случае исследование рынка и оценку рыночных позиций управляющих компаний должны проводить местные органы управления, в штате которых должны быть специалисты - маркетологи, либо специалисты - технологи, хорошо владеющие методами маркетингового исследования рынка ЖКУ. На наш взгляд, необходимо организовать краткосрочную подготовку таких специалистов при профильных высших учебных заведениях, где готовят экономистов для сферы ЖКХ.

Вторая группа проблем, исследуемых в диссертационной работе, связана с необходимостью выявления особенностей формирования конкурентной среды на рынке услуг ЖКХ, а также анализа влияния потребительских предпочтений на предложение товаров и услуг предприятиями (организациями) ЖКХ.

Основные причины, тормозящие процесс формирования конкурентной среды на рынке услуг ЖКХ, можно сгруппировать по следующим направлениям: экономические; политико-административные; административные (организационные); институциональные; информационные; управленческие; психологические (ментальные).

Понятно, что при таком количестве причин, тормозящих развитие конкурентной среды на рынке ЖКУ, естественным путем этот рынок возникнуть не может - требуется его организация. Другими словами, рынок ЖКУ, возникающий в процессе реструктуризации отрасли, будет иметь признаки организованной конкуренции, что возможно с точки зрения определения сроков проведения реформ в ЖКХ РФ.

Детальная классификация причин, тормозящих процесс формирования конкурентной среды на рынке услуг ЖКХ, свидетельствует, что экономические (отсутствие средств, например) далеко не являются определяющими. Основные их них связаны с недостатками управления рыночными процессами, неумением приспособиться к ним, создать необходимые рыночные институты согласования интересов участников данного рынка, организовать информационную поддержку передового опыта в этой жизненно-важной сфере народного хозяйства.

В настоящее время, в современной России, само понятие рынка услуг ЖКХ сильно заужено, поскольку сами услуги в нашем понимании сводятся к отоплению, освещению, техническому обслуживанию и ремонту жилищного фонда. Между тем, это далеко не так: рынок услуг ЖКХ очень сегментирован, поскольку имеет очень богатую внутреннюю структуру, которая постоянно расширяется. В него входят все услуги по поддержанию среды обитания населения (внутриквартальные дороги, тротуары, детские площадки, парковки, освещение дворов, содержание нежилых помещений и т.п.). Кроме того, сюда же могут быть включены услуги дополнительного характера, связанные с модернизацией и улучшением собственного жилья, которые сегодня выполняются сторонними организациями, никак не связанными с инфраструктурой ЖКХ.

Между тем, оказание подобных и многих других услуг вполне посильно предприятиям ЖКХ и, с точки зрения общественной безопасности, предпочтительнее, поскольку, во-первых, они всегда имеют разрешение на проведение такого рода работ; во-вторых, в отличие от фирм - однодневок, имеют квалифицированных специалистов и могут осуществлять контроль качества; в-третьих, располагают связями с управляющими компаниями (бывшими ДЭЗами, от которых «отпочковались» в период рыночной реструктуризации, следовательно, располагают сведениями о первостепенных, с точки зрения сохранения жилья, объектах модернизации и обновления жилого фонда и его инфраструктуры.

Разумеется, как и на всяком рынке, распределение качественно произведенного товара (в нашем случае - услуги) должно сопровождаться 100% оплатой. Проведенные выше исследования достаточно убедительно подтверждают, что по мере роста доходов населения россияне способны оплачивать услуги ЖКХ полностью, но это, отнюдь, не означает, что цены на них должны ухудшать совокупное материальное состояние российских семей.

Мировая статистика показывает большой разброс в ценах на содержание жилья в различных странах и величине этих затрат в общем доходе домашних хозяйств, но нигде, ни в одной стране мира, эти затраты не превышают 50%. Величина этого соотношения зависит от стоимости жилья, его качества, размеров площади на душу населения, уровня доходов населения, природно-климатических условий, стоимости энергоресурсов, уровня развития НТП, позволяющего использовать экономически чистые альтернативные источники энергии и т.п.

Мы предлагаем рассчитывать предельный уровень допустимости совокупных расходов на содержание жилья по регионам РФ, используя два основных показателя: уровень доходов на душу населения в каждом из российских регионов и прожиточный минимум на одного человека в том же регионе.

В рамках социальных норм, содержание жилья, а, следовательно, и оплата услуг ЖКХ должны производиться самими гражданами; все расходы сверх социальной нормы также должны оплачиваться ими самими, если уровень их дохода превышает прожиточный минимум. Здесь возможны следующие варианты.

Вариант первый. Размеры жилья многократно превышают социальные нормы на всех членов семьи, среднедушевой уровень дохода которой меньше прожиточного минимума.

В этом случае, ни о каких дотациях на жильё (отраслевых или бюджетных) речь идти не может. Жильё - это весьма дорогостоящий товар, к тому же постоянно растущий в цене. Его обмен (путем продажи с компенсацией в цене) на меньшее (в рамках социальной нормы или близко к тому) даст возможность нуждающимся не только полностью оплачивать все услуги ЖКХ, но и позитивно скажется на материальном состоянии домашних хозяйств (семей).

Разумеется, речь идет о жилье, находящемся в частной собственности владельцев. Кроме указанных эффектов этот вариант способен очень активизировать развитие рынка вторичного жилья (прямой эффект); а так же способствует модернизации и продлению потребительских свойств вторичного жилья (скрытый эффект).

Вариант второй. Условия те же, но владельцы жилья предпочитают не продавать его, а завещать. В этом случае, расходы по содержанию жилья сверх социальной нормы должны нести будущие наследники. Ведь уже сегодня этот вариант реализуется между абсолютно чужими людьми (физическими или юридическими лицами) по договору о содержании не только жилья, но и его владельцев. Этот опыт хорошо зарекомендовал себя во многих странах, в России в том числе.

В случае, когда жилье не приватизировано и его фактическим владельцем являются местные власти, заботу о его содержании эти власти и берут на себя, используя на это бюджетные средства, сознательно устанавливая заниженную стоимость содержания такого жилья. Здесь субсидии носят не явные формы (г. Москва), поскольку дотируются не граждане, а предприятия ЖКХ.

Вариант третий. Размеры жилья превышают многократно социальную норму, но и среднедушевой уровень доходов многократно превышает не только прожиточный минимум, но и среднестатистический душевой доход в регионе. Именно этот контингент потребителей формирует сегодня чисто рыночный сегмент на рынке услуг ЖКХ, увеличивая потребности к качеству услуг и расширяя потребительские предпочтения.

Именно этот сегмент рынка, который не нуждается в государственном регулировании, показывает то направление, по которому в будущем будет развиваться весь рынок услуг ЖКХ.

Исходя из этого, его можно отсегментировать по перечню предоставляемых услуг, взяв в качестве основных критериев обязательность, либо добровольность предоставления и получения услуг.

Другими словами, речь идет о двух основных сегментах рынка ЖКХ: основные услуги (обязательные как для производителей, так и для потребителей) и дополнительные услуги (по выбору потребителей).

Регулированию может быть подвержен только обязательный сегмент, где производятся основные услуги и все дотации, вся социальная поддержка населения должны касаться только этого сегмента.

Дополнительный сегмент не нуждается в государственном регулировании, эту функцию прекрасно выполнит рыночный механизм, основанный на конкуренции.

Третья группа проблем, исследуемых в диссертационной работе, связана с изучением маркетинговой специфики управления конкурентоспособностью предприятий (организаций) ЖКХ в регионах России.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Очеретяная, Дарья Владимировна, 2006 год

1. Аболин А.А. Основные направления реформирования ЖКХ муниципальных образований // ЖКХ: журнал руководителя и бухгалтера. Часть 1. -2005. №2. - с.37-40.

2. Аболин А.А. Статистическая отчетность 22 ЖКХ (субсидии) как зеркало проведения реформы ЖКХ // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2001. - №5. - с.64-68.

3. Аистов М.Д. Реструктуризация предприятий: вопросы управления. Стратегии, координация структурных параметров, снижение сопротивления преобразованиям. М.: Альпина Паблишер, 2002. - С.39-42.

4. Айвазян 3. Основные препятствия в проведении реструктуризации предприятий // ЭЖ-Юрист. №16. - 1999.

5. Аксенов П. Реформа ЖКХ в Москве идет, но по пути, отличному от федерального. (http://www.regnum.ru/news/515493.html)

6. Акчурин Р.Т., Иншаков О.В., Клевцов С.Н. ЖКХ: вектор экономической модернизации. Волгоград: Волгоградское научное издательство. - 2005. - 204с.

7. Бакулина Е.В. Решение о реорганизации и реорганизационный договор: содержание, условия и порядок принятия (утверждения) // Законодательство. -№11. -2004.

8. Белаш Т.В. Зарубежный опыт государственного регулирования конкурентоспособности национальной экономики. Автореф. дисс. . к.э.н. М, 2000.

9. Беляев Д.Е. Развитие конкуренции в сфере ЖКХ // Жилищно-коммунальное хозяйство. 2005. - №6. - Часть 1. - с.28-31.

10. Ю.Березин И .С. Маркетологи советуют // Консультант Черноземья. 2002. №11 (50) 15-30 июня.11 .Бирюков Д. (http://scc.00server.com/Art/art tren.htm)

11. Блейк Э., Леви Ф. Мифы о реструктуризации в России // Рынок ценных бумаг.-№6.- 1998.

12. Браверман А.А. Маркетинг в российской экономике переходного периода: методология и практика. М.: Центр экономики и маркетинга, 2001. -761с.

13. Н.Букин С. Основные элементы конкурентных рынков // Босс. №11. -2000.

14. Бюджетный Кодекс РФ. Москва, 2005.

15. Владимирская Н. Карельский опыт // Эксперт Северо-Запад. 2005. -№15. - с.7.

16. Говердовская О. Эксплуатация бизнес-класса // Компания. 2005. - №9. -с.76.

17. Гончарова О. Волгоград трясет от ЖКХ // Ведомости. 2005. - №77. - с.З.

18. Гордеев Д.П. Новый порядок управления многоквартирными домами // ЖКХ журнал руководителя, ч.1. -2005. - №3. - с.9-15.

19. Гриб Н. «Российские коммунальные системы» тасуют кадры // Коммерсант. 2005. - №90. - с.11.

20. Григорьев В., Юн Г., Гусев В. Направления, виды и типы реструктуризации // Вестник ФСФО России. №2. - 2001.

21. Грозовский Б. Зурабов не готов // Ведомости. 2005. - №63. - с.З.

22. Грызлов Б. Посмотрим правде в глаза // Ведомости. 2005. - №42. - с.4.

23. Грязневич В. Второе дыхание // Эксперт Северо-Запад. 2005. - №7.

24. Грязневич В. Как разорвать замкнутый круг? // Эксперт Северо-Запад. -2005. -№8. с.21-23.

25. Грязневич В., Брешковская Н. Не рыба, а удочка // Эксперт Северо-Запад. -2005. -№10.-с.8-12.

26. Диксон Питер Р. Управление маркетингом. М.: Бином, 1998.

27. Дом, в котором мы живем / Библиотечка горожанина. Николаев, 1998.

28. Дронов А.А. О состоянии ЖКХ России и перспективах его реформирования // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. №6-7. - 2001. -с.48.

29. Евсеев А. Стратегия реструктуризации предприятий в условиях кризисной ситуации // Проблемы теории и практики управления. -№3. 1999. -С.109-113.

30. Емельянова У.У. Водоканала новый инвестор // Строительная газета. -2005. -№21. -с.7.

31. Жданов Д.В. Реорганизация акционерных обществ в Российской Федерации. М.: Статут, 2001.

32. Жигун JI.A. Взаимодействие покупателей и поставщиков в условиях конкуренции // Маркетинг. 2001. - № 4. - С.59-67.

33. Жилищный кодекс российской федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. От 31.12.2005)

34. ЖКХ в России. Факты. (http://vv.lg.Ua/org/2.html)

35. Зб.Зотова JI.B. Политические идеалы и ценности: единство и различие трактовок либеральной и социалистической мысли первой половины XIX века. // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология.-2001.-№3.-С. 147-158.

36. Как создать товарищество собственников жилья. Пермь. - 2005.

37. Климов В. 13-я международная строительная неделя // Строительная газета. 2005. - №8. - с.4.

38. Климов В. Реформа ЖКХ: опыт Кемеровской области // Строительная газета. 2005. - №18. - с.5.

39. Коли Э., Яровский Б. Рыночная ориентация: конструкт, научные предложения и практическое применение в менеджменте / Классика маркетинга. СПб.: Изд-во «Питер», 2001. - 786с.

40. Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации // Строительная газета 1997. - №22. - с. 10-12.

41. Кордон К., Фолмен Т., Ванденборт М. Пять важных подходов к осуществлению реструктуризации // Маркетинг. №3. -1999. - С.75-82.

42. Коровайко А.В. Реорганизация хозяйственных обществ. Теория, законодательство, практика. Учебное пособие. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА ИНФРА-М), 2001.

43. Котельников А.О. Частный бизнес в ЖКХ: проблемы выживания // ЖКХ: журнал руководителя и бухгалтера. Часть 1. 2005. - №2. - с.28-31.

44. Кресс В. ТЭК основа устойчивого развития экономики Сибири / ТЭК. 11.04.03.

45. Кругликов А.А. Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. -№7.-2000.-с.94-100.

46. Кузбасский опыт реформы ЖКХ перенимают за пределами Кемеровской области, (http://www.kemerovo.su/)

47. Кунявский М.Е., Кублин И.М., Распоров К.О. Управление маркетингом промышленного предприятия. М: Международные отношения. - 2004. -376с.

48. Латышенко М. Недостаток профессионалов острая проблема ЖКХ // Строительная газета. - 2005. - №9. - с.5.

49. Литвиненко Ю. Хуже монополии только частная монополия // Эксперт-Урал. 2005. - №13. - с.9-14.

50. Мазур И.И., Шапиро В.Д. Реструктуризация предприятий и компаний. М.: «Высшая школа», 2000.

51. Матченко С.А. Независимая экспертиза тарифов на ЖКУ: теория и практика // ЖКХ журнал руководителя, ч.1. - 2005. - №3. - с.35-40.

52. Мустафина Е.С. Проблемы ЖКХ с позиции частного бизнеса // Жилищно-коммунальное хозяйство. 2005. - №3. - с. 22-28.

53. Мустафина Е.С. Проблемы ЖКХ с позиции частного бизнеса // ЖКХ -журнал руководителя, ч.1. 2005. - №3. - с.23-26.

54. Панагушин В.П., Лапенков В.И., Данилкин В.Н., Чернобровкина Е.В. Реструктуризация хозяйствующего субъекта и бюджетирование его подразделений. Конспект лекций. М.: ИВАКО Аналитик, 2000. - 71 с.

55. Пермиков С. Концепция «минимализма» в управлении производством и реструктуризация российских предприятий. М.: ЦЭМИ РАН, 1997.

56. Пестриков В. ЖКХ без правил //Деловой Урал. 2005. - №13. - с.1.

57. Пивоваров В. Где же выход из кризиса ЖКХ? // Строительная газета. -2005.-№13.-с.1.

58. Попова JI.X. Влияние поведения потребителя на формирование региональной жилищной политики: Автореферат диссертации . канд. экон. наук.- Ростовский государственный экономический университет. Рос-тов-на- Дону. - 2006. - 25с.

59. Постановлением Правительства РФ от 21.08.01г. №609 «О мерах по ликвидации перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов»

60. Регионы России. Социально-экономические показатели 2004 г.: Стат.сб. / Росстат. М. - 2004. - 966с.

61. Регионы России: Перспективы развития жилищного строительства и модернизации жилищно-коммунальной отрасли. Ростов-на-Дону. - 2005. -100с.

62. Реформа в Свердловской области // Губернский деловой журнал // 2005. -№3. с.32-38.

63. Родыгина А. 6 главных вопросов о рынке ЖКХ // Деловой квартал. 2005. - с.36-42.

64. Салама Ю.М. Тенденции развития отрасли ЖКХ // Жилищно-коммунальное хозяйство. 2005. - №12. - Часть 1. - с.31-35.

65. Сервер российской пожарной охраны. (http://vAvw.fireman.ru/talk/viewforum.php?f=16)

66. Сиваев С. Промежуточные итоги реформы жилищно-коммунального комплекса // ЖКХ журнал руководителя и главного редактора. №3. -2006.

67. Сиваев С.Б. Промежуточные итоги реформы жилищно-коммунального комплекса // Жилищно-коммунальное хозяйство. 2006. - №3. с.21-26.

68. Словарь реформы. Наша газета. №20-21 (49-50). - 2001. - С.4.

69. Смирнова Е.В. Концепция социального маркетинга и ее применение при распространении экономических знаний в России // (http://econom.nsu.ru/projects/JEP08508-94/conf97/item.php?id=elsmirn)

70. Смирнова С. Обсуждены ключевые проблемы реформирования ЖКХ // Строительная газета. 2005. -№8. - с.1.

71. Соколовская Е. Последний бастион социализма // Директор. 2005. - №1. - с.5.

72. Сорокина Е. Хозяева коммуналки // Экономика и жизнь. 2005. - №17. -с.6.

73. Статистический сборник Волгоградская область 2005: Стат.сб. / Волго-градстат. Волгоград. - 2006. - 348с.

74. Статистический сборник Жилищный фонд Волгоградской области: Стат.сб. / Волгоградстат. Волгоград. - 2004. - 47с.

75. Статистический сборник Социально-экономическое положение Волгоградской области в январе-августе 2006 года: Стат.сб. / Росстат.- Волгоград. 2006. - 140с.

76. Томчин Г. Реформа ЖКХ завязла в нормативных актах // Коммерсант.-2005. №57. - с.9.

77. Тыртышов Ю.П. Новые методы управления ЖКХ с привлечением частного бизнеса // Жилищно-коммунальное хозяйство. 2004. - №12. - с. 2025.

78. Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность: экономика, стратегия, управление. М.: ИНФРА-М, 2000.

79. Федоров А. Начало порядка // Эксперт Северо-Запад. 2005. - №13. - с.24-27.

80. Феофанов А.Р. О некоторых вопросах реструктуризации предприятия // Образование. Экология. Экономика. Информатика: Сб. материалов VIII Между нар. конф., Серия «Нелинейный мир», Астрахань, 2003.

81. Фрезе Э., Тойфсен J1. Реструктуризация предприятий: направления, цели, средства // Проблемы теории и практики управления. №4. - 1998.

82. Фролов Д. Диагностика конкурентной среды в системе маркетинга. (http://frolovd.narod.ru)

83. Хакимов P.P. Формы собственности и экономические отношения в жилищном хозяйстве России и экономически развитых стран // Экономика строительства. 2005. - №4. - с.33-43.

84. Холмс В., Отрепьев К. Реформа ЖКХ в Челябинской области пройдет обсуждение «в народе», (http://www.cheltv.ru)

85. Христенко В.Б. Роль государства в реформировании коммунального хозяйства // ЖКХ: журнал руководителя и бухгалтера. Часть 2. 2005. -№2. - с.5-10.

86. Чернецов Г. Материалы проекта www.projectmanagement.nj (http://www.itrealty.ru/analit/ pminrestruct.html)

87. Чернышов JI.H. Для преодоления кризиса в ЖКХ необходим программный целевой подход // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. №8. - 2001. - с.52-64.

88. Чернышов JI.H. О конкуренции на рынке управления жильем// Жилищно-коммунальное хозяйство. 2005. - №4. - с.43-44.

89. Чернышов JI.H. Экономика городского хозяйства. М. - 1999. - 528с.

90. Чернышов JI.H. Экономика городского хозяйства. М. 1999. 328с.

91. Чудакова Е.В. Цикл взаимодействия производственной и социальной инфраструктур региона. Вестник Саратовской государственной академии права № 4 (49). Саратов Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права». 2006. с. 179-182.

92. Шадчина В. Хотим избавить «коммунальщиков» от наших проблем / Вечерний Волгоград. 2005. - №66. - С.7.

93. Структура управления ЖКХ Волгоградской областио; sX

94. Договор социального найма, (оговор на техническое обслуживание

95. Генеральный договор на организацию оказания ЖКУ Договор аренды объектов инженерной инфраструктуры

96. Подрядные организации (в т.ч. МП О ЖКХ) различных форм собственности