Управление развитием промышленности в рамках модели устойчивого развития экономики (на примере Социалистической Республики Вьетнам) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Ло Тхи Хонг Ван

• Ло Тхи Хонг Ван
• кандидат наук
• 2021

Оглавление диссертации кандидат наук Ло Тхи Хонг Ван

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ РАЗВИТИЕМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РАМКАХ МОДЕЛИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

1.1. Систематизация концепций управления развитием промышленности

в условиях устойчивого развития экономики

1.2. Взаимосвязи между развитием промышленности и устойчивым развитием национальной экономики

1.3. Принципы управления развитием промышленности в модели устойчивого развития экономики

ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КАК КЛЮЧЕВОЙ ИНСТРУМЕНТ ПЕРЕХОДА К МОДЕЛИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВЬЕТНАМ

2.1. Оценка роли развития промышленности в устойчивом развитии экономики Вьетнама

2.2. Концептуальная модель устойчивого развития экономики Вьетнама на основе развития промышленности с 2021 года до 2030 года и рекомендации по ее внедрению

2.3. Промышленная политика и ее реализация в рамках модели устойчивого развития экономики

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РАМКАХ МОДЕЛИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ВЬЕТНАМА С 2021 ГОДА ДО 2030 ГОДА

3.1. Проблемы развития промышленности, препятствующие внедрению модели устойчивого развития экономики во Вьетнам

3.2. Согласование развития промышленности с концептуальной моделью развития экономики Вьетнама с 2021 года до 2030 года

3.3. Повышение производительности труда в промышленности для улучшения роли промышленности в модели устойчивого развития экономики Вьетнама

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление развитием промышленности в рамках модели устойчивого развития экономики (на примере Социалистической Республики Вьетнам)»

Актуальность темы исследования.

В настоящее время тема «устойчивое экономическое развитие» привлекает внимание не только развитых стран, но и многих развивающихся стран. Достижение устойчивого развития экономики в научной литературе, как правило, связывают с технологиями нового поколения, то есть с постиндустриальной моделью. Если в развитых экономиках для таких ожиданий есть предпосылки, а именно, мощная собственная промышленность (предыдущего поколения) и возможность переноса промышленных производств в другие страны, то для развивающихся стран видится иной путь, который недостаточно хорошо исследован.

Во Вьетнаме устойчивое развитие стало национальной стратегией. За период реализации стратегии устойчивого развития с 2011 года по 2020 года Вьетнам добился определенных успехов в экономическом росте. Валовой внутренний продукт (ВВП) в 2019 году достиг впечатляющих результатов: темп роста составил 7,02% при начальном целевом значении 6,6% и уточненном впоследствии плановом значении 6,8% [98]. В соответствии с отчетом о глобальной конкурентоспособности в 2019 году, Вьетнам занимает 67 место из 141 стран по уровню конкурентоспособности. Индекс конкурентоспособности Вьетнама вырос на 10 мест: с 77 места в 2018 году до 67 места в 2019 году [ 124]. Наиболее сильными сторонами вьетнамской экономики являются большой размер рынка (26-е место), ориентация правительства на будущее (40-е место), высокий уровень внедрения информационно-коммуникационной технологии (41-е место). Однако низкий уровень качества институтов (89-е место), высшего образования и профессиональной подготовки (93-е место); низкая эффективности рынка товаров и услуг (79-е), рынка труда (83-е место); низкая конкурентоспособности компаний (83-е место) могут стать причиной неустойчивости роста национальной экономики.

Модель устойчивого экономического развития играет важную роль в реализации экономической реформы во Вьетнаме. На самом деле, модель развития экономики Вьетнам, даже самая хорошая не гарантирует устойчивого развития экономики.

Модель устойчивого развития экономики является предметом активного исследовательского интереса. Западные ученые, такие как Ван Ден Берг Дж.С.Дж.М, Хофкес М.В. моделирование устойчивого экономического развития связывают преимущественно с технологиями нового поколения, то есть с постиндустриальной моделью [128].

В трудах российских ученых, таких как Чижик А.С., Глазьев С.Ю., Фетисов Г.Г., устойчивое экономическое развитие рассматривается с точки зрения стратегического управления, предлагаются системные меры государственной политики развития и реформирования экономики на передовой структурно -технологической основе с целью перехода на инновационный путь развития, исходя из предпосылки мощной собственной промышленности (предыдущего поколения) [80], [12]. Во Вьетнаме в течение первых двух десятилетий ХХ! века ученые пытались прояснить сходства и различия, универсальность и специфику теории устойчивого развития и зеленой экономики в соответствии с экономико-социальными особенностями страны. Концепция модели роста экономики упоминается в исследованиях Фам Т.Х.Н., Нгуен Т.Т.Ф., До Ф.Х., До Т.А.Т. [140], [141],[154]. Однако рассмотрение этой концепции отдельно от модели треугольника устойчивого развития создает дублирование в формулировании политики и трудности в оценке экономического развития. Исследования Нгуен Д.К., заместителя директора Центрального института экономического управления Вьетнама (С1ЕМ), показали, что необходимо выстраивать и конкретизировать модель развития экономики Вьетнама в направлении устойчивого развития [149]

Практика подтверждает, что недостаточная теоретическая база и отсутствие

эффективных инструментов для изменения модели роста экономики создают

трудности в реализации целей устойчивого развития экономики Вьетнама. В то

4

время, когда некоторые страны АСЕАН, имевшие к началу 21 -го века такой же уровень экономического развития, как и Вьетнам, например, Филиппины и Индонезия, воспользовались возможностями экономического роста на основе промышленного развития и почти достигли верхней части группы стран со средним уровнем доходов и вошли в группу новых индустриальных стран (НИС), Вьетнам находится в нижней части группы стран со средним уровнем доходов, а уровень интенсивности индустрии Вьетнама все еще остается низким. Не используя возможности усовершенствования модели экономического роста на основе промышленного развития, Вьетнам рискует упустить время для преобразования модели экономического роста с целью превращения в новую индустриальную страну.

Промышленное развитие является важным фактором развития национальной экономики, а повышение эффективности управления промышленным развитием способствует внедрению модели устойчивого развития экономики страны. В настоящем исследовании управление развитием промышленности рассматривается как ключевой инструмент реализации модели устойчивого развития экономики Вьетнама. Отсутствие эффективных механизмов координации промышленной политики и макроэкономической политики, в том числе политики устойчивого развития экономики, затрудняет определение приоритетов промышленного развития.

Опыт Вьетнама в управлении развитием промышленности в рамках модели устойчивого развития экономики может быть применен во многих развивающихся странах для трансформации модели экономического развития и разработки национальной политики развития промышленности.

Степень разработанности темы исследования. Несмотря на большой интерес к развитию промышленности в условиях устойчивого развития экономики как к научной проблеме, к экономикам развивающихся стран как к объекту научного интереса многие важные вопросы остаются недостаточно исследованными. Основные концепции устойчивого развитие промышленности обсуждаются в

5

трудах Родионовой Л.Н., Абдуллиной Л.Р., Шандовой Н.В., Преображенского Б.Г., Толстых Т.О., Шмелевой Н.В., Стефанчука Е.Н., Глухова В.В., Расковалова В.Л. и др.

Большое значение для настоящего исследования имеют работы западных ученых в области сущности устойчивого развития экономики: Ван Ден Берга, Розенберга Г.С., Вивьена Ф.Д., Чистилина Д., Зильбермана Д., Шумпетера Й.А. и др. Взаимосвязи между понятиями «экономический рост» и «экономическое развитие», а также анализу подходов к моделированию устойчивого развития экономики посвящены работы Медоуз Д., Моисеева Н.Н., Урсула А.Д., Зайкова И.А., Сапаргали Ш.Н. и др. Факторы экономического роста и их воздействие на устойчивое развитие национальной экономики отражены в работах Калининой О.В., Авдеевой Е.А., Давыдовы Т.Е., Горового А.А., Джамай Е.В., Мельниченко А.М.

Взаимосвязь между развитием промышленности и устойчивым развитием национальной экономики нашла отражение в теоретических взглядах Тодаро М.П., Ростоу У.У., Хиршмана А.О. и Перру Ф. на структурные преобразования в народном хозяйстве. Роль промышленности в обеспечении устойчивого экономического развития страны проанализирована в работах Войтоловского Н.В., Сулоевой С.Б.

Основные принципы и механизмы устойчивого развития промышленности выявлены в работах Демиденко Д.С., Бабкина А.В., Шкарупета Е.В., Наролиной Т.С., Некрасовой Т.А., Хмелевой П.А. и др. Проблемы управления развитием промышленности в модели устойчивого развития экономики рассматриваются в работах Харченко И.С., Харченко Л.И., Сандова Н.В., Саютина В., Сатторкулова О.Т., Рахматова К.У., Малюженко Е.В., Дмитриевской В.А., Мартемьянова В.В. и др. Опыт Российской Федерации в управлении устойчивым развитием регионов исследован Родионовым Д.Г, Будриным А.Г., Будриной Е.В., Малышевым Е.А.

Каждая страна обладает определенной спецификой, которая должна быть выявлена и учтена в разработке политики развития промышленности в рамках

6

модели устойчивого развития экономики. Особенностям формирования модели устойчивого развития экономики во Вьетнаме посвятили свои исследования вьетнамские - Данг Ч.Н., Чан В.И., Чан Т.Т., Нгуен Т.Т., Фам Х.К., Ле Д.Д., Нгуен Т.К.Т., Ле Х.Л., До Т.А.Т., российские - Мхитарян С.А. - и западные -: Булман Д., Иден М. и др. - ученые.

Несмотря на значительное количество научных работ, посвященных различным аспектам устойчивого развития экономики и роли развития промышленности в устойчивом росте экономики, практически отсутствуют исследования, посвященные концептуальной модели устойчивого развития экономики на основе развития промышленности, предлагающие теоретические обоснования и практические рекомендации по формированию управленческого инструментария и позволяющие, с учетом специфики отдельных стран, в частности, Вьетнама, эффективно решить проблему разработки и внедрения политики развитием промышленности для достижения устойчивого развития экономики в определенном периоде.

Объектом исследования является промышленность как основной элемент системы национальной экономики Вьетнама, находящейся в процессе целенаправленной трансформации с целью обеспечения устойчивости экономического развития.

Предметом исследования выступают принципы, методы и инструменты управления развитием промышленности, обеспечивающие реализацию модели устойчивого развития национальной экономики.

Теоретическую основу исследования составили классические и современные теоретические разработки отечественных и зарубежных ученых, научные публикации и методические материалы научно-практических конференций и семинаров в области управления развитием промышленности и обеспечения устойчивого развития экономики.

Методологической основой исследования являются общенаучные методы исследования, в числе которых методы исторического, сравнительного,

7

статистического, экономического, структурного и динамического анализа, табличных и графических методов концептуализации и интерпретации данных, контент- анализ нормативно-правовых документов, статистические и экономико-математические методы.

Информационно-эмпирическую базу диссертационного исследования составили государственные и нормативно-правовые акты Социалистической Республики Вьетнам, статистические данные и отчетность Всемирного банка, Финансового Министерства Вьетнама, Генерального управления статистик Вьетнама, Вьетнамского национального института производительности, научно -аналитические материалы, представленные в периодических изданиях, материалы Интернет-ресурсов (официальные сайты).

Цель и задачи исследования

Целью исследования является разработка теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию управления развитием промышленности как ключевого элемента модели устойчивого развития экономики Социалистической Республики Вьетнам.

Достижение поставленной цели определило необходимость решения следующих задач:

1. Систематизировать концепции управления развитием промышленности в условиях устойчивого развития экономики;

2. Выявить взаимосвязи между развитием промышленности и устойчивым развитием национальной экономики;

3. Разработать основные принципы управления развитием промышленности в модели устойчивого развития экономики;

4. Дать оценку роли развития промышленности в устойчивом развитии экономики Вьетнама;

5. Разработать концептуальную модель устойчивого развития экономики на основе развития промышленности во Вьетнаме с 2021 года до 2030 года;

6. Разработать политику развития промышленности в рамках модели устойчивого развития экономики, включающую в качестве структурных элементов набор показателей и процедуру оценки результатов ее применения;

7. Выявить ограничения, обусловленные состоянием промышленности Вьетнама, препятствующие внедрению модели устойчивого развития экономики во Вьетнаме;

8. Разработать предложения для согласования развития промышленности с концептуальной моделью развития экономики Вьетнама с 2021 года до 2030 года.

9. Разработать предложения по повышению производительности труда промышленности для улучшения роли промышленности в модели устойчивого развития экономики Вьетнама.

Научная новизна диссертационного исследования:

В диссертационном исследовании развитие промышленности в рамках модели устойчивого развития экономики впервые изучается как ключевой инструмент для изменения статуса модели развития национальной экономики.

Научной новизной обладают следующие результаты, полученные в ходе исследования:

1. Предложен уточнённый систематизированный понятийный аппарат исследования, включающий, в частности, уточненные понятия промышленного развития, устойчивого развития промышленности и управления развитием промышленности в рамках модели устойчивого развития экономики, учитывающий роль промышленности в процессе трансформации модели развития национальной экономики.

2. Разработана логическая модульная модель воздействия развития промышленности на устойчивое развитие национальной экономики, базирующаяся на комплексе причинно-следственных и системообразующих взаимосвязей. Модульный подход обеспечивает возможность корректировки и изменений отдельных блоков модели при сохранении её структуры.

3. Предложена адаптация системы принципов управления устойчивым развитием промышленности в рамках модели устойчивого развития экономики принципами, обеспечивающая учёт особенностей трансформации модели развития экономики Вьетнама и роль промышленности в этом процессе.

4. Разработана концептуальная модель устойчивого развития экономики Вьетнама на основе развития промышленности на период 2021-2030 гг., базирующаяся на авторском подходе к расчету вклада роста промышленности в рост ВВП, интерпретации результатов анализа мировых тенденций, а также учёте потенциала роста промышленности Вьетнама для обеспечения устойчивого роста экономики.

5. Предложен комплекс организационных рекомендаций и административно-управленческих процедур по совершенствованию промышленной политики и процедура управления развитием промышленности в рамках модели устойчивого развития, предполагающий управление качественными характеристиками промышленности и трансформацию законодательно-нормативного регулирования промышленной политики Вьетнама.

6. Разработаны методические рекомендации по согласованию развития промышленности с концептуальной моделью развития экономики Вьетнама с 2021 года до 2030 года, конкретизирующие новые приоритетные направления развития промышленности и основные методы их реализации.

7. Предложена система показателей для мониторинга реализации модели устойчивого развития экономики и развития промышленности в рамках этой модели, которая дополнена показателями развития промышленных регионов и интегральными показателями, характеризующими достижение целей устойчивого развития, а также предполагает внесение изменений в методы расчета некоторых показателей.

8. Обоснован механизм комплексного повышения производительности труда

в промышленности в рамках модели устойчивого развития экономики Вьетнама,

базирующийся на совершенствовании национальной инновационной системы с

10

позиций ключевой роли промышленных предприятий, что отличается от преобладающих подходов, отводящих эту роль университетам и государству.

Практические рекомендации по совершенствованию управления развитием промышленности в рамках модели устойчивого развития экономики Социалистической Республики Вьетнам позволяют сформировать промышленную политику, ориентированную на реализацию концептуальной модели устойчивого развития экономики Вьетнама на период 2021-2030 гг. с опорой на потенциал промышленности и использование гибких механизмов управления процессом структурной перестройки и качественного изменения экономики.

Соответствие содержания диссертации паспорту научной специальности.

Диссертационное исследование соответствует паспорту научной специальности Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации (ВАК при Минобрнауки России) 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность).

Тема и содержание диссертационного исследования соответствуют следующим пунктам паспорта специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством» (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами. Промышленность).

1.1.6. Государственное управление структурными преобразованиями в народном хозяйстве;

1.1.16. Промышленная политика на макро- и микроуровне;

1.1.17. Теоретические и методологические основы мониторинга развития экономических систем народного хозяйства.

Теоретическая и практическая значимость

Теоретическая значимость: сформулированные и обоснованные принципы трансформации модели развития и роли промышленности в устойчивом развитии национальной экономики расширяют представления о макроэкономических

механизмах управления экономикой с опорой на промышленную политику.

11

Практическая значимость исследования заключается в конкретизации модели устойчивого развития экономики Вьетнама на основе анализа текущего состояния комплекса экономики, окружающей среды и общества во Вьетнаме с учетом особенностей развития промышленности, в разработке процедуры, показатели для мониторинга развития промышленности и предложений по совершенствования системы управления промышленностью в рамках этой модели Результаты работы могут использоваться при разработке политики и управлении развитием промышленности и реализации национальной стратегии экономического развития Вьетнама.

Достоверность и обоснованность полученных результатов исследования. Результаты диссертационного исследования являются обоснованными и достоверными, что подтверждается использованием в качестве теоретической и методологической основы исследования трудов российских, вьетнамских и зарубежных ученых, ведущих экономистов в исследуемой предметной области, применением как общенаучных, так и специальных методов исследования; использованием в качестве информационной базы исследования законодательных и нормативно-правовых документов Социалистической Республики Вьетнам, материалов ведущих мировых экономических организаций, международных и всероссийских конференций в области управления промышленностью и устойчивого развития, а также данных национальной статистики Вьетнама, апробацией результатов исследования на научно-практических конференциях различного уровня, их публикацией в научных периодических изданиях, в том числе, рекомендованных ВАК РФ.

Апробация и внедрение результатов работы. Основные положения диссертации обсуждались на различных международных и всероссийских научно-практических конференциях:

- Международная конференция «Innovations in Digital Economy (IDE 2020) », 2020 г.;

- Международная конференция «International Business Information Management Conference» (IBIMA 2019), 2019 г.;

- Международная конференция «International Scientific Conference - Digital Transformation on Manufacturing, Infrastructure and Service (DTMIS 2019) », 2019 г.;

- Международная конференция «37th International Scientific Conference on Economic and Social Development - «Socio Economic Problems of Sustainable Development (ESD 2019) », 2019 г.;

- Международная научно-практическая конференция «Экономика, экология и общество России в 21-м столетии», 2017 г.;

- Научный форум с международным участием «Неделя науки СПБПУ», 20162015 гг.; Национальная научно-практическая конференция с зарубежным участием «Кластеризация цифровой экономики: глобальные вызовы», 2016 - 2015 гг.;

- Всероссийская научно-практическая конференция «Инновации в государственном управлении, местном самоуправлении и непроизводственной инфраструктуре», 2016 г.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 18 работ, общим объемом 15,1 п.л. (авторский вклад 9,1 п.л.), в том числе 7 статей в изданиях, рекомендованных ВАК РФ, объемом 6,1 п.л. (авторский вклад 4,3 п.л.), 4 статьи в изданиях, входящих в базы данных Scopus и Web of Science, объемом 4,75 п.л. (авторский вклад 2,4 п.л.).

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы, изложенных на 184 страницах; содержит библиографический список из 122 наименований, 32 рисунков, 33 таблиц.

Введение сформулированы актуальность темы диссертации, ее цель и задачи, объект и предмет исследования, элементы научной новизны.

В первой главе «Теоретические подходы к управлению развитием

промышленности в рамках модели устойчивого развития экономики»

систематизированы основные концепции и проблемы управления развитием

промышленности с позиций обеспечения устойчивого развития экономики. На

13

основе анализа теоретических взглядов на структурные преобразования в народном хозяйстве выявлены причинно-следственных и системообразующих взаимосвязи между развитием промышленности и устойчивым развитием национальной экономики и предложена логическая модель воздействия развития промышленности на устойчивое развитие национальной экономики, построенная по модульному принципу на основе структурно-иерархической декомпозиции проблем. Сформулированы основные принципы управления развитием промышленности в рамках предложенной модели.

Во второй главе «Развитие промышленности как ключевой инструмент перехода к модели устойчивого развития экономики Социалистической Республики Вьетнам» определена роль развития промышленности в развитии экономики Вьетнама и представлена концептуальная модель устойчивого развития экономики страны на основе развития промышленности в период 2021 -2030 гг., разработаны процедуры управления развитием промышленности в рамках модели устойчивого развития экономики.

В третьей главе «Совершенствование управления развитием промышленности в рамках модели устойчивого развития экономики Вьетнама с 2021 года до 2030 года» выявлены основные проблемы развития промышленности, препятствующие внедрению модели устойчивого развития экономики. Разработаны предложения по согласованию развития промышленности с концептуальной моделью развития экономики Вьетнама, и предложен комплексный механизм повышения производительности труда промышленности для повышения вклада промышленности в устойчивое развитие экономики в рамках концептуальной модели.

В заключении сформулированы основные теоретические и практические выводы, а также предложения по использованию результатов диссертационного исследования.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ РАЗВИТИЕМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РАМКАХ МОДЕЛИ УСТОЙЧИВОГО

РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ 1.1. Систематизация концепций управления развитием промышленности в условиях устойчивого развития экономики

Промышленность является основным сектором народного хозяйства [67]. В процессе развития экономики в направлении укрупнения масштабов производства промышленность заняла ведущее положение в национальной экономической системе. Промышленность создает продукты, составляющими материальную базу других секторов экономики - сельского хозяйства и сферы услуг - и играет решающую роль в обеспечении входными ресурсами всех отраслей народного хозяйства. Кроме того, промышленность играет важную роль в перераспределении трудовых ресурсов и устранении разрыва между уровнем развития городских и сельских районов [77]. Анализ опыта новых индустриальных стран показал, что индустриализация представляет собой кратчайший путь изменения модели экономического роста для развивающихся стран [91]. В контексте глобализации и развития промышленной революции 4.0 актуальной проблемой, которую необходимо решить в развивающихся странах, является построение политики промышленного развития для удовлетворения потребностей устойчивого развития экономики [110].

Концепция «развитие промышленности» часто отождествляется с концепцией индустриализации. Индустриализация является процессом увеличения доля промышленности в ВВП и расширения масштабов национального промышленного производства [62]. Индустриализация представляет собой частью процесса модернизации народного хозяйства.

В условиях глобализации ЮНИДО рассматривает промышленные комплексы

отдельных стран как динамические системы, которые взаимодействуют с внешней

средой посредством импортной и экспортной деятельности [93]. В рамках

промышленности часто выделяют четыре большие группы отраслей: добывающую

15

промышленность, обрабатывающую промышленность, обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха и водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, что находит отражение в промышленной политике, организации управления промышленностью и национальной статистике. Для оценки уровни развития обрабатывающей промышленности Организации промышленного развития Организации Объединенных Наций ЮНИДО

использовали метод комплексной оценки (рис.1.1).

Рисунок 1.1. - Процедура оценки конкурентоспособности промышленности Источник: составлено автором на основе [30]

Концепция «развитие промышленности» четко определена в ряде нормативно-правовых актов Российской Федерации. Вопросы, связанные с тем-то, рассматривались в работах [13]. Развитие промышленности предполагает усиление эффективного саморазвития всех отраслей промышленности на основе интеграции в глобальную технологическую среду и развития передовых промышленных технологий с целью создания новых рынков и новых продуктов с высокой добавленной стоимостью [59]. Промышленное развитие идет рука об руку с техническим прогрессом, в частности, с развитием революции 4.0.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Ло Тхи Хонг Ван, 2021 год

использование и

возможностей

капитала

эксплуатирование факторов

производства

Рисунок 2.5. - Классическая модель развития национальной экономики Источник: составлено автором на основе [125]

Процесс устойчивого экономического развития можно рассматривать как переход моделей роста экономики от накопления капитала, накопления технологий к накоплению знаний для постепенного повышения уровня доходов на душу населения [25].

Темп прироста ВВП стран, принадлежащих к разным группам по доходу на душу населения, с 2003 года до 2018 года показывает тенденцию экономического развития за 15 лет (табл. 2.10).

Таблица 2.10. - Средний темп прироста ВВП стран по группам доходов на

душу населения 2004 - 2018 гг.

Средний темп прироста ВВП % 2004-2008 2009-2013 2014-2018

Страны с низким уровнем доходов 6,18 5,05 4,39

Страны с доходами ниже

среднего уровня 6,44 5,52 5,57

в том числе

Вьетнам 6,9 5,75 6,55

Страны с доходами выше среднего уровня 7,61 5,07 3,80

Страны с высоким уровнем доходов 2,50 0,84 2,12

Источник: расчет автором на основе [132]

Анализ темпов роста и масштабов национальной экономики позволил выявить четыре тенденции выбора моделей экономического развития (рис.2.6).

В развитии национальной экономики выделяют три уровня: экономический рост, устойчивый экономический рост и устойчивое экономическое развитие. Главная цель стран с доходами ниже среднего уровня заключается в достижении рационального уровня потребления на основе подержания высоких темпов роста в долгосрочной перспективе, что предопределяет выбор модели устойчивого роста в качестве модели, на основе которой осуществляется управление национальной

экономикой [115]. Однако переход к более высокому уровню доходов и удержание на этом уровне требуют создания более гибкой системы управления, что означает выбор модели устойчивого развития.

врем врем

Технологический ур овень 1 Технологический уровень 2

Рисунок 2.6. - Основные тенденции развития экономики стран мира

Источник: составлено автором Страны с доходами ниже среднего уровня являются группой, имеющей самые высокие темпы роста ВВП (табл. 2.10). Главной целью этих стран является достижения рационального уровня потребности на основе подержания высоких темпов роста в долгосрочной перспективе, то есть цель модели развития национальной экономики - устойчивый рост экономики. Тенденция развития национальной экономики - это тенденция № 2 (рис.2.6).

Благодаря достижениям науки и техники страны с доходами выше среднего уровня стремятся расти, чтобы достичь разумной потребности на более высоком уровне - тенденция № 3 (рис.2.6). В соответствии с таблицей 2.7, за 15 лет темпы прироста ВВП этих стран снизились от 7,61 % (2004-2008 гг.) до 5.07 % (2009-2013 гг.) и 3,08 % (2009-2013 гг.). Исходя из фактов и теории, представляется, что так

76

проявляется сложная проблема, с которой сталкиваются страны при переходе из группы низких доходов к высоким доходам - ловушка среднего дохода [88].

Ловушка среднего дохода представляет собой ситуацию в экономическом развитии, когда страна достигает определенного среднего уровня дохода (благодаря имеющимся преимуществам) и застаивается на этом уровне дохода, не имя возможности преодолеть это порог, чтобы стать богаче [116]. При росте заработной платы рабочих в развивающихся странах производители часто утверждают, что они не могут конкурировать с производителями, чьи затраты на продукцию ниже на экспортном рынке. Кроме того, они также понимают, что у них самих нет лучших технологий, как в развитых странах. В [97] авторы выявили что, основной причиной замедления роста экономики является замедление темпов роста общей факторной производительности. 85 % замедления быстрорастущей экономики связано с общей факторной производительностей и только 15% - с накоплением капитала [98]. Таким образом, для устойчивого роста национальной экономики странам группы среднего дохода необходимо ориентироваться на экономический рост на основе научно-технического развития, повышения эффективности использования общей факторной производительности и улучшения условий на рынке труда [27].

С 2004 года до 2018 года средние темпы прироста ВВП стран с высоким уровнем дохода выровнялись на уровне 2,1%. В странах с высоким уровнем развития содействие гармонии между устойчивым экономическим развитием, устойчивым социальным развитием и устойчивым экологическим развитием требует разумного учета темпов прироста. Цель моделей экономического развития этих стран состоит в том, чтобы удовлетворить потребности людей в хороших условиях жизни на основе научно-технического прогресса - тенденция № 4 (рис.2.6).

Для правильного выбора целей модели развития экономики Вьетнама

необходимо определить текущий уровень развития национальной экономики. В

2010 году впервые в истории Вьетнам перешел из группы стран с низким уровнем

77

дохода в группу стран с доходами ниже среднего уровня. С 2004 до 2019 года экономика Вьетнама имела высокие темпы роста. Однако в экономике Вьетнама присутствовали признаки неустойчивости роста и риски «ловушки среднего дохода» [79].

Исторический анализ моделей экономического развития Вьетнама с древних времен до наших дней показал, что, модель развития экономики Вьетнама является «старой моделью роста» экономики на основе увеличения объема использования входных факторов [16].

Оценка триады устойчивого развития показывает, что развитие экономики Вьетнама не в полной мере сбалансировано с другими направлениями развития -социальным и экологическим.

Модель, на которую в настоящее время ориентировано развитие национальной экономики Вьетнама, представляет собой «старую» модель роста и, для которой характерны дисбалансы развития [17]. Причина состоит в том, что моделью экономического развития во Вьетнаме до 2020 года была модель экономического роста, которая к настоящему времени позволила решить поставленные задачи и подготовить условия для устойчивого роста экономики в период с 2021 года до 2030 года и обеспечения готовности к модели устойчивого роста.

Модель развития национальной экономики в Социалистической Республике Вьетнам можно охарактеризовать как «модель устойчивого роста экономики с 2021 года до 2030 года, обеспечивающая готовность к переходу на модель устойчивого развития экономики с 2031 года до 2040 года».

Цели модели устойчивого роста экономики Вьетнама - поддержание высоких темпов роста и улучшение качества роста экономики в долгосрочной перспективе.

Основываясь на системном подходе, можно рассматривать «модель устойчивого роста экономики Вьетнама» с точки зрения факторов устойчивого роста экономики. Модель устойчивого роста экономики состоит из четырех блоков (рис 2.7).: институты, факторы совокупного предложения (входы модели,

экономическая структура, факторы совокупного спроса (выходы модели).

78

Институт устойчивого развития экономики

Подцель № 1 Совершенствование институтов устойчивого роста экономики

Входные факторы

(совокупное предложение) Подцель №° 2 Улучшение качества входных факторов

Экономическая структура

Подцель №° 3 Ускорение структурной перестройки экономики на

основе управления развитием промышленности

Выходные факторы

(совокупный спрос)

Подцель №° 4 Улучшение качества выходных факторов

Рисунок 2.7. - Структура модели устойчивого роста экономики Вьетнама

Источник: составлено автором

Анализ основных подходов к моделированию экономического роста показал, что увеличение показателя ВВП стало практически синонимом экономического развития [125]. Для расчета вклада роста промышленности в рост ВВП использованы следующие показатели:

П - Пс-1 ВК = * С 1 X 100(0%)

ВС - ВС-1

(2.4)

где: ВК - вклад роста промышленности в росте ВВП в год V, В! - ВВП Вьетнама в год V,

П - объем производства промышленности в год 1

Расчет вклада развития промышленности в рост экономики позволяет оценить роль промышленности в модели устойчивого роста экономики Вьетнама (табл. 2.9). Таблица 2.11. - Вклад роста промышленности в росте экономики Вьетнама в

2011- 2019 гг.

Год 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Доля промышленности в ВВП, % 32,1 32,2 33,6 33,2 33,2 33,3 32,7 34,2 34,5

Доля услуг в ВВП, % 36,9 36,7 37,3 38,7 39,0 39,7 40,9 41,1 41,6

Темпы прироста промышленности, % 7,6 7,4 5,1 6,4 9,6 7,6 8,0 8,9 8,9

Темпы прироста услуг, % 7,5 6,7 6,7 6,2 6,3 7,0 7,4 7,0 7,3

Вклад роста промышленности в рост ВВП, % 39,4 45,9 31,7 35,4 47,6 40,8 38,5 42,9 43,9

Вклад роста услуг в рост ВВП, % 44,7 47,3 46,2 40,0 36,7 44,9 44,5 40,5 43,4

Источник: рассчитано автором на основе [98] Темп прироста валового внутреннего продукта (ВВП) в 2018 году достиг 7.08 % и стал самым высоким ростом за 11 лет. В росте национальной экономики в 2019 году вклад промышленности увеличился на 8,9 %, что способствовало общему росту ВВП на 43,9 %; сектор услуг увеличился на 7,3 %, что способствовало общему росту ВВП на 43,4 %. В 2019 году вклад роста промышленности в общий рост экономики был наибольшим, хотя доля промышленности в ВВП меньше, чем доля услуг. За 8 лет вклад прироста промышленности в рост экономики увеличился с 39,4 % в 2011 года до 43,9 % в 2019 году. Можно заметить, что процесс структурной перестройки экономики во Вьетнаме проходит медленно. Многие цели, поставленные в Стратегии промышленного развития Вьетнама до 2020 года, не были достигнуты (табл. 2.12).

Таблица 2.12. - Показатели Стратегии промышленного развития Вьетнама

до 2025 года

Показатели 2015 202( 2025

Прогнозная цель Реальность Прогнозная цель Реальность (в 2019 году) Прогнозная цель

Доля промышленности в ВВП, % 40-41 33,2 42-43 34,5 43-44

Доля обрабатывающих отраслей в промышленности, % 61,9 49,2 66,79 57,7 72-74

Источник: составлено автором на основе [94]

По данным таблицы 2.1 2, можно видеть, что существует большое расстояние

между прогнозируемой целью и фактическим промышленным развитием

Вьетнама. В то время как прогнозный целевой показатель доли промышленности в

ВВП в национальной стратегии промышленного развития до 2020 года составляет

42-43%, фактическая доля промышленности в ВВП во Вьетнаме в 2019 году

достигла лишь 33,2 %. Понятно, что без повышения уровня индустриализации, в

80

частности ускорения промышленного роста для увеличения доли промышленности в ВВП, цель Вьетнама по устойчивому экономическому росту в 2030 году трудно достичь [58]. Примечательно, что доля обрабатывающей промышленности в промышленном секторе также имеет большой разрыв (более 9%) между целевым значением и достигнутой реальностью. Вышесказанное приводит к выводу, что необходимо построение модели устойчивого экономического роста Вьетнама с упором на промышленное развитие. Концептуальная модель устойчивого развития экономики Вьетнама на основе развития промышленности состоит из 4 блоков развития промышленности, связанных с триадой устойчивого развития и выделенных на основе системного подхода (рис. 2.8).

Улучшение входных факторов

Увеличение эф фе ктивности использования природных ресурсов

Привлечение иностранных инвестиций

Технологии Цифровая трансформация Индустрия 4.0

Улучшения качество труда

и перераспределения трудовых ресурсов

Совершенствование института устойчивого развития экономики

Усиление структурной перестройки по отраслям

Усиление структурной перестройки по

формам собственности

Усиление структурной перестройки по территориям

Улучшение выходных факторов

- Увеличение стоимости экспорта - Создание бюджетного баланса

- Стабильный финансовый рынок

Модель устойчивого роста экономики Вьетнама

Устойчивое развитие общества

Устойчивое развитие экономики

Устойчивое развитие экологии

I Модель устойчивого развития I

У

Рисунок 2.8. - Концептуальная модель устойчивого развития экономики Вьетнама на основе развития промышленности

Упрощенно механизм обеспечения реализации модели устойчивого роста экономики Вьетнама на базе системного подхода представлен (рис. 2.9).

Рисунок 2.9. - Существующий механизм обеспечения внедрения модели

устойчивого развития экономики Вьетнама В соответствии с Решением № 622/QD-TTg «О национальном плане по осуществлению повестки дня до 2030 г. по устойчивому развитию» существовали следующие государственные программы и национальные целевые программы по направлению устойчивого развития национальной экономики (рис.2.9) [138]:

- Национальная целевая программа по устойчивому сокращению масштабов бедности 2016-2020 гг.;

- Национальная целевая программа по строительству новых сельских районов в 2016-2020 гг.;

- Национальная научная программа;

- Программа устойчивого развития рыболовства;

- Программа устойчивого развития лесного хозяйства;

- Национальная целевая программа по реструктуризации экономики сельского хозяйства, стабилизации жизни людей;

- Целевая программа для реагирования на изменение климата и «зеленый рост».

Механизм реализации модели устойчивого роста экономики Вьетнама представляет собой систему национальных целевых программ (НЦП), представленных на рис. 2.9. Для внедрения модели устойчивого роста экономики предлагается дополнить существующий механизм четырьмя национальными целевыми программами, соответствующими четырем подцелям модели.

- Национальная целевая программа по совершенствованию институтов устойчивого роста экономики 2021-2030 гг.;

- Национальная целевая программа по улучшению качества входных факторов (факторов совокупного предложения) 2021-2030 гг.;

- Национальная целевая программа по ускорению структурной перестройки экономики на основе управления развитием промышленности 2021-2030 гг.;

- Национальная целевая программа по улучшению качества выходных факторов (факторов совокупного спроса) 2021-2030 гг.

Для успешного достижения поставленных целей развития страны необходима последовательная трансформация модели экономического развития (рис. 2.10.).

Уровень развития 1 национальной р» экономики 1 Рост экономики ^ Устойчивый рост экономики Устойчивое развитие экономики

Модель роста экономики ^ Модель устойчивого роста экономики Модель устойчивого развития экономики

Модель развития национальной экономики

1 Уровень дохода на^ч 1 душу населения \| от низкого уровня доходов до дохода ниже среднего уровня от дохода ниже среднего уровня ■ до дохода выше среднего уровня от дохода выше среднего уровня до высокого уровня

________1

Рисунок 2.10. - Блок-схема процесса реализации устойчивого экономического

развития во Вьетнаме Таким образом, в соответствии с каждым уровнем развития экономики страны, правительству необходимо выбрать подходящую модель развития, постепенно превращая Вьетнам в страну устойчивого экономического развития

Совершенствование института устойчивого развития экономики на основе совершенствования института устойчивого развития промышленности 2021-2030 гг. является первоочередной проблемой, которая должна быть решена при реализации модели устойчивого роста экономики. В соответствии с отчетом о глобальной конкурентоспособности, в 2019 году Вьетнам имел самый низкий ранг по показателю качества институтов в группе стран, называемых «новыми азиатскими тиграми». Вьетнам занимает 89 место (89/141), тогда как Сингапур занимает 2 место, Малайзия - 25 место, Индонезия 51 место, Филиппины 64 место [124]. Отсутствие прозрачности в управлении государственными инвестициями, низкая эффективность правовых рамок для урегулирования конфликтов, низкая сила стандартов аудита и бухгалтерского учета являются основными причинами, почему качество институтов во Вьетнаме низкое по сравнению с другими новыми индустриальными странами (НИС) [133]. Необходимо пересмотреть, изменить и

85

дополнить правовую систему и разработать политику управления развитием промышленности, обеспечивая их полноту, всеобщность, четкость и прозрачность в соответствии с международным правилами и обязательствами. В то же время, правительство должно снять институциональные барьеры для развития частных промышленных предприятий и эффективно внедрять единую административной процедуру для создания благоприятной и справедливой среды бизнеса. Упреждающее и гибкое управление денежно-кредитной политикой, процентными ставками, обменными курсами в соответствии с внутренними и международными движениями рынка должно поддерживать процесс обновления моделей экономического роста. В финансовой сфере требуется построение рынка капитала для обеспечения эффективности финансового посредничества, балансирование развития денежного рынка и рынка капитала. В инвестиционной сфере необходимо совершенствование института управления государственными инвестициями в промышленности, обеспечение эффективности и соответствия международной практике, уделение первоочередного внимания обновлению метода оценки, и отбора инвестиционных проектов в промышленности. Кроме того, необходимо содействие реструктуризации государственных предприятий промышленности, улучшение характера управления, повышение открытости и прозрачности в управлении промышленными государственными предприятиями.

Ускорение структурной перестройки экономики на основе управления развитием промышленности 2021-2030 гг. представляет собой ядро модели устойчивого роста экономики Вьетнама (рис. 2.6). Экономическая перестройка в целом и структурная перестройка промышленности в частности, является целью политики индустриализации и модернизации. Анализ опыта новых индустриальных стран позволил выявить основные принципы управления развитием промышленности для эффективной структурной перестройки во Вьетнаме:

1. Принцип стратегического единства. Национальная промышленная политика

является неотъемлемой частью стратегии и политики построения модели

86

устойчивого роста экономики, тесно связанной с развитием других секторов экономики, особенно национальной торговой политики, финансово-денежной политики, политики развития науки и техники, политики защиты окружающей среды и реагирования на изменение климата.

2. Принцип стратегического соответствия. Необходимо обеспечить тесную связь между планированием развития отраслей промышленности и общей стратегией развития промышленности в целом, между стратегиями развития промышленности с другими стратегиями и планами о развитии сельского хозяйства и сферы услуг, чтобы сформировать промышленные зоны, промышленные комплексы, промышленные парки, производственные сети, производственно-сбытовые цепочки, в которых промышленные комплексы являются центральными.

3. Принцип гармонизации. Следование этому принципу позволяет гармонизировать развитие промышленности как по ширине, так и по глубине, придавая важное значение всестороннему развитию, создавая прорыв в повышении производительности, качества и конкурентоспособности промышленной продукции. Необходимо в полной мере использовать достижения четвертой промышленной революции и торговые преимущества для быстрого и интенсивного развития приоритетных отраслей обрабатывающей промышленности [67].

4. Принцип опоры на научно-технические достижения и образование. Наука и техника, образование и обучение играют ключевую роль и обеспечивают прорыв в национальной стратегии развития промышленности. Следует использовать преимущества поздней индустриализации, особенно четвертой промышленной революции, чтобы иметь разумный подход к развитию промышленности. Выбор приоритетных отраслей промышленности должен быть объективным, основанным на четких принципах и системе критериев, подходящих для каждого этапа индустриализации страны.

5. Принцип участия государства в создании институтов. Государство играет

роль в ориентировании, создании и совершенствовании институтов

87

промышленного развития, создании благоприятных и прозрачных условий для инвестиции в промышленности. Рынок играет ключевую роль в мобилизации и эффективном распределении ресурсов, что является основной движущей силой для устойчивого роста промышленности.

В соответствии со структурой модели устойчивого роста экономики Вьетнама (рис. 2.8.), развитие промышленности является не только главным элементом блока «экономическая структура», но представляет собой главный инструмент для усиления структурной перестройки экономики во Вьетнаме и улучшения качества входных и выходных факторов.

С одной стороны, улучшение входных факторов (совокупное предложение) является предпосылкой развития промышленности. С другой стороны, развитие промышленности является основным мотивом перераспределения труда, повышения производительности труда, поощрения развития науки и техники и революции 4.0, привлечения иностранных инвестиций.

Роль развития промышленности в увеличении качества входных факторов модели устойчивого роста Вьетнама отражена в таблице 2.13. С 2011 года до 2018 года, доля трудовых ресурсов в промышленности постепенно повысилась в структуре труда Вьетнама с 21.3 % до 26.7 %. Хотя доля труда в сельском хозяйстве Вьетнама снизилась за 8 лет с 48.4 % до 37.7 %, она все еще высока. Чтобы реструктурировать рабочую силу во Вьетнаме, необходимо увеличить долю занятости в промышленном секторе [52]. Развитие машиностроения и производства сельскохозяйственной техники позволяет высвобождать рабочую силу и повышает производительность сельского хозяйства, тем самым сокращая долю труда в сельскохозяйственном секторе.

До 2019 года, количество промышленных проектов с иностранными

инвестициями во Вьетнаме составляло 13603 проектов с общим

зарегистрированным капиталом равно 226566.7 миллионов долларов, что

составляло 49.5 % общего количества проектов с иностранными инвестициями

страны и 66.5 % общей суммы зарегистрированного капитала [98]. Можно сказать,

88

что, большинство прямых иностранных инвестиций во Вьетнаме сосредоточено в секторе промышленности. Иначе говоря, развитие промышленности позволяло привлекать иностранные инвестиции во Вьетнаме [146].

В соответствии с отчетом о производительности труда, во Вьетнаме промышленность является сектором экономики с самой высокой производительностью труда [163]. По нашему мнению, увеличением производительности труда в промышленности является одним из эффективных инструментов устойчивого развития промышленности.

Таблица 2.13. - Статистические данные о качестве входных факторов

Вьетнама по секторам экономики с 2011 года до 2018 года.

Показатели Сектор экономики 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Доля труда лиц в возрасте с 15 лет Сельское хозяйство 48,4 47,4 46,7 46,3 44 41,9 40,2 37,7

Промышленность 21,3 21,3 21,2 21,4 22,8 24,7 25,7 26,7

Сфера услуг 30,3 31,3 32,1 32,3 33,2 33,4 34,1 35,6

Производительность труда(миллион донгов/человек) Сельское хозяйство 22,3 25,6 26,4 28,6 30,6 32,9 35,6 39,8

Промышленность 83,6 99,9 107,3 116,5 116 111,6 120,8 131

Сфера услуг 66,9 74,8 83 89,9 94,9 103,6 112,9 118,1

Доля экспорта товаров и услуг, % Сельское хозяйство 7,1 - - 5,3 4,0 4,5 4,0 3,5

Промышленность 92,0 - - 93,9 95,3 95,0 95,5 94,4

Сфера услуг 0,9 - - 0,7 0,7 0,5 0,4 2,1

Доля импорта товаров и услуг, (% Сельское хозяйство 3,9 4,7 5,0 5,4 5,6 5,3

Промышленность 94,0 - - 93,2 93,4 93,4 93,1 91,5

Сфера услуг 2,1 - - 2,1 1,5 1,2 1,4 3,2

Источник: составлено автором на основе [98]

Вместе с улучшением качества входных факторов (совокупное предложение), развитие промышленности является главным методом для увеличения качества выходных факторов (совокупного спроса). Экспорт промышленных товаров составляет значительную долю экспорта и импорта товаров и услуг Вьетнама [160]. Экспорт промышленных товаров имеет тенденцию к увеличению (с 92 % в 2011 году до 94,4 % в 2018 года). Импорт промышленных товаров имеет тенденцию к

снижению (с 94 % в 2011 году до 91,5 % в 2018 года). Для улучшения выходных факторов модели устойчивого роста экономики необходимо разработать программу по поддержке не сырьевого экспорта и баланса бюджета [122].

Таким образом, для применения модели устойчивого роста экономики с 2021 года до 2030 года необходимо реализовать следующие программы по управлению промышленным развитием:

- Национальная целевая программа по совершенствованию института устойчивого роста экономики на основе совершенствования института устойчивого развития промышленности 2021-2030 гг.;

- Национальная целевая программа по улучшению качества входных факторов (подпрограммы «Управление рациональным и устойчивым использованием природных ресурсов», «Повышение инвестиционной привлекательности и качества государственных инвестиций», «Усиление индустрии 4.0», «Стимулы цифровой трансформации», «Улучшение качества труда и перераспределения трудовых ресурсов», в целях перехода к модели устойчивого развития экономики) на 2021-2030 гг.;

- Национальная целевая программа по ускорению структурной перестройки экономики на основе управления развитием промышленности 2021-2030 гг.;

- Национальная целевая программа по улучшению качества выходных факторов (совокупный спрос) (программа «Поддержка стабильных финансовых рынок», «Поддержка несырьевого экспорта», «Обеспечение бюджетного баланса») 2021-2030 гг.

2.3. Промышленная политика и ее реализация в рамках модели устойчивого

развития экономики

Управление развитием промышленности в рамках модели устойчивого

развития экономики со стороны государства представляет собой процесс

разработки, контроля реализации и совершенствовании политики развития

промышленности в макроуровне. Оценка существующей системы нормативных-

баз Вьетнама о политике развития промышленности позволяет выявить

90

приоритетные направления для совершенствования политики развития промышленности для достижения цели устойчивого развития экономики.

Управление развитием промышленности на макроуровне представляет собой непрерывный процесс, направленный на достижение цели постоянного повышения качества промышленного роста. Управление промышленным развитием можно рассматривать как процесс управления качественными характеристиками сектора промышленности в национальной экономике. В рамках исследования предлагается построить процесс управления промышленным развитием с использованием цикла РЭСЛ (Р1ап-Оо-СЬеск-Лс1:юп) [23]. Процедура управления развитием промышленности представлена в виде схемы на рис. 2.11).

Процесс управления состоит из 4 последовательных этапов: Р - планирование управления промышленным развитием (разработка промышленной политики на макроуровне), Э - реализация национальных исполнительных программ о развитии промышленности в рамках модели развития экономики, С - проверка эффективности реализации промышленной политики на основе оценки и мониторинга развития промышленности в модели устойчивого развития экономики, А - подведение итогов и корректировка процесса управления (включая исправление, совершенствование стратегии управления развитием промышленности).

г

P (Plan) Планирование

управления промышленным развитием

Определение целевой системы развития промышленности

Оценка существующих необходимых ресурсов для развития промышленности

Совершенствование института развития промышленности в рамках модели устойчивого развития

Завершение и обнародование политики промышленного развития на макроуровне развития экономики Вьетнама

С

реализация национальных исполнительных программ по развитию промышленности в рамках модели развития экономики

НИП * по улучшению качества входных факторов для развития промышленности 2021-2030 гг.

НИП по ускорению структурной перестройки экономики на основе развития промышленности 2021-2030 гг.

НИП * по улучшению качества входных факторов для развития промышленности 2021-2030 гг.

C (Check) проверка эффективности

реализации промышленной политики

Сбор данных

Обработка данных

Сравнение фактических данных и целевых значений, установленных в постановлении № 124-NQ/TW Правительства Вьетнама

Подготовка отчета о > развития промышлен -ности

Оценка и мониторинг развития промышленности в модели устойчивого развития экономики

A (Action) подведение итогов и корректировка процесса управления политики промышленног

Решения и рекомендации по преодолению проблем промышленного развития

U

Рекомендации по дальнейшему продвижению достижений промышленного развития

Корректировка государственной политики развития промышленности в рамках модели устойчивого развития

*НИП: национальная исполнительная программа. Рисунок 2.11. - Цикл PDCA для управления развитием промышленности в рамках модели устойчивого развития экономики.

«План» можно рассматривать как процесс формулирования промышленного развития на макроуровне, который включает в себя следующие этапы:

а) Определение целевой системы развития промышленности в рамках модели устойчивого развития экономки (рис. 2.12).

Главные цели

Поддержание высоких темпов роста промышленности и улучшение качества роста промышленности в долгосрочной перспективе

1 г 1 г 1 г 1 г

Подцель № 1 Подцель № 2 Подцель № 3 Подцель № 4

Совершенствование Улучшение Ускорение Улучшение

института качества входных структурной качества

устойчивого роста факторов перестройки выходных

экономики на основе развития экономики на факторов

совершенствования промышленности основе развития

института (труд, капиталь, управления промышленности

устойчивого научно- развитием (качество

развития техническая база) промышленности экспорта)

промышленности

Рисунок 2.12. - Целевая система развития промышленности в рамках модели устойчивого развития экономики Вьетнама

б) Оценка существующих необходимых ресурсов для развития промышленности (финансовых ресурсов, человеческих ресурсов, инфраструктуры и имеющейся системы институтов устойчивого развития промышленность). При оценке состояния ресурсов промышленного развития можно рекомендовать использовать SWOT-анализ для проверки возможности удовлетворения требованиям внутренней и международной среды.

в) Совершенствование института развития промышленности в рамках модели

устойчивого развития экономики Вьетнама. В соответствии с отчетом о глобальной

конкурентоспособности в 2019 году, Вьетнам занимает 67/144 место по уровню

93

конкурентоспособности. Индекс конкурентоспособности Вьетнама вырос на 10 мест: с 77 в 2018 году до 67 в 2019 году [124]. Однако, Вьетнам занимает 89/141 место по качеству институтов. Высокий уровень коррупции (101/141) являются основными причинами низкого качества институтов во Вьетнаме [9]. Совершенствование институциональной среды устойчивого роста экономики Вьетнама, которая фокусируется на улучшении качества институтов, нормативно-правовой базы в направлении повышения прозрачности и эффективности для адаптации к новому производству в промышленной революции 4.0 позволяет создать благоприятные условия устойчивого роста экономики Вьетнама. Совершенствование института развития промышленности должно происходить по следующим направлениям:

- продолжение совершенствования правовой системы, механизмов и политики, направленное на корректировку, выполнение принципов управления развитием промышленности в рамках модели развития экономики для обеспечения адекватности правовой базы для реализации модели устойчивого роста экономики во Вьетнаме с 2021 года до 2030 года;

- усиление эффективности государственного управления промышленностью в направлении административной реформы, повышение прозрачности государственного управления и предотвращение коррупции [39], консолидация организационной системы на всех уровнях для управления развитием промышленности;

- разработка национальных исполнительных программ для реализации модели устойчивого развития экономики на основе развития промышленности;

- продолжение исследований, дополнение и обновление набора критериев мониторинга и оценки развития промышленности в соответствии с каждой стадией модели устойчивого развития экономики;

Направления совершенствования института развития промышленности в рамках модели устойчивого роста экономики Вьетнама представлены на рис. 2.13.

Совершенствование правовой системы, механизмов и политики, направленное на корректировку, выполнение принципов управления развитием промышленности в рамках модели развития экономики

Дополнение и обновление набора критериев мониторинга и оценки

развития промышленности в соответствии с каждой стадией модели устойчивого развития экономики

Институциональная среда развития промышленности Вьетнама

Разработка национальных исполнительных программ для реализации модели устойчивого развития экономики на основе развития промышленности

Увеличение эффективность государственного управления по развитии промышленности

Рисунок 2.13. - Направления совершенствования института развития промышленности в рамках модели устойчивого роста экономики Вьетнама 20212030 гг.

Источник: составлено автором г) Создание и пополнение недостающих ресурсов для управления промышленным развитием, в том числе: совершенствование системы правовых документов для промышленного развития, финансовая подготовка и подготовка персонала по управлению развитием промышленности в рамках модели устойчивого развития экономики. Целью этого процесса является создание и обнародование политики промышленного развития на макроуровне и четырех национальных исполнительных программ по повышению качества промышленного развития.

Во Вьетнаме была создана система правовых документов государственной политики по развитию промышленности. В настоящее время перечень существующих нормативно-правовых документов, регулирующих управления

развитием промышленности в рамках модели устойчивого экономического развития, включает следующие документы:

1. Постановление Политбюро №2 23-NQ/TW от 22 марта 2018 г. о направлениях разработки национальной политики промышленного развития.

2. Решение № 432/QD-TTg «Об утверждении стратегии устойчивого развития во Вьетнаме с 2011 до 2020 года» от 12 апреля 2017 года.

3. Резолюция XII съезда Коммунистической партии Вьетнама от 28 января 2016 года (Ханой)

4. Постановление Политбюро № 124-NQ/TW от 03 сентября 2020 г. «Об исполнительных программах национальной политики промышленного развития до 2030 года»

В резолюции XII съезда Коммунистической партии Вьетнама закреплены общие цели Коммунистической партии по отраслям экономики: быстрый рост экономики и устойчивое экономическое развитие; превращение Вьетнама в короткий срок в промышленную страну в соответствии с направлениями модернизации [158]. В постановлении Политбюро № 23-NQ/TW от 22 марта 2018 г. «О направлениях разработки национальной политики промышленного развития до 2030 года» закреплены политики пространственного размещения промышленных регионов и реструктуризации промышленности; система конкретных показателей промышленного развития до 2030 г. [118]. Однако, отсутствие системной концепции и принципов управления развитием промышленности в рамках модели устойчивого развития экономики, отсутствие показателей для оценки устойчивого развития промышленных регионов затрудняют реализацию модели устойчивого экономического роста, что приводит к дублированию уровней управления. Предложены следующие дополнения к постановлению Политбюро № 124-NQ/TW от 03 сентября 2020 г. «Об исполнительных программах национальной политики промышленного развития до 2030 года» [119].

- дополнение статьи 4 раздела 1 основными принципами управления промышленности в рамках модели устойчивого развития экономики;

- дополнение статьи 5 раздела 1 целевой системой развития промышленности в рамках модели устойчивого развития экономики Вьетнама (рис. 2.12);

- дополнение статьи 3 раздела 2 комплексным методом и индексом устойчивого развития промышленных регионов (формула 2.1) для оценки устойчивого развития промышленных регионов;

- дополнение раздела 2 описанием процедуры управления развитием промышленности и системой показателей для оценки развития промышленности в рамках модели устойчивого развития.

Этап «Do» (выполнение) представляет собой процесс организации и реализации национальных исполнительных программ по развитию промышленности в рамках модели развития экономики.

Для облегчения реализации программ промышленного развития предлагается применение японского принципа HORENCO. Японский принцип HORENSO определяет три непрерывные задачи руководителей отрасли: Hokoku = Отчет; Renraku = Общение и Sodan = Обсуждение / Консультация [89].

На этапе «Check» (Проверка) проводятся оценка и мониторинг развития промышленности в соответствии с системой показателей оценки устойчивого развития экономики. Построение системы оценки и мониторинга уровни устойчивого роста экономики в соответствии с системой целей модели устойчивого роста экономики позволяет государственным органам регулировать, совершенствовать, планировать макроэкономическую и микроэкономическую политику развития экономики страны в конкретном периоде.

Предлагаемый набор показателей оценки и мониторинга модели устойчивого развития экономики Вьетнама приведен (табл. 2.14).

Таблица 2.14. - Набор показателей оценки и мониторинга модели

устойчивого развития экономики Вьетнама

Критерий оценки устойчивого роста экономики Показатель оценки роста экономики Источник данных

Количественный рост экономики - ВВП (валовой внутренний продукт) - ВНД (валовой национальный доход) - ВП (валовая продукция) - ВВП на душу населения - Темп прироста ВВП, в постоянных ценах Генеральное управление статистики Вьетнама

Качественное развитие Динамика структурной перестройки экономики Темпы изменения долей - по отраслевой структуре экономики - по территориям страны - по формам собственности экономики - индекс устойчивого развития промышленных регионов Генеральное управление статистики Вьетнама

Эффективность производства и бизнеса - производительность труда - темпы роста общей факторной производительности (TFP) и ее вклад в экономический рост - эффективное использование инвестиционного капитала (ICOR) - Вьетнамский национальный институт производительности - Генеральное управление статистики Вьетнам

Уровень конкурентоспособности - индекс глобальной конкурентоспособности (GCI) - индекс конкурентоспособности провинции (PCI) - Всемирный экономический форум - Торгово-промышленная палата Вьетнама

Источник: составлено автором

Оценка эффективности модели устойчивого роста экономики Вьетнама проводится в рамках процедуры оценки уровни устойчивого роста экономики (табл. 2.15.).

Таблица 2.15. - Процедура оценки и мониторинга модели устойчивого

развития экономики Вьетнама

Показатели оценки роста Орган, Циклы сбора и синтеза Результаты

экономики ответственный данных (4)

(1) за сбор и синтез (3)

данных

(2)

- ВВП (валовой - Генеральное - ежемесячно, ежеквартально, Отчет о росте

внутренний продукт) управление каждые шесть месяцев, национальной

- ВНД (валовой статистики ежегодно экономики за

национальный доход) Вьетнама. - до 31.12 Генеральное месяц, квартал,

- ВП (валовая продукция) управление статистики полугодие, год

- ВВП на душу населения Вьетнама заканчивает сбор

- Темп прироста ВВП, в данных

постоянных ценах - до 10.01 Генеральное

управление статистик

Вьетнама представляет

годовой отчет отделу

информации, анализа и

прогнозирования экономики

Центрального экономического

совета Вьетнама

Вклад в ВВП (доля) по - Генеральное - ежеквартально, ежегодно Отчет о

секторам и отраслям управление - до 31.12 Генеральное структурной

экономики, по статистики управление статистики перестройке

территориям, по формам Вьетнама. Вьетнама предоставляет экономки за

собственности - Отдел статистические данные отделу квартал, год

информации, информации, анализа и

анализа и прогнозирования экономики

прогнозирования Центрального экономического

экономики совета Вьетнама

- до 10.01 должен

представляет годовой отчет о

структурной перестройке

экономики за квартал,

Индекс устойчивого - Генеральное - ежеквартально, ежегодно Отчет о состоянии

развития промышленных управление - до 31.12 Генеральное регионального

регионов статистики управление статистики устойчивого

Вьетнама. Вьетнама предоставляет развития

- Отдел статистические данные отделу

региональной и региональной и местной

местной экономики Центрального

экономики экономического совета

- Отдел Вьетнама

информации, - до 10.01 представляет

анализа и годовой отчет об индексе

Продолжение таблицы 2.15.

(1) (2) (3) (4)

Производительность труда -Темпы прироста общей факторной производительности (TFP) и ее вклад в экономический рост прогнозирования экономики Вьетнамский национальный институт производительности устойчивого развития экономики региона отделу информации, анализа и прогнозирования экономики. - ежегодно - до 10.01 представляется годовой отчет о производительности отделу информации, анализа и прогнозирования экономики Отчет о производительн ости во Вьетнаме

Эффективное использование инвестиционного капитала (ICOR) - Генеральное управление статистики Вьетнама - Министерство планирования и инвестиций - ежегодно, до 31.12 Генеральное управление статистики Вьетнама заканчивает сбор данных - до 10.01 Министерство планирования и инвестиций представляет годовой отчет об эффективности использования инвестиционного капитала отделу информации, анализа и прогнозирования экономики Центрального экономического совета Вьетнама Отчет об эффективности использования инвестиционно го капитала во Вьетнаме

Индекс глобальной конкурентоспособности (GCI) - Всемирный экономический форум - Центральный институт экономического управления (Отдел Министерства планирования и инвестиций) - ежегодно - до 10.01 Центральный институт экономического управления представляет годовой отчет об уровне глобальной конкурентоспособности Вьетнама отделу информации, анализа и прогнозирования экономики Отчет об уровне глобальной конкурентоспос -обности Вьетнама

- Индекс конкурентоспособности провинции (PCI) -Торгово-промышленная палата Вьетнама - ежегодно - до 10.01 Торгово-промышленная палата Вьетнама представляет годовой отчет об уровне конкурентоспособности провинции Вьетнама отделу информации, анализа и прогнозирования экономики Отчет о конкурентоспос обности провинций Вьетнама

Эффективность реализованной модели устойчивого роста экономики во Вьетнаме - Отдел информации, анализа и прогнозирования экономики - Центральный экономический совет Вьетнама - до 15.01 Отдел информации, анализа и прогнозирования экономики представляет годовой отчет о развитии страны Центральному экономическому совету Вьетнама - с 16.01 до 18.01проводится Национальная конференция по оценке и предложению направлений совершенствования модели устойчивого экономического роста - Отчет об эффективности реализованной модели устойчивого роста экономики во Вьетнаме

Источник: составлено автором

Центральный экономический совет Вьетнама является консультативным органом Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама по оценке и разработке предложений по реализации политики социально-экономического развития страны. К 15 января каждого года Центральный экономический совет должен представлять отчеты об эффективности внедрения моделей устойчивого роста экономики Национальному собранию и правительству Вьетнама. Отчет об эффективности внедрения моделей устойчивого роста экономики позволяет Национальному собранию и Правительству Вьетнама совершенствовать институты и стратегические национальные программы по построению и реализации модели устойчивого развития экономики.

Механизм взаимодействия организаций для оценки модели устойчивого развития экономики на основе развития промышленности во Вьетнаме представлен на рис. 2.14.

Рисунок 2.14. Механизм взаимодействия организаций для оценки модели устойчивого развития экономики

В соответствии с набором показателей оценки и мониторинга модели устойчивого роста экономики Вьетнама, система набора оценки и мониторинга развития промышленности состоит из показателей количественного и качественного роста промышленности (табл. 2.16).

Таблица 2.16. - Набор показателей оценки и мониторинга развития

промышленности в модели устойчивого развития экономики Вьетнама

Критерий оценки устойчивого роста промышленности Показатель оценки роста промышленности Источник данных

Количественный рост экономики - Объем производства промышленности (миллиард донг) - Темп прироста промышленности (% в год) Генеральное управление статистики Вьетнама

Динамика структурной перестройки промышленности Темпы изменения долей отрасли в промышленности - по отраслевой структуре промышленности - по территориям страны - по формам собственности промышленности Темпы изменения индекса устойчивого развития промышленных регионов Генеральное управление статистики Вьетнама

Качественное развитие Эффективность производства и бизнеса - производительность труда в промышленности - темп роста общей факторной производительности (TFP) и его вклад в рост промышленности - эффективность использования инвестиционного капитала в промышленности (ICOR) - Вьетнамский национальный институт производительности - Генеральное управление статистики Вьетнам

Уровень конкурентоспособн ости - Индекс конкурентоспособности промышленности (ЯР) - Организация Объединённых Наций по промышленному развитию, ЮНИДО - Торгово-промышленная палата Вьетнама

Источник: составлено автором

Этап «Action» - подведение итогов и корректировка процесса управления (включая корректировку, совершенствование стратегии управления развитием промышленности) во Вьетнаме осуществляется в форме научных семинаров, на которых объявляется проект подведение итогов политики промышленного

103

развития Министерства планирования и инвестиций, а также выслушиваются мнения руководителей промышленных предприятий и ученых. Результаты семинара по подведению итогов политики промышленного развития должны представляться в форме отчета Центральному экономическому совету и премьер-министру Вьетнама.

Применение цикла РЭСЛ для управления развитием промышленности в рамках модели устойчивого развития экономики по принципу непрерывного расширения цикла и модульному принципу от промышленных предприятий, промышленных зон, промышленных регионов до промышленности в целом и национальной экономики позволяет обеспечить устойчивое улучшение качества промышленного роста.

Рисунок 2.15. - Процедура применения цикла РЭСЛ для управления развитием промышленности в рамках модели устойчивого развития экономики.

Источник: составлено автором

Выводы по второй главе

1. В национальной стратегии социально-экономического развития Вьетнама до 2020 года ясно указано, что индустриализация является для Вьетнама путем к

достижению цели устойчивого роста экономики. Анализ истории развития промышленности в рамках модели развития экономики от зарождения вьетнамской промышленности (в 1887 году) до настоящего времени, показал, что хотя промышленность Вьетнама выросла по объему производства и по качеству отраслевой структуры, интенсивность индустриализации недостаточна для достижения цели устойчивого развития экономики и трансформации модели роста национальной экономики. Цель успешного проведения индустриализации страны к 2020 году не осуществилась. Реальность показала, что Вьетнам отстает от новых индустриальных стран на 2-3 поколения технологий в области промышленности. Хотя Вьетнам достиг определенных успехов на самым первом этапе строительства фундамента индустрии 4.0, в реализации индустрии 4.0 имеются недостатки. Вьетнам находится в группе стран с низким средним уровнем готовности к революции индустрии 4.0., правительству Вьетнама необходимо продолжать реализацию революции 4.0 в промышленности для достижения цели «формирования модели индустриальной страны» к 2030 году.

2. Развитие промышленности является ключевым драйвером устойчивого роста ВВП. С 1991 года до 2019 году, промышленность является сектором экономики с самым высоким темпом прироста. За 28 лет, рост промышленности постепенно увеличил ее вклад в рост национальной экономики. Средний вклад роста обрабатывающей промышленности в рост ВВП Вьетнама увеличился от 23,67 % в период 1991-1995 гг. до 27,09 % в период 2016-2019 гг.

Развитие промышленности можно рассматривать как главный инструмент для ускорения структурной перестройки во Вьетнаме. С 1991 года до 2019 года, доля промышленности в ВВП увеличилась с 23,79 % до 34,49 %. Но сравнение показатели перестройки экономики по отраслям с Малайзией, Индонезией показало, что, рост промышленности не отвечает требованиям содействия индустриализации и модернизации страны. Для становления новой индустриальной страны к 2030 году Вьетнаму необходимо ускорение структурной

перестройки экономики по отраслям на основе развития промышленности.

105

Развития промышленности не только ускорит структурную перестройку по отраслям экономики, но и обеспечит структурную перестройку экономики по территориям. Промышленные регионы являются основной движущей силой реструктуризации экономики по территориям на основе усиления продвижения сельскохозяйственных и промышленных преимуществ региона. Во Вьетнаме отсутствие показателей для оценки уровни развития промышленных регионов создает трудности в разработке промышленной политики на макроуровне. Формула 2.1 предложена для оценки уровня устойчивого развития промышленных регионов на основе опыта комплексной оценки регионов России. Повышение эффективности управления промышленными предприятиями поможет ускорить реструктуризацию экономики по формам собственности и повысить глобальную конкурентоспособность Вьетнама по качеству среды бизнеса.

3. Анализ темпов роста и масштабов национальной экономики стран по группам доходов на душу населения позволяет выявить четыре тенденции выбора моделей экономического развития (рис.2.6). Главной целью стран с доходами ниже среднего уровня, в частности, Вьетнама, является достижение рационального уровня потребности на основе поддержания высоких темпов роста в долгосрочной перспективе, то есть цель модели развития национальной экономики соответствует уровню устойчивого роста экономики.

Модель, на которую в настоящее время ориентировано развитие национальной экономики Вьетнама представляет собой «старую» модель роста, для которой характерны дисбалансы развития. Модель экономического развития во Вьетнаме до 2020 года соответствует уровню модели роста экономики, обеспечивающей готовность к переходу к модели устойчивого роста экономики с 2021 года до 2030 года.

Название модели развития национальной экономики в Социалистической

Республике Вьетнам - это «модель устойчивого роста экономики с 2021 года по

2030 год, обеспечивающая готовность к переходу на модель устойчивого развития

экономики с 2031 года по 2040 год». Целями модели устойчивого развития

106

экономики Вьетнама с 2021 года до 2030 года являются поддержание высоких темпов роста и улучшение качества роста экономики в долгосрочной перспективе. Основываясь на системном подходе, можно рассматривать «модель устойчивого роста экономики Вьетнама» с точки зрения факторов устойчивого роста экономики. Структура модели устойчивого роста включает в себя четыре блока: институты, факторы совокупного предложения (входы модели), экономическая структура, факторы совокупного спроса (выходы модели). Экономический устойчивый рост Вьетнама был основан на изменении структуры экономики в направлении индустриализации и модернизации за счет совершенствования управления развитием промышленности.

4. На основе расчета вклада развития промышленности в рост ВВП Вьетнама и сравнительного анализа данных о развитии промышленности новых индустриальных стран, в частности, Малайзии и Индонезии, показаны пути реализации модели устойчивого роста до 2030 года во Вьетнаме. Эффективность реализации государственной стратегии развития промышленности Вьетнама до 2020 года оценивается на базе сравнения прогнозных целковых показателей и фактически достигнутых результатов. В диссертационной работе обоснована роль развития промышленности как ключевого инструмента для перехода к модели устойчивого развития экономики Вьетнама.

Концептуальная модель устойчивого развития экономики Вьетнама на основе развития промышленности построена из 4 блока (совершенствование института устойчивого роста экономики, усиления структурной перестройки экономики, улучшение входных факторов и выходных факторов) путем системного подхода (рис. 2.8).

5. Для применения модели устойчивого роста экономики с 2021 года до 2030

года необходимо реализовать следующие программы по управлению

промышленным развитием: Национальная целевая программа по

совершенствованию института устойчивого развития экономики на основе

совершенствования института устойчивого развития промышленности на 2021107

2030 гг.; Национальная целевая программа по улучшению качества входных факторов в промышленности в целях перехода к модели устойчивого развития экономики на 2021-2030 гг.; Национальная целевая программа по ускорению структурной перестройки экономики на основе управления развитием промышленности на 2021-2030 гг.; Национальная целевая программа по улучшению качества выходных факторов (совокупный спрос) в промышленности на 2021-2030 гг.

6. Управление развитием промышленности на макроуровне представляет собой непрерывный процесс, направленный на достижение цели постоянного повышения качества промышленного роста. Управление промышленным развитием можно рассматривать как процесс управления качеством промышленного сектора национальной экономики. Предложена процедура управления промышленным развитием в рамках модели устойчивого развития экономики с использованием цикл PDCA (Plan-do-check-action) (рис. 2.11). Для оценки развития промышленности в рамках модели устойчивого развития предложено использовать две группы показателей: показатели количественного роста промышленности и показатели качественного развития промышленности (табл. 2.16). Для внедрения цикла PDCA в управлении развитием промышленности Вьетнама необходимо соблюдать принципу непрерывного расширения цикла и модульный принцип от промышленных предприятий, промышленных зон, промышленных регионов до промышленности в целом и национальной экономики (рис. 2.15).

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РАМКАХ МОДЕЛИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ВЬЕТНАМА С 2021 ГОДА ДО 2030 ГОДА

3.1. Проблемы развития промышленности, препятствующие внедрению модели устойчивого развития экономики во Вьетнам

Оценка современного статуса развития промышленности Вьетнама позволяет выявить цели промышленной политики и системы управления развитием промышленности. Промышленность вносит основной вклад в структуру ВВП [40]. Динамика роста промышленности Вьетнама с 2011 года до 2019 года показана в табл. 3.1.

Таблица 3.1. - Динамика прироста промышленности Вьетнама с 2011 года до

2019 года

Год 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Темпы прироста ВВП % 6,2 5,2 5,4 6,0 6,7 6,2 6,8 7,1 7,0

Стоимость

промышленного производства, 896356 1089091 1189618 1307935 1394130 1473071 1671952 1897272 2082261

млрд донг

Темпы прироста

промышленности, 7,6 7,4 5,1 6,4 9,6 7,6 8,0 8,9 8,9

%

Доля

промышленности

(включает 32,1 33,6 33,2 33,2 33,3 32,7 33,4 34,2 34,5

строительство)в

ВВП, %

Источник: составлено автором на основе [98]

Судя по данным таблицы (табл. 3.1), промышленное производство во Вьетнаме за последние 9 лет увеличилось почти в 2,3 раза: с 896 триллионов донгов до 2082 тысячи миллиардов донгов. При этом доля промышленности в ВВП остались на стабильном уровне 32 - 34%. С 2011 года до 2019 года, несмотря на повышение темпа прироста промышленности Вьетнама с 7,6 % до 8,9 %, заметен и рост нестабильности (рис.3.1).

Рисунок 3.1. - Темп прироста промышленности Вьетнама с 2011 до 2019 года

[98]

Анализ доли промышленности в ВВП позволяет оценить роль промышленности в развитии национальной экономики. В соответствии с таблицей 2.3. структурная перестройка экономики Вьетнама происходила постепенно. На рис. 3.2 отражен процесс изменения структуры экономики Вьетнама по отраслям экономики.

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%