Условия и особенности формирования системы продовольственного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Галай, Юрий Юрьевич

• Галай, Юрий Юрьевич
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Галай, Юрий Юрьевич

Введение

Глава 1. Теоретические основы продовольственного обеспечения в условиях рыночных отношений

1.1. Исторические стадии формирования теории современных рыночных отношений

1.2. Сущность и понятие продовольственной безопасности и продовольственного обеспечения

1.3. Тенденции развития сельского хозяйства районов Крайнего Севера и основные проблемы его продовольственного обеспечения

1.4. Эффективность развития сельскохозяйственного производства ХМАО(по всем категориям хозяйств)

Глава 2. Методологические подходы в определении уровня и разработки программы продовольственного обеспечения ХМАО

2.1. Основные факторы и критерии для оценки уровня продовольственного обеспечения районов Крайнего Севера

2.2. Методические подходы к определению продовольственного обеспечения муниципальных образований до оптимального уровня

2.3. Методологические принципы разработки программы формирования продовольственного комплекса

2.4. Социально-экономические, организационные и технологические особенности сельскохозяйственного производства в районах Крайнего Севера

Глава 3. Основные направления повышения эффективности развития сельского хозяйства и формирования продовольственного рынка ХМАО

3.1. Нормативно-правовая база, организационные формы и основные направления развития сельскохозяйственного производства ХМАО

3.2. Муниципальные и региональные оптовые продовольственные рынки - основное звено в реализации и системы продовольственного обеспечения населения Крайнего Севера

3.3. Основные факторы природно-мелиоративного районирования и сельскохозяйственного освоения земель ХМАО

3.4. Тенденции формирования интегрированных организационно-производственных структур в системе АПК Крайнего Севера

3.5. Основные направления развития и экономические риски системы продовольственного обеспечения районов Крайнего Севера

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Условия и особенности формирования системы продовольственного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа»

Актуальность и состояние изученности проблемы исследования. Удовлетворение потребностей общества в продуктах питания является одной из важнейших социально-экономических задач. Для ее решения необходимо создание эффективной и устойчивой системы взаимоотношений между производством, распределением, обменом и потреблением на базе оптимального сочетания рыночных отношений и планомерного государственного регулирования.

В последние тринадцать лет направление развития и структура АПК России и ее регионов в большей степени складывались под воздействием стихийных рыночных процессов, тогда как роль государственного регулирования в сфере продовольственного обеспечения была сведена к минимуму. Реформы в аграрном секторе не дали ожидаемого эффекта. Сельское хозяйство и другие сферы АПК охватил системный кризис: существенно снизились результативные показатели их функционирования, производство конечного продукта стало в значительной степени неуправляемым, ухудшились структура и качество питания населения, произошло разрушение существовавшего ранее механизма продовольственного обеспечения.

Потребление основных продуктов питания по сравнению с 80 годами в настоящее время, по данным Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства (ВНИЭСХ), сократилось: рыбы и рыбопродуктов -в 2,5 раза, молока и молочных продуктов - более чем на 35%, мяса и мясных продуктов, яиц - более чем на 30%, растительного масла и овощей - на 20%. Одновременно значительно возросло потребление хлеба, хлебопродуктов и картофеля, хотя в наиболее развитых в экономическом отношении странах, прослеживается тенденция понижения в рационах питания их доли и повышение потребления молока и яиц, овощей и фруктов.

Продовольственная проблема затрагивает, прежде всего, экономическое положение страны, а при разделении полномочий центра и регионов, вся ответственность за развитие АПК переносится на территории, на которые падает и солидная налоговая нагрузка по федеральному бюджету. При исследовании проблем как экономической, так и продовольственной безопасности присутствуют выборочные и бессистемные подходы, что значительно сужает горизонты видения степени опасности в сфере продовольственного обеспечения населения страны и ее регионов, и не позволяет принимать более эффективные решения в предотвращении продовольственного кризиса в производстве отечественных продуктов питания.

Отсутствие прочной продовольственной базы усиливает продовольственную зависимость регионов от импортных поставок, что ослабляет позиции отечественных товаропроизводителей, на поддержку которых расходуются бюджетные ресурсы. Сложившаяся ситуация подрывает экономику территории, нагнетает социальную напряженность, истощает ресурсный потенциал, ухудшает экономическое, демографическое, экологическое структурное положение. Именно отсюда вытекает особая актуальность решения проблемы продовольственной безопасности.

Исследование проблем экономической и продовольственной безопасности показывает отсутствие научно-обоснованных подходов, что приводит к возникновению опасности в сфере продовольственного обеспечения населения страны, ее регионов и муниципальных образований.

В особо сложных условиях оказались суровые в климатическом отношении экологически неблагоприятные, ресурсопоставляющие регионы, которые традиционно ввозили часть продовольственных товаров. Именно к таким регионам относится Ханты-Мансийский автономный округ, где, как и в целом в стране, не выявлены основные условия и нет комплексной программы создания продовольственной безопасности. В округе нет научного подхода к механизму построения комплексной системы продовольственной безопасности в рыночных условиях хозяйствования; отсутствуют рекомендации по определению пороговых значений факторов безопасности для индустриальных проблемных регионов, где, наряду с низким уровнем продовольственного самообеспечения, возникает ряд трудноразрешимых социально-экономических и экологических проблем.

Важное место в становлении теории продовольственного обеспечения и продовольственной безопасности занимают научные труды таких известных отечественных авторов, как Абалкина JI. И., Афанасенко И.Д., Буздалова И.Н., Гайнет-динова Н.Ф., Голубева Н.Н., Зволинского В.П., Куклина А.А., Никонова А., Радушна Н.П., Сагайдака Э.А., Саркова А.Ф., Эпштейна Д. Б. и др.

Придавая особое значение развитию кормопроизводства как основы для эффективного функционирования отрасли животноводства, свои работы опубликовали: Алтухов Л.И., Грачев В.Л., Летунов И., Шутьков А.А., Добрынин В.А., Катков Н.С., Оглоблин Е.С., Загайтов И.Б. и другие экономисты-аграрники.

Вопросам параметризации хозяйственных систем в агропромышленном комплексе посвящены работы многих учёных: Г.И. Будылкина, И.Н. Буробкина, A.M. Гатаулина, Т.А. Грандицкого, Б.Н. Казаринова, Р.Г. Кравченко, К.П. Личко, Н.П. Макарова, В. В. Милосердова, Е.С. Оглоблина, К.И. Панковой, Д.Н. Письменной, В. В. Регуша, С.А. Удачина и других.

Поиску путей решения продовольственной проблемы посвящены работы Аганбегяна А.Г., Боева В.Р., Вермеля Д.Ф., Емельянова A.M., Илъюшенка С.Е., Костяева А.И., Милосердова В.В., Можина В.П., Назаренко В.И., Никонова А.А., Охапкина А.И., Пустуева А.А., Смекалова П.В., Семина А.Н., Маслакова В.В., Нагаева Ю.А., Татаркина А.И., Берсенева В.Л., Тихонова В. А., Ушачёва И.Г., Филиппова Н.Н., Рубаевой О.Д., Пустуева AJI., Разорвина И.В., а по проблемам экологической безопасности - Большакова В.Н., Фирсовой В.П., Дедкова В.Н., Черняева A.M., Далькова М.П., Тюткова О.В., Иванова Н.А., других учёных, в трудах которых изложены общие направления повышения эффективности функционирования АПК.

Во всех трех сферах агропромышленного комплекса с переходом экономики России на рыночные механизмы хозяйствования страна утратила продовольственную независимость. Наблюдаются кризисные явления, связанные с возросшим диспаритетом цен, изменениями отношений собственности, несовершенством кредитно-финансовой системы, проводимой налоговой политикой и другие.

Нет научных разработок по реализации отдельных задач механизма формирования и развития оптовых продовольственных рынков, в частности, по их регулированию на основе интервенций на продовольственном рынке с использованием оптимальных продовольственных резервов. Слабо отражается социальная значимость оптово-розничной сферы и системный подход к ее построению в районах Крайнего Севера.

В кризисном состоянии находятся практически все подкомплексы, определяющие систему продовольственной безопасности. Особенно остро стоит проблема развития и совершенствования экономических взаимоотношений между партнерами подкомплексов (производителями сырья, переработчиками, торгующими организациями), где большинство перерабатывающих и торговых предприятий, занимающих монопольное положение, не желают делиться доходами, полученными от реализации конечной продукции. Поэтому очень актуальна проблема разработки эффективного экономического механизма взаимоотношений между партнерами подкомплексов, в основе которых должны лежать процессы кооперации и интеграции сельхозтоваропроизводителей с перерабатывающими предприятиями.

Однако данная тематика в научной литературе, особенно на региональном и муниципальном уровнях Крайнего Севера, рассматривается лишь в вопросах, которые только косвенно могут быть отнесены к проблеме продовольственного обеспечения. Однако в России недостаточно разработаны научные концепции, методологии и механизм формирования комплексной системы продовольственной безопасности для проблемных северных регионов и городов, что существенно сужает возможности эффективного регулирования в сфере обеспечения гарантий удовлетворения потребностей населения в продуктах питания соответствующего качества и на уровне научно рекомендуемых норм.

Вышеперечисленные обстоятельства и определили выбор темы исследования: «Особенности и условия формирования системы продовольственного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа».

Основной целью данного исследования является выявление природно-экономических условий, разработка научной концепции и практических рекомендаций по формированию и развитию системы продовольственного обеспечения ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО).

Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:

1. Дать теоретическое обоснование социально-экономических условий формирования и развития продовольственного обеспечения районов Крайнего Севера.

2. Углубить и расширить концептуальные аспекты решения проблемы про довольственного обеспечения региона.

3. Разработать методические подходы к программно-целевому планированию и оценку уровня продовольственного обеспечения северных районов и городов.

4. Изучить последовательно эволюцию крестьянского земледелия на территории ХМАО с учетом природных и социально-экономических условий.

Выявить мелиоративный фонд и перспективы его освоения, разработать основные факторы проведения мелиорации земель.

5. Обосновать роль оптовых продовольственных рынков в решении социаль но-экономических проблем и выявить особенности их создания в районах Крайнего Севера.

6. Выявить угрозы и систематизировать риски комплексной системы продо вольственной безопасности с учетом условий Севера и основных факторов внешней и внутренней среды.

Предметом исследования являются теоретические и практические аспекты формирования и развития продовольственного обеспечения на основе природных и экономических условий районов Крайнего Севера.

Объект исследований — природно-экономический потенциал региона, его сельскохозяйственное использование и условия обеспечения продовольственной безопасности и создания оптовых продовольственных рынков в условиях ХМАО.

Научная новизна результатов исследования заключается:

1. Дана авторская трактовка понятия системы продовольственного обеспечения и продовольственной безопасности и сформированы основные принципы с учетом специфических особенностей Крайнего Севера.

2. Выявлены природно-экологические и мелиоративные условия формирования и развития системы продовольственного обеспечения и влияние многообразия внешних и внутренних факторов, воздействующих на эффективность, гармоничность и пропорциональность развития подкомплексов АПК.

3. Даны предложения по межхозяйственной кооперации и интеграции применительно к районам Крайнего Севера.

4. Уточнен механизм формирования и разработаны риски комплексной системы продовольственногообеспечения индустриальной территории с учетом условий Севера и основных факторов внешней и внутренней среды.

5. Разработаны методические подходы к программно-целевому планированию формирования продовольственного комплекса городов, усовершенствована методика, определения продовольственного обеспечения муниципальных образований до оптимального уровня и обоснована необходимость регионального подхода к созданию оптовых продовольственных рынков в районах Крайнего Севера.

6. Выявлены региональные особенности формирования фермерских хозяйств (родовых угодий) в условиях Крайнего Севера, тенденции и направления их развития.

Практическая значимость исследования состоит в использовании практических рекомендаций:

- при разработке окружной и региональной программ продовольственного обеспечения;

- при разработке проекта окружного закона «О продовольственной безопасности», нормативных актов по правовому регулированию использования земель;

- при корректировке программ государственной поддержки сельских товаропроизводителей.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды ученых и ведущих специалистов в области аграрных реформ, национальной, экономической и продовольственной безопасности, государственного регулирования развития АПК, экологической безопасности, системных методов исследования. В работе использованы монографии, периодическая литература по названным проблемам, материалы научных и научно-практических конференций, методические и инструктивные материалы соответствующих ведомств. В качестве информационной базы использованы материалы статсборников и специальной литературы, а также нормативная документация, данные отчетности хозяйств Комитета развития агропромышленного комплекса ХМАО.

В ходе исследований применялись следующие методы: экономико-статистический, экономико-математический, абстрактно-логический, системный, экспериментальный, картографический, монографических изучений, личных наблюдений.

Эмпирической базой обеспечения доказательности концептуальных положений, достоверности выводов и рекомендаций стали: статистические и аналитические материалы Госкомстата Российской Федерации, Минсельхозпрода РФ, Ханты-Мансийского комитета государственной статистики, отраслевых, региональных органов управления АПК, материалы первичного бухгалтерского учета, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, данные статистической отчетности предприятий АПК ХМАО, экспертные оценки и расчеты исследователей и практических работников.

Основные положения диссертационного исследования доложены и обсуждены на экономической ассоциации «Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности Западной Сибири»; Всероссийской научно-практической конференции «Кооперация и интеграция в АПК на рубеже XX-XXI веков» на международных, межвузовских и вузовских конференциях г. Екатеринбурга.

Диссертация выполнена в соответствии с планом научных исследований Уральской академии государственной службы (УрАГС) и является составной частью приоритетной проблемы: «Государственное регулирование экономики регионов».

Результаты исследования используются не только в хозяйственной практике, но и в учебном процессе высших учебных заведений города Екатеринбурга при чтении курсов: «Региональная и муниципальная экономика» (Уральская академия государственной службы), «Экономика России» (Лангепасский филиал УрАГС).

Публикации. Результаты многолетних исследований опубликованы в 6-ти научных работах общим объёмом 3,4 усл. печ. л.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка. Она изложена на 199 страницах, содержит 31 таблицу, 20 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Галай, Юрий Юрьевич

Заключение

1. Устранение угрозы продовольственной безопасности — одна из наиболее острых современных экономических и социальных проблем России.

Система продовольственной безопасности функционирует эффективно, если сельские товаропроизводители, при соответствующей поддержке государства, производят и продают достаточное для своего дальнейшего функционирования количество продукции, а население территории питается на уровне научно обоснованных норм экологически чистой продукцией.

Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует о том, что эффективность производства зависит не столько от форм и видов собственности, сколько от размеров и организации производства, системы государственного регулирования экономических отношений, качества управления, уровня квалификации кадров, наличия руководителей «предпринимательского типа».

2. По данным научных исследований Тобольской и Ямало-Ненецкой сельскохозяйственных станций северное земледелие есть реальность, свидетельствующая о том, что путем практической деятельности вполне возможно преодолеть территориально-природные препятствия, прилежанием и трудолюбием. Возделывание пшеницы возможно до 61°; озимой ржи, ячменя и овса - до 65° 13'; огородничество на открытом грунте - до 66°31' северной широты. Практически во всех зонах хорошо растут картофель и овощи.

Пашня, введенная после раскорчевки березового и лиственничного леса, в два раза плодороднее, чем из-под соснового, причем в северной части Зауральской зоны она более продуктивна на возвышении и на южном склоне, а на юге предпочитались северные склоны, низкие места отводились под сенокосы и пастбища.

3. В диссертации определены специфические особенности расположения оптовых продовольственных рынков и научно обоснованы зоны обслуживания их аг-ропродукцией на территории ХМЛО, Тюменской, Омской, Курганской областей. Рекомендовано, что оптимальность размещения оптовых продовольственных рынков целесообразно определять с учетом: территориальной товарной специализации; объемов производства сельхозпродукции; мощности перерабатывающих предприятий; уровня монополизации продовольственного рынка; степени развитости кооперативно-корпоративных связей; емкости продовольственного рынка; уровня техногенного загрязнения сельскохозяйственных земель.

4. При совершенствовании механизма государственного регулирования в сфере производства и продвижения сельскохозяйственной продукции на рынок следовало бы учитывать следующие положения:

- в зоне рискованного земледелия система государственной поддержки местных сельхозтоваропроизводителей должны включать в себя и меры регулирования и стимулирования ввоза продукции из других регионов страны, с наиболее благоприятными для ведения сельского хозяйства условиями;

- льготное налогообложение, как мера государственной поддержки, должно быть предоставлено и тем предприятиям АПК, которые вырабатывают продукцию из сырья местных сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- в качестве дополнительного финансового источника государственной поддержки можно было бы рассматривать ту часть суммы от налога на прибыль, которая получена сельскохозяйственными предприятиями от несельскохозяйственной деятельности;

- на государственном уровне имеет смысл рассмотреть возможность использования части средств от налоговых платежей за природные ресурсы для восстановления сельскохозяйственного производства не только в округе, но и в регионах- продовольственных донорах.

5. Система планирования продовольственного обеспечения и продовольственной безопасности должна учитывать, на наш взгляд, следующие факторы:

- численность населения региона и его отдельных районов в динамике;

- структура половозрастного состава населения и ее изменения по годам;

- нормы потребления основных продуктов питания на душу населения;

- фактическое душевное потребление основных продуктов питания в динамике;

- объемы сельскохозяйственного производства в регионе и регионах, обеспечивающих ввоз;

- объемы местного сельскохозяйственного производства в перспективе и переходный период;

- экологические факторы сельскохозяйственного производства;

- политику государства и региональных правительств на ввоз и вывоз сельскохозяйственной продукции.

6. Известную совокупность задач по управлению рисками (выявление причин их возникновения, оценка уровня, выбор метода воздействия на риск, принятие решения, воздействие на риск) целесообразно дополнить введением механизма мониторинга возникновения рисков и внесением необходимых корректив в методику принятия решений.

7. Среди причин, сдерживавших развитие сельских хозяйств, следует отметить несовершенство правовых основ регулирования производственной и хозяйственной деятельности, отсутствие развитой системы кооперации, слабое материально-техническое обеспечение, недостаточной практической поддержки со стороны государства.

Среди форм социально-экономической защиты фермерского движения можно выделить специальные целевые программы, разрабатываемые в регионах. Основным принципом их построения должен стать комплексный подход, учитывающий значительную гамму факторов (организационно-экономических, технико-технологических, законодательно-правовых, социальных, экологических), влияющих на развитие этого нового уклада.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Галай, Юрий Юрьевич, 2004 год

1. Абалкин JI. И. Размышления о стратегии и тактике экономической реформы // Вопросы экономики. 1993. №3. С. 4-11.

2. Аграрный сектор США в конце XX века, РАН, Институт США и Канады, М., 1997.

3. Антонян А. П. Формирование и развитие системы оптовых и продовольственных рынков на Среднем Урале. Автореферат диссертации. Екатеринбург, 1999. С. 14-16.

4. Апанасенко И. П. Будущее нашего питания. Мн.: Ураджай, 1988. С. 110.

5. Баклаженко Г. Проблема хозяйственного управления АПК // АПК: экономика, управление. 1999. №7. С. 25-29.

6. Барышников М. К. Луга Оби и Иртыша Тобольского Севера. М., 1993. 95 с.

7. Белькевич П. И., Чистова Л. Р. Торф и проблемы защиты окружающей среды. Минск, 1979. 60 с.

8. Белоусенко Г. Ф., Коряков С. Н. Экономические взаимоотношения при межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. М.: Колос, 1992. 272 с.

9. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Продовольственная безопасность. Раздел 2. М.: МГФ Знание, 2001.480 с.

10. Ю.Большаков В. Н. Проблемы экологии промышленного региона (на примере Урала). Екатеринбург, 1992. С. 32.

11. П.Бурдуков П. Т., Саетгалиев Р. 3. Россия в системе глобальной продовольственной безопасности. М.: Наука, 1999. 120 с.

12. Вакорин Д. Развитие кооперативных и интеграционных форм взаимодействия в молочном подкомплексе АПК региона (на примере юга Тюменской области). Автореферат диссертации. Тюмень, 2004. 22 с.

13. Василенко В. П. Методология классификации организационных форм агропромышленной интеграции. Сборник научных трудов ВНИЭСХ. Выпуск 7/ 1979. С. 36-47.

14. Вострокнутов Г. А., Иванов Н. А., Махонина Г. И. Проблема рекультивации почв, загрязненных тяжелыми металлами // Экологические проблемы земледелия Среднего Урала. Екатеринбург: МСХиП РФ, УРГСХА. 1995. С. 3-26.

15. Вредные химические вещества. / Справ, изд. JL: Химия, 1988. с. 512.

16. Гайнетдинов М.Ф., Борисенко А.Н. Эквивалентность товарообмена между городом и селом // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1993. № 3. С. 18-30.

17. Галлеев М.М. Проблемы регулирования экономических отношений в продовольственном комплексе региона. Екатеринбург, 2000.

18. Глазьев С.Ю. Основа обеспечения экономической безопасности страны альтернативный реформационный курс // Российский экономический журнал. 1997. № 1.С. 3-19.

19. Горшенин К.П. Почвы южной части Сибири. М., Изд. АН СССР, 1955.

20. Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения). Одобрена Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 608 // СПС Консультант.

21. Гончаров В. Состояние продовольственного рынка // Экономист. 1999. № 11. С. 92-96.

22. Гордеев АА.В. А.В. О доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации // Информационный бюллетень Минсельхозпрода РФ. 1998. № 7-8. С. 13-18.

23. Говорухин B.C. Ботанико-географические исследования в 1925 г. в бассейне Ылыча // Коми-Му. 1926. № 7 (29).

24. Говорухин B.C. Краткий очерк ботанических исследований 1928 г. на Северном Урале // Северная Азия. 1929. № 2.

25. Городков Б.Н. Полярный Урал в верхнем течении р. Соби // Тр. Бот. Муз. АН СССР. Вып. 1. 1926.

26. Городков Б.Н. Полярный Урал в верховьях рек Войкара, Сыни, Ляпина / Мат. Комие. иеел. АН СССР: Уральская серия. 1929. № 7.

27. Городков Б.Н. Растительность Полярного и Северного Урала // Природа Урала. Свердловск. 1936. С. 101-118.

28. Горчаковский П.Л. Растительность // Урал и Приуралье. М., 1968. С. 211-261.

29. Горчаковский П.Л. Высокогорная растительность хребта Чистоп на Северном Урале // Землеведение. 1957. № 4. С. 118-141.

30. Горчаковский П.Л. Растительный мир высокогорного Урала. М., 1975.

31. Геоботаническая карта Тюменской области. М., 1971

32. Гражданский Кодекс РФ. М.: Профиздат. 1995. С. 240.

33. Грядов С., Дозорова Т. Кооперация важнейшее направление развития фермерских хозяйств // АПК: экономика, управление. 1999. № 6. С. 55-59.

34. Гумеров P.P. Десять лет аграрной реформы: куда пришли и что делать? // Российский экономический журнал. 2000. № 9. С. 35-51.

35. Гумеров P.P. Как обеспечить продовольственную безопасность страны? // Российский экономический журнал. 2001. № 9. С. 57-69.

36. Гусев В.В. Повышение экономической эффективности мясопродуктового подкомплекса в региональной системе продовольственной безопасности: Автореф. дис. Екатеринбург, 1999.24 с.

37. Гусев В.В. Теоретические аспекты развития мясопродуктового подкомплекса в системе продовольственной безопасности. Екатеринбург, 1999. 75 с.

38. Губин Е.П. Современный этап развития агропромышленной интеграции и его особенности. Сб. науч. трудов ВНИЭСХ. Выпуск 1. 1978. С. 20-28.

39. Гэлбрейт Джон Коннен. Экономическая теория и цели общества. М.: Прогресс. 1976. С. 406.

40. Долгушин Н. Основные направления кадровой политики в АПК // Там же. С. 20-26.

41. Долгошет Г.Л. Основные тенденции и направления формирования интегрированных организационно-производственных структур в системе АПК. Сб. научн. Трудов ВНИЭСХ. Выпуск. 10. 1980. С. 2-6.

42. Дунин-Барковский Л.В. Физико-географическая основа ирригации. М., Наука, 1976.

43. Дятлов Ю.Н. Прогнозирование продовольственного обеспечения (на примере Курганской области). Лвтореф. дисс. Екатеринбург, 2002.21. с

44. Иванов В.А., Мальцева И.С. Терентьев В.В. АПК Северного Приуралья / Урал на рубеже веков: проблемы и прогнозы социально-экономического развития. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 1999. С. 77-90.

45. Иванов К.Е., Новиков С.М. Болота Западной Сибири, их строение и гидрологический режим. Л., 1976. 447 с.

46. Иванов Н.А., Байкин Ю.Л. Тяжелые металлы в почвах пригородной зоны г. Красноуральска Свердловской области // Экологические проблемы Среднего Урала. Екатеринбург: МСХиП, УРГСХА. 1995. С. 59-64.

47. Игошина К.Н. Растительные ресурсы Урала // Гр. МОИП. 1966. Т. 18.

48. Ильина И.С. Растительность речных долин // Растительный покров ЗападноСибирской равнины. Новосибирск, 1985. С. 177-210.

49. Ильина И.С. Ресурсно-экологический потенциал растительного покрова пойм рек. Теоретические и методические аспекты: На примере Оби и Иртыша. 1992. 34 с.

50. Ильина И.С., Кобелева Н.В. Количественный анализ карт природы с целью районирования. Л., 1989. 274 с.

51. Жданов И.Г. Методологические принципы изучения проблемы продовольственной безопасности региона. Челябинск: Восток, 2001. 52 с.

52. Злотникова Т. Экологическая безопасность (соотношение экологии, экономики, права) // Экономист. 1996. № 10. С. 79-83.

53. Золотая жизнь Северо-Эвенского района. //Итоги. 1999. 14 сент. С. 43-45.

54. Зырянова Т.В. Государственное регулирование АПК в условиях формирования системы продовольственной безопасности региона. Автореф. дисс. Екатеринбург, 2002. 49 с.

55. Кац НЛ. Типы болот СССР и Западной Европы и их географическое распространение. М., 1948. 320 с.

56. Кац Н.Я. Болота земного шара. М., 1971.295 с.

57. Калашников Л.И. Агропромышленный комплекс Ханты-Мансийского автономного округа. Ж. Уральский вестник Урала. № 2. 2002. С.47-51.

58. Кене Франсуа. Зерно 1757. М„ 1998.

59. Конкин Ю.А. Приватизация в сельскохозяйственном производстве. Лекции. М., 1991.

60. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства. С основами аграрных рынков. Курс лекций. М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем»: Издательство «ЭКМОС», 1998. 448 с.

61. Коплан-Дикс И.С. Социально-экономическая оценка развития антропогенного эвтрофирования водных объектов // Эволюция круговорота фосфора и эвтрофи-рование природных вод. Л.: Наука, 1998. С. 157-162.

62. Концепция социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа (проект) / Отчет НИР, рук. работы О. Л. Чемезов. Ханты-Мансийск, 2000. С. 101.

63. Концепция региональной политики социально-экономического развития малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе (на международное десятилетие коренных народов Мира). Екатеринбург, Ханты-Мансийск, 1996. 122 с.

64. Концепция продовольственной программы Свердловской области. Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 1996. 97 с.

65. Концепции национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента РФ от 17 декабря 1997. № 1300 (в редакции Указа Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24) // СПС Консультант Плюс.

66. Крутик А.Б., Горенбургов М.Д. Малое предпринимательство и бизнескоммуни-кации: Учебное пособие. СПб: Бизнес-Пресса. 1998.

67. Куваев В.Б. К характеристике растительности Приполярного Урала // Материалы по классификации растительности Урала. Свердловск, 1959.

68. Куваев В.Б. К геоботанической характеристике Приполярного Урала // Материалы по изучению флоры и растительности Урала. Тр. Ин-та биологии УФАН СССР, Свердловск, 1962. Вып. 28.

69. Курин Г.И. Социально-экономическая оценка эффективности АНН региона // Новосибирск: Изд-во университета. 1990.

70. Кэмбелл Р. Брю. Экономикс / Р.Кэмбелл, Маконелл, JI. Стенли. М.: Издательство республики. 1993.

71. Лазуков Г.И. Антропоген северной половины Западной Сибири. М., 1970. 322 с.

72. Леонтьев В. Экономические эссе. Теория исследования, факты и политика. М.: Изд-во политической литературы. 1990.

73. Ленин В.И. Развитие капитализма в России // Полн.собр. соц. Т.З. С. 1-609.

74. Лексин В.Н. Рынок земли: проблемы и перспективы развития. М.: 1998.

75. Лазаренко В. Региональные ресурсосберегающие технологии в животноводстве // АПК: экономика, управление. 1999. № 4. С. 55-61.

76. Лексин В.И., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 1997. С. 249.

77. Лисс О.Л., Березина Н.А. Болота Западно-Сибирской равнины. М., 1981. 205 с.

78. Литун Б.П., Замотаев А.И. Картофелеводство зарубежных стран. ВО Агропром-издат, 1998. С. 14.

79. Локосов В., Орлова И. Пятилетка: Взлеты и падения. М.: Академия, № 13. 1996. С. 64.

80. Любимова EJI. Ботаников-географические исследования южной части Приполярного Урала // Тр. Ин-та географии АН СССР. Л., 1955. Вып. 64.

81. Маркс К. Капитал. Критика политической экономики. М.: Политиздат, 1969. Т. 2.

82. Маркс К. Теория прибавочной стоимости. М.: Политиздат, 1978.

83. Маркс К. Капитал // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е издание. Т. 25. С. 43-484.

84. Маркс К. и Ф. Энгельс. Соч., т. 23. с. 514.

85. Маркс К. Капитал // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е издание. Т. 25. Ч. 2. С. 138.

86. Маркс К. Капитал // Маркс, Энгельс Ф. Соч. 2-е издание. Т. 26. Ч. 2. С. 608.

87. Маркс К. Капитал // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е издание. Т. 46. Ч. 1. С. 472482.

88. Маршалл А. Принципы экономической науки. М.: Прогресс, фирма Универс. 1993.

89. Маневич В. Рынок: Проблемы и перспективы. М.: 1998.

90. Маршалл А. Принципы экономической науки. М.:

91. Маслаков В.В. Научные основы формирования системы продовольственной безопасности индустриально-аграрного региона. Екатеринбург: Банк культурной информации, 1998. 320 с.

92. Маслаков В.В. Сущность и уровни продовольственной безопасности. Международный сельскохозяйственный журнал. 1998. № 3. С. 111-127.

93. Маслаков В.В. Продовольственная безопасность территории: сущность и методы определения. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. сельхозакадемии, МП «ПИПП», 1996. С. 80.

94. Маслаков В.Ф. Формирование и развитие системы продовольственной безопасности на Среднем Урале: Автореф. дисс. Екатеринбург, 1996. 24 с.

95. Маслаков В.В. Формирование и развитие системы продовольственной безопасности индустриально-аграрного региона: Автореф. докт. дисс. Екатеринбург, 1998. 36 с.

96. Маслаков В.В. Формирование и развитие системы продовольственной безопасности: концептуальные подходы. Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 1996.193 с.

97. Маслаков В.В. Продовольственная безопасность территории: сущность и методы определения. Екатеринбург, УрГСХА, 1996.49 с.

98. Малик JI.K. Гидрологические проблемы преобразования природы Западной Сибири. М., 1878. 180 с.

99. Максимов А.А., Мерзлякова Е.П. Характеристика половодий в пойме Оби // Биологические ресурсы поймы Оби. Новосибирск, 1972. С. 362-3091.

100. Медведев В. Проблемы экономической безопасности России // Вопросы экономики. 1997. С. 111-127.

101. Мезенцев B.C. Метод гидролого-климатических расчетов и опыт его применения для районирования Западно-Сибирской равнины по признакам увлажнения и теплообеспечения // Труды Омского ин-та им. С.М.Кирова: Т. XXVII, Омкс, 1957. 121 с.

102. Мезенцев B.C. Карнацевич И.В. Гидро-климатическая характеристика Западно-Сибирской равнины // Тепловой и водный баланс Западной Сибири. М.-Л., 1968.

103. Методические указания по оценке опасности загрязнения почвы химическими веществами. М.: Минздрав СССР, ИМГРЭ, 1987. С. 25.

104. Методы экономических исследований в агропромышленном производстве /Под редакцией В.Р. Боева. М.: Россельхозакадемия, 1999. 260 с.

105. Мехоношина В.П. Развитие личных подсобных хозяйств в системе становления рыночных отношений Агропромышленного комплекса Пермской области // Екатеринбург, 2001. 21 с.

106. Методы экономической и экологической оценки хозяйственной деятельности. М., 1994.

107. Мильнер Б. Качество управления — важный фактор экономической безопасности // Вопросы экономики. 1994. № 12. С. 56.

108. Мингалев В.Д. Становление и развитие сельскохозяйственной кооперации (на примере Среднего Урала): Дисс К.э.н. Екатеринбург, 1996. 210 с.

109. Мингалев В.Д. Становление и развитие сельскохозяйственной кооперации на Среднем Урале: Дисс. На соискание ученой степени кандидата экономических наук. Екатеринбург: УРГЭУ, 1996. С. 225.

110. Мусин М.М. Эффективность использования земельных ресурсов (на материалах Республики Башкортостан): Автореф. дисс. Екатеринбург, 2001.

111. Назаренко В.И. Задачи восстановления агропромышленного комплекса и продовольственной безопасности России // Российский экономический Журнал. 1999. № 5-6. С. 43-51.

112. Нестеров Л. Криминализация экономики и проблемы безопасности// Вопросы экономики. 1995. № 1.

113. Об организационно-методических материалах для формирования предложений к государственной стратегии в области обеспечения экономической безопасности РФ: Распоряжение Правительства РФ № 555р от 21 апреля 1995 г.

114. Обзор «О состоянии окружающей среды Ханты-Мансийского автономного округа в 1996 году». Ханты-Мансийск, 1997. 147 с.

115. Обзор «О состоянии окружающей среды Ханты-Мансийского автономного округа в 1998 году». Ханты-Мансийск, 1999. 152 с.

116. Обзор «О состоянии окружающей среды Ханты-Мансийского автономного округа в 1997 году». Ханты-Мансийск, 1998. 155 с.

117. О законодательном обеспечении экономической безопасности Российской Федерации: Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 8 августа 2001 г. № 327-СФ // СПС Консультант Плюс.

118. О преодолении кризиса в экономике Российской Федерации и о стратегии экономической безопасности государства: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 20 марта 1999 г. № 2318-П ГД // СПС Консультант Плюс.

119. О производственных кооперативах: Закон РФ // Российская газета. 1995. 16 декабря.

120. Орлов В.А. Методика исследования рыночной конъюнктуры в системе предпринимательства аграрного сектора. В. Новгород, 2001.

121. Осипов Г. Реформирование России: итоги и перспективы. М., 1996. С. 15-18.

122. Похомов И.И. Промышленность // Новая Россия. Информационно статистический альманах. М.: СП «Вся Москва», Международная академия информации 1994.

123. Панкова К.И. Собственность: формы, отношения, уклады // Международный сельскохозяйственный журнал. 1996. № 2. С. 7-11.

124. Папело В.И. Развитие пригородных сельскохозяйственных зон: Метод. Рекомендации. Новосибирск: ВАСХНИЛ. Сиб. Отд. 1983. 72 с.

125. Папело В.И. Территориальное разделение труда и межрегиональный обмен продовольствием //Экономические науки. 1984. № 8. С.91-94.

126. Панело В.И. Формирование продовольственных комплексов пригородных зон Сибири: Автореф. дисс. М., 1990. 34 с.

127. Петренко ИЛ., Чужинов П.И. Экономика сельскохозяйственного производства. Алма-Ата: Кайнар, 1992. 560 с.

128. Петров И.Б. Обь-Иртышская пойма (типизация и качественная оценка земель. Новосибирск, 1979. 136 с.

129. Перетяган В.А., Разорвин И.В. Районирование Нечерноземной зоны Урала для сельскохозяйственных мелиораций. В сб.: Мелиорация земель Урала. № 3. Красноярск, изд. СибНИИГиМ, 1976.

130. Пилясов А.Н. Закономерности и особенности освоения Северо-востока России (ретроспектива и прогноз). Магадан: СВКНИИ ДВО РАН, 1996. С. 126.

131. Показатели развития сельского хозяйства Уральского экономического района и Тюменской области. Екатеринбург: Свердловский областной комитет государственной статистики. 1996. С. 38.

132. Покровская С.Ф. Влияние загрязнения окружающей среды на продуктивность сельскохозяйственных культур: Обзорная информация. ВНИИТЭИСХ, 1980. С.18.

133. Попов Н.А. Экономика сельского хозяйства. С основами сельского предпринимательства. М.: ЭКМОС, 1999. 352 с.

134. Пошкус Б. Некоторые пути выхода из экономического кризиса в АПК // АПК: экономика, управление. 1999. № 7. С. 4-8.

135. Привалявская Г.А., Рунова Т.Г. Районирование в решении экологических проблем // Районирование и региональные проблемы. Екатеринбург: Научный совет РАН по проблемам региональной экономики. Препринт УрО РАН. 1993. С. 59-72.

136. Продовольственная безопасность в наших руках: Материалы Уральской экономической ассоциации // Уральский рабочий. 1999. 30 ноября.

137. Природа поймы Нижней Оби. Екатеринбург, 1992. 214 с.

138. Пустуев A.JI. Формирование и развитие аграрного рынка на Урале: Диссертация на соискание степени доктора экономических наук. Екатеринбург: Уральский госуд. экономич. университет. 1995. С. 485.

139. Пустуев Л.Л., Мингалев В.Д. Разработка рыночной модели агросервисного предприятия на базе акционерного общества «Агромашзапчасть»: Научный отчет. Екатеринбург: ТОО Агронаука, 1994. 77 с.

140. Пустуев А.Л., Нагаев Ю.А. Продовольственный рынок // Уральские нивы. 1993. №5-6. С. 3-5.

141. Пустуев А.Л., Семин А.Н. Аграрный рынок Урала. Екатеринбург: Издательство Уральской госсельхозакадемии. 1997. 243 с.

142. Пустуев А.Л., Семин А.Н., Кориков М. Основные направления аграрной реформы (пути развития рынка) // Уральские нивы. 1994. № 4-6. С. 3-7.

143. Пустуев А.Л. Формирование и развитие аграрного рынка на Урале. Афтореф. докт. дисс. Екатеринбуг, 1995.

144. Радаев В.О. О роли населения в Российских деловых отношениях // Вопросы экономики. 1998. № 10. С. 81.

145. Разорвин И.В. Мелиорация и луговое кормопроизводство. Башкирское кн. Изд-во, 1984. 526 с.

146. Ратнер Н.М., Новосельский К.И. и др. Разработка предложений по регулированию производственной структуры Урала как проблемного региона при переходе к рыночной экономике: Научный отчет. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 1991. С. 123.

147. Российский статистический сборник. М.: Госкомстат РФ, 2003.

148. Родянская Э.Е. Характеристика зональных особенностей растительности поймы реки Обь в таежной зоне // Вест. Ленингр. ун-та 1969. № 12. Сер. геол. и георг. С. 115-125.

149. Рыбкин А.В., Тури Й.М. Современные проблемы развития правовой базы для сохранения оленеводства / Правовой статус коренных народов приполярных государств. Мат. Конф. М., 26-28 февраля. 1997. С. 173-176.

150. Самуэльсон П. Экономика. М., 1991. С. 101.

151. Самородский В. Совершенствование механизма управления агропромышленным комплексом // АПК: экономика, управление. 1999. № 6. С. 20-26.

152. Сочава В.Б. На истоках рек Щугора и Северной Сосьвы. // Изв. Гос. георг. общ., 1933.

153. Сочава В.Б. Пределы лесов в горах Ляпинского Урала // Гр. Бот. муз. АН СССР, 1930.

154. Семин А.Н. Экономический механизм хозяйствования в АПК. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 1999.253 с.

155. Семин А.Н., Зырьянова Т.В. Индикативное планирование в сельскохозяйственном производстве. Екатеринбург, УрГСХА, 1998. 272 с.

156. Семин А.Н., Пустуев А.Л., Мингалев В.Д. Сельскохозяйственный менеджмент: рыночный структуры хозяйствования. Екатеринбург: Изд-во Гос. эконом, ун-та, 1995.418 с.

157. Селезнев А. Сельское хозяйство районов Крайнего Севера // Ж. Экономист. 2002. № 5. С. 92-96.

158. Селезнев А. Агропромышленный комплекс Крайнего Севера // Экономист. 1999. № 6. С. 83-85.

159. Сигнаевский Р.К., Иванов Н.А. и др. Ландшафтно-экологическое районирование Белоярского района Свердловской области // Экологические проблемы земледелия Среднего Урала. Екатеринбург: МСХиП РФ, УрГСХА, 1995. С. 2939.

160. Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов. М.: Соц. Эк, 1931. Т.2. С. 532.

161. Социально-экономическое положение России в 2003 году. М.: Госкомстат РФ. С.58-60.

162. Социально-экономическое положение России // Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат РФ, 2003. № 12.

163. Свободин В.А. Оценка финансового состояния сельскохозяйственных предприятий // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1995. № 5. С. 23-25.

164. Сельское хозяйство России и зарубежных стран, МСХ РФ М., 1996.

165. Социально-экономическое положение Тюменской области за январь-декабрь 2000 г.: Стат. Доклад // Тюменский областной комитет госстатистики. Тюмень: Облкомстат, 2001. 158 с.

166. Струмилин Г.С., Лукинович И.С. Естественно-историческое районирование. М., Изд-во АН СССР, 1947.

167. Сторожева М.М. Материалы к характеристике болот восточного склона Северного Урала и Зауралья // Тр. Ин-та биологии УФАН СССР. 1960. Вып. 20.55 с.

168. Сторожева М.М. Лага речных долин Ивдельского Урала // Тр. Ин-та биологии УФАН СССР. 1962. Вып. 28. С. 3-37.

169. Сторожева М.М. Фитоценотическая и хозяйственная характеристика горных лугов южной части Приполярного Урала (восточный макросклон) // Структура и динамика биогеоценозов Урала. Свердловск, 1998. С. 58-81.

170. Татаркин А.И. Проблемы экономической безопасности. Екатеринбург, Инст. Экон. УрО РАН.

171. Татаркин А.И., Романова О., Куклин А., Яковлев В. Экономическая безопасность как объект регионального исследования // Вопросы экономики. 1996. № 6. С. 78-89.

172. Шадурский В.И. Культура земледелия российских крестьян Зауралья XVII -начала XX вв. Автореф. дисс. на соискание ученой степени доктора с/х наук. Ишим, 1990. С. 48.

173. Шашко Д.И. Агроклиматическое районирование СССР. М.: Колос, 1967.

174. Швец М.Ю. Прогнозирование инвестиционной политики путь к экономической безопасности России и ее регионов // Экономика строительства. 2001. № 4. С. 17-28.

175. Шевелуха B.C. Состояние аграрного сектора экономики и продовольственная безопасность // Аграрная наука. 1999. № 2. С. 5-6.

176. Шишков Ю. Экономическая роль государства в современном мире // Экономист. 1999. № 1.С. 25-34.

177. Указ Президента РФ. Государственная стратегия экономической безопасности РФ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 18.21 апреля. С. 2117.

178. Фаминский И. Открытая экономика и внешнеэкономическая безопасность // Вопросы экономики. 1994. № 12. С. 65-78.

179. Федорук П., Нечаев В. Совершенствование организации управления // АПК: экономика, управление. 1999. № 3. С. 19-24.

180. Филлипов Н.Н. Особенности воспроизводства квалифицированных кадров для второй сферы АПК. Уральская академия, 1999.

181. Фридман Дж. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости. Дело ПТД, 461с.

182. Эклунд К. Эффективная экономика. М., 1991.

183. Эпштейн Д.Б. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рынку (теория и методы). Часть 1. С.Петербург: Институт экономики и организации сельскохозяйственного производства НЗ РФ, 1993.275 с.

184. Эпштейн Д.Б. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рынку (теория и методы). Часть 2. С. Петербург: Институт экономики и организации сельскохозяйственного производства НЗ РФ, 1993.213 с.

185. Югов Ю.Г. Управление финансами: Учебное пособие. Пермь, 1997.

186. Черняков Б.А. Американское фермерство: XXI века. Москва, Худ. Литература, 2002.