Управление социальной сферой в условиях трансформации экономики России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Коломейчук, Леонид Алексеевич

• Коломейчук, Леонид Алексеевич
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Коломейчук, Леонид Алексеевич

Введение.

Глава 1. Теоретические и методологические основы управления социальной сферой в условиях формирования рыночных отношений.

1.1 Социальная сфера — сущность, содержание, значение в жизни общества.

1.2 Методические подходы к управлению социальной сферой в условиях трансформации экономики России.

Глава 2. Особенности управления социальной сферой в период мировых кризисных трансформаций.

2.1. Социальная сфера как управляемая система и социальное развитие.

2.2. Национальные проекты государства как инструменты и эффективная практика управления социальной сферой.

2.3 Зарубежный опыт управления социальной сферой и возможности его использования в России.

Глава03. Пути решения проблемы эффективного управления социальной сферой в России.

3.1. Механизмы взаимодействия власти и бизнеса и создание конкурентоспособной национальной экономики.

3.2. Управление социальной сферой и социальная ответственность бизнеса.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление социальной сферой в условиях трансформации экономики России»

Актуальность темы исследования. Процессы трансформации экономики России, начавшиеся с производственной сферы, в настоящее время все в большей степени приобретают социальную ориентацию. Реформы, проводимые в российском обществе, оказались по своей сути более сложными, чем предполагалось на начальном этапе. Социальная сфера как особый объект экономических отношений и управления, оказалась менее всего подготовленной к условиям современной экономики и стала наиболее уязвимой областью преобразований. Отрасли и учреждения социальной сферы, некоммерческие по своей социально-экономической природе, вынуждены функционировать в условиях формирования конкурентных отношений на рынке " социальных услуг.

Мировой экономический кризис усилил структурные диспропорции и системные противоречия российской экономики, накопленные за последние десятилетия. Неблагоприятные тенденции в функционировании отраслей социальной сферы проявляются в обострении проблем их финансового, материального, кадрового, организационного, правового, информационного обеспечения. Используемые в ходе реализации антикризисных мер подходы, принципы и механизмы управления социальной сферой, как правило, основываются на ранее накопленном опыте, не отвечают мировым требованиям и не реализуют в полной мере потенциал, заложенный в основе функционирования социальной сферы.

Традиционная система управления социальной сферой нашей страны — сохранение достигнутого уровня социальной защищенности, стабильное функционирование систем жизнеобеспечения, обеспечение высокого уровня услуг, оказываемых социальными учреждениями и организациями, основанная на дотационном финансировании и остаточном принципе распределения бюджетных средств, не может быть адаптирована к современным требованиям функционирования в условиях рынка. В условиях, когда обеспечение устойчивых конкурентных преимуществ национальной экономики определяется качеством и инновационными возможностями человеческого потенциала, проблемы регулирования развития социальной сферы приобретают особое значение. Научно-технический прогресс и быстрое обновление знаний, которые лежат в основе информации о новых, более современных и производительных технологиях, требуют формирования системы управления социальной сферой, адекватной изменившимся условиям и направленной на обеспечение высокого качества социальной жизни.

Актуальность и значимость исследования проблемы управления социальной сферой обусловлены тем, что разрабатываемые стратегии социального развития страны не сопровождаются их планомерной реализацией, а социальная политика сводится, как правило, к отдельным мерам по обеспечению гарантированного социального минимума и экстренной помощи при возникновении чрезвычайных ситуаций.

В российской экономической науке и практике вопросам управления социальной сферой уделяется немалое внимание. Основной акцент при этом делается на изучении проблем государственного регулирования отраслей социальной сферы, тенденций и механизмов ее управления в условиях кризиса. Несомненно, регулирующая и направляющая роль государства продолжает сохраняться. Однако происходящий в настоящее время процесс взаимопроникновения общественных и рыночных секторов, создание «смешанных» зон на стыке указанных областей необходимо рассматривать как сложную самостоятельную научную задачу. Перспектива инновационных функций государства в модели социально-экономического развития при формировании экономического и информационного полей субъектов хозяйствования, заставляет властные структуры переходить к системе партнёрских отношений с бизнесом.

РГсследование теоретических и методологических вопросов управления социальной сферой, выбор методов управления на базе инвестиционного развития соответствует общемировым тенденциям смещения приоритетов в управлении социальной сферой в направлении создания национальной системы инвестиционного развития социальной сферы и представляется актуальным как с научной, гак и практической точки зрения.

Степень научной разработанности проблемы. Исследование формировалось на базе теоретических и методологических разработок российских и зарубежных ученых в области институционального направления теории трансформации экономических систем, формирования и преобразования экономических институтов рыночного хозяйства, механизма их взаимодействия. В исследовании использованы фундаментальные труды, взгляды не только экономистов, но и известных социологов, философов по проблемам становления и развития социума: М Вебера, Г.Гегеля,

Э.Геллнера, В.Гумбольта, Р.Иеринга, А.Токвиля, О.Энкарнасьона, Ю.Хабермаса, Д.Штюдеманна и др.

Значительное внимание проблемам социальной сферы уделялось в экономической литературе советского периода. Работы Э.М.Агабабьяна Т.И.Заславской, Т.И.Корягиной, В.Ф.Майера, П.С.Мстиславского, Б.В.Ракитского, Н.М.Ромашевской, М.В.Солодкова посвящены исследованию категории «услуга», оценке стоимости услуг, расчетам показателей функционирования социальной сферы. Высокий теоретический уровень работ отечественных ученых В.С.Автономова, А.И.Анчишкина, Л.С.Бляхмана, Г.Г.Богомазова, А.И.Добрынина, В.А.Жамина, Е.Н.Жильцова, Г.П.Журавлевой, В.Л.Иноземцева, Т.И.Корягиной, Л.А.Плотицыной, Д.И.Правдина, В.В.Радаева, Ф.Ф.Рыбакова, В.Т.Рязанова, В.М.Рутгайзера, М.В.Солодкова, В.И.Шпрыгина, В.Я.Яковлева представляет ценность с позиций определения основных тенденций развития сферы социально-культурных услуг, разработки стратегических направлений развития социальной сферы в период становления рыночных отношений в нашей стране. При несомненном вкладе в развитие теории и практики социальной сферы, подобный подход ограничивает изучение социальной сферы рамками государственного регулирования социально-экономических процессов, оставляя значительный научный простор для разработки теоретических и методологических основ управления социальной сферой.

Достаточно глубоко и всесторонне изучены методики оценки эффективности качества жизни населения, формирование и дифференциация доходов населения в работах А.В.Гличева, Е.Е.Задесенца, Л.А.Кузьмичева, М.В.Федорова, Г.М.Зараковского, М.Г.Чопорова, и др. Концептуальные и практические аспекты взаимодействия бизнеса, государства и общества исследуются такими отечественными учеными и практиками как, Л.И. Абалкин, А.Г. Грязнова, О.В. Данилова, С.В.Ивченко, А.И. Каптерев, Г.Б. Клейнер, Л.Н. Коновалова, C.B. Коростелев, М.И. Корсакова, H.H. Лебедева, A.B. Лузина, О.А.Мелитонян, С.В.Раевский, В.НЯкимец.

Несмотря на наличие значительного количества публикаций, посвященных исследованию теоретических и методологических проблем трансформации социальных систем, их организационно-экономических механизмов, многие вопросы остаются дискуссионными. Отсутствует единое общепринятое понимание социальной сферы как социально-экономической системы в условиях конкурентных отношений, практически отсутствуют исследования воздействия инвестирования социальной сферы на формирование человеческого потенциала. Недостаточно изучены институциональные основы управления процессом социального инвестирования, требует разработки проблема создания механизма управления социальной сферой на основе формирования действенного института сотрудничества власти и бизнеса.

Цель исследования — обобщить теоретические и разработать методические подходы к формированию системы управления социальной сферой в условиях трансформации экономики России; предложить комплекс мер по созданию национальной системы инвестиционного развития социальной сферы па основе взаимодействия власти и бизнеса.

Поставленная цель исследования предопределила необходимость решения следующих задач:

1. исследовать теоретические основы управления социальной сферой в условиях трансформации экономики России, обосновать социальную сферу как управляемую систему;

2. провести сравнительный анализ российской и западной систем управления социальной сферой с целью выявления возможностей использования прогрессивных элементов в российской практике;

3. обосновать перспективы совершенствования управления социальной сферой страны на базе инвестиционного развития социальной сферы как стратегию развития, ориентированную на повышение конкурентоспособности национальной экономики;

4. выявить сущностные признаки конкурентных отношений в социальной сфере; обосновать специфику и определить критерии оценки влияния процесса коммерциализации сферы услуг на социально - экономическое развитие страны;

5. разработать рекомендации и обосновать необходимость создания институциональных структур взаимодействия власти и бизнеса в решении задач управления социальной сферой.

Объектом исследования является система управления социальной сферой в условиях трансформации экономики России.

Предметом исследования выступают организационные и экономические отношения, складывающиеся в процессе управления социальной сферой России.

Область исследования. Исследование выполнено в соответствии с требованиями Паспорта специальностей ВАК (экономические науки) по специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством: менеджмент.

Теоретической и методологической основой исследования послужили принципы, методы, приемы и средства научного анализа социально - экономической действительности, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных ученых, занимающихся вопросами государственного и муниципального управления, государственного регулирования общественного сектора, социальной политики, региональной экономию!.

Решение задач, поставленных в исследовании, потребовало применения инструментария различных экономических школ и направлений (неоклассическое направление, институционализм, эволюционная экономическая теория). Данный подход позволил расширить возможности исследования, выявить логику развития национальной и региональных социально-экономических систем в России, оценить особенности их современного состояния.

Диссертационная работа выполнена на основе применения общенаучных методов системного анализа, принципов диалектической логики, метода экономического анализа и синтеза, эволюционного, функционального, сравнительного и статистического анализа динамики социальных явлений и процессов, протекающих на различных уровнях функционирования национальной хозяйственной системы России и экономик зарубежных стран. Указанные методы и принципы с позиции институционального подхода позволили выявить особенности институциональной среды российских реформ в социальной сфере, определить механизмы устранения противоречий в преобразованиях российской экономики.

Информационно-эмпирической базой исследования послужили законодательные и нормативно-правовые акты органов власти Российской Федерации: Государственной Думы, Министерства здравоохранения и социального развития, Министерства экономического развития, официальные данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, материалы научно-практических конференций и симпозиумов, информация, опубликованная в периодической печати, специальной научной литературе, глобальной информационной сети, собственные исследования автора.

Научная новизна исследования состоит в разработке теоретико-методических подходов и предложений по созданию организационно-экономического механизма управления социальной сферой в обстановке устранения кризисных явлений и коренных преобразований социально-экономической системы России.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Коломейчук, Леонид Алексеевич

Заключение

Россия формирует на современном этапе развития социальную рыночную экономик}7, нацеленную на прогресс социальной сферы, последовательное повышение благосостояние населения за счет постоянного роста ее эффективности в первую очередь благодаря совершенствованию управления на всех уровнях: федеральном, региональном, муниципальном. Экономика, построенная на рыночных основах, становится социальной, когда приоритетом се выступает обеспечение социальной справедливости, социальной защиты в обществе благодаря государственному регулированию развития национального хозяйства и реализации государственной социальной политики.

В диссертации проанализированы факторы развития социальной сферы, обусловленные современными тенденциями в развитии общества в отношении приоритетных целей государственного регулирования, главного фактора производства и ведущей сферы экономию!. Актуальность диссертационного исследования подтверждают выявленные автором на основании анализа научной литературы следующие закономерности развития экономики России:

- возможности экономического роста в первую очередь предопределяются состоянием и развитием ведущих отраслей социальной сферы;

- человеческий фактор превращается в основной фактор экономического роста;

- возрастает значение государства в воспроизводстве трудовых ресурсов и формировании человеческого капитала;

- трансформируется характер социальных потребностей российских граждан -все чаще появляются постоянные потребности, например поддержание здоровья, профилактика заболеваний, непрерывное образование;

- обострение межстрановой конкуренции требует поиска резервов повышения эффективности функционирования экономики, в том числе в частном и государственном секторах сферы социальных услуг;

- под влиянием процесса глобализации появляется тенденция типизации (стандартизации) в развитии сферы социальных услуг.

Анализ, проведенный в диссертации, показывает, что социальная политика государства способна выполнять свои функции если: четко определены стратегические цели и задачи социального развития, зафиксированы его приоритеты; создана юридическая основа, обеспечивающая единое социальное пространство для всех слоев населения; сформирована целостная социальная инфраструктура с необходимой кадровой и информационной базой; успешно функционирует общая система, в которую входят не только отрасли социальной сферы, но и деятельность в области труда и трудовых отношений, социальной защиты нетрудоспособных и малоимущих граждан, демографической политики и т.д.

Материалы исследования доказали, что не менее важно налаживание партнерства государства и бизнеса в решении важнейших социальных проблем общества. Объединение возможностей власти и предпринимательства позволяет акгивно использовать эффект синергии, что особенно важно в условиях кризиса, поскольку I открывает возможность выйти из кризисной ситуации с меньшими потерями и более эффективно использовать новые возможности и резервы, полнее задействовать потенциал инновационного развития, позволяющего быстрее внедрять последние достижения пауки и техники.

Данные, полученные в результате работы над диссертацией доказали, что управление социальной сферой в обстановке кризиса наиболее рационально, когда осуществляется разработка и реализация комплексных перспективных программ развития, имеющих социальную направленность, и в реализации которых участвуют все активные силы общества. Особую значимость в этой связи приобрели общенациональные проекты, позволяющие ускоренными темпами решать ключевые социальные проблемы населения за счет более рационального и согласованного использования общегосударственного, региональных и локальных потенциалов, взаимно дополняющих друг друга и позволяющих быстрее привести в действие имеющиеся возможности экономического роста и повышения на данной основе благосостояния граждан.

Реформирование социальной сферы не должно сопровождаться уменьшением доступа к гарантированным государством правам населения и уменьшать возможности граждан пользоваться бесплатными социальными услугами. Сокращение объема предоставляемых государством бесплатных социальных услуг в процессе реформирования социальной сферы может происходить только в том случае, если это не уменьшает доступ к ним по причине, например, повысившегося дохода населения и расширения доступа к частным социальным услугам.

Проблема реформирования социальной сферы актуальна для многих стран, прослеживаются четко выраженные тенденции уменьшения масштабов деятельности государства с одновременным повышением ее эффективности, увеличивается доля муниципальных и частных социальных услуг. В ходе реформирования российской экономики в настоящее время решается задача рационализации социальных функций государства, органов местного самоуправления, совершенствуется управление социальной сферой. В этих условиях возрастает потребность теоретического обоснования направлений развития социальной сферы. Важно правильно определить набор гарантированных государством социальных услуг, обеспечить условия для их предоставления, установить формы участия регионов и муниципалитетов.

Первостепенную роль играет социальная ответственность предпринимательства, которое призвано не только решать задачи социального развития принадлежащих ему предприятий, но и тех территорий, на которых они расположены. Практика доказала, что добровольная ответственность бизнеса перед обществом выступает одним из основных факторов улучшения социального состояния не только коллективов предприятий и организаций, но и местных сообществ, где они функционируют, на основе учета общих интересов владельцев бизнеса, местных властей и населения.

Исследование показало, что существенным резервом максимально рационального применения имеющихся ресурсов в решении социальных проблем отдельных территорий и всей страны в целом выступает тщательное изучение и использование позитивного опыта управления социальной сферой в кризисном и посткризисном состоянии не только в рамках отдельных регионов России, но и зарубежного опыта, внедрение которого с учетом отечественных национальных особенностей и менталитета позволяет находить новые пути ускоренного выхода из кризиса и решения социальных проблем с учетом открывающихся дополнительных возможностей.

Анализ также доказал, что успехи страны в социально-экономическом развитии и преодолении кризисных затруднений зависят в первую очередь от того, в какой мере управление данными процессами на всех его уровнях будет' оптимизировано за счет объединения на планомерной основе производственных потенциалов и максимально рационального использования материальных, трудовых и денежных ресурсов благодаря постоянному внедрению технических и технологических нововведений и инновационных методов управления.

В результате проведенного исследования в диссертационной работе сформулированы и обоснованы следующие научные положения, которые отвечают требованиям научной новизны: уточнено понятие и обоснован системный подход к социальной сфере, позволяющий рассматривать ее как сложную, саморегулирующуюся внутренне структурированную открытую систему, обеспечивающую конкурентоспособность национальной экономики на инновационной основе, базовым механизмом реализации которой являются инвестиции в развитие человеческого потенциала;

- на основе сравнительного анализа российской и западной систем управления социальной сферой доказано, что опыт формирования механизмов управления социальной сферой ведущих западных стран, претерпевших существенные изменения в связи с происходящими кризисными трансформациями, актуален и для нашей страны с точки зрения формирования национальных инвестиционных фондов, представляющих гигантский ресурс, управляемый правительствами, обеспечивающий инновационные технологии и являющийся инструментом долгосрочных планируемых инвестиций;

- предложена и обоснована российская национальная система инвестиционного развития социальной сферы на базе реализации комплексного (сочетающего отраслевой и территориальный) подхода к управлению социальной сферой страны. Доказано, что управление социальной сферой на основе реализации приоритетных национальных проекгов не может и не должно являться исключительной прерогативой государства, поскольку оно в равной степени должно быть выгодно и частному бизнесу;

- определена специфика процесса коммерциализации сферы услуг и дана оценка ее влияния на социально - экономическое развитие страны с учетом законодательных положений и структурных форм управления социальной сферой в условиях реформирования экономики России;

- выявлен потенциал повышения эффективности управления социальной сферой в России па основе формирования действенного института сотрудничества власти и бизнеса. Разработаны и научно обоснованы рекомендации по созданию институциональных структур взаимодействия власти и бизнеса в решении задач управления социальной сферой на всех уровнях (микро-, мезо-, макро-, мега-уровнях) национальной экономики. Определено, что взаимодействие государственных органов и бизнеса в решении задач социального развития общества, в частности в реализации общегосударственных программ, открывает широкие дополнительные возможности соблюдения интересов обеих сторон, повышения уровня управления и результативности хозяйствования.

Практическая значимость исследования. Полученные в диссертационной работе результаты ориентированы на широкое использование в практической деятельности федеральных и региональных органов власти в процессе формирования систем управления социальной сферой соответствующих уровней. Практическое значение имеют содержащиеся в диссертации рекомендации по взаимодействию властных структур и бизнеса при формировании систем управления социальной сферой как в рамках отдельно взятого региона, так и страны в целом, а также положения по разработке новаторских инновационных социальных проектов в коммерческих организациях.

Основные научные положения и выводы, полученные в диссертации, являются базой для дальнейшего исследования трансформационных экономических систем, основой при разработке социально-экономических программ, направленных на реформирование институциональной среды российской экономики.

Л пробах¡ия результатов исследования. Диссертация выполнена в рамках НИР ФГОБУВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», проводимых в соответствии с комплексной темой «Инновационное развитие России: социально-экономическая стратегия и финансовая политика», по межкафедралыюй подтеме «Развитие инновационных факторов, определяющих конкурентоспособность отечественных интегрированных корпоративных структур».

Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных, региональных, межвузовских научно-практических и научно-методических конференциях в 2006-2010 гг., в частности, на Межвузовской научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов по теме «Проблемы государственного, регионального и муниципального управления» (Москва, 2006), Международной конференции "Корпоративная социальная ответственность и этика бизнеса" (Москва, 2008), Всероссийской научно-практической конференции «Государственное и муниципальное управления: проблемы и перспективы» (Москва, 2009), Международной конференции "Корпоративная социальная ответственность и этика бизнеса" (Москва, 2010).

Разработанные практические рекомендации внедрены и успешно используются в работе специализированных комитетов Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. В частности, Комитет по социальной политике ТПП РФ использовал предложения по привлечению венчурного капитала к реализации инновационных проектов в здравоохранении. Рекомендации апробированы в практике Национального Фонда Социальных программ и используются для формирования инновационных задач модернизации здравоохранения в соответствии со стратегической целью повышения качества и доступности медицинской помощи для населения. Активно используются в деятельности Общества с ограниченной ответственностью "РАТИБОР-БАНК", в частности доказали свою целесообразность предложения автора, направленные на повышение доступности банковских услуг в рамках реализации национальных проектов в России.

Материалы диссертации используются в учебном процессе ФГОБУВПО «Финансовый университет при Правительстве РФ» кафедрой «Государственное, муниципальное и корпоративное управление» в преподавании учебных дисциплин «Система государственного и муниципального управления», «Теория и практика взаимодействия властных структур и бизнеса» «Управление государственной и муниципальной собственностью». Апробация результатов исследования подтверждена справками о внедрении.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Коломейчук, Леонид Алексеевич, 2010 год

1. Федеральный закон Российской Федерации от 8 мая 2010 г. N 83-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"

2. Постановление Правительства РФ от 17 октября 2006 г. №613 "О федеральной целевой программе "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 2012 годы" (с изменениями и дополнениями)

3. Постановление Правительства РФ от 26 августа 1995 г. № 827 "О Федеральном фонде производственных инноваций" (с изменениями и дополнениями)

4. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 23 июня 2008 г. "О бюджетной политике в 2009 2011 годах"

5. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. М.: Министерство экономического развития РФ, 2008

6. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года

7. Национальная доктрина образования в Российской Федерации на период до 2025 года

8. Монографии, учебники, учебно-практические пособия, статьи в сборниках, периодическая печать

9. Абалкин Л.И. Россия. Поиск самоопределения. М.: Наука. 2005

10. Аверкин В. Все новгородские образовательные учреждения стали автономными. Выступление на Научно-практической конференции, посвященной реализации закона о бюджетных учреждениях в сфере образования. Великий Новгород. 2010.09.23

11. Автономов B.C. Методологические проблемы современной экономической теории // Вестник Российской академии наук. 2006. № 3

12. Агабабьян Э.М. Мировая экономика и торговля услугами. М.: ДА МИД РФ, 2004

13. Анчишкин А.И. Темпы и пропорции экономического развития. М.: Экономика, 1967

14. Артемьева Е.В. Качество жизни и экономический рост // Экономические науки. 2008. №11

15. Ахинов Г.А., Жильцов E.H. Экономика общественного сектора. М.: Инфра-М, 2008

16. Ачалова Л.В. Немецкая модель социально-рыночного хозяйства: особенности и перспективы развития: курс лекций. М.: РИО РЭА, 2008

17. Балыхин Г.А., Егоров В.В., Сперанский O.A. Комплексная система государственного управления интеллектуальным потенциалом России // Инфокиборг. 2007. № 9-10 (сентябрь октябрь)

18. Бахтина И.С. Биоэтические аспекты деятельности сестринского персонала // Вестник Российской Военно-медицинской академии. 2009. №1 (25)

19. Беляева И.Ю., Эскиндаров М.А. Теория и практика корпоративного управления: электронный учебник. М.: Кнорус, 2009

20. Бизнес и общество: выгодное партнерство / под ред. A.A. Нещадина. М.: Вершина, 2006

21. Бляхман Л.С. Конкурентоспособность фирмы в глобальной контрактной экономике // Проблемы современной экономики. 2006. № 3-4

22. Богомазов Г.Г., Благих И.А. История экономики и экономической мысли России. Санкт-Петербург: Экономика, 2010

23. Бойков В.Э., Чичканов A.B. Между стадионом и больницей // Социология власти: журнал социологического центра РАГС. М.: Изд-во РЛГС, 2007. №3

24. Бутова Т.В. Муниципальное обслуживание населения // Сборник статей Государственной Думы РФ. М.: Государственная Дума, 2006. №7

25. Бутова Т.В., Чеголин И.С. Зарубежный опыт реализации национальных проектов и возможности его использования в России. М.: Изд-во ООО «ГЖЦ Альтекс», 2007

26. Ведров A.A. Зарубежный и российский опыт регулирования сектора социальных услуг: Препринт. СПб.: Изд-во СПбИВЭСЭП, 2009

27. Волгин II. Зонтик от экономического ненастья // Социальное партнерство. 2009. №2

28. Волков Ю.Г., Добреньков В.И., Нечипуренко В.Н., Попов A.B. Социология. М.: Гардарики, 2008

29. Выступление Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина на совместном заседании коллегий Минфина и Минэкономразвития России 14 мая 2010 г.

30. Гагарин А. Что сдерживает реализацию национального проекта «ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ»? Взгляд изнутри. // Антикоррупционер 2008. № 2

31. Гапоненко А.Л., Орлова Т.М. Управление знаниями. Как превратить знания в капитал. М.: Эксмо, 2008

32. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. М.: Инфра-М, 1999

33. Гличев A.B. Качество, эффективность, нравственность. Учебное пособие. М.: Премиум инжиниринг, 2009

34. Гордон Б. Синдром тауна // Огонек. 2006. 13- 19 ноября

35. Горшков Д.А. Национальные приоритетные проекты — важный инструмент государственной социальной политики в современных условиях: сб. науч. ст. «Проблемы социально-экономического развития на современном этапе». 2008. № 11

36. Грязнова А.Г., Чечелева Т.В. Экономическая теория // М.: Экзамен, 2008

37. Гуляева Н.П. Социальная сфера как объект управления и социальное развитие // URL:http://wvvw.internet-school.ru/Enc.ashx?item=10710

38. Данилова О.В. Сущность и функции социально ответственного бизнеса в рыночной экономике. Финансы и кредит. М., 2005

39. Долгова A.B. Определение факторов повышения эффективности функционирования регионального рынка образовательных услуг // Экономический вестник Ростовского гос. ун-та. Ростов н/Д: 2009. Т.7. №3. Изд-во ЮФУ

40. Долгова A.B. Состояние рынка образовательных услуг в России // Маркетинг и общество: сборник материалов III Международной научно-практической конференции. Казань: изд-во: Казанского государственного финансово-экономического института, 2008

41. Дроздова И.В. Система показателей комплексной оценки эффективности инвестиционных проектов реконструкции городской жилой застройки // Вестник Российской академии естественных наук. Серия экономическая. 2009. № 1

42. Егоров В.В., Леденев В.В. Управление интеллектуальной собственностью и интеллектуальным потенциалом в инновационном процессе // Социально-экономическое развитие и международные отношения. 3-е изд. М.: ИСПИ РАН, ФПУ «Научная перспектива», 2006

43. Еремян В.В., Федоров М.В. Местное самоуправление в России (ХН-начало XX вв.). Учебное пособие. М.: Новый Юрист, 1998

44. Жамин В.А. Экономика зарубежных стран. М.: Высшая школа, 1962

45. Жизнь лучше недовольных больше // Независимая газета, 2008.11.04

46. Журавлева Г.П. Экономика. Учебник. М.: Юрист, 2001

47. Задесенец Е.Е. Качество жизни. Краткий словарь. М.: Смысл, 2009

48. Зараковский Г.М., Смолян Г.Л. Политико-идеологическая составляющая информационно-психологической безопасности // Общественные науки и современность. 1997. №5

49. Заславская Т.Н. Российское общество на социальном изломе: взгляд изнутри. М.: ВЦИОМ, МВШСЭН, 1997

50. Иванов B.C. Актуальные проблемы государственной поддержки инновационных отраслей экономики муниципальных образований РФ // Сегодня и завтра российской экономики. 2009. №24

51. Иноземцев B.JI. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы. М.: Логос, 2000

52. Каптерев А.И. Информатизация социокультурного пространства. М.: ФАИР-ПРЕСС, 2004

53. Кичанов Р.И. Роль национального проекта «Доступное жильё» в активизации решения жилищной проблемы // Федерализм. 2007. № 1

54. Кичанов Р.И. Создание централизованной системы рефинансирования жилищного кредитования и выпуск ипотечных ценных бумаг: в сб. «Современные тенденции развития экономики России». М.: ИЭ РАН, 2007

55. Клейнер Г.Б. Эволюция институциональных систем. М.: Наука. 2004

56. Коновалова Л.Н., Корсаков М.И., Якимец В.Н. Управление социальными программами компании. М.: Ассоциация менеджеров, 2003

57. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. М.: Министерство экономического развития РФ, 2008

58. Корпоративная социальная ответственность: управленческий аспект/под общ.ред. проф. И.Ю.Беляевой, М.А.Эскиндарова. М.: КноРус, 2008

59. Корягина Т.И. Платные услуги в СССР. М.: Экономика, 1990

60. Котляр А.Э. О понятии рынка труда // Вопросы экономики. 1998. №1; Нур-Мухамед М.К. Основы построения социального государства в Республике Казахстан и

61. Российской Федерации и исторический опыт его развития // Вестник КазНу. Серия экономическая. Алматы, 1997. № 12

62. Кузьмин В. Все вокруг человека // Рос. газ. 2008. 16 янв.

63. Кухтинова Л.Г. Регулирование сферы социальных услуг в системе межбюджетных отношений // Проблемы реформирования социальной сферы в трансформационном обществе: региональный аспект: сб. ст. Междунар. науч.-пракг. конф. Пенза, 2005

64. Лавриненко В.Н. Философия. М.: Юрайт, Высшее образование, 2009

65. Ларькин В.Б. Организационно-экономический анализ системных изменений при управлении сферой социальных услуг: Препринт. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2009

66. Лебедева Л.Ф. Социальная защищенность трудовых ресурсов как приоритет государственной политики США // США Канада: экономика, политика, культура. 2007. № 2

67. Лебедев H.H. Специальные функции и их приложения. Учебное пособие. М.: Изд-во Лань, 2005

68. Лебедева H.H., Иншаков О.В. Актуальные проблемы экономической науки современной России. Волгоград: ВолГУ, 2006

69. Лескова И.В. Проблема культурной идентичности в ситуации кризиса ценностей // Ученые записки РГГУ. 2009. № 2

70. Лнборакина М.И., Ивченко C.B., Сиваева Т.С. Город и бизнес: Формирование социальной ответственности российских компаний / под ред. Либоракиной М.И. Фонд Ин-т экономики города. 2003

71. Люблинский В.В. Модернизация общества и социальная политика в России // Материалы Российско-австралийского симпозиума. М.: Финансовая академия при Правительстве РФ, 2008

72. Майер В.Ф. Планирование социального развития и повышения уровня жизни народа. М.: Статистика, 1988

73. Мак E.B. Структурные особенности безработицы в США» // Труд за рубежом. 2008. №1

74. Малявина A.B. Транзитивность экономики и опыт государственного регулирования структурных преобразований // Материалы II Международной научно-практической конференции «Наука: теория и практика 2006». Днепропетровск: Наука и образование, 2006

75. Маслов П.А. Конфликтное взаимодействие как фактор социального риска в современной России: Научные труды Т.23. филиал Московского автомобильно-дорожного института в г. Лермонтове. Т. 23. М. - Лермонтов, 2009

76. Маслов П.А. Риски в структуре модернизации современного российского общества. Пятигорск: РИА «КМВ»; 2009

77. Материалы информационного бюллетеня Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты. № 13(25). 2009. сентябрь-ноябрь

78. Мельник В.А. Политология. М.: Вышэйшая школа, 2008

79. Михайлова A.A. Основные направления коммунальной социальной политики в Германии. Саратов: Изд. центр СГСЭУ, 2006

80. Мстиславский П.С. Социальные параметры России в сопоставлении с европейскими странами // Уровень жизни населения регионов России. 2003. №2

81. Мырынюк А.Н. Анализ показателей доступности и комфортности жилья в России // Вестник Государственного Университета Управления. 2008. №10

82. Мырышок А.Н. Национальные проекты и антикризисная модель национальной модернизации России. М.: Изд-во ООО «ПКЦ Альтекс», 2009

83. Озерова Е.В. США: безработица в период администрации Дж. Буша-младшего // Сборник статей молодых ученых ИСКР АН. М.: ИСКР АН, 2008

84. Олесов А.Е. Социально-экономическая эффективность подсистем здравоохранения: методология мониторинга, анализа и планирования. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2009

85. Оценка и анализ приоритетных национальных проектов / под ред. Д.А. Медведева. М.: Изд-во Администрации Президента РФ, 2009

86. Пересыпкина Н.В. Основные направления государственной финансовой поддержки в области развития ипотечного рынка жилья // Рос. предпринимательство. 2009. № 1

87. Плотицына JI.A. Изменение роли социального партнерства на современном этапе экономики // Вестник Самарской государственной экономической академии. 2003. №3

88. Плотицына JI.A. Региональные рынки труда в современной России: теория и практика. М.: Финансовая академия при Правительстве РФ, 2004

89. Правдин Д.И. Проблемы управления экономическими и социальными процессами при социализме. М.: Мысль, 1979

90. Примаков Е.М. Мир без России? К чему ведет- политическая близорукость. М.:РГ, 2010

91. Приоритетные национальные проекты. М.: Европа, 2006. С.8.

92. Проект антикризисных мероприятий по реализации ПНП «Образование» в Ленинградской области // Сб. Государственной Думы от 15 сентября 2009

93. Радаев В.В. Экономическая социология. Курс лекций: Учеб. пособие. М.: Аспект Пресс, 1998

94. Радина О.И. Оценка качества трудовой жизни // Российский рынок труда, новации, проблемы, перспективы развития: материалы II Международной научно-практической конференции. Пенза: ПДЗ, 2004

95. Раевский C.B. Инвестиционная деятельность институциональных инвесторов в регионе. М.: Экономика, 2007

96. Ракитский Б.В. Что такое экономические методы хозяйствования. Очерки по теоретическим вопросам реформы. М.: Моск. Рабочий, 1969

97. Римашевская Н.М. Социальный вектор развития России // Народонаселение. 2003. № 4

98. Роль и место цивилизованного предпринимательства в экономике России // Ученые записки. Вып. 7. М.: РАП, 2004

99. Рутгайзер В.М. Оценка стоимости бизнеса, М.: Маросейка, 2008

100. Рыбаков Ф.Ф. Региональная дифференциация социально-экономического развития России // Региональная экономика: теория и практика. 2004. №12

101. Рязанов В.Т. Собственность как экономическое отношение и институт: становление и перспективы экономико-правового подхода в России // Собственность в экономической системе: история и современность / под ред. Ф.Ф. Рыбакова, АЛ. Лякина. СПб., 2005

102. Саванкова Н.Е. Применение инструментов государственно-частного партнерства в России // Экономика XXI века. 2009. № 3

103. Савельев Д.В. От национальных проектов к национальной идее // Новые известия. №17 (2134). 2007.02.01

104. Саркози Н. «Доказательство: Франция в 21 веке» / пер.с фр. М.: Парламент,2008

105. Соблазн минимума // Ведомости. 2008.11.04

106. Соболева Е.С. Развитие здравоохранения: возможные варианты // Труд и социальные отношения. М., 2009. №2. С.36-43

107. Современный экономический словарь / под ред. Б.А. Райзберга, Л.Ш. Лозовской, Е.Б. Стародубцева. М.: ИНФРА-М, 2005

108. Соколов Д.А. Основные направления реформирования системы здравоохранения в западноевропейских странах, по которым идет реформа российского здравоохранения // Проблемы управления здравоохранения. 2008. №1

109. Солодков М.В., Крылов JT.C. Методология исследования производительного труда при капитализме. М.: Изд-во МГУ, 1974

110. Сорокин П.А. Структурная социология. М., 1992

111. Социальная политика / под общ.ред. Волгина H.A. М.: Экзамен, 2006

112. Стоякин В.В. Коррупция в структуре корпоративного лоббизма: опыт российских регионов // Проблема коррупции: пути междисциплинарного исследования: сб. науч. статей. Астрахань: Астраханский гос. ун-т, 2009 (в соавторстве с И.В. Мирошниченко)

113. Фильченков В.А. Особенности государственно-частного партнерства в социальной сфере // Сервис +. 2007. №3

114. Фросин С.А. От первичной профилактики к высоким технологиям // Медицина и здоровье. 2009. Январь. №1 (33)

115. Цимбалист A.B. Содержательная составляющая категории «качество жизни» с позиций теории благосостояния. // Вестник Ижевского государственного технического университета. 2009. № 1

116. Чернышев В.В., Жданович Т.Г. Реализация социальной политики, направленной на улучшение здоровья детей // Закономерности развития региональных агропродовольственных систем: Материалы Всероссийской школы молодых ученых. Саратов: Изд-во ИАгП РАН, 2007

117. Чичканов A.B. Социальные отношения в «экономике знаний»: учебное пособие. Ростов на Дону: Изд-во СКАГС, 2005

118. Шипунов К.Б. Региональные различия в безработице: новые тенденции и факторы // Современное экономическое и социальное развитие: проблемы и перспективы. Ученые и специалисты Санкт-Петербурга и Ленинградской области —

119. Петербургскому экономическому форму 2008 года. Сб.научн. статей. СПб.: СПбГИЭУ, 2008

120. Ширыгин В.И. Разгул демократии в России. М.: Б.и., 1997

121. Экономика предприятия: Учебник / под ред. Н.А.Сафронова М.: Юрист,2002

122. Экономическая теория / под ред. А.И. Добрынина, JT.C. Тарасевича, 3-е изд. СПб.: Изд. СПбГУЭФ, Изд. «Питер», 2004

123. Эмипова А.Ш. Теоретические основы привлечения инвестиций в социальную сферу России // Интеграл. 2007. № 2

124. Эскипдаров М.А. / из интервью Российской газете. Центральный выпуск № 4813 от 16 декабря 2008 г.

125. Эскиндаров М.А. В кризис старайтесь вкладывать деньги в обучение // Комсомольская правда 2009. 13 апр.

126. Эскиндаров М.А. Риски финансового кризиса в России: факторы, сценарии и политика противодействия. Национальный доклад. М.: Финакадемия, 2008

127. Эффективный экономический рост / под ред.проф. Чечелевой Т.В.М.: Финансовая академия при Правительстве РФ, 2001

128. Kösters W. Sozialpolitik trotz Finanzkrise. Wie sozial dürfen Kommunen noch sein? KAS-Neuerscheinungen. Materialien für die Arbeit vor Ort. Nr. 35. 2006. KonradAdenauer-Stiftung e.V., St. Augustin.

129. Strategie Plan. Fiscal Years 2006 2011. U.S. Department of Labor, W., 2007,1. P. 3

130. The President's High Growth Job Training Initiative. About the Initiative. Department of Labor. March 20081. Ресурсы Интернет

131. Антонюк В .В., Сабгайда Т.П. Этапы развития методов экономических потерь, связанных со здоровьем населения // Медицинский вестник. 2009. №1. URL: http://vestnik.mednet.ru/content/view/107/27/

132. Агентство экономической информации «Прайм-тасс» http://www.primetass.ru

133. Данные Министерства здравоохранения РФ. URL: http://www.minzdravsoc.ru

134. Данные официального сайга Института региональных инновационных систем URL: http://www.innosys.spb.ru

135. Данные официального сайта ПРООН URL: http://www.hdг.undр.org

136. Данные официального сайта Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов http://www.rost.ru

137. Данные официального сайтф президента России http://kremlin.ru/

138. Данные федерального статистического ведомства Германии URL: http://www.destatis.de

139. Данные Фонда Фридриха Эберта URL: http://www.fes.de

140. Данные экспертной сети URL: http://www.kreml.org

141. Еженедельник АКДИ «Экономика и жизнь» URL: http://www.akdi.ru

142. Леонов И.В. Сущность, принципы и приоритеты социального государства (теоретико-правовые аспекты) // www. miu. mgimo. ru./ steindex. php? paga = 115

143. Основные тенденции и региональные особенности смертности российских подростков. Ливанова А.Е., Семенова В.Г., Кондракова Э.В., Михайлов А.Ю. //Социальные аспекты здоровья населения. 2009. №2. URL: http://vestnik.mednet.ru

144. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год. Электронная версия URL: http://www.cpp46.ru/articles/programma-antikrizisnyih-mer-pravitelstva-rossijskoj-federatsii-na-2009/

145. Региональный центр инновационных систем URL: http://www.innosys.spb.ru

146. Электронный журнал «Экономическая социология» URL: http://ecsoc.hse.ru/

147. Яковлев В.Я. «В новом году строительную отрасль ждет оживление». Материалы официального поратал Российского союза строителей. URL: http ://www. omorrss .ru